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No Convencionales (CNE/GTZ)
PN: 2007.2079.7
Preparado por:
Santiago de Chile
Diciembre de 2009
CNE/GTZ
Aclaracin
Este informe fue elaborado por encargo de Deutsche Gesellschaft fr Technische
Zusammenarbeit (GTZ) GmbH en el marco del proyecto de cooperacin
intergubernamental Energas Renovables No Convencionales, implementado por la
Comisin Nacional de Energa (CNE) y GTZ.
Sin perjuicio de ello, las conclusiones, opiniones y recomendaciones de los autores no
necesariamente reflejan la posicin del Gobierno de Chile o de GTZ. De igual forma,
cualquier referencia a una empresa, producto, marca, fabricante u otro similar no
constituye en ningn caso una recomendacin por parte del Gobierno de Chile o de
Alemania.
Indice
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CNE/GTZ
INDICE
CAPTULO 1
CAPTULO 2
CAPTULO 3
3.1
3
3.1
3.1.1
3.1.1.1
3.1.1.2
3.1.1.2.1
3.1.1.2.2
3.1.1.3
3.1.1.3.1
3.1.1.4
3.1.1.4.1
3.1.1.4.2
3.1.1.5
3.2
3.2.1
3.2.1.1
3.2.1.1.1
3.2.1.1.2
3.2.1.2
3.2.1.2.1
3.2.1.2.2
3.2.1.3
3.2.1.3.1
3.2.1.3.2
3.2.1.3.3
3.2.1.3.4
3.2.1.4
3.2.1.4.1
3.2.1.4.2
3.2.1.4.3
3.2.1.5
3.2.1.6
3.2.2
3.2.2.1
3.2.2.2
3.2.2.2.1
3.2.2.2.2
Indice
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3
CNE/GTZ
3.2.2.3
3.2.2.3.1
3.2.2.3.2
3.2.2.4
3.2.2.5
3.2.2.6
3.3
3.3.1
3.3.1.1
3.3.1.2
3.3.1.3
3.3.1.4
3.3.1.5
3.3.1.6
3.3.1.7
3.3.1.8
3.3.1.9
3.4
3.4.1
3.4.1.1
3.4.1.2
3.4.1.3
3.4.1.4
3.4.1.4.1
3.4.1.4.2
3.4.1.5
3.4.1.6
3.4.2
3.4.2.1
3.4.2.2
3.4.2.3
3.4.2.3.1
3.4.2.4
3.4.2.4.1
3.4.2.4.2
3.4.2.5
3.4.3
3.4.3.1
3.4.3.2
3.4.3.2.1
3.4.3.3
3.4.4
3.4.4.1
3.4.4.2
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3.4.4.2.1
3.4.4.2.2
3.4.4.3
3.4.4.3.1
3.4.4.3.2
3.4.4.4
3.4.4.4.1
3.4.4.4.2
3.4.4.4.3
3.4.4.5
3.4.4.6
4.1
6.1
6.1.1
6.1.2
6.1.3
6.1.4
6.1.5
6.1.6
6.2
6.2.1
7.1
7.2
7.3
7.4
Indice
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CNE/GTZ
8.1
8.2
8.3
8.3.1
8.4
9.1
9.2
9.2.1
9.2.2
9.2.3
9.3
LISTADO DE TABLAS
Tabla 2-1
Tabla 3.2.1 1
Tabla 3.2.1 2
Tabla 3.2.1 3
Tabla 3.2.1 4
Tabla 3.2.1 5
Tabla 3.2.1 6
Tabla 3.3.1 1
Tabla 3.3.1 2
Tabla 3.4.1 1
Tabla 3.4.1 2
Tabla 3.4.1 3
Tabla 3.4.1 4
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Tabla 3.4.2 1
Tabla 3.4.3 1
Tabla 3.4.3 2
Tabla 3.4.3 3
Tabla 3.4.4 1
Tabla 3.4.4 2
Tabla 5-1
Tabla 6-1
Tabla 6.1.6-1
Tabla 6.1.6-2
Tabla 6.2.1-1
Tabla 6.2.1-2
Tabla 7.1-1
Tabla 7.2-1
Tabla 7.2-2
Tabla 7.3-1
Tabla 9.2.1-1
Tabla 9.2.1-2
Derecho de Va
Tabla 9.2.1-3
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LISTADO DE TABLAS
Figura 3-1
Figura 3.1.1-1
Figura 3.2.1-1
Figura 3.2.2-1
Figura 3.3.1-1
Figura 3.4.2-1
Figura 3.4.2-2
Figura 3.4.2-3
Figura 3.4.4-1.
Figura 3.4.4-2
Figura 3.4.4-3
Figura 6.1.1-1
Figura 6.2.1-1
Figura 6.2.1-2
Figura 6.2.1-3
Figura 6.2.1-4
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INTRODUCCIN
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CNE/GTZ
Coordenadas UTM
Norte
7544991
7538995
7538995
7534996
7534996
7536997
7536995
7540993
7540993
7544992
(aprox.)*
Este
438004
438004
439008
439008
441004
441004
441009
442007
440005
440005
Comuna
Mara Elena
Tenencia de
la tierra
Fiscal
En la Figura 3-1 se observa el terreno aledao a la Ruta 24, que intersecta con la Ruta 5 Norte
y la cuenca del ro Loa.
Hasta la fecha no se dispone de informacin precisa respecto del rea total que ocuparn las
futuras instalaciones y recintos del proyecto.
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3.1
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3.1.1
Geomorfologa y Riesgos
3.1.1.1 Introduccin
En la presente seccin se presentan antecedentes sobre caractersticas geomorfolgicas,
adems de una revisin de los antecedentes histricos sobre anegamientos registrados en el
rea de influencia directa del proyecto. Considerando que corresponden a componentes
ambientales estrechamente relacionadas e interdependientes, se ha optado por presentarlas
en el mismo apartado.
3.1.1.2 Objetivos
3.1.1.2.1 Objetivo General
Caracterizar y analizar la geomorfologa local del rea del proyecto en la comuna de San
Pedro de Atacama, analizando los riesgos asociados a la geomorfologa y las condiciones
hidrodinmicas y de precipitacin en la zona.
3.1.1.2.2 Objetivos Especficos
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3.1.1.3 Metodologa
3.1.1.3.1 Mtodo
La caracterizacin de este componente se realiz mediante una inspeccin de terreno
realizada los das 7 y 8 de octubre de 2009. Durante ese tiempo se recorri una superficie de
2.500 hectreas, de las cuales se centr el anlisis en 40 hectreas cercanas a la
Subestacin elctrica Crucero (ver Figura 3.1-1). Complementariamente, se revisaron
antecedentes histricos sobre anegamientos registrados en el rea.
El mtodo de trabajo utilizado contempl las siguientes etapas:
Caracterizacin geomorfolgica del rea, de gran importancia para la evaluacin del
riesgo de anegamiento, pues permiti determinar la sensibilidad que presenta el rea
frente a diversos factores de anegamiento. Para ello se consider:
Reconocimiento de las condiciones topogrficas del rea mediante su apreciacin
directa en una campaa de terreno.
Caracterizacin geomorfolgica del rea en estudio mediante revisin bibliogrfica,
y anlisis en terreno apoyado de fotografas recabadas en el rea.
Evaluacin del contexto hidrodinmico del rea en estudio, identificando el
comportamiento de ros, esteros y quebradas cercanas al rea del proyecto, as como
tambin el comportamiento climtico de la zona, pudiendo con ello identificar el nivel de
agresividad que representan a la sensibilidad geomorfolgica de la zona. Para ello se
consider:
Recopilacin y evaluacin de los antecedentes actuales e histricos fluviales de la
zona donde se inserta el proyecto, as como tambin los antecedentes de
ocurrencia de eventos de anegamiento.
Recopilacin y evaluacin de los antecedentes actuales e histricos climticos de la
zona donde se inserta el proyecto, entre ellos precipitaciones que han afectado el
rea de insercin del proyecto.
Caracterizacin del rea mediante los antecedentes climticos e hidrodinmicos
recopilados.
Analizar el riesgo de anegamiento de la zona mediante reconocimiento en terreno del
rea de estudio.
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3.1.1.4 Resultados
3.1.1.4.1 Descripcin geomorfolgica
El sector en estudio corresponde a una superficie plana con escasos desniveles y ubicada
en una zona de clima rido con escasa o ausencia total de precipitaciones. Se ubica aledao
a dos subestaciones elctricas (Crucero y Encuentro) las que seran eventualmente
receptoras de la energa generada en el proyecto. Por ltimo, presenta cercana a rutas
pavimentadas con trficos de baja intensidad y alejados de centros poblados.
El sector de inters, de unas 40 hectreas, se ubica en las cercanas de la Subestacin
elctrica Crucero, a unos 2,5 km hacia el este de la interseccin de la ruta 24 (CalamaTocopilla) con la ruta 5 Norte (ver Figura 3-1 y 3.1.1-1).
Este sector vecino al ro Loa corresponde a un sector tpico de la extensa Pampa del Loa en
donde la geomorfologa se caracteriza por presentar un relieve plano con algunas
ondulaciones mtricas (entre 1 a 2 m) en donde escurre, de sur a norte, la quebrada del ro
Loa que en este sector alcanza una profundidad no superior a los 7 m y un ancho variable
entre 40 y 80 m.
El subsuelo es rocoso y est conformado por intercalaciones de capas de arenas y travertino
arenoso de espesores desde centimtricos a decimtricos.
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3.2
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3.2.1
Flora y Vegetacin
3.2.1.1 Introduccin
3.2.1.1.1 Flora
El rea de estudio se inserta dentro de la zona tropical de Chile, que abarca desde lmite con
Per, hasta el trpico de Capricornio (cerca de Antofagasta). Las fras aguas de la corriente
de Humboldt, y de algunos aportes de la fosa peruana son responsables de que ah no
existan bosques tropicales, sino uno de los desiertos ms ridos del mundo, el desierto de
Atacama, donde casi no existe vegetacin y las precipitaciones son inferiores a 10 mm por
ao (Marticorena y Rodrguez, 1995).
El rea de asentamiento del proyecto no presenta antecedentes especficos de flora, sin
perjuicio de esto a continuacin se describen los antecedentes de vegetacin.
3.2.1.1.2 Vegetacin
Gajardo (1994) describe para el rea la Regin del Desierto, la cual se extiende desde el
extremo de la I Regin (XV Regin), en la Lnea de la Concordia, hasta el ro Elqui, en la IV
regin, constituyendo la parte ms austral del desierto costero del Pacfico de Amrica del
Sur.
El rea de estudio se encuentra inserta en la sub regin del Desierto Absoluto, caracterizada
por las escasas precipitaciones y el aporte hdrico de carcter local, que proviene de napas
freticas o aluviones ocasionales que descienden desde la Cordillera de Los Andes. En esta
sub regin el rea se encuentra especficamente en la Formacin del Desierto Interior.
Esta formacin que carece casi por completo de vida vegetal, salvo en condiciones muy
locales con presencia de agua subterrnea. Desde el punto de vista vegetacional ha sido
poco estudiada.
La nica comunidad descrita para esta formacin corresponde a Tessaria absinthioidesDistichlis spicata (Brea-Grama salada), que se encuentra ampliamente repartida,
especialmente como ruderal en lugares con intervencin humana o bajo influencia de aguas
de alta salinidad. Las especies representativas de esta comunidad corresponden a: Distichlis
spicata (grama salada) y Tessaria absinthioides (brea). Las especies comunes a Atriplex
atacamensis (cachiyuyo), Baccharis juncea (suncho) y Baccharis (petiolata) scandens
(chilca) y finalmente, las especies ocasionales corresponden a: Flaveria bidentis (dasdaqui),
Pluchea chingoyo (chingoyo), Lycopersicon chilense (tomatillo), Heliotropium curassavicum
(pasto vidrio), Argemone mexicana (cardo blanco).
Por otra parte, Luebert y Pliscoff (2006) proponen para el rea de estudio el piso del Desierto
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tropical interior con vegetacin escasa, inserto en la zona del Desierto Absoluto y descrito a
continuacin:
3.2.1.3 Metodologa
3.2.1.3.1 rea de Estudio
El rea de estudio fue identificada como rea Subestacin elctrica Crucero, localizada en
la comuna de Mara Elena, en la interseccin de la Ruta 5 Norte y la Ruta B-24, cerca del Ro
Loa.
El presente informe, rene los datos obtenidos en una campaa de terreno realizada los
das 3 y 4 de octubre de 2009.
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3.2.1.3.2 Flora
La identificacin de las especies se realiz en terreno, sobre la base de la experiencia del
investigador. Para las especies que no se pudo identificar en terreno, el material se herboriz
y determin, en gabinete, con la ayuda de la literatura pertinente. La nomenclatura de las
especies sigue a Marticorena & Quezada (1985) y correcciones sugeridas por el primero de
los autores.
Para el anlisis de las formas de vida se consideraron las categoras utilizadas para las
formas biolgicas segn Raunkiaer, (en Braun-Blanquet, 1979), las que se describen a
continuacin:
Arbustos: (Nanofanerfitas) Plantas cuyas yemas vegetativas estn a una altura de 0,25
a 2 m sobre el nivel del suelo.
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Para el rea de estudio, los tipos biolgicos (fisonmicos) considerados son: leoso alto
(LA), para los rboles, leoso bajo (LB), para los arbustos y herbceo (H) para las hierbas
perennes y anuales. La cobertura de la vegetacin se define con la siguiente escala:
Tabla 3.2.1-1
Escala de Cobertura de Vegetacin
Escala
1
2
3
4
5
6
7
Porcentaje de abundancia
1-5%
5-10%
10-25%
25-50%
50-75%
75-90%
90-100%
Interpretacin
Muy escasa
Escasa
Muy clara
Clara
Poco densa
Densa
Muy densa
Nombre
comn
Cachiyuyo
Grama salada
Brea
Suncho
Batro
Pimiento
Familia
Chenopodiaceae
Poaceae
Asteraceae
Asteraceae
Cyperaceae
Anacardiaceae
Hbito
Arbusto
Hierba perenne
Arbusto
Arbusto
Hierba perenne
rbol
Origen
Nativa
Nativa
Nativa
Nativa
Nativa
Nativa
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Tabla 3.2.1-3
Unidades de Ocupacin de Tierras en el rea de la Subestacin Elctrica Crucero
Unidad
1
2
3
SM
Ad
Bs
Ta
ds
sa
Descripcin
Suelo desnudo
Matorral ripario del Ro Loa
rea industrial
Especies Dominantes
rboles
Schinus molle
Arbustos
Atriplex deserticola
Baccharis scandens
Tessaria absinthioides
Hierbas
Distichlis spicata
Scirpus americanus
Fisonoma Vegetal
Especies Dominantes
LA1 LB4 H4
SM Ta Bs Ad ds sa
Subestacin elctrica
Estratos
LA
LB
H
Rangos de Cobertura
1: 1 a 5 %, muy escasa
2: 5 a 10%, escasa
3: 10 a 25%, muy clara
4: 25 a 50%, clara
5: 50 a 75%, poco densa
6: 75 a 90% densa
7: 90 a 100%, muy densa
Unidad que se extiende por toda el rea de estudio, con excepcin de la Subestacin
elctrica Crucero. Se trata de suelo desnudo sin ningn indicio de vegetacin o restos de
ella, tal como lo indican las Fotografas 3.2.1-1 a la 3.2.1-3).
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Fotografa 3.2.1-1: Unidad 1. Vista al Ro Seco en la Zona que Alcanza el rea de Estudio, Totalmente Desprovisto de
Vegetacin.
Fotografa 3.2.1-2: Unidad 1. Vista desde el rea de Estudio Hacia el Oeste, al Fondo se Ven Nubes de Polvo Producto de las
Faenas de la Minera Candelaria.
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Fotografa 3.2.1-3: Unidad 1. Vista a la Unidad a Orillas de la Ruta 5 Sur. Se Observan Movimientos de Tierra Paralelos a la
Carretera.
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Fotografa 3.2.1-4: Vista general al ro Loa, en la zona ms cercana al rea de estudio, casi en
la interseccin con la Ruta B-24. Se observa el contraste entre el lecho con cobertura vegetal
superior al 75%, y las laderas totalmente desprovistas de vegetacin.
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La situacin encontrada en el rea de estudio coincide con la descripcin realizada por Gajardo
(1993) y Luebert y Pliscoff (2006), donde se menciona la inexistencia absoluta de vegetacin,
excepto en situaciones con mayor disponibilidad hdrica como cuerpos de agua o afloramientos
freticos.
3.2.1.6 Referencias Bibliogrficas
BRAUN-BLANQUET, J., 1979. Fitosociologa. Bases para el estudio de las comunidades
vegetales. H. Blume Ediciones. Madrid. 820 pp.
CORPORACION NACIONAL FORESTAL (CONAF), 1989. Libro rojo de la flora terrestre de
Chile. I. L. Benoit Ed. Santiago de Chile. 157 pp.
ETIENNE, M. & C. PRADO, 1982. Descripcin de la vegetacin mediante la cartografa de la
ocupacin de tierras. Conceptos y manual de uso prctico. Rev. Ciencias Agrcolas, 10.
Universidad de Chile, Facultad de Ciencias Agrarias, Veterinarias y Forestales. 120 pp.
FONT-QUER, P., 1985. Diccionario de Botnica. Ed. Labor S.A. Barcelona, Espaa. 1244 pp.
GAJARDO, R., 1993. La vegetacin natural de Chile. Editorial Universitaria. Santiago de Chile.
165 pp.
LUEBERT, F & P. PLISCOFF, 2006. Sinopsis bioclimtica y vegetacional de Chile. Editorial
Universitaria. Santiago, Chile. 316 pp.
MARTICORENA, C & M. QUEZADA, 1985. Catlogo de la flora vascular de Chile. Gayana
Botnica 42 (1-2): 1-157.
MARTICORENA, C & R. RODRIGUEZ, 1995. Flora de Chile Vol.1 PteridophytaGymnospermae. Universidad de Concepcin. Chile.
RIEDEMANN, P., G. ALDUNATE Y S. TEILLIER, 2006. Flora Nativa de valor ornamental, Zona
Norte. Productora Grfica Andros Ltda. 405 pp.
VILLAGRAN, C. & V. CASTRO, 2004. Ciencia indgena de Los Andes del Norte de Chile.
Editorial Universitaria, Santiago de Chile. Primera Edicin. 362 pp.
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3.2.2
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3.2.2.1 Introduccin
Las reas de estudio asociadas a los proyectos evaluados se encuentran ubicadas en la
Regin vegetacional del Desierto, ecosistema en que las precipitaciones son escasas y el
aporte hdrico es de carcter local, proviniendo de la presencia de napas freticas o de
aluviones ocasionales que descienden de la Cordillera de los Andes y estando la vida vegetal
prcticamente ausente en gran parte de su extensin (Gajardo, 1994).
La presencia de fauna terrestre (anfibios, reptiles, aves y mamferos) en la zona norte se
encuentra fuertemente asociada a la zona del altiplano, y en menor proporcin a la zona
costera (principalmente reptiles y aves). Los anfibios estn ausentes en el desierto interior,
reunindose en torno a quebradas y ros permanentes, tales como el Loa en la Regin de
Antofagasta y el ro Copiap en la Regin de Atacama. Similar situacin ocurre con los reptiles,
no obstante, tambin es probable encontrar algunas especies en sectores de mxima aridez y
con baja o nula presencia de vegetacin (Nez & Veloso, 2001). Las aves no rapaces estn
asociadas fuertemente a zonas con presencia de vegetacin, tanto al oriente como al poniente
del desierto absoluto, pudiendo dispersarse hacia el interior por rutas de invasin tales como los
cauces de ros y esteros, activos o intermitentes; siendo muchas de ellas de distribucin
restringida. Debido a la capacidad que poseen las aves rapaces, de dispersarse por largas
distancias, en algunos casos, es posible verlas internadas al interior del desierto, donde se
pueden encontrar algunas presas como reptiles, aves pequeas y roedores. Los mamferos
silvestres tambin poseen distribucin restringida, siendo ms abundantes en el altiplano, tanto
micromamferos o mamferos mayores (e. g. camlidos), y en menor medida hacia las zonas
costeras, donde los micromamferos son las especies ms comunes. Hacia el desierto interior
convergen ambos grupos de mamferos, pero con poblaciones pequeas, restringidas por las
condiciones de aridez imperantes en la zona.
La informacin que se presenta en este informe corresponde a la levantada durante una
campaa de terreno al rea de estudio que contemplar la instalacin del proyecto.
3.2.2.2 Objetivos
3.2.2.2.1 Objetivo General
Describir el componente fauna del rea asociada a la ejecucin del proyecto, a objeto de
evaluar posteriormente los impactos que, pudieren generarse o presentarse sobre los
elementos de la fauna.
3.2.2.2.2 Objetivos Especficos
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3.2.2.3 Metodologa
3.2.2.3.1 rea de Estudio
El rea de estudio se encuentra ubicada en la Sub-Regin vegetacional del Desierto Absoluto,
ecosistema en que las precipitaciones son insignificantes y el aporte hdrico es de carcter
local, proviniendo de la presencia de napas freticas o de aluviones ocasionales que
descienden de la Cordillera de los Andes y estando la vida vegetal prcticamente ausente en
gran parte de su extensin (Gajardo, 1994). En cuanto a la formacin vegetacional asociada al
proyecto, se encuentra inserta en el Desierto Interior, formacin que carece casi completamente
de vida vegetal (Gajardo, 1994).
En general, la fauna asociada al rea de estudio es extremadamente pobre, siendo comn la
observacin de algunas especies de aves de puna que bajan a estas reas y de otras especies
ms costeras que penetran por algunos sistemas de quebradas. En cuanto a la presencia de
reptiles, tambin es escasa, al igual que los mamferos.
El rea del proyecto corresponde a un terreno fiscal ubicado en la Regin de Antofagasta,
comuna de Mara Elena, al norponiente de la Subestacin Elctrica Crucero y posee un rea
aproximada de 25,38 km2, es decir, 2.538 has. En este sitio se establecieron 24 puntos de
muestreo de fauna (PMF). Adicionalmente, se estableci un PMF en la ribera poniente del ro
Loa (punto 25) (ver Tabla 3.2.2-1).
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Tabla 3.2.2-1
Puntos de Muestreo de Fauna Sector Mara Elena
Punto de
Observacin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Reptiles
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Aves
Mamferos
Para establecer el estado de conservacin de la fauna del rea se utilizaron los D.S. 151/2007,
50/2088 y 51/2008 del Ministerio Secretara General de la Presidencia, y la Resolucin Exenta
2054/2007 de la CONAMA, que determina todas clasificaciones establecidas por el Comit de
Clasificacin de Especies. Para las especies que an no han sido sometidas a este comit se
consultaron otras clasificaciones, como las categoras incluidas en el "Libro Rojo de los
Vertebrados Terrestres de Chile" (Glade, 1993). Considerando estas categoras, se agreg la
informacin incorporada en la Cartilla de Caza (Repblica de Chile, 1998), en la cual se incluye
la informacin referente a las especies de vertebrados terrestres bajo proteccin segn el
artculo 3 de la Ley de Caza 19.473. Esta Ley incluye, adems de las especies cuya caza est
prohibida, aquellas especies incorporadas en alguna Categora de Conservacin. Segn estas
clasificaciones se reconocen las siguientes categoras:
P= En Peligro de Extincin
V= Vulnerables
R= Raras
I= Inadecuadamente conocida
De acuerdo a la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza se entiende por:
En Peligro de extincin (P): Taxa en peligro de extincin y cuya supervivencia es poco
probable si los factores causales de peligro continan operando.
Vulnerables (V): Taxa de los cuales se cree que pasarn en el futuro cercano a la categora
En Peligro si los factores causales de la amenaza continan operando.
Raras (R): Taxa cuya poblacin mundial es pequea, que no se encuentran actualmente En
Peligro, ni son Vulnerables, pero que estn sujetas a cierto riesgo.
Inadecuadamente Conocida (I): Taxa que se supone pertenece a una de las categoras
anteriores, pero respecto de las cuales no se tiene certeza debido a falta de informacin.
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3.2.2.4 Resultados
La distribucin de los Puntos de Muestreo de Fauna (PMF) se estableci espacialmente de
manera que abarcaran todas las situaciones de microhbitats presentes en el rea de estudio y
tratando de cubrir la mayor parte de la superficie. Adems, se estableci un punto de muestreo
(punto 25) en la ribera del ro Loa para establecer la singularidad de este sitio en el contexto del
rea del proyecto (ver Figura 3.2.2-1).
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Nombre comn
Corredor de Pica
Endmico
Nativa
Nativa
1
2
Nativa
Nativo
AVES
TYRANNIDAE
Muscisaxicola macloviana Dormilona tontito
Lessonia oreas
Colegial del norte
HIRUNDINIDAE
Pygochelidon cyanoleuca Golondrina de dorso negro
MAMFEROS
CANIDAE
Lycalopex culpaeus
Notas:
N de individuos
Zorro culpeo
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3.2.2.5 Conclusiones
El rea evaluada presenta una escasa riqueza especfica y bastante pobre en trminos de
biodiversidad, caracterstica tpica de este tipo de ecosistema (Ramrez y Pincheira-Donoso,
2005). Esta condicin sera estable en el tiempo, ya que tampoco se presentan cambios
estacionales importantes en la comunidad de especies de vertebrados en este ecosistema
(Ramrez y Pincheira-Donoso, 2005). El suelo desnudo es el que domina por completo la
fisonoma de la zona.
3.2.2.6 Referencias Bibliogrficas
CAMERON, P., 2008. Solar Power Plant Pre-feasibility Study. ActewAGL and ACT Government,
Australia.
DELFINO, K. & M. SKUJA., 2008. Comment on the Black and Veatch Renewable Energy
Transmission Initiative Phase 1A Draft Report. Defenders of Wildlife. California, USA.
ESTADES, C., 1992. Aves de la regin de Antofagasta. Boletn Informativo N 14 de la Unin
de Ornitlogos de Chile.
GAJARDO, R., 1994. La Vegetacin Natural de Chile: clasificacin y distribucin geogrfica.
Editorial Universitaria. Santiago, Chile.
Jaramillo, A. 200. Aves de Chile. Lynx Ediciones. Barcelona, Espaa.
MUOZ-PEDREROS, A. & J. YNEZ, 2009. Mamferos de Chile. 2a Edicin. CEA Ediciones.
Valdivia, Chile.
RAMREZ, G. & D. PINCHEIRA-DONOSO, 2005. Fauna del altiplano y desierto de Atacama.
Phrynosaura Ediciones. Calama, Chile.
RAMREZ, G., 2009. Fauna del altiplano Andino y desierto de Atacama: gua de campo de la
Provincia del Loa. Phrynosaura Ediciones. Calama, Chile.
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3.3.1
Patrimonio Arqueolgico
3.3.1.1 Introduccin
A continuacin se presenta una caracterizacin de los aspectos patrimoniales y
arqueolgicos que se encuentran presentes en el rea de influencia del proyecto, en la
comuna de Mara Elena en la Regin de Antofagasta.
Los resultados del presente informe son producto de una visita en terreno, en la que se
realiz una inspeccin visual superficial del rea, y del trabajo de gabinete.
3.3.1.2 Marco Legal Vigente sobre el Patrimonio Cultural
La realizacin de cualquier obra pblica o privada que interfiere en la excavacin del suelo
y/o subsuelo del territorio nacional puede afectar al Patrimonio Cultural, y por tanto a los
sitios arqueolgicos. stos poseen un valor cultural y cientfico muy importante para la
prehistoria del pas. La legislacin chilena vigente sobre la proteccin del patrimonio cultural
y natural incluye cuatro leyes, las cuales se detallan a continuacin:
A. Ley N 17.288 de Monumentos Nacionales
Publicada en el Diario Oficial el 04 de febrero de 1970. Es el cuerpo legal que norma y rige
sobre el Patrimonio Cultural existente en el pas. En su Artculo 1 declara que:
Son monumentos nacionales y quedan bajo la tuicin y proteccin del Estado, los lugares,
ruinas, construcciones u objetos de carcter histrico o artstico; los enterratorios o
cementerios u otros restos de los aborgenes; las piezas u objetos antropo-arqueolgicos,
paleontolgicos, o de formacin natural, que existan bajo o sobre la superficie del territorio
nacional o en la plataforma submarina de sus aguas jurisdiccionales y cuya conservacin
interesa a la historia, al arte o la ciencia; los santuarios de la naturaleza; los monumentos,
estatuas, columnas, pirmides, fuentes, placas, coronas, inscripciones y, en general, los
objetos que estn destinados a permanecer en un sitio pblico, con carcter
conmemorativo.
En su Ttulo III, Artculos 11 y 12 se determina que los monumentos nacionales quedan bajo
el control y supervigilancia del Consejo de Monumentos Nacionales, sean de propiedad
pblica o privada, y todo trabajo de conservacin debe ser previamente autorizado.
Ms adelante en su Ttulo V, Artculo 21 declara que:
Por el solo ministerio de la Ley son Monumentos Arqueolgicos de propiedad del Estado los
lugares, ruinas, yacimientos y piezas antropo-arqueolgicas que existan sobre o bajo la
superficie del territorio nacional. Para los efectos de la presente Ley quedan comprendidas
tambin las piezas paleontolgicas y los lugares donde se hallaren.
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Para terminar, esta ley establece que el Patrimonio Cultural es propiedad de la Nacin, que
su destruccin es penalizada y que existe la obligacin de denunciar su aparicin (Ttulo X).
B. Decreto Supremo N 484 del Ministerio de Educacin
Contiene el Reglamento sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueolgicas,
Antropolgicas y Paleontolgicas, publicado en el Diario Oficial el 02 de abril de 1991. Es el
cuerpo legal que reglamenta sobre el Patrimonio Monumental en nuestra nacin. En su
Artculo 1 expresa que:
Las prospecciones y/o excavaciones arqueolgicas, antropolgicas y paleontolgicas, en
terrenos pblicos o privados, como asimismo las normas que regulan la autorizacin del
Consejo de Monumentos Nacionales para realizarlas y el destino de los objetos o especies
encontradas, se regir por las normas contenidas en la Ley N 17.288 y en este reglamento.
En su Artculo 2, define lo que se entender por prospeccin, excavacin y sitios de
especial relevancia. Particularmente en lo que respecta a la prospeccin, expresa que
corresponde a:
El estudio de la superficie de una localidad con el fin de descubrir uno o ms sitios
arqueolgicos, antropolgicos o paleontolgicos que pueden incluir pozos de sondeo y/o
recolecciones de superficie.
Ms adelante, en su Artculo 5 establece que:
Las prospecciones que incluyan pozos de sondeo y/o recolecciones de material de
superficie y todas las excavaciones arqueolgicas, antropolgicas y paleontolgicas, en
terrenos pblicos o privados, slo podrn realizarse previa autorizacin del Consejo de
Monumentos Nacionales, a travs de los permisos correspondientes.
C. Ley N 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente
Publicada en el Diario Oficial el 09 de marzo de 1994. Incorpora el patrimonio cultural dentro
de los aspectos protegidos por sus disposiciones, al considerar como parte del "medio
ambiente" a los elementos socioculturales y sus interacciones.
En sus Artculos 10 y 11, esta ley establece el tipo de proyectos o actividades susceptibles
de causar impacto ambiental y que debern someterse al Sistema de evaluacin de impacto
ambiental, y aquellos casos que requieran de un Estudio de Impacto Ambiental.
D. Decreto Supremo N 95 del Ministerio Secretara General de la Presidencia
Modifica (y fija texto refundido) del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental, publicado en el Diario Oficial el 07 de diciembre de 2002. El Reglamento,
establece en su Ttulo III, Artculo 11 los criterios adecuados para la ejecucin de un Estudio
de Impacto Ambiental.
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3.3.1.3 Objetivos
3.3.1.3.1 Objetivo General
Detectar, describir e identificar los recursos arqueolgicos y patrimoniales presentes en el
rea de cobertura del proyecto, que permitan evaluar el impacto potencial de ste sobre los
bienes patrimoniales protegidos por la legislacin vigente, dando cumplimiento de esta forma
a las exigencias estipuladas en la Ley de Monumentos Nacionales N 17.288 y la Ley 19.300
sobre bases generales del Medio Ambiente.
3.3.1.4 rea de Estudio
El rea prospectada denominada rea Subestacin Elctrica Crucero corresponde a un
terreno fiscal, ubicado al costado norponiente de la Subestacin Elctrica Crucero
(perteneciente al Sistema Interconectado Norte Grande), y aledaa a la ruta 24, que
intersecta con la ruta 5 Norte y la cuenca del ro Loa, en la comuna de Mara Elena.
El rea prospectada posee dos polgonos que tiene una superficie aproximada de 40
hectreas, que se muestran la Figura 3.3.1-1 y Tablas 3.3.1-1 y 3.3.1-2:
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Figura 3.3.1-1. rea de prospeccin. Sector Subestacin Elctrica Crucero, comuna Mara
Elena
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Tabla 3.3.1-1
Coordenadas Geogrficas del Polgono 1. Comuna Mara Elena
Vrtice
V1
V2
V3
V4
Tabla 3.3.1-2
Coordenadas Geogrficas del Polgono 2. Comuna Mara Elena
Vrtice
V1
V2
V3
V4
Esta zona se caracteriza por ser una planicie despejada de vegetacin y altamente
intervenida por la accin humana, ya que se observa la presencia de una lnea frrea,
algunas instalaciones asociadas a sta, caminos de servicio de torres de alta tensin, gran
cantidad de huellas de camionetas y remociones de tierra.
En cuanto a las condiciones de acceso y visibilidad, podemos mencionar que la superficie
prospectada posee fcil acceso, pues se ubicada adyacente a la ruta 24, que se encuentra
pavimentada. Las condiciones de obstrusividad del terreno eran altas, ya que, el rea no
posea una cubierta vegetal dejando la totalidad de la superficie descubierta (ver Fotografas
3.3.1-1 y 3.3.1-2).
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3.3.1.5 Metodologa
De acuerdo al objetivo anteriormente expuesto, se procedi a aplicar la siguiente
metodologa de trabajo:
3.3.1.5.1 Bsqueda de Datos y Recopilacin de Antecedentes
Se llev a cabo una revisin bibliogrfica de los componentes del patrimonio cultural del rea
de estudio, en relacin a la presencia de yacimientos arqueolgicos y de otros elementos
relevantes del patrimonio cultural. Para esto, se revisaron las siguientes fuentes
documentales:
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tales como; Tulor, Caserones, Pircas y Guatacondo, donde tambin se construyeron recintos
circulares, conformando pequeos ncleos semialdeanos, que con el transcurso del tiempo
se transformaron en aldeas con una alta complejidad social (Muoz, 1989).
C. Perodo Medio
Hacia mediados del primer milenio despus de Cristo, las relaciones establecidas con el
altiplano cambiaran gran parte de la vida de los aldeanos nortinos, ya que junto con el
aumento de los recursos ganaderos y tecnolgicos, se unieron los elementos culturales e
ideolgicos, debido a la llegada de la Cultura Tiwanaku, que fue una sociedad estatal que se
desarroll en el altiplano del Titicaca, sta ejerci fuertes influencias sobre las poblaciones
locales.
Esta cultura altiplnica estableci vnculos, en algunos casos sociopolticos y en otros
socioeconmicos, con distintas poblaciones ubicadas en diferentes medios ambientes con el
objetivo de obtener diversos bienes y materias primas, tales como minerales, piedras
semipreciosas y madera, entre otros. Con estas motivaciones presion a las poblaciones de
los ambientes costeros y de los valles del Norte Grande. Especialmente a las de la zona de
Atacama, debido a su privilegiada situacin geogrfica, donde convergen rutas de los Andes
Centro-Sur, estas se vieron enfrentadas a un fuerte proceso de cambio.
Entre los aos 400 y 1000 d.C. se manifestaron las primeras influencias de la presencia
Tiwanaku, que ha sido dividida en tres fases; Sequitor, Quitor y Coyo. Estas influencias se
perciben a nivel de complejo alucingeno, textiles, keros de madera, unkus, mascaras de
felino, cermica, cestera y objetos de hueso. Durante la fase Sequitor, se produjo una
ocupacin masiva de los diferentes ayllus de San Pedro de Atacama, y estuvo relacionada
con importantes innovaciones tecnolgicas, como por ejemplo el uso de tcnicas de
irrigacin artificial, inicindose un cultivo intensivo del maz, aj, zapallo y otras cucurbitceas.
Durante la fase conocida como Quitor, se caracteriza por la cermica negra pulida,
expresada en diversidad de formas, adems de una amplia variedad de artefactos de
madera, hueso, metal, piedra, lana y fibras. Las ofrendas funerarias llegaron a ser las ms
ricas y variadas. Esta fase corresponde a una de las pocas de mayor auge de San Pedro
de Atacama, donde las evidencias de interaccin con otras culturas son mltiples. Por ltimo,
durante la fase Coyo, que se desarrolla entre los aos 700 y 1.000 d.C. se acentan las
relaciones interregionales y la estratificacin social, dndole particular importancia a los
bienes suntuarios que dan status y realzan el prestigio de los lideres, tambin existen un
aumento en el uso de sustancias sicoactivas, debido a la alta frecuencia de tabletas,
inhaladores, tubos, etc. Finalizando esta fase comienzan a producirse fuertes tensiones
multitnicas sobre los espacios productivos de la regin atacamea, esto se ve demostrado a
travs del aumento en la manufactura de artefactos blicos y una mayor incidencia de
fracturas de huesos y crneos (Berenguer y Dauelsberg, 1989).
Entre 1.000 y 1.200 d.C., Tiwanaku pierde el dominio geopoltico, en el sector central: el lago
Titicaca y en pocos aos cede el paso a numerosos reinos y seoros independientes, como
los Lupacas, Collas, Pacajes, Carangas, Aricas, Picas, Atacamas, Chichas, Omaguacas y
otros.
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Tawantinsuyu, esto habra trado grandes transformaciones para la realidad local de las
poblaciones, desarrollando sus fuerzas productivas y potenciando la generacin de
excedentes.
En esta regin destacan gran cantidad de sitios arqueolgicos incaicos, como por ejemplo,
Catarpe, un centro administrativo, que se ubica a pocos kilmetros del pueblo de San Pedro.
En el curso medio del ro Loa, se encuentra el pukara de Lasana y de Chiu-Chiu. El primero
pudo albergar unas 500 personas y el segundo tuvo una capacidad para acoger a una
poblacin cercana a los 350 habitantes. Subiendo por la cuenca del ro Salado, principal
afluente del Loa, encontramos el pukara de Turi, donde los incas demolieron parte de las
estructuras preexistentes y construyeron un edificio de adobe, de algo ms de 26 metros de
largo. Este posee una superficie cercana a los 65.000 metros cuadrados y est situado en un
lugar de paso obligado desde las tierras altas a los oasis de pie de puna.
Finalmente, la mxima expresin del culto imperial fueron los santuarios de altura. Se piensa
que cada territorio conquistado por los incas fue sacralizado con ritos que incluan ofrendas o
sacrificios humanos en los santuarios de altura. Apenas 60 aos despus que estos
territorios fueron anexados al Incanato, se produjo la invasin espaola que signific el fin de
su propio desarrollo.
3.3.1.7 Resultados
3.3.1.7.1 Antecedentes Arqueolgicos
En la comuna de Mara Elena se registran dos Monumentos Histricos, la Oficina Salitrera
Pedro de Valdivia y algunos edificios que conforman el barrio cvico de la Oficina Salitrera
Mara Elena y dos Zonas Tpicas que corresponde al entorno de la Oficina Salitrera Pedro de
Valdivia y Mara Elena, respectivamente. Estos monumentos se encuentran a 10 o ms km
de distancia del rea del proyecto.
La empresa SQM ha realizado diversos proyectos de impacto ambiental, donde se han
registrado variados sitios arqueolgicos de diversa ndole. Durante el estudio de impacto
ambiental que se realiz para SQM Nitratos S.A (Rees, 2007) se registraron 74 Monumentos
Arqueolgicos, adems se registraron 135 elementos clasificados como inciertos: 52
apachetas, 15 estructuras, un hallazgo aislado, 49 huellas troperas, una lnea/apacheta, 16
parapetos y una tumba.
En el rea no industrial, de eventual influencia indirecta del proyecto, correspondiente a una
franja de 1 km en torno al permetro del rea industrial, se identificaron siete ex-oficinas
salitreras y una antigua estacin de ferrocarril. Se trata de las oficinas San Andrs, Santa Fe,
Gruta o Grutas, Empresa, Peregrina, Santa Isabel y Santa Ana, y de la estacin Toco-Anglo.
3.3.1.7.2 Prospeccin Arqueolgica
La prospeccin arqueolgica preliminar determin la ausencia de sitios arqueolgicos, y
elementos relacionados con el patrimonio cultural.
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3.3.1.8 Conclusiones
La prospeccin arqueolgica preliminar permiti establecer la ausencia de sitios
arqueolgicos u otros elementos relacionados con el patrimonio cultural.
Los monumentos histricos existentes en la comuna no seran afectados por el proyecto
(ms de 10 km de distancia).
3.3.1.9 Bibliografa
BENAVENTE, M. A., 1982. Chiu-Chiu 200: Una comunidad pastora Temprana en la
Provincia del Loa (II Regin). Actas del IX Congreso Nacional de Arqueologa Chilena. La
Serena.
BERENGUER, J. Y P. DAUELSBERG, 1989. El Norte Grande en la rbita de Tiwanaku (400
a 1.200 d.C.). En: Prehistoria Chilena (Serie Culturas de Chile). Ed. Andrs Bello.
CONDARCO, R. Y J. MURRA, 1987. La teora de la complementariedad vertical ecosimbitica, HISBOL.
CARTAJENA, I., 1993. Identificacin de restos de camlidos sudamericanos en yacimientos
arqueolgicos. Tesis de Licenciatura, Santiago, U. de Chile.
DRUSS, M., 1976. Medioambiente, economa de subsistencia, y patrones de asentamiento
del Complejo Chiu Chiu (Ca. 3.000 a 2.000 A.C.), Norte de Chile. San Pedro de Atacama,
Chile. Estudios Atacameos, N 4
GALLARDO, F.; L. CORNEJO; R. SNCHEZ; B. CASES; . ROMN Y . DEZA, 1993. Una
aproximacin a la cronologa y el asentamiento en el oasis de Quillagua (ro Loa, II Regin).
Actas del XII Congreso Nacional de Arqueologa Chilena, Temuco.
LATCHAM, R., 1933. Notas preliminares de un viaje arqueolgico a la localidad de Quillagua.
En: Revista Chilena de Historia y Geografa. XXXVII.
LLAGOSTERA, A., 1989. Caza y pesca martima (9.000 a 1.000 a.C.). En: Prehistoria
Chilena (Serie Culturas de Chile). Ed. Andrs Bello.
MUOZ, I., 1989. El perodo Formativo en el Norte Grande (1.000 a.C. a 500 d.C.). En:
Prehistoria Chilena (Serie Culturas de Chile). Ed. Andrs Bello.
NEZ, L., 1971. Secuencia y cambio en los asentamientos humanos de la desembocadura
del ro Loa. Boletn de la Universidad de Chile (BUCH) N 112, Santiago, pp. 3-25.
SANTORO, C., 1989. Antiguos cazadores de la puna (9.000 al 6.000 a.C.). En: Prehistoria
Chilena (Serie Culturas de Chile). Ed. Andrs Bello.
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3.4
3.4.1
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3.4.1.1 Introduccin
El presente estudio se enmarca dentro de un anlisis global de las caractersticas del paisaje
en el rea de emplazamiento de un proyecto solar localizado en la comuna de Mara Elena,
Regin de Antofagasta, Chile.
La descripcin del paisaje engloba una multitud de aspectos y su estudio admite una
diversidad de enfoques. Para este estudio se ha considerado el aspecto visual, que
corresponde al enfoque de la esttica o de la percepcin. El anlisis se realiza en funcin de
lo que el observador es capaz de percibir. Considerando que es un tema que tiene
elementos de subjetividad, el anlisis se realiza sobre la base de metodologas establecidas
y de recurrente uso en proyectos ingresados al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
(SEIA).
3.4.1.2 Objetivo
Identificar las caractersticas generales y especficas de las unidades de paisaje existentes
en el rea del proyecto, as como tambin los valores de calidad, fragilidad visual y sus
atributos de visibilidad como rasgos estructurales del paisaje.
3.4.1.3 Metodologa
El rea de estudio corresponde a un terreno fiscal, ubicado al costado norponiente de la
Subestacin Elctrica Crucero (perteneciente al Sistema Interconectado Norte Grande), y
aledaa a la ruta 24, que intersecta con la ruta 5 Norte y la cuenca del ro Loa, en la comuna
de Mara Elena (ver Figura 3-1).
La lnea de base de la componente paisaje se realiz mediante un trabajo de terreno
realizado durante los das 7 y 8 de Octubre de 2009 complementado con cartas topogrficas,
fotografas e imgenes satelitales de las reas correspondientes.
La metodologa utilizada en el presente estudio es la que se aplica regularmente en los
estudios y evaluaciones de paisaje realizadas en el pas, para proyectos que ingresan al
SEIA. Dentro de este sistema de evaluacin y conforme lo exige la Ley 19.300 de Bases
Generales del Medio Ambiente y D.S. N95/2001 Reglamento del SEIA, se pone nfasis en
este estudio en la caracterizacin y evaluacin de los temas de visibilidad, calidad y fragilidad
visual del paisaje.
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En lo especfico, se utilizan metodologas del USDA Forest Service (1974)1, y Bureau of Land
Management de Estados Unidos (1980)2, as como tambin las proposiciones para
evaluacin del Paisaje del Ministerio de Obras Pblicas, Transportes y Medio Ambiente de
Espaa3 y de la Comisin Nacional del Medio Ambiente de Chile (CONAMA)4 todas
ampliamente utilizadas en el pas y de reconocimiento internacional5.
Para la valoracin de la calidad y fragilidad visual del paisaje se utilizaron mtodos indirectos
de valoracin a travs de pautas preestablecidas (ver Tabla 3.4.1-1).
United States, Department of Agriculture (USDA). 1974. Visual Management System. Forest Service. Agriculture handbook.
462. Washington.
Bureau of Land Management. 1980. Visual Resource Management Program. Div. Of Recreation and Cultural Resource.
Washington.
Ministerio de Obras Pblicas, Transporte y Medio Ambiente de Espaa. 1995. Gua para la Elaboracin de Estudios del
Medio Fsico.
Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA). 1994. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Conceptos y
Antecedentes Bsicos.
Para efectos del anlisis se entender por:
Cuenca Visual: Corresponde a la superficie observada desde distintos puntos de observacin, y que permite definir una
unidad espacial con lmites definidos.
Calidad Visual: Est definido por las caractersticas estticas de los elementos constituyentes de un determinado paisaje.
Fragilidad Visual: Est definido como la capacidad de un determinado paisaje de absorber visualmente elementos ajenos a
l.
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Tabla 3.4.1-1
Pauta de Evaluacin de la Calidad y Fragilidad Visual
Calidad Visual
Calidad Media
Calidad Baja
Componentes
(2)
(1)
- Pendientes entre 15 y 30%.
- Pendientes entre 0 a 15%.
Morfolgicos o
- Pendientes de ms de un 30%.
- Relieve con pocas diferencias de - Ausencia de relieves y rasgos
Topogrficos
- Relieve con diferencias de altura.
altura.
dominantes.
- Modificaciones
intensas
y
- Sin acciones antrpicas estticamente - La calidad esta modificada por obras,
Accin antrpica
extensas que reducen o anulan la
no deseadas.
no aaden calidad visual.
calidad escnica.
- Intensos entre suelo, vegetacin, roca y - Medianamente intensos entre suelo, - Poco intensos. Homogeneidad
Variabilidad cromtica
cromtica.
agua
roca y vegetacin.
- Naturales o artificiales que conforman - Naturales o artificiales caractersticas - Artificiales que conforman hitos
Marcas Visuales
hitos positivos
pero similares a otras
negativos estticos
- El paisaje circundante potencia e - El paisaje circundante no ejerce
Incidencia Visual del
- El paisaje circundante potencia e
incrementa moderadamente la calidad influencia en el conjunto o resta
Fondo Escnico
incrementa la calidad visual
visual
valor al rea
- Paisaje nico, con
riqueza de - Caracterstico pero similar a otros de la
Singularidad o rareza
- Paisaje comn en la regin
elementos singulares
regin
Fragilidad Visual
Fragilidad Alta
Fragilidad Media
Fragilidad Baja
Componentes
(3)
(2)
(1)
Compacidad, Forma y - Ausencia de zonas de sombra, - Hasta un 30% del territorio, con zonas - Ms de un 30% del territorio con
Tamao de la Cuenca capacidad de ocultacin escasa o nula. de sombra, capacidad de ocultacin zonas de sombra, gran capacidad
Cuencas en general redondeadas. media. Cuencas irregulares, mezcla de de ocultacin. Cuencas alargadas,
Visual
Visin de carcter lejano o a zonas ambas categoras. Visin media
visual unidireccional. Visin de
distantes.
carcter cercana o prxima.
- Moderado
- Bajo
Valor Tradicional del - Alto
rea
- Caminos de uso frecuente, centros - Caminos de uso poco frecuente, - Caminos de uso espordico,
Accesibilidad Fsica
poblados
y/o
tursticos centros poblados y/o tursticos
poblados y/o tursticos dentro del rea centros
de influencia directa
cercanos
lejanos
Calidad Alta
(3)
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Alto (2,4-3)
Media (1,7-2,3)
Baja (1,1-1,6)
Con el fin de estructurar el territorio en zonas definidas segn sus distintos grados de
proteccin, dados por la interaccin de las calificaciones de la Calidad y la Fragilidad Visual,
se establece una matriz de integracin en la que es posible determinar aquellas unidades en
las que es necesario minimizar la intervencin del paisaje y/o aplicar medidas de manejo
especficas.
Esta matriz entrega un ndice, el cual toma valores de 1 a 5, siendo el nivel 5 el mayor grado
de proteccin, tal como se muestra en la siguiente matriz:
Tabla 3.4.1-2
Matriz de Valorizacin de Calidad y Fragilidad Visual
FRAGILIDAD VISUAL
CALIDAD VISUAL
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3.4.1.4 Resultados
3.4.1.4.1 Caractersticas del Paisaje en el rea de Emplazamiento del Proyecto
En el rea del proyecto se reconoce solo una gran unidad de paisaje, identificada como
Unidad de Paisaje Llano en Sector Mara Elena y descrita a continuacin:
Corresponde a una unidad de paisaje de ambiente hiperrido, dominada por relieves planos,
cerrada en los mrgenes Oeste y Este por relieves de media montaa perifricos y distantes.
Paisaje con intervencin antrpica importante debido a la presencia de instalaciones de
carcter industrial particularmente Lneas de A/T y S/E elctricas. Paralelamente en la
periferia existen explotaciones mineras tanto hacia el Oeste como hacia el sur en el sector de
Mara Elena, caminos (ruta 5, ruta B-24) y sealtica vial. El conjunto de elementos
presentes en el rea de emplazamiento del Proyecto define un carcter industrial del rea.
Debido a la topografa de llano dominante, las cuencas visuales son de gran alcance y de
tipo circular lo que define un paisaje expuesto visualmente (ver Fotografa 3.4.1-1 a la 3.4.14).
Calidad Visual
Esta unidad tiene una calificacin Baja. Corresponde a una unidad con rasgos escasos de
valor paisajstico, principalmente por la alta concentracin de elementos antrpicos
existentes, particularmente Lneas Elctricas y S/E lo que le confiere un carcter general
industrial al rea; se suma a lo anterior la actividad minera del salitre existente hacia el oeste
y sur del rea, sector de Mara Elena.
La mayor singularidad est dada por la extrema aridez del paisaje, aspecto que an cuando
no es particular al rea de anlisis, corresponde a una caracterstica del paisaje de la zona
interior del norte de Chile.
El valle del ro Loa se emplaza aproximadamente a unos 200 m de distancia de la S/E
Crucero, sin embargo no tiene relevancia paisajstica dentro del conjunto. Aun cuando
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CNE/GTZ
presenta un valor esttico altamente significativo solo es percibido como rasgo desde tramos
muy acotados y muy cercanos a la caja del ro (ver Fotografa 3.4.1-4).
Fragilidad Visual
Esta unidad tiene calificacin Media. Paisaje expuesto visualmente, con alta intervencin
antrpica. Alta accesibilidad a travs de la Ruta 5 y Ruta B-24. Hacia el oeste del rea
aproximadamente a unos 10 km se ubican algunas explotaciones de salitre herencia de las
antiguas oficinas salitreras existentes en el rea.
Tabla 3.4.1-3
Calidad y Fragilidad Visual. Unidad de Paisaje Llano en Sector Mara Elena
Calificacin
Rasgos Morfolg. o
Abiticos
Accin Antrpica
Variabilidad
Cromtica
Marcas visuales
Escasas.
Bajo
Singularidad o rareza
Capacidad de
Ocultacin, Forma y
Tamao de la
Cuenca Visual
Valor Cultural y
Tradicional
Accesibilidad Fsica
Descripcin
Fragilidad Visual
Calidad Visual
Componente
Valorado
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Fotografa 3.4.1-1. Panormica con Vista al SE desde Ruta 5. Al fondo S/E Crucero (centro) y S/E Encuentro (lado derecho).
Dominio generalizado del rasgo hiperrido, morfologas de llanos, paisaje monocromtico y concentracin importante de rasgos
antrpicos (lneas elctricas y S/E).
Fotografa 3.4.1-2. Vista al Oeste desde la Ruta B-24. La flecha indica la localizacin de la S/E Crucero.
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Fotografa 3.4.1-3. Vista al SE. Al fondo S/E Crucero. En primer plano rea potencial de emplazamiento de la Planta Solar CPS.
Fotografa 3.4.1-4. Vista al norte en Valle del ro Loa en sector S/E Crucero. Rasgos de alto valor esttico y altamente
contrastantes con los rasgos dominantes sobre los llanos.
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Calidad Visual
Baja (1,1)
Fragilidad Visual
Media (2,3)
Sensibilidad
Baja (2)
3.4.1.5 Conclusiones
En el rea del proyecto se puede distinguir una gran Unidad de Paisaje con bajo valor
esttico por las caractersticas del rea de emplazamiento y alrededores. El paisaje del rea
del proyecto est dominado por elementos abiticos y antrpicos, debido principalmente a la
presencia de instalaciones de carcter industrial particularmente Lneas de A/T y S/E
elctricas, sumadas a la actividad minera del salitre existente hacia el oeste y sur del rea, lo
que determina la calificacin Baja de la calidad visual (1,1). La mayor singularidad del paisaje
est dada por la extrema aridez, aspecto que an cuando no es particular al rea de anlisis,
corresponde a una caracterstica del paisaje de la zona interior del norte de Chile.
Respecto a la Fragilidad visual, esta unidad tiene calificacin Media (2,3), debido a la alta
intervencin antrpica y accesibilidad a travs de la Ruta 5 y Ruta B-24.
Finalmente, las caractersticas de calidad y fragilidad visual determinan una Baja sensibilidad
paisajstica (2).
3.4.1.6 Referencias Bibliogrficas
BUREAU OF LAND MANAGEMENT. 1980. Visual Resource Management Program. Div. Of
Recreation and Cultural Resource. Washington. United States.
COMISIN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE (CONAMA). Antecedentes para Analizar el
Paisaje en el Contexto del SEIA. Informacin sobre Componentes Ambientales. Documento
electrnico.
COMISIN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE (CONAMA). 1994. Manual de Evaluacin
de Impacto Ambiental. Conceptos y Antecedentes Bsicos.
DEPARTMENT OF AGRICULTURE (USDA). 1974. Visual Management System. Forest
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3.4.2
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3.4.2.1 Introduccin
El desarrollo de actividades antrpicas en el territorio genera distintos usos del suelo, los que
varan en intensidad, magnitud y duracin dependiendo de las condiciones climticas, relieve
y topografa local, entre otros factores, las que determinan el tipo de ocupacin de un
territorio, posibilitando el mayor o menor desarrollo de una actividad.
En dicha zona los usos actuales del territorio estn marcadamente determinados por las
condiciones y caractersticas del relieve y por las condiciones climticas de alta montaa
imperantes, las que provocan importantes limitantes, tanto fsicas como de accesibilidad,
para el desarrollo de actividades humanas.
3.4.2.2 Objetivo
Describir el uso actual del suelo e identificar aquellos usos normados para el rea de
influencia directa e indirecta para el proyecto, de tal manera de conocer todos los puntos o
reas que puedan ser considerados crticos para el desarrollo de ste, en cualquiera de sus
etapas y que permita abordar, en caso de ser necesarias, medidas de mitigacin adecuadas
y oportunas.
3.4.2.3
Metodologa
3.4.2.3.1 Etapas
El rea de estudio corresponde a un terreno fiscal, ubicado al costado norponiente de la
Subestacin Elctrica Crucero (perteneciente al Sistema Interconectado Norte Grande), y
aledaa a la ruta 24, que cruza con la ruta 5 Norte y a la cuenca del ro Loa, en la comuna de
Mara Elena.
La caracterizacin del uso del suelo del rea de emplazamiento del proyecto se realiz a
travs de un recorrido del rea cuya superficie alcanza las 2.500 hectreas el da 8 de
Octubre de 2009, incluyendo los sectores aledaos en un radio aproximado de 5 km, tal
como lo indica la Figura 3.4.2-1. Complementariamente, se recopil y analiz informacin de
fuentes secundarias tales como, Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) de Mara Elena
2009-2014 e instrumentos de planificacin territorial, como el Plan regional de Desarrollo
Urbano de la Regin de Antofagasta.
Para definir las categoras de uso de suelo en el rea del proyecto, se utilizaron criterios de
los instrumentos de planificacin vigentes y se consider la discriminacin de los usos
antrpicos existentes de las reas sin uso definidos o en estado natural.
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3.4.2.4
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Resultados
Uso industrial
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S/E Encuentro
S/E Crucero
Fotografa 3.4.2-1. Vista al Oeste desde Ruta B-24. La flecha marca el rea aproximada rea del Proyecto. Se aprecia el
marcado carcter industrial elctrico del sector
Fotografa 3.4.2-2. Vista al SE desde Ruta 5. Se aprecia el carcter general industrial de transmisin elctrica, del uso del suelo
del rea de emplazamiento del Proyecto. La flecha indica el rea aproximada de emplazamiento del proyecto.
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Uso minero
Los usos mineros aledaos al rea del proyecto estn vinculados a la explotacin del salitre
(ver Fotografa 3.4.2-3). Se identifica una explotacin localizada al oeste aproximadamente
a 5 km del rea del proyecto y la faena minera existente en la localidad de Mara Elena de
propiedad de SQM, distante aproximadamente a 8 km del rea del proyecto. En esta
localidad se combinan los usos industriales (plantas de procesos, botaderos de estriles, S/E
elctricas) con los de carcter urbano. Ambos tipos de usos son de larga data y responden a
la poca de funcionamiento de las Oficinas Salitreras.
Paralelamente y en coherencia con el uso histrico minero general del rea, existen en el
sector de emplazamiento del proyecto una serie de pertenencias mineras marcadas por una
serie de hitos que definen las poligonales de las concesiones.
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Fotografa 3.4.2-3. Vista al SO desde Ruta 5 hacia una explotacin de salitre localizada aproximadamente a 5 km del rea del
Proyecto
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Uso vial
La principal va de acceso al rea del proyecto corresponde a la Ruta 24 que une el Puerto
de Tocopilla con la ciudad de Calama, cruzando transversalmente la provincia de Tocopilla.
Esta ruta intersecta con la ruta 5 Norte y la cuenca del ro Loa, en la comuna Mara Elena.
B. Sin Uso Antrpico
Las reas que pueden incluirse dentro de esta categora aledaas al rea del proyecto
corresponden a la caja del ro Loa, incluyendo el borde de terraza o escarpe, el fondo de
valle y el lecho del mismo (ver Fotografa 3.4.2-4). Las restantes reas de desierto quedan
de alguna manera dentro de los usos antrpicos, ya sea que correspondan a los terrenos de
las S/E o reas de seguridad de las lneas de transmisin elctrica existentes en el rea.
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Figura 3.4.2-1. Uso de Suelo en rea del proyecto. Comuna Mara Elena
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Nivel Regional: Instrumento de planificacin; Plan de Desarrollo Urbano, el cual fija los
roles de los centros urbanos, sus reas de influencia recprocas (...) etc., debiendo sus
disposiciones ser incorporadas en los planes reguladores metropolitanos, intercomunales
y comunales3. Dicho instrumento, tiene un carcter indicativo, no constituyendo norma.
Nivel Intercomunal: Instrumento de Planificacin; Plan Regulador Intercomunal o
Plan Regulador Metropolitano4, el cual regula el desarrollo fsico de las reas urbanas y
rurales de diversas comunas que, por sus relaciones, se integran en una unidad urbana5.
Las disposiciones sealadas en los planes intercomunales o metropolitanos, deben ser
automticamente incorporadas a los niveles inferiores de planificacin. Corresponde a un
instrumento de carcter normativo. En la actualidad existen tres reas metropolitanas en
Chile, relacionadas respectivamente con las intercomunas de las ciudades de Santiago,
Valparaso y Concepcin.
1
Artculo 28. DFL 458/1975. Ley General de Urbanismo y Construcciones.
2 D.S. N47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
3
Artculo 31 y 33. DFL 458/1975. Ley General de Urbanismo y Construcciones.
4
El plan Regulador Metropolitano, de acuerdo a la LGUC, se establece en unidades urbanas de ms de 500.000 habitantes
5
Artculo 34. DFL 458/1975. Ley General de Urbanismo y Construcciones.
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El Plan Regulador Comunal determina las disposiciones de uso del suelo o zonificacin,
localizacin del equipamiento comunitario, estacionamiento, jerarquizacin de la estructura
vial, fijacin de lmites urbanos, densidades y determinacin de prioridades en la
urbanizacin de terrenos para la expansin de la ciudad, en funcin de la factibilidad de
ampliar o dotar de redes sanitarias y energticas, y dems aspectos urbansticos. (Articulo
41, LGUC).
En el caso de los Planes Seccionales, el artculo 46 de la LGUC, define que "En los casos en
que para la aplicacin del Plan Regulador Comunal, se requiera de estudios ms detallados,
ellos se harn mediante Planos Seccionales, en que se fijarn con exactitud los trazados y
anchos de calles, zonificacin detallada, las reas de construccin obligatoria, de
remodelacin, conjuntos armnicos, terrenos afectados por expropiaciones, etc.." luego
menciona que "En las comunas en que no exista Plan Regulador Comunal podrn estudiarse
Planes Seccionales, los que se aprobarn conforme a lo prescrito en el inciso primero del
artculo 43." Esta ltima definicin, permite que los planes seccionales puedan ser
empleados para regular reas especficas de los territorios rurales, siempre y cuando no se
encuentre vigente sobre los mismos un Plan Intercomunal.
El Lmite Urbano es aquel que delimita las reas urbanas, con respecto a las reas rurales,
cuyas condiciones de uso de suelo y de edificacin deben ser fijadas por un Plan Regulador
Comunal.
En la Tabla 3.4.2-1, se presentan un resumen de lo anteriormente descrito.
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Tabla 3.4.2-1
Instrumentos de Planificacin Territorial,
Segn Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones
Nivel de la
Planificacin
Regional
Intercomunal
Instrumentos de Planificacin
Territorial
Plan Regional de Desarrollo Urbano
Plan Regulador Intercomunal
Plan Regulador Metropolitano
Plan Regulador Comunal
Plan Seccional
Comunal
Lmite Urbano
Diagnstico
Lineamientos Estratgicos
Planos
Memoria Explicativa
Ordenanza
Planos
Memoria Explicativa
Factibilidad Sanitaria
Ordenanza
Planos
Memoria
Descripcin del Lmite
Plano
La comuna de Mara Elena forman parte del territorio regulado por el Plan Regional de
Desarrollo Urbano (PRDU) de la Regin de Antofagasta, el cual presenta como objetivo
general disponer de un instrumento de gestin eficaz para el uso ms adecuado de territorio,
en funcin de su desarrollo integral.
Por otro lado, el PRDU de la Regin de Antofagasta, establece las directrices y condiciones
bajo las cuales proyectos especficos que se materialicen en el futuro dentro del rea
regulada, cumplan con los criterios o consideraciones ambientales que le dieron origen,
contemplando adems, si as lo establece la legislacin ambiental, que stos debern ser
evaluados en el SEIA y cumplir con la normativa sectorial vigente independientemente de
que el Instrumento de Planificacin en el que se asientan est previamente evaluado en
dicho sistema.
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Integracin del Sistema Urbano, tanto en lo referente a las vinculaciones de los centros
entre s como de stos con su rea de influencia.
Sobre la base de los atributos geogrficos y ambientales, los recursos naturales, las
actividades asociadas a ellos, y los roles y nivel de desarrollo de los centros existentes, el
Plan ha identificado Unidades de Gestin Territorial (UGT). Estas unidades corresponden a
tres grandes reas, a saber;
a) El Borde Costero (UGT 1)
b) La Zona Desrtica Intermedia (UGT 2)
c) El Arco Andino (UGT 3)
Dado lo extenso de estas reas, que se desarrollan entre mar y cordillera, se han dividido en
reas ms pequeas o sub-zonas, que manteniendo las caractersticas generales de la UGT,
se diferencian por sus peculiaridades tanto fsico-ambientales, como por el uso que se les ha
dado. Una caracterstica importante de estas sub-zonas, al igual que las UGT, es que se
extienden ms all de sus lmites comunales integrando a su territorio otras o parte de otras
comunas colindantes.
A continuacin, se presenta la clasificacin de las Sub-Zonas:
A.- UGT 1 Borde Costero
Sub-zona 1A Tocopilla- Borde Costero Norte
Sub-zona 1B Antofagasta Mejillones-Borde Costero Central
Sub-zona 1C Taltal-Borde Costero Sur
B.- UGT 2 Zona Desrtica Intermedia
Sub-zona 2A Cuenca Ro Loa
Sub-zona 2B Baquedano-Ferrocarril
C.- UGT 3 Arco Andino
Sub-zona 3A Ollage-Alto Loa
Sub-zona 3B San Pedro de Atacama
Sub-zona 3C Llullaillaco
La comuna de Mara Elena, se inserta en la UGT2 Zona Desrtica Intermedia, cuya principal
actividad econmica es la gran minera. Comprende las comunas de Calama y Mara Elena.
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Esta zona est orientada a anticipar las demandas que generar la actividad minera de la
regin que se concentra principalmente en torno a la ciudad de Calama, as como la
prestacin de servicios institucionales y tursticos para la zona andina.
Respecto del rea de emplazamiento del Proyecto en la comuna de Mara Elena, el PRDU
define un rea de Inters histrico y Turstico a toda el rea que bordea al Ro Loa desde la
Localidad de Baquedano hasta el lmite con la Regin de Tarapac, bsicamente por lo que
signific la explotacin del salitre. De igual manera y en este mismo instrumento se establece
un rea buffer al ro Loa denominada Plan Maestro Ro Loa considerado principalmente en
un contexto de conservacin del recurso agua.
En cuanto a los alcances del Plan Maestro del Ro Loa, es posible sealar que, de acuerdo a
informacin obtenida de la Direccin Regional de Aguas de Antofagasta y de la Direccin de
Obras Hidrulicas, en la regin se cuenta con el estudio denominado Plan de Manejo
Tcnico del Ro Loa a su paso por Calama y Plan Maestro de Evacuacin y Drenaje de
Aguas Lluvias, del ao 2004, el cual en todo caso, se estima no correspondera al Plan
Maestro citado en el PRDU, por cuanto en este ltimo instrumento se indica que sera a partir
del PRDU que se propone establecer las bases para la formulacin del Plan Maestro del Ro
Loa, el que por sus caractersticas y extensin debiera incluir en su desarrollo a varias
comunas.
La Figura 3.4.2-2, presenta las UGT y las condiciones que establece el PRDU para el rea
de emplazamiento de la Planta Solar Trmica de Concentracin en la comuna de Mara
Elena.
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Figura 3.4.2-3 Emplazamiento del Proyecto, respecto del rea urbana de Mara Elena
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En las reas rurales de las comunas, fuera de los lmites urbanos, el artculo 55 de la Ley
General de Urbanismo y Construcciones establece que no ser permitido abrir calles,
subdividir para formar poblaciones, ni levantar construcciones, salvo aquellas que fueren
necesarias para la explotacin agrcola del inmueble, o para las viviendas del propietario del
mismo y sus trabajadores, o para la construccin de conjuntos habitacionales de viviendas
sociales o de viviendas de hasta un valor de 1.000 unidades de fomento, que cuenten con
los requisitos para obtener el subsidio del Estado, para lo cual las construcciones
industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los lmites urbanos, requerirn
previamente de la aprobacin correspondiente de la Direccin de Obras Municipales, del
informe favorable de la Secretara Regional del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo y del
Servicio Agrcola y Ganadero que correspondan.
En tanto, los Planes Intercomunales, en las reas rurales, en complemento de la disposicin
del artculo 55 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, debern identificar y
regular las reas de riesgo, la gran vialidad, los elementos que requieren de proteccin y
eventualmente, la intensidad de uso del territorio, mediante densidades poblacionales y/o
volumen de construccin.
Sin perjuicio de lo descrito anteriormente, cuando no existe un Plan Intercomunal, como en el
caso de San Pedro de Atacama y Mara Elena, los terrenos localizados en las reas rurales
pueden optar por las disposiciones de la Ley 3.516 de Predios Rsticos, del Ministerio de
Agricultura de 1980, donde se establece que Los predios rsticos, esto es, los inmuebles de
aptitud agrcola, ganadera o forestal ubicados fuera de los lmites urbanos o fuera de los
lmites de los planes reguladores intercomunales de Santiago y Valparaso y del Plan
Regulador Metropolitano de Concepcin, podrn ser divididos libremente por sus propietarios
siempre que los lotes resultantes tengan una superficie no inferior a 0,5 hectreas fsicas.
Las principales implicancias de la normativa de predios rsticos sobre el desarrollo de reas
rurales, como puede ocurrir con los terrenos colindantes al rea de estudio, son los
siguientes:
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Urbanos, Sin Uso Antrpico y Uso del Suelo de Acuerdo a IPTs Vigentes.
Los usos antrpicos se subdividen en uso industrial, minero y vial. El uso industrial
corresponde a un sector donde encuentran lneas de Alta Tensin correspondientes al SING
y lneas que suministran energa a Chuquicamata provenientes de las plantas
termoelctricas localizadas en la ciudad de Tocopilla, adems de dos Subestaciones
Elctricas, la S/E Crucero y la S/E Encuentro y el gasoducto Norandino que atraviesa la zona
de estudio de Oriente a Poniente, a 210 m al Norte de la S/E Crucero, en un tramo de 2 km
aproximadamente de extensin. El uso minero est vinculado a la explotacin del salitre,
identificndose una explotacin localizada a 5 km aproximadamente al Oeste del rea del
proyecto y una faena minera existente en la localidad de Mara Elena de propiedad de SQM,
distante aproximadamente a 8 km del rea del proyecto. El uso vial est determinado por la
presencia de la principal va de acceso al rea del proyecto, la Ruta 24 que une el Puerto
de Tocopilla con la ciudad de Calama, cruzando transversalmente la provincia de Tocopilla.
Esta ruta intersecta a la ruta 5 Norte y la cuenca del ro Loa, en la comuna Mara Elena.
Las reas que pueden incluirse dentro de la categora sin uso antrpico se encuentran
aledaas al rea del proyecto y corresponden a la caja del ro Loa, incluyendo el borde de
terraza o escarpe, el fondo de valle y el lecho del mismo.
Respecto al uso del suelo de acuerdo a IPTs vigentes, el nico instrumento de planificacin
vigente para el rea corresponde al Plan Regional de Desarrollo Urbano.
Por su parte, en relacin a los Instrumentos de Planificacin Territorial, se tiene que la
comuna de Mara Elena, a la fecha no cuenta con instrumentos de planificacin territorial
sobre su territorio comunal.
Sin perjuicio de lo anterior, cabe destacar los lineamientos que establece el Plan Regional de
Desarrollo Urbano (PRDU), el cual para la comuna de Mara Elena define un rea de Inters
histrico y Turstico a toda el rea que bordea al Ro Loa desde la localidad de Baquedano
hasta el lmite con la Regin de Tarapac, bsicamente por lo que signific la explotacin del
salitre. De igual manera y en este mismo instrumento se establece un rea buffer al ro Loa
denominada Plan Maestro Ro Loa considerado principalmente en un contexto de
conservacin del recurso agua. Dado su carcter indicativo, por lo cual no constituye norma
jurdica de carcter obligatorio, corresponder a los instrumentos de nivel intercomunal y
comunal recoger sus lineamientos, estableciendo las disposiciones obligatorias que
corresponda.
Respecto a los instrumentos de proteccin ambiental, se puede indicar que la comuna de
Mara Elena no presenta reas silvestres bajo proteccin del SNASPE.
Por otro lado, en el rea del proyecto no existen sitios prioritarios para la conservacin de la
biodiversidad.
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3.4.3
3.4.3.1
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Resultados
Base de datos de proyectos de Investigacin & Desarrollo de la Comisin Nacional de Energa. [en lnea]
<http://proyectos.cne.cl/cneweb/> [consulta: Julio 2009]
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Tabla 3.4.3-1
Situacin Regional de los Proyectos de Investigacin y
Desarrollo en el mbito Energtico
Cantidad de
Monto
Porcentaje
Porcentaje
Proyectos
Inversin
Regin de Tarapac
3
2 % 335.830.000
1,2 %
Regin de Antofagasta
5
3,3 % 1.081.602.000
3,9 %
Regin de Atacama
0
0%
0
0%
Regin de Coquimbo
2
1,3 % 670.200.000
2,4 %
Regin de Valparaso
9
5,9 % 2.390.646.415
8,5 %
Regin del Lib. Gral. Bdo. OHiggins
0
0%
0
0%
Regin del Maule
7
4,6 % 380.367.000
1,4 %
Regin del Bo - Bo
43
28,1 % 8.921.186.620
31,8 %
Regin de la Araucana
5
3,3 % 1.526.220.000
5,4 %
Regin de los lagos
0
0%
0
0%
Regin Aysn del Gral. C. Ibaez del Campo
0
0%
0
0%
Regin de Magallanes y la Antartica
9
5,9 % 616.766.000
2,2 %
Regin Metropolitana
65
42,5 % 11.035.556.586
39,3 %
Regin de los Ros
1
0,7 % 30.890.200
0,1 %
Regin de Arica y Parinacota
4
2,6 % 1.086.532.796
3,9 %
Total de Proyectos: 153
Monto Total ($): 28.075.797.617
Regin
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Nombre Proyecto
30007097-0
2009
Etapa a
Financiar
Diseo
30070047-0
Construccin
paseo
Nacionales, Mara Elena
2009
Ejecucin
30078571-0
Reposicin
Elena
2009
Ejecucin
Edificio
Ao
Monumentos
Municipal,
Mara
Sector
Multisectorial/
Organizacin y
Servicios
Comunales
Multisectorial/
Desarrollo
Urbano
Multisectorial/
Organizacin y
Servicios
Comunales
2
Banco Integrado de Proyectos, Ministerio de Planificacin [en lnea] <http://bip.mideplan.cl/bip-consultas/inicio_ie.htm>
[consulta: Octubre 2009]
3
PORTAL Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental [en lnea] < www.e-seia.cl > [consulta: Octubre 2009]
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Tabla 3.4.3-3
Listado de Proyectos de Inversin que han Ingresado al Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental (SEIA) a Octubre de 2009. Comuna de Mara Elena
o
N
1
4
5
6
Nombre
CAMBIO TECNOLGICO
MARA ELENA
CONVERSIN A GAS
NATURAL
PLANTAS
MARA ELENA COYA
SUR Y PEDRO DE
VALDIVIA
PLANTA DE YODURO
MARA ELENA
PROYECTO
MARA
ELENA
CHANCADO
Y
TRANSPORTE
DE
CALICHE MANCHAS 9 Y
10 DE MARA ELENA
Fuente: SEIA, Octubre 2009.
Tipo
Tipologa
Titular
Inversin
(MMU$)
Fecha
Presentacin
Estado
EIA
i4
106,0000
30/12/2004
Aprobado
DIA
h2
4,0000
10/08/2000
Aprobado
DIA
h2
6,5000
21/07/2000
Aprobado
DIA
i4
30,0000
27/12/1999
Aprobado
DIA
i4
22,8500
10/09/1997
Aprobado
Conclusiones
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3.4.4
CNE/GTZ
Turismo y Recreacin
3.4.4.1 Introduccin
El turismo se constituye como el conjunto de actividades realizadas por las personas durante
sus viajes y permanencias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un perodo de
tiempo consecutivo inferior a un ao, por motivos diferentes al de ejercer una actividad
remunerada en el lugar visitado (Organizacin Mundial del Turismo citado por SERNATUR,
2008).
Dada la historia minera de la comuna de Mara Elena, surgida en sus inicios como un
campamento minero en la poca de explotacin del salitre, y cuyo apogeo se vivi entre los
aos 1810 y 1830 principalmente, la principal oferta turstica que presenta en la actualidad
est ligada a la presencia de antiguas oficinas salitreras que aparecieron tambin a raz de la
explotacin de este mineral (I. Municipalidad de Mara Elena, 2009).
A continuacin se describen los principales atractivos, actividades y servicios tursticos que
componen la planta turstica de la comuna de Mara Elena.
3.4.4.2 Objetivos
3.4.4.2.1 Objetivo General
Caracterizar el desarrollo turstico presente en el rea del proyecto en un mbito comunal y
local.
3.4.4.2.2 Objetivos Especficos
3.4.4.3 Metodologa
3.4.4.3.1 Etapas
La metodologa utilizada consisti en la recopilacin y anlisis de informacin en base a un
trabajo de gabinete y terreno.
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Turismo. Es el conjunto de actividades realizadas por las personas durante sus viajes y
permanencias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un perodo de tiempo
consecutivo inferior a un ao, por motivos diferentes al de ejercer una actividad
remunerada en el lugar visitado (Organizacin Mundial del Turismo).
Actividades Tursticas. Son aquellos actos que realiza el consumidor para que
acontezca el turismo. Son el objetivo de su viaje y la razn por la cual requiere que le
sean proporcionados los servicios (OEA, 1978). La actividad, en conjunto con los
atractivos de un lugar, constituye la motivacin bsica del viaje. Se podra decir que no
es posible un desarrollo turstico si el visitante no puede realizar actividades, aunque en
muchos casos se trate slo de contemplar el paisaje.
Servicios tursticos. Son todos los servicios que el turista requiere y consume mientras
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3.4.4.4 Resultados
3.4.4.4.1 Turismo a Nivel Regional
La Cartografa Turstica de Chile de la Regin de Antofagasta, elaborada por el
Departamento de Planificacin del Servicio Nacional de Turismo (2008), identifica dentro de
la comuna de Mara Elena un rea Turstica Prioritaria denominada Pampa Salitrera, que
tiene como finalidad contribuir a la gestin turstica del territorio y a la toma de decisiones
tanto a nivel privado como pblico, por tanto no posee una validez en trminos legales (ver
Figura 3.4.4-1).
El rea Turstica Pampa Salitrera est ubicada en la comuna de Mara Elena y Sierra Gorda,
donde destacan los atractivos de las oficinas salitreras y otros monumentos nacionales.
Define a su vez los tipos de turismo que se asocian al rea (cultural) y sus actividades
tursticas actuales y potenciales. En la Figura 3.4.4-2 se presenta en detalle la clasificacin
del rea Turstica Pampa Salitrera.
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DS N 209/1996 del Ministerio de Educacin. Declara Monumento Histrico al campamento de Pedro de Valdivia.
DS N 400/1999 del Ministerio de Educacin. Declara Monumento Histrico a los edificios del barrio cvico de la Oficina
Salitrera Mara Elena.
3
DS N 412/1999 del Ministerio de Educacin. Declara Zona Tpica Oficina Salitrera Pedro de Valdivia.
4
DS N 1936/2008 del Ministerio de Educacin. Declara Zona Tpica Oficina Salitrera Mara Elena.
2
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Tabla 3.4.4-1
Atractivos Tursticos Comuna de Mara Elena
Categora
Museo o
Manifestacin
cultural
Tipo
Arquitectura
Lugar
histrico
Ex Oficina Salitrera
Buena Esperanza
Museo
Ruina o lugar
arqueolgico
Otro
Realizacin
tcnica, cientfica o
artstica
contempornea
Sitio Natural
Obra de
Ingeniera
Museo antropolgico
de Mara Elena
Iberia
Oficina
Vergara
Oficina Pedro
de Valdivia
Oficina
Salitrera Buena
Esperanza
Maria Elena
Estacionalidad
de uso
Todo el ao
Todo el ao
Estado de
conservacin
Bueno
Bueno
Todo el ao
Bueno
Todo el ao
Bueno
Todo el ao
Regular
Todo el ao
Bueno
Todo el ao
Bueno
Descripcin
Museo arqueolgico e
histrico de Quillagua
Valle de
Quillagua
Geoglifos quebrada de
Chug Chug
Geoglifos de Quillagua
Quebrada de
Chug Chug
Geoglifos de
Quillagua
Geoglifos de
Encaada
Petroglifos de
Calartoco
Mara Elena
Todo el ao
Bueno
Todo el ao
Bueno
Todo el ao
Bueno
Todo el ao
Bueno
Todo el ao
Bueno
Bomba
Vergara
Tranque Santa
Fe
Balnerario
Chacance
Todo el ao
Bueno
Todo el ao
Bueno
Todo el ao
Bueno
Geoglifos de
Encaada
Petroglifos de
Calartoco
Cementerio Salitrero
de la Colonia China
Bomba Vergara
Tranque Santa Fe
Playa o
balneario
Localidad o
sector
Estacin Toco
Mara Elena
Balnerario Chacance
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Categora
Tipo
Ro o estero
Folclore
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Localidad o
sector
Laguna Puente
La Posada
Rio San
Salvador
Bosque
sepultado de
Pampa Joya
Lugar de
inters
geolgico o
paleontolgico
Valle o
Quebrada
Bosque sepultado de
Pampa Joya
Valle de Quillagua
Valle de
Quillagua
Pueblo
Mara Elena
Pueblo de
Mara Elena
Estacionalidad
de uso
Todo el ao
Estado de
conservacin
Bueno
Todo el ao
Bueno
Todo el ao
Bueno
Todo el ao
Bueno
Todo el ao
Bueno
Descripcin
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Rutas Tursticas
Las rutas tursticas implementadas en la comuna de Mara Elena, tiene relacin con la visita
a los Monumentos Histricos (Oficina Salitrera Pedro de Valdivia y barrio cvico de la Oficina
Salitrera Mara), Zona Tpicas (Zona Tpica Oficina Salitrera Pedro de Valdivia y Zona Tpica
Oficina Salitrera Mara Elena) y otros atractivos arqueolgicos-culturales de la zona.
B. Actividades Tursticas Actuales
Las principales actividades tursticas asociadas a los atractivos de la comuna estn
relacionas con la Fotografa, Observacin de paisaje, Excursiones guiadas y Observacin de
patrimonio cultural y arqueolgico.
C. Planta e Infraestructura Turstica
La planta turstica de la comuna de Mara Elena se compone de hospedaje, restaurantes y
pubs principalmente. En la Tabla 3.4.4-2 se indican algunos de ellos.
Tabla 3.4.4-2
Planta turstica de la Comuna de Mara Elena
Tipo de
Servicio
Hospedaje
Nombre del
Equipamiento
Jor
Carlos Silva
Chacance
Pubs
Restaurantes
Blops
La estrella
Santiago
Babilonia
Mana
El Paso
Ta Ofelia
Rinconcito
Chandy Pollo
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3.4.4.5 Conclusiones
La Cartografa Turstica de Chile de la Regin de Antofagasta, elaborada por el
Departamento de Planificacin del Servicio Nacional de Turismo (2008), identifica dentro de
la comuna de Mara Elena un rea Turstica Prioritaria denominada Pampa Salitrera, que
tiene como finalidad contribuir a la gestin turstica del territorio y a la toma de decisiones
tanto a nivel privado como pblico, por tanto no posee una validez en trminos legales. Esta
rea est ubicada en la comuna de Mara Elena y Sierra Gorda, donde destacan los
atractivos de las oficinas salitreras y otros monumentos nacionales y arqueolgicos.
Dada la historia minera de la comuna de Mara Elena, la principal oferta turstica que
presenta en la actualidad est ligada a la presencia de antiguas oficinas salitreras que
aparecieron a raz de la explotacin de este mineral.
En la actualidad la comuna de Mara no cuenta con una oficina de informacin turstica. Sin
perjuicio de esto, el Plan de Desarrollo Comunal 2009 2014 plantea la posibilidad de
instalar una oficina en las dependencias de la ex Escuela Consolidada.
Los principales atractivos tursticos de Mara Elena corresponden a Monumentos Histricos,
Zona Tpicas y restos arqueolgicos. Las rutas tursticas implementadas en la comuna de
Mara Elena, tiene relacin con la visita a dichos atractivos. Las principales actividades
tursticas asociadas corresponden a Fotografa, Observacin de paisaje, Excursiones
guiadas y Observacin de patrimonio cultural y arqueolgico. La planta turstica de la
comuna de Mara Elena se compone de hospedaje, restaurantes y pubs principalmente.
Finalmente, en el rea del proyecto no se identificaron atractivos ni actividades tursticas
asociadas. Asimismo, tampoco se identificaron instalaciones destinadas para recibir turistas
en ninguna poca del ao.
El atractivo turstico ms cercano corresponde a Laguna Puente La Posada ubicado a 5 km
del rea del proyecto.
3.4.4.6 Referencias Bibliogrficas
I. MUNICIPALIDAD DE MARA ELENA, 2009. Plan de Desarrollo Comunal de Mara Elena
2009 2014. Secretara de Planificacin Comunal. 124 pp.
I. MUNICIPALIDAD DE MARA ELENA. Historia de Mara
<http://www.imme.cl/w/?p=119#more-119> [consulta: Octubre, 2009]
Elena
[en
lnea]
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Como parte de este informe se consult va carta al Ministerio de Bienes Nacionales por la
existencia de reclamaciones de tierras de la comunidad. La carta de solicitud fue enviada a la
SEREMI de Bienes Nacionales el da 6 de Octubre de 2009 (N de folio 46817) y
posteriormente remitida a la Oficina Provincial de Calama, donde contina en trmite. El
ltimo contacto telefnico con dicha oficina se realiz el da 2 de Diciembre de 2009, fecha
en que an no se cuenta con respuesta formal a la solicitud.
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A partir de los estudios de lnea base realizados a la fecha, en esta seccin se presenta una
sntesis de las variables ambientales consideradas relevantes para el proyecto en tanto:
Aportan informacin clave para definir la estrategia de tramitacin ambiental del proyecto.
Debern ser consideradas o atendidas con nfasis en futuros estudios ambientales
Constituirn con seguridad los puntos de atencin de la Autoridad Ambiental.
Pueden estar relacionados con aspectos potencialmente sensibles para actores
comunales y/o locales, debiendo por tanto ser considerados en futuras estrategias de
acercamiento.
Las variables ambientales identificadas estn en directa relacin con las singularidades o
caractersticas intrnsecas del rea de insercin del proyecto.
Esta informacin deber ser completada y/o validada con estudios de lnea base para otros
componentes del entorno an no analizados o bien con futuras campaas de terreno que
otorguen una mayor representatividad temporal a la informacin recabada a la fecha.
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Tabla 5-1
Sntesis de Variables Ambientales Relevantes
Componente
Aire
Variable
Zona saturada
PM10
Geomorfologa
Riesgos
geomorfolgicos
Especies de flora
y en categora de
conservacin
Cobertura de
vegetacin
Flora y
Vegetacin
Fauna
Terrestre
Especies en
categora de
conservacin
Arqueologa
Sitios
arqueolgicos en
superficie
protegidos por ley
Valor del paisaje
Paisaje
Aspecto sensible
Parte del rea de estudio del proyecto se encuentra al interior de una zona declarada saturada por MP10 en las localidades de
Mara Elena y Pedro de Valdivia (D.S. N 1.162/93 del Ministerio de Salud). El D.S. N164/1999 del MINSEGPRES (D.O.
04.05.1999) modificado por el D.S. N37/2004 del mismo ministerio (D.O.13.03.2004) establece el Plan de Descontaminacin
para las localidades de Mara Elena y Pedro de Valdivia.
No se prevn riesgos naturales y/o geolgicos que pudieren afectar las futuras instalaciones (remociones en masa,
inundaciones, aluviones, etc). El sustrato es rocoso y firme constituyendo una base para cualquier infraestructura.
En cuanto a flora, no se encontraron especies de plantas silvestres en el rea de estudio, ni indicios o restos de vegetacin. Sin
embargo, en una zona del ro Loa cercana al rea de estudio, se encontraron 6 especies de flora, todas nativas conformando un
humedal denso que contrasta con la aridez de los alrededores.
En el rea de estudio no se encontraron formaciones de vegetacin silvestre (Unidad 1 Suelo desnudo), slo dentro de la
Subestacin elctrica Crucero se desarrolla abundante vegetacin cultivada (Unidad 3) y aledao al rea de estudio, pero fuera
de ella, se encuentra el ro Loa, donde se desarrolla un matorral ripario con caractersticas de humedal (Unidad 2).
En el rea de estudio se detect la presencia de dos especies de vertebrados, uno corresponde a un roedor no identificado, que
probablemente pertenezca al gnero Phyllotis y el otro corresponde a un cadver de burro (Equus asinus), especie extica
asilvestrada. Junto con esto, se registr una zona con caractersticas de microhbitat de reptiles, aunque no se observaron
individuos de este grupo de vertebrados, podra corresponder a una especie del gnero Phrynosaura, en particular a la especie
P. torresi.
No se detectaron especies en categora de conservacin, pues ninguna especie de roedor del gnero Phyllotis se encuentra en
categora de conservacin en la zona que considera el rea de estudio. En el caso de la especie potencial de reptil, se indica
que por corresponder a una especie recientemente descrita, Phrynosaura torresi an no ha sido clasificada por el Comit de
Clasificacin de Especies. En el caso de las especies registradas en la ribera del ro Loa, la especie de reptil (D
) se encuentra clasificada como RARA.
No se ha detectado la interferencia del proyecto con sitios arqueolgicos y elementos relacionados con el patrimonio cultural.
Los monumentos histricos existentes en la comuna no seran afectados por el proyecto (ms de 10 km de distancia).
En el rea del proyecto se puede distinguir una gran unidad de Paisaje con bajo valor esttico por las caractersticas del rea de
emplazamiento y alrededores. El paisaje del rea del proyecto est dominado por elementos abiticos y antrpicos, debido
principalmente a la presencia de instalaciones de carcter industrial particularmente Lneas de A/T y S/E elctricas, sumadas a
la actividad minera del salitre existente hacia el oeste y sur del rea, lo que determina la calificacin Baja de la calidad visual
(1,1). La mayor singularidad del paisaje est dada por la extrema aridez, aspecto que an cuando no es particular al rea de
anlisis, corresponde a una caracterstica del paisaje de la zona interior del norte de Chile.
La sensibilidad paisajstica del rea del proyecto posee una calificacin Baja. Los elementos que ms aportan a su
vulnerabilidad estn relacionados a la alta intervencin antrpica provocada por las instalaciones industriales que ah existen.
Finalmente, la mayor accesibilidad visual para observadores est dada por las Ruta 5 y Ruta B-24, cuya condicin se
mantendr en situacin con proyecto.
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Variable
Uso del suelo
Regulacin del
uso del suelo
Instrumentos de
Planificacin
Territorial
Instrumentos de
proteccin
ambiental
Otros proyectos
Atractivo turstico
Poblacin
Turismo
Aspecto sensible
El uso industrial corresponde a un sector donde encuentran lneas de Alta Tensin correspondientes al SING y lneas que
suministran energa a Chuquicamata provenientes de las plantas termoelctricas localizadas en la ciudad de Tocopilla, adems
de dos Subestaciones Elctricas, la S/E Crucero y la S/E Encuentro y el gasoducto Norandino que atraviesa la zona de estudio
de Oriente a Poniente, a 210 m al Norte de la S/E Crucero, en un tramo de 2 km aproximadamente de extensin. El uso minero
est vinculado a la explotacin del salitre, identificndose una explotacin localizada a 5 km aproximadamente al Oeste del rea
del proyecto y una faena minera existente en la localidad de Mara Elena de propiedad de SQM, distante aproximadamente a 8
km del rea del proyecto. El uso vial est determinado por la presencia de la principal va de acceso al rea del proyecto, la
Ruta 24 que une el Puerto de Tocopilla con la ciudad de Calama, cruzando transversalmente la provincia de Tocopilla. Esta
ruta intersecta a la ruta 5 Norte y la cuenca del ro Loa, en la comuna Mara Elena.
Otra rea sin uso antrpico es la caja del ro Loa, incluyendo el borde de terraza o escarpe, el fondo de valle y el lecho del
mismo.
La comuna de Mara Elena, a la fecha no cuenta con instrumentos de planificacin territorial sobre su territorio comunal.
El Plan Regional de Desarrollo Urbano (PRDU) define un rea de Inters histrico y Turstico a toda el rea que bordea al Ro
Loa desde la localidad de Baquedano hasta el lmite con la Regin de Tarapac. De igual manera y en este mismo instrumento
se establece un rea buffer al ro Loa denominada Plan Maestro Ro Loa considerado principalmente en un contexto de
conservacin del recurso agua. Dado su carcter indicativo, por lo cual no constituye norma jurdica de carcter obligatorio,
corresponder a los instrumentos de nivel intercomunal y comunal recoger sus lineamientos, estableciendo las disposiciones
obligatorias que corresponda.
El proyecto se instalar fuera de reas silvestres bajo proteccin del SNASPE y sitios prioritarios para la conservacin de la
biodiversidad.
No se han identificado proyectos en ejecucin y/o planificados para el rea del proyecto que puedan ser interferidos por ste.
La Cartografa Turstica de Chile de la Regin de Antofagasta, elaborada por el Departamento de Planificacin del Servicio
Nacional de Turismo (2008), identifica dentro de la comuna de Mara Elena un rea Turstica Prioritaria denominada Pampa
Salitrera, que tiene como finalidad contribuir a la gestin turstica del territorio y a la toma de decisiones tanto a nivel privado
como pblico, por tanto no posee una validez en trminos legales. Esta rea est ubicada en la comuna de Mara Elena y Sierra
Gorda, donde destacan los atractivos de las oficinas salitreras y otros monumentos nacionales y arqueolgicos.
Finalmente, en el rea del proyecto no se identificaron atractivos ni actividades tursticas asociadas. Asimismo, tampoco se
identificaron instalaciones destinadas para recibir turistas en ninguna poca del ao.
El atractivo turstico ms cercano corresponde a Laguna Puente La Posada ubicado a 5 km del rea del proyecto.
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Construccin
Operacin
Unidades de paisaje
Patrimonio cultural
Actividad turstica
Poblacin
Fauna terrestre
Flora y vegetacin
Suelo
Riesgos
Presin sonora
Tabla 6-1
Identificacin de Relaciones Causa Efecto
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6.1
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ETAPA DE CONSTRUCCIN
6.1.1
D.S. N 1.162/93 del Ministerio de Salud declara Zona Saturada por MP10 localidades de Mara Elena y Pedro de Valdivia.
D.S. N164/1999 del MINSEGPRES (D.O. 04.05.1999) modificado por el D.S. N37/2004 del mismo ministerio
(D.O.13.03.2004) establece el Plan de Descontaminacin para las localidades de Mara Elena y Pedro de Valdivia.
El Artculo 6 indica que las exigencias para el desarrollo de nuevas actividades en el rea de aplicacin del Plan, regirn slo
para las fuentes emisoras de material particulado respirable.
a) Las fuentes nuevas que se instalen al interior del rea definida a continuacin, debern compensar el 120% de sus
emisiones con las fuentes que se encuentren instaladas al interior de dicha zona.
rea: Coordenadas (UTM): Punto 1) 7.533.500 Norte y 428.500 Este, Punto 2) 7.533.500 Norte y 436.500 Este, Punto 3)
7.525.500 Norte y 436.500 Este, Punto 4) 7.525.500 Norte y 428.500 Este.
Todas las fuentes emisoras de material particulado respirable que se encuentren al interior del rea sealada, debern
reducir en forma proporcional sus emisiones para cumplir con lo establecido en el cronograma de reduccin de emisiones.
Lo anterior, sin perjuicio de que, por acuerdo entre las fuentes, se establezcan niveles de emisin diferentes entre ellas.
b) Las nuevas fuentes emisoras de material particulado respirable que se instalen al interior de la zona saturada, pero fuera
del rea definida en el literal precedente, solo podrn hacerlo si demuestran que sus emisiones no influyen en los niveles
de calidad del aire de dicha rea.
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Los camiones con material que se desplacen fuera de los frentes de trabajo y que
accedan a caminos pblicos sern cubiertos con lonas para evitar el desprendimiento de
material;
Se dar instruccin a los contratistas para que los camiones estacionados por un tiempo
prolongado en la obra mantengan apagados sus motores.
6.1.2
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Intervencin de la Vegetacin
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6.1.4
i)
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6.1.6
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Anlisis de los efectos del proyecto sobre los atributos paisajsticos y visuales, en
particular el contraste visual. La calificacin es cualitativa (Bajo, Medio y Alto).
SENSIBILIDAD
PAISAJISTICA
CONTRASTE VISUAL
B
Fuentes de Impacto
Las fuentes de impacto paisajstico durante la etapa de construccin poseen duracin
puntual y definida. En este caso, las fuentes de impacto paisajstico del proyecto consideran
al menos 2 aos de construccin y corresponden a:
Instalacin de faenas.
Movimientos de tierra para la instalacin de los paneles y dems construcciones
como torres, tuberas, sistemas de almacenamiento, etctera.
Presencia y movimientos de camiones, maquinarias y en general actividades
asociadas a la instalacin de las estructuras.
Construccin de las correspondientes instalaciones de enlace de energa.
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Se considera que una vez terminada la etapa de construccin estas actividades cesarn y
las instalaciones de faena sern desmanteladas o removidas y el flujo de camiones y
maquinarias cesar.
A fin de disminuir el impacto del proyecto sobre la calidad del paisaje se proponen las
siguientes medidas:
Desmantelar totalmente las instalaciones provisionales de faena desarrollando
de reconstitucin paisajstica en forma posterior al retiro de ellas. Estas
consistirn fundamentalmente en reconformacin topogrfica para el caso
acumulaciones de tierra que se hayan generado y retiro de vestigios
instalaciones.
labores
labores
de las
de las
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Faenas,
movimiento
de tierra,
vehculos,
maquinarias
Sensibilidad
Paisajstica
Impacto
Preliminar
Accesibilidad
Impacto
Final
(-) B
(-) B con
accesibilidad
Alta
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6.2
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ETAPA DE OPERACIN
6.2.1
Anlisis de los efectos del proyecto sobre los atributos paisajsticos y visuales, en
particular el contraste visual. La calificacin es cualitativa (Bajo, Medio y Alto).
SENSIBILIDAD
PAISAJISTICA
CONTRASTE VISUAL
B
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Fuentes de Impacto
Se considera una duracin indefinida para esta etapa. Las obras del proyecto tienen un
carcter fundamentalmente areal. Para esta etapa las fuentes de impacto corresponden a:
Los principales impactos que pueden estar asociados al proyecto, en su etapa de operacin,
estn relacionados al contraste visual de las obras que se generar debido a las
dimensiones de algunas de sus estructuras particularmente el sistema de espejos cncavos
y la torre que tendr alturas cercanas a los 110 m. De igual manera su artificialidad, formas
geomtricas rectilneas, materialidad, texturas y eventualmente colores generarn contrastes
importantes con los restantes elementos naturales existentes (ver Figura 6.2.1-1 a la 6.2.14).
Por otra parte, pudiesen presentarse efectos luminosos importantes en ciertos ngulos y a
ciertas horas del da como consecuencia de la reflexin de los rayos solares sobre los
espejos. Esto tiene un efecto paisajstico bajo especialmente porque debiera ser de
distribucin restringida y de corta duracin.
Los rasgos que atenan este contraste se refieren principalmente al carcter industrial del
rea, es decir, esta obra se inserta dentro de un rea que ya tiene intervencin antrpica.
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Figura 6.2.1-2. Fotomontaje vista desde el este en Ruta B-24, aproximadamente a 4 km.
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Alta
El contraste visual se
produce
por
las
dimensiones de la obra,
sus rasgos artificiales,
la geometra rectilnea y
materialidad de las
estructuras.
rea
visualmente expuesta.
Sensibilidad
Paisajstica
Unidad
Impacto
Preliminar
Accesibilidad
Impacto
Final
Baja
(-) Medio
Alta
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En esta seccin se presenta una breve sntesis de los aspectos de mayor relevancia,
surgidos en la tramitacin ambiental de proyectos ingresados al Sistema de Evaluacin
Ambiental (SEIA) y que tienen relacin directa o indirecta con el desarrollo de proyectos
solares.
El objetivo de este anlisis ha sido generar informacin de apoyo a la estrategia de
tramitacin ambiental del proyecto, focalizndose en la identificacin de aspectos sensibles
que puedan retrasar la obtencin de los permisos ambientales respectivos.
En este sentido, se identifican las temticas ms recurrentes o solicitadas por los rganos de
la administracin del Estado con competencia ambiental durante la evaluacin de proyectos
sometido al SEIA en la II Regin, de tipo solar y de otros que aunque no pertenecen a esta
tipologa pueden compartir aspectos ambientales similares.
7.1
Desde los inicios del SEIA creado por la Ley 19.300 Ley de Bases del Medio Ambiente,
publicada en Marzo de 1994 y Reglamentado por el D.S. N 95/2001 del MINSEGPRES,
Reglamento del SEIA, a la fecha slo ha ingresado a evaluacin un (1) proyecto que tiene
relacin directa con la actividad de generacin elctrica a partir de energa solar.
Al respecto, la justificacin de ingreso al SEIA de este proyecto se debi a la tipologa de
ste, considerada en la letra c) del listado de proyectos o actividades susceptibles de causar
impacto ambiental que establece el artculo 3 del D.S. N 95/2001 del MINSEGPRES,
Reglamento del Sistema de Evaluacin Ambiental. En efecto la letra c) del artculo 3 seala:
c) Centrales generadoras de energa mayores a 3 MW.
Conforme a lo anterior, el proyecto ingresado al SEIA, contempla la construccin e
instalacin de 133.056 paneles solares, los cuales en su conjunto producen una potencia
nominal de 9 MW.
El proyecto referido se indica en la siguiente tabla:
Tabla 7.1-1
Proyectos Solares Ingresados al SEIA
Modalidad
Regin Tipologa
Titular
de Ingreso
Planta Solar Fotovoltaica
CALAMA
DIA
II
C
Nombre
SOLAR 1 S.A.
Inversin
(MMU$)
40
Fecha de
Ingreso
1-Sep-2009
Estado
En
Calificacin
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7.2
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Para prever las sensibilidades ambientales que pudieran presentarse durante la evaluacin
ambiental del proyecto Granja Solar Fotovoltaica para produccin de energa elctrica en la
Regin de Antofagasta, se revisaron aquellos proyectos ingresados a la COREMA de la II
Regin entre los aos 1996 y 2009.
En este periodo de tiempo se han ingresado un total de 12 proyectos, cuatro de ellos a
travs de Estudio de Impacto Ambiental y ocho a travs de Declaracin de Impacto
Ambiental. Del total de proyectos analizados, dos fueron rechazados, seis fueron aprobados,
dos desistidos y dos se mantiene en calificacin. Los tipos de proyectos corresponden en su
mayora a desarrollo minero, saneamiento ambiental y solo uno a generacin elctrica
(energa solar) (ver Tabla 7.2-1).
Tabla 7.2-1
Proyectos Ingresados a COREMA de la II Regin entre los aos 1996 y 2009
N
1
2
3
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Nombre
Tipo
Inversin
(MMU$)
Fecha de
presentacin
40
1-Sep-2009
40
12-Ago-2009
En
Calificacin
No Admitido a
Tramitacin
Sociedad Chilena
de Litio Ltda.
17
15-May-2009
En
Calificacin
Sociedad Chilena
de Litio Ltda.
17
20-Abr-2009
Desistido
17
27-Mar-2009
Desistido
0,213
16-Jun-2005
0,2126
8-Jun-2005
Aprobado
No Admitido a
Tramitacin
0,05
15-Abr-2005
Aprobado
Regin
Tipologa
Titular
Segunda
Segunda
CALAMA SOLAR
1 S.A.
CALAMA SOLAR
1 S.A.
Segunda
i4
Segunda
i4
Segunda
i4
Segunda
o8
Segunda
o7
Segunda
o8
Segunda
i4
Segunda
Sociedad Chilena
de Litio Ltda.
Juan Pablo
Romero Prado
Juan Pablo
Romero Prado
CYTEC CHILE
LIMITADA
Estado
5,5
20-Dic-2004
Rechazado
i4
Sociedad Chilena
de Litio Ltda.
Sociedad Chilena
de Litio Ltda.
2,45
21-Ene-2000
Aprobado
Segunda
i1
21,5
10-Jun-1999
Aprobado
Segunda
o4
0,05
11-Nov-1998
Aprobado
Segunda
o4
Inspec Mining
Chemicals S.A.
Allco Mining
Chemicals S.A.
0,02
25-Nov-1997
Rechazado
Segunda
i1
2-Ene-1996
Aprobado
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ii.
iii.
iv.
v.
vi.
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Tabla 7.2-2
Observaciones rganos con Competencia Ambiental Presentadas al nico Proyecto de Generacin Elctrica a Partir
de Energa Solar
Tema
Descripcin de
proyecto
Normativa
Descripcin de la observacin
- Detallar mediante planos los accesos al proyecto, canalizaciones subterrneas y/o areas que involucren
proyectos de atraviesos y/o paralelismo en caminos pblicos.
- Estabilizacin de material removido para evitar emisiones de material particulado
- Indicar frecuencia y volmenes de agua a aplicar en los frentes de trabajo y caminos no pavimentados, para la
etapa de construccin del proyecto
- Indicar el tratamiento y disposicin final que tendrn las celdas fotovoltaicas una vez que cumplan su vida til.
- Indicar la estimacin de la energa anual generada, as como el factor de planta del proyecto
- Indicar el procedimiento de mantencin de los paneles fotovoltaicos, especficamente, lo referente a la
limpieza de las celdas y el requerimiento de insumos utilizados para ello.
- Indicar las caractersticas de los equipos generadores que se ocuparn en la etapa de construccin y la
descripcin de los almacenamientos de combustibles en las instalaciones de faenas.
- Cuantificar los residuos industriales slidos no peligrosos y peligrosos para la etapa de construccin; y
residuos slidos domiciliarios para la etapa de operacin. Adems, deber indicar el manejo y disposicin final
para cada uno de ellos.
- Indicar el lugar de alimentacin de los trabajadores del proyecto
- Indicar la cantidad de agua a utilizar por cada una de las etapas del proyecto.
- Detalle del cumplimiento del DFL N 850/97 del M.O.P. relacionado con la intervencin de caminos pblicos
(Art 30, 36, 40, 41)
- Cumplimiento D.S. N138/05, del MINSEGPRES que establece la obligatoriedad de entregar los antecedentes
para estimar las emisiones a grupos generadores mayores de 20KW.
- Indicar forma del cumplimiento del DL N 3.557/82 del Ministerio de Agricultura, sobre Proteccin Agrcola, lo
anterior en consideracin a que el proyecto se localiza en un rea rural y en las cercanas del ro Loa.
- Informar al Consejo de Monumentos Nacionales y a la Corporacin Nacional Indgena de Calama cualquier
hallazgo arqueolgico, paleontolgico o de ndole cultural ancestral producto de la etapa de construccin del
proyecto.
- Acreditar cumplimiento del DS N 146/1998, Norma de Emisin de Ruido molestos generados por fuentes
fijas, para la etapa de construccin.
- Cumplimiento del DS N 686/99 del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, que establece la
Norma de emisin para la Regulacin de la contaminacin Lumnica,en lo referente a adjuntar al TE1 (tramite
elctrico) respectivo, los certificados de control luminomtricos correspondientes a todas las luminarias
instaladas en el proyecto, junto con una declaracin simple del instalador autorizado a cargo de la ejecucin
de las instalaciones, en la cual indique el cumplimiento del ngulo de montaje de dichas luminarias, en
concordancia con su respectivo certificado.
rgano
SEREMI Obras Pblicas
Municipio de Calama
SEREMI de Salud
SEREMI de Salud
SEREMI de Salud
Comisin Nacional de Energa
Comisin Nacional de Energa
Comisin Nacional de Energa
Servicio Agrcola y Ganadero
CONAMA II REGIN
CONAMA II REGIN
SEREMI Obras Pblicas /
Direccin
Regional
de
Vialidad
SEREMI de Salud
Servicio Agrcola y Ganadero
CONAMA II REGIN
CONAMA II REGIN
CONAMA II REGIN
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Descripcin de la observacin
- PAS 93: almacenamiento temporal de residuos
- PAS 94: calificacin de los establecimientos industriales o de bodegaje
- PAS 96: solicitud de cambio de uso de suelo
Efectos o
caractersticas
Art. 11
Compromisos
voluntarios
- Fundamentar tcnicamente que el proyecto no impactar negativamente al paisaje, utilizando planos con
lbumes fotogrficos, vistas panormicas desde distintos puntos de observacin y su relacin con el
proyecto (altura de los paneles, densidad de la planta solar, etc.)
- Arborizacin rea del proyecto con especies autctonas.
- Construir un mirador con informacin relativa a las energas renovables.
- Pavimentar los caminos de trnsito permanente.
- Sitio de disposicin final de los residuos de construccin.
- Caractersticas del tendido areo que transportar la energa desde la generadora solar hacia el punto de
conexin donde la energa producida es distribuida
- Autorizacin de los proveedores de ridos.
Otras
consideraciones
- Indicar para la etapa de construccin del proyecto el flujo de camiones y frecuencia desde origen a destino.
- Informar mediante informe tcnico los antecedentes de accidente a la SEREMI de Transporte y
Telecomunicaciones o a la autoridad correspondiente.
- Aplicar el numeral 8.2.15.5 de la NCH Elctrica N 4/2003 y efectuar la canalizacin subterrnea con tubera
de PVC Sch 40 o 80 segn corresponda o tubera de acero galvanizada
- Declarar ante la SEC todas las obras elctricas, de combustibles lquidos y de gas.
- Obtencin de permiso y recepcin de la Direccin de Obras Municipales para obras de edificacin y/o de
urbanizacin
Organismo
SEREMI de Salud
SEREMI de Salud
SEREMI de Agricultura /
Servicio Agrcola y Ganadero
/
SEREMI
Vivienda
y
urbanismo
SERNATUR
Municipio de Calama
Municipio de Calama
Municipio de Calama
Municipio de Calama
Municipio de Calama
Municipio de Calama /
SEREMI Bienes Nacionales
SEREMI de Transporte y
Telecomunicaciones
SEREMI de Transporte y
Telecomunicaciones
Direccin
Regional
Superintendencia
de
Electricidad y Combustible
Direccin
Regional
Superintendencia
de
Electricidad y Combustible
SEREMI
Vivienda
y
urbanismo
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7.3
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La Tabla 7.3-1 identifica los permisos que han sido solicitados por la Autoridad Ambiental al
nico proyecto de generacin elctrica a partir de energa solar sometido recientemente al
SEIA4 y que eventualmente podran ser exigidos para el proyecto en caso de ingresar al
SEIA.
Tabla 7.3-1
Permisos Ambientales Sectoriales Asociados al nico Proyecto de Generacin
Elctrica a Partir de Energa Solar
PAS
segn
DS N95
Artculo
91
Artculo
93
Artculo
94
Artculo
96
Descripcin
Permiso para la construccin, modificacin y
ampliacin de cualquier obra pblica o particular
destinada a la evacuacin, tratamiento o
disposicin final de desages y aguas servidas
de cualquier naturaleza, a que se refiere el
artculo 71 letra b) del Decreto Fuerza de Ley N
725/67, Cdigo Sanitario.
Permiso para la construccin, modificacin y
ampliacin de cualquier planta de tratamiento de
basuras y desperdicios de cualquier clase; o para
la instalacin de todo lugar destinado a la
acumulacin,
seleccin,
industrializacin,
comercio o disposicin final de basuras y
desperdicios de cualquier clase a que se refieren
los artculos 79 y 80 del Decreto Fuerza de Ley
N 725/67, Cdigo Sanitario.
Permiso
para
la
calificacin
de
los
establecimientos industriales o de bodegaje a que
se refiere el artculo 4.14.2. del D.S. N47/92, del
Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza
General de Urbanismo y Construcciones,
En el permiso para subdividir y urbanizar terrenos
rurales para complementar alguna actividad
industrial con viviendas, dotar de equipamiento a
algn sector rural, o habilitar un balneario o
campamento turstico; o para las construcciones
industriales, de equipamiento, turismo y
poblaciones, fuera de los lmites urbanos, a que
se refieren los incisos 3 y 4 del artculo 55 del
DFL N 458/75 del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo, los requisitos para su otorgamiento y
los contenidos tcnicos y formales necesarios
para acreditar su cumplimiento, sern los que se
sealan en el presente artculo.
Autoridad que lo
otorga
Momento de
Obtencin
SEREMI de Salud
Previo al inicio
de la Obra
SEREMI de Salud
Previo al inicio
de la Obra
SEREMI de Salud
Previo al inicio
de la Obra
SEREMI
Agricultura, previos
informes del SAG y
SEREMI MINVU
Previo al inicio
de la Obra
Para el caso del proyecto DIA Planta Solar Fotovoltaica Calama Solar 1, II Regin, actualmente en tramitacin en el SEIA.
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7.4
CNE/GTZ
CONCLUSIN
El nico proyecto de este tipo que ha ingresado al SEIA, y cuya tramitacin contina en
curso, lo ha hecho en virtud de lo sealado en la letra c) del Artculo 3 del D.S. N
95/2002 relacionado ms bien a la naturaleza de las actividades a ejecutar y no a las
caractersticas del rea de emplazamiento.
Las principales consideraciones presentadas por los rganos con competencia ambiental
al nico proyecto de generacin elctrica a partir de energa solar presentado al SEIA
estn relacionadas con aspectos de: impacto visual, utilizacin de agua, control de
emisiones atmosfricas, manejo de residuos y solicitudes de cambio de uso de suelo. Es
importante destacar que en el caso analizado CONADI, SAG, SEREMI de Minera y el
Consejo de Monumentos Nacionales no presentaron observaciones al proyecto, lo que
no implica que esta situacin sea tambin aplicable al presente proyecto.
Los permisos que han sido solicitados por la Autoridad Ambiental al nico proyecto de
generacin elctrica a partir de energa solar sometido recientemente al SEIA
corresponden a los artculos 91, 93, 94 y 96 del Reglamento del SEIA.
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8.1
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ANTECEDENTES DE PROYECTO
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8.3
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8.3.1
El artculo 8 de la Ley N19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente expresa que los
proyectos o actividades sealados en el artculo 10, slo podrn ejecutarse o modificarse
previa evaluacin de su impacto ambiental. A su vez, el artculo 3 del Reglamento, especifica
las tipologas de proyecto contemplados en el artculo 10 de la Ley, que tienen obligacin de
someterse al SEIA antes de su ejecucin.
Por su parte, cabe sealar que el artculo 2, letra b), del Reglamento del Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental, precisa que la ejecucin de proyecto o actividad consiste
en la realizacin de obras, acciones o medidas contenidas en un proyecto o actividad, y la
adopcin de medidas tendientes a materializar una o ms de sus fases de construccin,
operacin, cierre y/o abandono.
Asimismo, merece tener presente adems que el artculo 2 letra d) del D.S. N 30/1997,
Reglamento del SEIA, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el D.S.
N 95/2001, ambos del Ministerio Secretara General de la Presidencia, expresa que para
efectos del Reglamento, se entender por modificacin de proyecto o actividad la realizacin
de obras, acciones o medidas tendientes a intervenir o complementar un proyecto o
actividad, de modo tal que ste sufra cambios de consideracin.
En conformidad a los antecedentes expuestos, a continuacin procederemos a analizar los
literales del artculo 10 de la Ley N19.300 y/o del artculo 3 del Reglamento del SEIA, que
pudieren ser aplicables en la especie.
El Proyecto corresponde a una Planta Solar Trmica de Concentracin, con capacidad para
generar energa elctrica de 10 MW, capacidad superior a la establecida por la Ley y el
Reglamento del SEIA, por lo cual por esta circunstancia amerita su ingreso al SEIA.
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trmino que, el artculo 2 letra a) del Reglamento del SEIA define el rea protegida como
cualquier porcin de territorio, delimitada geogrficamente y establecida mediante acto de
autoridad pblica, colocada bajo proteccin oficial con la finalidad de asegurar la diversidad
biolgica, tutelar la preservacin de la naturaleza y conservar el patrimonio ambiental.
En este sentido, el Oficio Ordinario N 20.799, de fecha 13 de febrero de 2002, del Director
Ejecutivo de la Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), expresa que rea
colocada bajo proteccin oficial y rea protegida son conceptos homlogos.
De lo anterior, se colige, que el rea protegida debe cumplir con los siguientes requisitos:
Haber sido declarado como tal por la autoridad respectiva a travs del correspondiente
acto administrativo; Decreto o Resolucin, segn corresponda;
Los objetivos de la creacin del rea de proteccin deben ser: asegurar la diversidad
biolgica; tutelar la preservacin de la naturaleza y conservar el patrimonio ambiental; y
Por su parte, el oficio mencionado en los prrafos precedentes, complementado con el Oficio
Ordinario N43.710, de fecha 28 de diciembre de 2004, de la Direccin Ejecutiva de la
Comisin Nacional del Medio Ambiente, establece un catlogo de reas protegidas, donde
distinguimos las siguientes:
Reserva Nacional;
Reserva Forestal;
Parque Nacional;
Reserva de Regiones Vrgenes;
Monumento Natural;
Santuario de la Naturaleza;
Parques Marinos;
Reservas Marinas;
Monumentos histricos;
Zonas tpicas o pintorescas;
Zonas o Centros de Inters Turstico Nacional;
Zonas de Conservacin Histrica;
reas de Preservacin ecolgica contenidas en los Instrumentos de Planificacin
Territorial segn OGUC vigente se denominan reas de Proteccin de Recursos de Valor
Natural o Patrimonio Cultural;
Zonas Hmedas de Importancia Internacional, especialmente como hbitat de aves
acuticas (comnmente conocidas como sitios Ramsar);
Acuferos que alimentan vegas y bofedales en las regiones de Tarapac y Antofagasta;
Inmuebles fiscales destinados por el Ministerio de Bienes Nacionales, para fines de
conservacin ambiental, proteccin del patrimonio y/o planificacin, gestin y manejo
sustentable de sus recursos; y
reas marino y costero protegidas.
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De igual forma, el referido oficio, entrega una lista de categoras de reas que no constituyen
reas protegidas para efectos del SEIA, entre las cuales cita:
Distritos de conservacin de suelos, bosques y aguas;
reas de prohibicin de caza;
Lugares de inters histrico-cientfico;
reas de proteccin para la conservacin de la riqueza turstica; y
reas de desarrollo indgena.
Concluye el oficio que podran existir otras categoras de reas que no hayan sido
identificadas, y de ser as debe analizarse si se cumplen con los requisitos fundamentales y
segn ello determinar si constituye un rea protegida para los efectos del SEIA. Asimismo,
las reas silvestres protegidas de propiedad privada, deben considerarse como reas
protegidas a efectos de aplicar el SEIA.
Por lo expuesto, es dable concluir, que de acuerdo a los resultados de la Lnea Base el
proyecto no se emplazar al interior de ninguna de las reas descritas en el catlogo
formulado por la CONAMA, por lo cual por esta causal no requiere ser sometido al SEIA.
8.4
CONCLUSIN
b)
c)
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d)
e)
f)
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En esta seccin se presenta una propuesta de las lneas de accin a seguir para una futura
tramitacin ambiental y sectorial del proyecto.
9.1
Se debe contar con una completa descripcin o definicin del proyecto con nfasis en sus
implicancias ambientales y en las consideraciones de diseo para el control de las mismas, con
el fin de agilizar la evaluacin ambiental del proyecto en CONAMA.
Al respecto, la descripcin del proyecto deber contener al menos la siguiente informacin:
Dada la naturaleza del proyecto, se presume que ser de especial atencin para la Autoridad
contar con informacin acerca de lo siguiente: a) cumplimiento de la normativa de
contaminacin lumnica; b) suministro de agua, c) control de emisiones atmosfricas y d)
manejo de residuos.
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9.2
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Servidumbres
Coordenadas UTM en metros, Datum PSAD 1956, Huso 19, Elipsoide Internacional de 1924.
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En el caso del proyecto, la lnea frrea atraviesa la zona de estudio de Norte a Sur, por el
costado Poniente de las S/E Crucero y Encuentro, en un tramo de 4 km de extensin (ver
Figura 3-1).
Dado que a la fecha no se define el sitio exacto de emplazamiento de la planta se
recomienda considerar al menos los 5 o 20 m de distancia que indica la Ley.
Servidumbre / Franja de seguridad lneas elctricas6
La franja de seguridad de las lneas elctricas es el espacio de separacin que deben tener
las lneas elctricas respecto de las construcciones, a ambos lados. Ese espacio est
definido por las distancias de seguridad. Las distancias mnimas varan segn el voltaje
nominal de las lneas areas:
Para lneas de baja tensin 220/380 volts: 1,30 metros
Para lneas de alta tensin hasta 25 kV: 2,00 metros
Para lneas de alta tensin sobre 25 kV: 2,50 m + 1cm por cada kV de tensin nominal en
exceso sobre 25 kV
En el caso del proyecto, la lnea elctrica que conecta desde el Norte con la S/E Crucero,
atraviesa la zona del proyecto en un tramo de 4,3 km de extensin aproximadamente (ver
Figura 3-1).
Dado que a la fecha no se define el sitio exacto de emplazamiento de la planta se
recomienda considerar franja de seguridad establecida para cada una de las lneas de
transmisin que se conectan a ambas S/E elctricas, entre ellas, el Tendido Elctrico
Crucero - El Abra, la lnea de transmisin elctrica Encuentro - El Tesoro, la lnea de
transmisin elctrica Central Atacama Encuentro y la lnea de transmisin elctrica
Subestacin Encuentro Subestacin Crucero.
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* Si las rutas son Caminos Nacionales, cuentan desde ya con la limitacin de uso. En el resto de los
casos no existe legislacin para implementar las fajas propuestas.
Fuente: Tabla 3.307.4.A del Manual de Carreteras (versin 2002)
Tabla 9.2.1-3
Anchos de Expropiacin Tipo
Clasificacin
Autopista*
Autorruta Primaria*
Colectora
Local
Desarrollo
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9.2.2
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RELACIN CON EL
PROYECTO
CUMPLIMIENTO
FISCALIZACIN
Contaminacin lumnica
Operacin
Decreto Supremo N 686
Establece norma de emisin para la regulacin de la contaminacin lumnica
7 de Diciembre de 1998
Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin
Nacional
El presente decreto considera que la calidad astronmica de los cielos de las
regiones II, III y IV de nuestro pas constituye un valioso patrimonio ambiental
y cultural reconocido a nivel internacional como el mejor existente en el
hemisferio sur para desarrollar la actividad de observacin astronmica,
permitiendo a esta zona del pas albergar varios observatorios astronmicos,
como los de Cerro Tololo, La Silla, Las Campanas y Paranal.
Asimismo, considera necesario la necesidad de proteger la calidad ambiental,
de los cielos sealados, amenazada por la contaminacin lumnica producida
por las luces de la ciudad y de la actividad minera e industrial de las regiones
sealadas.
La presente norma tiene por objetivo prevenir la contaminacin lumnica de los
cielos nocturnos de la II, III y IV regiones, de manera de proteger la calidad
astronmica de dichos cielos, mediante la regulacin de la emisin lumnica.
Se espera conservar la calidad actual de los cielos sealados y evitar su
deterioro futuro.
Establece la cantidad mxima permitida de emisin lumnica hacia los cielos
nocturnos, medida en el efluente de la fuente emisora. Para ello distingue
entre lmparas cuyo flujo luminoso nominal sea mayor o menor a 15.000
lmenes. En el primer caso, no podrn emitir, una vez instaladas en la
luminaria, un flujo hemisfrico superior que exceda del 1,8% de su flujo
luminoso nominal. En el segundo caso, el lmite mximo ser de 0,8%.
Define tambin indicaciones para: lmparas instaladas en proyectores,
alumbrado ornamental, de jardines, playas, parques y dems reas naturales;
lmparas destinadas al alumbrado de instalaciones deportivas o recreativas;
lmparas destinadas a la iluminacin de avisos y letreros; y proyectores lser.
Las fuentes nuevas debern cumplir con esta norma de emisin en el
momento que sean instalados (punto 4.2).
El proyecto se emplaza en la comuna de Mara Elena, II Regin, lugar donde
se protege la calidad astronmica de los cielos.
El proyecto utilizar lmparas de iluminacin para las instalaciones de control
de la planta.
El proyecto deber utilizar fuentes de iluminacin que cumplan con lo
establecido en la presente norma, ya sea si sus luminarias poseen un flujo
luminoso nominal mayor o inferior a 15.000 lmenes.
Por otra parte, dado que la norma establece la cantidad mxima permitida de
emisin lumnica hacia los cielos nocturnos, el foco luminoso que producir la
torre de concentracin no estara afecto a su cumplimiento.
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
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9.2.3
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El D.S. N 1.162/93 del Ministerio de Salud declara Zona Saturada por MP10 localidades de
Mara Elena y Pedro de Valdivia y el D.S. N164/1999 del MINSEGPRES (D.O. 04.05.1999)
modificado por el D.S. N37/2004 del mismo ministerio (D.O.13.03.2004) establece el Plan
de Descontaminacin para las localidades de Mara Elena y Pedro de Valdivia. En dicho Plan
se indica que la Sociedad Qumica y Minera de Chile S.A., en la Planta de Produccin de
Mara Elena, deber cumplir con la reduccin de emisiones segn los plazos sealados en el
cronograma del Plan de Descontaminacin. La mxima tasa de emisin anual de material
particulado respirable (PM10) considerado para la zona es de 1920 Ton/ao.
El Artculo 6 indica que las exigencias para el desarrollo de nuevas actividades en el rea de
aplicacin del Plan, regirn slo para las fuentes emisoras de material particulado respirable.
a) Las fuentes nuevas que se instalen al interior del rea definida a continuacin, debern
compensar el 120% de sus emisiones con las fuentes que se encuentren instaladas al
interior de dicha zona.
rea: Coordenadas (UTM): Punto 1) 7.533.500 Norte y 428.500 Este, Punto 2)
7.533.500 Norte y 436.500 Este, Punto 3) 7.525.500 Norte y 436.500 Este, Punto 4)
7.525.500 Norte y 428.500 Este (ver Figura 6.1.1-1).
Todas las fuentes emisoras de material particulado respirable que se encuentren al
interior del rea sealada, debern reducir en forma proporcional sus emisiones para
cumplir con lo establecido en el cronograma de reduccin de emisiones. Lo anterior, sin
perjuicio de que, por acuerdo entre las fuentes, se establezcan niveles de emisin
diferentes entre ellas.
b) Las nuevas fuentes emisoras de material particulado respirable que se instalen al interior
de la zona saturada, pero fuera del rea definida en el literal precedente, solo podrn
hacerlo si demuestran que sus emisiones no influyen en los niveles de calidad del aire
de dicha rea.
En el caso del proyecto, parte de ste se encuentra al interior de una zona declarada
saturada por MP10 en las localidades de Mara Elena y Pedro de Valdivia, pero fuera del
rea que obliga a las nuevas fuentes a compensar el 120% de sus emisiones segn el Plan
de Descontaminacin del rea (ver Figura 6.1.1-1).
En caso que finalmente la ingeniera de proyecto defina su ubicacin en la zona saturada y
fuera del rea que obliga a la compensacin, se deber demostrar que sus emisiones no
influyen en los niveles de calidad del aire de dicha rea (letra b) artculo 6 del D.S.
N164/1999 del MINSEGPRES)
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9.3
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La experiencia del nico proyecto de generacin elctrica a partir de energa solar que ha
sido sometido al SEIA indica que los permisos que han sido solicitados por la Autoridad
Ambiental corresponden a los artculos 91, 93, 94 y 96 del Reglamento del SEIA.
Se recomienda evaluar, una vez se cuente con la localizacin definitiva del proyecto y
con una descripcin de la tecnologa que ser utilizada, el efecto que podra tener el
reflejo causado por los espejos, en particular hacia el trnsito de vehculos por las vas
prximas al rea del proyecto (Ruta 5 y Ruta B 24), con el fin de descartar condiciones
de riesgo para la conduccin de vehculos, en especial en direccin Oriente Poniente.
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