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AS MUDANAS DO CPC E A EXECUO DE ALIMENTOS

Sumrio: 1)Introduo. 2)Aplicao


execuo
de
alimentos.
3)Peculiaridades na execuo de
alimentos antigos. 4)A expropriao
e sua aplicao execuo alimentcia.
5)Concluso.
Ricardo de Barros Leonel
Promotor de Justia/SP

1)Introduo.
Todos que tm acompanhado as recentes reformas do CPC
tiveram a oportunidade de observar que o alvo principal do
reformador nos ltimos tempos foi o processo de execuo.
As alteraes decorreram das Leis 11.232/05, que instituiu o
sistema de cumprimento das sentenas, bem como com a Lei
11.382/06, que tratou da execuo dos ttulos extrajudiciais, trazendo
tambm modificaes relativas fase de liquidao para satisfao do
credor (expropriao e pagamento), que se aplicam tambm
satisfao de ttulos judiciais.
Entretanto, algumas ponderaes devem desde logo ser
averbadas.
Uma observao inicial, de cunho geral, necessria: as
recentes reformas procuraram alterar a concepo tradicional da
execuo da sentena condenatria como processo autnomo e
distinto do processo de conhecimento.
A postura metodolgica adotada nas modificaes de que o
processo um s, comportando uma fase inicial de conhecimento, e
uma fase posterior, de execuo. Trata-se do que a doutrina vem
chamando de processo sincrtico, que rene, na mesma base
procedimental, atos relacionados ao conhecimento e definio da
lide, bem como atos de cumprimento daquilo que foi definido na
deciso de mrito.

Para tanto, foi inclusive realizada modificao nos art.162 1,


267 e 269 pela Lei 11.232/05, para adequ-los nova sistemtica do
processo sincrtico.
Assim, definiu-se a sentena como ato do juiz que implica
alguma das situaes previstas nos arts.267 e 269 do CPC (cf.
art.162 1, em sua nova redao). O art.267 caput, com tentativa de
ajuste de redao, passa a prever casos em que extingue-se o
processo sem resoluo do mrito, e o art.269 caput trata dos casos
em que haver resoluo do mrito.
Nota-se que as novas redaes, com ajuste dos conceitos
relacionados sentena e extino ou no do processo, procura
amoldar-se idia de que a execuo passa a figurar como fase do
processo posterior sentena, sem instaurao de novo processo, com
nova petio inicial e nova citao.
Essa premissa necessria para entender os desdobramentos
prticos do novo sistema.
Note-se que os dispositivos relativos liquidao e execuo da
sentena condenatria, que anteriormente encontravam-se no livro do
CPC que tratava do Processo de Execuo (Livro II), foram trazidos
para o Livro I, que trata do Processo de Conhecimento, com a criao
dos Captulos IX e X do Ttulo VIII (dentro do Procedimento
ordinrio, os novos arts. 475-A at 475-R).
A partir da, torna-se mais fcil compreender a lgica das
modificaes.
A observao do conjunto nos traz as seguintes constataes de
ordem geral:
i)o novo conceito da sentena condenatria, como ttulo executivo
judicial, abrange a sentena proferida no processo civil que
reconhea a obrigao de fazer, no fazer, entregar coisa ou pagar
quantia (cf. 475-N, I do CPC, red. Lei 11.232/05). Ou seja, buscouse fazer com que a execuo (agora cumprimento) da sentena
condenatria, seja realizada sem a instaurao de novo processo, do
2

mesmo modo como j ocorria com as sentenas que concedem tutela


especfica da obrigao (461 e 461-A do CPC);
ii)a liquidao da sentena ocorre como fase posterior de
conhecimento, e anterior fase de cumprimento (arts.475-A at 475-H
do CPC, red. Lei 11.232/05);
iii)no foi totalmente eliminado o processo autnomo de execuo por
quantia: ele ainda existe para os casos de (a) ttulo executivo
extrajudicial (cf. arts.646 e ss do CPC), (b) execuo contra a Fazenda
Pblica (que possui procedimento especfico, por fora do art.100 da
CF, e 730/731 do CPC);
iv)os casos de execuo de sentena penal condenatria, sentena
arbitral, sentena estrangeira homologada, bem como acordo
extrajudicial homologado judicialmente (desde que fixada a obrigao
de pagar quantia), embora sigam a nova sistemtica do
cumprimento (cf. art.475-I a 475-R do CPC, red. Lei 11.232/05),
exigem citao inicial para a liquidao ou cumprimento, na medida
em que no houve anterior processo de conhecimento (cf. art.475-N,
pargrafo nico do CPC, red. Lei 11.232/05).
v)a defesa na execuo ser, na nova sistemtica (sentena
condenatria ao pagamento de quantia), operacionalizada por meio de
impugnao, sendo que a possibilidade de embargos execuo
subsistir apenas para os casos de execuo de ttulo extrajudicial, ou
ento execuo contra a Fazenda Pblica.
Este , pode-se assim dizer, o panorama ou quadro geral
dos caminhos pelos quais dever seguir, cf. a espcie ou origem do
ttulo executivo judicial, a execuo ou ento o cumprimento da
sentena condenatria.
Destaque-se que a expresso cumprimento da sentena,
revela, assim, no mera opo terminolgica, mas sim nova postura
metodolgica da codificao processual, reforada pela prpria
insero das normas respectivas dentro do Livro do CPC referente ao
Processo de Conhecimento (fora, portanto, do Livro relativo ao
Processo de Execuo).
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Vale dizer que: (a) no houve qualquer modificao quanto ao


cumprimento da deciso que impe obrigao especfica (de fazer, no
fazer, ou mesmo de entregar coisa, chamada de execuo imprpria,
indireta ou especfica); (b) no houve qualquer modificao
quanto execuo contra a Fazenda Pblica (sistema do precatrio
judicial).
A dvida que remanesce, contudo, e que nos motiva a traar
estas breves linhas, contribuindo para o debate, mas sem a pretenso
de ter a palavra final, quanto possibilidade ou no de aplicao
da nova sistemtica de cumprimento da sentena judicial, de alguma
forma, s hipteses de execuo de prestao alimentcia.
Em outras palavras: tendo em vista que no houve qualquer
modificao do disposto no Captulo do CPC que trata da execuo de
alimentos (Captulo V do ttulo II do Livro II, artigos 732 ao 735 do
CPC), possvel sustentar a aplicao da nova sistemtica de
execuo aos casos de dvida alimentar?
2)Aplicao execuo de alimentos.
A questo da aplicao das novas regras atinentes execuo
por quantia (cumprimento da sentena) aos casos de condenao
prestao de alimentos, comporta algumas observaes.
Necessrio lembrar que, com relao s prestaes mais
recentes, continua sendo aplicado o rito especial previsto no art.733 do
CPC, visto que o cdigo, no particular, no sofreu qualquer alterao.
Alis, vale recordar a smula 309 do STJ, que prev que O
dbito alimentar que autoriza a priso civil do alimentante o que
compreende as trs prestaes anteriores citao e as que vencerem
no curso do processo.
Desse modo, a jurisprudncia pacificada do STJ sugere que o
rito especial da execuo de alimentos, com cominao de priso,
refere-se s prestaes mais recentes.
Quanto s prestaes mais antigas no quitadas, seria o caso
de aplicar o art.732 do CPC, que remete ao rito previsto no Captulo
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IV do Ttulo II do Livro II CPC (Processo de Execuo), que trata,


dentro Das diversas espcies de execuo, da hiptese Da
execuo por quantia certa contra devedor solvente.
Ora, como o dispositivo no foi alterado, no havendo, ento,
remisso para aplicao das novas regras de cumprimento da sentena
(que esto nos novos captulos IX e X do Ttulo VIII do Livro I Processo de Conhecimento - do CPC; ou seja, dos art.475-A ao
art.475-R), a concluso, pela interpretao literal do art.732, seria de
que a execuo dos alimentos antigos continuaria a tramitar como
processo autnomo.
Isso exigiria (como ocorria anteriormente reforma do processo
com a instituio do sistema sincrtico de cumprimento da
sentena) a propositura da ao de execuo dos alimentos antigos,
com todas as formalidades inerentes iniciativa (necessidade de nova
citao, concesso de prazo para pagamento ou indicao de bens
penhora, embargos, avaliao, etc; aplicao do art.652 e ss do CPC).
Entretanto, com a devida vnia quanto a respeitveis vozes que
vm sustentando tal entendimento, acreditamos que no seja ele o
mais adequado.
Pensamos ser plenamente possvel sustentar, diversamente, a
aplicao do novo rito destinado liquidao e cumprimento da
sentena, nos termos dos art.475-A ao 475-R do Cdigo, na redao
da Lei 11.232/05, por alguns motivos.
Em primeiro lugar, tudo indica que a no alterao do art.732,
corrigindo-se a remisso ali constante, pode ter decorrido de equvoco
(na verdade esquecimento) do legislador.
Um indcio desse equvoco, que o legislador no olvidou de
alterar o art.741 do CPC, que trata dos embargos execuo, bem
como a rubrica do respectivo Captulo (Captulo II, Ttulo III, Livro II
do CPC). Da rubrica anterior do Captulo constava que ali se tratava
Dos embargos execuo fundada em sentena. Passou a constar
Dos embargos execuo contra a Fazenda Pblica.

Ora, se fosse correto o entendimento de que as novas regras do


cumprimento da sentena no se aplicam execuo de alimentos
antigos (interpretao literal do art.732 do CPC), teramos que
concluir que os embargos do art.741 no poderiam ser utilizados na
respectiva execuo (interpretao, tambm literal, do art.741 e da
rubrica do mencionado captulo).
Isso no seria razovel, pois no poderia o devedor de
alimentos, na hiptese considerada, defender-se com o meio
apropriado para tanto, ou seja, a ao de embargos execuo.
Em segundo lugar, interpretando de modo teleolgico as
modificaes, e afastando a exegese meramente literal, chegaremos
concluso de que na execuo de alimentos antigos, pode ser usada
a sistemtica de cumprimento da sentena.
O esprito do legislador, ao que nos parece, foi simplificar e
agilizar a satisfao de dvidas em pecnia, sem, evidentemente,
impedir o exerccio da defesa na fase de cumprimento da sentena
condenatria.
Acrescente-se que quanto aos alimentos antigos, trata-se de
simples obrigao de pagamento (que se despiu do carter alimentar),
e que ontologicamente no guarda mais diversidade alguma quanto a
qualquer outra obrigao de prestao pecuniria.
Pensando de forma prtica: qual a diferena existente entre a
obrigao de pagar o valor x (dvida em dinheiro) em decorrncia de
sentena que condena prestao de alimentos; e a obrigao de pagar
o valor x, originada por sentena que reconhece a existncia do dever
de reparar dano causado por acidente de veculo em via terrestre?
Dada a similaridade das situaes, e considerando que o
tratamento diferenciado a no contaria com razovel fator de
discrmen, parece mais correta a posio que sustenta a aplicao das
novas regras referentes ao cumprimento da sentena execuo dos
alimentos ditos antigos.
Finalmente, possvel afirmar que a nova sistemtica
implantada pelos art.475-A a 475-R (red. Lei 11.232/05) no traz
6

prejuzo algum ao devedor de alimentos ditos antigos, pois a


amplitude da defesa que poderia deduzir (por meio de impugnao, cf.
art.475-L, red. Lei 11.232/05) ser absolutamente a mesma daquela
decorrente da oposio execuo tradicional atravs dos embargos
do art.741.1
3)Peculiaridades na execuo de alimentos antigos.
Como deveria ento proceder, aceitando a concluso acima, o
credor de alimentos?
Tendo em vista a incompatibilidade de cumulao dos ritos
(art.292 1 I do CPC, contrario sensu) da execuo das prestaes
mais recentes (art.733 do CPC) com a exigncia de cumprimento
(satisfao) das prestaes mais antigas (art.732 combinado com o
disposto nos art.475-A a 475-R do CPC), a iniciativa do credor de
alimentos seria bifronte: a)ajuizaria execuo, nos termos previstos no
art.733 do CPC, com o pedido de citao para pagamento sob pena de
priso; b)efetuaria requerimento destinado obteno do pagamento
das prestaes mais antigas, instrudo com memria discriminada
do clculo, com incluso da multa de 10% pela mora (cf. art.475-B
caput e art.475-J caput, red. Lei 11.232/05).
Aqui oportuno observar que a execuo das prestaes
recentes, sob pena de priso (art.733 do CPC), processo autnomo
de execuo, com exigncia das formalidades para a elaborao da
petio inicial (art.282 do CPC), nova citao, etc. Em decorrncia
disso, razovel realizar-se, inclusive, nova distribuio (ainda que
por dependncia), autuao e registro.
J o requerimento para o pagamento das prestaes antigas
(art.475-J, red. Lei 11.232/05) simples fase de cumprimento da
sentena, a tramitar nos mesmos autos do processo de conhecimento,
que poderia, para tanto, ser retirado do arquivo.
A ltima situao (requerimento de cumprimento quanto s
prestaes antigas) pode, entretanto, gerar dvidas prticas, como as
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Essa parece ser a posio de Ernane Fidlis dos Santos, ainda que, como tudo indica, minotirria,
e aqui perfeitamente acolhida. Anota que a execuo de prestao alimentcia pode ser feita de
maneiras diversas, inclusive na forma comum, seguindo, agora, o art.475-J (As reformas de
2005 e 2006 do CPC, 2 ed., So Paulo, Saraiva, 2006, p.98).

seguintes: (a) se os autos do processo de alimentos (conhecimento) j


estiverem arquivados indispensvel o desarquivamento? (b) nos
casos em que o credor mudou de domiclio, onde deve ser requerido o
pagamento dos atrasados antigos? (c) neste ltimo caso,
indispensvel a remessa dos autos do processo de cognio, ou pode o
pedido ser instrudo com cpias ou certides?
Outras indagaes poderiam nos ocorrer. Tentemos, por ora,
responder s apontadas acima.
Quando os autos do processo em que foi fixada a penso
alimentcia estiverem arquivados, no ser indispensvel o
desarquivamento. Se isso puder ser feito com facilidade, melhor.
Entretanto, o importante no a vinda (fsica) dos autos, mas sim as
menores formalidades que o novo sistema de cumprimento da
sentena exige.
Tanto que se admite a liquidao ou a execuo provisrias,
realizadas com cpias, portanto, em autos apartados (cf. art.475-A 2
e 475-O 3, red. Lei 11.232/05). O importante , insista-se, a
dispensa de nova citao, a possibilidade de intimao na pessoa do
advogado, a realizao da penhora e avaliao na mesma
oportunidade, etc. Tudo isso possvel, se o requerente instrui o
requerimento de incio da fase de cumprimento da sentena com as
necessrias cpias (cf. art.475-O 3, red. Lei 11.232/05),
possibilitando a segurana necessria quanto consistncia do ttulo
executivo judicial, bem como o exerccio da defesa do executado,
mediante a impugnao.
A outra dvida (situao em que o credor de alimentos tenha
mudado de domiclio), pode gerar perplexidade, do seguinte teor: se o
cumprimento da sentena fase do processo de conhecimento, embora
posterior sentena, s poderia ocorrer no mesmo foro, no mesmo
juzo, e mais, nos mesmos autos, em que tramitou o processo de
conhecimento.
Aqui, tambm, com a devida vnia, o equvoco decorreria de
pensamento excessivamente formal.

Acreditamos, como exposto logo acima, que a compreenso da


fase de cumprimento da sentena como desdobramento do processo de
conhecimento no significa, necessariamente, utilizao dos mesmos
autos. Da a possibilidade de execuo provisria em autos apartados,
com cpias.
O prprio texto da lei admite que o credor possa optar pelo
juzo do local onde se encontram bens sujeitos expropriao, ou pelo
atual domiclio do executado, solicitando ao juzo de origem a
remessa dos autos. isso o que prev o art.475-P, pargrafo nico,
red. Lei 11.232/05.
Esse mesmo dispositivo pode ser interpretado em conjunto com
a regra que concede privilgio de foro ao alimentando (cf. art.100 II
do CPC), aplicvel em sede de execuo.
Assim, basta ao credor requerer o cumprimento da sentena,
quanto aos alimentos antigos, com juntada de memria discriminada
de clculo (art.475-B caput e 475-J caput, red. Lei 11.232/05). Poder
faz-lo no foro de seu novo domiclio, com as seguintes opes
complementares: (a) ou se requer, no juzo de origem, a remessa dos
autos do processo de conhecimento ao novo foro (analogia com o
art.475-P pargrafo nico, red. Lei 11.232/05); (b) ou ento se instrui
o requerimento de cumprimento com cpias suficientes aferio da
existncia da obrigao (analogia com o art.475-O, 3, red. Lei
11.232/05).
O importante no o apego ao formalismo, mas sim interpretar
a lei de modo sistemtico e teleolgico: tanto faz se vm os autos
originais, ou se o pedido de cumprimento instrudo com cpias,
desde que seja afervel a existncia da obrigao, e exercitvel a
defesa do devedor.
4)A expropriao e sua aplicao execuo alimentcia.
Apenas como reforo, um argumento prtico pode ser trazido
para contribuio ao debate.

Sabemos, como dito inicialmente, que a Lei 11.382/06, sob o


pretexto de modificar a execuo dos ttulos extrajudiciais, a bem da
verdade foi muito alm.
Ela trouxe nova disciplina para a fase de expropriao e
pagamento, alterando inmeros dispositivos do CPC que se aplicam,
indistintamente, tanto ao processo de execuo de ttulos
extrajudiciais, como ainda nova sistemtica de cumprimento das
decises judiciais.
Apenas para destacar esta idia, no h diferena alguma, na
fase quase que final da execuo, quanto aos atos que sero
realizados, em funo da natureza do ttulo executivo, ou seja, se
judicial ou extrajudicial.
Em outras palavras, a alienao sempre alienao (particular
ou pblica); a adjudicao sempre ela prpria; o usufruto de imvel
ou de empresa instituto unvoco; tudo isso, pouco importando se o
ttulo executado judicial ou extrajudicial.
Note-se tambm que os atos de instruo processual, na
execuo, praticados com o escopo de chegar-se efetivamente
satisfao do credor, so sempre praticados do mesmo modo, e com os
mesmos limites, independentemente da espcie de ttulo executado: a
ordem preferencial da penhora no se altera; as impenhorabilidades,
grosso modo, so as mesmas; e assim sucessivamente.
Ora, que razes existiriam para que o reformador, tratando de
situaes exatamente idnticas, desse tratamento distinto ao credor na
execuo por quantia, exclusivamente com base no fato de ser, ou no,
alimentar o crdito?
Parece, anote-se mais uma vez, no subsistir razovel fator de
discriminao para chegar-se concluso de que a omisso do
legislador, quanto execuo de alimentos antigos, teria sido
deliberada.
No infirma o que foi dito acima a observao de que a
execuo contra a Fazenda Pblica no foi alvo de alterao.
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Concordemos ou no com os privilgios da Fazenda Pblica em


juzo, no h como negar que a comparao no serve bem soluo
da dvida.
No caso da Fazenda, a opo do reformador em
sistema diferenciado de execuo decorre, em primeiro
imperativo constitucional, lembrando que o sistema de
mediante expedio de precatrios est previsto no
respectivos pargrafos da Constituio Federal.

manter o
lugar, de
execuo
art.100 e

J quanto execuo de alimentos antigos, no h motivo para


distino: seja o crdito decorrente de condenao judicial qualquer,
ou decorrente de alimentos antigos, o que se tem em ambos os
casos, uma execuo por quantia contra devedor solvente.
Assim, somos levados a crer que a omisso do legislador no
foi opo por tratamento distinto, mas mero esquecimento. E onde a
lei no distinguiu, parece correto concluir que no dado ao intrprete
distinguir.
5)Concluso.
As razes acima expostas, sem pretenso de encerrar a
discusso, servem apenas para averbar um ponto de vista, ao que nos
parece, plenamente sustentvel no que tange execuo dos alimentos
antigos.
No h razo para exigir-se, do credor de alimentos antigos,
ou seja, no exeqveis pelo procedimento especial previsto no art.733
do CPC, mais do que se exige de qualquer credor, para a execuo de
seus crditos.
Da ser razovel sustentar que, quanto a tal hiptese,
plenamente aplicvel o regime de cumprimento de sentenas,
implantado pela Lei 11.232/05, nos termos j expostos acima.
So Paulo, maio de 2007.

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