Diario Oficial de Colombia N° 49.885. 26 de Mayo de 2016

Repblica de Colombia
DIARIO OFICIAL
Fundado el 30 de abril de 1864
Ao CLI No. 49.885
Edicin de 24 pginas
Bogot, D. C., jueves, 26 de mayo de 2016
Ministerio de Hacienda
y Crdito Pblico
Decretos
DECRETO NMERO 876 DE 2016
(mayo 26)
por el cual se acepta una renuncia y se realiza un nombramiento en el Fondo
de Garantas de Instituciones Financieras (Fogafn).
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de las facultades constitucionales
y legales, en especial las que le confiere el numeral 13 del artculo 189 de la Constitucin
Poltica, en concordancia con lo dispuesto en los artculos 2.2.11.1.6 y 2.2.5.5.1 del Decreto
1083 de 2015,
DECRETA:
Artculo 1. Acptase a partir del 1 de junio de 2016, la renuncia presentada por la doctora
Mara Ins Agudelo Valencia, identificada con la cdula de ciudadana nmero 35502242,
del cargo de Director del Fondo de Garantas de Instituciones Financieras (Fogafn).
Artculo 2. Nmbrase con carcter ordinario al doctor Jorge Alexnder Castao Gutirrez, identificado con la cdula de ciudadana nmero 79691795, en el cargo de Director
del Fondo de Garantas de Instituciones Financieras, (Fogafn).
Artculo 3. El presente decreto rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dado en Bogot, D.C., a 26 de mayo de 2016.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN.
El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico,
Mauricio Crdenas Santamara.
Ministerio
de
Justicia
y del
Derecho
Resoluciones Ejecutivas
RESOLUCIN EJECUTIVA NMERO 130 DE 2016
(mayo 26)
por la cual se niega una solicitud de extradicin
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de la facultad que le confiere
el artculo 491 de la Ley 906 de 2004, y
CONSIDERANDO:
1. Que mediante Notas Verbales nmeros 24 y 46 del 6 de febrero y 3 de marzo de
2015, respectivamente, el Gobierno de la Repblica Federativa del Brasil, a travs de
su Embajada en Colombia, solicit la detencin provisional con fines de extradicin del
ciudadano colombiano scar Elejalde Montoya, requerido por el 6 Tribunal Federal de
la 4 Subseccin Judicial de Santos, para el cumplimiento de la pena impuesta mediante
sentencia del 6 de agosto de 2002, dentro de la causa penal nmero 2001.61.04.004772-0,
por el delito de trfico de estupefacientes.
2. Que en atencin a dicha solicitud, el Fiscal General de la Nacin, mediante Resolucin del 9 de febrero de 2015, decret la captura con fines de extradicin del ciudadano
scar Elejalde Montoya, identificado con cdula de ciudadana nmero 3480985, quien
haba sido detenido el 2 de febrero de 2015, con fundamento en una Notificacin Roja
de Interpol.
3. Que mediante Nota Verbal nmero 066 del 30 de marzo de 2015, la Embajada de la
Repblica Federativa del Brasil en nuestro pas formaliz la solicitud de extradicin del
ciudadano scar Elejalde Montoya.
4. Que luego de formalizada la solicitud de extradicin del ciudadano scar Elejalde
Montoya, el Ministerio de Relaciones Exteriores, a travs de la Direccin de Asuntos Jurdicos Internacionales, mediante oficio DIAJI nmero 0704 del 6 de abril de 2015, seal que:
Conforme a lo establecido en nuestra legislacin procesal penal interna, se informa
que es del caso proceder con sujecin a los instrumentos internacionales vigentes entre la
Repblica de Colombia y la Repblica Federativa del Brasil.
I S S N 0122-2112
En consecuencia, y una vez revisado el archivo de tratados de este Ministerio, es de

precisar que se encuentra vigente el Tratado de Extradicin entre la Repblica Federativa
del Brasil y la Repblica de Colombia, suscrito en Ro de Janeiro, el 28 de diciembre de
1938....
5. Que perfeccionado as el expediente de extradicin del ciudadano scar Elejalde
Montoya, el Ministerio de Justicia y del Derecho, mediante oficio nmero OFI15-00094010AI-1100 del 13 de abril de 2015, lo remiti a la Sala de Casacin Penal de la honorable
Corte Suprema de Justicia para el concepto correspondiente.
6. Que la Sala de Casacin Penal de la honorable Corte Suprema de Justicia, mediante
providencia del 4 de mayo de 2016, habiendo encontrado cumplidos los requisitos que
exigen las normas aplicables al caso, conceptu desfavorablemente a la extradicin del
ciudadano scar Elejalde Montoya.
Sobre el particular la honorable Corporacin manifest:
5. Conclusin.
Finalizada la valoracin de los presupuestos exigidos en el Convenio de Extradicin
de 28 de diciembre de 1938, recogido en nuestra legislacin, a travs de la Ley 85 de 1939
son los aplicables al caso concreto, esta Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de
Justicia, concepta:
De manera Desfavorable la peticin de extradicin hecha por la Repblica Federativa
de Brasil, respecto del ciudadano colombiano scar Elejalde Montoya, para el cumplimiento
de la pena privativa de la libertad impuesta en la sentencia de 6 de agosto de 2002, por
el Juez Federal Sustituto del 6 Tribunal Federal de la 4a Subseccin Judicial de Santos
Brasil por el delito de trfico de estupefacientes, conforme a la Nota Verbal nmero 66
de 30 de marzo de 2015, ante la concurrencia de una causal de improcedencia, conforme
lo expuesto en el numeral 4.3.2. de esta providencia....
7. Que el Fiscal General de la Nacin, teniendo en cuenta el concepto desfavorable emitido
por la Corte Suprema de Justicia el 4 de mayo de 2016, decret mediante Resolucin del 5
de mayo de 2016, la cancelacin de la orden de captura con fines de extradicin proferida,
mediante resolucin del 9 de febrero de 2015, contra el ciudadano scar Elejalde Montoya, identificado con Cdula de Ciudadana nmero 3480985 y, en consecuencia ordenar la
libertad para los fines del trmite de extradicin.
8. Que atendiendo el concepto desfavorable de la Sala de Casacin Penal de la honorable Corte Suprema de Justicia para la extradicin de este ciudadano y de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 501 de la Ley 906 de 2004, el Gobierno Nacional negar la
extradicin del seor scar Elejalde Montoya.
Por lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Negar la extradicin del ciudadano colombiano scar Elejalde Montoya, identificado con cdula de ciudadana nmero 3480985, requerido por el 6 Tribunal
Federal de la 4 Subseccin Judicial de Santos, Brasil, para el cumplimiento de la pena
impuesta mediante sentencia del 6 de agosto de 2002, dentro de la causa penal nmero
2001.61.04.004772-0, por el delito de trfico de estupefacientes.
Artculo 2. Notificar la presente decisin personalmente al interesado, a su representante
o apoderado, o a la persona debidamente autorizada por el interesado para notificarse, hacindole saber que contra la misma procede el recurso de reposicin, el cual podr interponer
por escrito en la diligencia o dentro de los diez (10) das siguientes a su notificacin, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 76 del Cdigo de Procedimiento Administrativo
y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 3. Enviar copia de la presente resolucin, previa su ejecutoria, a la Direccin
de Asuntos Jurdicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, al Fiscal
General de la Nacin para lo de sus competencias.
Artculo 4. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su ejecutoria.
Publquese en el Diario Oficial, notifquese al ciudadano requerido, a su representante o apoderado, o a la persona debidamente autorizada por el interesado para notificarse,
LA IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA

Informa que como lo dispone el Decreto nmero 53 de
enero 13 de 2012, artculo 3, del Departamento Nacional
de Planeacin, a partir del 1 de junio de 2012 los contratos
estatales no requieren publicacin ante la desaparicin del
Diario nico de Contratacin Pblica.
DIARIO OFICIAL
2
D I A R I O OFICIAL
Fundado el 30 de abril de 1864

Por el Presidente Manuel Murillo Toro
Tarifa postal reducida No. 56
Directora: Dioselina Parra de Rincn

MINISTERIO DEL INTERIOR
Imprenta Nacional de Colombia

Dioselina Parra de Rincn
Gerente General
Carrera 66
No 24-09
(Av. Esperanza-Av. 68) Bogot, D. C. Colombia

Conmutador: PBX 4578000.
e-mail: correspondencia@imprenta.gov.co
comunquese al Ministerio de Relaciones Exteriores, a las autoridades judiciales, y a la

Fiscala General de la Nacin y cmplase.
Dada en Bogot, D.C., a 26 de mayo de 2016.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN.
El Ministro de Justicia y del Derecho,
Jorge Eduardo Londoo Ulloa.
(mayo 26)
por la cual se decide sobre una solicitud de extradicin.
CONSIDERANDO:
1. Que mediante Nota Verbal nmero 1067 del 16 de junio de 2014, el Gobierno de los
Estados Unidos de Amrica, a travs de su Embajada en Colombia, solicit la detencin
provisional con fines de extradicin del ciudadano colombiano Robinson Daz Rodrguez,
requerido para comparecer a juicio por un delito federal de narcticos.
2. Que en atencin a dicha solicitud, el Fiscal General de la Nacin mediante resolucin
del 4 de agosto de 2014, decret la captura con fines de extradicin del ciudadano Robinson
Daz Rodrguez, identificado con la cdula de ciudadana nmero 94425389, la cual se hizo
efectiva el 23 de agosto de 2014, por miembros de la Direccin de Investigacin Criminal
e Interpol de la Polica Nacional.
3. Que mediante Nota Verbal nmero 2080 del 21 de octubre de 2014, la Embajada de
los Estados Unidos de Amrica en nuestro pas formaliz la solicitud de extradicin del
ciudadano Robinson Daz Rodrguez.
En dicha Nota se informa lo siguiente:
Robinson Daz Rodrguez es requerido para comparecer a juicio por un delito federal
de narcticos. Es el sujeto de la acusacin nmero 13-20304-CR-AL Tonaga/Simonton,
dictada el 3 de mayo de 2013, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito
Sur de Florida, mediante la cual se le acusa de concierto para distribuir cinco kilogramos
o ms de cocana, con el conocimiento de que dicha sustancia sera importada ilcitamente
a los Estados Unidos, en violacin del Ttulo XXI, Secciones 959(a)(2), 960(b)(1)(B) y 963
del Cdigo de los Estados Unidos.
(...)
Un auto de detencin contra Robinson Daz Rodrguez, por este cargo fue dictado el 3
de mayo de 2013, por orden de la corte arriba mencionada.
Dicho auto de detencin permanece vlido y ejecutable.
(...)
Todas las acciones adelantadas por el acusado en este caso fueron realizadas con
posterioridad al 17 de diciembre de 1997....
4. Que luego de formalizada la solicitud de extradicin del ciudadano Robinson Daz Rodrguez, el Ministerio de Relaciones Exteriores, a travs de la Direccin de Asuntos Jurdicos
Internacionales, mediante oficio DIAJI nmero 2154 del 21 de octubre de 2014, conceptu:
Sobre el particular, es preciso sealar que, se encuentra vigente entre la Repblica de
Colombia y los Estados Unidos de Amrica, la Convencin de Naciones Unidas contra
el trfico ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas, suscrita en Viena el 20 de
diciembre de 19881. Sin perjuicio de lo anterior, el artculo 6, numerales 4 y 5 del precitado
instrumento internacional disponen lo siguiente:
[...]
Artculo 6
Extradicin
4. Las Partes que no supediten la extradicin a la existencia de un tratado reconocern
los delitos a los que se aplica el presente artculo como casos de extradicin entre ellas.
5. La extradicin estar sujeta a las condiciones previstas por la legislacin de la
Parte requerida o por los tratados de extradicin aplicables, incluidos los motivos por los
que la Parte requerida puede denegar la extradicin.
[... ] (Destacado fuera de texto).
1
Artculo 3 numeral 1 literal a).
Edicin 49.885
Jueves, 26 de mayo de 2016
De conformidad con lo expuesto, y a la luz de lo preceptuado en los artculos 491 y 496

de la Ley 906 de 2004, en los aspectos no regulados por la Convencin aludida, el trmite
se regir por lo previsto en el ordenamiento jurdico colombiano....
5. Que perfeccionado as el expediente de extradicin del ciudadano Robinson Daz
Rodrguez, el Ministerio de Justicia y del Derecho, mediante oficio nmero OFI14- 00250530AI-1100 del 27 de octubre de 2014, lo remiti a la Sala de Casacin Penal de la honorable
Corte Suprema de Justicia para el concepto correspondiente.
pronunciamiento del 14 de octubre de 2015, habiendo encontrado parcialmente cumplidos
los requisitos que exigen las normas legales aplicables al caso, emiti concepto favorable
a la extradicin del ciudadano colombiano Robinson Daz Rodrguez, para que respondiera
por las conductas punibles que hacen relacin a los aos 2007 y 2008 y desfavorable para
los hechos punibles ocurridos con posterioridad al mes de enero del ao 2009, teniendo en
cuenta que estos ya haban sido objeto de juzgamiento en Colombia, conductas imputadas
en el Cargo de la acusacin nmero 13-20304-CR-Altonaga/Simonton, dictada el 3 de
mayo de 2013, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida.
7. Que la concesin de la extradicin es facultativa del Gobierno nacional, pero requiere
concepto previo y favorable de la Corte Suprema de Justicia, siendo vinculante el concepto
negativo de la honorable Corporacin2.
En atencin al concepto emitido en este caso por la Sala de Casacin Penal de la honorable Corte Suprema de Justicia, el Gobierno Nacional, mediante Resolucin Ejecutiva
nmero 228 del 4 de noviembre de 2015, confirmada mediante Resolucin Ejecutiva
nmero 035 del 29 de enero de 2016, concedi la extradicin del ciudadano colombiano Robinson Daz Rodrguez, para que compareciera a juicio ante las autoridades de los
Estados Unidos de Amrica por el delito de concierto para distribuir cinco kilogramos o
ms de cocana, con el conocimiento de que dicha sustancia sera importada ilcitamente
a los Estados Unidos, mencionado en la acusacin nmero 13-20304-CR-AL Tonaga/
Simonton, dictada el 3 de mayo de 2013, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para
el Distrito Sur de Florida, exclusivamente por las conductas que hacen relacin a los aos
2007 y 2008, teniendo en cuenta que no haban sido juzgadas en nuestro pas; y neg la
extradicin de este ciudadano, respecto de los hechos punibles ocurridos con posterioridad
al mes de enero del ao 2009, mencionados en el mismo cargo, por cuanto para estos la
Corte Suprema de Justicia haba emitido concepto desfavorable, al haber sido el ciudadano
requerido ya objeto de juzgamiento y condena en Colombia.
Adicionalmente, en el citado acto administrativo el Gobierno nacional, en uso del poder
discrecional que la ley le otorga, resolvi no diferir la entrega de este ciudadano por razn
de la condena de siete (7) aos de prisin que por el delito de concierto para delinquir
agravado le fue impuesta por el Juzgado Quinto Penal del Circuito de Especializado con
Funciones de Conocimiento de Cali, Valle, mediante sentencia del 26 de junio de 2012.
8. Que estando la actuacin en trmite para realizar la comunicacin, al ciudadano
requerido y a su defensor, de la Resolucin Ejecutiva nmero 035 del 29 de enero de 2016,
acto administrativo por medio del cual se resolvi el recurso de reposicin interpuesto contra
la Resolucin Ejecutiva nmero 228 del 4 de noviembre de 2015, el Presidente de la Sala
de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia, mediante oficio del 3 de febrero de
2016, manifest al Ministerio de Justicia y del Derecho la necesidad de revisar el concepto
que haba emitido el 14 de octubre de 2015, ante lo cual solicit la devolucin inmediata
del expediente.
9. Que en virtud del anterior requerimiento, el Ministerio de Justicia y del Derecho,
mediante oficio OFI16-0002621-0AI-11 00 del 4 de febrero de 2016, remiti nuevamente
el expediente de extradicin del ciudadano colombiano Robinson Daz Rodrguez a la Sala
de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia.
10. Que la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia, de manera oficiosa se
pronunci frente a una irregularidad sustancial que advirti afectaba en este caso el principio
de igualdad, por lo que, mediante auto del 24 de febrero de 2016, decret la nulidad de lo
actuado en el trmite de extradicin del ciudadano colombiano Robinson Daz Rodrguez,
a partir inclusive del concepto CP141-2015 que haba emitido el 14 de octubre de 2015.
En el mencionado pronunciamiento, la honorable Corporacin precis:
1.3. Del presente proceso de extradicin, se estableci que, los procesados Robinson
Daz Rodrguez y Luis Alberto Daz Rodrguez, haban sido objeto de previa jurisdiccin
en Colombia, es decir, al ser requeridos mediante orden de captura, la cual se efectiviz el
26 de enero de 2012, los hermanos Daz Rodrguez se encontraban incursos en la misma
conducta punible por los similares hechos, lo que se evidencia de la actuacin surtida en el
proceso penal adelantado por el Juzgado 5 Penal del Circuito Especializado de Cali, con
radicado 760016000193200919334, que culmin con sentencia del 26 de junio de 2012 por
el delito de concierto para delinquir agravado con fines de narcotrfico, ante el preacuerdo
suscrito por los procesados el 4 de mayo de 2012 con la Fiscala 11 Especializada de Cali.
Se sealaron como hechos jurdicamente relevantes en el preacuerdo suscrito entre los
procesados y el ente acusador:
(...), puntualmente al establecerse participacin directa de aquellos en hechos judicializados en 10 eventos que inician con la incautacin de 700 millones de pesos en Mondomo
(Cauca) el 29 de agosto de 2009 y culminan, para lo que interesa a esta investigacin, el
da 10 de diciembre de 2011 cuando se incautan en el Puerto de Tumaco (Nario) un total
de 1.522 kilos de cocana dispuestos para su exploracin va martima3.
As mismo, los supuestos fcticos sobre los cuales se ciment la sentencia de Robinson
Daz Rodrguez y su hermano Luis Alberto Daz Rodrguez, se concretaron:
Da cuenta la investigacin que durante el mes de mayo de 2009 miembros de la Polica Judicial, a travs de llamadas annimas, conocieron de la presunta existencia de una
organizacin delictiva que operaba en los departamentos del Valle del Cauca y Nario,
dedicada al trfico de estupefacientes, cuyo liderazgo era ejercido por un sujeto conocido
2
3
Artculos 492 y 50 l de la Ley 906 de 2004.

Folio 2 a 3 Carpeta del proceso penal radicado 760016000000201200236 adelantado en el Juzgado
Quinto Penal del Circuito Especializado de Cali.
Edicin 49.885
DIARIO OFICIAL

como Robinson Daz Rodrguez, alias El Gordo, quien era el encargado de proporcionar
los recursos econmicos para que otros miembros adquirieran las sustancias estupefacientes
y posteriormente ser enviadas y comercializadas en el exterior, a travs de nuevos contactos
que se ubican en Panam y mantienen comunicacin directa con el lder de la organizacin
Robinson Daz Rodrguez, quien se encarga de recibir el estupefaciente que se enva de
este pas y posterior distribucin a Mxico Europa y Estados Unidos.
Se supo tambin que los integrantes de la red se radican en Cali, Popayn y los municipios de Argelia, Balboa y los corregimientos de El Plateado, Sina, El Mango y La Playa,
lugares estos de donde planean, coordinan y ejecutan el comercio de alcaloides, pues en
estas zonas rurales poseen laboratorios donde se procesa el estupefaciente. (...)4.
En contraste con la sentencia proferida en nuestro pas, la acusacin fornea estim
como hechos por los cuales se elev cargos contra los hermanos Daz Rodrguez y Segundo
Gregario Enrquez Guerrero por el delito de concierto para distribuir cinco kilogramos o
ms de cocana en los Estados Unidos de Amrica, que estos se compendiaban:
La investigacin revel que de enero de 2007 al 11 de diciembre de 2011, Robinson
Daz Rodrguez (Robinson Daz) Luis Alberto Daz Rodrguez (Luis Daz) y Segundo
Gregorio Enrquez Guerrero (Enrquez Guerrero) fueron miembros de una organizacin
narcotraficante con sede en Colombia que transportaba mltiples kilogramos de cocana,
por medio de lanchas rpidas, de Colombia a los Estados Unidos (...)5.
Ms enfticamente se puede advertir que se trata del mismo reproche penal para los
hermanos Daz Rodrguez, como se observa en el acpite de pruebas de la declaracin del
agente de la DEA:
El 9 de diciembre de 2011, durante varias llamadas telefnicas interceptadas lcitamente por la Polica Nacional de Colombia (PNC), Robinson Daz, Luis Daz y Enrique
Guerrero son escuchados cuando hablaban de una futura operacin de contrabando
martimo de cocana.
(...)
El 10 de diciembre de 2011, la PNC, en conjunto con la Marina de Colombia, encontraron e interceptaron una lancha rpida sin nombre y aptrida en aguas colombianas.
Durante la operacin de interdiccin los miembros de la tripulacin saltaron por la borda
y evitaron ser capturados. Sin embargo, la PNC abord la embarcacin e incaut un total
de 1.522 kilogramos de cocana de la nave. Segn CW-2, Luis Daz coordin el transporte
de la cocana desde el laboratorio colombiano hasta el punto de zarpado en Colombia, en
donde fue posteriormente cargada en la embarcacin. CW-2 declar que Robinson Daz
haba sido su punto de contacto principal en la organizacin para esta operacin, y que
Luis Daz haba ayudado con la vigilancia cotidiana de la misma.
(...)
Por peticin de los agentes de la DEA, CW-2 escuch varias de las llamadas interceptadas lcitamente del 9 al 10 de diciembre de 2011, e identific las voces de Robinson Daz,
Luis Rodrguez y Enrquez Guerrero como las voces de las personas escuchadas hablando
de las operaciones de cocana mencionadas anteriormente. (...) CW-2 declar que Luis
Rodrguez administraba los asuntos de la organizacin DTO y coordinaba la produccin
y el transporte de la cocana a distintos puntos de zarpado, Y que Enrquez Guerrero
trabajaba como administrador de un laboratorio de cocana para uno de los laboratorios
regionales de cocana de la organizacin en Colombia.
Segn CW-1 y CW-2 el 10 de diciembre de 2011, y como lo hablaron los acusados en
las llamadas interceptadas mencionadas en el prrafo 11, una segunda lancha rpida lleg
a Centroamrica y entreg aproximadamente 1000 kilogramos de cocana. CW-1 y CW-2
declararon que Robinson Daz y Luis Daz haban estado involucrados en la planeacin y el
zarpado de la segunda lancha rpida, y que la cocana iba con destino a Estados Unidos6.
La Acusacin nmero 13-20304-CR-Altonaga/Simonton, dictada el 3 de mayo de 2013
contra el requerido Daz Rodrguez, su hermano y Segundo Gregorio Enrquez Guerrero,
contiene similitud con la sentencia proferida el 26 de junio de 2012 por el Juzgado 5 Penal
del Circuito Especializado de Cali en la que se conden a los dos primeros, en razn del
preacuerdo celebrado por estos con la Fiscala 11 Especializada de la misma ciudad.
Por tales hechos, en el concepto CP072-2015 rad. 44938, del 24 de junio del ao 2015,
frente al peticionado Luis Alberto Daz Rodrguez requerido por los Estados Unidos, se
estim que exista ejercicio previo de la jurisdiccin al comparar no solamente la Acusacin
fornea sino las Notas Verbales y la declaracin del Investigador asignado al caso. Se aduj
(sic) por la Corporacin:
(...)
El concepto desfavorable al que se hace alusin in extenso, correspondiente al hermano
de Robinson Daz Rodrguez seal que conforme la solicitud de los Estados Unidos y las
piezas procesales allegadas en el indictment, as como la actuacin del proceso penal surtido en Colombia, se referan a una misma concertacin de voluntades, donde intervenan
las mismas personas, en el mismo territorio y aunque se tena ms detalle en la sentencia
nacional, no descartaba que se relacionaba al mismo lapso que estructuraban la conducta
de concierto para delinquir por lo que era requerido Luis Alberto Daz Rodrguez, de donde
es predicable el tratamiento igualitario frente a la solicitud de extradicin deprecada para
los hermanos.
Por tanto, la Corte en la decisin del 14 de octubre de 2015 y frente al requerido Robinson Daz Rodrguez, inadvertidamente resolvi de manera diversa a lo sostenido por la
Sala en pretrita oportunidad para Luis Alberto Daz Rodrguez, en cuanto a que el delito
de concierto para delinquir hace relacin a una conducta permanente y que trasciende en el
tiempo, por lo que se presentaba cosa juzgada que haca negativa la peticin de extradicin.
En efecto, la Corte frente al punible de concierto para delinquir como lnea jurisprudencial pacfica ha referido:
4
5
6
Folio 202 Ib.

Folio 75 y 117 Carpeta Anexa.
Folio 76 a 79 y 118 a 120 Ibdem.
1. Que no obstante que a la Corte en principio no le corresponde determinar dnde

ocurrieron los hechos, pues el tema no hace parte de los requisitos enunciados en el citado
artculo 502 del estatuto procesal7, es lo cierto, como lo anota la seora Delegada y lo
dijo la Sala en otra ocasin, que la conducta se considera realizada en el lugar donde se
celebra el acuerdo o se producen sus efectos o donde se materializan las actividades objeto
del concierto8, de manera que si respecto de este los cargos imputados por el Gran Jurado
al seor (...) consisten en unirse con otras personas para importar y distribuir cocana en
Estados Unidos, tales comportamientos tambin se han realizado all porque era en ese
territorio donde pretendan surtir sus efectos.
Agrguese: el concierto para delinquir es uno de los denominados delitos permanentes
y estos se caracterizan, entre otras cosas, porque se van consumando durante todo el tiempo
en que perdura el pacto, y porque, como es obvio, culminan una vez desaparece la ofensa
al bien jurdico tutelado. As, mientras esta no termine, el delito se est cometiendo.
Consecuencia de lo anterior, la conducta se prolonga tanto en el tiempo como en el espacio
y, en esta ltima hiptesis, perfectamente puede suceder que unos de los integrantes del
concierto se hallen en una parte y otro u otros, en otra, o que algunos de los concertados
en un pas se trasladen a otro y regresen, caso en el cual se est cometiendo el hecho en
dos o ms Estados. (...).
2. Que indicar la fecha en que las conductas que motivan la solicitud de extradicin
fueron ejecutadas no significa sealar el da sino determinar la poca en que se realizaron
los comportamientos, cometido que se cumple con expresiones como las reprochadas por
el seor defensor.
3. Y en cuanto a la cantidad de la sustancia estupefaciente, como ella solo importa
para efectos de establecer la pena imponible, la expectativa se colma con la fijacin de un
mnimo que permita ubicar la sancin en un rango determinado, como en efecto ocurre en
este caso. (CSJ CP 23 feb. 2005, rad. 22515).
Asimismo, en reciente decisin adujo frente al punible de concierto para delinquir como
delito permanente:
La postura que asume el censor desdea el criterio de la Corte Constitucional cuando
en la C- 241 de 1997, al analizar el concierto para delinquir concluy que: La indeterminacin de los delitos que se cometern como resultado del concurso para delinquir, no
significa que esta conducta se desvirte como hecho punible, si la organizacin criminal
opta por especializarse en un determinado tipo de delitos.
Y tambin pasa por alto lnea jurisprudencial (CSJ SP 23 septiembre 2003, radicado
17089 y SP 25 septiembre 2103 radicado 40545, entre otras), que tras estudiar la evolucin
legislativa del citado comportamiento punible, evidenci que el mismo no est circunscrito
o limitado al acuerdo de voluntades para la realizacin de delitos contra la seguridad
pblica, pues el legislador no distingui, de ah que el pacto pueda recaer sobre diversas
conductas atentatorias de diferentes bienes jurdicos. (CSJ AP2152-2015, rad. 45516).
En consecuencia y conforme la precisin anterior, se tiene que la conducta que se persigue en los Estados Unidos por la que es requerido Robinson Daz Rodrguez es el concierto
para delinquir agravado con fines de narcotrfico como un delito permanente, punible que se
traduce en la existencia de un acuerdo de voluntades para la realizacin de actos delictivos
indeterminados, que en manera alguna puede ser momentneo u ocasional, esto es, debe
ostentar continuidad y permanencia, entendidas no como una duracin ilimitada de ese
designio delictivo comn, sino como la permanencia en el propsito contrario a derecho
por parte de los concertados, que se proyecta y renueva en el tiempo mientras la asociacin
para delinquir persista. (CSJ SP 23 septiembre 2003, radicado 17089).
El punible del concierto para delinquir con fines de narcotrfico, en su juzgamiento en
Colombia, se relaciona con hechos que van hasta enero de 2012, momento para el cual se
dio la captura de los peticionados Daz Rodrguez los cuales hacan parte de una organizacin delictiva, por lo que debi reconocerse el ejercicio previo de la jurisdiccin y primar
la aplicacin del derecho a la igualdad de trato judicial y al principio de cosa juzgada.
En efecto, los dos hermanos requeridos fueron condenados en el mismo proceso penal
con sentencia del 26 de julio de 2012 del Juzgado Quinto Penal del Circuito Especializado
de Cali, autoridad judicial que acept el preacuerdo celebrado por ambos imputados con
la Fiscala por el delito de concierto para delinquir agravado, y ahora, los hermanos son
sujetos de la acusacin nmero 13-20304-CR Altonaga/Simonton dictada el 3 de mayo de
2013 en los Estados Unidos.
As las cosas, al presentarse los mismos supuestos fcticos, se cumple la condicin para
que no pueda haber diferencia de trato, porque si el delito y la actuacin procesal oper en
similares trminos, debe garantizarse el derecho a la igualdad frente al trmite de extradicin de Luis Alberto Daz Rodrguez el cual fue desfavorable a la solicitud de los Estados
Unidos y por tanto, se otorgue igual solucin para la peticin de Robinson Daz Rodrguez.
Adicionalmente, no advierte la Sala que el concepto que se invoca como parmetro
de referencia para su proteccin sea contrario a la Constitucin Poltica, las leyes, ni a la
jurisprudencia vinculante sobre la materia, y que los fundamentos normativos empleados
en ellas sean aplicables al caso con el cual se hace la comparacin, como lo ha estimado la
Corporacin en sede de juez constitucional9.
Por tanto, en aras de garantizar en este asunto, los derechos constitucionales fundamentales referidos en precedencia, especialmente la igualdad de trato judicial y el non bis
in dem, se dispondr la nulidad de lo actuado para, en su lugar, proferir nuevamente el
concepto, observando el criterio que sobre el particular tiene sentado la Sala y recogiendo
la tesis expuesta en el concepto del pasado 14 de octubre de 2015.
Conforme lo sealado y por presentarse como el nico remedio procesal a fin de salvaguardar las garantas del ahora peticionado, se dispondr la anulacin del concepto
CP141-2015 del 14 de octubre de 2015, as como el trmite subsiguiente de comuni7
8
9
CSJ AP 27 mayo 2003, rad. 20.297.

CSJ CP 15 julio 2003, rad. 20.539.
CSJ SP Tutela 68507 de 13 de agosto de 2013; Tutela 74030, primero de julio de

2014; Tutela 75696, 30 de septiembre de 2014, entre otras.
DIARIO OFICIAL
4
caciones, para en su lugar y una vez adquiera firmeza este provedo, se profiera la
determinacin que en derecho corresponda.... (Se resalta).
11. Que la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia, mediante pronunciamiento del 4 de mayo de 2016, conceptu desfavorablemente a la extradicin del
ciudadano colombiano Robinson Daz Rodrguez por el delito de concierto para delinquir y
favorablemente a la extradicin de este ciudadano por el delito de trfico de estupefacientes, contenido en la acusacin nmero 13-20304-CR-Altonaga/Simonton, dictada el 3 de
mayo de 2013, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida.
En la mencionada decisin, la honorable Corporacin precis que en aras de garantizar la
no vulneracin del principio de non bis in dem, emita concepto desfavorable a la extradicin
de este ciudadano por el delito de concierto para delinquir, por cuanto por este delito, el
seor Robinson Daz Rodrguez ya haba sido condenado en Colombia mediante sentencia
del 26 de junio de 2012, proferida por el Juzgado Quinto Penal del Circuito Especializado
con Funciones de Conocimiento de Cali, Valle.
En punto de este tema, la honorable Corporacin seal:
7. Prohibicin de doble juzgamiento
En el trmite de extradicin, se estableci que Robinson Daz Rodrguez fue condenado
el 26 de junio de 2012 por el Juzgado 5 Penal del Circuito Especializado de Cali a las penas
principales de 84 meses de prisin y multa equivalente al valor de 1.574 salarios mnimos
legales mensuales vigentes, como autor del delito de concierto para delinquir agravado con
fines de narcotrfico (artculo 340, inciso segundo y tercero, de la Ley 599 de 2000, modificado por los artculos 8 y 19 de las Leyes 733 de 2002 y 1121 de 2006). Esa decisin, en
la cual tambin fue condenado Luis Alberto Daz Rodrguez, hermano del ahora requerido,
cobr ejecutoria el da de su emisin, como as aparece en la constancia correspondiente10 .
Los congneres Daz Rodrguez, asesorados por sus defensores, celebraron preacuerdo
con la Fiscala 11 Especializada de Cali, de fecha 4 de mayo de 2012 y que culmin con
la sentencia referida11.
La condena del 26 de junio de 2012 del Juzgado 5 Penal del Circuito Especializado
de Cali en nuestro pas, indic respecto a la situacin fctica:
Da cuenta la investigacin que durante el mes de mayo de 2009 miembros de la Polica Judicial, a travs de llamadas annimas, conocieron de la presunta existencia de una
organizacin delictiva que operaba en los departamentos del Valle del Cauca y Nario,
dedicada al trfico de estupefacientes, cuyo liderazgo era ejercido por un sujeto conocido
como Robinson Daz Rodrguez, alias El Gordo, quien era el encargado de proporcionar
los recursos econmicos para que otros miembros adquirieran las sustancias estupefacientes
y posteriormente ser enviadas y comercializadas en el exterior, a travs de nuevos contactos
que se ubican en Panam y mantienen comunicacin directa con el lder de la organizacin
Robinson Daz Rodrguez, quien se encarga de recibir el estupefaciente que se enva de
este pas y posterior distribucin a Mxico, Europa y Estados Unidos.
Se supo tambin que los integrantes de la red se radican en Cali, Popayn y los municipios de Argelia, Balboa y los corregimientos de El Plateado, Sina, El Mango y La Playa,
lugares estos de donde planean, coordinan y ejecutan el comercio de alcaloides, pues en
estas zonas rurales poseen laboratorios donde se procesa el estupefaciente.
Se inform igualmente que para el mes de julio de 2009, alias el Gordo y alias el
cabezn enviaran desde esta ciudad con destino al Cauca, una fuerte suma de dinero,
la cual iba camuflada en el camin distinguido con placas VSD-007, siendo por ello que
se articul el operativo y el 30 de ese mismo mes, se registr el automotor en el que se
transportaba el alimento para equinos y bovinos, encontrando la suma de $385.250.000
camuflados en cuatro bultos, operando (sic) la captura de su conductor Jos Fidel Rosero
Guevara.
Sobre la base de dicha informacin se adelant el programa metodolgico y fue en
desarrollo de las pesquisas adelantadas por el rgano de la acusacin, tales como interceptacin de comunicaciones de distintos abonados telefnicos, vigilancia y seguimiento
de personas, bsquedas selectivas en base de datos, entre otras tcnicas de investigacin
ordenadas y legalizadas por el Juez de Control de Garantas que se logr establecer
que efectivamente la banda delincuencial exista y que se dedicaba a actividades ilcitas
relacionadas con el narcotrfico; as como que se haba incautado grandes cantidades de
dinero; destruidos laboratorios e incautacin de sustancias estupefacientes.
As mismo, se conocieron los alias de los integrantes de la estructura criminal y el rol
que desempeaba cada uno de ellos. (...).
Fue en virtud de la anterior informacin que se solicit ante el Juez de Control de Garantas la captura de los mencionados sujetos, las cuales se materializaron y legalizaron
el da 26 de enero de 2012 y 31 del mismo mes y ao, el Juez 25 PMG legaliz la captura y
dirigi el proceso hacia la formulacin de imputacin e impuso medida de aseguramiento
de detencin preventiva en establecimiento carcelario, sin que ninguno de los aqu procesados se hubiese
allanado a los cargos de Concierto para delinquir con fines de narcotrfico, trfico
de estupefacientes y lavado de activos para Robinson Daz Rodrguez y de concierto para
delinquir agravado para Luis Alberto Daz Rodrguez (...)12.
La sntesis de los hechos hasta la definicin de situacin jurdica, arroja como conclusin
que en el proceso adelantado en el Juzgado Quinto Penal del Circuito Especializado de
Conocimiento de Santiago de Cali contra Robinson Daz Rodrguez y Luis Alberto Daz
Rodrguez, se les dio un trato fctico y jurdico diferenciado, a saber: al primero se le
formul imputacin e impuso detencin preventiva por concierto para delinquir con fines
de narcotrfico, trfico de estupefacientes y lavado de activos; en tanto que al segundo
se le atribuy nicamente concierto para delinquir agravado.
10
Folios 164 a 202. Carpeta del proceso penal. Se present una ruptura procesal del expediente con radicado 760016000000201200326.
11 Radicado 760016000193200919334. Folios 1 a 5 Ib.
12 Folio 202 Ib.
Edicin 49.885
El 5 de mayo de 2012, segn da cuenta el fallo proferido por el Juzgado Quinto Penal
del Circuito Especializado de Conocimiento de Santiago de Cali, los hermanos Daz Rodrguez suscribieron preacuerdo, cuyo contenido se registra en la sentencia que profiriera
dicho despacho judicial a folio 5, as: ambos aceptaron responsabilidad como coautores
del delito de concierto para delinquir con fines de narcotrfico agravado conforme al inciso
2 del artculo 340 del Cdigo Penal.
El Juzgador les otorg una rebaja de pena del 41.66% de la que correspondera imponer,
como descuento punitivo por el hecho de haberse acogido al trmite abreviado, con base
en el artculo 351 del C.P.P. El texto del preacuerdo con Luis Alberto Daz Rodrguez, fue
citado en el concepto de extradicin tramitado bajo el radicado nmero 44.938, cuyo tenor
es el siguiente:
Acuerdo: El seor Luis Alberto Daz Rodrguez, en presencia de su defensor de confianza, acepta el cargo de coautor material del delito de concierto para delinquir agravado
por darse con fines de narcotrfico, artculo 340, inciso 2 del C. P. La Fiscala acuerda
con el imputado reconocerle el 41.66% de descuento de la pena por tratarse de acuerdo
de voluntades firmado luego de transcurridos ms de tres meses desde el acto de la imputacin, lo que comport un desgaste mayor para la investigacin penal que nos ocupa. En
consecuencia se establece la pena de prisin mnima de 96 meses u 8 aos de prisin, que
resultan de partir del mnimo consagrado en el delito de concierto para delinquir agravado.
Total del cual debe descontarse el 41.66% (que equivalen a 39.999 meses) por consecuencia,
se itera, del presente preacuerdo para arribar entonces a una pena definitiva de CUATRO
aos y 8 meses, o 56 meses, de prisin y multa de mil quinientos setenta y cuatro (1574)
salarios mnimos legales mensuales vigentes, que impondr el seor Juez de conocimiento,
en el evento que la hallare ajustada a derecho....
Ese convenio celebrado entre Luis Alberto Daz Rodrguez, su defensor y el fiscal,
que tambin lo suscribi en iguales trminos el incriminado Robinson Daz Rodrguez,
fue autorizado por el Juzgado Quinto Penal del Circuito Especializado de Conocimiento
de Santiago de Cali, al hallarlo conforme a derecho, por eso se lee al folio 9 del fallo lo
siguiente: Teniendo en cuenta lo anterior y como quiera que no se advirtieron violaciones
esta instancia imparti aprobacin a cada uno de los preacuerdos en la correspondiente
audiencia, y es por ese motivo que el fallo que hoy se emite va a ser conforme a sus trminos.
El Juzgado de marras en sentencia de fecha 26 de junio de 2012 declar la responsabilidad penal por el delito de concierto para delinquir agravado contra los seores Daz
Rodrguez, les impuso la pena correspondiente y las nicas copias que orden fueron las
dirigidas al Juez de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad para el cumplimiento de
la sancin impuesta (numeral 6 de la parte resolutiva).
De lo expuesto surge entonces que: i) Luis Alberto Daz Rodrguez no fue judicializado,
esto es, no fue investigado ni condenado por el delito de trfico de estupefacientes en el
proceso que adelant el Juzgado Quinto Penal del Circuito Especializado de Conocimiento de Santiago de Cali, nicamente fue responsabilizado por el delito de concierto para
delinquir agravado; y ii) Robinson Daz Rodrguez fue judicializado e investigado y se le
impuso detencin preventiva por los delitos de concierto para delinquir agravado, trfico
de estupefacientes y lavado de activos, pero nicamente acept cargos y fue condenado por
el primero de los ilcitos en mencin, las dems conductas judicializadas debieron seguir
el trmite ordinario.
En el trmite de la extradicin no est demostrado que Robinson Daz Rodrguez hubiese
aceptado cargos por el delito de trfico de estupefacientes y lavado de activos, tampoco que
haya sido condenado en trmite ordinario por esas conductas punibles, luego al amparo del
non bis ibdem no existe impedimento legal de la Corte para conceder la extradicin solicitada respecto de l por el delito de trfico de estupefacientes, por el que ha sido reclamado
en extradicin por el Gobierno de los Estados Unidos mediante la Nota Verbal No. 2080
del 21 de octubre de 2014, cargo formulado en la Acusacin Formal nmero 13-20304-CRAltonaga/Simonton del 3 de mayo de 2013 segn el siguiente apartado:
Section 960(b)(1 )(B), it is further alleged that this violation in volved five (5) kilograms or more of a mixture and substance containing a detectable amount of cocaine.,
es decir, Seccin 960(b) (1) (B) del Ttulo 21 del Cdigo de los Estados Unidos, adems
se alega que esta contravencin implic (sic) cinco (5) kilogramos o ms de una sustancia
que contena una cantidad detectable de cocana.
En cuanto al lavado de activos se remitir copia de este concepto a la autoridad judicial o
de la fiscala que est conociendo de la instruccin o juzgamiento, para lo de su competencia.
En relacin con la situacin de Luis Alberto Daz Rodrguez, en el expediente de extradicin radicado con el nmero 44938, en el acpite de la decisin, bajo el ttulo de concepto,
nicamente se emiti pronunciamiento sobre el delito de concierto para delinquir agravado,
no se hizo alusin y por tanto no se decidi sobre el delito de trfico de estupefacientes,
aunque sobre este ltimo se le mencion en algunos prrafos de la motivacin y de manera
concreta frente a un presunto evento delictivo.
Precisamente en los considerandos del concepto al que se hace referencia en el prrafo
anterior y en cuanto a la conducta de trfico de estupefacientes de Luis Alberto Daz Rodrguez se dijo:
Como el delegado de la fiscala de Colombia, al suscribir el preacuerdo, de manera
autnoma e independiente estimaron del caso acusar por el concierto y abstenerse de hacerlo, al menos, en el mismo proceso, por uno u otro acto especfico constitutivo de trfico
de estupefacientes.
En otras palabras, la Sala descart que el preacuerdo en el proceso penal del que conoci
el Juzgado Quinto Penal del Circuito Especializado de Conocimiento de Santiago de Cali
hubiese tenido como objeto el trfico de estupefacientes para Luis Alberto Daz Rodrguez,
pues entendi que el fiscal no lo acus en el mismo proceso, lo que no significaba que
esa autoridad no estuviera obligada a indagar por esa conducta en una actuacin diferente.
Sobre este supuesto, entonces, deber remitirse copia de este concepto a la Fiscala
General de la Nacin para que se anexe a la investigacin penal que se adelante contra Luis
Alberto Daz Rodrguez por el trfico de estupefacientes o en su caso al juez que adelante
el juicio, para lo de su competencia. Estas premisas obedecen a que en la extradicin con
radicado 44938 no se tuvo conocimiento de cul fue el proceder del Fiscal.
Edicin 49.885
DIARIO OFICIAL

El registro referido permite concluir que la situacin jurdica de Robinson y Luis Alberto
Daz Rodrguez no es idntica en los hechos por los que se les inici investigacin penal en
lo que atae al delito de trfico de estupefacientes aunque s lo es en relacin con el concierto
para delinquir por el que fueron condenados. En consecuencia, debe admitirse que opera
el non bis in dem por el delito de concierto para delinquir respecto de la reclamacin que
por ese reato se hace para Robinson Daz Rodrguez, porque por tales hechos fue juzgado
y condenado en Colombia.
Veamos, la solicitud de captura con fines de extradicin de Robinson Daz Rodrguez,
proveniente del Gobierno de los Estados Unidos se produjo a travs de Nota Verbal nmero 1067 del 16 de junio de 2014. Asimismo, la solicitud formal de extradicin aparece
contenida en la Comunicacin Diplomtica nmero 2080 del 21 de octubre de 2014, que
especficamente tiene como soporte:
La investigacin revel que desde enero del 2007 hasta el 11 de diciembre de 2011,
Robinson Daz Rodrguez, Luis Alberto Daz Rodrguez y Segundo Gregorio Enrquez
Guerrero eran miembros de una organizacin de trfico de narcticos (DTO) que operaba
en Colombia, la cual transportaba cantidades de mltiples kilogramos de cocana, a travs
de lanchas rpidas, desde Colombia hacia los Estados Unidos. Robinson Daz Rodrguez,
el lder de la DTO, suministraba la cocana, la cual era producida en laboratorios regionales en el departamento del Cauca, Colombia y coordinaba el transporte de la cocana,
por medio de lanchas rpidas, a travs de Panam y Guatemala hacia Mxico para su
posterior distribucin en los Estados Unidos. Luis Alberto Daz Rodrguez supervis la
administracin diaria de la DTO y coordin la produccin y el transporte de la cocana.
Segundo Gregorio Enrquez Guerrero era un administrador del laboratorio de cocana
para uno de los laboratorios regionales y negoci directamente con Robinson Daz Rodrguez y Luis Alberto Daz Rodrguez para suminstrales la cocana distribuida por la DTO.
El 10 de diciembre de 2011, Robinson Daz Rodrguez, Luis Alberto Daz Rodrguez y
Segundo Gregorio Enrquez Guerrero estuvieron involucrados en una operacin martima
de contrabando que result en la interdiccin de una lancha rpida por parte de la Polica
Nacional de Colombia (CNP) y de la Armada de Colombia. Oficiales de las fuerzas del
orden de Colombia incautaron un total de aproximadamente 1.522 kilogramos de cocana
de la lancha rpida.
Asimismo, complementa la acusacin nmero 13-20304-CR- Altonaga/Simonton del 3
de mayo de 2013, y de las citadas notas verbales 1067 y 2080, la declaracin juramentada
rendida por el investigador del caso Paul Cohen, quien manifest:
La investigacin revel que de enero de 2007 al 11 de diciembre de 2011, Robinson
Daz Rodrguez (Robinson Das) Luis Alberto Daz Rodrguez (Luis Daz) y Segundo
Gregorio Enrquez Guerrero (Enrquez Guerrero) fueron miembros de una organizacin
narcotraficante con sede en Colombia que transportaba mltiples kilogramos de cocana,
por medio de lanchas rpidas, de Colombia a los Estados Unidos (...)13.
A fin de especificar los hechos fcticos atribuidos en la acusacin fornea, el agente de
la DEA seal en su declaracin:
El 9 de diciembre de 2011, durante varias llamadas telefnicas interceptadas lcitamente por la Polica Nacional de Colombia (PNC), Robinson Daz, Luis Daz y Enrique
Guerrero son escuchados cuando hablaban de una futura operacin de contrabando
martimo de cocana.
El 10 de diciembre de 2011, la PNC, en conjunto con la Marina de Colombia, encontraron e interceptaron una lancha rpida sin nombre y aptrida en aguas colombianas.
Durante la operacin de interdiccin los miembros de la tripulacin saltaron por la borda
y evitaron ser capturados. Sin embargo, la PNC abord la embarcacin e incaut un total
de 1.522 kilogramos de cocana de la nave. Segn CW-2, Luis Daz coordin el transporte
de la cocana desde el laboratorio colombiano hasta el punto de zarpado en Colombia, en
donde fue posteriormente cargada en la embarcacin. CW-2 declar que Robinson Daz
haba sido su punto de contacto principal en la organizacin para esta operacin, y que
Luis Daz haba ayudado con la vigilancia cotidiana de la misma. (...)
Por peticin de los agentes de la DEA, CW-2 escuch varias de las llamadas interceptadas lcitamente del 9 al 10 de diciembre de 2011, e identific las voces de Robinson Daz,
Luis Rodrguez y Enrquez Guerrero como las voces de las personas escuchadas hablando
de las operaciones de cocana mencionadas anteriormente. (...) CW-2 declar que Luis
Rodrguez administraba los asuntos de la organizacin DTO y coordinaba la produccin y el
transporte de la cocana a distintos puntos de zarpado, y que Enrquez Guerrero trabajaba
como administrador de un laboratorio de cocana para uno de los laboratorios regionales
de cocana de la organizacin en Colombia.
Segn CW-1 y CW-2 el 10 de diciembre de 2011, y como lo hablaron los acusados en
las llamadas interceptadas mencionadas en el prrafo 11, una segunda lancha rpida lleg
a Centroamrica y entreg aproximadamente 1.000 kilogramos de cocana. CW-1 y CW-2
declararon que Robinson Daz y Luis Daz haban estado involucrados en la planeacin y el
zarpado de la segunda lancha rpida, y que la cocana iba con destino a Estados Unidos14.
En consecuencia, con soporte en la prueba documental arribada al trmite de extradicin, encuentra la Corte, que el hecho del concierto para delinquir que motiva el pedido de
entrega de Robinson Daz Rodrguez respecto a las circunstancias fcticas a las que hace
relacin la acusacin nmero 13-20304-CRALTONAGA/SIMONTON del 3 de mayo de
2013 y las notas verbales 1067 y 2080 del 16 de junio y 21 de octubre de 2014 de la Corte
del distrito Sur de Florida de los Estados Unidos, ya fue juzgado en Colombia.
Reitrese que, al comparar el escrito de preacuerdo suscrito en la Fiscala, la sentencia
emitida por el Juzgado 5 Penal del Circuito Especializado de Cali con la acusacin extranjera,
presentan similitud en los hechos descritos en las actuaciones judiciales referidas y que se
relacionan con el delito de concierto para delinquir de la empresa delincuencial dirigida por
Robinson Daz Rodrguez, cuya finalidad ilcita era exportar drogas estupefacientes desde
Colombia hacia otros pases, entre los que se incluye, Estados Unidos.
13
14
Folios 75 y 117 Carpeta Anexa.

Folio 76 a 79 y 118 a 120 ibdem
En el subjudice, se establece que Robinson Daz Rodrguez y Luis Alberto Daz Rodrguez (hermano del peticionado), pertenecan a la misma organizacin criminal y fueron
solicitados en extradicin por los Estados Unidos en razn, a la misma situacin fctica,
por la que fueron condenados en Colombia.
Las circunstancias que rodearon el asunto y los cargos de la peticin de Robinson Daz
Rodrguez son iguales a los fundamentados de extradicin de Luis Alberto Daz Rodrguez
en lo que atae al concierto para delinquir. En consecuencia, la Sala emitir concepto desfavorable para la entrega en extradicin de Robinson Daz Rodrguez, por el citado delito.
Pero, a diferencia de lo expresado en el prrafo anterior, no existe non bis in idem en
relacin con el trfico de estupefacientes, como ya se explic en el captulo anterior.
El concepto de la Sala lo debe determinar las condiciones particulares de Robinson y
Luis Alberto Daz Rodrguez en el proceso penal que se adelant en el Juzgado Quinto Penal
del Circuito Especializado de Cali, los cuales no son iguales y por tal motivo se dispondr
en este caso la extradicin de Robinsn Daz Rodrguez y copias para que las autoridades
judiciales adopten la decisin que corresponda por el delito de trfico de estupefacientes
en el caso de Luis Alberto Daz Rodrguez.
Recurdese que en estas diligencias no se demostr condena en contra de Robinsn
Daz Rodrguez por el trfico de estupefacientes a pesar de haber sido judicializado y en
estas condiciones la Sala ha declarado que procede la extradicin (Rad. 31557 del 4 de abril
de 2010, reiterado en el Rad. 46742 del 10 de diciembre de 2015) y en el asunto de Luis
Alberto Daz Rodrguez, que no fue judicializado por el ilcito de trfico de estupefacientes,
la Sala no tiene conocimiento sobre su situacin jurdica por este reato, de ah que se haya
ordenado remitir copia de este concepto para que se resuelva lo que en derecho corresponda
por las autoridades competentes.
As mismo, es pertinente la compulsa de copias penales en lo que respecta al presunto
delito de lavado de activos del requerido Robinsn Daz Rodrguez, a quien tampoco le
figura condena por este particular, pese a existir imputacin en su contra por estos hechos....
Adicionalmente, la honorable Corporacin indic:
8. Condicionamientos.
La Corte considera pertinente, en orden a: proteger los derechos fundamentales del requerido, prevenir al gobierno Nacional, para que en el evento en que acceda a la extradicin
de Robinsn Daz Rodrguez, advierta al Estado solicitante garantizarle a este la permanencia en el pas extranjero y el retorno al de origen en condiciones de dignidad y respeto
por la persona humana, cuando el extraditado llegare a ser sobresedo, absuelto, declarado
no culpable o eventos similares, incluso, despus de su liberacin por haber cumplido la
pena que le fuere impuesta en razn de los cargos que motivaron la solicitud de extradicin.
Del mismo modo, atendiendo lo dispuesto en el artculo 494 de la Ley 906 de 2004, el
Gobierno nacional puede subordinar la concesin de la extradicin a las condiciones consideradas oportunas y exigir que el solicitado no sea juzgado por hechos diversos de los que
motivaron la solicitud de extradicin, ni sometido a sanciones distintas de las impuestas en
la eventual condena, ni a penas de muerte, destierro, prisin perpetua o confiscacin, desaparicin forzada, torturas, tratos crueles, inhumanos o degradantes, por el pas solicitante,
de conformidad con lo dispuesto por los artculos 12 y 34 de la Constitucin Poltica de
Colombia y como lo sugiere la Procuradura General de la Nacin a travs de su Delegada.
As mismo, debe condicionar la entrega de Robinsn Daz Rodrguez a que se le respeten
-como a cualquier otro nacional en las mismas condiciones - todas las garantas debidas a
su condicin de justiciable, en particular a que tenga acceso a un proceso pblico sin dilaciones injustificadas, se presuma su inocencia, cuente con un intrprete, tenga un defensor
designado por l o por el Estado, se le conceda el tiempo y los medios adecuados para que
prepare la defensa, presente pruebas y controvierta las que se aduzcan en contra, a que su
situacin de privacin de la libertad se desarrolle en condiciones dignas.
Tambin, a que la eventual pena que se le imponga no trascienda de su persona, a que la
sentencia pueda ser apelada ante un tribunal superior, a que la pena privativa de la libertad
tenga la finalidad esencial de reforma y readaptacin social (Artculos 29 de la Constitucin; 9 y 10 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos; 5-3.6, 7-2.5, 8-1.2 (a)
(b) (c) (d) (e) (f) (g) (h).3.4.5, 9 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos;
9-2.3, 10-1.2.3, 14-1.2.3,5, y 15 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos).
Adems, de que no puede ser condenado dos veces por el mismo hecho, por mandato de la
Carta Poltica, ni drsele una denominacin jurdica distinta a la misma circunstancia fctica.
Igualmente, el Gobierno debe condicionar la entrega a que el pas solicitante, conforme
a sus polticas internas sobre la materia, le ofrezca posibilidades racionales y reales para
que el extraditado pueda tener contacto regular con sus familiares ms cercanos, habida
cuenta que la Constitucin de 1991, en su artculo 42, reconoce a la familia como ncleo
esencial de la sociedad, y garantiza su proteccin, lo cual se refuerza con la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos (artculo 17) y el Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos (artculo 23).
Aunado a lo anterior, advertir al Estado requirente, que en caso de un fallo de condena,

deber computarse el tiempo que el requerido ha permanecido privado de la libertad con
ocasin de este trmite de extradicin.
Por todo lo anterior, de conformidad con lo establecido por el numeral 2 del artculo
189 de la Constitucin Poltica, al Gobierno nacional, en cabeza del seor Presidente de la
Repblica como supremo director de la poltica exterior y de las relaciones internacionales,
le corresponde hacer estricto seguimiento del cumplimiento por parte del pas requirente
de los condicionamientos atrs referenciados y establecer, as mismo, las consecuencias
de su inobservancia.
9. Concepto de la Corporacin.
Conforme lo expuesto, la Corte Concepta Desfavorablemente a la peticin de entrega en extradicin del ciudadano colombiano Robinson Daz Rodrguez por el delito de
concierto para delinquir y Favorable por el delito de trfico de estupefacientes, Cargos
contenidos en la acusacin nmero 13-20304-CRALTONAGA/SIMONTON, dictada el
3 de mayo de 2013, por el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos de Amrica para el
Distrito Sur de la Florida...
DIARIO OFICIAL
6
12. Que en atencin al concepto de la Sala de Casacin Penal de la honorable Corte
Suprema de Justicia y en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 501 de la Ley 906 de
2004, el Gobierno nacional conceder la extradicin del ciudadano colombiano Robinson
Daz Rodrguez, identificado con la cdula de ciudadana nmero 94425389, por el delito de
trfico de estupefacientes, mencionado en la acusacin nmero 13-20304-CR-ALTONAGA/
SIMONTON, dictada el 3 de mayo de 2013, en la Corte Distrital de los Estados Unidos
para el Distrito Sur de Florida; y negar la extradicin de este ciudadano por el delito de
concierto para delinquir, mencionado en la misma acusacin.
13. Que de la informacin allegada al expediente se puede establecer que la captura del
ciudadano Robinson Daz Rodrguez obedece nicamente a los fines del trmite de extradicin.
Lo anterior, teniendo en cuenta que el Juzgado Primero de Ejecucin de Penas y
Medidas de Seguridad de Cali, mediante oficio nmero 1685 del 17 de mayo de 2016,
inform al Ministerio de Justicia y del Derecho que el Juzgado Sptimo de Ejecucin
de Penas y Medidas de Seguridad de Bogot D. C., mediante auto interlocutorio del 15
de enero de 2016, concedi la libertad condicional al seor Robinson Daz Rodrguez,
con ocasin de la condena de siete (7) aos de prisin que por el delito de concierto
para delinquir agravado le haba sido impuesta por el Juzgado Quinto Penal del Circuito
de Especializado con Funciones de Conocimiento de Cali, Valle, mediante sentencia
del 26 de junio de 2012.
Al respecto, la autoridad judicial precis:
El Juzgado Sptimo de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad de Bogot, D. C.,
mediante auto interlocutorio de enero 15 de 2016, concedi Libertad Condicional al seor
Robinson Daz Rodriguez, habiendo librado la correspondiente boleta de libertad el 27 de
enero de 2016; disponiendo el 26 de abril del presente ao, la remisin del expediente a la
ciudad de Cali, aduciendo falta de competencia, al quedar esta causa sin persona privada
de la libertad, siendo este el estado actual de la vigilancia de la ejecucin de la pena ...
14. Que de acuerdo con lo informado en la etapa judicial del trmite por la defensa del
ciudadano requerido, el seor Robinson Daz Rodrguez sufri un infarto el 25 de agosto
de 2015, situacin que fue puesta en conocimiento de la Fiscala General de la Nacin
segn lo dispuso por la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia, en auto
del 7 de octubre de 2015.
Teniendo en cuenta lo anterior, en aras de proteger el derecho fundamental a la salud
del ciudadano requerido, el Gobierno nacional advertir al Estado requirente sobre las
condiciones de salud en que se encuentra el seor Robinson Daz Rodrguez, con el fin de
que las autoridades extranjeras adopten las medidas que estimen conducentes de acuerdo
con su legislacin para brindarle a este ciudadano la asistencia mdica y el tratamiento que
requiera y as evitar un detrimento en su salud.
De igual forma, se remitir copia de la presente decisin al Instituto Penitenciario y
Carcelario (Inpec), a fin de que se adopten las medidas que se estimen pertinentes para preservar la salud del ciudadano requerido, y a la Fiscala General de la Nacin, con el objeto
de que, de considerarlo procedente y previamente a que se lleve a cabo la entrega, ordene
una valoracin mdico legal que permita establecer que con el traslado de este ciudadano
no se pone en riesgo su vida.
15. Que el Gobierno nacional, en atencin a lo dispuesto en el inciso primero del artculo
494 de la Ley 906 de 2004, debe exigir al Gobierno de los Estados Unidos de Amrica que
el ciudadano requerido no sea juzgado por un hecho anterior y distinto del que motiva la
solicitud de extradicin.
16. Que el Gobierno nacional ordenar la entrega del ciudadano Robinson Daz Rodrguez
bajo el compromiso del Estado requirente de cumplir las condiciones establecidas en el
inciso segundo del artculo 494 de la Ley 906 de 2004, esto es, que el ciudadano requerido
no ser sometido a desaparicin forzada, a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes, ni a las penas de destierro, prisin perpetua y confiscacin, sin que sea necesario
hacer mencin a la prohibicin de imponer la pena de muerte, teniendo en cuenta que esta
no es la prevista para el delito que motiva la presente solicitud de extradicin.
17. Que al ciudadano requerido le asiste el derecho de que se le reconozca en el Estado
requirente el tiempo que permaneci detenido por cuenta del trmite de extradicin, y para
acreditar esa situacin, podr solicitar la respectiva constancia a la Fiscala General de la
Nacin, por ser la entidad competente para esos efectos.
No obstante lo anterior, se advierte que, tal y como ha sido costumbre, la Direccin de
Gestin Internacional de la Fiscala General de la Nacin remite la certificacin sobre el
tiempo de detencin de los ciudadanos requeridos por cuenta del trmite de extradicin, a
la Direccin de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano del Ministerio
de Relaciones Exteriores, con el fin de que el Cnsul respectivo tenga conocimiento de
esa situacin.
Finalmente el Gobierno Nacional, por conducto del Ministerio de Justicia y del Derecho,
remitir copia de la presente decisin a la Direccin de Asuntos Migratorios, Consulares y
Servicio al Ciudadano del Ministerio de Relaciones Exteriores para los fines indicados en
la Directiva Presidencial nmero 07 de 2005 y lo sealado por la honorable Corte Suprema
de Justicia en su concepto.
Por lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Conceder la extradicin del ciudadano colombiano Robinson Daz Rodrguez, identificado con la cdula de ciudadana nmero 94425389, para que comparezca
a juicio en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida, por el
delito de trfico de estupefacientes, mencionado en la acusacin nmero 13-20304-CRALTONAGA/SIMONTON, dictada el 3 de mayo de 2013.
Artculo 2. Negar la extradicin del ciudadano Robinson Daz Rodrguez, por el delito
de concierto para delinquir, mencionado en mencionado en la acusacin No. 13-20304-CRALTONAGA/SIMONTON, dictada el 3 de mayo de 2013 en la Corte Distrital de los Estados
Unidos para el Distrito Sur de Florida, de conformidad con lo sealado en la parte motiva
de la presente Resolucin.
Edicin 49.885
Artculo 3. Ordenar la entrega del ciudadano Robinson Daz Rodrguez al Estado

requirente, bajo el compromiso de que este cumpla las condiciones establecidas en el inciso
segundo del artculo 494 de la Ley 906 de 2004, esto es, que el ciudadano requerido no
ser sometido a desaparicin forzada, a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes, ni a las penas de destierro, prisin perpetua y confiscacin.
Artculo 4. Advertir al Estado requirente que el ciudadano extraditado no podr ser
juzgado ni condenado por un hecho anterior y distinto del que motiva la presente extradicin,
de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artculo 494 de la Ley 906 de 2004.
Artculo 5. Advertir al Estado requirente sobre las condiciones de salud en que se encuentra
el seor Robinson Daz Rodrguez, con el fin de que las autoridades extranjeras adopten las
medidas que estimen conducentes de acuerdo con su legislacin para brindarle a este ciudadano la asistencia mdica y el tratamiento que requiera y as evitar un detrimento en su salud.
Artculo 6. Notificar la presente decisin personalmente al interesado, a su representante
Artculo 7. Una vez ejecutoriada la presente resolucin, enviar copia de la misma a la
Direccin de Asuntos Jurdicos Internacionales y a la Direccin de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano del Ministerio de Relaciones Exteriores, al Juzgado Primero
de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad de Cali, al Instituto Nacional Penitenciario y
Carcelario (Inpec) y al Fiscal General de la Nacin, para lo de sus respectivas competencias.
Publquese en el Diario Oficial, notifquese al ciudadano requerido, a su representante o apoderado, o a la persona debidamente autorizada por el interesado para notificarse,
comunquese al Ministerio de Relaciones Exteriores, al Instituto Nacional Penitenciario y
Carcelario (Inpec), al Juzgado Primero de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad de
Cali y a la Fiscala General de la Nacin y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 26 de mayo de 2016.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
El Ministro de Justicia y del Derecho,
(mayo 26)
por la cual se decide sobre una solicitud de extradicin.
CONSIDERANDO:
1. Que el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica, a travs de su Embajada en Colombia, mediante Notas Verbales nmeros 2180 del 18 de noviembre de 2015 y 2371 del 16
de diciembre de 2015, solicit la detencin provisional con fines de extradicin del ciudadano
colombiano Pedro Olmedo Daz Rosero, requerido para comparecer a juicio por delitos
federales de narcticos, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Este de
Nueva York y en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Este de Texas.
2. Que en atencin a dicha solicitud, el Fiscal General de la Nacin (e), mediante
Resolucin del 18 de diciembre de 2015, decret la captura con fines de extradicin del
ciudadano Pedro Olmedo Daz Rosero, identificado con la cdula de ciudadana nmero
18109862, quien fue capturado el 19 de diciembre de 2015 por funcionarios del Cuerpo
Tcnico de Investigacin de la Fiscala General de la Nacin.
3. Que mediante Nota Verbal nmero 0230 del 12 de febrero de 2016, la Embajada de
los Estados Unidos de Amrica en nuestro pas formaliz la solicitud de extradicin del
ciudadano Pedro Olmedo Daz Rosero.
En dicha Nota se informa lo siguiente:
Distrito Este de Nueva York
Pedro Olmedo Daz Rosero es requerido para comparecer a juicio por delitos federales
de narcticos. Es el sujeto de la acusacin nmero CR 15-518, dictada el 14 de octubre
de 2015, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Este de Nueva York,
mediante la cual se le acusa de concierto para fabricar y distribuir cinco kilogramos o
ms de una sustancia que contena cocana, con la intencin y a sabiendas de que dicha
sustancia sera importada ilcitamente a los Estados Unidos desde un lugar fuera de los
Estados Unidos, en violacin del Ttulo 21, Secciones 963, 959(a), 959(c), 960(a)(3) y
960(b)(1)(B)(ii) del Cdigo de los Estados Unidos, y del Ttulo 18, Secciones 3238 y 3551
del Cdigo de los Estados Unidos.
(...)
Un auto de detencin contra Pedro Olmedo Daz Rosero por este cargo fue dictado el
14 de octubre de 2015, por orden de la corte arriba mencionada. Dicho auto de detencin
permanece vlido y ejecutable.
(...)
Todas las acciones adelantadas por el acusado en este caso fueron realizadas con posterioridad al 17 de diciembre de 1997.
Distrito Este de Texas
Pedro Olmedo Daz Rosero es requerido para comparecer a juicio por delitos federales
de narcticos. Es el sujeto de la acusacin sustitutiva nmero 4:15CR155 (tambin enunciada
como 4:15cr 155-11 y 4:15cr 155-16), dictada el 12 de noviembre de 2015, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Este de Texas, mediante la cual se le acusa de:
-- Cargo Tres: Fabricar y distribuir cinco kilgramos o ms de cocana, con la intencin y a sabiendas y de que la cocana sera importada ilcitamente a los Estados Unidos,
Edicin 49.885
DIARIO OFICIAL

y ayuda y facilitacin de dicho delito, en violacin del Ttulo 21, Seccin 959 del Cdigo
de los Estados Unidos y del Ttulo 18, Seccin 2 del Cdigo de los Estados Unidos; y
-- Cargo Cuatro: Concierto para poseer con la intencin de distribuir cinco kilogramos
o ms de cocana, mientras se encontraba a bordo de una embarcacin sujeta a la jurisdiccin de los Estados Unidos en violacin del Ttulo 46, Secciones 70503(a), 70506(a) y
(b) del Cdigo de los Estados Unidos, y del Ttulo 21, Seccin 960(b) (1) (B)(ii) del Cdigo
de los Estados Unidos.
(...)
Un auto de detencin contra Pedro Olmedo Daz Rosero por estos cargos fue dictado el
13 de noviembre de 2015, por orden de la corte arriba mencionada. Dicho auto de detencin
permanece vlido y ejecutable.
( ...)
Todas las acciones adelantadas por el acusado en este caso fueron realizadas con posterioridad al 17 de diciembre de 1997....
4. Que luego de formalizada la solicitud de extradicin del ciudadano Pedro Olmedo
Daz Rosero, el Ministerio de Relaciones Exteriores, a travs de la Direccin de Asuntos
Jurdicos Internacionales, mediante oficio DIAJI nmero 0295 del 12 de febrero de 2016,
conceptu:
Conforme a lo establecido en nuestra legislacin procesal penal interna, se informa
que es del caso proceder con sujecin a los instrumentos internacionales vigentes entre la
Repblica de Colombia y los Estados Unidos de Amrica.
En consecuencia, es preciso sealar que, se encuentra vigente para las Partes, la
Convencin de Naciones Unidas contra el trfico ilcito de estupefacientes y sustancias
psicotrpicas, suscrita en Viena el 20 de diciembre de 19881. En ese sentido, el artculo
6, numerales 4 y 5 del precitado tratado disponen lo siguiente:
[...]
4. Las Partes que no supediten la extradicin a la existencia de un tratado reconocern
los delitos a los que se aplica el presente artculo como casos de extradicin entre ellas.
5. La extradicin estar sujeta a las condiciones previstas por la legislacin de la
Parte requerida o por los tratados de extradicin aplicables, incluidos los motivos por los
que la Parte requerida puede denegar la extradicin.
[...] (Destacado fuera de texto).
De conformidad con lo expuesto, y a la luz de lo preceptuado en los artculos
491 y 496 de la Ley 906 de 2004, los aspectos no regulados por la Convencin aludida,
el trmite se regir por lo previsto en el ordenamiento jurdico colombiano....
5. Que perfeccionado as el expediente de extradicin del ciudadano Pedro Olmedo
Daz Rosero, el Ministerio de Justicia y del Derecho, mediante oficio nmero OFI160003820-OAI-1100 del 17 de febrero de 2016, lo remiti a la Sala de Casacin Penal de la
honorable Corte Suprema de Justicia para el concepto correspondiente.
pronunciamiento del 4 de mayo de 2016, habiendo encontrado cumplidos los requisitos
que exigen las normas aplicables al caso, conceptu favorablemente a la extradicin del
ciudadano Pedro Olmedo Daz Rosero.
Sobre el particular, la honorable Corporacin precis:
6. Condiciones que debe imponer el Gobierno si autoriza la extradicin.
Ante la eventual determinacin positiva del Gobierno Nacional, en todo caso respetando la rbita de su competencia como Supremo Director de las relaciones internacionales,
la Corte considera pertinente recordar que debe someter la extradicin a los siguientes
condicionamientos al pas requirente:
6.1. Excluir las penas de muerte, las condenas a prisin perpetua, el sometimiento a
desaparicin forzada, torturas, tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, la sancin de destierro, o confiscacin para los delitos autorizados, pues esas condenas estn
excluidas del ordenamiento jurdico colombiano de conformidad con los fundamentos de
la Constitucin Poltica (artculos 11, 12 y 34).
6.2. Recordar al pas petente la prohibicin constitucional de juzgar al ciudadano pedido
en extradicin por conductas anteriores al 17 de diciembre de 1997 y distintas a las que
originaron la peticin de extradicin.
6.3. Para proteger los derechos fundamentales del requerido, el Gobierno nacional
condicionar su entrega a que el Estado estadounidense le garantice su permanencia en ese
pas y el retorno a Colombia en condiciones de dignidad y respeto por la persona humana,
en el eventual caso de ser sobresedo, absuelto, hallado inocente o de situaciones similares
que conduzcan a su libertad, incluso despus de su liberacin por haber cumplido la pena
que le fuere impuesta en la sentencia de condena, en razn de los delitos por los cuales se
autoriza su extradicin.
6.4. A partir de los postulados axiolgicos de la Constitucin Poltica, se est en el
deber de disponer lo necesario para que el servicio exterior de la Repblica realice un
detallado seguimiento a los condicionamientos referidos2.
1
Artculo 3 numeral 1 literal a).

2 (...) es preciso advertir que como el instrumento de la extradicin entre Estados Unidos de Amrica y
Colombia se rige, en ausencia de un instrumento internacional que regule los motivos de procedencia,
requisitos, trmite y condiciones, por las normas contenidas en la Constitucin Poltica (artculo 35) y
en el Cdigo de Procedimiento Penal (artculos 508 a 533 de la Ley 600 de 2000), cuando recae sobre
ciudadanos colombianos por nacimiento -si es pasiva-, es imperioso que el Gobierno nacional haga las
exigencias que estime convenientes en aras a que en el pas reclamante se le reconozcan todos los derechos y garantas inherentes a su calidad de colombiano y de procesado, en especial las contenidas en
la Carta Fundamental y en el denominado bloque de constitucionalidad, es decir, en aquellos convenios
internacionales ratificados por Colombia que consagran y desarrollan derechos humanos (artculo 93
de la Constitucin, Declaracin Universal de Derechos Humanos, Convencin Americana de Derechos
Humanos, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos), en virtud del deber de proteccin a
esos derechos que para todas las autoridades pblicas emana del artculo 2 Ibdem.
6.5. El Gobierno Nacional debe, adems, condicionar la entrega de Pedro Olmedo Daz
Rosero a que se le respeten, como a cualquier otro nacional en las mismas condiciones,
todas las garantas debidas a su condicin de procesado, en particular, a que su situacin
de privacin de la libertad se desarrolle en condiciones dignas, a que la pena privativa de
la libertad tenga la finalidad esencial de reforma y readaptacin social (preceptos 29 de la
Carta; 9 y 10 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos; 5-3.6, 7-2.5,8-1.2(a)(b)
(c)(d)(e)(f) (g)(h).3.4.5, 9 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; 9-2.3,
10-1.2.3, 14-1.2.3, 5, y 15 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos).
Igualmente, se debe condicionar la entrega a que el pas reclamante, conforme a sus
polticas internas sobre la materia, le ofrezca posibilidades racionales y reales para que
el eventual extraditado pueda tener contacto regular con sus familiares ms cercanos,
habida cuenta que la Constitucin de 1991, en su artculo 42, reconoce a la familia como
ncleo esencial de la sociedad, garantiza su proteccin y reconoce su honra, dignidad e
intimidad, lo cual se refuerza con la proteccin adicional que a ese ncleo le otorgan la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos (disposicin 17) y el Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Polticos (canon 23).
6.6. Finalmente, se recordar al pas extranjero, la obligacin de sus autoridades de
tener como parte cumplida de la pena en caso de condena, el tiempo que Pedro Olmedo
Daz Rosero haya permanecido privado: de su libertad en razn de este trmite.
Por lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacin Penal,
EMITE CONCEPTO FAVORABLE
Ante la solicitud de extradicin del ciudadano colombiano Pedro Olmedo Daz Rosero,
realizada por el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica mediante la Nota Verbal nmero
0230 del 12 de febrero de 2016, por el nico cargo en la Acusacin Formal nmero CR 15518 del 14 de octubre de 2015 proferida por el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos
para el Distrito Este de Nueva York, y por el cargo tres y cuatro de la Acusacin Sellada
de Reemplazo nmero 4:15CR155, tambin enunciada como 4:15CR 155-11 y 4:15 CR
155-16, del 12 de noviembre de esa anualidad, emitida por el Tribunal de Distrito de los
Estados Unidos para el Distrito Este de Texas, Divisin de Sherman ....
7. Que en atencin al concepto emitido por la Sala de Casacin Penal de la honorable
Corte Suprema de Justicia, y teniendo en cuenta que de acuerdo con lo establecido en el
artculo 501 de la Ley 906 de 2004, el Gobierno Nacional est en libertad de obrar segn
las conveniencias nacionales, conceder la extradicin del ciudadano colombiano Pedro
Olmedo Daz Rosero, identificado con la cdula de ciudadana nmero 18109862, para
que comparezca a juicio ante las autoridades de los Estados Unidos de Amrica por los
siguientes cargos:
En la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Este de Nueva York, por el
cargo de concierto para fabricar y distribuir cinco kilgramos o ms de una sustancia que
contena cocana, con la intencin y a sabiendas de que dicha sustancia sera importada
ilcitamente a los Estados Unidos desde un lugar fuera de los Estados Unidos, mencionado
en la acusacin No. CR 15-518, dictada el 14 de octubre de 2015; y
En la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Este de Texas, por los
cargos Tres (Fabricar y distribuir cinco kilogramos o ms de cocana, con la intencin y a
sabiendas y de que la cocana sera importada ilcitamente a los Estados Unidos, y ayuda y
facilitacin de dicho delito); y Cuatro (Concierto para poseer con la intencin de distribuir
cinco kilogramos o ms de cocana, mientras se encontraba a bordo de una embarcacin
sujeta a la jurisdiccin de los Estados Unidos), mencionados en la acusacin sustitutiva
nmero 4:15CR155 ( tambin enunciada como 4:15cr 155-11 y 4:15cr 155-16), dictada el
12 de noviembre de 2015.
8. Que de acuerdo con la informacin allegada al expediente se puede establecer que el
ciudadano Pedro Olmedo Daz Rosero no se encuentra requerido por autoridad judicial
colombiana y su captura obedece nicamente a los fines del trmite de extradicin.
9. Que el Gobierno nacional, en atencin a lo dispuesto en el inciso primero del artculo
494 de la Ley 906 de 2004, debe exigir al Gobierno de los Estados Unidos de Amrica que
el ciudadano requerido no sea juzgado por un hecho anterior y distinto del que motiva la
solicitud de extradicin.
10. Que el Gobierno Nacional ordenar la entrega del ciudadano Pedro Olmedo Daz
Rosero bajo el compromiso del Estado requirente de cumplir las condiciones establecidas en
el inciso segundo del artculo 494 de la Ley 906 de 2004, esto es, que el ciudadano requerido
no ser sometido a desaparicin forzada, a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanos
o degradantes, ni a las penas de destierro, prisin perpetua y confiscacin, sin que sea necesario hacer mencin a la prohibicin de imponer la pena de muerte, teniendo en cuenta
que esta no es la prevista para los delitos que motivan la presente solicitud de extradicin.
11. Que de la documentacin allegada al expediente3 se desprende que el ciudadano
requerido al momento de ser examinado el da de su captura por parte del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses - Unidad Bsica URIBUNKER de Medelln,
manifest que requiere tratamiento mdico para la enfermedad que le fue diagnosticada.
En aras de proteger el derecho a la salud del seor Daz Rosero, se remitir copia de
la presente decisin al Instituto Penitenciario y Carcelario (Inpec), a fin de que se adopten
las medidas que se estimen pertinentes para preservar la salud del ciudadano requerido, y
a la Fiscala General de la Nacin, con el objeto de que, de considerarlo procedente y pre
Los condicionamientos en cuestin tienen carcter imperioso, porque la extradicin de un ciudadano

colombiano por nacimiento, cualquiera sea el delito que dio lugar a su entrega a un pas extranjero, no
implica que pierda su nacionalidad ni los derechos que le son anejos a tal calidad. Por tanto, el deber
de proteccin de las autoridades colombianas se extiende a tal punto, que han de vigilar que en el pas
reclamante se le respete los derechos y garantas tal como si fuese juzgado en Colombia. A lo que renuncia el Estado que accede a la entrega de un connacional es a ejercer su soberana jurisdiccional, de
modo que en tanto aquel siga siendo sbdito de Colombia, conserva a su favor todas las prerrogativas,
garantas y derechos que emanan de la Constitucin y la ley, en particular, aquellos que se relacionan
con su calidad de procesado y que tienen que ver con la dignidad humana (...) (CSJ CP, 5 sep. 2006,
rad. 25625).
Folio 16.
Edicin 49.885
DIARIO OFICIAL
8
viamente a que se lleve a cabo la entrega, ordene una valoracin mdico legal que permita
establecer que con el traslado de este ciudadano no se pone en riesgo su vida.
Adicionalmente, el Gobierno nacional considera oportuno que, por intermedio del
Ministerio de Relaciones Exteriores y previamente a la entrega del ciudadano requerido,
el Estado requirente garantice que al seor Pedro Olmedo Daz Rosero se le prestar el
cuidado mdico adecuado durante el tiempo de detencin en los Estados Unidos de Amrica.
12. Que al ciudadano requerido le asiste el derecho de que se le reconozca en el Estado
requirente el tiempo que permaneci detenido por cuenta del trmite de extradicin, y para
acreditar esa situacin, podr solicitar la respectiva constancia a la Fiscala General de la
Nacin, por ser la entidad competente para esos efectos.
No obstante lo anterior, se advierte que tal y como ha sido costumbre, la Direccin de
Gestin Internacional de la Fiscala General de la Nacin remite la certificacin sobre el tiempo
de detencin de los ciudadanos requeridos por cuenta del trmite de extradicin a la Direccin
de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano del Ministerio de Relaciones
Exteriores, con el fin de que el Cnsul respectivo tenga conocimiento de esa situacin.
Finalmente el Gobierno Nacional, por conducto del Ministerio de Justicia y del Derecho,
remitir copia de la presente decisin a la Direccin de Asuntos Migratorios, Consulares
y Servicio al Ciudadano del Ministerio de Relaciones Exteriores para los fines indicados
en la Directiva Presidencial nmero 07 de 2005 y lo sealado por la H. Corte Suprema de
Justicia en su concepto.
Por lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Conceder la extradicin del ciudadano colombiano Pedro Olmedo Daz
Rosero, identificado con la cdula de ciudadana nmero 18109862, para que comparezca
a juicio ante las autoridades de los Estados Unidos de Amrica por los siguientes cargos:
En la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Este de Nueva York, por el
cargo de concierto para fabricar y distribuir cinco kilgramos o ms de una sustancia que
contena cocana, con la intencin y a sabiendas de que dicha sustancia sera importada
ilcitamente a los Estados Unidos desde un lugar fuera de los Estados Unidos, mencionado
en la acusacin nmero CR 15-518, dictada el 14 de octubre de 2015; y
En la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Este de Texas, por los cargos
Tres (Fabricar y distribuir cinco kilgramos o ms de cocana, con la intencin y a sabiendas
y de que la cocana sera importada ilcitamente a los Estados Unidos, y ayuda y facilitacin de
dicho delito); y Cuatro (Concierto para poseer con la intencin de distribuir cinco kilogramos
o ms de cocana, mientras se encontraba a bordo de una embarcacin sujeta a la jurisdiccin
de los Estados Unidos), mencionados en la acusacin sustitutiva No.4:15CR155 (tambin
enunciada como 4:15cr 155-11 y 4:15cr 155-16), dictada el 12 de noviembre de 2015.
Artculo 2. Ordenar la entrega del ciudadano Pedro Olmedo Daz Rosero al Estado
requirente bajo el compromiso de que este cumpla las condiciones establecidas en el inciso
segundo del artculo 494 de la Ley 906 de 2004, esto es, que el ciudadano requerido no
ser sometido a desaparicin forzada, a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes, ni a las penas de destierro, prisin perpetua y confiscacin.
Adicionalmente, el Estado requirente debe asegurar que al seor Pedro Olmedo Daz
Rosero se le prestar el cuidado mdico adecuado durante el tiempo de detencin en los
Estados Unidos de Amrica.
Artculo 3. Advertir al Estado requirente que el ciudadano extraditado no podr ser
juzgado ni condenado por un hecho anterior y distinto del que motiva la presente extradicin,
de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artculo 494 de la Ley 906 de 2004.
Artculo 4. Notificar personalmente la presente decisin al interesado, a su representante
Artculo 5. Una vez ejecutoriada la presente Resolucin, enviar copia de la misma a la
Direccin de Asuntos Jurdicos Internacionales y a la Direccin de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano del Ministerio de Relaciones Exteriores, al Instituto Penitenciario
y Carcelario (Inpec) y al Fiscal General de la Nacin, para lo de sus respectivas competencias.
Publquese en el Diario Oficial, notifquese al ciudadano requerido o a su apoderado
o a la persona debidamente autorizada por el interesado para notificarse, comunquese
al Ministerio de Relaciones Exteriores y a la Fiscala General de la Nacin y cmplase.
El Ministro De Justicia y Del Derecho,
Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural
Decretos
(mayo 26)
por el cual se hace un nombramiento.
El Presidente de La Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales
y legales especialmente las conferidas por el numeral 13 del artculo 189 de la Constitucin
Poltica, y en concordancia con el artculo 10 del Decreto 2364 de 2015.
DECRETA:
Artculo 1. Nmbrese al doctor Carlos Eduardo Gechem Sarmiento, identificado con
la cdula de ciudadana nmero 79786762 en el cargo de Presidente de la Agencia de Desarrollo Rural (ADR).
Artculo 2. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin.
Dado en Bogot, D. C., a 26 de mayo de 2016.
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,
Aurelio Iragorri Valencia.
(mayo 26)
por el cual se hace un nombramiento.
El Presidente de La Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales
y legales especialmente las conferidas por el numeral 13 del artculo 189 de la Constitucin
Poltica, y en concordancia con el artculo 10 del Decreto 2363 de 2015.
DECRETA:
Artculo 1. Nmbrese al doctor Miguel Samper Strouss, identificado con la cdula de
ciudadana nmero 80098317 en el cargo de Director General de la Agencia Nacional de
Tierras (ANT).
Artculo 2. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin.
Dado en Bogot, D. C., a 26 de mayo de 2016.
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,
Aurelio Iragorri Valencia.
Ministerio
de
Educacin Nacional
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 10281 DE 2016
(mayo 25)
por la cual se establecen las reglas de financiacin, cofinanciacin y ejecucin de las obras
de infraestructura educativa en el marco del Plan Nacional de Infraestructura Educativa.
La Ministra de Educacin Nacional, en ejercicio de las facultades constitucionales y
legales, en especial las conferidas por los artculos 148 de la Ley 115 de 1994, 5 de la Ley
715 de 2001 y 143 de la Ley 1450 de 2011, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 8 de la Ley 21 de 1982 estableci una contribucin especial de la Nacin, los departamentos, el Distrito Capital de Bogot y los municipios, a favor de las ()
Escuelas industriales, e institutos tcnicos Nacionales, Departamental, Intendenciales,
Comisariales, Distritales y Municipales. Por su parte, el artculo 143 de la Ley 1450 de
2011 autoriz al Ministerio de Educacin Nacional para destinar los recursos obtenidos
por causa de la mencionada contribucin a proyectos de construccin, mejoramiento en
infraestructura y dotacin de establecimientos educativos oficiales urbanos y rurales.
Que con el fin de lograr que todos los establecimientos educativos estatales tengan una
nica jornada diurna, conforme lo establece el artculo 85 de la Ley 115 de 1994, el Ministerio de Educacin Nacional desarrollar estrategias de acceso y permanencia educativa,
tales como: la construccin de infraestructura, la alimentacin escolar, el aumento de la
planta de personal docente, el mejoramiento de planes educativos que garanticen la calidad
del servicio prestado y el uso del tiempo libre, entre otras.
Que las Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 Todos por un Nuevo Pas,
establecieron la creacin del Plan Nacional de Infraestructura Educativa (PNIE), para adecuar y construir los espacios fsicos necesarios que permitirn la ampliacin de la cobertura
educativa y la implementacin de la jornada nica escolar.
Que el documento Conpes 3831 de 2015, Declaracin de Importancia Estratgica del
Plan Nacional de Infraestructura Educativa para la Implementacin de la Jornada nica
Escolar, contiene la estructura, alcance y caractersticas del PNIE, y en ese sentido, el
Ministerio de Educacin Nacional se plantea alcanzar la meta de construccin del 60% de
las aulas requeridas, en las vigencias 2015-2018.
Que con el fin de lograr los objetivos y metas trazadas en el Plan Nacional de Infraestructura Educativa, el artculo 59 de la Ley 1753 de 2015 por la cual se expide el Plan
Nacional de Desarrollo Todos por un Nuevo Pas, cre el FFIE como una cuenta especial
del Ministerio de Educacin Nacional sin personera jurdica.
Que el artculo 59 de la Ley 1753 de 2015 fue reglamentado parcialmente en el Ttulo
9, Parte 3, Libro 2 del Decreto 1075 de 2015 por medio del cual se expide el Decreto
nico Reglamentario del Sector Educacin, en donde se prev la conformacin de la Junta
Administradora del FFIE y se fijan las reglas para su funcionamiento.
Que en el marco del PNIE el Ministerio de Educacin Nacional ha expedido las resoluciones 10959, 21186 y 21483 de 2015, mediante las cuales se regul el procedimiento que
debe surtirse para efectos de financiar o cofinanciar proyectos de infraestructura educativa
de las entidades territoriales certificadas y adopt los manuales de i) Estndares arquitectnicos para el diseo de los proyectos de infraestructura educativa, ii) Mantenimiento,
Uso y Conservacin de la Infraestructura Educativa, y iii) Dotaciones Escolares para los
establecimientos educativos de Jornada nica Escolar, as como las Gua para Postula-
Edicin 49.885
DIARIO OFICIAL

cin de Predios - Para la construccin de la Infraestructura Educativa, de acuerdo con
las prioridades de inversin para la destinacin y asignacin de los aportes del Fondo de
Financiamiento de la Infraestructura Educativa Preescolar, Bsica y Media y la Gua
para Presentacin de Proyectos - Para la construccin de la Infraestructura Educativa, de
acuerdo con las prioridades de inversin para la destinacin y asignacin de los aportes
del Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa Preescolar, Bsica y Media.
Que para la implementacin del PNIE y la ejecucin de proyectos de infraestructura
educativa a travs del Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa Preescolar,
Bsica y Media, el Ministerio de Educacin Nacional suscribi convenios interadministrativos con las entidades territoriales certificadas, en los cuales se establecen obligaciones,
entre ellas, las de cofinanciacin de obras de infraestructura educativa.
Que el Ministerio de Educacin Nacional expidi la Resolucin 200 de 2015 mediante
la cual, regul la administracin y el giro de recursos a los que hace referencia el numeral 4
del artculo 11 de la Ley 21 de 1982 para cofinanciar proyectos de infraestructura educativa.
Que la Resolucin 200 de 2015 no es objeto de la compilacin realizada mediante el
presente acto administrativo por estar derogada. Sin embargo, la Resolucin sigue rigiendo
los procedimientos que haya iniciado el Ministerio de Educacin Nacional hasta antes de
que se expidiera la Resolucin 21186 de 2015.
Que con fundamento en el artculo 45 de la Ley 1437 de 2011, es necesario precisar
algunas de las disposiciones compiladas, en particular el alcance de los acuerdos de cofinanciacin, y ajustar aquellos apartes con el fin de asegurar que cada una de las etapas
previstas para lograr la financiacin o cofinanciacin de los proyectos que hacen parte del
PNIE, sean concordantes con los procedimientos diseados por el Ministerio de Educacin
Nacional para tal efecto.
Que igualmente, se ha visto la necesidad de que los proyectos de infraestructura educativa
que sean financiados o cofinanciados con recursos privados o de cooperacin internacional
se sujeten a unas reglas especiales, por lo que se justifica la expedicin de esta regulacin
con el fin de establecer las normas para la gestin de tales aportes y alternativas para su
correspondiente administracin.
Que con el fin de actualizar, evitar la dispersin normativa y disponer de un marco
regulatorio claro en torno a la implementacin del PNIE y la ejecucin de obras de infraestructura educativa en el marco de este, es necesario expedir el presente acto administrativo
para establecer un nico marco normativo regulatorio para cumplir con el mencionado plan
en las instituciones educativas de los niveles preescolar, bsica y media.
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
CAPTULO I
Objeto
Artculo 1. Objeto. La presente resolucin tiene como objeto establecer un nico
marco normativo necesario para cumplir con el Proyecto Plan Nacional de Infraestructura
Educativa (PNIE), en las instituciones educativas oficiales de preescolar, bsica y media.
CAPTULO II
De la asignacin de recursos para la Cofinanciacin de Proyectos de Infraestructura
Educativa en el marco del Plan Nacional de Infraestructura Educativa
Artculo 2. Prioridades de inversin. Se definen como prioridades de inversin y
destinacin de los aportes, la financiacin y cofinanciacin de aquellas obras de infraestructura educativa que estn orientados a la implementacin de la jornada nica escolar y
que cumplan con los siguientes requisitos:
1. Que tengan como objeto la reduccin de dficit de aulas.
2. Que estn orientados a la construccin, reconstruccin, ampliacin o mejoramiento
de establecimientos educativos para ampliar la cobertura educativa para la jornada nica
escolar o garantizar la permanencia educativa.
3. Que las obras de infraestructura educativa sean ejecutadas en predios de las entidades
territoriales que cuenten con la respectiva viabilidad tcnica y jurdica.
4. Que definan sus respectivos recursos presupuestales para su financiacin o cofinanciacin.
Pargrafo. Cuando se trate de obras relacionadas con establecimientos educativos oficiales afectados en su infraestructura por emergencias, desastres naturales, actos violentos
o situaciones antrpicas, el Ministerio de Educacin Nacional o la Junta Administradora del
FFIE podrn dar prioridad a la atencin de los mismos, con el fin de recuperar o reconstruir
los ambientes escolares afectados.
Artculo 3. Categoras de obras de infraestructura educativa. Las siguientes categoras
de obras de infraestructura educativa podrn ser financiadas o cofinanciadas en el marco
del PNIE:
1. Establecimientos educativos nuevos para la Jornada nica Escolar. Obras de
infraestructura educativa totalmente nueva que se consideren como una sola unidad escolar,
cuyo objeto sea facilitar la implementacin de la Jornada nica Escolar, garantice el ciclo
completo educativo desde preescolar hasta el grado 11 y que cumpla con los estndares
arquitectnicos establecidos por el Ministerio de Educacin Nacional para las instituciones
que ofrezcan el servicio educativo en Jornada nica Escolar.
2. Ampliacin y adecuacin de establecimientos educativos para la Jornada nica Escolar. Obras cuyo objeto sea la ampliacin y/o adecuacin del nmero de aulas o
la construccin de espacios complementarios mnimos para el desarrollo de los procesos
pedaggicos para la Jornada nica Escolar. Las obras correspondientes a esta categora
debern pertenecer a los estndares que para infraestructura educativa defina el Ministerio
de Educacin Nacional.
3. Reconstruccin de establecimientos educativos en el marco de la Jornada nica
Escolar. Obras cuyo objeto sea la reconstruccin de la infraestructura escolar para la Jornada nica Escolar, particularmente aulas de clase y espacios complementarios bsicos de
acuerdo con los estndares que defina el Ministerio de Educacin Nacional.
4. Mejoramiento y recuperacin de establecimientos educativos para Jornada

nica Escolar. Obras cuyo objeto sea el mejoramiento de los ambientes escolares para
garantizar la permanencia de los estudiantes en el sistema escolar y la implementacin de
la Jornada nica Escolar.
CAPTULO III
Del procedimiento
Artculo 4. Convocatoria. Las entidades territoriales interesadas postularn, de acuerdo
a las directrices que fije el Ministerio de Educacin Nacional, predios o proyectos para
efectos que sus obras de infraestructura educativa sean financiadas o cofinanciadas con
cargo a los recursos del Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa (FFIE).
El Ministerio de Educacin Nacional deber establecer el cronograma de actividades
y cules de las categoras de obras de infraestructura educativa sealadas en el artculo
anterior, tendrn prelacin para efectos de obtener la financiacin o cofinanciacin de que
trata esta resolucin.
El Ministerio de Educacin Nacional deber publicar en su pgina web las condiciones
que las entidades territoriales deben cumplir para la postulacin de los predios por un periodo no inferior a quince (15) das calendario y dentro de ese mismo periodo, las entidades
territoriales debern hacer la postulacin de predios.
Pargrafo. Para efectos de la postulacin de los predios, las entidades territoriales debern
tener en cuenta las guas tcnicas para la postulacin de predios y presentacin de obras de
infraestructura educativa adoptadas por el Ministerio de Educacin Nacional mediante la
presente resolucin o la norma que la modifique o sustituya.
Artculo 5. Postulacin de predios. Mediante la postulacin de predios, las entidades
territoriales presentan al Ministerio de Educacin Nacional para su correspondiente evaluacin, los predios con disponibilidad inmediata de servicios pblicos bsicos, en donde
tienen planeado ejecutar las obras de infraestructura educativa.
La postulacin de predios debe ser realizada en los trminos que seale el Ministerio
de Educacin Nacional en la convocatoria y en la gua establecida para tal efecto, y tiene
como objeto obtener la viabilizacin de aquellos que demuestran las condiciones jurdicas
y tcnicas necesarias para que la obra que pretende ser ejecutada en la entidad territorial,
pueda ser financiada o cofinanciada en el marco del PNIE.
Pargrafo. Adptense las siguientes guas tcnicas que debern ser tenidas en cuenta
por las entidades territoriales en educacin, en el marco de la etapa regulada en el presente
artculo:
1. Gua para Postulacin de Predios - Para la construccin de la Infraestructura
Educativa, de acuerdo con las prioridades de inversin para la destinacin y asignacin
de los aportes del Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa Preescolar,
Bsica y Media.
2. Gua para Presentacin de Proyectos - Para la construccin de la Infraestructura
Educativa de acuerdo con las prioridades de inversin para la destinacin y asignacin
de los aportes del Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa Preescolar,
Bsica y Media.
Artculo 6. Viabilizacin de predios. La viabilizacin jurdica y tcnica de los predios
se constituye en requisito indispensable para que se puedan priorizar las obras de infraestructura educativa que sern objeto de financiacin o cofinanciacin.
La sola postulacin que realicen las entidades territoriales o su viabilizacin, no obliga
a priorizar los proyectos de infraestructura educativa que pretendan ser ejecutados en los
respectivos predios.
En la convocatoria de que trata el artculo 4 de la presente resolucin, el Ministerio de
Educacin Nacional tiene la facultad de definir el plazo en el cual las entidades territoriales
podrn subsanar las inconsistencias que hayan sido encontradas en los documentos que
presenten para la viabilizacin de los predios postulados.
Pargrafo 1. El Ministerio de Educacin Nacional podr contratar a un tercero que
realice la evaluacin de los predios postulados, cuando lo considere necesario. En todo
caso, el tercero deber realizar el proceso de evaluacin atendiendo los parmetros definidos en la presente resolucin y en las dems disposiciones que establezca el Ministerio
de Educacin Nacional.
Pargrafo 2. Una vez evaluados los predios y vencido el trmino de subsanacin que
disponga el Ministerio de Educacin Nacional, dentro de los diez (10) das siguientes, este
publicar el resultado de la evaluacin en su pgina web.
Artculo 7. Criterios de financiacin y cofinanciacin. Las entidades territoriales
realizarn los aportes de cofinanciacin para la ejecucin de las obras de infraestructura
educativa de que trata la presente resolucin, en los siguientes trminos:
1. La cofinanciacin a cargo de los departamentos, distritos y municipios no podr ser
inferior al treinta por ciento (30%) del valor total de las obras, exceptuando los departamentos de Choc, Putumayo, Vichada, Vaups, Guaina, Guaviare, San Andrs y Amazonas,
los cuales podrn efectuar una cofinanciacin no inferior al quince por ciento (15%) del
valor total de las obras.
2. Para las situaciones de emergencias, desastres naturales, situaciones de violencia
o antrpicas y obras que el Ministerio de Educacin Nacional a travs de la Junta Administradora del FFIE considere prioritarias para el desarrollo de sus polticas, este podr
financiar hasta el ciento por ciento (100%) del valor de las obras, incluidos los estudios,
diseos e interventoras.
Pargrafo. El predio que sea postulado por las entidades territoriales en virtud de las
convocatorias que adelante el Ministerio de Educacin Nacional, no se considerar como
parte de la cofinanciacin a cargo de la respectiva entidad territorial.
Artculo 8. Suscripcin de acuerdo de cofinanciacin. El Ministerio de Educacin Nacional o la entidad que se encargue de administrar el Patrimonio Autnomo que se conforme
con los recursos del FFIE, suscribir un acuerdo de cofinanciacin con la entidad o entidades
que estn dispuestas a realizar aportes al respectivo proyecto de infraestructura educativa.
DIARIO OFICIAL
10
La suscripcin de este acuerdo se deber formalizar previa a la contratacin que deba
surtirse para la ejecucin tcnica y financiera de la obra priorizada.
Pargrafo 1. Se entiende por acuerdos de cofinanciacin aquellos mediante los cuales
la entidad territorial manifiesta su voluntad de cofinanciar o de hacer las gestiones para
cofinanciar las obras que se realizarn de acuerdo con lo previsto en el artculo 3 de la
presente resolucin.
Pargrafo 2. Como resultado de la suscripcin del acuerdo de cofinanciacin de que
trata el presente artculo, los recursos que se hayan previsto en el mismo debern ser girados
al patrimonio autnomo que constituya el Ministerio de Educacin Nacional, lo cual ser
condicin para la ejecucin de la respectiva obra.
No ser obligatorio para el cooperante, en el caso de lo previsto en el literal e) de la
Ley 1753 de 2015, que gire sus recursos a las cuentas del patrimonio autnomo sealado
en el presente pargrafo.
Pargrafo 3. Para efectos de la suscripcin de los acuerdos de cofinanciacin, las
entidades territoriales debern entregar los documentos que sean requeridos para tal fin,
ante el Ministerio de Educacin Nacional, o la entidad que se encargue de administrar los
recursos del FFIE.
Artculo 9. Giro de recursos. Una vez expedida la viabilidad tcnica y jurdica de
los predios postulados, la entidad territorial trasladar los recursos de cofinanciacin a la
entidad que se encargue de administrar el patrimonio autnomo, segn lo dispuesto en el
artculo 59 de la Ley 1753 de 2015.
En todo caso, el giro de que trata la presente disposicin deber realizarse previo al
inicio de la ejecucin de la obra de acuerdo con la modalidad de contratacin. Cuando la
cofinanciacin est a cargo de vigencias futuras de la entidad territorial, se deber contar
con la certificacin expedida por la autoridad correspondiente acerca de la autorizacin de
asumir obligaciones con cargo a vigencias futuras.
El giro de recursos de que trata el presente artculo deber ser verificado cuando los
recursos se encuentren disponibles en la respectiva cuenta que determine el patrimonio
autnomo constituido para tal fin.
Artculo 10. Determinacin de los obras de infraestructura educativa. De conformidad
con los resultados que arroje la etapa de evaluacin de los predios postulados en las diferentes convocatorias y de los documentos que deben presentar las entidades territoriales
que garanticen la cofinanciacin respectiva, segn lo dispuesto en el artculo 8 de esta
resolucin, la Junta Administradora del FFIE definir las obras de infraestructura educativa
que sern objeto de financiacin o cofinanciacin en el marco del PNIE.
Artculo 11. Ejecucin de obras de infraestructura educativa. Cumplidas las etapas anteriores se suscribirn los contratos o instrumentos especficos para el desarrollo y ejecucin
de cada una de las obras y la interventora de los proyectos priorizados.
Pargrafo. Una vez definidas las obras por ejecutar, la entidad territorial deber disponer
de los profesionales idneos, con conocimientos especializados, para apoyar la supervisin
de las obras y la coordinacin con el Ministerio de Educacin Nacional o la unidad de
gestin de que trata el artculo 2.3.9.2.6 del Decreto 1075 de 2015, en todo lo relacionado
con la gestin y ejecucin de las mismas.
CAPTULO IV
Proyectos de Infraestructura Educativa Cofinanciados con Recursos
de Cooperacin Internacional o de Privados
Artculo 12. Objeto. El presente captulo tiene como objeto definir las reglas especiales
para los proyectos de infraestructura educativa que sean cofinanciados con recursos del
FFIE y con aquellos provenientes de cooperacin internacional o de privados, segn lo
establecido en el literal e) del artculo 59 de la Ley 1753 de 2015.
Artculo 13. Definicin de cooperante. Para efectos de lo previsto en la presente resolucin, se entiende por cooperante toda persona natural, jurdica o patrimonio autnomo,
bien sea nacional o extranjera, que est dispuesta a realizar aportes para cofinanciar los
proyectos de infraestructura educativa que se enmarquen dentro del PNIE.
Artculo 14. Esquemas de cooperacin. Los esquemas de cooperacin hacen referencia a la participacin que tendrn los cooperantes en la ejecucin de los proyectos de
infraestructura educativa, lo cual depender del monto de los aportes que ellos realicen a
los respectivos proyectos.
De conformidad con los numerales 1 y 4 del artculo 2.3.9.2.5 del Decreto 1075 de 2015,
la Junta Administradora del FFIE es la encargada de definir los esquemas de cooperacin que
podrn ser implementados para la ejecucin de los proyectos de infraestructura educativa
de que trata el presente captulo.
En desarrollo de lo anterior, la Junta Administradora podr determinar si los recursos
privados o de cooperacin internacional deban o no ser administrados en el patrimonio
autnomo del FFIE.
Artculo 15. Presentacin de proyectos de infraestructura. Cuando los proyectos de
infraestructura educativa vayan a contar con aportes de privados o de cooperacin internacional, las entidades territoriales podrn presentar en cualquier momento a consideracin
de la Junta Administradora del FFIE dichos proyectos, siempre y cuando cumplan con las
prioridades de inversin definidas en el artculo 2 de esta resolucin.
Para efectos de obtener recursos de cofinanciacin, en el marco de lo previsto en este
captulo, los proyectos de infraestructura que presenten las entidades territoriales no estarn sujetos a los porcentajes sealados en el numeral 1 del artculo 7 de esta resolucin.
Artculo 16. Competencias de la Junta Administradora del FFIE. La Junta Administradora es la responsable de priorizar los proyectos de infraestructura educativa de que trata el
presente captulo para que sean cofinanciados con cargo a los recursos del FFIE, teniendo
en cuenta las prioridades de inversin definidas en el artculo 2 de esta resolucin.
Artculo 17. Acuerdos de cooperacin. Para efectos de regular las condiciones financieras,
jurdicas, tcnicas, de seguimiento y control del proyecto o los proyectos de infraestructura
educativa de que trata el presente captulo, se suscribir un acuerdo de cooperacin entre el
cooperante o cooperantes, y la entidad encargada de administrar el Patrimonio Autnomo
Edicin 49.885
del FFIE. Los requisitos mnimos que deban considerarse para el efecto sern aquellos que
defina la Junta Administradora del FFIE, teniendo en cuenta las competencias a esta asignadas.
Artculo 18. Cofinanciacin de la entidad territorial en casos de cooperacin. Para
los casos de acuerdos de cooperacin de que trata el artculo anterior, los departamentos,
distritos y municipios podrn aportar o no recursos para estos proyectos, segn lo defina
la Junta Administradora del FFIE. En todo caso, el bien inmueble sobre el cual se pretenda
ejecutar la obra no ser considerado como aporte de la entidad territorial.
En caso de que la entidad territorial aporte recursos de cofinanciacin, estos podrn
sumarse a los recursos de los aliados cooperantes y tendrn que ser girados a las cuentas
del Patrimonio Autnomo del FFIE.
CAPTULO V
Manuales Tcnicos de los Proyectos y de Obras de Infraestructura Educativa
Artculo 19. Manual de Estndares Arquitectnicos. Adptese como Manual de Estndares Arquitectnicos para el diseo de los proyectos de infraestructura educativa, el
Manual de Estndares Arquitectnicos del Colegio 10, anexo a la presente resolucin, el
cual ser el instrumento de referencia obligatoria para adelantar y adaptar los diseos e
intervenciones de acuerdo a las caractersticas especficas de cada infraestructura educativa
en el marco del PNIE.
Pargrafo. La adopcin del manual de estndares no reemplaza ni exime el cumplimiento
del Decreto 926 de 2010, por el cual se establecen los requisitos de carcter tcnico y cientfico para construcciones sismorresistentes NSR-10 ni de la Norma Tcnica Colombiana
(NTC), 4595 para el planeamiento y diseo de instalaciones y ambientes escolares.
Artculo 20. Manual de Dotaciones Escolares. Adptese el Manual de Dotaciones Escolares, anexo a la presente resolucin, que tiene como objeto establecer las especificaciones
tcnicas, lineamientos de condiciones mnimas de acuerdo con los espacios arquitectnicos
que componen cada institucin educativa, segn los ambientes escolares.
Este manual es el instrumento obligatorio para surtir el proceso de dotacin escolar de
los establecimientos educativos que implementen la jornada nica.
Artculo 21. Manual de Mantenimiento, Uso y Conservacin de Infraestructura Educativa. Adptese el Manual de Mantenimiento, Uso y Conservacin de la Infraestructura
Educativa a nivel nacional, anexo a la presente resolucin, el cual tiene por objeto lograr
el adecuado estado de conservacin de la infraestructura educativa, construida, ampliada,
adecuada, reconstruida o recuperada, por medio de obras de infraestructura financiados en
el marco del PNIE.
El Manual de Mantenimiento, Uso y Conservacin de Infraestructura Educativa es el
instrumento obligatorio para adelantar obras de mantenimiento recurrente, preventivo, y
correctivo de la infraestructura educativa a nivel nacional.
Artculo 22. Divulgacin de los planes de mantenimiento escolar. El Manual de Mantenimiento, Uso y Conservacin de Infraestructura Educativa que se adopta mediante la
presente resolucin, contiene un Plan de Mantenimiento Escolar, el cual debe ser socializado
por las entidades territoriales en educacin para su correspondiente implementacin en los
establecimientos educativos oficiales de su jurisdiccin, sean o no estos beneficiarios de
alguna obra de infraestructura educativa.
CAPTULO VI
Responsabilidades de las entidades territoriales en el marco del PNIE
y disposicin final
Artculo 23. Otras responsabilidades de las entidades territoriales. Cuando las entidades territoriales postulen predios, de conformidad con lo dispuesto en el Captulo II de la
presente resolucin, se entender que asumen las siguientes responsabilidades, en caso de
que se prioricen sus respetivas obras de infraestructura educativa:
1. Financiar los gastos y pagos de impuestos, expensas y trmites para la consecucin
y aprobacin de las licencias, permisos o autorizaciones que se requieran ante cualquier
autoridad para la ejecucin de las obras de infraestructura educativa.
2. Recibir las obras y encargarse del respectivo mantenimiento de la infraestructura
educativa.
3. Realizar los estudios de vulnerabilidad y las demoliciones que requieran las obras
de infraestructura educativa.
4. Garantizar la disponibilidad y la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios,
y las vas de acceso en las instituciones educativas objeto de las obras de infraestructura.
5. Financiar los costos de dotacin de mobiliario escolar, material didctico, implementos bsicos y dispositivos electrnicos de las sedes de los establecimientos educativos que
sean objeto de los proyectos de infraestructura educativa de que trata la presente resolucin
6. Asegurar que las sedes de los establecimientos educativos cuenten con la respectiva
dotacin, de acuerdo con lo previsto en el artculo siguiente, con una antelacin mnima
de dos semanas previas a la entrega o terminacin formal de cada obra, disponiendo de un
espacio adecuado que garantice la salvaguarda de estos bienes.
7. Mantener actualizado el Censo de Infraestructura Educativa Regional (CIER), antiguo
Sistema Interactivo de Consulta de Infraestructura Educativa (Sicied), o su equivalente,
con el fin de contar con informacin actualizada del estado de la infraestructura educativa
en cada municipio, y como soporte y ayuda en el proceso de priorizacin de las obras de
infraestructura que debe adelantar la Junta Administradora del FFIE.
Pargrafo. Para el cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 5 del presente artculo,
la entidad territorial certificada deber surtir los procesos de adquisicin a que haya lugar,
observando las reglas que establezca el Ministerio de Educacin Nacional sobre especificaciones y requisitos que debe reunir la dotacin escolar para cualquier tipo de infraestructura
educativa.
Artculo 24. Reglas especficas para la dotacin de establecimientos educativos. Las
entidades territoriales debern adquirir los bienes para la dotacin de establecimientos
educativos oficiales a su cargo, en los siguientes cuatro grupos:
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1. Mobiliario Escolar: este grupo se refiere a elementos tales como sillas, mesas,
tableros, pupitres unipersonales, mesas para comedor, biblioteca, oficina abierta, reas
administrativas, mobiliario para aulas especializadas y las dems definidas en el Manual
de dotaciones escolares.
2. Material Didctico: se refiere a los textos de biblioteca y ludoteca, los materiales
didcticos para estudiantes de preescolar, bsica y media y equipos deportivos que sean
requeridos por los establecimientos educativos oficiales, segn su proyecto educativo
institucional.
3. Implementos bsicos para funcionamiento: se refiere a implementos para el manejo
de residuos del establecimiento educativo, menaje y equipos de cocina, enfermera, equipos
de manejo de emergencias y equipo bsico de mantenimiento.
4. Dispositivos electrnicos: se refiere a equipos de audio y de cmputo, tabletas digitales, fotocopiadoras, impresoras, proyectores, televisores, redes, seguridad biblioteca y
todos aquellos dispositivos electrnicos que sean necesarios para el funcionamiento de la
institucin educativa, de acuerdo a su proyecto educativo institucional.
Artculo 25. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin
y deroga las Resoluciones 10959, 21186 y 21483 de 2015.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C, a 25 de mayo de 2016.
La Ministra de Educacin Nacional,
Gina Parody DEcheona.
(C. F.).
Ministerio
de
Vivienda, Ciudad
Territorio
Resoluciones
(mayo 20)
por la cual se efecta un nombramiento ordinario.
La Ministra de Vivienda, Ciudad y Territorio, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el artculo 208 de la Constitucin Poltica,
el literal g) del artculo 61 de la Ley 489 de 1998, el artculo 23 de la Ley 909 de 2004,
el artculo 2.2.5.3.1 del Decreto 1083 de 2015, el artculo 1 del Decreto 1338 de 2015,
RESUELVE:
Artculo 1. Nombrar con carcter ordinario a la seora Luz Silene Romero Sajona,
identificada con cdula de ciudadana nmero 22548818 de Barranquilla (Atlntico), en el
cargo denominado Jefe Oficina Asesora Jurdica, Cdigo 1045, Grado 16, empleo de libre
nombramiento y remocin de la planta global del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Artculo 2. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin, surte
efectos fiscales a partir de la posesin y se debe publicar en el Diario Oficial en virtud de
lo establecido en el pargrafo del artculo 65 del Cdigo de Procedimiento Administrativo
Dada en Bogot D.C, a 20 de mayo de 2016.
La Ministra de Vivienda, Ciudad y Territorio,
Elsa Noguera de la Espriella.
(C. F.).
Departamento Administrativo
de la Presidencia de la Repblica
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 353
de
2016
(mayo 26)
por la cual se delegan unas funciones.
El Director del Departamento Administrativo de La Presidencia de La Repblica, en
ejercicio de las facultades que le confieren los artculos 9 de la Ley 489 de 1998 y 3 del
Decreto 724 de 2016, en concordancia con el numeral 12 del artculo 14 del Decreto 1649
de 2014.
RESUELVE:
Artculo 1. Delganse en el Secretario Jurdico de la Presidencia de la Repblica las
facultades de notificarse, representar y conferir poderes en las actuaciones prejudiciales,
judiciales y administrativas en nombre de la Nacin - Departamento Administrativo de la
Presidencia de la Repblica, en los procesos en que se constituya como parte y, en general,
en todas las actuaciones que se surtan ante la Rama Judicial, el Ministerio Pblico, los
Organismos de Control y las autoridades administrativas del orden nacional y territorial.
Artculo 2. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
El Director,
Luis Guillermo Vlez Cabrera.
11
Superintendencias
Superintendencia Nacional de Salud
Resoluciones

(mayo 17)
por medio de la cual se adopta Medida Cautelar de Vigilancia Especial para Hospital Universitario de Sincelejo E.S.E. departamento de Sucre, identificado con NIT.
892280033-1.
El Superintendente Nacional de Salud, en uso de sus facultades legales y reglamentarias,
en especial las que le confieren el artculo 230 de la Ley 100 de 1993, el numeral 1 del
artculo 113 del Decreto-ley 663 de 1993, modificado por el artculo 19 de la Ley 510 de
1999, el artculo 68 de la Ley 1753 de 2015 y el Decreto 2462 de 2013, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con lo dispuesto en los artculos 48 y 49 de la Constitucin Poltica, la Seguridad Social en su componente de atencin en salud es un servicio pblico de
carcter obligatorio que se prestar bajo la direccin, coordinacin y control del Estado,
en sujecin a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad.
Que en virtud del artculo 154 de la Ley 100 de 1993, el Estado intervendr en el servicio
pblico de seguridad social en salud, con el fin de garantizar los principios consagrados en
la Constitucin Poltica y en la ley.
Que segn lo establece el artculo 68 de la Ley 1753 de 2015, el Superintendente Nacional de Salud podr ordenar o autorizar a las entidades vigiladas, la adopcin individual
o conjunta de las medidas de que trata el artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema
Financiero, con el fin de salvaguardar la prestacin del servicio pblico de salud y la adecuada gestin financiera de los recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Que el numeral 1 del artculo 113 del Decreto-ley 663 de 1993 establece la Vigilancia
Especial como medida preventiva de la toma de posesin como institucin de salvamento
y proteccin de la confianza pblica, inherente a las funciones de inspeccin y vigilancia
que tiene a su cargo la Superintendencia Nacional de Salud.
Que de acuerdo con lo establecido en el inciso 3 del artculo 6 del Decreto 506 de 2005
con relacin a las medidas cautelares que en ejercicio de sus funciones adopte la Superintendencia Nacional de Salud, la medida de vigilancia especial que en esta Resolucin se
adopta, ser de aplicacin inmediata.
Que el Hospital Universitario de Sincelejo E.S.E. es una Empresa Social del Estado
del orden departamental con sede en Sincelejo - Sucre, fue creada como Hospital Regional
de II nivel mediante Ordenanza nmero 18 del 1 de diciembre de 1994, y posteriormente
transformado a Hospital Universitario mediante Ordenanza 09 del 23 de agosto de 2007
como entidad descentralizada del orden departamental, con personera jurdica, patrimonio
propio y autonoma administrativa, incorporado a la red hospitalaria del departamento de
Sucre, en virtud del convenio de desempeo N 0308 de 2006, con rea de influencia en el
departamento, con servicios de tipologa mediana complejidad tipo C y alta complejidad
tipo D.
Que la E.S.E. tiene como usuarios a todos los habitantes del departamento de Sucre
cuyo nmero equivale 1.022.229 usuarios, de los cuales 20.962 estn afiliados a regmenes
de excepcin, 829.125 al subsidiado, 155.541 al contributivo y adems se registran 16.601
habitantes como Poblacin Pobre No Afiliada (PPNA).
Que mediante la Resolucin 2509 de 2012, el Ministerio de Salud y Proteccin Social
categoriz al Hospital Universitario de Sincelejo E.S.E. en riesgo alto, decisin que fue
ratificada para los aos 2013, 2014 y 2015, a travs de las Resoluciones 1877 de 2013 y
2090 de 2014 y Resolucin 1893 de 2015.
Que a travs de la comunicacin radicada bajo el NURC 1-2014-068722 del 25 de julio
de 2014, el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico remiti el Programa de Saneamiento
Fiscal y Financiero del Hospital Universitario de Sincelejo E.S.E. a esta Superintendencia,
como quiera que en el segundo envo este no fue viabilizado por el Ministerio de Hacienda
y Crdito Pblico debido a que el documento de red no haba sido viabilizado por el Ministerio de Salud y Proteccin Social, por lo tanto la institucin incumpli con lo establecido
en la normatividad vigente y procede el traslado a esta entidad.
Que como consecuencia de lo anterior la Superintendencia Nacional de Salud, mediante
el NURC 2-2015-014429 del 12 de febrero de 2015, devolvi el programa de la ESE al
Gobernador del departamento de Sucre, para que se efectuaran los ajustes con el fin de
garantizar la adecuacin del mismo a los parmetros generales de contenido determinados
en la Gua Metodolgica y la consistencia de las medidas propuestas.
Que la ESE efectu la revisin de las observaciones contenidas en el concepto, realiz
los ajustes, formul y remiti por intermedio de la Secretara de salud el Plan de Gestin
Integral del Riesgo (PGIR) a la Superintendencia Delegada para la Supervisin de Riesgos
de la Superintendencia Nacional de Salud, de acuerdo con la metodologa establecida para
tal fin, mediante el radicado NURC 1-2015-039616 de abril 8 de 2015.
Que la Superintendencia Delegada para la Supervisin de Riesgos de la Superintendencia Nacional de Salud, mediante el NURC 2-2015-060284 de junio 12 de 2015, solicit
aclaracin frente a algunos temas del PGIR, siendo respondidos por la ESE mediante correo
electrnico el 24 de agosto de 2015.
Que mediante el NURC 3-2015-024046 del 2 de diciembre del 2015, la Superintendencia
Delegada para la Supervisin de Riesgos, remiti a la Superintendencia Delegada para las
Medidas Especiales, concepto tcnico en el que se pronunci respecto de la inviabilidad del
PGIR, debido a que las propuestas presentadas por la E.S.E. no conducan a la superacin
de la situacin de riesgo en la que se encuentra el Hospital Universitario de Sincelejo.
DIARIO OFICIAL
12
Que el mencionado concepto fundamenta sus argumentos para declarar inviable el
PGIR indicando que:
5. CONCEPTO
Con base en la informacin aportada por la ESE en su PGIR y la certificacin de la
respectiva Secretara de Salud de la coherencia del PGIR con la Red viabilizada, siguiendo
la metodologa definida por la Superintendencia Nacional de Salud para la evaluacin de
los Planes de Gestin Integral del Riesgo presentados por las Empresas Sociales del Estado,
efectuada la evaluacin de la E.S.E. Hospital Universitario de Sincelejo, se concluye que
la propuesta no es viable teniendo en cuenta que:
a) La ESE recibi la asistencia tcnica para elaboracin del Plan, presentando 3 ajustes,
el ltimo de los cuales no permite evidenciar que se pueda lograr el equilibrio financiero
de la ESE y realizar el saneamiento de sus pasivos, procurando su sostenibilidad en el
mediano y largo plazo;
b) Las cifras proyectadas para 2015 difieren considerablemente de la situacin real
de la ESE evidenciada en los reportes financieros presentados en el Chip del Ministerio
de Hacienda y Crdito Pblico;
c) La ESE no cumple dentro de su propuesta el rol asignado en el documento de red
viabilizado por el Ministerio de Salud y Proteccin Social, con el agravante de ser la entidad
de mayor complejidad en la red pblica de Sucre;
d) La ESE no presenta dentro del documento la forma cmo est ejerciendo la defensa
judicial de la entidad, situacin que le lleva a determinar sin sustento tcnico que sus
posibles contingencias derivadas de los procesos judiciales ascienden a $28.535 millones;
e) El deterioro de la situacin financiera de la ESE ha sido evidente en el presente ao.
f) La ESE contina categorizada en alto riesgo financiero en las resoluciones 2590 de
2012, 1877 de 2013, 2090 de 2014 y 1893 de 2015;
g) Los indicadores de produccin total se deterioraron en 2014, llegando a un descenso
del 13%, situacin que afecta directamente la prestacin de los servicios de salud;
h) De igual manera y dado que esta ESE tiene determinado un rol dentro de la red
pblica del departamento de Sucre, su situacin debe ser controlada, teniendo en cuenta
que se debe garantizar que la ESE pueda seguir funcionando en condiciones normales y
cumpliendo adecuadamente con sus obligaciones misionales, por el gran nmero de usuarios
que se ven afectados por su situacin actual. El documento de concepto de viabilidad de
la red del departamento alerta sobre el seguimiento que se debe hacer a la ESE y la toma
de medidas en caso de evidenciar un deterioro de su situacin.
Que la Superintendencia Delegada para la Supervisin Institucional de la Superintendencia Nacional de Salud, mediante NURC 3-2016-009072 remiti a la Superintendencia
Delegada para las Medidas Especiales, informe consolidado de evaluacin financiera,
administrativa y tcnica del Hospital San Jernimo de Montera, el cual presenta el
seguimiento realizado por la Direccin de Inspeccin y Vigilancia para Prestadores de
Servicios de Salud de la Superintendencia Delegada para la Supervisin Institucional sobre
el comportamiento y evaluacin de la situacin financiera del Hospital San Jernimo de
Montera, proceso que inici con la visita de auditora realizada en el ao 2013, en la cual
se reflejaron las dificultades que presentaba dicha institucin prestadora de servicios de
salud, centro de referencia de la red del departamento de Crdoba.
Que la Superintendencia Delegada para la Supervisin Institucional, mediante Auto
nmero 000264 del 3 de septiembre de 2015, orden efectuar visita al Hospital Universitario
de Sincelejo E.S.E., con el objeto de verificar el cumplimiento de las caractersticas de
accesibilidad, oportunidad, seguridad, pertinencia y continuidad con que debe prestarse el
servicio de salud, evaluar el cumplimiento en la implementacin y desarrollo de los procesos
concernientes a la prestacin de dicho servicio y en general a las obligaciones del hospital
Universitario de Sincelejo ESE frente al Sistema General de Seguridad Social en Salud,
en aspectos administrativos, operacionales, tcnicos, de solvencia y riesgos financieros y
contables para los aos 2013, 2014, y lo corrido de 2015.
Que como consecuencia de la mencionada visita, emiti Informe Concepto Tcnico
Hospital Universitario de Sincelejo, del cual se extrae lo siguiente:
Concepto
La facturacin de la ESE ha venido decayendo progresivamente, situacin que se torna
ms crtica a partir del mes de septiembre de 2015, en razn a que, a finales del mes de
agosto, la entidad tuvo que cerrar varios servicios de salud, debido a la renuncia masiva
de los especialistas por el no pago de ms de once meses de salarios.
Lo anterior ha conllevado a que la produccin disminuya. No obstante, los gastos no
disminuyen consecuentemente con la disminucin de la facturacin y la produccin, lo que
condujo a que El Hospital Universitario de Sincelejo ESE, registra prdidas recurrentes
desde el ao 2013 a junio de 2015; toda vez que, tanto el valor promedio de gastos de
personal por cada unidad producida y el valor promedio de gastos de funcionamiento y de
operacin por cada unidad producida se aumente indicando una ineficiencia en el uso de
los recursos y baja gestin en el mercadeo para la venta de servicios.
De otra parte, se evidencian serias debilidades en cuanto al seguimiento, evaluacin y control de las glosas, toda vez que existen: por una parte, facturas glosadas por
$1.523.098.413, las cuales estn pendientes de trmite y datan desde el ao 2013 y por
otra, facturas glosadas y aceptadas que no han sido descargadas en el sistema.
La disminucin progresiva en los ingresos reconocidos ha afectado directamente el
nivel de recaudo, el cual pas de un recaudo del 78,1% en el ao 2013 a 70,2% en el ao
2014 y del 57,6% en lo corrido de enero a junio de 2015.
Producto de los bajos niveles de recaudo reportados durante las vigencias objeto de
evaluacin, el porcentaje de pago sobre los compromisos adquiridos se ha visto afectado,
este oscil entre el 71,5% y el 56,8% para los aos 2013 y 2014 y lo corrido de enero a
junio el porcentaje de pago sobre el compromiso est en tan solo el 35%.
De los compromisos pendientes de pago al cierre de los periodos analizados se identifica que los conceptos de gastos con mayor saldo pendiente corresponden a gastos de
personal. Con corte a 30 de junio de 2015 la ESE tiene pendiente por pagar $908.043
Edicin 49.885
miles por concepto de nmina, con morosidad de 60 das y servicios personales indirectos
por $22.124.687 miles, de los cuales $4.0406.210 [sic] miles presentan un vencimiento
mayor a 360 das.
La ESE Hospital Universitario de Sincelejo comprometi $10.082.350 miles y $20.386.304
miles por encima de los valores recaudados, respectivamente, significando que la entidad
presenta un dficit presupuestal sobre el compromiso, el cual representa el 17,3% para el
ao 2013 y el 36% para el ao 2014 y para el corte a junio presenta un dficit de 64,9%
sobre el compromiso; situacin que pone en riesgo la sostenibilidad financiera de la ESE,
trayendo como consecuencia que la entidad no cuente con una liquidez que le permita cumplir, oportunamente, con el pago de sus obligaciones, lo que conlleva a un desmejoramiento
en la calidad y oportunidad de la prestacin de los servicios de salud.
El patrimonio de la entidad disminuye con respecto al ao 2015 pasando de un patrimonio de 16.272.776 a menos $7.634 miles, en razn a la prdida del ejercicio ($18.148.809
miles); prdida ocasionada, principalmente por la provisin realizada para contingencias
de los procesos en trmite, incumpliendo as con uno de los tres indicadores de suficiencia
patrimonial, requisito exigido para la habilitacin.
La ESE no cuenta con recursos suficientes en el activo corriente para respaldar las
obligaciones de corto plazo, es as que por cada peso que debe en el corto plazo solo
cuenta con 45 centavos para respaldar la deuda, situacin que se torna ms crtica si a
este indicador se le descuenta las cuentas por cobrar, por considerarse que la cartera representa ms del 50% del activo y que esta tiene una rotacin muy baja y que algunos en
casos no se recupera fcilmente, significando que la entidad posee problemas de liquidez
lo que corrobora el dficit presupuestal evidenciado en los periodos analizados; dficit
presupuestal que alcanza su punto ms crtico para la vigencia 2015.
De acuerdo con lo anterior, es necesario adoptar una medida que de forma planeada y
estructurada, permita establecer la problemtica del Hospital universitario de Sincelejo y
con todo ello definir las posibles alternativas de solucin que garanticen, como elemento
fundamental, la prestacin de los servicios de salud, que incluya una restriccin de los gastos
y un aumento de los ingresos va incremento de contratacin y produccin de servicios.
Desde el punto de vista de la gestin del componente asistencial el equipo auditor de la
Supersalud, evidenci durante la visita, un Importante Incumplimiento de las condiciones
de Habilitacin de servicios por parte de la ESE Hospital Universitario de Sincelejo que
pone en riesgo el funcionamiento institucional en particular en los estndares de Talento
Humano, Infraestructura, dotacin y mantenimiento, procesos prioritarios asistenciales
(afectando documentacin de procesos referencia y contrarreferencia y cadena de custodia,
triage, etc.), estndar de medicamentos, insumos y Dispositivos Mdicos (Sin certificaciones
de buenas prcticas de elaboracin de medicamentos: control de vencimientos, unidosis, uso
y reso de dispositivos mdicos), Historias clnica [sic] y registros asistenciales, situacin
que ha tenido como factor contribuyente la crtica situacin financiera institucional y el
no pago a los mdicos especialistas.
De igual manera se encontr alto Riesgo de perder la posibilidad de continuar funcionando como Hospital Universitario dados los mltiples incumplimientos de los requisitos
establecidos normativamente para tal fin y que le permitan instituirse como sitio de prctica.
De igual manera se evidenciaron Fallas en la planeacin evidenciada en el Retraso
de los proyectos de inversin y desarrollo de la institucin y en el cumplimiento de los
planes institucionales.
El Hospital Universitario de Sincelejo E.S.E., como consecuencia de la prdida de
capacidad tcnico cientfica financiera y administrativa, demuestra una prdida importante
de su capacidad instalada que conlleva Cierre Progresivo de servicios de ginecobstetricia
y pediatra para los periodos de 2013, 2014 y lo recorrido del 2015, evidenciando con
ello una prdida de su aparato productivo que lo expone a riesgos financieros, lo cual est
repercutiendo de manera importante en la calidad de la prestacin de servicios de salud y
en el deterioro en la produccin de servicios observado en las ltimas vigencias.
El incumplimiento de las acciones de Mejoramiento de la calidad, evidenciado en
el deterioro de los estndares de habilitacin, la suspensin del Programa de Auditora
para el Mejoramiento de la Calidad (PAMEC) y del proceso de acreditacin, no permiten
mantener los mejoramientos alcanzados.
La prdida de la capacidad del hospital para demostrar un adecuado enfoque en el usuario donde los procedimientos de Peticiones, Quejas y Reclamos, socializacin de derechos
y deberes, y filas de atencin preferencial evidencian oportunidades de mejora, de igual
manera se observa el deterioro en las condiciones de seguridad del paciente, observando
prcticas no seguras que inciden en el riesgo de la atencin en salud.
El inadecuado manejo de residuos hospitalarios con la infraestructura que no cumple
con las caractersticas para los depsitos intermedios y finales, inadecuada clasificacin
de los residuos y personal sin elementos de proteccin.
Que teniendo en cuenta lo anterior, la Delegada para la Supervisin Institucional en
el mencionado concepto recomend: En virtud de lo establecido en el numeral 17 del
artculo 21 del Decreto 2462 del 2013, se recomienda poner en consideracin el presente
concepto tcnico al Comit de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de
Salud, para que evale y se tomen las decisiones a que haya a lugar, tendientes a garantizar
las [sic] prestacin de servicios producto del mejoramiento de la gestin administrativa
en el Hospital Universitario de Sincelejo, con apoyo del ente territorial, considerando
el documento de red viabilizado por el Ministerio de Salud y Proteccin Social, para el
departamento de Sucre.
Que de acuerdo con las consideraciones previstas en el concepto tcnico de la Superintendencia Delegada para la Supervisin de Riesgos y el concepto tcnico emitido por la
Superintendencia Delegada para la Supervisin Institucional, se evidencia que el Hospital
Universitario de Sincelejo E.S.E., no refleja la aplicacin de los principios de eficiencia,
eficacia y efectividad que deben guardar todas las entidades que administran recursos pblicos, en concordancia con lo establecido en el artculo 2 de la Ley 100 de 1993 y artculo
3 de la Ley 1438 de 2011.
Edicin 49.885
DIARIO OFICIAL

Que las anteriores situaciones ponen en riesgo la garanta de la adecuada y oportuna
prestacin de los servicios de salud a los usuarios del Hospital Universitario de Sincelejo
E.S.E. departamento de Sucre.
Que de conformidad con lo establecido en la Resolucin 000461 del 13 de abril de 2015,
por la cual se conforma el Comit de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional
de Salud y se deroga la Resolucin nmero 000385 de 2014 el Comit de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, sesion el pasado 16 de mayo de 2016,
segn consta el Acta nmero 0155 de 16 de mayo de 2016 y recomend al Superintendente
Nacional de Salud adoptar la medida especial que se ordena en el presente acto administrativo respecto del Hospital Universitario de Sincelejo E.S.E., departamento de Sucre.
Que de acuerdo con lo anterior, se considera necesario adoptar Medida Cautelar de Vigilancia Especial, para el Hospital Universitario de Sincelejo E.S.E., departamento de Sucre,
consagrada en el numeral 1 del artculo 113 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero,
por un periodo de seis (6) meses.
Que tal como consta en la mencionada acta, una vez revisados los requisitos de idoneidad y experiencia exigidos en la normatividad vigente para desempear las funciones del
cargo, el Superintendente Delegado para las Medidas Especiales, someti a consideracin
del Comit de Medidas Especiales la designacin como Contralor a la sociedad Auditora y
Gestin Ltda. identificada con NIT. 830.008.673-4 representada legalmente por la doctora
Gladys Sefora de las Mercedes Asprilla Coronado, identificada con cdula de ciudadana
51574665 de Bogot.
Que dichas sugerencias fueron acogidas por el Comit de Medidas Especiales, por lo
que recomend al Superintendente Nacional de Salud la designacin de esta firma, en el
cargo Contralor del Hospital Universitario de Sincelejo E.S.E., departamento de Sucre,
conforme se resolver en el presente acto administrativo.
Que la Medida Cautelar de Vigilancia Especial aqu ordenada busca garantizar la continuidad en la prestacin del servicio, en condiciones de calidad y oportunidad, permitiendo
que durante un lapso determinado se estructuren las soluciones administrativas, financieras,
jurdicas y asistenciales que permitan superar las falencias identificadas en el concepto de
la Superintendencia Delegada para la Supervisin de Riesgos y la Superintendencia Delegada para la Supervisin Institucional sobre el Hospital Universitario de Sincelejo E.S.E.,
departamento de Sucre.
En mrito de lo expuesto, este Despacho,
RESUELVE:
Artculo 1. Adoptar la Medida Cautelar de Vigilancia Especial prevista en el numeral
1 del artculo 113 de Estatuto Orgnico del Sistema Financiero al Hospital Universitario
de Sincelejo E.S.E., departamento de Sucre, identificado con NIT. 892280033-1, por el
trmino de seis (6) meses.
Artculo 2. Ordenar al Representante Legal del Hospital Universitario de Sincelejo
E.S.E., en cumplimiento de la medida de vigilancia especial, presentar a la Superintendencia
Delegada para las Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, un Plan
de Accin mediante el cual se determinen las acciones necesarias para subsanar y enervar
en el menor tiempo posible la situacin que dio origen a la medida, dentro de los quince
(15) das calendario siguientes a la notificacin del presente acto administrativo. El citado
Plan de Accin estar sujeto a la evaluacin y aprobacin por parte de la Superintendencia
Delegada para las Medidas Especiales.
Pargrafo 1. La no presentacin del Plan de Accin de que trata este artculo a la Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales o el incumplimiento del mismo, dar
lugar al inicio de las investigaciones administrativas a que haya lugar y que de acuerdo con
el artculo 128 de la Ley 1438 de 2011 podr terminar con la imposicin de multas o incluso la revocatoria de la licencia de funcionamiento del Hospital Universitario de Sincelejo
E.S.E.; departamento de Sucre.
Pargrafo 2. Una vez presentado el Plan de Accin por el Representante Legal del
Hospital Universitario de Sincelejo E.S.E., en los trminos establecidos en el presente acto
administrativo, la Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales, contar con un
trmino no mayor a treinta (30) das calendario para la evaluacin y aprobacin de este.
Pargrafo 3. Una vez aprobado el Plan de Accin, el Hospital Universitario de Sincelejo E.S.E., deber enviar a la Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales,
mensualmente, un informe que contenga el avance en el cumplimiento del citado Plan, con
el propsito de adelantar el seguimiento respectivo.
Pargrafo 4. El Hospital Universitario de Sincelejo E.S.E.; departamento de Sucre
deber garantizar el apoyo logstico y de informacin que requiera a la firma contralora
designada para el cumplimiento de sus funciones de acuerdo con el presente provedo.
Artculo 3. Notificar personalmente el contenido de la presente Resolucin, al representante legal del Hospital Universitario de Sincelejo E.S.E., departamento de Sucre,
identificado con NIT. 892280033-1, doctora Marta Elena Vargas Murcia o a quien haga sus
veces, o a quien se identifique para tal fin, en el domicilio comercial ubicado en la Carrera
14 nmero 15A 140 calle la Pajuela, de la ciudad de Sincelejo.
Pargrafo 1. Comisionar a Emilia Vargas Aldana, Asesora Grado 13 de la Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales, para que en nombre de la Superintendencia
Nacional de Salud lleve a cabo la labor de notificacin personal a la Representante Legal
del Hospital Universitario de Sincelejo E.S.E. o quien haga sus veces.
Pargrafo 2. Si no fuere posible notificar personalmente el presente acto administrativo,
se notificar por aviso que se instalar en un lugar pblico de las oficinas de la administracin del domicilio social.
Artculo 4. Nombrar como Contralora del Hospital Universitario de Sincelejo E.S.E.,
departamento de Sucre a la empresa Auditora y Gestin Ltda. identificada con NIT.
830.008.673-4, representada legalmente por la doctora Gladys Sefora de las Mercedes
Asprilla Coronado, identificada con cdula de ciudadana 51574665 de Bogot.
Pargrafo 1. La persona jurdica designada como contralor, acorde con lo dispuesto
en el inciso primero, numeral 3, capitulo segundo, Ttulo IX de la Circular nica expedida
por esta Superintendencia, ejercer las funciones propias de un revisor fiscal, conforme
13
al Cdigo de Comercio y dems normas aplicables a la revisora fiscal y responder de

acuerdo con ellas.
Pargrafo 2. Conforme con lo dispuesto en el artculo 113 numeral 1 del Decreto-ley
663 de 1993 y teniendo en cuenta que el fin de la medida cautelar de vigilancia especial
es enervar, en el trmino ms breve posible, la situacin que le ha dado origen, la empresa designada como contralora deber remitir un informe preliminar en medio fsico a
la Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales dentro de los quince (15) das
calendario siguientes a la posesin que incluya las observaciones y recomendaciones sobre
aspectos relacionados con la situacin administrativa, financiera, jurdica, laboral y tcnico
cientfica de la vigilada con el plan de trabajo que va a adelantar, durante el trmino de la
medida cautelar preventiva de vigilancia especial.
Lo anterior, sin perjuicio de los dems informes exigidos en las disposiciones que integran la Circular nica y/o los que de manera extraordinaria requiera esta Superintendencia.
Artculo 5. Notificar personalmente el contenido de la presente Resolucin a la doctora
Gladys Sefora de las Mercedes Asprilla Coronado, identificada con cdula de ciudadana
51574665 de Bogot, Representante Legal de la empresa Auditora y Gestin Ltda. identificada con NIT. 830.008.673-4, mediante citacin dirigida al domicilio ubicado en la Calle
31 nmero 6-42 Oficina 502 de la ciudad de Bogot.
Pargrafo. Si no se pudiere hacer la notificacin personal al cabo de los cinco (5) das
del envo de la citacin, se dar aplicacin a lo dispuesto en el artculo 69 del Cdigo de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 6. Contra la presente Resolucin procede el recurso de reposicin, en el
efecto devolutivo, el cual podr interponerse ante este Despacho dentro del trmino y con
los requisitos establecidos en los artculos 76, 77 y siguientes del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 7. Comunicar el contenido de la presente Resolucin al Gobernador del departamento de Sucre y al Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Artculo 8. Publicar el contenido del presente acto administrativo en el Diario Oficial
y en la pgina web de la Superintendencia Nacional de Salud.
Artculo 9. La presente Resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Dada el da 17 de mayo de 2016.
Notifquese, comunquese, publquese y cmplase.
El Superintendente Nacional de Salud,
Norman Julio Muoz Muoz.
(C. F.).
Superintendencia de Notariado y Registro

Avisos
La Superintendencia de Notariado y Registro,
HACE SABER:
La seora Ketty Helena Acosta Prez, identificado con cdula de ciudadana 1047380132,
falleci y desempeaba el cargo de Profesional Universitario Cdigo 2044 Grado 10 de
la Planta Global de la Superintendencia de Notariado y Registro. Quienes se crean con
derecho a reclamar las prestaciones sociales a que haya lugar, debern hacerlo en la Superintendencia de Notariado y Registro, Grupo de Administracin del Talento Humano, Calle
26 nmero 13-49 Interior 201 Bogot, D. C., a ms tardar dentro de los 45 das siguientes
a la publicacin del presente aviso.
Telfono 3282121 Exts. 1139 y 1314.
(C. F.).
Unidades Administrativas Especiales

Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales
Resoluciones
(mayo 23)
por la cual se revoca un nombramiento con carcter provisional.
El Director General de Impuestos y Aduanas Nacionales, en uso de las facultades conferidas por los artculos 19, 20 y 25 del Decreto 1072 de 1999, 25 y 26 del Decreto 765 de
2005 y el artculo 60 de la Ley 1739 de 2014,
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolucin nmero 000021 del 7 de marzo de 2016, se nombr con
carcter provisional en el cargo de Facilitador III Cdigo 103 Grado 03 de la Unidad Administrativa Especial Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, a Santiago Barragn
Murcia identificado con la cdula de ciudadana nmero 1032467970.
Que el nombramiento efectuado al seor Santiago Barragn Murcia fue comunicado
mediante Oficio nmero 10021536202379, enviado a la direccin registrada en su hoja
de vida el da 11 de marzo de 2016.
Que el seor Santiago Barragn Murcia no tom posesin del nombramiento con carcter
provisional dentro de los trminos establecidos por la norma.
Edicin 49.885
DIARIO OFICIAL
14
Que el artculo 25 del Decreto 1072 de 1999, establece: Trminos para aceptacin
del nombramiento y para tomar posesin. Todo nombramiento, con su correspondiente
ubicacin, debe ser comunicado dentro de los diez (10) das siguientes a la expedicin del
respectivo acto.
La persona nombrada en un cargo de la entidad, dispondr de un trmino de diez (10)
das siguientes a la fecha comunicacin para manifestar por escrito si acepta o no.
El funcionario nombrado y ubicado deber tomar posesin dentro de los diez (10) das
siguientes a la fecha de aceptacin.
A solicitud del interesado, el trmino para tomar posesin del nombramiento podr
prorrogarse hasta por noventa (90) das siempre que medie justa causa a juicio del Director
General, quien ser competente para autorizar la prrroga.
La no aceptacin, as como el no tomar posesin, dentro de los trminos sealados,
conllevar la revocatoria del nombramiento.
(Se Destaca)
Que en virtud de lo anterior,
RESUELVE:
Artculo 1. Revocar el nombramiento con carcter provisional en el empleo Facilitador III Cdigo 103 Grado 03, efectuado mediante la Resolucin nmero 000021 del 7
de marzo de 2016, a Santiago Barragn Murcia, identificado con la cdula de ciudadana
nmero 1032467970.
Artculo 2. A travs de la Coordinacin de Notificaciones de la Subdireccin de Gestin
de Recursos Fsicos, comunicar el contenido de la presente resolucin al seor Santiago
Barragn Murcia quin se podr ubicar en la Calle 47 Sur nmero 72R 64, Bota en la
ciudad de Bogot, D. C.
Artculo 3. A travs de la Coordinacin de Notificaciones de la Subdireccin de Gestin
de Recursos Fsicos, enviar copia de la presente resolucin al Despacho y al Grupo Interno
de Trabajo de Personal de la Direccin Seccional de Impuestos de Bogot, al Despacho de la
Subdireccin de Gestin de Personal, a la Coordinacin de Nmina y a la Historia Laboral.
Artculo 4. De conformidad con el artculo 65 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, publicar en el Diario Oficial la presente resolucin.
Artculo 5. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Dada en Bogot, D. C., a los 23 de mayo de 2016.
El Director General,
Santiago Rojas Arroyo.
(C. F.).
Comisin de Regulacin de Energa y Gas
dispuso que (l)a CREG seleccionar al gestor del mercado mediante un concurso sujeto a
los principios de transparencia y seleccin objetiva que garanticen la libre concurrencia.
Mediante la Resolucin CREG nmero 124 de 2013, la CREG estableci las reglas
para la seleccin del gestor del mercado de gas natural, las condiciones en que prestar
sus servicios y su remuneracin, como parte del reglamento de operacin de gas natural,
la cual a su vez fue modificada mediante las Resoluciones CREG nmeros 200 de 2013,
012 de 2014 y 032 de 2014.
Con base en la regulacin anteriormente mencionada y despus de haber adelantado el
correspondiente proceso de seleccin, mediante la Resolucin CREG nmero 094 de 2014,
se seleccion a la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC) como gestor del mercado de gas
natural y se le asign el Ingreso Anual Esperado (IAE) a ser recibido en los cinco (5) aos
en los cuales va a prestar el mencionado servicio.
Mediante Resolucin CREG nmero 081 de 2015, y en aplicacin de los establecido en
el numeral 1 del artculo 19 de la Resolucin CREG nmero 124 de 2013, la CREG estableci un aumento en el ingreso anual del gestor del mercado por las funciones adicionales
atribuidas mediante Resolucin CREG nmero 136 de 2014.
Mediante comunicaciones con radicados CREG E-2015-011448, E-2016-003234 y
E-2016-004887, el gestor del mercado present a la CREG su propuesta del ingreso requerido para cubrir los costos en que debe incurrir para realizar las subastas adicionales de
contratos bimensuales que se estn realizando desde noviembre de 2015 y que se prolongarn hasta mayo de 2016, segn lo establecido en la Resolucin CREG nmero 170 de
2015 y solicit el ajuste de su ingreso anual con base en lo establecido en el artculo 19 de
la Resolucin CREG nmero 124 de 2013, modificado por el artculo 8 de la Resolucin
CREG nmero 200 de 2013.
El numeral 2 del mencionado artculo 19 de la Resolucin CREG nmero 124 de 2013
tambin establece que cuando el auditor de gestin verifique que el gestor del mercado
cumpli los porcentajes mnimos fijados para todos los indicadores establecidos para la
medicin de la gestin del gestor, sin interrupciones durante los cuatro trimestres de un
ao del perodo de vigencia de la obligacin, el ingreso que el gestor del mercado espera
recibir durante el siguiente ao se incrementar en 2%.
Mediante comunicacin con Radicado CREG E-2016-00881, el gestor del mercado
solicit el ajuste de su ingreso anual con base en la certificacin que expidi la firma Ernst
& Young, auditora de gestin del gestor del mercado, en las cuales hace constar que durante
los cuatro trimestres del ao 2015, el gestor del mercado cumpli el porcentaje mnimo
requerido para todos los indicadores establecidos.
De acuerdo con lo dispuesto en la Resolucin CREG nmero 081 de 2015, el valor
del Incremento I, en el Ingreso que el gestor del mercado debe recibir en el mes m del ao
al cual pertenece el mes m-1 de prestacin del servicio de subastas de contratos firmes
bimestrales en el mercado mayorista de gas natural, segn Resolucin CREG nmero 136
de 2014, fue el siguiente:
ao 1
ao 2
ao 3
ao 4
ao 5
2015
2016
2017
2018
2019
Resoluciones
(mayo 19)
por la cual se modifica el artculo 1 de la Resolucin CREG nmero 081 de 2015, se define
el porcentaje de incremento del ingreso anual del gestor del mercado de gas natural para
incorporar el nuevo servicio establecido en la Resolucin CREG nmero 170 de 2015 y
por el cumplimiento de los indicadores de gestin durante el primer ao de prestacin del
servicio.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de sus facultades legales, en
especial de las conferidas por la Ley 142 de 1994, y en desarrollo de los Decretos nmeros
2253 de 1994 y 1260 de 2013 y
CONSIDERANDO QUE:
De acuerdo con lo establecido en el literal a) del numeral 74.1 del artculo 74 de la Ley
142 de 1994, es funcin de la Comisin de Regulacin de Energa y Gas (CREG) regular
el ejercicio de las actividades de los sectores de energa y gas combustible para asegurar la
disponibilidad de una oferta energtica eficiente, propiciar la competencia en el sector de
minas y energa, proponer la adopcin de las medidas necesarias para impedir abusos de
posicin dominante y buscar la liberacin gradual de los mercados hacia la libre competencia.
Conforme al artculo 4 del Decreto nmero 1260 de 2013 corresponde a la CREG
establecer la metodologa para seleccionar y remunerar los servicios del gestor del mercado
de gas natural, asegurando la neutralidad, la transparencia, la objetividad y la total independencia del prestador de los mismos, as como la experiencia comprobada en las actividades
a desarrollar. Igualmente y con base en el artculo citado, le corresponde a la CREG definir
el alcance de los servicios a cargo del gestor del mercado de gas natural, responsable de
facilitar las negociaciones y de recopilar y publicar informacin operativa y transaccional
del mercado de gas natural.
El artculo 2 del Decreto nmero 1710 de 2013 modific el artculo 20 del Decreto
nmero 2100 de 2011 y dispuso que (l)a CREG, en desarrollo de su funcin de expedir el
reglamento de operacin del mercado mayorista de gas natural de que trata el literal c del
artculo 74.1 de la Ley 142 de 1994, establecer el alcance de los servicios que prestar
un gestor de los mecanismos de comercializacin y de la informacin, las reglas para la
seleccin de este gestor y las condiciones de prestacin de sus servicios. Estas reglas y
condiciones debern asegurar la neutralidad, transparencia, objetividad e independencia
del gestor, as como su experiencia comprobada en las actividades a desarrollar. As mismo, la CREG determinar la forma y remuneracin de los servicios del gestor. Tambin
Incremento ingreso anual I%
42%
32%
24%
19%
19%
En la misma resolucin se dispuso que el incremento I all establecido deba ser aplicado
en la frmula de clculo del pago mensual a partir del mes julio de 2015 para remunerar
los servicios prestados por el gestor del mercado a partir del mes de junio del mismo ao.
Teniendo en cuenta la solicitud del Gestor del Mercado de Gas Natural, en relacin
con el reconocimiento de un nuevo servicio y el ajuste de su ingreso anual con base en la
certificacin que expidi la firma Ernst & Young, auditora de gestin del gestor del mercado,
se hace necesario modificar el artculo 1 de la Resolucin CREG nmero 081 de 2016,
referente al valor del Incremento I correspondiente a los aos 2016 al 2019.
La Comisin, en la sesin CREG no presencial nmero 718 de mayo 19 de 2016, con
base en la motivacin contenida en el documento CREG 33 de 2016, el cual hace parte
integrante de la presente resolucin, aprob los valores de incremento anual I de los ingresos anuales aprobados mediante Resolucin CREG nmero 094 de 2014 al gestor del
mercado de gas natural.
RESUELVE:
Artculo 1. El artculo 1 de la Resolucin CREG nmero 081 de 2015 en relacin con
el Incremento I correspondiente a los aos 2106 a 2019, quedar as:
El valor de la componente I de la cual trata el artculo 21 de la Resolucin CREG
nmero 124 de 2013, modificado por el artculo 9 de la Resolucin CREG nmero 200 de
2013, para determinar el Ingreso que el gestor del mercado debe recibir en un mes m del
ao al cual pertenece el mes m-1 de prestacin del servicio ser el siguiente:
Incremento
ingreso
anual I%
ao 2
2016
ao 3
2017
ao 4
2018
ao 5
2019
42%
24%
19%
19%
Pargrafo. El incremento I establecido en este artculo ser aplicado en la frmula

de clculo del pago mensual a partir del mes junio de 2016 para remunerar los servicios
prestados a partir del mes de mayo del mismo ao.
Artculo 2. Notificaciones y recursos. Notifquese de manera personal la presente resolucin al representante legal de la Bolsa Mercantil de Colombia S. A. en su calidad de gestor
del mercado de gas natural y publquese en el Diario Oficial. Contra la presente resolucin
Edicin 49.885
DIARIO OFICIAL

procede el recurso de reposicin que podr ser interpuesto ante la Direccin Ejecutiva de
la CREG dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a su notificacin.
Notifquese, publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., 19 de mayo de 2016.
El Viceministro de Energa
Delegado del Ministro de Minas y Energa
Presidente
Carlos Fernando Eraso Calero.
El Director Ejecutivo,
Jorge Pinto Nolla.
(C. F.)
Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca

Resoluciones
(mayo 25)
por medio de la cual se delega el ejercicio de unas funciones de trmite de venta directa de
productos pesqueros frescos y secos salados, decomisados preventivamente y la suscripcin
del contrato de venta, entre otros trmites a los Directores Regionales de la Autoridad
Nacional de Acuicultura y Pesca (Aunap).
El Director General de la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca, en ejercicio de las
facultades conferidas en los artculos 209 y 211 de la Constitucin Poltica de Colombia,
los artculos 9, 10, 11 y 12 de la Ley 489 de 1998 y los numerales 4 y 19 del artculo 11
del Decreto nmero 4181 de 2011, la Ley 80 de 1993 y
CONSIDERANDO:
Que la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (Aunap), es una Unidad Administrativa Especial con personera jurdica, autonoma administrativa y presupuestal, adscrita
al Ministerio de Agricultura y Desarrollo, creada mediante el Decreto nmero 4181 del 3
de noviembre de 2011.
Que el artculo 3 del Decreto nmero 4181 del 2011, estableci como uno de los objetivos institucionales de la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (Aunap), ejercer la
autoridad pesquera y acucola de Colombia, para lo cual adelantar los procesos de planificacin, investigacin, ordenamiento, fomento, regulacin, registro, informacin, inspeccin,
vigilancia y control de las actividades de pesca y acuicultura, aplicando las sanciones a que
haya lugar, dentro de una poltica de fomento y desarrollo sostenible de estos recursos, lo
cual se encuentra acorde con lo consagrado en el artculo 1 de la Ley 13 de 1990.
Que los productos pesqueros decomisados debern ser objeto de venta Directa por la
Aunap en los trminos del Decreto nmero 1071 de 2015 que recogi lo normado en el
Decreto nmero 2256 de 1991. Exceptundose los productos que estn fuera del comercio
de acuerdo las leyes vigentes y la Resolucin nmero 0683 del 11 de mayo de 2016.
Que el artculo 209 de la Constitucin Poltica de Colombia seala que La funcin
administrativa est al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento
en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economa y celeridad, imparcialidad y
publicidad, mediante la descentralizacin y la delegacin y la desconcentracin de funciones.
().
Que el artculo 211 de la Constitucin Poltica seala que La ley sealar las funciones
que el Presidente de la Repblica podr delegar en los ministros, directores de departamentos
administrativos, representantes legales de entidades descentralizadas, superintendentes,
gobernadores alcaldes y agentes del Estado que la misma ley determine. Igualmente
fijar las condiciones para que las autoridades administrativas puedan delegar en sus
subalternos o en otras autoridades (Negrilla fuera de texto).
().
Que el artculo 9 de la Ley 489 de 1998, establece: Las autoridades administrativas,
en virtud de lo dispuesto en la Constitucin Poltica y de conformidad con la presente ley,
podrn mediante acto de delegacin, transferir el ejercicio de funciones a sus colaboradores
o a otras autoridades, con funciones afines o complementarias.
().
Que la Corte Constitucional en sentencia 561 del 4 de agosto de 1989, declar exequible
el artculo 9 de la Ley 489 de 1998, sealado que La delegacin desde un punto vista
jurdico y administrativo en la modalidad de transferencia de funciones administrativas en
virtud de la cual, y en los supuestos permitidos por la ley se faculta a un sujeto u rgano
que hace transferencia.
Que la Corte Constitucional, advierte que la finalidad que se busca con las figuras de
desconcentracin o delegacin de funciones, es descongestin de los rganos superiores
que conforman un aparato administrativo y, facilitar y agilizar la gestin de los asuntos
administrativos, con el objeto de realizar y desarrollar los fines del Estado en beneficio de
los administrados, buscando la racionalizacin de la funcin administrativa con fundamento
en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y
publicidad, mediante la descentralizacin, la delegacin y la desconcentracin de funciones.
Que de conformidad con el artculo 19 del Decreto nmero 4181 de 2011 el rgimen
jurdico aplicable a los actos de la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (Aunap),
ser el general de los actos administrativos del sector pblico () los contratos que celebre
la Aunap se regirn por el Estatuto General de Contratacin de Administracin Pblica
15
contenidos en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, sus decretos reglamentarios o por
aquellas normas que la sustituyan.
Que concordante con lo anterior los contratos que celebre la Aunap le es aplicable el
contenido del artculo 13 de la Ley 80 de 1993.
Que de conformidad con el numeral 13 del artculo 11 del Decreto nmero 4181 de
2011 corresponde al Director General la suscripcin de contratos de la Autoridad Nacional
de Acuicultura y Pesca (Aunap).
Que mediante la Resolucin nmero 0683 del 11 de mayo de 2016 se estableci el
procedimiento administrativo para la disposicin inmediata de productos perecederos decomisados preventivamente en operativos de inspeccin y control de la actividad pesquera
y acucola, a travs de la venta o donacin y se fijaron otras disposiciones.
Que el pargrafo del artculo 2 de la Resolucin nmero 0683 del 11 de mayo de
2016 consagr que el contrato de venta de productos pesqueros fresco y seco salado ser
firmado por el Director General o a quien este haya delegado mediante acto administrativo
de acuerdo a la Ley 489 de 1998.
Que de conformidad con el artculo 12 de la Ley 80 de 1993, los representantes legales de
las entidades podrn delegar total o parcialmente la competencia para celebrar contratos ().
Que conforme el artculo 9 de la Ley 489 de 1998, la delegacin de ejercicio de funciones
en los empleados pblicos de los niveles directivo y asesor vinculados al organismo correspondiente, con el propsito de dar desarrollo a los principios de la funcin administrativa
enunciados en el artculo 209 de la Constitucin Poltica y en la presente ley.
Que dentro de la planta de personal de la Aunap se cuenta con siete (7) Directores Regionales que son del nivel directivo y se identifican con Cdigo 0042 Grado 19, ubicados
segn su jurisdiccin en distintos municipios del pas, con capacidad para resolver los
asuntos de su rea de influencia.
Que se desprende del numeral 2 del artculo 17 del Decreto nmero 4181 de 2011, que
los Directores Regionales pueden suscribir contratos de conformidad con la delegacin
expresa que disponga el Director General.
Que corresponde al Director General de la Aunap, de conformidad con lo establecido
en el numeral 4 del artculo 11 del Decreto nmero 4181 de 2011, expedir los actos administrativos que se relacionan con la organizacin y funcionamiento, con el ejercicio de la
autonoma administrativa, presupuestal y el cumplimiento de los objetivos y funciones de
la Autoridad Nacional de Acuicultura y pesca (Aunap).
RESUELVE:
Artculo 1. Delguese en las Direcciones Regionales Cdigo 0042 Grado 19 de la
Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (Aunap), el ejercicio de funciones en el rea
de su jurisdiccin as:
a) Adelantar todos trmites administrativos para la venta directa de productos pesquero
fresco y seco proveniente de decomisos preventivos de conformidad con la Constitucin Poltica, las leyes vigentes y lo contenido en la Resolucin nmero 0683 del 11 de mayo de 2016.
b) Suscribir contrato de compraventa de conformidad con la Constitucin Poltica, las
leyes vigentes y lo contenido en la Resolucin nmero 0683 del 11 de mayo de 2016. As
mismo atender y resolver los dems trmites y requerimientos relacionados con la venta e
inherentes al contrato y a la naturaleza del mismo.
c) Los dems trmites y requisitos contenidos en la Resolucin nmero 0683 del 11
de mayo de 2016.
Pargrafo. El Director General a fin de que los Directores Regionales cumplan con
la delegacin conferida los dot de un procedimiento detallado, paso a paso, contenido
en Resolucin nmero 0683 del 11 de mayo de 2016, como de una minuta de contrato de
compraventa. Sin detrimento a las asesoras y orientaciones que requieran de la Direccin
General, Secretaria General, Oficina Asesora Jurdica, Direccin Tcnica de Inspeccin y
Vigilancia, Grupo de Gestin Contractual y dems dependencias necesarias para el cumplimiento del deber constitucional y legal.
Artculo 2. Los actos administrativos expedidos por el Director Regional en acatamiento
de la delegacin en comento, debern observar lo previsto en la Ley 13 de 1990, Decreto
nmero 2256 de 1991, compilado por el Decreto nmero 1071 de 2015 y en especial la
resolucin 683 del 11 de mayo de 2016 y dems normas concordantes, y sern susceptibles
del recurso de reposicin ante el mismo funcionario que profiri la decisin.
Artculo 3. Los Directores Regionales debern informar a la Direccin General y dems
dependencias respectivas, en especial a la Direccin Tcnica de Inspeccin y Vigilancia,
dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha en que se efectu la venta directa, para
lo cual allegaran los correspondientes soportes a fin de surtir los trmites a que haya lugar
por parte de las dems dependencias de la entidad.
Pargrafo 1. La no entrega de la documentacin antes referida en el tiempo aqu establecido acarrear las sanciones a que haya lugar.
Artculo 4. Reasuncin de funciones. Por razones de conveniencia administrativa, el
Director General podr reasumir la funcin delegada cuando esta no se realice con la responsabilidad, oportunidad y eficiencia, sin perjuicio de las responsabilidades establecidas
en la Ley 734 de 2002.
Pargrafo. La funcin delegada es indelegable en otros funcionarios, el delegatario
deber observar estrictamente las disposiciones legales y reglamentaras que regulen la
actividad y deber cumplir las orientaciones generales dadas por el delegante, as mismo,
es responsable de las decisiones que tome en ejercicio de la presente delegacin.
Artculo 5. El delegatario rendir con ocasin a la presente delegacin los informes a
que haya lugar y responder en los trminos de ley.
Artculo 6. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin.
Dada en Bogot D. C., a 25 de mayo de 2016.
El Director General,
Otto Polanco Rengifo.
(C. F.).
Edicin 49.885
DIARIO OFICIAL
16
Unidad Administrativa Especial de Pensiones
del Departamento de Cundinamarca
Edictos emplazatorios
La Directora de la Unidad Administrativa Especial de Pensiones del Departamento de
Cundinamarca,
HACE SABER:
Que el da 6 de enero de 2015, falleci el seor Aristides Daz quien en vida se identific
con cdula de ciudadana nmero 2866740 y a reclamar el reconocimiento y pago de las
mesadas causadas no cobradas se presentaron Alodia Gonzlez identificada con cdula de
ciudadana nmero 41525273 en calidad de compaera permanente; Jos Aristides Daz
Gonzlez identificado con cdula de ciudadana nmero 79595879, Carlos Alberto Daz
Montero identificado con cdula de ciudadana nmero 79131641, Alexandra Daz Montero
identificada con cdula de ciudadana nmero 39755829, Elizabeth Daz Montero identificada con cdula de ciudadana nmero 39745920, Hernando Daz Montero identificado con
cdula de ciudadana nmero 79344937 y Marcela Daz Gonzlez identificada con cdula
de ciudadana nmero 39753340, en calidad de hijos del causante.
Que el objeto de esta publicacin es avisar a las personas que crean tener igual o mejor
derecho, que deben manifestarlo mediante escrito radicado en esta dependencia, ubicada
en la sede administrativa de la Gobernacin de Cundinamarca, Calle 26 nmero 51-53, de
la ciudad de Bogot, D. C., dentro de los treinta (30) das siguientes a la publicacin, de
conformidad con lo establecido en el artculo 4 de la Ley 1204 de 2008.
La Directora U.A.E. de Pensiones,
Jimena del Pilar Ruiz Velsquez.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21601108. 26-5-2016. Valor $51.500.
Entes Universitarios Autnomos

Universidad Surcolombiana
tada por el doctor Germn Alfonso Lpez Daza, Coordinador de la Maestra en Derecho
Pblico, relacionada con la actualizacin del Plan de Estudios de la Maestra en Derecho
Pblico, resolvi avalarla.
Que segn lo establecido en el numeral 11, artculo 38 del Acuerdo nmero 075 de 1994
-Estatuto General de la Universidad Surcolombiana-, es funcin del Consejo Acadmico
revisar y adoptar los planes y programas de estudio, al tenor de la normas legales.
Que el Consejo Acadmico en sesin ordinaria de la fecha, segn Acta nmero 014,
luego de analizar la propuesta de actualizacin del Plan de Estudios del Programa de la
Maestra en Derecho Pblico, decidi otorgar su respectiva aprobacin.
ACUERDA:
Artculo 1. Aprobar, con fundamento en lo expuesto, la actualizacin del Plan de Estudios del Programa de Maestra en Derecho Pblico, el cual, quedar as:
PRIMER SEMESTRE
Componente
BSICO
BSICO
BSICO
BSICO
Curso
HISTORIA DEL DERECHO PBLICO
PRINCIPIOS DE INTERPRETACIN DEL DERECHO PBLICO
DERECHO PBLICO COMPARADO
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN EN CIENCIAS SOCIALES Y JURDICAS
Horas
T.P T.I. Total
Nat
Requisitos
36
108
144
----------
24
72
96
----------
24
72
96
----------
24
72
96
----------
BSICO
ASESORA DE INVESTIGACIN I
12
36
48
----------
FLEXIBLE
ELECTIVA I
24
72
96
----------
NAT
Requisitos
---------------
Acuerdos
SEGUNDO SEMESTRE
Componente
Curso
CR.
BSICO
TENDENCIAS DEL DERECHO PBLICO

NEOCONSTITUCIONALISMO Y CONSTITUCIONALIZACIN DEL DERECHO
ORGANIZACIN ESTATAL Y EQUILIBRIO DE LOS PODERES PBLICOS
MODELOS DE INVESTIGACIN
BSICO
FLEXIBLE
BSICO
BSICO
BSICO
HORAS
T.P
36
T.I.
108
Total
144
24
72
96
---------------
24
72
96
---------------
24
72
96
ASESORA DE INVESTIGACIN II
12
36
48
--------------ASESORA
DE INVESTIGACIN I
ELECTIVA II
24
72
96
---------------
NAT
Requisitos
TERCER SEMESTRE
Componente
Curso
CR.
HORAS
T.P
T.I.
Total
BSICO
ESTADO Y ECONOMA
36
108
144
---------------
BSICO
BSICO
CULTURA, TERRITORIO Y CONFLICTO

POLTICAS PBLICAS
VIOLENCIA DE GNERO Y EN LA INFANCIA
2
2
24
24
72
72
96
96
T
T
-----------------------------
12
36
48
---------------
BSICO
BSICO
ASESORA DE INVESTIGACIN III
12
36
48
ASESORA
DE INVESTIGACIN II
FLEXIBLE
ELECTIVA III
24
72
96
---------------
Nat
Requisitos
CUARTO SEMESTRE
BSICO
BSICO
BSICO
Lnea
DERECHO
ADMINISTRATIVO
Componente
FLEXIBLE
BSICO
BSICO
BSICO
FLEXIBLE
DERECHOS HUMANOS
ACUERDO CA NMERO 007 DE 2016

(mayo 10)
por medio del cual se actualiza el Plan de Estudios del Programa de Maestra en Derecho
Pblico de la Universidad Surcolombiana, en relacin con la ampliacin del Componente
Complementario Flexible.
El Consejo Acadmico de la Universidad Surcolombiana, en uso de sus atribuciones
legales y estatuarias, especialmente las conferidas por el artculo 38 del Acuerdo nmero
075 de 1994, y
CONSIDERANDO:
Que en sesin ordinaria del 28 de noviembre de 2012, el Consejo Superior Universitario aprob el documento maestro del Programa de la Maestra en Derecho Pblico, que
contiene -entre otros aspectos-, el plan general de estudios, expidiendo para tales efectos el
Acuerdo nmero 040 del 28 de noviembre de 2012, por medio del cual se crea la Maestra
en Derecho Pblico.
Que por Resolucin nmero 11987 del 06 de septiembre de 2013, el Ministerio de Educacin Nacional otorg el registro calificado por un trmino de siete (7) aos al programa
de Maestra en Derecho Pblico de la Universidad Surcolombiana, para que se ofrezca
en la ciudad de Neiva, con metodologa presencial, con un total de cuarenta y cuatro (44)
crditos en la modalidad de Profundizacin; y cincuenta (50) crditos en la modalidad de
Investigacin.
Que el Coordinador de la Maestra en Derecho Pblico, doctor Germn Alfonso Lpez
Daza, solicit al Consejo de Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas, la ampliacin de
seis (6) nuevos cursos del Componente Complementario Flexible de la Maestra en Derecho Pblico, previa aprobacin del Comit de la Maestra en Derecho Pblico, en consulta
virtual de fecha 30 de julio de 2015,
Que en virtud de lo anterior, el Consejo de Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas
mediante Acuerdo nmero 089 del 6 de octubre de 2015, aprob la ampliacin del Componente Complementario Flexible del Programa de Maestra en Derecho Pblico, creando,
para tal efecto seis (6) nuevos cursos: I) Activismo Judicial y Gobierno de los Jueces, II)
Multiculturalismo y Pluralismo Jurdico, III) Procesos Judiciales y TIC, IV) Perspectiva del
Derecho Procesal Constitucional, V) Nuevas Tendencias del Derecho Laboral Administrativo
y, VI) Derecho Internacional Pblico.
Que el doctor Germn Alfonso Lpez Daza, Coordinador de la Maestra en Derecho
Pblico, mediante oficio 5. FCJyP-MDP-043 de fecha 1 de abril de 2016, solicit la aprobacin de la actualizacin del Plan de Estudios de la Maestra en Derecho Pblico, con
ocasin a la ampliacin de la oferta de cursos del componente complementario flexible de
la Maestra, aprobado por el Consejo de Facultad mediante Acuerdo nmero 089 de 2015.
Que el Comit de Currculo de Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas en sesin ordinaria de fecha 12 de abril de 2016, segn consta en Acta nmero 01, otorg aval acadmico
a la propuesta de Actualizacin del Plan de Estudios del Programa de Maestra en Derecho
Pblico, presentada por el doctor Germn Alfonso Lpez Daza.
Que es necesario elevar en un solo acto administrativo el Plan de Estudios del Programa de la Maestra en Derecho Pblico, con el fin de facilitar la consulta de los cursos que
conforman el componente bsico y flexible de la Maestra.
Que el Consejo de Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas en sesin de fecha 19 de
abril de 2016, segn consta en Acta nmero 010, al ocuparse de analizar la peticin presen-
CR.
Curso
CR.
Horas
T.P
T.I.
Total
36
108
144
---------------
36
108
144
---------------
12
36
48
24
72
96
ASESORA
DE INVESTIGACIN III
---------------
36
108
144
---------------
36
108
144
---------------
ASESORA DE INVESTIGACIN
IV
12
36
48
ASESORA
DE INVESTIGACIN III
ELECTIVA IV
24
72
96
---------------
HISTORIA Y TEORA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

CUESTIONES ACTUALES DEL
DERECHO ADMINISTRATIVO
IV
ELECTIVA IV
TEORA DE LOS DERECHOS
HUMANOS
MECANISMOS EXTERNOS DE
PROTECCIN DE DERECHOS
HUMANOS
Edicin 49.885
DIARIO OFICIAL

Componente
BSICO
BSICO
BSICO
FLEXIBLE
Lnea
Curso
CR.
DERECHO ECOLGICO
Y DEL MEDIO AMBIENTE
CUARTO SEMESTRE
ECOSISTEMAS ESTRATGICOS
TEORA GENERAL DEL DERECHO ECOLGICO Y DEL MEDIO
AMBIENTE
Horas
T.P
36
T.I.
108
Total
144
---------------
FLEXIBLE
IV
12
36
48
ELECTIVA IV
24
72
96
--------------ASESORA
DE INVESTIGACIN III
---------------
INVESTIGACIN
PARA QUIENES OPTEN POR LA MODALIDAD DE INVESTIGACIN

CURSO
CRDITO T.P. T.I.
REQUISITO
EPISTEMOLOGA DE LA INVESTIGACIN
24
72
---------------
TCNICAS Y MTODOS EN LA RECOLECCIN DE LA INFORMACIN
24
72
---------------
ANLISIS E INTERPRETACIN DE DATOS
24
72
---------------
44
50
NAT: Naturaleza del curso, esto es si es terico (T) o prctico (P).

T.P.: Trabajo Presencial
T.I.: Trabajo Independiente
CR: Crditos de cada Curso.
Lnea: Refiere a las lneas de profundizacin que pueden escoger los estudiantes, siempre
y cuando se cuente con el requisito mnimo de estudiantes para apertura de cursos.
Pargrafo 1. Curso Nivelatorio para no Abogados. Este curso nivelatorio estar dirigido
a los profesionales de otras disciplinas diferentes al Derecho, lo cual permitir entregar
unas bases jurdicas a quienes no tengan un pregrado en derecho y estar distribuido de la
siguiente manera:
8 horas
4 horas
4 horas
Finalizado el curso nivelatorio se iniciarn los cursos de la Maestra con la totalidad

de los estudiantes matriculados, abogados y dems profesionales de otras reas del conocimiento.
Pargrafo 2. A partir del IV semestre de la Maestra, los estudiantes de cada
cohorte podrn optar por una de las tres (3) lneas de profundizacin, de conformidad a los resultados de la encuesta que se realiza durante el respectivo proceso de
seleccin y admisin.
Artculo 2. El Plan de estudios de la Maestra en Derecho Pblico consta de 44 crditos acadmicos para quienes opten por la modalidad de Profundizacin y 50 crditos para
quienes prefieran la modalidad de Investigacin, distribuidos as:
1. Modalidad de Profundizacin:
a) 36 Crditos del Componente Bsico
b) 8 Crditos del Componente Complementario Flexible
2. Modalidad de Investigacin:
a) 36 Crditos del Componente Bsico
b) 8 Crditos del Componente Complementario Flexible
c) 6 Crditos del Ciclo de Investigacin
Artculo 3. Aprobar la actualizacin del Componente Complementario Flexible, con
los siguientes cursos:
Curso
C.R.
FLEXIBLE
FLEXIBLE
FLEXIBLE
FLEXIBLE
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO

TEORA DEL ACTO ADMINISTRATIVO
ACCIN CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA
SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS
POLTICAS PBLICAS Y DERECHOS HUMANOS
DERECHOS HUMANOS, PUEBLOS INDGENAS Y MINORAS TNICAS
SISTEMA POLTICO Y ELECTORAL COLOMBIANO
CONTROL DISCIPLINARIO Y FISCAL
DERECHOS COLECTIVOS
BIOTICA
ACTIVISMO JUDICIAL Y GOBIERNO DE
LOS JUECES
MULTICULTURALISMO Y PLURALISMO
JURDICO
PROCESOS JUDICIALES Y TICS
PERSPECTIVAS DEL DERECHO PROCESAL
CONSTITUCIONAL
FLEXIBLE
FLEXIBLE
FLEXIBLE
FLEXIBLE
FLEXIBLE
FLEXIBLE
FLEXIBLE
FLEXIBLE
FLEXIBLE
FLEXIBLE
Horas
NAT.
Requisitos
T
T
T
T
---------------------------------------------------------
96
---------------
72
96
---------------
24
72
96
---------------
24
24
24
24
72
72
72
72
96
96
96
96
T
T
T
T
---------------------------------------------------------
2
2
2
2
T.P.
24
24
24
24
T.I.
72
72
72
72
Total
96
96
96
96
24
72
24
2
2
2
2
2
NUEVAS TENDENCIAS DEL DERECHO LABORAL ADMINISTRATIVO

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
144
Componente
C.R.
FLEXIBLE
108
Fundamentos del Derecho

Teora del Estado
Introduccin al Derecho Constitucional y Administrativo
Curso
Requisitos
36
TOTAL CRDITOS PROFUNDIZACIN

TOTAL CRDITOS INVESTIGACIN
Componente
Nat
17
Horas
T.P.
24
T.I.
72
Total
96
24
72
96
NAT.
Requisitos
---------------
---------------
Pargrafo. Durante el primer, segundo, tercer y cuarto semestre la Coordinacin de la

Maestra programar los cursos electivos, de conformidad a los resultados de la encuesta
que se realiza durante el proceso de seleccin y admisin de estudiantes.
Artculo 4. Comunicar el contenido del presente Acuerdo al Centro de Admisiones,
Registro y Control Acadmico, a la Coordinacin de la Maestra en Derecho Pblico y a la
Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas, para lo de su competencia.
Artculo 5. Transitorio. El presente acuerdo recoge el Plan de Estudios del documento
maestro del Programa de Maestra en Derecho Pblico, aprobado por el Consejo Superior
mediante Acuerdo nmero 040 de 2012 y en consecuencia aplica en lo pertinente a las
cohortes I, II y III, en razn a que no ha surtido cambios en su estructura bsica curricular.
Artculo 6. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su expedicin.
Comunquese y cmplase.
Dado en Neiva, a 10 de mayo de 2016.
El Presidente,
Pedro Len Reyes Gaspar.
El Secretario General,
Edwin Alirio Trujillo Cerquera.
(C. F.).
ACUERDO NMERO 016 DE 2016
(mayo 13)
por el cual se aprueba adicionar y efectuar unos traslados en el Plan Operativo Anual
de Inversiones para la vigencia del ao 2016.
El Consejo Superior de la Universidad Surcolombiana, en uso de sus atribuciones legales y estatutarias, especialmente las conferidas por el artculo 24 del Acuerdo nmero 075
de 1994 -Estatuto General de la Universidad Surcolombiana-, el artculo 18 del Acuerdo
nmero 036 de 2011 -Estatuto Presupuestal de la Universidad Surcolombiana-, y;
CONSIDERANDO:
Que el Consejo Superior Universitario mediante Acuerdo nmero 058 del 3 de diciembre
de 2015 aprob el Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI), para la vigencia 2016, por
la suma de diecisiete mil seiscientos dos millones seiscientos veintitrs mil ciento setenta
y siete pesos ($17.602.623.177) ml;
Que mediante Acuerdo nmero 007 del 17 de febrero de 2016 el Consejo Superior Universitario, adicion el Plan Operativo Anual de Inversin por la suma de mil quinientos cuarenta
y ocho millones cuatrocientos treinta y tres mil ochocientos dos pesos ($1.548.433.802) ml.,
y efectu traslados por la suma de doscientos sesenta y cuatro millones trecientos setenta
y ocho mil seiscientos pesos ($264.378.600) ml.;
Que mediante Acuerdo nmero 008 del 4 de marzo de 2016 el Consejo Superior Universitario, aprob: Adicionar el Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI), de la vigencia fiscal
de 2016, en la suma de dos mil setecientos millones de pesos ($2.700.000.000) ml, y efectuar
traslados por la suma de cuatrocientos ochenta y cinco millones de pesos ($485.000.000) ml.;
Que a travs del Acuerdo nmero 012 del 15 de abril de 2016 el Consejo Superior
Universitario, adicion el Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI), de la vigencia
fiscal de 2016, en la suma de cincuenta y un milln doscientos sesenta y ocho mil ciento
veinticinco pesos ($51.268.125) ml;
Que la Vicerrectora de Investigacin y Proyeccin Social de la Universidad, mediante
oficio 7.VIPS-164 del 19 de abril de 2016, solicita adicionar el presupuesto de inversin
de la Universidad en la suma de cuarenta y cuatro millones de pesos ($44.000.000.) ml.,
recursos correspondientes a los Convenios suscritos el 22 de marzo de 2016 con el Ministerio
de Cultura, los cuales tienen el objeto de: el nmero 1420 de 2016, llevar a cabo procesos
de Formacin Artstica y Cultural por la Paz y la Convivencia en la regin Surcolombiana,
Huila, Caquet y Putumayo, por valor de veintinueve millones de pesos ($29.000.000) ml.,
y el nmero 1436 de 2016, Apoyar el Proyecto denominado Jornadas Artsticas y Culturales
por la Paz y la Convivencia en la regin Surcolombiana, Huila, Caquet y Putumayo, por
valor de quince millones de pesos ($15.000.000) ml.
ADICIN AL SUBSISTEMA DE INVESTIGACION
PROYECTO
RUBRO
SI-PY5. Calidad Acadmica y gestin de

Investigacin.
410
TOTAL PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSION 2016
VALOR
FUENTE
$ 44.000.000
CONVENIOS
$ 44.000.000

oficio 7. VIPS-182 del 22 de abril de 2016, solicita efectuar unos traslados en el Subsistema
de Investigacin Social, por la suma de cuarenta y tres millones de pesos ($43.000.000)
ml., como se presenta a continuacin:
TRASLADOS SUBSISTEMA DE INVESTIGACION
PROYECTO
RUBRO
24
72
96
---------------
SI-PY2. Calidad Acadmica y Formacin en

Investigacin.
410
2
2
24
24
72
72
96
96
T
T
-----------------------------
SI-PY5. Calidad Acadmica y Gestin de Investigacin.
410
TOTAL PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSION 2016
CREDITO
CONTRA CREDITO
-43.000.000
43.000.000
$ 43.000.000
FUENTE
EXCED.USCO
EXCED.USCO
-$ 43.000.000
Edicin 49.885
DIARIO OFICIAL
18
Que el Comit Financiero en consulta virtual realizada el 28 de abril de 2016, aprob
las solicitudes de adicin y traslados presentadas para su consideracin.
Que el Consejo Superior Universitario en sesin ordinaria de la fecha 13 de mayo de
2016, segn Acta nmero 007, al analizar el proyecto de acuerdo de adicin y traslados del
Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI), de la presente vigencia decidi aprobarlo;
En mrito de lo expuesto;
ACUERDA:
Artculo 1. Adicionar el Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI), de la vigencia
fiscal de 2016, en la suma de cuarenta y cuatro millones de pesos ($44.000.000) ml, segn
la parte considerativa del presente acuerdo.
Artculo 2. Efectuar traslados en el Plan Operativo Anual de Inversiones para la vigencia fiscal de 2016, en la suma de cuarenta y tres millones de pesos ($43.000.000) ml.;
Artculo 3. El Plan Operativo Anual de Inversiones para la vigencia fiscal de 2016,
quedar como se muestra a continuacin:
PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL:
Acreditacin Institucional Sostenible
con Calidad, Pertinencia y
Compromiso"
SUBSISTEMA DE FORMACION
RECURSOS
ASIGNADOS
$ 1.378.377.351
SF-PY1. Identidad con la Teleologa

Institucional.
TRASLADOS
USCO
ADICION
$0
$0
TOTAL RECURSOS
ASIGNADOS
$ 1.378.377.351
$ 105.000.000
$ 105.000.000
$ 33.576.315
$ 33.576.315
$ 837.000.000
$ 837.000.000
SF-PY4. Autoevalucin y Acreditacin

de Programas Acadmicos de Pregrado
y Postgrado.
$ 223.801.036
$ 223.801.036
SF-PY5. Acreditacin de Alta Calidad

de la Universidad.
$ 101.000.000
$ 101.000.000
$0
$0
$ 78.000.000
$ 78.000.000
SF-PY2. Creacin de nueva

Acadmica en las Sedes.
SF-PY3.
Desarrollo
Permanente
en
lo
Disciplinar y Profesional.
Oferta
Profesoral
Pedaggico,
SF-PY6. Relevo Generacional

Excelencia Acadmica.
con
SF-PY7.
Fortalecimiento
de
Vnculos Universidad - Egresados.
los
SUBSISTEMA DE INVESTIGACION.
$ 4.284.906.780
SI-PY1.
Fortalecimiento
de
las
capacidades
de
investigacin,
desarrollo e innovacin.
$ 800.000.000
SI-PY2.
Calidad
Acadmica
formacin en Investigacin.
$ 427.169.156
$ 44.000.000
$0
$ 4.328.906.780
$ 800.000.000
($ 43.000.000)
$ 250.000.000
$ 250.000.000
SI-PY4. Calidad Acadmica y ejecucin

de Investigacin.
$ 678.627.198
$ 678.627.198
RECURSOS
ASIGNADOS
TRASLADOS
USCO
ADICION
TOTAL RECURSOS
ASIGNADOS
$ 1.370.000.000
SI-PY6.
Articulacin
del
Sistema
Integrado de Informacin (TICS).
$ 60.000.000
$ 60.000.000
SI-PY7.
Evaluacin,
dotacin
y
consolidacin de los Centros de
Documentacin, archivstica y bases
de datos.
$ 404.741.836
$ 404.741.836
$ 44.000.000
$ 43.000.000
$ 1.457.000.000
SI-PY8. Creacin y Fortalecimiento de

Centros, Institutos de investigacin,
desarrollo y vigilancia Tecnolgica e
Innovacin.
$ 93.000.000
$ 93.000.000
SI-PY9. Articulacin y fortalecimiento

de las publicaciones Cientficas y
Acadmicas.
$ 201.368.590
$ 201.368.590
SP-PY1.
Internacionalizacin
Acadmica Curricular y Administrativa.
SP-PY2. Regionalizacin de la USCO
DE
BIENESTAR
$ 1.559.182.087
$0
$0
TRASLADOS
USCO
ADICION
$ 2.518.000.000
$0
$0
TOTAL RECURSOS
ASIGNADOS
$ 2.518.000.000
SB-PY1. Universidad Saludable.
$ 361.000.000
$ 361.000.000
SB-PY2. Recreacin y Deportes con

responsabilidad y compromiso.
$ 323.000.000
$ 323.000.000
SB-PY3. Cultura con responsabilidad y

compromiso.
$ 323.000.000
$ 323.000.000
$ 69.000.000
$ 69.000.000
SB-PY5. Desarrollo Socio-Econmico

con responsabilidad y compromiso.
$ 1.392.000.000
$ 1.392.000.000
SB-PY6. Promocin de la Permanencia

y Graduacin estudiantil en la Usco.
$ 50.000.000
$ 50.000.000
SUBSISTEMA ADMINISTRATIVO.
$ 12.161.858.886
SB-PY4.
Desarrollo
Humano
responsabilidad y compromiso.
con
SA-PY1. Revisin, reforma y

actualizacin de la Plataforma Jurdico Normativa institucional.
$0
$0
$ 12.161.858.886
$0
$0
SA-PY2.a Construccin y
mantenimiento de las Sedes.
$ 4.044.201.186
$ 4.044.201.186
SA-PY2.b Desarrollo, dotacin y

Mantenimiento de las Sedes.
$ 4.265.489.604
$ 4.265.489.604
SA-PY2.c Desarrollo Proyectos

Institucionales.
$ 3.185.000.000
$ 3.185.000.000
$ 207.000.000
$ 207.000.000
$ 80.000.000
$ 80.000.000
$ 110.000.000
$ 110.000.000
$0
$0
SA-PY3. Aseguramiento de los

sistemas de Gestin de Calidad y
Gestin Ambiental.
SA-PY4. Creacin del Grupo de
Proyectos Institucionales Especiales
(GPIE).
SA-PY5. Reestructuracin
Organizacional acadmica y
administrativa.
SA-PY6. Desconcentracin y
delegacin de los procesos
administrativos y acadmicos.

Compromiso"
RECURSOS
ASIGNADOS
SA-PY7. Formacin y Capacitacin al

Personal Administrativo y Operativo.
$ 270.168.096
$ 270.168.096
$0
$0
SA-PY8 Adquisicin de Inmuebles

TOTAL EN PLAN DE DESARROLLO
SI-PY5. Calidad Acadmica y gestin

de Investigacin.
SUBSISTEMA DE PROYECCION SOCIAL.
SUBSISTEMA
UNIVERSITARIO.
RECURSOS
ASIGNADOS
$ 384.169.156
SI-PY3. Calidad Acadmica y formacin

a travs de la Investigacin

Compromiso"

Compromiso"
$ 1.559.182.087
$ 105.000.000
$ 105.000.000
$ 20.000.000
$ 20.000.000
SP-PY3.
Reformulacin
y
fortalecimiento de las modalidades y
formas de Proyeccin Social.
$ 862.582.241
$ 862.582.241
SP-PY4. Estructuracin y desarrollo

Unidades de Atencin Especializada y
de Emprendimiento
e Innovacin
Institucional.
$ 63.000.000
$ 63.000.000
SP-PY5. Consolidacin de la Alianza

Estratgica
Estado-UniversidadEmpresa-Ciudadana.
$ 20.000.000
$ 20.000.000
SP-PY6. Estructuracin y Desarrollo de

la Agenda Social Regional.
$ 80.000.000
$ 80.000.000
SP-PY7. Articulacin de la Educacin

Superior con la Educacin formal, el
trabajo y el desarrollo humano.
$ 12.000.000
$ 12.000.000
SP-PY8. Fortalecimiento del sistema

de
comunicacin
e
informacin
institucional.
$ 396.599.846
$ 396.599.846
ADICION
$ 21.902.325.104
RUBROS PRESUPUESTALES
111 CONSTRUCCIONES
211 ADQUISICIN EQUIPOS
310 CAPACITACIN
410 INVESTIGACIONES
510 PLANEACIN
520 EXTENSIN
520-2 PROYECTOS INSTITUCIONALES
SISTEMA GENERAL DE REGALAS-
$ 4.044.201.186
$ 4.265.489.604
$ 1.107.168.096
$ 4.284.906.780
$ 938.377.351
$ 1.559.182.087
$ 44.000.000
EXCEDENTES
FACULTADES
$0
$0
$0
$ 44.000.000
$0
$0
TRASLADOS
USCO
TOTAL RECURSOS
ASIGNADOS
$ 0 $ 21.946.325.104
TOTAL RECURSOS
$0
$0
$0
$0
$0
$0
$ 4.044.201.186
$ 4.265.489.604
$ 1.107.168.096
$ 4.328.906.780
$ 938.377.351
$ 1.559.182.087
$0
$ 3.185.000.000
$ 3.185.000.000
$0
TOTAL INVERSIN
$ 19.384.325.104
$ 44.000.000
$ 0 $ 19.428.325.104
301 BIENESTAR
TOTAL PLAN OPERATIVO ANUAL
$ 2.518.000.000
$ 21.902.325.104
$0
$ 44.000.000
$ 0 $ 2.518.000.000
$ 0 $ 21.946.325.104

El Presidente,
Marco Fidel Rocha Rodrguez.
El Secretario,
(mayo 13)
por el cual se efecta una adicin al Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y al
Presupuesto de Gastos o de Apropiaciones - Inversin de la Universidad Surcolombiana
para la vigencia fiscal de 2016.
El Consejo Superior de la Universidad Surcolombiana, en uso de sus atribuciones legales
y estatutarias, especialmente las conferidas por el artculo 24 del Acuerdo nmero 075 de
1994 -Estatuto General de la Universidad Surcolombiana-, y;
CONSIDERANDO:
Que segn lo establecido en el numeral 12, artculo 24 del Acuerdo nmero 075 de 1994
-Estatuto General, y el artculo 20 del Acuerdo nmero 036 de 2011 Estatuto Presupuestal
de la Universidad Surcolombiana, es funcin del Consejo Superior Universitario autorizar
adiciones, reducciones y traslados que en el curso de la vigencia fiscal se requieran, de
acuerdo con las normas orgnicas de presupuesto;
Edicin 49.885
DIARIO OFICIAL

Que mediante Acuerdo nmero 057 del 3 de diciembre de 2015, el Consejo Superior
Universitario aprob el Presupuesto General de la Universidad Surcolombiana, para la
vigencia 2016, por la suma de $92.453.813.285;
oficio 7.VIPS-164 del 19 de abril de 2016, solicita adicionar al presupuesto Rentas y Recursos
de Capital y al Presupuesto de Gastos o de Apropiaciones Inversin, de la vigencia fiscal
de 2016, la suma de cuarenta y cuatro millones de pesos ($44.000.000.) ml., los recursos
provenientes del convenio nmero 1420 de 2016 por valor de $29.000.000 y del convenio
nmero 1436 de 2016, los cuales se suscribieron con el Ministerio de Cultura;
Que el Comit Financiero, en consulta virtual del 28 de abril de 2016, aprob realizar
la adicin por la suma de $44.000.000 al presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y
el Presupuesto de Gastos o de Apropiaciones de la Universidad Surcolombiana para la
vigencia fiscal 2016;
Que el Consejo Superior Universitario mediante Acuerdo nmero 016 del 13 de mayo de
2016, autoriz adicionar en la suma de cuarenta y cuatro millones de pesos ($44.000.000)
m.l., y efectuar un traslado en el Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI), de la vigencia de 2016;
Que es necesario adicionar los recursos citados al interior del Presupuesto de Rentas
y Recursos de Capital y Presupuesto de Gastos o de Apropiaciones de la Universidad
Surcolombiana;
En mrito de lo expuesto;
ACUERDA:
Artculo 1. Adicinese al Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital de la Universidad Surcolombiana, para la vigencia fiscal de 2016, la suma de cuarenta y cuatro millones
($44.000.000) m.l., as:
DESCRIPCION DEL RUBRO
APROPIACIN
ADICIN
APROPIACIN
DEFINITIVA
101.241.761.349
44.000.000
101.285.761.349
I. INGRESOS CORRIENTES
89.940.992.802
44.000.000
89.984.992.802
A. RENTAS PROPIAS
30.350.450.252
44.000.000
30.394.450.252
1. DERECHOS ACADEMICOS
12.474.501.856
13.683.142.962
230.000.000
3.962.805.434
0
0
0
0
44.000.000
44.000.000
12.474.501.856
13.683.142.962
230.000.000
4.006.805.434
44.000.000
56.890.542.550
2.700.000.000
11.300.768.547
0
0
0
56.890.542.550
PRESUPUESTO DE INGRESOS
3. VENTA DE BIENES Y SERVICIOS

4. OPERACIONES COMERCIALES
5. OTRAS RENTAS PROPIAS
Convenios
B.APORTES DEL PRESUPUESTO
NACIONAL
C. APORTES
II. RECURSOS DE CAPITAL
2.700.000.000
11.300.768.547
Artculo 2. Adicinese al Presupuesto de Gastos o de Apropiaciones de la Universidad

Surcolombiana de la vigencia fiscal 2016, la suma cuarenta y cuatro millones ($44.000.000),
m.l., as:
ADICIN
APROPIACIN
APROPIACION
RUBRO
1
2
3
410 705
DESCRIPCION
A. FUNCIONAMIENTO
REC. PROPIOS
ACTUAL
65.437.293.283
0
DEFINITIVA
65.437.293.283
GASTOS DE PERSONAL
GASTOS GENERALES
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
56.185.399.365
7.179.582.223
2.072.311.695
0
0
0
56.185.399.365
7.179.582.223
2.072.311.695
C. PRESUPUESTO DE INVERSION
21.902.325.104
44.000.000
21.946.325.104
4.284.906.780
44.000.000
4.328.906.780
219.000.000
13.683.142.962
101.241.761.349
0
0
44.000.000
219.000.000
13.683.142.962
101.285.761.349
ASISTENCIA
PROG.
INVESTIGACIN
1 USCO
D.
GASTOS
DE
PRODUCCIN Y
COMERCIALIZACIN
E. FONDOS ESPECIALES
TOTAL

El Presidente,
Marco Fidel Rocha Rodrguez.
El Secretario,
(C. F.).
Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia

Acuerdos
(mayo 25)
por medio del cual se designa Rector de la Universidad Pedaggica
y Tecnolgica de Colombia.
El Consejo Superior de la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia, en
uso de sus atribuciones legales, en especial de las conferidas por la Ley 30 de 1992 y el
Acuerdo 066 de 2005, y
CONSIDERANDO:
Que el Consejo de Estado mediante fallo de fecha 3 de marzo de 2016 y adicionado
mediante auto de fecha 7 de abril del ao en curso, notificado por estado el da 20 del mismo
mes y ao, decret la nulidad del Acuerdo 042 de 2014, mediante el cual se design como
rector al Doctor Gustavo Orlando lvarez lvarez, para el periodo comprendido entre el
1 de enero de 2015 y el 31 de diciembre de 2018.
19
Que de conformidad con lo establecido en el artculo 66 de la Ley 30 de 1992, los artculos 13 y 18 del Acuerdo 066 de 2005 - Estatuto General y en los Acuerdos 039, 040 y
041 de 2014, corresponde al Consejo Superior de la Universidad Pedaggica y Tecnolgica
de Colombia, designar el Rector de la institucin.
Que el fallo del Consejo de Estado en cuya adicin a sentencia del 7 de abril de 2016
orden; (...) la realizacin de una nueva citacin para llevar a cabo la sesin en la que el
Consejo Superior Universitario habr de elegir al Rector de la UPTC, de la lista definitiva
de candidatos admitidos.
Que dando cumplimiento al fallo del Consejo de Estado y a los Acuerdos 039, 040 y 041
de 2014, se hace necesario citar a los consejeros a sesin extraordinaria, de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 8 del Acuerdo nmero 019 de 2011.
Que en sesin extraordinaria permanente iniciada el 25 de abril de 2016 y continuada
el 26 del mismo mes y ao, el Consejo Superior Universitario de UPTC se reuni con
el fin de dar cumplimiento al fallo del Consejo de Estado anteriormente mencionado
y proceder a designar nuevo rector en propiedad, sesin en la que fue presentada una
recusacin en contra del Consejo Superior en pleno, siendo necesario dar cumplimiento
a lo establecido en el artculo 12 de la Ley 1437 de 2011 y en consecuencia suspender
el procedimiento y dar traslado a la Procuradura General de la Nacin, para lo de su
competencia.
Que como consecuencia de lo anterior, el Consejo Superior Universitario de la UPTC
procedi a designar como Rector Encargado al doctor Hugo Alfonso Rojas Sarmiento por
el periodo comprendido entre el 27 de abril de 2016 y hasta que se designe y posesione el
Rector en propiedad.
Que la Procuradura General de la Nacin mediante auto de fecha 16 de mayo de 2016,
resolvi la recusacin presentada en contra del Consejo Superior en pleno, sealando que
se rechaza la recusacin, y designando a la Procuradora Delegada para Asuntos Disciplinarios y al Procurador Delegado para la Descentralizacin y Entidades Territoriales, quienes
garantizarn la transparencia del proceso de designacin, razn por la cual se reanud el
proceso de designacin, procediendo a citar para sesin del Consejo Superior, el da 25 de
mayo de 2016.
Que el Consejo Superior Universitario, a travs del Ministerio de Educacin Nacional
solicit a la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado concepto sobre si el
periodo a ejercer por parte del Rector en propiedad de la Universidad, es con carcter Institucional o personal, sin que a la fecha el mismo se hubiere proferido; no obstante, con el
fin de dar cumplimiento al fallo del Consejo de Estado, se designar Rector en propiedad
por el tiempo comprendido entre el 25 de mayo de 2016 y el 31 de diciembre de 2018 y una
vez el Consejo de Estado resuelva la consulta, el Consejo Superior Universitario proceder
a realizar las modificaciones a que haya lugar.
Que de conformidad con lo dispuesto en el fallo del Consejo de Estado, y los resultados
obtenidos en las consultas de los sectores universitarios, realizadas en el ao 2014 la lista
definitiva con nombres de los candidatos que obtuvieron los mayores resultados son: Javier
Guerrero Barn, Alfonso Lpez Daz y Orlando Vergel Portillo.
Que con base en lo anterior, se procedi a efectuar la votacin para la designacin del
rector de la universidad, presentndose el siguiente resultado:
ASPIRANTE
Javier Guerrero Barn
Alfonso Lpez Daz
Orlando Vergel Portillo
NMERO DE VOTOS
3
5
0
Que conforme a la votacin por mayora del Consejo Superior, se determin designar al
doctor Alfonso Lpez Daz, como Rector de la Universidad Pedaggica y Tecnolgica d
Colombia para el periodo comprendido entre el 25 de mayo de 2016 y el 31 de diciembre
de 2018 entendiendo dicho periodo de designacin como institucional.
En mrito de lo expuesto, el Consejo Superior de la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia,
ACUERDA:
Artculo 1. Designar como Rector de la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de
Colombia al doctor Alfonso Lpez Daz, identificado con cdula de ciudadana nmero 6759707 expedida en Tunja, para el periodo comprendido entre el 25 de mayo de
2016 y el 31 de diciembre de 2018, entendiendo dicho perodo de designacin, como
institucional.
Artculo 2. El perodo para el cual se designa como Rector de la Universidad Pedaggica
y Tecnolgica de Colombia, al doctor Alfonso Lpez Daz, es desde el 25 de mayo de 2016
y hasta el 31 de diciembre de 2018, fecha desde la cual surte efectos fiscales.
Pargrafo. De conformidad con lo expuesto en la parte motiva del presente Acuerdo, una
vez el Consejo de Estado resuelva la consulta; el Consejo Superior Universitario proceder
a realizar las modificaciones a que haya lugar.
Artculo 3. La posesin del Rector designado, se efectuar el da 25 de mayo de 2016,
ante la presidente del Consejo Superior Universitario.
Artculo 4. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su expedicin y su publicacin se har en el Diario Oficial.
Expedido en Bogot, D.C., a los veinticinco (25) das del mes de mayo de 2016.
La Presidenta,
Kelly Johanna Sterling Plazas.
La Secretaria,
Sulma Liliana Moreno Gmez.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Davivienda 1609701. 26-5-2016. Valor $279.100.
DIARIO OFICIAL
20
Establecimientos Pblicos
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Cecilia de la Fuente de Lleras
Direccin General
Resoluciones
(mayo 20)
por la cual se modifica la Resolucin nmero 1100 del 10 de marzo de 2015 por la cual
se adopta el Manual de Contratacin del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y se
deroga la Resolucin nmero 3146 de 2014.
La Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la Fuente
de Lleras, en uso de las facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas
en el artculo 211 de la Constitucin Poltica de Colombia, las Leyes 73 de 1979, 804 de
1993, 1150 de 2007, 489 de 1998 y 1474 de 2011, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 209 de la Constitucin Poltica ordena que la funcin administrativa
debe estar al servicio de los intereses generales y que se desarrolla con fundamento en los
principios de igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y publicidad,
mediante la descentralizacin, delegacin y desconcentracin de funciones;
Que la actividad contractual del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar debe regirse por lo establecido en la Ley 7 de 1979, los artculos 2.4.3.2.1.y siguientes del Decreto
nmero 1084 de 2015, las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y 1474 de 2011, y el Decreto
nmero 1082 de 2015 y dems disposiciones que regulan el Rgimen General de Contratacin Pblica y el Rgimen Especial de Aporte;
Que el Decreto nmero 1082 de 2015 en el artculo 2.2.1.2.5.3 establece que Las Entidades Estatales deben contar con un manual de contratacin, el cual debe cumplir con
los lineamientos que para el efecto seale Colombia Compra Eficiente;
Que a travs de la Resolucin nmero 1313 del 19 de marzo de 2015, publicada en
el Diario Oficial el 24 de marzo de 2015, se modific lo dispuesto en el Manual de Contratacin del ICBF en lo relacionado con el RGIMEN DE TRANSICIN establecido
en el numeral 4.3 del numeral denominado RGIMEN ESPECIAL DE APORTE, en
lo relacionado con el procedimiento a seguir para la contratacin del servicio pblico de
Bienestar Familiar en tanto se conforma el Banco Nacional de Oferentes;
Que mediante Resolucin nmero 5460 del 31 de julio de 2015, publicada en el Diario
Oficial el 3 de agosto de 2015, se modificaron varios apartes del Manual de Contratacin
del ICBF entre otros, el numeral 1.2.2 denominado RGIMEN ESPECIAL DE APORTE, precisando aspectos de procedimiento para la conformacin del Banco Nacional de
Oferentes. De igual forma se modific el numeral 1.4 denominado DELEGACIN DE
FUNCIONES EN MATERIA CONTRACTUAL, en lo relacionado con la delegacin de
funciones dada al Subdirector General, el Secretario General y los Directores Regionales
y el numeral 1.6.1 relacionado con las funciones del Comit de Contratacin de la Sede de
la Direccin General;
Que a travs de la Resolucin nmero 7172 del 16 de septiembre de 2015, publicada en
el Diario Oficial, se modificaron varios apartes del Manual de Contratacin del ICBF, entre
otros, el numeral 1.4.4 atinente a la delegacin de funciones en los Directores Regionales y los
numerales 4.1.4 y 4.1.7 relativos al BANCO NACIONAL DE OFERENTES DEL ICBF;
Que por Resolucin nmero 637 del 20 de enero de 2016, publicada en el Diario Oficial
el 7 de febrero de 2016, se actualiz el Anexo nmero 1 denominado DELEGACIN
ORDENACIN DEL GASTO del Manual de Contratacin del ICBF;
Que mediante Resolucin nmero 1123 del 9 de febrero de 2016, publicada en el Diario
Oficial el 14 de febrero de 2016, se modific el numeral 4 denominado RGIMEN ESPECIAL DE APORTE, en la cual se puntualizaron aspectos relevantes de la actualizacin del
Banco Nacional de Oferentes y se incluy el numeral 4.3. As mismo se modific el numeral
5 denominado LIQUIDACIN DE LOS CONTRATOS O CONVENIOS Y CIERRE
DEL EXPEDIENTE CONTRACTUAL del Ttulo IV del Manual Contratacin del ICBF;
Que por Resolucin nmero 2585 del 30 de marzo de 2016, publicada en el Diario Oficial
el 3 de abril de 2016, se modificaron los siguientes numerales del Manual de Contratacin:
1.2.1 RGIMEN DEL ESTATUTO GENERAL DE LA CONTRATACIN ESTATAL,
1.6.1 denominado FUNCIONES DEL COMIT DE CONTRATACIN, 1.6.2 denominado
FUNCIONES DEL COMIT DE CONTRATACIN, 1.6.3 SECRETARA TCNICA
DEL COMIT DE CONTRATACIN, numeral 1.8.3 SECRETARA TCNICA DEL
COMIT DE CONTRATACIN-, 2.4 denominado SEGUIMIENTO Y MODIFICACIN DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES, 3.1 PROCEDIMIENTO INTERNO
DE CONTRATACIN CON EL ESTATUTO GENERAL DE CONTRATACIN DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA, 4.3 del Ttulo IV denominado CELEBRACIN DE
CONTRATOS DE APORTE DE FORMA DIRECTA y numeral 6 denominado OTRAS
DISPOSICIONES;
Que en conversaciones sostenidas con la Veedura Nacional Afrodescendiente el da
6 de abril del presente ao y la Mesa Nacional de Dilogo Gitana, efectuada el da 11 de
marzo del presente ao, los pueblos indgenas, comunidades negras, afrocolombianas,
palenqueras, raizales y pueblo rom, manifestaron no encontrarse incluidos en el numeral
1.2.3 del Manual de Contratacin del ICBF, toda vez que, en este se hace mencin a los
territorios indgenas, omitiendo a las otras comunidades que hacen parte de la diversidadtnicayculturaldelanacin;
Edicin 49.885
Que en Colombia estn reconocidos como grupos tnicos los pueblos indgenas, comunidades negras, afrocolombianas, palenqueras, raizales y pueblo rom, de conformidad con
lo dispuesto en la Constitucin Poltica, el Convenio nmero 169 de la OIT, las Leyes 21
de 1991, 70 de 1993 y 1675 de 2013 y los Decretos nmeros 1397 de 1996, 1745 de 1995,
y 2957 de 2010, entre otros;
Que cumpliendo con lo preceptuado en el artculo 7 de la Constitucin Poltica de
Colombia en la cual se seala que el Estado reconoce y protege la diversidad tnica y
cultural de la nacin colombiana, se hace necesario incluir de manera expresa a todos los
grupos tnicos legalmente reconocidos en Colombia, en el numeral 1.2.3. del Manual de
Contratacin del ICBF;
Que el numeral 4.1.5 del Manual de Contratacin vigente, establece que: () las entidades que conforman el Banco Nacional de Oferentes del ICBF, se comprometen a cumplir
con la obligacin de actualizar anualmente sus estados financieros, as como los cambios
relevantes en la informacin presentada a la entidad, principalmente aquella relacionada con
la capacidad de atencin, cupos, plazo de ejecucin, municipios o zonas donde se prestar
el servicio y en general aspectos que no modifiquen ni alteren lineamientos tcnicos de la
modalidad, durante los diez (10) das hbiles siguientes a la ocurrencia del cambio, con el
fin de que las Regionales y la Sede Nacional cuenten con la informacin precisa a la hora
de iniciar un proceso de contratacin (). (Subrayado por fuera del texto);
Que una vez analizado el plazo establecido en el numeral anterior a la luz de las normas
que regulan los trminos que rigen la actualizacin de los estados financieros se advierte
que circunscribir la actualizacin de los mismos por parte de los oferentes habilitados en el
Banco Nacional de Oferentes al plazo indicado no es pertinente, por lo tanto, se modificar
el numeral 4.1.5 eliminando el trmino de diez (10) das hbiles para la actualizacin de
la capacidad financiera y cambios relevantes en la informacin presentada a la Entidad,
por cuanto dicha obligacin puede efectuarse en cualquier momento, debiendo el operador
mantener su informacin financiera permanentemente actualizada;
Que en aras de garantizar la efectiva prestacin del servicio pblico de Bienestar y teniendo en cuenta que la actualizacin de la informacin financiera implica que el oferente
se mantenga habilitado en el Banco Nacional de Oferentes, se hace necesario incluir en el
numeral 4.1.6 del Manual de Contratacin que el oferente habilitado en el banco que desee
contratar con el ICBF, necesariamente deber tener su informacin financiera actualizada;
RESUELVE:
Artculo 1. Modificar el numeral 1.2.3 del Ttulo I del Manual de Contratacin del
ICBF, denominado ATENCIN A GRUPOS TNICOS el cual quedar as:
1.2. 3. ATENCIN A GRUPOS TNICOS
De conformidad con el Decreto nmero 1953 de 2014, la atencin a la primera infancia,
en los territorios indgenas habilitados, de conformidad con lo dispuesto en dicha norma, se
realizar mediante la suscripcin de un Convenio Marco de Administracin para el traslado
de las funciones y recursos para la administracin de Semillas de Vida.
Para la prestacin del servicio pblico de bienestar familiar a territorios indgenas
no habilitados y en territorios de poblacin negra, afrocolombiana, raizal, palenquera y
rom, en las que se requiera concertacin, se utilizar la modalidad de contratacin que
corresponda de conformidad con la ley, sin que para ello se requiera que el prestador del
servicio elegido en el marco de la concertacin se encuentre inscrito en el Banco Nacional
de Oferentes del ICBF.
Artculo 2. Modificar el numeral 4.1.5 Ttulo IV del Manual de Contratacin del ICBF,
denominado DE LA INFORMACIN CONTENIDA EN EL BANCO NACIONAL DE
OFERENTES DEL ICBF el cual quedar de la siguiente forma:
4.1.5 DE LA INFORMACIN CONTENIDA EN EL BANCO NACIONAL DE OFERENTES DEL ICBF
Las entidades que conforman el Banco Nacional de Oferentes del ICBF, se comprometen a cumplir con la obligacin de actualizar anualmente sus estados financieros, as como
los cambios relevantes en la informacin presentada a la entidad, principalmente aquella
relacionada con la capacidad de atencin, cupos, plazo de ejecucin, municipios o zonas
donde se prestar el servicio y en general aspectos que no modifiquen ni alteren lineamientos
tcnicos de la modalidad, con el fin de que las regionales y la sede nacional cuenten con la
informacin precisa a la hora de iniciar un proceso de contratacin.
En caso de que de la informacin allegada por los Oferentes se evidencie un cambio en las
condiciones que fundamentaron la habilitacin y clasificacin otorgada para hacer parte del
Banco, el ICBF proceder a realizar los ajustes que correspondan en la conformacin del mismo.
En caso que la ordenacin del gasto se encuentre en cabeza de los Directores Regionales,
para la contratacin del rgimen especial de aporte y si requiere actualizar alguno de estos
aspectos, ser necesario contar con el aval y autorizacin por parte del Director Misional
correspondiente. ().
Artculo 3. Modificar el numeral 4.1.6 Ttulo IV del Manual de Contratacin del ICBF,
denominado CONTRATACIN DE OPERADORES HABILITADOS EN EL BANCO
NACIONAL DE OFERENTES DEL ICBF el cual quedar de la siguiente forma:
4.1.6 CONTRATACIN DE OPERADORES HABILITADOS EN EL BANCO NACIONAL DE OFERENTES DEL ICBF
Las Direcciones Regionales o la Subdireccin General segn el caso, consultarn el
Banco Nacional de Oferentes cada vez que requieran celebrar un contrato de aporte y seleccionarn al oferente, de conformidad con las reglas que se hayan establecido para cada
modalidad de atencin.
Una vez seleccionado el oferente, el Subdirector General o el Director (a) Regional
proceder a hacerle una invitacin, especificando:
Modalidad a contratar
Nmero de cupos
Lugar de ejecucin
Valor del contrato
Edicin 49.885
DIARIO OFICIAL

Dems elementos necesarios para que el habilitado analice y manifieste por escrito si
se encuentra interesado en contratar.
Lineamientos tcnicos de la infraestructura que ser requerida, como requisito mnimo
para la celebracin del contrato, si es del caso.
Con la comunicacin afirmativa de la entidad habilitada y el concepto favorable del
Comit de Contratacin de la regional, la Direccin Regional con el apoyo del rea misional que corresponda realizar la visita de verificacin de cumplimiento de requisitos y
lineamientos de la infraestructura, si es del caso, dentro de un trmino no mayor a diez
(10) das hbiles, y a la celebracin del contrato, de la cual se informar a ms tardar al
da hbil siguiente, a la Direccin de Contratacin y al rea misional de la sede nacional,
encargada del programa, con el fin de que se proceda a la actualizacin del Banco, restando
de la capacidad del oferente lo relacionado con el contrato suscrito.
La Direccin de Contratacin, deber actualizar la informacin de los habilitados que
reposa en el Banco de Oferentes, una vez recibida la informacin por parte de la Direccin
Regional o de la dependencia correspondiente de la sede nacional.
El oferente habilitado en el banco que desee contratar con el ICBF, necesariamente
deber tener su informacin financiera permanentemente actualizada.
NOTA: En el evento que el oferente habilitado y seleccionado no cumpla con los
requisitos de infraestructura, se deber proceder a seleccionar otro del mismo Banco que
cumpla con todas las condiciones exigidas para cada caso.
Artculo 4. Las restantes disposiciones contenidas en la Resolucin nmero 1100 del
10 de marzo de 2015 y dems resoluciones modificatorias, permanecern vigentes.
La Directora General,
Cristina Plazas Michelsen.
(C. F.).
Regional Boyac Direccin Regional

Resoluciones
(mayo 13)
por la cual se otorga personera jurdica y se aprueban los Estatutos a la entidad
sin nimo de lucro de la Fundacin Don Bosco y la Niez.
El Director de la Regional Boyac del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, en
uso de la delegacin otorgada por el artculo 4 de la Resolucin nmero 3899 de 2010,
modificada por la Resolucin nmero 3435 del 20 de abril de 2016, de la Direccin General
del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, modificada por las Resoluciones nmeros
5780 de 2011, 6130 y 6190 de 2015; de las previsiones explcitas en el artculo 2.4.3.4.5. de
la Ley 1084 de 2015 y de la funcin que se le estableciera en el artculo dcimo primero de
la Resolucin nmero 2859 de 2013, modificado por la Resolucin nmero 577 de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 16 de la Ley 1098 de 2006 establece que todas las personas naturales o
jurdicas con personera jurdica expedida por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
o sin ella, que an con autorizacin de los padres o representantes legales alberguen o cuiden
a nios, nias o adolescentes, son sujetos de la vigilancia del Estado;
Que en este mismo sentido, el artculo 16 ibdem ordena que todas las personas naturales
o jurdicas, con personera jurdica expedida por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar o sin ella, que an, con autorizacin de los padres o representantes legales, alberguen
o cuiden a los nios, las nias o los adolescentes, son sujetos de la vigilancia del Estado,
y en tal virtud, compete al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar como ente rector,
coordinador y articulador del Sistema Nacional de Bienestar Familiar reconocer, otorgar,
suspender y cancelar personeras jurdicas y licencias de funcionamiento a las Instituciones
del Sistema que prestan servicios de proteccin a los menores de edad o la familia y a las que
desarrollen el programa de adopcin, de acuerdo con las normas que regulan la prestacin
del servicio pblico de Bienestar Familiar;
Que mediante Resolucin nmero 3899 del 8 de septiembre de 2010, modificada por la
resolucin nmero 3435 del 20 de abril de 2016, la Direccin General del ICBF estableci
el rgimen especial para otorgar, reconocer, suspender, renovar y cancelar las personeras
jurdicas y licencias de funcionamiento a las instituciones del Sistema Nacional de Bienestar
Familiar, que prestan servicios de proteccin integral, y para autorizar a los organismos
acreditados para desarrollar el programa de adopcin internacional;
Que mediante oficio radicado con el nmero E 2016-190731-1500 de fecha 26 de abril
de 2016, las integrantes de Fundacin Don Bosco y la Niez solicitaron el reconocimiento
de personera jurdica;
Que mediante acta de constitucin de Asamblea de fecha 1 de marzo de 2016, se efectu el nombramiento de representante legal Noelia Iraida Espinel Crdenas, identificada
con la cdula de ciudadana nmero 40033843 y suplente Edith Lorena Gonzlez Vargas,
identificada con la cdula de ciudadana nmero 1049615956, se aprobaron los Estatutos
y se adjuntaron los mismos;
Que una vez examinados los Estatutos presentados se encuentra que su objeto social
incluye la atencin integral a la primera infancia, de conformidad con las directrices,
lineamientos y estndares de las entidades oficiales acorde con el Sistema Nacional de
Bienestar Familiar y polticas pblicas de infancia y adolescencia, en las condiciones y con
los requisitos definidos en el marco normativo vigente aplicable;
21
Que en consecuencia, por encontrarse satisfechos los requisitos sealados en el artculo

7 de la Resolucin nmero 3899 de 2010 y 3435 de 2016, se debe proceder a otorgar,
aprobar estatutos e inscribir representante legal;
Que en consideracin a lo anterior,
RESUELVE:
Artculo 1. Otorgar personera jurdica y aprobar los Estatutos de la Fundacin Don
Bosco y la Niez como entidad sin nimo de lucro, vinculada al Sistema Nacional de
Bienestar Familiar, de acuerdo a la parte motiva de este provedo.
Artculo 2. Inscribir como representante legal de la Fundacin Don Bosco y la Niez a
Noelia Iraida Espinel Crdenas, identificada con la cdula de ciudadana nmero 40033843
de Tunja y como suplente a Edith Lorena Gonzlez Vargas, identificada con la cdula de
ciudadana nmero 1049615956 de Tunja, por las razones indicadas en la parte considerativa
de esta resolucin.
Artculo 3. Indicar que a partir de la ejecutoria de la presente resolucin, la Fundacin
Don Bosco y la Niez podr prestar los servicios del programa de proteccin integral, con
el cumplimiento de los requisitos definidos por el ICBF.
Artculo 4. Notificar personalmente el contenido de la presente resolucin a la representante legal de la Fundacin Don Bosco y la Niez o a su apoderado legalmente constituido o a quien haga sus veces, hacindole saber que contra la misma procede el recurso de
reposicin ante esta Direccin Regional, el cual podr interponer dentro de los diez (10)
das siguientes a la fecha de su notificacin, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
En caso de no poderse cumplir la notificacin personal esta se surtir por aviso en la forma
prevista en el artculo 69 ibdem.
Artculo 5. Ordenar que esta resolucin debe ser publicada por la Fundacin Don
Bosco y la Niez de conformidad con lo establecido por el artculo 11 de la Resolucin
nmero 3899 de 2010, lo que acreditar con el recorte de publicacin en el Diario Oficial
del presente acto administrativo dentro de los 15 das siguientes a su notificacin.
Notifquese y cmplase.
Dada en Tunja, a 13 de mayo de 2016.
El Director ICBF Regional Boyac,
Jos scar Ibez Daza.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Agrario de Colombia 0848133. 23-V2016. Valor $272.000.
Regional Santander - Direccin Regional

Resoluciones
(marzo 18)
por medio de la cual se ordena la inscripcin de un representante legal.
La Directora (e) del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Santander,
en uso de sus facultades legales y estatutarias y en especial las conferidas en la Resolucin
nmero 3899 del 8 de septiembre de 2010, y
CONSIDERANDO:
Que la seora Alexandra Araque Galn, identificada con la cdula de ciudadana nmero
37651402 expedida en San Vicente de Chucur (Santander), ha solicitado se le inscriba
como representante legal de la Asociacin de Padres de Familia del Hogar Infantil Mafalda del municipio de San Vicente de Chucur, departamento de Santander, identificada
con NIT 890.270.554-5 entidad sin nimo de lucro, que pertenece al Sistema Nacional de
Bienestar Familiar con Personera Jurdica reconocida mediante la Resolucin nmero 557
de noviembre 23 de 1981;
Que la seora Alexandra Araque Galn fue elegida como representante legal, segn
consta en acta de reunin de la Asamblea General de la Asociacin de Padres de Familia
del Hogar Infantil Mafalda del da 16 de marzo de 2016,
Que realizado el estudio de los documentos presentados, se encuentra que se ajustan a
la Constitucin, a las leyes, y cumplen con los requisitos sealados en el artculo 9 de la
Resolucin nmero 3899 de 8 de septiembre de 2010;
Que en mrito de lo expuesto, la Directora (e) del ICBF Regional Santander
RESUELVE:
Artculo 1. Ordenar la inscripcin como representante legal de la Asociacin de Padres
de Familia del Hogar Infantil Mafalda del municipio de San Vicente de Chucur, departamento de Santander, identificada con NIT 890.270.554-5 la seora Alexandra Araque
Galn, identificada con la cdula de ciudadana nmero 37651402 expedida en San Vicente
de Chucur (Santander).
Artculo 2. La inscripcin del representante legal que se ordena mediante la presente
resolucin rige por el periodo de un (1) ao, toda vez que ha sido elegida de conformidad
con los Estatutos de la Asociacin de Padres de Familia del Hogar Infantil Mafalda.
Artculo 3. Notificar el contenido de la presente resolucin al representante legal de la
Asociacin de Padres de Familia del Hogar Infantil Mafalda, al tenor de los artculos 5 de
la Resolucin nmero 3899 de 2010 y los artculos 66 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo Ley 1437 de 2011.
Artculo 4. Contra la presente resolucin procede el recurso de reposicin ante la Directora (e) de la Regional Santander del ICBF, el cual deber interponerse por escrito en el
DIARIO OFICIAL
22
acto de su notificacin personal o dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a ella; lo
anterior en virtud de la Resolucin nmero 3899 del 8 de septiembre de 2010.
Artculo 5. La presente resolucin se deber publicar en el Diario Oficial, de conformidad con lo establecido en el artculo 11 de la Resolucin nmero 3899 del 8 de septiembre
de 2010.
Artculo 6. El pago de la publicacin en el Diario Oficial se deber realizar dentro de
los quince (15) das siguientes a la ejecutoria del presente acto administrativo, por parte de
la persona jurdica, todo de lo cual deber allegarse en constancia al ICBF.
Notifquese, publquese y cmplase.
Dada en Bucaramanga, a 18 de marzo de 2016.
La Directora (e) de ICBF Regional Santander,
Margy Len de Buitrago.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Agrario de Colombia 0877803. 29-III2016. Valor $217.800.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Agrario de Colombia 0366043. 27-IV2016. Valor $61.300.
Corporaciones Autnomas Regionales

Corporacin Autnoma Regional del Quindo
Acuerdos
ACUERDO DE CONSEJO DIRECTIVO NMERO 001 DE 2016
(mayo 24)
por medio del cual se aprueba el Plan de Accin Institucional 2016-2019,
de la Corporacin Autnoma Regional del Quindo (CRQ) Quindo Verde ...
Un plan ambiental para la paz.
El Consejo Directivo de la Corporacin Autnoma Regional del Quindo (CRQ), en
ejercicio de sus funciones legales y estatutarias, en especial las conferidas por la Ley 99 de
1993 y el Decreto nmero 1076 de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que el Decreto nmero 1076 de 2015 por medio del cual se expide el Decreto nico
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, en su artculo 2.2.8.6.1.1.1,
estipula que la planificacin ambiental regional Es un proceso dinmico de planificacin
del desarrollo sostenible que permite a una regin orientar de manera coordinada el
manejo, administracin y aprovechamiento de sus recursos naturales renovables, para
contribuir desde lo ambiental a la consolidacin de alternativas de desarrollo sostenible
en el corto, mediano y largo plazo, acordes con las caractersticas y dinmicas biofsicas,
econmicas, sociales y culturales;
Que en la Seccin 2 del Captulo Sexto del mismo decreto el artculo 2.2.8.6.2.1. seala
como instrumentos para la planificacin ambiental regional: El Plan de Gestin Ambiental
Regional (PGAR), el Plan de Accin Cuatrienal y el Presupuesto Anual de Rentas y Gastos;
Que en la Seccin 4 del mismo captulo en el artculo 2.2.8.6.4.1. se define el Plan de
Accin Cuatrienal as: Es el instrumento de planeacin de las Corporaciones Autnomas
Regionales, en el cual se concreta el compromiso institucional de estas para el logro de los
objetivos y metas planteados en el Plan de Gestin Ambiental Regional. En l se definen
las acciones e inversiones que se adelantarn en el rea de su jurisdiccin y su proyeccin
ser de 4 aos;
Que el mismo Decreto nmero 1076 de 2015, en su artculo 2.2.8.6.4.12. establece que
el Plan de Accin Cuatrienal deber contener como mnimo cinco componentes: 1. Marco
general. 2. Sntesis ambiental del rea de jurisdiccin. 3. Acciones operativas. 4. Plan
financiero. 5. Instrumentos de seguimiento y evaluacin;
Que se dio cumplimiento a lo preceptuado por el artculo 2.2.8.6.4.2. del Decreto nmero
1076 de 2015 el cual cita:
Artculo 2.2.8.6.4.2. Objeto, alcance y oportunidad de la audiencia pblica. La presentacin del Plan de Accin Cuatrienal audiencia pblica a que se refiere la presente Seccin,
tendr como objeto presentar por parte del Director General de las Corporaciones Autnomas Regionales ante el Consejo Directivo y a la comunidad en general, el Proyecto de
Plan de Accin Cuatrienal, se har en audiencia pblica con el fin de recibir comentarios,
sugerencias y propuestas de ajuste;
La audiencia pblica se realizar dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la posesin
del Director General de la Corporacin;
Que en cumplimiento del artculo 2.2.8.6.4.3. el Director General de la Corporacin
Autnoma Regional del Quindo, mediante aviso convoc a participar en la audiencia pblica a los representantes de los diferentes sectores pblicos y privados, las organizaciones
no gubernamentales, la comunidad en general y a los entes de control, fijando este el da
29 de marzo de 2016, en la Oficina Asesora Jurdica de la entidad, alcaldas y personeras
de la jurisdiccin, acompaado del formato de inscripcin para registrar a las personas interesadas en intervenir, difundindolo tambin en la pgina web de la entidad y en medios
de comunicacin regionales;
Que el Director General de la Corporacin Autnoma Regional del Quindo, el da 8 de
abril de 2016, puso el Proyecto de Plan de Accin Cuatrienal 2016-2019. Quindo Verde
... Un Plan Ambiental para la Paz, a disposicin de los interesados para su consulta, en
la Oficina Asesora Jurdica de la entidad y en las alcaldas y personeras municipales de la
jurisdiccin, segn lo ordena el artculo 2.2.8.6.4.4. del decreto citado;
Edicin 49.885
Que dando cumplimiento al artculo 2.2.8.6.4.2. del Decreto nmero 1076 de 2015, el
da viernes 29 de abril de 2016 en audiencia instalada a las dos (2) de la tarde, el Director
General de la Corporacin Autnoma Regional del Quindo, present ante el Consejo
Directivo y la comunidad en general el Proyecto de Plan de Accin Cuatrienal 2016-2019.
Quindo Verde ... Un Plan Ambiental para la Paz, donde se recibieron comentarios,
sugerencias y propuestas de ajuste. En cumplimiento del artculo 2.2.8.6.4.2. del Decreto
nmero 1076 de 2015;
Que la audiencia pblica fue instalada por el delegado del presidente del Consejo Directivo, el doctor Hector Alberto Marn, en donde se hizo llamado a quienes de acuerdo al
artculo 2.2.8.6.4.7 del Decreto nmero 1076 de 2015 pudieran intervenir;
Que el Director General de la Corporacin Autnoma Regional del Quindo, realiz la
presentacin del Proyecto de Plan de Accin Cuatrienal 2016-2019. Quindo Verde ... Un
Plan Ambiental para la Paz, en donde expuso ante los asistentes una descripcin general
de cada uno de los cinco (5) captulos que conforman dicho documento;
Que como producto de las intervenciones realizadas en la audiencia pblica, se obtuvieron ciento veinte (120) observaciones de las cuales setenta y dos (72) fueron propuestas
de ajuste del documento, acogindose de estas treinta y una (31), dieciocho (18) fueron
consultas, una (1) fue una queja, veintisiete (27) fueron observaciones generales y dos (2)
no eran competencia de la entidad, realizndose este procedimiento tal y como lo establece
el artculo 2.2.8.6.4.10 del citado decreto;
Que de la audiencia pblica, se suscribi la respectiva acta, firmada por el Presidente
Delegado del Consejo Directivo, doctor Hector Alberto Marn y por el Secretario designado en el mismo acto, doctor Juan Carlos Ramos Mnera, la cual hace parte integral del
presente Proyecto de Acuerdo;
Que la Corporacin Autnoma Regional del Quindo, elabor documento denominado
Informe del anlisis y evaluacin realizado por la entidad a los aspectos ms importantes expuestos en el marco de la audiencia pblica de presentacin del Proyecto de Plan
de Accin Institucional 2016-2019 Quindo Verde un Plan Ambiental para la Paz,
en donde se consignaron cada una de las respuestas a las observaciones realizadas en el
marco del precitado acto y que a su vez, fueron remitidos a cada uno de los intervinientes.
Documento que hace parte integral del presente Acto Administrativo;
Que el da 11 de mayo de 2016, el Director General de la Corporacin Autnoma Regional del Quindo, hizo entrega al Consejo Directivo del Proyecto Definitivo de Plan de
Accin Cuatrienal 2016-2019. Quindo Verde ... Un Plan Ambiental para la Paz. Dentro
de los trminos establecidos por el artculo 2.2.8.6.4.10 del Decreto nmero 1076 de 2015;
Que por lo anterior expuesto,
ACUERDA:
Artculo 1. Aprobar el Plan de Accin Cuatrienal 2016-2019 de la Corporacin Autnoma Regional del Quindo Quindo Verde ... Un Plan Ambiental para la Paz, cuyo
documento hace parte integral del presente acuerdo y el cual contiene los siguientes captulos:
1. Marco general. 2. Sntesis ambiental del rea de jurisdiccin. 3. Acciones operativas. 4.
Plan financiero. 5. Instrumentos de seguimiento y evaluacin y cumpli con los requisitos
determinados por la ley segn Decreto nmero 1076 de 2015.
Artculo 2. El Director General, dentro del proceso que adelantar para el seguimiento
y evaluacin del Plan de Accin, aplicar, los indicadores mnimos de gestin contenidos
en la Resolucin nmero 964 de 2007, por la cual se modifica la Resolucin nmero 643
del 2 de junio de 2004 y se regula el artculo 12 del Decreto nmero 1200 de 20 de abril de
2004, y en caso de llegarse a presentar modificacin en la normatividad vigente, la Direccin
General de la Corporacin dispondr de dos (2) meses para presentar al Consejo Directivo
el proyecto de acuerdo que adopta el nuevo instrumento de seguimiento y evaluacin en lo
referente a las directrices dadas por el ente rector del Sistema Nacional Ambiental (SINA),
acogiendo lo expresado por el Decreto nmero 1076 de 2015 Seccin Quinta del seguimiento y evaluacin a los instrumentos de planificacin de las Corporaciones Autnomas
Regionales y sus artculos siguientes.
Artculo 3. El nivel de aprobacin del Plan de Accin Cuatrienal 2016-2019 de la
Corporacin Autnoma Regional del Quindo Quindo Verde ... Un Plan Ambiental para
la Paz, en cumplimiento del artculo 2.2.8.6.4.12 del Decreto nmero 1076 de 2015 estableci el componente operativo denominado: Programas, Proyectos y Metas, por lo que
posteriormente a la aprobacin y adopcin, las diferentes dependencias responsables de
los proyectos formularn al inicio de la ejecucin del Plan y de cada vigencia fiscal los
Planes Operativos Anuales de Inversin (POAI), de cada uno de estos, contenidos en el
Captulo 3. Acciones Operativas y sern inscritos y registrados en el Banco de Programas
y Proyectos Ambientales de la entidad.
Artculo 4. El Consejo Directivo le da facultades al Director General para que realice
modificaciones y/o ajustes de orden tcnico, financiero, traslados, adiciones y reducciones
presupuestales) y autorizaciones para comprometer vigencias futuras para el cumplimiento
del presente Plan de Accin 2016-2019, debiendo este informar en el siguiente Consejo
Directivo dichos ajustes y/o modificaciones.
Artculo 5. Para el caso definido en el numeral 10 del artculo 2.2.8.4.1.22, del Decreto
nmero 1076 de 2015, el Consejo Directivo podr remover al Director General, cuando el
cumplimiento del Plan de Accin sea inferior al setenta por ciento (70%) de lo planteado
para cada vigencia.
Artculo 6. En cumplimiento del artculo 2.2.8.6.4.10. del mencionado decreto, la Corporacin Autnoma Regional del Quindo divulgar a travs de la pgina web de la entidad
el Acuerdo a travs del cual se apruebe el presente plan de accin, al igual que lo fijar en
la Oficina Asesora Jurdica de la Corporacin, y en las alcaldas y personeras de los municipios del departamento del Quindo para que el mismo est a disposicin de la comunidad.
La publicacin en la pgina web del Plan de Accin Cuatrienal se har dentro de los
cinco (5) das hbiles siguientes a su aprobacin por el Consejo Directivo.
Edicin 49.885
DIARIO OFICIAL

Artculo 7. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su aprobacin y deroga
todos aquellos que le sean contrarios.
Dado en Armenia, a 24 de mayo de 2016.
El Presidente Delegado,
Jamer Chaquip Giraldo Molina.
La Secretaria,
Gabriela Valencia Vsquez.
Imprenta Nacional de Colombia. Certificado de disponibilidad presupuestal nmero
678. 25-V-2016. Valor $279.000.
a r i o s
Contralora General de la Repblica

Resoluciones
organizacionales
RESOLUCIN ORGANIZACIONAL NMERO OGZ 0432 DE 2016

(mayo 24)
por la cual se traslada un cargo.
La Gerente del Talento Humano, en ejercicio de las facultades legales que le confiere
el artculo 69 del Decreto nmero 267 de 2000, el artculo 1 de la Resolucin Orgnica
nmero 05639 del 8 de febrero de 2005, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el artculo 69 del Decreto nmero 267 de 2000 la Gerencia
del Talento Humano tiene como funcin la de dirigir y disear, de acuerdo con lo que disponga el Contralor General de la Repblica, las polticas, planes y programas que se deban
implantar en materia del talento humano, funcin dentro de la cual se entiende la adopcin
de decisiones especficas de manejo racional del recurso en la Entidad;
Que el artculo 3 del Decreto nmero 271 de 2000 establece que mediante resolucin,
se distribuirn los cargos de la planta de personal, teniendo en cuenta la estructura interna,
las necesidades del servicio, los planes, programas, procesos, proyectos y polticas de la
Contralora General de la Repblica;
Que mediante el artculo 1 de la Resolucin Orgnica nmero 5639 del 8 de febrero
de 2005 le compete al Gerente del Talento Humano de la Contralora General de la Repblica la funcin de trasladar personal y cargos de la planta global de la Entidad en el Nivel
Central, as como de este al nivel Desconcentrado y entre las Gerencias Departamentales,
mediante acto administrativo.
Pargrafo. El uso de esta atribucin estar condicionado a la previa consulta con la Comisin de Personal, cuando el traslado implique cambio de sede territorial, en los trminos
del artculo 3 del Decreto-ley 271 de 2000;
Que a travs del Oficio nmero 2016IE0033400 del 15 de abril de 2016, enviado a la
Direccin de Gestin de Talento Humano, el Director de Carrera Administrativa remite copia
del Acta nmero 005 del 31 de marzo y 6 de abril de 2016, en la cual los miembros de la
Comisin de Personal conceptuaron favorablemente el traslado de Mara Elena Durango
Jimnez, Profesional Universitario Grado 02, del Grupo de Vigilancia Fiscal de la Gerencia
Departamental Colegiada de Amazonas al Grupo de Investigaciones, Juicios Fiscales y Jurisdiccin Coactiva de la Gerencia Departamental Colegiada de Risaralda, de conformidad con lo
establecido en el inciso 2 del artculo 3 del Decreto nmero 271 del 22 de febrero de 2000;
Que por Oficio nmero 2016IE0043756 del 18 de mayo de 2016, enviado a la Direccin
de Gestin de Talento Humano, el Director de Carrera Administrativa remite copia del Acta
nmero 007 del 17 de mayo de 2016, en la cual se aclara:
El Secretario Tcnico de la Comisin informa que una vez revisada el Acta nmero 005
de 2016 mediante la cual los integrantes del rgano Colegiado emiten concepto favorable
para el traslado de la funcionaria Mara Elena Durango Jimnez de la Gerencia Departamental Colegiada de Amazonas a la Gerencia Departamental Colegiada de Risaralda, se
present una inconsistencia ya que el cargo vacante en la sede destino era un profesional
grado 01 y no grado 02, por lo que se incurri en error.
En este sentido, y dado que el concepto de la Comisin de Personal fue en atencin a la
enfermedad de la seora Durango Jimnez se plantea una solucin inmediata que consiste
en trasladar el cargo de Profesional Grado 02 de la Gerencia Departamental Colegiada
de Amazonas a la de Risaralda;
En mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Trasladar un (1) cargo de Profesional Universitario, Nivel Profesional, Grado
02, del Grupo de Vigilancia Fiscal de la Gerencia Departamental Colegiada de Amazonas
al Grupo de Investigaciones, Juicios Fiscales y Jurisdiccin Coactiva de la Gerencia Departamental Colegiada de Risaralda.
Comunquese, publquese y cmplase.
La Gerente del Talento Humano,
Sara Moreno Nova.
(C. F.).
23
RESOLUCIN ORGANIZACIONAL NMERO OGZ 0433 DE 2016

(mayo 25)
por medio de la cual se aclara el artculo 1 de la Resolucin Organizacional OGZ0420-2016 y el artculo 1 de la Resolucin Organizacional OGZ-0421-2016.
El Contralor General de la Repblica, en uso de sus facultades constitucionales y
legales,
CONSIDERANDO:
Que conforme a la parte motiva de la Resolucin Organizacional OGZ-0420 del 3
de mayo de 2016 se consider oportuno que se realizara un estudio a los hallazgos de
auditoras all sealados, los cuales se encuentran en las gerencias departamentales colegiadas de Meta, Casanare, Huila, Guajira, Cesar, Vichada, Crdoba, Boyac y Bolvar,
para agilizar el trmite de dichas actuaciones y verificar cules hechos contenidos en
ellos, pueden ser declarados de impacto nacional por parte del Despacho del Contralor
General de la Repblica;
Que en virtud de lo anterior el artculo 1 de la Resolucin Organizacional OGZ-0420
del 3 de mayo de 2016 deleg a las Contraloras Delegadas Intersectoriales Gloria Liliana
Rodrguez Herrera, Juliana Velsquez Gregory y Maribel Cavanzo Puerto la funcin de
conocer determinados hallazgos;
Que a su vez la Resolucin Organizacional OGZ-0421 del 3 de mayo de 2016 seal
que es necesario conocer determinados hallazgos de auditoras que se encuentran en las
gerencias departamentales colegiadas de Boyac, Bolvar y Crdoba de acuerdo a los
considerandos del mismo acto, y en su artculo 1 deleg a las Contraloras Delegadas
Intersectoriales Gloria Liliana Rodrguez Herrera, Juliana Velsquez Gregory y Maribel
Cavanzo Puerto;
Que por un error de alteracin de palabra, en el artculo primero de la Resolucin
Organizacional OGZ-0420 del 3 de mayo de 2016 y el artculo 1 de la Resolucin Organizacional OGZ-0421 del 3 de mayo de 2016, se cometi un error al nombrar a la doctora
Juliana Velsquez Gregory, cuando su nombre correcto es Juliana Velasco Gregory;
Que conforme a lo anterior, es necesario corregir el artculo primero de la Resolucin
Organizacional OGZ-0420 del 3 de mayo de 2016 y el artculo primero de la Resolucin
Organizacional OGZ-0421 del 3 de mayo de 2016, aclarando que el nombre de la contralora
intersectorial es Juliana Velasco Gregory;
En mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Corregir el artculo primero de la Resolucin Organizacional OGZ-0420
del 3 de mayo de 2016 el cual quedar as:
Artculo 1. Delegar a las Contraloras Delegadas Intersectoriales Gloria Liliana Rodrguez Herrera, Juliana Velasco Gregory y Maribel Cavanzo Puerto, quienes forman parte
del nivel directivo de este rgano de control para que adelanten el estudio de los hallazgos
a los que hace mencin la parte considerativa de esta resolucin.
Artculo 2. Corregir el artculo 1 de la Resolucin Organizacional OGZ-0421 del 3
de mayo de 2016 el cual quedar as:
Artculo 1. Delegar a las Contraloras Delegadas Intersectoriales Gloria Liliana
Rodrguez Herrera, Juliana Velasco Gregory y Maribel Cavanzo Puerto, quienes forman
parte del nivel directivo de este rgano de control para que adelanten, previo desplazamiento a las gerencias departamentales colegiadas de Boyac, Bolvar y Crdoba,
el estudio de los procesos de responsabilidad fiscal a los que hace mencin la parte
considerativa de esta resolucin.
El Contralor General de la Repblica,
Edgardo Jos Maya Villazn.
(C. F.).
Secretara de Educacin del Distrito de Bogot D. C.

Edictos
La Direccin de Talento Humano de la Secretara de Educacin del Distrito de Bogot
D. C.,
AVISA:
Que, Alirio Garay Guateque, identificado con cdula de ciudadana nmero 80385173
de El Colegio, respectivamente, en calidad de Esposo, ha solicitado mediante Radicado
E-2016-72942 del 18 de abril de 2016, el reconocimiento, sustitucin y pago de las prestaciones socioeconmicas que puedan corresponder a la seora Ana Luca Villamil Rodrguez
(q.e.p.d.), quien en vida se identific con cdula de ciudadana nmero 41537448 de Bogot
D. C., fallecida el da 7 de marzo de 2016. Toda persona que se crea con igual o mejor derecho deber hacerlo valer ante la Direccin de Talento Humano, dentro de los treinta (30)
y quince (15) das siguientes a la publicacin del primer y segundo avisos, respectivamente.
El Profesional Especializado,
Janine Parada Nuvn,
Secretaria de Educacin del Distrito de Bogot D. C.
S-2016-62528.
Imprenta Nacional de Colombia, Recibo 21600954. 10-V-2016. Valor $51.500.
DIARIO OFICIAL
24
Cabarra IQA S.A.S
Avisos
Que el da 10 de mayo de 2016 falleci en la ciudad de Bogot, la seora Robles de
Falla Leonor, identificada con cdula de ciudadana nmero 20250069 de Bogot, pensionada de esta entidad.
Quienes se consideren con derecho a sustituir su pensin, pueden presentar la reclamacin en nuestro departamento de Recursos Humanos, ubicado en Kilometro 6 va Cajic
(Zipaquir) Parque Industrial El Cortijo, correo electrnico jefe.admon@cabarria.com,
de la ciudad de Cajic.
Se publica este segundo y ltimo aviso para los efectos legales.
Cajic, mayo 26 de 2016.
El Gerente General,
Mauricio Prez Paredes.
Segundo aviso.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21600989. 12-V-2016. Valor $51.500.
Landmark Radiologa Dentofacial Ltda.

Balance general comparativo a diciembre 31 de 2015-2014
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Davivienda 1452806. 25-V-2016. Valor

$279.100.
o n t e n i d o
Pgs.
MINISTERIO DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO
Decreto nmero 876 de 2016, por el cual se acepta una renuncia y se realiza un nombramiento en el Fondo de Garantas de Instituciones Financieras (Fogafn).......................... 1
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO
Resolucin ejecutiva nmero 130 de 2016, por la cual se niega una solicitud de
extradicin......................................................................................................................... 1
Resolucin ejecutiva nmero 131 de 2016, por la cual se decide sobre una solicitud de
extradicin......................................................................................................................... 2
Resolucin ejecutiva nmero 132 de 2016, por la cual se decide sobre una solicitud de
extradicin......................................................................................................................... 6
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Decreto nmero 874 de 2016, por el cual se hace un nombramiento..................................... 8
Decreto nmero 875 de 2016, por el cual se hace un nombramiento..................................... 8
Edicin 49.885
Pgs.
MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL
Resolucin nmero 10281 de 2016, por la cual se establecen las reglas de financiacin,
cofinanciacin y ejecucin de las obras de infraestructura educativa en el marco del
Plan Nacional de Infraestructura Educativa....................................................................... 8
MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO
Resolucin nmero 319 de 2016, por la cual se efecta un nombramiento ordinario............ 11
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Resolucin nmero 353 de 2016, por la cual se delegan unas funciones............................... 11
SUPERINTENDENCIAS
Superintendencia Nacional de Salud
Resolucin nmero 1363 de 2016, por medio de la cual se adopta Medida Cautelar de Vigilancia Especial para Hospital Universitario de Sincelejo E.S.E.
departamento de Sucre, identificado con NIT. 892280033-1............................................ 11
Superintendencia de Notariado y Registro
La Superintendencia de Notariado y Registro, hace saber que Ketty Helena Acosta Prez,
falleci. Quienes se crean con derecho a reclamar las prestaciones sociales a que haya lugar,
debern hacerlo en la Superintendencia de Notariado y Registro, Grupo de Administracin
del Talento Humano, Calle 26 nmero 13-49 Interior 201 Bogot, D. C.......................... 13
UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales
Resolucin nmero 3748 de 2016, por la cual se revoca un nombramiento con carcter
provisional......................................................................................................................... 13
Comisin de Regulacin de Energa y Gas
Resolucin nmero 67 de 2016, por la cual se modifica el artculo 1 de la Resolucin
CREG nmero 081 de 2015, se define el porcentaje de incremento del ingreso anual
del gestor del mercado de gas natural para incorporar el nuevo servicio establecido en
la Resolucin CREG nmero 170 de 2015 y por el cumplimiento de los indicadores
de gestin durante el primer ao de prestacin del servicio.............................................. 14
Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca
Resolucin nmero 788 de 2016, por medio de la cual se delega el ejercicio de unas
funciones de trmite de venta directa de productos pesqueros frescos y secos salados,
decomisados preventivamente y la suscripcin del contrato de venta, entre otros trmites
a los Directores Regionales de la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (Aunap)... 15
Unidad Administrativa Especial de Pensiones
del Departamento de Cundinamarca
La Directora de la Unidad Administrativa Especial de Pensiones del Departamento de
Cundinamarca, hace saber que falleci Aristides Daz y a reclamar el reconocimiento y
pago de las mesadas causadas no cobradas se presentaron Alodia Gonzlez, Jos Aristides Daz Gonzlez, Carlos Alberto Daz Montero, Alexandra Daz Montero, Elizabeth
Daz Montero..................................................................................................................... 16
ENTES UNIVERSITARIOS AUTNOMOS
Universidad Surcolombiana
Acuerdo CA nmero 007 de 2016, por medio del cual se actualiza el Plan de Estudios del
Programa de Maestra en Derecho Pblico de la Universidad Surcolombiana, en relacin
con la ampliacin del Componente Complementario Flexible.......................................... 16
Acuerdo nmero 016 de 2016, por el cual se aprueba adicionar y efectuar unos traslados en el Plan
Operativo Anual de Inversiones para la vigencia del ao 2016......................................... 17
Acuerdo nmero 017 de 2016, por el cual se efecta una adicin al Presupuesto de Rentas
y Recursos de Capital y al Presupuesto de Gastos o de Apropiaciones - Inversin de la
Universidad Surcolombiana para la vigencia fiscal de 2016............................................. 18
Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia
Acuerdo nmero 017 de 2016, por medio del cual se designa Rector de la Universidad
Pedaggica y Tecnolgica de Colombia............................................................................ 19
ESTABLECIMIENTOS PBLICOS
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Cecilia de la Fuente de Lleras
Direccin General
Resolucin nmero 4499 de 2016, por la cual se modifica la Resolucin nmero 1100 del 10 de
marzo de 2015 por la cual se adopta el Manual de Contratacin del Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar y se deroga la Resolucin nmero 3146 de 2014........................... 20
Regional Boyac Direccin Regional
Resolucin nmero 000821 de 2016, por la cual se otorga personera jurdica y se
aprueban los Estatutos a la entidad sin nimo de lucro de la Fundacin Don Bosco
y la Niez........................................................................................................................... 21
Regional Santander - Direccin Regional
Resolucin nmero 000585 de 2016, por medio de la cual se ordena la inscripcin de un
representante legal............................................................................................................. 21
CORPORACIONES AUTNOMAS REGIONALES
Corporacin Autnoma Regional del Quindo
Acuerdo de consejo directivo nmero 001 de 2016, por medio del cual se aprueba el
Plan de Accin Institucional 2016-2019, de la Corporacin Autnoma Regional del
Quindo (CRQ) Quindo Verde ... Un plan ambiental para la paz.................................. 22
VAR I O S
Contralora General de la Repblica
Resolucin organizacional nmero OGZ 0432 de 2016, por la cual se traslada
un cargo.............................................................................................................................. 23
Resolucin organizacional nmero OGZ 0433 de 2016, por medio de la cual se aclara el artculo 1 de la Resolucin Organizacional OGZ-0420-2016 y el artculo 1 de la Resolucin
Organizacional OGZ-0421-2016....................................................................................... 23
Secretara de Educacin del Distrito de Bogot D. C.
La Direccin de Talento Humano de la Secretara de Educacin del Distrito de Bogot D.
C., avisa que Alirio Garay Guateque, ha solicitado el reconocimiento, sustitucin y pago
de las prestaciones socioeconmicas que puedan corresponder a Ana Luca Villamil
Rodrguez (q.e.p.d.) .......................................................................................................... 23
Cabarra IQA S.A.S
Avissa que falleci Robles de Falla Leonor. Quienes se consideren con derecho a sustituir su
pensin, pueden presentar la reclamacin en nuestro departamento de Recursos Humanos,
ubicado en Kilometro 6 va Cajic (Zipaquir) Parque Industrial El Cortijo.................... 24
Landmark Radiologa Dentofacial Ltda.
Balance general comparativo a diciembre 31 de 2015-2014.................................................. 24
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA - 2016

Diario Oficial de Colombia N° 49.885. 26 de Mayo de 2016

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Repblica de Colombia

Bogot, D. C., jueves, 26 de mayo de 2016

En consecuencia, y una vez revisado el archivo de tratados de este Ministerio, es de

LA IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA

Fundado el 30 de abril de 1864

Directora: Dioselina Parra de Rincn

Imprenta Nacional de Colombia

(Av. Esperanza-Av. 68) Bogot, D. C. Colombia

comunquese al Ministerio de Relaciones Exteriores, a las autoridades judiciales, y a la

Artculo 3 numeral 1 literal a).

De conformidad con lo expuesto, y a la luz de lo preceptuado en los artculos 491 y 496

Artculos 492 y 50 l de la Ley 906 de 2004.

Folio 202 Ib.

1. Que no obstante que a la Corte en principio no le corresponde determinar dnde

CSJ AP 27 mayo 2003, rad. 20.297.

CSJ SP Tutela 68507 de 13 de agosto de 2013; Tutela 74030, primero de julio de

Folios 75 y 117 Carpeta Anexa.

Aunado a lo anterior, advertir al Estado requirente, que en caso de un fallo de condena,

Artculo 3. Ordenar la entrega del ciudadano Robinson Daz Rodrguez al Estado

Artculo 3 numeral 1 literal a).

Los condicionamientos en cuestin tienen carcter imperioso, porque la extradicin de un ciudadano

4. Mejoramiento y recuperacin de establecimientos educativos para Jornada

RESOLUCIN NMERO 1363 DE 2016

al Cdigo de Comercio y dems normas aplicables a la revisora fiscal y responder de

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Pargrafo. El incremento I establecido en este artculo ser aplicado en la frmula

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SF-PY5. Acreditacin de Alta Calidad

SF-PY2. Creacin de nueva

SF-PY6. Relevo Generacional

SI-PY4. Calidad Acadmica y ejecucin

SI-PY8. Creacin y Fortalecimiento de

SI-PY9. Articulacin y fortalecimiento

SB-PY1. Universidad Saludable.

SB-PY2. Recreacin y Deportes con

SB-PY3. Cultura con responsabilidad y