IMPORTANCIA DE LA APLICACIN DE LA NOM-TUR-07 PARA

REGULAR LOS PROBLEMAS DE SEGURIDAD LABORAL EN EL

HOTEL MARINA TERRA

TESIS
Que para obtener el ttulo de
Licenciada en Administracin de Empresas Tursticas

Presenta

Cendy Nataly Molina Duarte

Guaymas, Sonora;

20 de Mayo de 2010

A mis Padres
Sergio y Mara
Con Amor..

ii

AGRADECIMIENTOS

A mi dios, por prestarme esta hermosa vida llena de dicha y felicidad, al poder
llegar a esta etapa tan importante de mi vida.

A Mtra. Leda Escobar Quiroz, mi asesora, gracias por toda la paciencia e inters
que desempeo, aconsejndome en el desarrollo de mi trabajo.

A mis revisores Mtro. Ernesto Ponce y Mtra. Marina G. Vaca por su tiempo y
dedicacin.

A mis padres Sergio Molina y Ma. De Jess Duarte, por haberme llevado siempre
por el buen camino, brindndome las herramientas necesarias de superacin
personal as como su gran apoyo en el transcurso de los aos.

A Adolfo Castro mi futuro esposo el cual me brindo todo su amor, ayuda y

comprensin en mi desarrollo acadmico y personal.

A mi familia y todos los que estuvieron involucrados en mi formacin acadmica,

han sido mi inspiracin.

Muchas gracias.

iii

INDICE
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTOS
RESUMEN
I.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.

INTRODUCCION
Antecedentes
Planteamiento del problema..
Hiptesis
Objetivo..
Limitaciones..
Justificacin...

6
8
8
9
9
9

II.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5..
2.6.
2.7.

MARCO TEORICO
Seguridad Hotelera..
Servicios Tursticos..
Hospedaje..
Supervisin
Prevencin.
Norma Oficial Mexicana..
Ley Federal de Turismo...

11
12
13
13
14
15
16

III.
3.1.
3.2.
3.3.

METODO
Sujeto.. 19
Materiales... 20
Procedimiento 21

IV.
4.1.
4.2.

RESULTADOS
Resultado....... 24
Discusin 32

V.
5.1.
5.2.

CONCLUCION Y RECOMENDACIONES
Conclusin.
Recomendacin

34
35

VI.
6.1.

BIBLIOGRAFIA
Bibliografa.

36

APENDICE
ANEXOS

iv

ndice de Graficas
Grafica Mantenimiento.
Grafica Cocina...
Grafica Ama de Llaves.
Grafica reas Publicas.

26
28
30
31

RESUMEN

La importancia de la seguridad laboral en los establecimientos de hospedaje,

juega un papel importante en la estandarizacin del servicio y su certificacin.
Por ello, el presente trabajo de investigacin, tiene como objetivo presentar el
nivel de aplicacin de la norma turstica 07, que regula la seguridad de los
empleados y clientes, en diferentes establecimientos de hospedaje.
El sujeto de estudio en la investigacin ser el Hotel Marina Terra, que se
encuentra ubicado en la marina de San Carlos Nuevo Guaymas con una
categora de cuatro estrellas, contando con alrededor de 130 a 140 colaboradores
entre bases y temporales.
La metodologa utilizada consisti en la recoleccin de informacin, a travs de
una exploracin observacin de las principales instalaciones y areas de
operacin de dicho establecimiento. El material utilizado fue atreves de llenado de
listas de verificacin, identificando los riesgos de seguridad.
Con la informacin obtenida se comprob que el establecimiento de hospedaje no
cumple con los requerimientos necesarios de seguridad regulados por la Nom.
Tur. 07, lo cual pone en riesgo la competitividad de la empresa en el sector
turstico.

vi

I. INTRODUCCIN

Siempre han existido relaciones de trabajo entre los hombres que viven en
sociedad; Con el tiempo, se tom conciencia de la precaria situacin de los
obreros y trabajadores asalariados, sembrndose la inquietud de mejorar las
condiciones de los trabajadores sin descuidar el mejoramiento de la produccin.
(Gurra, M. 1991).

Por lo tanto, el buen funcionamiento de una organizacin depende en un gran

porcentaje del nimo o actitud que los trabajadores de la misma enfoquen hacia
sus tareas, claro est que algunas veces hay empleados que se dedican nica y
exclusivamente a terminar sus tareas, a como d lugar, sin preocuparse de la
calidad de las mismas, afectando de grave manera al desarrollo de la
organizacin.

Por eso se torna necesaria la aparicin de normas en los sectores sociales y

laborales, las cuales regulan las acciones de los individuos, ya que una norma es
una regla que se debe seguir o a las que se deben ajustar las conductas, tareas y
actividades del ser humano; para comprender la dinmica y el comportamiento de
los individuos, es necesario considerarlos dentro de un sistema, es decir, partir de
la explicacin de la organizacin a la cual pertenecen. (Emil 1993)

Sin embargo, existen distintos factores que rigen las diferentes normas, por lo
tanto, en la siguiente investigacin se da a conocer la Norma Oficial Mexicana de
la secretaria de Turismo 07 (NOM-TUR-07), la cual consiste en la responsabilidad
civil con que deben de contar los prestadores de servicios tursticos respecto a los
empleados y clientes, presentada de manera clara y precisa, para la aplicacin de
ella. (Sectur, 2000)

Dicha norma se aplicar y con base a los resultados arrojados, se tomar accin
en la empresa de hospedaje Hotel Marina Terra ubicada en San Carlos Nuevo
Guaymas paseo la herradura, categora de cuatro estrellas. Se dar a conocer si
existen faltas en el Hotel Marina Terra debido a si se aplican correctamente las
reglas de la NOM TUR 07, y tambin las consecuencias que puedan surgir al
no aplicar la norma.

Esta investigacin es un primer acercamiento a la problemtica de la seguridad en

la empresa, especialmente enfocado en el fenmeno del clima laboral, el cual
puede ser vnculo u obstculo para el buen desempeo de la empresa y ser un
factor de distincin e influencia en el comportamiento de quienes la integran. Por
lo tanto, proporcionar retroalimentacin acerca de los procesos que determinan
los comportamientos organizacionales, permitiendo adems, introducir cambios
planificados, tanto en las conductas de los miembros y su satisfaccin como en la
estructura organizacional.

1.1 Antecedentes

En la vida laboral llegan a surgir accidentes, algunos pueden llegar a ser mortales,
ocurren en cualquier momento y sin pensarlo, por mnimas que sean las
circunstancias por lo tanto, se pueden evitar supervisando todas las reas de la
empresa. El inters de la investigacin, surge a partir del anlisis de la seguridad
que la empresa presta al personal que labora.

La NOM TUR 07, fue creada en 1996 y se normaliz el 19 de junio de 2002.

Se public en el Diario Oficial de la Federacin el proyecto de modificacin de la
Norma, a fin de que los interesados, presentaran sus comentarios al Comit
Consultivo Nacional de Normalizacin Turstica. (SECTUR 2000)

Habindose cumplido el procedimiento establecido en la Ley Federal sobre

Metrologa y Normalizacin para la elaboracin de normas oficiales mexicanas, el
Comit Consultivo Nacional de Normalizacin Turstica, en sesin de fecha 4 de
diciembre de 2002, aprob la Norma Oficial Mexicana NOM-07-TUR-2002, de los
elementos normativos del seguro de responsabilidad civil que deben contratar los
prestadores de servicios tursticos de hospedaje para la proteccin y seguridad de
los turistas o usuarios. Es obligatoria para todos los prestadores de servicios
tursticos mencionados en el artculo 4o. fraccin I de la Ley Federal de Turismo
(Hoteles, restaurantes, Tiendas de ropa, autoservicios, etc.), 1 que operen dentro
del territorio nacional, a excepcin de los campamentos y paradores de casas
rodantes. (Ley Federal de Turismo, 1995)

Para la aplicacin de dicha investigacin se presenta al Hotel

Marina Terra,

anteriormente Hotel Plazas Las Glorias, inaugurado el 13 de Diciembre de 1993

por Lic. Manlio Fabio Beltrones, localizado en el corazn de San Carlos, Sonora, al
filo de la Marina natural, frente al cerro Tetakawi, a 20 minutos de la Ciudad y
Puerto de Guaymas, y a una hora de la ciudad de Hermosillo, capital del estado. A
1

Ley Federal del Turismo.

partir del 12 de Septiembre del 2002, pertenece a los Sres. Lemmen Meyer y lo
nombraron Hotel Marina Terra, iniciando operaciones el 16 de Febrero de 2003. El
logotipo de Marina Terra se compone de dos smbolos, el azul representa la
marina y el caf la tierra, estos dos elementos forman la imagen de la identidad del
hotel. Su misin es ser un Hotel competitivo que ofrezca permanentemente la
mejor opcin en servicio para as lograr un equipo que permita obtener la
satisfaccin de los clientes en un ambiente familiar y personalizado. Su visin es
ofrecer el mejor servicio hotelero de la regin que consienta ser el nmero uno en
el mercado nacional e internacional. (Hotel Marina Terra)

La investigacin en el hotel en cuestin fue realizada en el puerto de Guaymas

Sonora, localizado a 117 km. al sur de Hermosillo, frente al apacible y atractivo
Mar de Corts, es el principal puerto martimo del Estado de Sonora. Cuenta con
una extensin territorial de 12,206.18 km (Historia de Sonora)
Guaymas es conocido por ser un puerto turstico, el cual tiene en su historia de
hospedaje hoteles a los que se les consideraba un arte milenario, ya que era
entendido como servicio y atencin, en el hotel Marina Terra se tiene muy en
cuenta estas races ya que es algo que se conoce desde hace ms de dos mil
aos. Aunque hoy se le conoce como "Hotelera", esta tiene su origen en la Edad
Media, iniciando con la aparicin de Posadas y Hospederas en varios pases, hoy
en su mayora son hoteles de calidad. (Snchez 2005).
Sonora es el estado en donde se ubica el puerto de Guaymas, este es un destino
turstico atractivo gracias a su ubicacin, por la diversidad de sus paisajes,
poblaciones, hermosas playas, un desierto que se une al mar y a la sierra, adems
de sus riquezas naturales, como la marina de San Carlos en donde se ubica el
hotel Marina Terra, ofrece una gran variedad de danzas y tradiciones de las etnias
que formaron el Estado y an siguen vigentes (Besio 2009).

10

1.2. Planteamiento del problema

La problemtica se deriva en la observacin de las reas de trabajo en el hotel, ya

que se verificar si cumple con los lineamientos segn la NOM TUR 07. El
problema surge de la ignorancia del reglamento de seguridad, ya que la empresa
cuenta con los regmenes adecuados pero como en toda empresa algunos
empleados pueden no dar seguimiento a los reglamentos, por el hecho de ser mas
de cien empleados, la empresa puede no prestar atencin total a todos los
colaboradores, o puntos clave de posibles accidentes de trabajo en las vas de
transito en el hotel, los cuales se pueden llevar a cabo en cualquier instante o bien
se puedan evitar, ya que no hay excusa para no aplicar las correcciones
adecuadas en la empresa, de lo anterior surge la interrogativa.

Se aplica la Norma Turstica Oficial Mexicana 07 en la operacin del hotel Marina

Terra?

1.3Hiptesis

Para dar respuesta al planteamiento anterior, se ha determinado un supuesto que

dar direccin a la presente investigacin. Este supuesto tendr que ser explicado
y comprobado al finalizar el presente trabajo. A continuacin se describe dicho
supuesto: La falta de un puesto de supervisor de reas en la empresa Hotel
Marina Terra, para aplicar los lineamientos de seguridad, que rige la NOMTUR
07, debido a que si no se aplica la supervisin adecuada se pueden dar
accidentes de trabajo.

11

1.4. Objetivo.

El objetivo general de la presente investigacin, consiste en evaluar las reas de

operacin del hotel Marina Terra, por medio del mtodo de observacin, para
identificar el nivel de aplicacin de la NOM-TUR-07

1.5. Limitaciones

La principal y nica limitacin para la investigacin es el tiempo, debido a que la

empresa hotelera es un lugar en donde los trabajadores siempre estn ocupados y
no se tiene el suficiente tiempo para dirigir una junta

y recorridos con los

empleados y supervisores lo cual limita la investigacin de manera rpida.

1.6. Justificacin
La investigacin se realiza con el fin de mejorar y supervisar la seguridad en
todas las reas de la empresa hotelera, dirigiendo la atencin al regimiento de la
NOM.-TUR-07, as como los instrumentos a utilizar en horas de trabajo y apoyos
de los empleados. Esta investigacin forma parte integral de la empresa, debido a
que el Hotel Marian Terra est en una fase de remodelacin de reas internas y
externas, por lo tanto dar inicio a cmo deben de realizarse las correctas
medidas de seguridad con los empleados.

Se busca en el hotel no slo ofrecer a los clientes buenas condiciones de limpieza,

calidad y presentacin, sino tambin seguridad. Por ello, se ve la importancia de
presentar datos confiables que reflejen la aplicacin a la NOM.-TUR.-07. Al
observar la seguridad en el hotel, son muchos los aspectos a analizar y muchas
las preguntas que se realizan, a las que se busca una respuesta. Lo que se
pretende es disponer de una herramienta lo suficientemente prctica, para dar
seguridad a las vidas humanas.

12

La aplicacin de la Norma no garantizar que no se tenga registro de accidentes y

percance tanto para clientes y empelados, sin embargo, minimiza el riesgo para
que suscite; ya que os accidentes pueden ocurrir por la falta de conocimiento de
las instalaciones y locales en los que se encuentran los trabajadores y clientes,
mal manejo de instrumentos, entre otras cosas. Pocos son los que se percatan de
las vas de recorrido cuando proceden a alojarse en un hotel, sin embargo lo que
realmente nos preocupa es el conocimiento de los propios trabajadores, en donde
no debe existir desconocimiento de las instalaciones.

La importancia que supone llevar el control de un hotel, no slo es la preocupacin

de hacer la estancia del usuario lo ms agradable posible, sino que debe tener
muy claro que en un hotel existen muchos focos de ignicin, y que en cualquier
momento del da o de la noche se puede originar un accidente. Por lo tanto la
proteccin de sus clientes y de su personal es responsabilidad de la direccin, por
ello toda instalacin hotelera debe disponer del Plan de Emergencia, es necesario
que todo el personal reciba instrucciones, al menos una vez al ao, el responsable
de esta accin es el director del hotel. Los accidentes de trabajo pueden
prevenirse manteniendo la atencin constante sobre las condiciones inseguras del
medio ambiente y sobre los actos inseguros de cada uno de nosotros, sobre todo
prestando atencin a las normas oficiales. Por ello se rige la NOM.-TUR.-07 que
obliga a los establecimientos tursticos a realizar todo tipo de responsabilidad civil.

13

II. MARCO TEORICO

En el presente captulo se definirn los conceptos ms importantes de la

investigacin en empresas turstica.

2.1. Seguridad hotelera

Basados en las palabras de un hotelero y escritor Sixto Bez describe que; la

seguridad hotelera considera el sistema de medios tcnicos y de medidas
organizativas tendientes a prevenir, reducir y controlar las distintas acciones
delictivas as como proteger personas y bienes. (Bez 1992)

La seguridad en un hotel se debe considerar desde dos puntos de vista, en

primer

lugar

desplazamiento

desde
por

el

Husped

motivos

del

tursticos

establecimiento,
tiene

una

ya

necesidad

que

su

bsica

14

inconsciente que es la bsqueda de un estado de bienestar integral, por lo

que busca una total seguridad durante su desplazamiento y la falta de la
misma le genera miedo. El Husped entiende que la seguridad es una parte
intrnseca del servicio en el hotel
En segundo lugar desde el prestador de servicios hotelero, que busca en su
posicionamiento en el mercado evitar que su establecimiento sea identificado
como un hotel inseguro. (Montao 2009).

Por lo tanto la seguridad hotelera es parte de el servicio que se brinda al

cliente y al trabajador, siguiendo los lineamientos de organizaciones de
seguridad, la seguridad es indispensable en el hotel ya que es parte de sus
necesidades bsicas.

2.2. Servicios Tursticos

Los servicios tursticos son muchos y variados, por ello es difcil definirlo
como uno solo, por lo tanto, se da a entender como toda la actividad que
puede realizar persona fsica o moral, pblica, privada o comunitaria,
tendiente a satisfacer las necesidades especficas de el cliente cubrindola
directamente la oferta turstica en general. (Fernndez, 1995).

Es el conjunto de actividades perfectamente diferenciadas entre s, pero

ntimamente relacionadas, que funcionan en forma armnica y coordinada con el
objeto de responder a las exigencias de servicios planteadas por la composicin
socio-econmica de una determinada corriente turstica. (Solrzano 1994)

En conclusin, los servicios tursticos se definen como distintas actividades

ntimamente ligadas para satisfacer las necesidades especficas del cliente o
turista, la hotelera es uno de los principales servicios tursticos cumpliendo el
ms alto estndar de calidad para la aplicacin de su respectiva misin y
visin.

15

2.3. Hospedaje

Alojamiento y atencin que se da a una persona. Cantidad que se paga por

estar en un hotel u otro lugar. Casa donde se alojan pasajeros. (Stoner 1994)
Contrato consensual por virtud del cual una persona se obliga a prestar a otra
alojamiento y suministrarle habitacin mediante un precio. (Salamanca 1998)
El hospedaje es la atencin y alojamiento que se brinda a huspedes a cambio de
una cantidad monetaria, con la cual se pagan los servicios y atenciones al cliente
de parte de la empresa. Se elije esta definicin debido a que la investigacin fue
realizada en una empresa de hospedaje.

2.4. SUPERVISIN

La supervisin es una actividad tcnica y especializada que tiene como fin

fundamental utilizar racionalmente los elementos que le hacen posible la
realizacin de los procesos de trabajo: el hombre, la materia prima, los equipos,
maquinarias, herramientas, dinero, entre otros elementos que en forma directa o
indirecta intervienen en la consecucin de bienes, servicios y productos
destinados a la satisfaccin de necesidades de un mercado de consumidores,
cada da ms exigente, y que mediante su gestin puede contribuir al xito de la
empresa.

Para supervisar efectivamente requiere: planificar, organizar, dirigir, ejecutar y

retroalimentar constantemente. Exige constancia, dedicacin, perseverancia,
siendo necesario poseer caractersticas especiales individuales en la persona que
cumple esta misin. Los objetivos de la supervisin son, mejorar la productividad
de los empleados, desarrollar un uso ptimo de los recursos, obtener una
adecuada rentabilidad de cada actividad realizada, desarrollar constantemente a

16

los empleados de manera integral, monitorear las actitudes de los subordinados,

contribuir a mejorar las condiciones laborales. (Bez 1998)
Supervisin, en todos los niveles de la administracin es a quienes dirigen las
actividades de otros, el supervisor es un elemento clave dentro de cualquier
organizacin, de l depende la calidad del trabajo, el rendimiento, la moral y el
desarrollo de buenas actitudes por parte de los trabajadores, el supervisor dirige y
evala el trabajo y conoce a todos los trabajadores. (Freeman 1994)
La supervisin es la accin de observar y dirigir el trabajo bien realizado de
manera que se cumplan los lineamientos de la empresa desarrollado por un
supervisor especialmente capacitado para este fin. Esta palabra es fundamental
en la investigacin, ya que se presentara como propuesta y se considera
indispensable la definicin de ella.

2.5. Prevencin
La evaluacin de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud
de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la informacin
necesaria para que el empresario est en condiciones de tomar una decisin
apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso,
sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.
Cuando de la evaluacin realizada resulte necesaria la adopcin de medidas
preventivas, debern ponerse claramente de manifiesto las situaciones en que sea
necesario eliminar o reducir el riesgo, controlar peridicamente las condiciones, la
organizacin y los mtodos de trabajo y el estado de salud de los
trabajadores.(Gonzlez 2000)
Es el conjunto de disposiciones o de medidas adoptadas o previstas en todas las
fases de la actividad de la empresa, con el fin de evitar o de disminuir los riesgos
profesionales.

Los

siniestros

laborales

pueden

deberse

condiciones

medioambientales del centro de trabajo, condiciones fsicas del trabajo,

17

condiciones del puesto de trabajo y condiciones derivadas del sistema

organizativo del trabajo. Cada riesgo laboral lleva conexo un plan preventivo para
evitarlo o paliar su gravedad. Un siniestro puede ocasionarse por ignorancia de los
riesgos que se corren, por una actuacin negligente, o sea, no tomar las
precauciones necesarias para ejecutar una tarea o por una actitud temeraria de
rechazar los riesgos que estn presentes en el rea de trabajo. ( Escanciano
1999)
Se llega el acuerdo que la prevencin es la accin de adoptar medidas
preventivas, para evitar un siniestro de gravedad por la ignorancia de riesgos en
las reas de trabajo, por lo tanto son acciones a convenir indispensables en las
empresas.

2.6. Norma Oficial Mexicana

Se entiende por Norma Oficial Mexicana (NOM), toda aquella "regulacin
tcnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias competentes,
conforme a las finalidades establecidas en el artculo 40 (de esa misma ley),
que establece reglas, especificaciones, atributos, directrices, caractersticas o
prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema,
actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas
relativas a terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado y las que
se refieran a su cumplimiento o aplicacin". (apartado XI del artculo tercero de
la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, 1992)
Una NOM tiene el mismo poder que una ley. La mayor parte de las leyes
mexicanas incluyen varias NOM, algunas leyes incluyen muchas de ellas. Cada
una de las NOM atiende un tipo especfico de actividades. En el caso especfico
de las NOM relativas a productos, describen todos los reglamentos que son
obligatorios en cuanto a su uso, manejo, descripcin, mantenimiento y garanta,
a fin de poder venderse en el mercado mexicano. (Fernndez 2004)

18

La NOM es un poder legislado y aprobado por distintos poderes, para la mejora de

las acciones a realizar, estableciendo reglas y especificaciones aplicables a lo
referido en la respectivas leyes. La aplicacin de la NOM es indispensable en las
empresas, por ello la importancia de la mencin en la investigacin.

2.7. Ley Federal del Turismo

En el ttulo quinto, aspecto operativo de la ley federal del turismo habla de la

operacin de los prestadores de servicio que abarcan los artculos 32 al 35.

Articulo 32.- las relaciones entre los prestadores de servicio turstico y el turista
se regiran por las partes que convengan, observndolo la ley federal del turismo y
la ley de proteccin al consumidor.

En la prestacin de los servicios tursticos no habr discriminacin por razones de

raza, sexo, discapacidad, credo poltico o religioso, nacionalidad o condicin
social.

Artculo 33.- Los requisitos para ser prestador de servicios a que se refieren las
fracciones II y III del artculo 4o. de la ley federal del turismo se fijarn en el
reglamento respectivo atendiendo a los siguientes principios:

Artculo 34.- Corresponde a la Secretara expedir las normas oficiales mexicanas

relacionadas con la prestacin de los servicios tursticos, siempre que el contenido
de las mismas no sea competencia de otra dependencia de la administracin
pblica federal. Dichas normas tendrn por finalidad establecer:

IV. Las garantas que, en su caso, debern otorgar los prestadores de servicios a
que se refieren las fracciones I, II y V del artculo 4o. de la presente ley.

19

Las normas oficiales mexicanas a que se refiere este artculo que tengan por
finalidad la proteccin al turista, se expedirn en los trminos de la ley de la
materia, tomando en consideracin las particularidades de la prestacin del
servicio.

Artculo 37.- Los prestadores de servicios tursticos debern describir claramente

en qu consiste el servicio que ofrecen, as como la manera en que se prestar.
Los prestadores de servicios estn obligados a respetar los trminos y condiciones
ofrecidos o pactados con el turista.

Artculo 39.- Para determinar si el servicio prestado cumple con la calidad

ofrecida, se tomarn como referencia las normas mexicanas y a falta de stas, las
establecidas por organismos internacionales, salvo que el prestador de servicios
haya descrito ostensiblemente las caractersticas y la forma en que se
Preste el servicio.

Artculo 40.- Cuando el turista resida en la Repblica Mexicana, podr presentar

su denuncia ante la Procuradura Federal de Proteccin al Consumidor, en la
oficina ms cercana a su domicilio.

Si el turista reside en el extranjero, tambin podr denunciar ante la Procuradura

Federal de Proteccin al Consumidor, las violaciones a la Ley Federal de Turismo
por correo certificado y seguir el procedimiento de conciliacin o de arbitraje por
ese mismo medio o por cualquier otro medio de comunicacin que acuerden las
partes y que permita hacer el procedimiento ms expedito.

Esta ley es indispensable en la aplicacin de la NOM.-TUR.-07. Ya que permite

verificar las obligaciones y beneficios de ambos contribuyentes, la NOM es clara y
especifica puntos clave, los cuales se denominan de la Ley de Turismo, por lo
tanto basndonos en los reglamentos y los artculos presentados, podemos

20

afirmar que se puede tener un buen establecimiento y un buen desempeo

laboral.

21

III.

METODO.

En el presente captulo se da a conocer el mtodo considerando el sujeto, los

materiales a utilizar, as como el proceso de investigacin, que permite

la

comprobacin de la necesidad de aplicacin de la NOM- TUR- 07 en empresas

hoteleras. La investigacin se llev a cabo en el hotel MARINA TERRA, realizada
con el fin de mejorar las reas de operacin.

3.1. Sujeto
La investigacin se realizara en la empresa hotelera Hotel Marina Terra, en el cual
se aplicar en reas diferentes, las cuales sern:

rea de cocina; debido a la falta de espacios seguros que se detectara si se est

poniendo en riesgo a todo el personal de este sitio de una manera peligrosa o
inofensiva; reas pblicas (pasillos y exteriores); estos espacios son los ms

22

importantes para los clientes y son responsabilidad del hotel por lo que se deber
verificar su buen estado; ama de llaves; es el departamento que presenta mayores
accidentes laborales, y riesgos de trabajo segn dice la revisin del Seguro Social,
por lo tanto la ms importante a analizar; mantenimiento; una de las reas ms
importantes de la empresa, debido a que todos los departamentos dependen de
ella, y toda la responsabilidad de reas y artculos daados cae sobre esta.

3.2. Materiales

Los materiales a utilizar sern cuatro listas de verificacin de diseo propio,

realizada bajo los estndares y sus distintas necesidades, por medio de visitas
directas a la empresa en sus respectivas reas, as como extraccin de
informacin bibliogrfica. De esta manera se dispondr a analizar si la empresa
tiene un nivel de riesgo y cmo poder mejorar los puntos que se denominen, ya
que por medio de las listas de verificacin se dar a conocer si existen
deficiencias, las cuales se tomarn como resultado para arrojarlas a una base de
datos definidas y posteriormente pasar a graficar los resultados, de esta manera
se presentarn a la empresa de una manera clara y directa, en forma de las listas
de verificacin, las grficas, estadsticas de riesgo y los resultados que haya
arrojado la previa investigacin.

Lista de verificacin: enfocada a las normas de higiene y seguridad, con el fin de

mejorar el trabajo y comodidad de los empleados, se toman los puntos bsicos y
claves de las reas, para formar una lista de verificacin completa y personalizada
de la empresa.

23

3.3 Procedimiento

Fase 1.

En la presente fase se proceder a crear los instrumentos que se aplicarn para la

evaluacin y detectar el grado de riesgo laboral; asimismo, los instrumentos sern
validados a travs de una prueba piloto.

Todo esto se realizara por medio de visitas de observacin a las instalaciones,

aplicando la lista de verificacin previamente realizada y exclusiva para ellas.
Tambin se investiga en libros y se toman distintos puntos de vista de diferentes
autores. El fin de esta fase, es detectar las deficiencias del lugar y los posibles
puntos de riesgo para los empleados o clientes del hotel, se supervisar cada uno
de los cuatro departamentos, por mnimo que sea, ya que esto representa un
riesgo a cada persona que pueda no notarlo.

Fase 2
Diagnstico completo por rea

A) Datos generales
El Hotel Marina Terra ubicado en boulevard Gabriel Estrada sector la herradura
San Carlos Sonora. Comprende a una tasa de incidencia dependiendo de la
determinacin de primas de riesgo de trabajo es la 8600 (fraccin econmica para
empresas hoteleras) de un 9.01 en el ao 2008 en el ndice de trabajadores
urbanos del cual la tasa mxima de incidencia es 10 segn el seguro social
basados en la formula y la Nom. Tur. 07.

B) Determinacin de departamentos prioritarios

Camarista presenta un ndice de cuatro accidentes de trabajo, dando el 36.36%

con 12 trabajadores.

24

Cocina presenta cuatro accidentes de trabajo, dando el 36.36% con 14

trabajadores.

Mantenimiento presenta un accidente de trabajo, dando el 9.09% con 10

trabajadores

reas pblicas no presenta accidentes de trabajo, algunos accidentes de clientes

y huspedes pero ninguno ha pasado a mayores, hasta hoy.
Para determinar la tasa de incidencia de accidentes de trabajo, se toma el nmero
total de los accidentes de trabajo, entre los nmeros de trabajadores por 100, esto
dar el total de tasa por cada 100 trabajadores.

Fase 3
El resultado del diagnstico, se analiz por medio de la aplicacin de las listas de
verificacin las cuales arrojaron resultados concisos.

Segn comentarios de Hotel Marina Terra, la comisin de seguridad e higiene no

realiza las debidas investigaciones en los tiempos que deben de realizarlo, por lo
que los mismos empleados estn confiados a llevar un trabajo despreocupado y
sin medidas de seguridad adecuadas.

Fase 4
Propuesta

Se propone establecer un puesto de supervisor de reas el cual, promueva la

aplicacin de acciones preventivas de riesgos de trabajo, cumpliendo as con las
normas y leyes de higiene y seguridad. Todo esto con el fin de realizar actividades
de

responsabilidad

empresarial,

para

realizar

procedimientos

generales

enseando a que los trabajadores adopten hbitos de higiene y medidas de

25

seguridad en su rea de trabajo, para mejorar las condiciones y medio ambiente

de la empresa.

26

IV. RESULTADOS

Se han utilizado la mezcla de las fases para obtener el resultado, de tal manera
que paso a paso en el proceso de la investigacin se ha ido desenvolviendo cada
fase en cada situacin.

4.1 Resultados

A continuacin se presenta los conceptos que consideraron las listas de

verificacin que se utilizaron para la recoleccin de la informacin.

Lista de verificacin "Mantenimiento": De acuerdo a las lista de verificacin, se

detect que del personal de mantenimiento un 50 por ciento no utiliza ningn tipo
de equipo de seguridad aun que la empresa lo proporcione.

27

Lista

de

verificacin existe
Si

"Mantenimiento"

se usa
No

Si

existe Existe usa

1. lentes

2. Zapatos dielctricos

3. Fajas

En su lugar

se No se
usa

X
X

5. Mascarilla

7. Botiqun
8.

Organizacin

9. Cosas innecesarias
rea

X
X
X

limpia

despejada
11.estantes

de

elementos

10.

No

4. Arns

6. Equipo de Soldadura

si

en

buen

estado
12. Cableado en su lugar X

13. Objetos en constante

movimiento
en lugar a la mano

14. reas desglosadas y

etiquetadas
15.

Generador

de

energa despejado
16. Jardn Podado

X
X

28

Grafica 1.- Mantenimiento

Lista de Verificacin Cocina: de acuerdo a la lista de verificacin de cocina,

existen los medios de seguridad pero no se utilizan, en especial el piso
antiderrapante que est completamente inservible, se detect que se infringe el 70
por ciento de las normas de seguridad e higiene aun que los empleados tengan
conciencia de ellas.

29

Existe
Lista de Verificacin
Cocina

Si

se usa
No

Si se No se

existe Existe usa

1. Piso anti derrapan te en buen estado

2. Almacenamiento de cuchillos en uso

En su lugar

usa

4. rea de recepcin de mercanca

X
X

6. Estantes a 15 cm de altura del piso

7. Carnicera Sin olores y limpia

9. Cocina pintada y limpia

11. cuarto frio con estantes etiquetados

12. acomodo de productos en su lugar

13.utensilios de cocina en su lugar

X
X
X
X

17. Hornos en buen estado

18. Campanas limpias

19. Refrigerador en cocina

X
X

21. Acomodo de utensilios de limpieza

X
X

X
X

25. Paredes limpias y pintadas

26. Fugas de agua

23. Seales de evacuacin

24. Extinguidores

22. Botiqun

X
X

16. Salamandra en buen estado

20. Almacenamiento de loza en su lugar

X
X

10. Cuarto frio sin cajas de cartn

15. Fugas de gas

14. Estufas en buen estado

5. Estantes con producto pesado abajo

No

3. Uso de cofia antes de entrar a cocina

8. Tapas de Contactos elctricos

si

X
X

X
X

X
X

30

Grafica 2 .- Cocina

Lista de Verificacin Ama de llaves: en el rea de ama de llaves de dio a

conocer de acuerdo a la lista de verificacin que carecen del material necesario ya
que el resultado fue de un 80 por ciento negativo, es importante mencionar que la
empresa brinda el apoyo suficiente a las empleadas, sin embargo no cubre por
completo las necesidades adecuadas para el departamento.

31

Lista de verificacin
"Ama de Llaves"
Si
1. estantes limpios y ordenados

No

2. Carro de servicio en buen

estado

3. Carro de servicio en orden

4. carro de servicio con lo

adecuado

5. carro de lavandera en buen

estado

6. Material de trabajo en buen

estado

7. Escalera en buen estado

8.

Limpieza

de

Habitacin

adecuada
9. Agua en pisos
10. Secado de pisos

X
X
X

32

Grafica 3 ,. Ama de llaves

Lista de verificacin reas Pblicas:

el departamento que menos

contratiempos demostr en la aplicacin de la lista de verificacin fue el de reas

pblicas ya que demostr un 20 por ciento de deficiencia en todas las
aplicaciones.

33

Lista de Verificacin

Si

No

"reas Publicas"

1. Pisos Limpios

2. Pisos Secos
3. Rampas en bien estado

X
X

4. Paredes Limpias

5. Escalones Despejados

6. Escalones Limpios y Secos

7. Sealamientos de Emergencia
8. Alberca Limpia

X
X

9. Topes en Puerta

10. Goteras en llaves de Agua

11. Soportes de alambrado

12. Soportes de tubos

13. Jardn Limpio

Grafica 4.- Areas Publicas

34

En el diagnstico se detecto que ningn rea utiliza las medidas necesarias de

seguridad e higiene al 100 por ciento; si bien la empresa les brinde los
instrumentos necesarios para desempear sus labores, esta misma no motiva
adecuadamente a sus trabajadores para que se cumplan los lineamientos de la
Nom. tur 07.

4.2. Discusin

La seguridad y la salud en el trabajo abarca no slo conceptos de la proteccin e

higiene del trabajo, incluye adems los aspectos de incendio y de medio ambiente,
pero va ms all, porque abarca los riesgos que pueden afectar a las personas,
los equipos, las instalaciones y el entorno.

Tengamos presente que cuando el trabajo no se desenvuelve de forma segura y

sana, la actividad laboral no logra la productividad prevista, los equipos las
instalaciones y el medio ambiente sufren afectaciones, lo que tienen consecuencia
en la calidad y la eficiencia de la produccin y los servicios. (Lind, 1989)

Los accidentes y enfermedades profesionales en el trabajo, son hoy en da, uno

de los mayores riesgos. Se antepone la productividad a la seguridad, causando
graves daos al trabajador. Hay que cambiar la frase 0% de fallos en la
produccin por la de 0% de accidentes en el proceso productivo. Por lo que se
pretende dar conciencia a las empresas de aplicar correctamente las normas y
reglas de seguridad como la Nom. Tur. 07, ya que la seguridad no es un gasto
sino una inversin por diferentes motivos que desarrollaremos en este trabajo, la
paralizacin de la actividad en caso de riesgo grave e inminente con el prejuicio
econmico que ello conlleva o el cierre del centro de trabajo cuando concurran
circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de
seguridad y salud en el trabajo, todo ello sin prejuicio de pago del salario o
indemnizaciones que procedan; toda una ruina para la empresa.

35

La eficiencia en la gestin de cualquier programa y por supuesto los programas de

seguridad no son la excepcin. Se logran siempre que se establezca un sistema
adecuado que permita evaluar y controlar el cumplimiento de cada tarea prevista y
que incluya adems la componente econmica.

Este control deber llevarse a cabo desde el trabajador controlando su rea,

equipos e instrumentos de trabajo e incluso su propia conducta hasta la mxima
instancia de direccin, quin controlar los aspectos e indicadores ms generales.

36

V.

CONCLUSIN Y RECOMENDACIONES.

5.1. Conclusin

Se lleg a la conclusin que de las estadsticas proporcionadas por el seguro

social y la aplicacin de la Nom Tur- 07, el nivel ms alto de incidencia es nivel 10
en el cual, el hotel Marina Terra se encuentra ubicado en nivel 9.01 por lo tanto no
cubre totalmente el rgimen de la Nom. Tur. 07.

La empresa menciona que no se han tomado cartas en el asunto debido a que

an no ha pasado ningn accidente de gravedad, pero no existe ningn programa
de manera preventiva, ya que si se llega una revisin de improvisto por parte del
gobierno, SECTUR, etc.; puede tener contratiempos o problemas al no cumplir con
las normas, llegando a sanciones o clausuras de departamentos o reas del hotel.

37

5.2. Recomendaciones

La recomendacin inicial seria obtener un supervisor para todas las reas que su
nica funcin fuese estar al tanto de la seguridad de los clientes y empleados, as
como el desempeo de los colaboradores de trabajo y su higiene en el desarrollo
de sus labores diarias. Tambin se debe de capacitar al personal de todas las
reas en el conocimiento de higiene y los lineamientos de seguridad, as como
cursos de primeros auxilios.

38

REFERENCIA BIBLIOGRAFICA
lvarez Rogelio, 2008, Enciclopedia De Mxico, Universidad de California,
Mxico.
Bez Casillas Sixto, 1992, Descripcin de puestos en hoteles, Mxico
Bez Casillas Sixto, 1998, Direccin General, Cepromex, Mxico.
Besio, 2009, Planeamiento y Soporte, New York
Cmara de Diputados del H. Congreso de la unin, 1992, diario oficial de la
federacin. Ley Federal de Turismo
Fernndez David, 1995, Los Derechos Humanos en Mxico, Universidad
iberoamericana, Mxico.
Fernndez Marcos L. 2004, Comentarios a la Ley de Prevencin de
Riesgos Laborales y su rgimen jurdico sancionador
Freeman R., Edward. 1994 Administration. Prentice Hall
Hispanoamericana S.A. Quinta Edicin. Mxico.
Gonzlez Garca, A. 2000, Sistemas de Prevencin de Riesgos Laborales
Gurra, M. 1991, Introduccin al Turismo, Ed. Trillas, SA. Espaa.
Hotel Marina Terra, 2009, Base de Datos
Lind N. 1989, El riesgo en la sociedad tecnolgica moderna, Espaa
Manso L. 1998, Seguridad y Salud en el Trabajo. Capital Humano Nro.
116, Espaa
Martnez, M A. 1991, Criterios econmicos en la inversin de Seguridad
Mapfre Seguridad. Nro. 41, Espaa
Mojena E; 1997, Resolucin 23/97. MTSS. Cuba
Montao, 2009, Direccin General, Universidad de Texas, Mxico
ONU, 2005, Sistema Global Armonizado GHS
Snchez Robbins, 2005, Administracin, octava edicin, Mxico
Solrzano Snchez Luis Fernando, 1994 Mitologa y Creencias Populares
de Colombia. Segunda edicin. Ecoe Ediciones.
Tecnos, 1989, Sistema de derecho civil, vol. II, Mxico

39

 Andrew Osh, http://osha.europa.eu/es/sector, tomado el mes de noviembre

del ao 2009
Derechos Reservados, www.conectapyme.com/files/prevencion, tomado el
mes de Diciembre del ao 2009
France

Telecom

html.rincondelvago.com/historia-de-la-industria-hotelera

mexicana.html, tomado el mes de Noviembre del ao 2009

*Salamanca 1998 tomado el mes de febrero de 2010
George Bernard Shaw
www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/rrhh/grip.htm, tomado el
mes de diciembre del ao 2009.
Jimmy Wales y Larry Sanger http://es.wikipedia.org/wiki/Guadalajara,
tomado el mes de octubre del ao 2009

40

ANEXOS

41

DIARIO OFICIAL Mircoles 26 de febrero de 2003

SECRETARIA DE TURISMO
NORMA Oficial Mexicana NOM-07-TUR-2002, De los elementos normativos
del seguro de responsabilidad civil que deben contratar los prestadores de
servicios tursticos de hospedaje para la proteccin y seguridad de los
turistas o usuarios.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.Secretara de Turismo.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-07-TUR-2002, DE LOS ELEMENTOS
NORMATIVOS DEL SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL QUE DEBEN
CONTRATAR

LOS

PRESTADORES

DE

SERVICIOS

TURISTICOS

DE

HOSPEDAJE PARA LA PROTECCION Y SEGURIDAD DE LOS TURISTAS O

USUARIOS.
BERTHA LETICIA NAVARRO OCHOA, Secretaria de Turismo, con fundamento en
lo dispuesto en los artculos 42 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; 34 y dems relativos de la Ley Federal de Turismo; 1o., 2o. fraccin II,
3o. fraccin XI, 38 fraccin II, 40 fraccin III, 41, 43, 45, 46, 47 y 51 de la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin, y
CONSIDERANDO
Que en cumplimiento a lo dispuesto en la fraccin I del artculo 47 de la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el 19 de junio de 2002 se public en el
Diario Oficial de la Federacin el proyecto de modificacin de la presente
Norma, a fin de que los interesados, dentro de los 60 das naturales posteriores a
la fecha sealada, presentaran sus comentarios al Comit Consultivo Nacional de
Normalizacin Turstica.
Que durante el plazo a que se refiere el considerando anterior, de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 45 del ordenamiento legal citado en el prrafo
anterior, estuvieron a disposicin del pblico los documentos a que se refiere
dicho precepto.

42

Que dentro del mismo plazo los interesados presentaron sus comentarios al
proyecto de modificacin de esta Norma, los cuales fueron debidamente
analizados y desahogados en el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin,
realizndose las modificaciones procedentes.
Que se publicaron las respuestas a los comentarios recibidos al proyecto de
modificacin de la citada Norma, en cumplimiento a lo dispuesto por la fraccin III
del artculo 47 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, y
Que habindose cumplido el procedimiento establecido en la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin para la elaboracin de normas oficiales mexicanas, el
Comit Consultivo Nacional de Normalizacin Turstica, en sesin de fecha 4 de
diciembre de 2002, aprob la Norma Oficial Mexicana NOM-07-TUR-2002, De los
elementos normativos del seguro de responsabilidad civil que deben contratar los
prestadores de servicios tursticos de hospedaje para la proteccin y seguridad de
los turistas o usuarios, por lo que con base en lo expuesto y fundado, he tenido a
bien expedir la siguiente:
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-07-TUR-2002, DE LOS ELEMENTOS
NORMATIVOS DEL SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL QUE DEBEN
CONTRATAR

LOS

PRESTADORES

DE

SERVICIOS

TURISTICOS

DE

HOSPEDAJE PARA LA PROTECCION Y SEGURIDAD DE LOS TURISTAS O

USUARIOS
Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los cuatro das del mes de
diciembre de dos mil dos.- La Secretaria de Turismo, Bertha Leticia Navarro
Ochoa.- Rbrica.
0. Introduccin
El seguro, como instrumento financiero de prevencin y proteccin constituye un
apoyo para la promocin del turismo nacional y extranjero, al proporcionar un valor
agregado de seguridad a la oferta de hospedaje e incrementar la calidad global de
los servicios, as como liberar a los prestadores de servicios de problemas
derivados de acontecimientos contingentes, creando conciencia de prevencin en
el sector, y fomentando el ahorro interno.

43

Con objeto de dar debido cumplimiento al artculo 34 fracciones I, II y IV de la Ley

Federal de Turismo, se expide la presente Norma Oficial Mexicana, que
coadyuvar a garantizar y crear confianza en el mercado potencial que elige los
destinos tursticos nacionales, brindndole seguridad y calidad.
PREFACIO
En la elaboracin de esta Norma participaron los siguientes organismos e
instituciones:
Secretara de Economa
Procuradura Federal del Consumidor
Fondo Nacional de Fomento al Turismo
Comisin Nacional de Seguros y Fianzas
Asociacin Mexicana de Instituciones de Seguros Mircoles 26 de febrero de 2003
DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 21

44

Confederacin de Cmaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo

Consejo Nacional Empresarial Turstico
Confederacin de Asociaciones de Agencias de Viajes
Cmara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de la Ciudad de Mxico
Asociacin Mexicana de Hoteles y Moteles de la Repblica Mexicana
Asociacin Nacional de Cadenas de Hoteles
Asociacin de Inversionistas en Hoteles y Empresas Tursticas
Asociacin Mexicana de Desarrolladores Tursticos
Asociacin Mexicana de Agencias de Viajes
Asociacin Nacional de Agencias de Viajes Profesionales
Asociacin Mexicana de Hoteles y Moteles de la Ciudad de Mxico
Asociacin Mexicana de Operadores Mayoristas de Turismo Receptivo
Asociacin Metropolitana de Agencias de Viajes
Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior
Intercambios Internacionales de Vacaciones
Reservaciones en Condominios Internacionales
Escuela Superior de Turismo (IPN)
Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica (CONALEP)
INDICE
0. Introduccin
1. Objetivo
2. Campo de aplicacin
3. Definiciones
4. Disposiciones generales
5. Requisitos mnimos de cobertura y suma asegurada
6. Exclusiones
7. Vigilancia de la Norma
8. Bibliografa
9. Concordancia con normas internacionales
1. Objetivo

45

Establecer los lineamientos mnimos que en materia del seguro de responsabilidad

civil deben cumplir los prestadores de servicios tursticos de hospedaje, para que
respondan en forma oportuna y adecuada por las responsabilidades en que
puedan incurrir derivadas de la prestacin de sus servicios a turistas o usuarios.
2. Campo de aplicacin
Esta Norma es obligatoria para todos los prestadores de servicios tursticos
mencionados en el artculo 4o. fraccin I de la Ley Federal de Turismo, que
operen dentro del territorio nacional, a excepcin de los campamentos y paradores
de casas rodantes.
3. Definiciones
Para los efectos de esta Norma se entiende por:
3.1 Ley:
La Ley Federal de Turismo.
3.2 Reglamento:
El Reglamento de la Ley Federal de Turismo. 22 (Primera Seccin) DIARIO
OFICIAL Mircoles 26 de febrero de 2003

46

3.3 Secretara:
La Secretara de Turismo.
3.4 Establecimiento de hospedaje:
El inmueble en el que se ofrece al pblico el servicio de alojamiento en habitacin,
conforme lo establece el artculo 2o. fraccin VII del Reglamento de la Ley,
referente a hoteles, moteles, albergues y dems establecimientos de hospedaje.
3.5 Turista o usuario:
Toda aquella persona que contrata los servicios de hospedaje con el
establecimiento.
3.6 Prestador del servicio turstico:
La persona fsica o moral que proporcione o contrate con el turista o usuario, la
prestacin de los servicios tursticos a que se refiere la fraccin I del artculo 4o.
de la ley.
3.7 Contrato de seguro:
Aquel por el cual la compaa aseguradora se obliga, mediante el pago de una
prima, a resarcir un dao o a pagar una suma de dinero, al verificarse la
eventualidad prevista en el mismo.
3.8 Pliza:
Documento en el que se establece en forma pormenorizada los derechos y
obligaciones de la empresa aseguradora y del asegurado, as como de los
terceros o beneficiarios, en su caso, incluyendo la suma asegurada de acuerdo
con el objeto del contrato de seguro, contra el pago regular de las primas
establecidas.
3.9 Compaa aseguradora:
Empresa establecida y autorizada por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
para operar como institucin de seguros dentro del territorio nacional, con la que el
prestador de servicios tursticos contrate los seguros a los que se refiere la
presente Norma.
3.10 Responsabilidad civil:
Los daos, perjuicios y el dao moral consecuencial que el asegurado cause a los
turistas o usuarios en sus personas o en sus bienes y por los que ste deba

47

responder, conforme a la legislacin aplicable vigente en los Estados Unidos

Mexicanos.
3.11 Estancia:
Periodo durante el cual el turista o usuario se encuentra registrado como husped
comprendido entre su registro de entrada e ingreso al establecimiento de
hospedaje, hasta su registro de salida.
4. Disposiciones generales
4.1 Los prestadores de servicios tursticos estn obligados a celebrar un contrato
de seguro de responsabilidad civil con una compaa aseguradora que est
debidamente autorizada por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
cubriendo los requisitos mnimos establecidos en la presente Norma, el cual debe
ser no cancelable durante su vigencia y se debe conservar en todo momento el
comprobante nico que demuestre el pago oportuno del contrato.
4.2 Al celebrar el contrato de seguro, los prestadores de servicios tursticos deben
cerciorarse de que en la pliza se establezca con claridad las coberturas y montos
de las sumas aseguradas, conforme lo previene la presente Norma.
4.3 El contrato debe celebrarse en idioma espaol, sin perjuicio en la utilizacin de
otros idiomas.
4.4 El prestador del servicio turstico debe informar al turista o usuario mediante
avisos colocados en la recepcin o en la habitacin, o bien, en el reglamento
interior del establecimiento de hospedaje.
4.5 La informacin que se proporcione sobre el seguro debe ser suficientemente
clara y explcita, debiendo siempre citar la presente Norma.
4.6 La pliza debe sealar los riesgos no amparados, as como las instrucciones e
indicaciones para la presentacin formal de reclamaciones en caso de que ocurra
alguno de los riesgos establecidos en el contrato de seguro.
4.7 En el texto de la pliza se debe mencionar que los trminos y condiciones del
seguro contratado, cumplen con los requisitos mnimos establecidos en la
presente Norma, para lo cual el prestador de servicios debe cerciorarse que la
pliza cubra los aspectos mencionados en la misma.

48

4.8 El periodo de cobertura del turista o usuario tendr aplicacin mientras dure su
estancia en el establecimiento de hospedaje.
5. Requisitos mnimos de cobertura y suma asegurada Mircoles 26 de febrero
de 2003 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 23

49

5.1 La cobertura debe incluir:

5.1.1 Los hechos u omisiones que en trminos de la legislacin civil federal
vigente causen la muerte o el menoscabo de la salud de los turistas o usuarios, el
deterioro, prdida o la destruccin de bienes propiedad de los mismos, derivados
de las actividades propias del prestador de servicios tursticos; incluyendo su
responsabilidad como propietario, arrendatario o usufructuario de terrenos,
edificios o locales que sean utilizados para su actividad, as como las instalaciones
comprendidas dentro de los mismos, o por la prestacin de servicios bsicos y
complementarios que suministre a terceros, y la responsabilidad civil legal
personal de sus empleados y trabajadores derivada del desempeo de sus
funciones.
5.2 Suma asegurada:
5.2.1 El monto mnimo de la suma asegurada debe ser el que resulte de multiplicar
el 25% del total del nmero de habitaciones instaladas por establecimiento por 790
das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal, mismo que debe ser
reinstalable para eventos subsecuentes.
5.2.2 Para el caso de establecimientos que cuenten con capacidad menor a 40
habitaciones, no es aplicable el punto anterior y se establece como base 10
habitaciones por 790 das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal
como mnimo de suma asegurada.
5.2.3 El deducible y el coaseguro lo debe pagar el prestador de servicios tursticos
y no debe trasladarse al turista o usuario que haga uso de los servicios.
6. Exclusiones
6.1 El prestador de servicios tursticos, debe cerciorarse de que en el seguro
contratado se establezcan las condiciones por las cuales no se responde al turista
o usuario por los daos que sufra en sus bienes o en su persona, siempre y
cuando no contravengan a lo previsto en el numeral 5.1.1.
7. Vigilancia de la Norma
7.1 La Secretara tendr a su cargo la vigilancia y verificacin de las disposiciones
contenidas en la presente Norma, independientemente de la competencia que

50

tenga la Procuradura Federal del Consumidor en los trminos de los acuerdos de

coordinacin que se suscriban.
7.2 En caso de incumplimiento de la presente Norma, el prestador de servicios
tursticos se har acreedor a las sanciones previstas en la ley, y en su
Reglamento, as como a las dems disposiciones aplicables.
8. Bibliografa
LEY FEDERAL DE TURISMO. (D.O.F. 31/12/1992)
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION. (D.O.F. 1/07/1992)
LEY FEDERAL DE PROTECCION AL CONSUMIDOR. (D.O.F. 24/12/1992)
LEY SOBRE EL CONTRATO DE SEGURO. (D.O.F. 31/05/1935)
REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE TURISMO. (D.O.F. 2/05/1994)
NMX-Z-13-1981
PRESENTACION

GUIA
DE

PARA
LAS

LA

REDACCION,

NORMAS

OFICIALES

ESTRUCTURACION
MEXICANAS.

(D.O.F.

14/05/1981)
9. Relacin con normas internacionales
No puede establecerse concordancia con otras normas por no existir referencia al
momento de la elaboracin de la presente.
Transitorio
UNICO.- La presente Norma entrar en vigor a los 60 das siguientes de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Mxico, D.F., a 4 de diciembre de 2002.- La Secretaria de Turismo, Bertha Leticia
Navarro Ochoa.- Rbrica.

51

Lista de verificacin
"Mantenimiento"

Si

No

Si

No

En

se

se

Lugar

usa

Si

existe Existe usa

su

no

1. lentes
2. Zapatos dielctricos
3. Fajas
4. Arns
5. Mascarilla
6. Equipo de Soldadura
7. Botiqun
8. Organizacin de elementos
9. Cosas innecesarias
10. rea limpia despejada
11.estantes en buen estado
12. Cableado en su lugar
13. Objetos en constante
movimiento
en lugar a la mano
14. reas desglosadas y
etiquetadas
15. Generador de energa
despejado
16. Jardn Podado

52

Lista de Verificacin

Si

No

"reas Publicas"
1. Pisos Limpios
2. Pisos Secos
3. Rampas en bien estado
4. Paredes Limpias
5. Escalones Despejados
6. Escalones Limpios y Secos
7. Sealamientos de Emergencia
8. Alberca Limpia
9. Topes en Puerta
10. Goteras en llaves de Agua
11. Soportes de alambrado
12. Soportes de tubos
13. Jardn Limpio

53

Lista de Verificacin

Si

No

"cocina"

existe Existe

Si se

No se En su Lugar

usa

usa

Si

no

1. Piso anti derrapan te en buen estado

2. Almacenamiento de cuchillos en uso
3. Uso de cofia antes de entrar a cocina
4. rea de recepcin de mercanca limpia
5. Estantes con producto pesado abajo
6. Estantes a 15 cm de altura del piso
7. Carnicera Sin olores y limpia
8. Tapas de Contactos elctricos
9. Cocina pintada y limpia
10. Cuarto frio sin cajas de cartn
11. cuarto frio con estantes etiquetados
12. acomodo de productos en su lugar
13. utensilios de cocina en su lugar
especifico
14. Estufas en buen estado
15. Fugas de gas
16. Salamandra en buen estado
17. Hornos en buen estado
18. Campanas limpias
19. Refrigerador en cocina
20. Almacenamiento de loza en su lugar
21. Acomodo de utensilios de limpieza
22. Botiqun
23. Seales de evacuacin
24. Extinguidores
25. Paredes limpias y pintadas
26. Fugas de agua

54

Lista de verificacin
Ama de llaves

Si

No

1. Estantes limpios y ordenados

2. Carro de servicio buen estado
3. Carro de servicio ordenado
4. Carro de servicio con lo adecuado
5. Carro de lavandera en buen estado
6. Material de trabajo en buen estado
7. Escalera en buen estado
8. Limpieza de habitacin adecuada
9. Agua en pisos
10. Secado de pisos

55