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Ciclo comn

Mdulo II

Introduccin al Diseo y desarrollo curricular

Ministerio de
Educacin
Cynthia del guila
Mendizbal
Ministra de Educacin
Evelyn Amado de Segura
Viceministra Tcnica
de Educacin
Alfredo Gustavo
Garca Archila
Viceministro
Administrativo
de Educacin
Gutberto Nicols
Leiva Alvarez
Viceministro de
Educacin
Bilinge e Intercultural

Universidad de
San Carlos
de Guatemala
Estuardo Glvez
Rector
Oscar Hugo Lpez Rivas
Director EFPEM - USAC
Hayde Lucrecia Crispn
Coordinadora General
PADEP/D

Sindicato de
Trabajadores
de la Educacin
Guatemalteca/
Asamblea Nacional
del Magisterio
STEG/ANM
Joviel Acevedo Ayala
Secretario General

Deutsche Gesellschaft
fr Internationale
Zusammenarbeit
(GIZ) GmbH
Luis Enrique
Lpez-Hurtado Quiroz
Director Programa de
Apoyo a la Calidad
Educativa PACECoordinacin editorial

Osvaldo Prez Elas


Secretario General
Adjunto
Eduardo Ramiro Herrera
Secretario de Finanzas
Rodrigo Hernndez
Boche
Secretario de
Organizacin

Eligio Sic Ixpancoc


Viceministro de Diseo
y Verificacin de la
Calidad Educativa

ISBN de la serie:

Jorge Luis Galindo Arandi


(EFPEM)
Edin No Lpez Dueas
(PACE-GIZ)
Compilacin y
elaboracin de originales
Pedro Us Soc
Correccin de estilo y
Edicin junior
Belinda Lpez Estrada
Mediacin y edicin
Norma Estela Ros Alvarado
Realizacin
2-22 Design
Lesly Yesenia
Cabrera Rodrguez

ISBN del curso:


Primera edicin: enero 2014
Derechos reservados: USAC-EFPEM/PACE-GIZ Producto de distribucin
gratuita. Prohibida su venta. Se permite la reproduccin total o parcial de
este documento siempre que se cite la fuente y no se alteren los contenidos
ni los crditos de autora y edicin

NOTA DE GNERO
En este texto se utilizan en forma indistinta y variada trminos tales como alumnas, alumnos, maestros, maestras, y
otros similares, para evitar repeticiones que puedan entorpecer la lectura. Sin embargo, reconocemos y valoramos
la presencia y el protagonismo de las mujeres en estas instituciones y en estos procesos de gestin cultural.

Tabla de contenidos
TEMA

PG.

PRESENTACIN

Glosario de palabras

2.1 La Reforma Educativa en Guatemala

2.2 Los elementos bsicos

a. El marco filosfico

10

b. El marco conceptual

10

c. Polticas y estrategias

11

d. Condiciones fundamentales

11

Portafolio de trabajo

11

2.3 Aportes de la educacin maya, principales lineamientos

12

a. Filosfico

12

b. Tcnico pedaggico

12

c. Poltico

13

Orientaciones curriculares

13

Comprobacin de lectura El enfoque del CNB

13

2.4 El nuevo currculum, por qu y para qu

17

Ocupaciones tradicionales de los zacapanecos

18

Investigacin-accin

19

Glosario de palabras

19

Tabla de contenidos
TEMA
2.5 Los fundamentes curriculares para una nueva educacin

20

a. Una breve mirada al siglo XXI

21

b. Algunas reflexiones de la ciencia para el presente y para


el futuro

23

Trabajo en el portafolio

24

c. Los desafos de la revolucin cultural

24

Comprobacin de lectura

25

d. La diversidad cultural

29

e. El nuevo andamiaje legal

30

2.6 El marco jurdico y poltico

32

2.7 Instrumentos polticos y jurdicos internacionales

35

2.8 Las demandas educativas

36

2.9 Los nuevos compromisos en educacin

37

Trabajo en el portafolio

38

Autoevaluacin

39

Bibliografa

PG.

42

Curso: Diseo y desarrollo curricular

Objetivos especficos:

Competencias por desarrollar:


1. Analiza tericamente el currculum a
la luz de los diferentes paradigmas y
enfoques educativos.

Desarrollar las habilidades de las y los


docentes, participantes del PADEP/D,
para el manejo de la teora y la prctica
2. Explica el proceso de Reforma
curricular, mediante la adquisicin de los
Educativa y de la transformacin
conocimientos, habilidades y las actitudes
curricular.
necesarios.
3. Participa activamente en el diseo y
desarrollo del currculum a nivel local.

Durante la lectura de este mdulo, usted encontrar conos, cada uno de ellos es la indicacin
que debe detener la lectura y realizar la actividad que se solicita.
Cada cono constituye una experiencia de aprendizaje que lo ayudar a realizar mejor su
proceso de autoestudio, que luego deber compartir en el momento del presencial.

Experiencia de aprendizaje

Glosario

Trabajo en el portafolio

Reflexin en el portafolio

Comprobacin de lectura

Investigacin-accin

Bsqueda del significado de palabras


para enriquecer el vocabulario, las
hay sugeridas y se pueden agregar
todas las que se desean.
Actividades para fijar lo ledo en el
mdulo. Deben ser consignadas en
un portafolio. Estas actividades son
la expresin de lo aprendido.
Actividades
para
activar
el
pensamiento reflexivo y crtico sobre
el tema que se est abordando.
Tambin deben ser consignadas en
el portafolio.
Lectura
comprensiva
de
un
texto
determinado
mediante
la identificacin de las ideas
primarias y secundarias del texto,
as como aquellas palabras que no
comprendamos. Cada lectura est
acompaada de preguntas.
Investigacin que se trabaja en el
aula o actividades de aplicacin
con los nios. Constituyen una
valoracin aparte.

Mdulo II- Introduccin al Diseo y desarrollo curricular bilinge intercultural

Presentacin

Universidad de San Carlos de Guatemala - Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media

La transformacin de la educacin en Guatemala inicia con la


elaboracin del documento de Diseo de la Reforma Educativa, a cargo
de la Comisin Paritaria de Reforma Educativa, COPARE, una de las
comisiones paritarias constituidas en el marco de los compromisos de
los Acuerdos de Paz. Estas comisiones se denominaron paritarias por
estar conformadas por representantes de la sociedad civil, segn el
tema correspondiente, e igual nmero de representantes del Gobierno
de Guatemala.

La reforma de la enseanza
debe conducir a la reforma del
pensamiento, y la reforma del
pensamiento debe conducir a
la reforma de la enseanza.
Edgar Morn

La Comisin Paritaria de Reforma Educativa COPARE- fue


constituida por Acuerdo Gubernativo No. 262-97 de fecha 20 de
marzo de 1997 (publicado en el Diario de Centroamrica el 31 de
marzo de 1997). Segn este acuerdo, el objetivo de la Comisin
es disear una reforma del sistema educativo, en la cual deber
considerarse lo que al respecto contemplan los Acuerdos de Paz,
particularmente el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los
Pueblos Indgenas, numeral III, DERECHOS CULTURALES; literal
G, REFORMA EDUCATIVA, numeral 2.

Glosario

Reforma educativa:
Entre las razones que sustentan este objetivo, se encuentran las
siguientes, sealadas en uno de los considerandos del acuerdo
respectivo:
El sistema educativo es uno de los vehculos ms importantes para la
transmisin y desarrollo de los valores y conocimientos culturales, que
debe responder a la diversidad cultural y lingstica de Guatemala,
reconociendo y fortaleciendo la identidad cultural indgena, los valores y
sistemas educativos mayas y de los dems pueblos indgenas, el acceso
a la educacin formal y no formal, incluyendo dentro de la currcula
nacional las concepciones educativas indgenas.

Diversidad:

Identidad:

Mdulo II- Introduccin al Diseo y desarrollo curricular bilinge intercultural

2.1 La Reforma Educativa en Guatemala


Quin educar a los
educadores?
Una minora de educadores,
animados por la fe en la
necesidad de reformar el
pensamiento y en regenerar la
enseanza.
Sern educadores que ya
sienten el sentido de su misin.
Edgar Morn

Uno de los aportes significativos


de los Acuerdos de Paz es el
reconocimiento del carcter diverso
del pas. Particularmente, de la
presencia de varios pueblos con
sus culturas y sus idiomas propios.
Esta es una de las dimensiones de
la realidad del pas (lo ms real de
la realidad ha dicho Don Manuel
Salazar) que es a su vez referente
obligado para todo proceso
educativo. El currculum nacional
no debe perderlo de vista.

La Reforma Educativa en Guatemala abarca los aspectos sustantivos


de la educacin nacional. Desde la orientacin filosfica hasta las
condiciones bsicas para su aplicacin efectiva; pasando, por supuesto,
por los conceptos bsicos, ejes, reas de transformacin y las polticas
y estrategias.
Todo ello visto desde el contexto nacional, en sus aspectos tnico,
cultural y lingstico, socioeconmico, poltico-jurdico y educativo.
Este contexto le sirve de teln de fondo y es prcticamente su razn
de ser. De hecho, la reforma educativa, como uno de los productos
fundamentales de los Acuerdos de Paz, es una de las herramientas para
superar las mltiples carencias y las inequidades que han caracterizado
a la sociedad guatemalteca y que han sido parte de las causas del
conflicto armado interno.

Universidad de San Carlos de Guatemala - Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media

El verdadero rostro de la
Guatemala multitnica,
multicultural y multilinge

2.2 Los elementos bsicos de la Reforma Educativa

Definicin de la Reforma Educativa


Es un proceso poltico, cultural, tcnico y cientfico que se desarrolla de manera integral,
gradual y permanente e implica transformaciones profundas del sector y sistema
educativos, de la sociedad y del Estado (COPARE, 1998:49).

El marco contextual
Hace referencia a la situacin cultural, tnica y lingstica del pas, resaltando su carcter
diverso, que lo define como multitnico, pluricultural y plurilinge. Recalca que dicha
diversidad la hace la coexistencia de cuatro pueblos con cultura propia, tnicamente
diferentes y con idiomas propios. Se refiere a los pueblos garfuna, ladino, maya y xinca.
Hace, asimismo, un repaso de las principales caractersticas socioeconmicas de precariedad
en materia de salud, educacin y vivienda. Muestra el dficit en servicios pblicos, los
altos ndices de desempleo, los bajos salarios, el alto costo de la canasta bsica, entre
otras situaciones que hacen que un elevado porcentaje de la poblacin viva al lmite de la
sobrevivencia.
En materia polticojurdica, se refiere a los avances que han propiciado espacios para el
dilogo y la bsqueda de soluciones polticas a las situaciones conflictivas que vive el pas.
Mientras que, desde el punto de vista educativo, hace una descripcin de los avances y las
limitaciones que, tanto en cobertura como en calidad caracterizan la educacin nacional.
Se refiere asimismo al presupuesto y las acciones administrativas realizadas en los ltimos
aos, que han determinado la ruta educativa del pas.
9

a. El marco filosfico
La razn de ser de la Reforma Educativa se visualiza ya en los Acuerdos de Paz. Especialmente
en su condicin de medio para el desarrollo econmico y social, el reconocimiento y la
observancia de los derechos culturales de los pueblos indgenas y la estabilidad poltica del
pas.
En tal sentido, retoma los principios, los fines y los objetivos de la educacin, tal como
se establecen en la Ley de Educacin Nacional, Decreto No. 12-91 del Congreso de la
Repblica. A este respecto, es muy importante lo que denomina la imagen objetivo de
la Reforma Educativa, que consiste en el ideal de sociedad que se espera construir con
la reforma. En esta imagen, se sealan sus caractersticas, los criterios, las acciones, los
recursos y otros detalles para su realizacin.
Como parte de la imagen objetivo, se visualiza una sociedad, un Estado y una educacin,
totalmente nuevos, con las caractersticas que harn de Guatemala un pas, una nacin y un
Estado en el cual los ciudadanos vivamos en paz, armona y con todas las posibilidades de
realizacin.
Atencin especial amerita el currculo educativo en este Estado ideal, el cual responde
a los lineamientos de la Reforma Educativa y a las caractersticas y necesidades de cada
uno de los pueblos guatemaltecos, incluyendo su historia, su cultura, y sus aspiraciones
sociales, polticas, econmicas y culturales. Un currculo que: contribuye a fortalecer
la ciencia y la tecnologa, el respeto, el desarrollo, la democracia y la paz que integra
concepciones educativas especficas de los pueblos indgenas y no indgenas, promueve los
idiomas indgenas, el multilingismo que propicia la generalizacin de las experiencias de
educacin indgena y la eliminacin del racismo y toda discriminacin() (Soc, 1999).

b.

El marco conceptual

Conformado por:
concepto, fines y objetivos
caracterizacin
ejes
reas de transformacin

10

Mdulo II- Introduccin al Diseo y desarrollo curricular bilinge intercultural

c.

Polticas y estrategias

Las ideas expuestas en los marcos filosfico y conceptual careceran


de trascendencia si no se concretan en lneas de trabajo que las hagan
viables. De ah que uno de los captulos bsicos de la Reforma Educativa
sea el de las polticas y estrategias. Estas polticas y estrategias
organizadas en siete reas tienen como base la imagen objetivo, las
orientaciones de los Acuerdos de Paz, las propuestas presentadas por
la sociedad civil a la COPARE, entre otros. Son reas de poltica de la
Reforma Educativa:
rea de movilizacin social
rea financiera
rea de transformacin curricular
rea de recursos humanos
rea de equidad
rea de multiculturalidad e interculturalidad

Universidad de San Carlos de Guatemala - Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media

rea de reestructuracin y modernizacin

d.

Condiciones fundamentales

El proceso de Reforma Educativa requiere del compromiso de todos


los sectores sociales del pas, para lo cual deban haberse creado las
condiciones necesarias para su viabilidad poltica y su factibilidad tcnica
y econmica. En tal sentido, se establecieron condiciones sin las cuales la
reforma de la educacin guatemalteca podra no concretarse. Tales son:
participacin y consenso nacional, voluntad poltica, visin y esfuerzo de
largo plazo, sustentacin jurdica, financiamiento, comunicacin social,
formacin intensiva de recursos humanos y fortalecimiento institucional.
Cunto de estas condiciones se han concretado en las polticas de las
distintas administraciones del Ministerio de Educacin, que han tenido
bajo su responsabilidad la conduccin de la educacin nacional de 1998
a esta parte? Esto solo se podr colegir de la cobertura, la calidad y,
sobre todo, la pertinencia y equidad alcanzadas hasta hoy.

Reforma Educativa
y pertinencia de la
educacin
Con las orientaciones de la
Reforma Educativa, los pueblos
del pas pueden esperar una
atencin curricular ms pertinente.
No solo que reconozca su cultura,
sino que la respete y, sobre todo,
que haga realidad el derecho de
los nios y nias indgenas de
recibir educacin en su idioma y
en el marco de su cultura.

Trabajo en el portafolio
Elaboro un diagrama que
muestre la relacin entre los
distintos elementos de la
Reforma Educativa.
Realizo la lectura en forma
comprensiva de Polticas
y Estrategias de Reforma
Educativa en el Diseo de
Reforma Educativa. Documento
electrnico en este enlace:
http://www.reaula.org/
administrador/files/
Dise%C3%B1o%20
de%20la%20Reforma%20
Educativa%20web.pdf
11

2.3 Aportes desde la educacin maya


Las organizaciones e instituciones mayas que desarrollan educacin maya en el pas se
encuentran agrupadas en el Consejo Nacional de Educacin Maya CNEM-. Este Consejo
ha presentado al Ministerio de Educacin, en diferentes momentos, planteamientos de una
educacin equitativa, multicultural e intercultural, que se abra en un dilogo franco para
la vinculacin de la educacin con la cultura, especialmente en las escuelas ubicadas en
comunidades con poblacin maya.
En ese orden, y en funcin de una aplicacin coherente de la Reforma Educativa, tambin
ha propuesto lineamientos bsicos que la Reforma Educativa debera atender para el
cumplimiento real de los Acuerdos de Paz. Principales lineamientos:
filosfico
tcnicopedaggicos
polticos
Algunos de los cuales se encuentran en el Diseo de Reforma Educativa, mientras que otros
son especficos de la educacin maya. Vemoslos (CNEM, 1996:15-22).

a. Como lineamientos filosficos, cabe resaltar:


Considerar los aspectos fundamentales de la filosofa maya, particularmente lo relacionado
con los valores, su visin de la persona humana en su relacin con la naturaleza y el
cosmos en general.
Formacin integral de la persona humana con participacin de la familia y la comunidad.
Fomento de la identidad, convivencia equilibrada y armnica con la naturaleza, valoracin
del idioma materno como medio para reflejar la visin del mundo y las races ms profundas
de la cultura.

b. Como lineamientos tcnicopedaggicos:


Eliminacin de todas las formas de discriminacin a la poblacin maya y afirmacin de su
identidad por medio de los distintos procesos educativos.

12

Mdulo II- Introduccin al Diseo y desarrollo curricular bilinge intercultural

c. Como lineamientos polticos


Promocin de reformas al marco jurdico.
Contemplar un plan curricular especfico para la educacin maya.
Ajustar el calendario escolar a las actividades socioeconmicas y
culturales de cada regin.
Generalizar la educacin maya en todos los niveles educativos.
Tomar como referentes las identidades culturales de los pueblos,
reafirmando y fortaleciendo la interculturalidad.

Universidad de San Carlos de Guatemala - Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media

Orientaciones curriculares
Enfoques curriculares:
De acuerdo con Brito (2010), el enfoque junto con el perfil de
egreso y el plan de estudios se convierten en la piedra angular
y la base imprescindible del marco conceptual que concentra
las orientaciones, planteamientos y postulados filosficos e
ideolgicos de la propuesta curricular. En tal sentido, el enfoque
curricular es el resultado de la aplicacin y desarrollo de los fines
y principios de los diferentes paradigmas que, posteriormente,
definen y delimitan el proceso de enseanza-aprendizaje.
Se define al enfoque como el conjunto de determinantes
conceptuales que orientan el trabajo del curriculista y que permite
determinar los valores implcitos en el currculum (Gamboa,
1993). Asimismo, Brito lo define como aquello que engloba los
preceptos conceptuales y tericos que definen y delimitan a los
sujetos, elementos y procesos curriculares entendiendo a estos
como:

Comprobacin lectora
Realizo la lectura comprensiva
del texto El enfoque del CNB.
Extraigo las ideas primarias y
secundarias. Busco el significado
de palabras que no comprendo.
Realizo el cuestionario que se
presenta al final.

Sujetos curriculares: alumnos, maestros y comunidad.


Procesos
curriculares:
investigacin,
implementacin, ejecucin y evaluacin.

programacin,

Elementos curriculares: objetivos, contenidos, actividades de


aprendizaje, medios materiales, infraestructura y tiempo.

13

El enfoque del Currculum Nacional Base


El currculum se centra en la persona humana como ente promotor del desarrollo personal,
del desarrollo social, de las caractersticas culturales y de los procesos participativos que
favorecen la convivencia armnica. Hace nfasis en la valoracin de la identidad cultural, en
la interculturalidad y en las estructuras organizativas para el intercambio social en los centros
y mbitos educativos, de manera que las interacciones entre los sujetos no solamente
constituyen un ejercicio de democracia participativa, sino fortalecen la interculturalidad.
Es un enfoque que ve a la persona como ser social que se transforma y se valoriza cuando se
proyecta y participa en la construccin del bienestar de otros y otras, la educacin se orienta
hacia la formacin integral de la misma y al desarrollo de sus responsabilidades sociales,
respetando las diferencias individuales y atendiendo las necesidades educativas especiales.
Parte del criterio que la formacin de la persona se construye en interaccin con sus
semejantes durante el intercambio social y el desarrollo cultural.(Villalever:1997:2).
Todo lo anterior conduce a una concepcin del aprendizaje como un proceso de elaboracin,
en el sentido de que el alumno selecciona, organiza y transforma la informacin que recibe,
estableciendo relaciones entre dicha informacin y sus ideas o conocimientos previos que lo
conducen, necesariamente, a generar cambios en el significado de la experiencia (Palomino:
2007:2). Aprender, entonces, quiere decir que los estudiantes atribuyen al objeto de
aprendizaje un significado que se constituye en una representacin mental que se traduce en
imgenes o proposiciones verbales, o bien elaboran una especie de teora o modelo mental
como marco explicativo a dicho conocimiento (Ausubel: 1983:37). Esto permite desarrollar
en los estudiantes habilidades y destrezas en el manejo de informacin y en las diferentes
formas de hacer cosas; fomentar actitudes y vivenciar valores, es decir, competencias que
integran el saber ser, el saber hacer y estar consciente de por qu o para qu se hace,
respetando siempre las diferencias individuales.
Hace nfasis en la valoracin de la identidad cultural, en la interculturalidad y en las estructuras
organizativas para el intercambio social en los centros y mbitos educativos, de manera
que las interacciones entre los sujetos no solamente constituyen un ejercicio de democracia
participativa, sino fortalecen la interculturalidad.
Es un enfoque que ve a la persona humana como ser social que se transforma y se valoriza
cuando se proyecta y participa en la construccin del bienestar de otros y otras, la educacin
se orienta hacia la formacin integral de la misma y al desarrollo de sus responsabilidades
sociales, respetando las diferencias individuales y atendiendo las necesidades educativas
especiales.
Parte del criterio que la formacin de la persona humana se construye en interaccin con sus
semejantes durante el intercambio social y el desarrollo cultural (Villalever:1997:2).

14

Todo lo anterior conduce a una concepcin del aprendizaje como un proceso de elaboracin,
en el sentido de que el alumno selecciona, organiza y transforma la informacin que recibe,
estableciendo relaciones entre dicha informacin y sus ideas o conocimientos previos que lo
conducen, necesariamente, a generar cambios en el significado de la experiencia (Palomino:
2007:2). Aprender, entonces, quiere decir que los estudiantes atribuyen al objeto de
aprendizaje un significado que se constituye en una representacin mental que se traduce en
imgenes o proposiciones verbales, o bien elaboran una especie de teora o modelo mental
como marco explicativo a dicho conocimiento (Ausubel: 1983:37). Esto permite desarrollar
en los estudiantes habilidades y destrezas en el manejo de informacin y en las diferentes
formas de hacer cosas; fomentar actitudes y vivenciar valores, es decir, competencias que
integran el saber ser, el saber hacer y estar consciente de por qu o para qu se hace,
respetando siempre las diferencias individuales. En consecuencia, para responder al desafo
de los tiempos, el currculum deber:
Propiciar oportunidades para que los estudiantes del pas desarrollen formas cientficas de
pensar y de actuar.
Establecer las bases que potencien las capacidades de los estudiantes, con el fin de que
se apropien de la realidad y puedan formular explicaciones sobre la misma; especialmente,
prepararlos para que encuentren respuestas pertinentes a sus necesidades.
Orientar hacia una nueva relacin docente - conocimiento - estudiante en la cual el saber
es construido y compartido por los protagonistas; se parte de la apropiacin de la realidad
circundante que conduce a una adecuada insercin social y al protagonismo a nivel local,
de pas y del mundo.
Fomentar la investigacin desde los primeros aos de vida escolar con la finalidad de que
los estudiantes adquieran las herramientas que les permitan ser agentes en la construccin
del conocimiento cientfico a partir de la bsqueda y sistematizacin de los conocimientos
propios de su comunidad y en el marco de su cultura (MINEDUC, 2007).
1. El enfoque curricular es:
a.
b.
c.
d.

El desarrollo conceptual del modelo


La aplicacin de los fines y principios
Estudio de la teora
La infraestructura del establecimiento

2. Cuando Brito dice que el enfoque es lo que engloba los preceptos conceptuales y
tericos que definen y delimitan a los sujetos, elementos y procesos curriculares
significa:
a. Que el enfoque del CNB de primaria es diferente al de preprimaria
b. Que el enfoque del CNB de primaria es ms completo
c. Qu el enfoque del CNB de primaria y de preprimaria son diferentes al de
secundaria
d. Que el enfoque de los CNB es igual para todos

15

3. Una concepcin del aprendizaje como un proceso de elaboracin, en el sentido de


que el alumno selecciona, organiza y transforma la informacin que recibe, significa
que los alumnos deben:
a.
b.
c.
d.

Escuchar atentamente
Participar cuando se les pide
Cumplir con las tareas
Construir su conocimiento

4. Aprender desde este enfoque significa que las nias y los nios podrn
a.
b.
c.
d.

Responder bien sus pruebas objetivas


Aplicar en su vida cotidiana lo que aprenden
Obtener buenas calificaciones
Memorizar mejor las palabras

5. En la nueva relacin docente - conocimiento - estudiante el saber es


a.
b.
c.
d.

Construido y compartido por los protagonistas


Construido y dirigido por el docente
Construido y dirigido por el estudiante
Construido y conducido por los padres

6. Una competencia que los nios y las nias deben desarrollar desde muy pequeos
es:
a. Leer y escribir
b. Saber escuchar
c. Dibujar
d. Investigar
7. Cuando las nias y los nios conocen, respetan, valoran y se relacionan con
personas de culturas distintas a la suya, est poniendo en prctica la
a. Multiculturalidad
b. Interculturalidad
c. Nacionalidad
d. Transdiciplinariedad
8. Reconocer que en este pas conviven diferentes identidades culturas en un mismo
territorio es reconocer la:
a. Multiculturalidad
b. Interculturalidad
c. Nacionalidad
d. Transdiciplinariedad

16

Mdulo II- Introduccin al Diseo y desarrollo curricular bilinge intercultural

Cuando la gente se topa con el


cierre de horizontes familiares,
abrimos otros nuevos; cuando
nos decepcionan algunas
de nuestras esperanzas,
descubrimos o creamos
nuevas visiones que inspiran
esperanzas nuevas. Es as
como nuestra especie ha
sobrevivido a tanta ruina y
tristeza a travs de las edades.
Marshall Berman
El camino hacia el futuro

Universidad de San Carlos de Guatemala - Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media

Las condiciones econmicas y sociales en las que vive la mayora de guatemaltecas y guatemaltecos
son exasperantes. La angustia que ello comporta se agudiza ante la imposibilidad de transformarlas.
Por eso, muchos ven la educacin con ojos esperanzados. Tales esperanzas podran alcanzarse, con
la condicin de que la educacin misma sea transformada, y puesta en lnea con las aspiraciones de
futuro y de buen vivir de todas y todos.

Hay mltiples mentalidades, ideologas, intereses, voluntades, valores,


etc., que deben superarse. Y la educacin, al menos en Guatemala, es
vista como la oportunidad para mejorar, personal y colectivamente. Por
eso se ha puesto en la educacin, en el profesorado, en la comunidad
educativa, las esperanzas de transformar la educacin guatemalteca.
Sobre qu bases, con qu finalidades, por qu medios, son las cuestiones
que al respecto se abordarn a continuacin.

2.4 El nuevo currculum, por qu


y para qu

Reflexin en el
portafolio de trabajo
Leo despacio el pensamiento de
Marshall Berman, respondo las
siguientes preguntas:
Qu tipo de cambios visualiza
en la educacin guatemalteca?
Con qu obstculos se ha
topado y cmo los apart de su
camino?
Pregunte a las nias y nios de
su aula cmo ven su futuro.

Cuando la gente se topa con el cierre de horizontes familiares,


abrimos otros nuevos; cuando nos decepcionan algunas de nuestras
esperanzas, descubrimos o creamos nuevas visiones que inspiran
esperanzas nuevas. Es as como nuestra especie ha sobrevivido a
tanta ruina y tristeza a travs de las edades.
Marshall Berman
Saba que
Marshall Berman naci en Nueva York, estudi en Columbia, en las
universidades de Oxford y Harvard. Desde finales de los aos sesenta
ha enseado teora poltica y urbanismo en la City University de Nueva
York. Es autor de dos libros: Todo lo slido se desvanece en el aire (Siglo
17

XXI de Espaa Editores, 1988) y The Politics of Authenticity, y de numerosos artculos sobre
cultura y poltica. Es miembro del consejo editorial de Dissent y colaborador habitual de The
Nation.
La eterna bsqueda ha sido la caracterstica fundamental de los seres humanos a lo largo
de los siglos. Nos decepcionan algunas esperanzas, creamos nuevas; la ruina y la tristeza
embargan a las colectividades, y se recrean los mitos y las utopas, para seguir avanzando
y no desaparecer en las cenizas de historias muertas. Los modelos educativos tradicionales
han fracasado, ponemos en juego la capacidad de nuestro pensamiento y el poder de
nuestra imaginacin para construir nuevas formas educativas, es decir, hacemos re-formas.
De lo que se trata es que lleguemos, mediante esfuerzos y creatividades, al mundo en el cual
la humanidad se conciba a s misma como una sola, con diversidades, pero una sola, con
orientaciones polticas e ideolgicas distintas, pero una sola; con formas de organizacin
social diferentes, pero una sola.
Hay mltiples mentalidades, ideologas, intereses, voluntades, valores, etc., que
deben superarse. Y la educacin es vista como la oportunidad para mejorar personal y
colectivamente. Por eso se ha puesto en la educacin, en las y los docentes, y en todos los
sujetos curriculares, las esperanzas de transformar la educacin guatemalteca. Sobre qu
bases, con qu finalidades, por qu medios, son las cuestiones que se abordarn en esta
unidad.

Ocupaciones tradicionales de los zacapanecos


Desde la poca de la colonia hasta la actualidad, son seis los oficios que predominan y a los
que se dedican los zacapanecos:
1. La confeccin de sombreros de palma elaborados por hombres y mujeres. Hacia 19281930, se consideraba que un 50% de la poblacin rural de Zacapa (y parte de lo que
actualmente es el departamento del El progreso) se dedicaba a esta actividad artesanal.
Los sombreros eran distribuidos en el territorio nacional y se exportaban al resto de
Centroamrica. Esta decay, segn relatos orales, hacia los aos 50 debido a varios
factores, entre ellos: la poca rentabilidad del oficio, la competencia de los sombreros
mexicanos y salvadoreos, el cambio de actividad hacia la agricultura, que atrajo a
hombre y mujeres a cultivar el tabaco, y los incipientes frutales que abastecan el mercado
capitalino. Sin embargo en la actualidad esta artesana an tiene vigencia.
2. La preparacin de queso y mantequilla que se distribuan en los mercados locales y en la
capital. Segn el profesor Archila Lemus, hacendado de Zacapa, l exportaba a Nueva
Orleans quesos producidos en Zacapa, Gualn, Estanzuela, Ro Hondo y Teculutn, los
cuales son apreciados en el arte culinario guatemalteco de nuestros das.
3. La elaboracin de panela tambin fue una ocupacin muy extendida en los pueblos
de la regin nororiental, pero en lo que concierne al territorio zacapaneco, fue un oficio
que predomin en el pueblo de Zacapa, Ro Hondo y Teculutn, El azcar tambin se
empleaba y an se utiliza en destilera.
18

Mdulo II- Introduccin al Diseo y desarrollo curricular bilinge intercultural

4. La fabricacin de puros y cigarros, tanto de tabaco como de tusa, era


una ocupacin femenina. En muchos pueblos de Zacapa, se poda
observar a mujeres que elaboraban puros en los corredores de las
casas. La actividad a nivel familiar- empez a decaer a finales de
los aos 30 y 40, cuando el expresidente Jorge Ubico oblig al pago
de timbres por la produccin y elaboracin de estos. Sin embargo,
los puritos y las cigarritas como localmente los denominan las
seoras se elaboran en forma clandestina y para consumo interno,
por lo que esta actividad artesanal an contina.
5. La ganadera es una ocupacin propia de los hombres, actividad
bsica para comprender la cultura ladina de la regin. Hoy en da, la
cultura hpica y ganadera se refleja en las fiestas, la tradicin oral, las
danzas y los juegos populares orientales.
6. Otros trabajos artesanales de ese departamento son: talabartera,
dulcera-dulce de colacin, panadera, bordado y deshilado, cestera,
jarcia, trabajos en piedra, como los filtros para el agua, elaboracin
de canoas y cermica (Dary, sin ao).

Universidad de San Carlos de Guatemala - Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media

Saba que
La jarcia xinka es un arte en peligro de extincin. El arte de la jarcia
es un tejido con fibras de maguey que se entreteje y se elabora en
telares para construir una diversidad de elementos tiles en el hogar. Se
pueden elaborar hamacas, morrales, matates, cinchos y otros utensilios.
Sin embargo la deforestacin, que durante cientos de aos ha acabado
con muchos mezquites y magueyes, preocupa a la industria del hilo y
las artesanas de la zona. http://yosoyxinka.blogspot.com consultada el
19/06/2013.

Investigacin-accin

FASE 2
Organizacin curricular de
los aprendizajes
Realice una investigacin sobre
las principales ocupaciones
de la comunidad donde usted
trabaja. Incluya ocupaciones
tradicionales, ocupaciones en
peligro de extincin y nuevas
ocupaciones, tanto de hombres
como de mujeres. Con qu rea
del CNB, se podra trabajar esta
informacin? Cmo podran las
nios y los nios de la escuela
participar? Elabore su informe en
el portafolio de trabajo, puede
agregar fotografas y entrevistas
que documenten su investigacin.
Esta informacin se agregar al
taller de investigacin-accin que
se trabaj en el presencial anterior.

Glosario

Ocupacin:
Oficio:
Artesana:
Arte:
Jarcia:
Maguey:
Deforestacin:
Jarcia xinka en peligro de extincin.

19

2.5 Los fundamentos curriculares para la nueva


educacin

Parten de dos grandes fuentes:


Los conocimientos correspondientes a las disciplinas o
programas de aprendizaje

La vida en sus mltiples dimensiones, facetas e


interrelaciones

A partir de los Acuerdos de Paz, se formaliza lo que, probablemente, muchos docentes han
hecho en su labor cotidiana en las escuelas: preocuparse por las situaciones de vida de sus
estudiantes, ms all de las paredes del edificio escolar.
La Reforma Educativa en Guatemala lleva esta orientacin hacia sus implicaciones curriculares:
pone en lnea la educacin y los aprendizajes con el mundo externo de la escuela. Las
caractersticas naturales, sociales, econmicas y polticas, se convierten en referente bsico
para la nueva educacin. Es decir, la cultura, en su sentido totalizador, como sistema de vida
de los grupos humanos que abarca todas las dems dimensiones de la realidad, es la matriz
desde la que se debe pensar la educacin, como su fuente y como su destino.

Las caractersticas naturales, sociales, econmicas y polticas se convierten en


referente bsico para la nueva educacin.

Las consecuencias de esta visin trascienden, por supuesto, lo curricular. La organizacin


del sistema educativo, la distribucin presupuestaria, la definicin de las polticas educativas,
en fin, todo el sistema debe verse de una manera nueva. Desde un enfoque democrtico y
socialmente equitativo, de pertinencia tnica, cultural y lingstica y de relevancia para el
desarrollo sostenible.
En los siguientes apartados, se har mencin de importantes hechos, sociales, culturales y
cientficos que han marcado a este siglo y que se presentan como desafos para el nuevo
currculo.

20

a. Una breve mirada al siglo XXI. Algunos rasgos


predominantes de las sociedades humanas de este siglo1
De acuerdo con Aldana (2010) se hace nfasis en rasgos que tienen que ver con la forma de
pensar, sentir y actuar que impactan e inciden en nios, nias y jvenes.
Esto es importante para poder descubrir aspectos sociopolticos, cientficos y filosficos que
constituyen el contexto desde y para el cual trabaja y acta cada docente.
Comprender de mejor manera esos aspectos (tan reales y cada vez ms arraigados en
mbitos urbanos y rurales de nuestro pas) es fundamental para poder descubrir qu es
urgente, importante y necesario que piense, sienta y realice todo docente que cree en su
profesin, que siente que tiene que hacer algo para transformar la realidad. Si un docente
est comprometido con su tarea, si tiene profundo amor por la niez y la juventud y, por tanto,
siente que su funcin docente es crucial e importante para la comunidad y sociedad a la que
pertenece, debe aprender a lanzar estas miradas al mundo actual. Mirar, captar, sentir
cmo es el mundo de hoy es la primera responsabilidad para que la profesin docente est
al servicio de cada nio, nia y joven, y por consiguiente, al servicio de mejorar su vida y la
de su entorno.

Algunos rasgos predominantes de las sociedades humanas en el siglo XXI

El tema algunos rasgos predominantes de las sociedades humanas en el siglo XXI fue tomado del libro del Carlos Aldana
Mendoza. Docentes en el siglo XXI. Cambios y Desafos. Adecuado para con fines didcticos.

21

Rasgos culturales
DEPENDENCIA TECNOLGICA
Sin aparatos, programas de novedosa tecnologa o modos virtuales (va
internet), pareciera que al ser humano le cuesta muchsimo comunicarse,
conectarse con otros, establecer procesos de expresin, comunicacin y
aprendizaje.
Tal es la dependencia, que la carencia de aparatos (desde celulares hasta
computadoras) es motivo de crisis, sufrimiento y vacos de significado y
sentido, cada vez ms fuertes en las generaciones jvenes. Seriamente,
puede afirmarse la carencia de contacto con la naturaleza no parece afectar
tanto.
LA VIDEOCULTURA
El desarrollo cultural, el acceso a la informacin, los aprendizajes, la
transmisin de conocimientos, valores, etctera, pasa principalmente por la
capacidad de crear, entender e interpretar imgenes ms que abstracciones.
Adems, las principales fuentes de entretenimiento y entendimiento de
la realidad, estn basadas en imgenes, en interactividad y en conos.
Esto significa mayor propensin humana a entretenerse visualmente que
abstractamente.
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN
En este siglo, la informacin tiene que ver con todo lo que hace el ser humano:
lo laboral, lo cultural, lo poltico, lo social, lo ambiental, etctera. Siempre ha
habido necesidad de la informacin, pero ahora esa dependencia significa
que sin recursos, programas, tecnologas informativas adecuadas, no se
puede alcanzar de mejor manera cualquier propsito. Significa, adems,
que los seres humanos tenemos acceso rpido, fcil y amplsimo a todo
tipo de informacin.
DESINTERS POLTICO Y NULA CULTURA CIUDADANA
Por razones polticas ya mencionadas, pero tambin por estos rasgos
culturales, es evidente un generalizado desinters en las sociedades
humanas, por la participacin poltica, por el compromiso ciudadano. Se
hace notar que los intereses pasan ms por la sobrevivencia econmica,
por lo sectario, por la seguridad, por las prcticas de vida individualizantes
y desconectadas del entorno social.
DESINTERS POR LA COMUNIDAD
Existe una tendencia a perder el sentido de comunidad, la vida compartida, el
sentido de equipo. Esto se profundiza porque los mecanismos de recreacin
y aprendizaje enfatizan la posibilidad de que un individuo pueda lograrlos sin
necesidad del intercambio, en la soledad de su espacio individual. Cada vez
es ms notorio que si la persona cuenta con internet y aparatos adecuados,
puede aprender y desarrollarse, aunque sus relaciones humanas sean muy
pocas y pobres.
22

b. Algunas reflexiones de la ciencia para el presente y el


futuro2
Los principios bsicos de la cultura global son: prediccin-control-innovacin-gestinexpansin (69).
A raz del experimento con macacos en la India (en los aos sesenta) y del experimento
con humanos (en 1983): Si un habitante de Marte descendiese a la Tierra para contemplar
ambos experimentos, se vera forzado a concluir que los macacos establecen entre s
estrechos lazos de empata, mientras que los humanos no lo hacen. Los macacos parecen
saber ponerse en el lugar de otro ser que sufre, mientras que los seres humanos no parecen
saberlo, o sencillamente no les importa (83).
La depresin profunda incapacita durante meses, tal vez aos, a quien la sufre; estos
enfermos se hunden en un pozo de desesperacin, apenas son capaces de trabajar, de
amar, de mantener relaciones sociales () Puede que incluso no puedan seguir adelante,
pues aproximadamente la mitad de las personas que la padecen intentan suicidarse en
algn momento de la vida() Afecta al 15% de los habitantes del mundo desarrollado en
un momento u otro de su vida. Y cada vez resulta ms comn: los ndices de depresin en
los pases occidentales han ascendido a un ritmo constante los ltimos 50 aos () Cul
es el destino de la depresin profunda previsible para los prximos cincuenta aos? En
mi fuero interno sospecho que esta lacra no va a desaparecer por ahora; antes bien, se
extender an ms (145, 146).
La ley de Moore postula que la potencia de una computadora se duplica cada 18 meses
(189).
La ley del Reemplazo: la sociedad reemplaza una cosa cuando encuentra algo mejor, no
cuando encuentra algo ms nuevo (290).
Una mayor y ms honda comprensin de la biologa nos brindar un control sin precedentes
sobre la enfermedad y las lesiones, que implica tambin una liberacin del dolor. Al mismo
tiempo, contaremos con ms oportunidades para promover la guerra biolgica y cometer
errores en el campo de la ingeniera gentica (230).
La vieja idea de que las personas ms inteligentes eran quienes sacaban mejores notas
en la escuela que los examinaba para ver si se haban aprendido la leccin, se convertir
en la idea de que los estudiantes ms inteligentes son aquellos que formulan preguntas al
software que han de ser derivadas a los seres humanos para poder obtener una respuesta.
La inteligencia entraar la capacidad de alcanzar los lmites de una experiencia educativa
() La gente nos observar desde el futuro y se preguntar por qu tardamos tanto en
cambiar nuestras ideas sobre la educacin, por qu nos importaban tanto las notas
de selectividad, o por qu creamos que memorizar respuestas constitua un rasgo de
inteligencia en cualquier sentido.(265, 266, 267).

2 Estas reflexiones han sido extradas de libro: REES, Martin y otros. Los prximos cincuenta aos. El conocimiento humano en
la primera mitad del siglo XXI, Kairon, 2004. Entre parntesis se coloc el nmero de pgina de la reflexin citada.

23

Mdulo II- Introduccin al Diseo y desarrollo curricular bilinge intercultural

Cuando los contextos educativos exijan preguntas, inquieran


acerca de cmo fueron obtenidas esas preguntas y exijan saber
qu experiencias las suscitaron, significar que se habr realizado
el profundo cambio que las computadoras hacen posible. Todos
seremos ms inteligentes mucho ms- en el sentido de que no nos
achicaremos ante nuevas vivencias (269).
La conclusin final de los rayos de informacin de alcance mundial
ser que los vecindarios recobrarn la importancia que tuvieron en el
siglo XIX. La gente necesitar casas y espacios pblicos de reunin
adecuados, genricos (300).

1. Lea e investigue un poco ms


sobre otros temas importantes
para comprender el siglo XXI:
la globalizacin, las crisis
financieras, los impactos
ambientales, etctera.
2. Realice un mapa de los
problemas del mundo. Es decir,
visualice los problemas ms
graves y sus consecuencias.
Despus de realizar este mapa,
disee un mapa de soluciones,
al que puede agregar un listado
de los posibles aportes, en esas
soluciones, que pueden provenir
de los sistemas educativos.
3. Conteste estas preguntas: Qu
sentimientos o pensamientos le
surgen de la lectura de los datos
anteriores? Cree que ya tienen
efectos en su vida personal y
en su trabajo docente? En qu
debemos irnos preparando ya,
como comunidad docente, en
relacin con lo planteado en
esos datos?

24

Otra zona en la que la ciencia cerebral podra tener un impacto de


gran importancia es la prevencin o eliminacin de los recuerdos
indeseados, en especial los recuerdos traumticos. Tales recuerdos
forman el meollo de afecciones como el trastorno de estrs
postraumtico; y si cabe la posibilidad de cortocircuitos, el trastorno
podra mejorar en medida considerable. Los investigadores han
hallado formas de alterar el destino de los recuerdos mientras an
se estn formando y estabilizando; esto a su vez podra conducir al
desarrollo de frmacos que podran administrarse inmediatamente
despus de algn acontecimiento altamente estresante, e impedir de
ese modo la formacin de recuerdos traumticos (309).

c. Los desafos de la revolucin cultural: entre


globalizacin, modernismo y diversidad
cultural
Las transformaciones culturales han llevado a algunas sociedades a la
cima del progreso, pero, terrible contradiccin, ha sumido a muchos
pases en la miseria. La ciencia ha conquistado lo impensado, pero en
mucho sirve para la destruccin y el exterminio de la propia vida sobre
el planeta.
Eric Hobsbawm, al inicio de su obra Historia del Siglo XX, (1998),
presenta una vista panormica de ese siglo, que se desprende del
pensamiento de connotados hombres y mujeres de diferentes pases,
quienes se refieren a los cambios ms significativos en el siglo XX. He
aqu algunas de las citas:

Universidad de San Carlos de Guatemala - Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media

Trabajo en el portafolio

Rita Levi Montalcini, italiana, cientfica y Premio Nobel, ha dicho que pese a todo, en
este siglo se han registrado revoluciones positivas. Entre otras, la aparicin del cuarto
estado y la promocin de la mujer tras varios siglos de represin.
Yehudi Menuhin, msico ingls: Si tuviera que resumir el siglo XX, dira que despert
las mayores esperanzas que haya concebido nunca la humanidad y destruy todas las
ilusiones e ideales.
Severo Ochoa, cientfico espaol, Premio Nobel: El rasgo esencial es el progreso de
la ciencia, que ha sido realmente extraordinario... Esto es lo que caracteriza a nuestro
siglo.
Raymond Firth, antroplogo ingls: Desde el punto de vista tecnolgico, destaco
el desarrollo de la electrnica entre los acontecimientos ms significativos del siglo
XX; desde el punto de vista de las ideas, el cambio de una visin de las cosas
relativamente racional y cientfica a una visin no racional y menos cientfica.
El Instituto Centroamericano de Estudios Polticos, afirma que vivimos en un
mundo en transicin, caracterizado por un cambio de poca que todava no define
su destino. Este cambio, que en ltima instancia es cultural, plantea la interrogante
sobre las finalidades y sentidos que tienen las transformaciones que se estn
operando en todos los mbitos de la vida humana y social.

El siguiente texto de la UNESCO, recoge el pensamiento de tres intelectuales reconocidos,


Bind, Touraine y Shayegan, sobre el rumbo futuro de la globalizacin cultural.

Comprobacin lectora

Realizo la lectura comprensiva del siguiente texto. Extraigo las ideas primarias y secundarias.
Busco el significado de palabras que no comprendo. Realizo el cuestionario que se presenta
al final de la lectura.

25

Qu forma tomar la globalizacin cultural?


Conversaciones del siglo XXI, UNESCO
Pars, diciembre 2000: www.unesco.org
La decimosexta reunin de las Conversaciones del Siglo XXI - que tuvo lugar el 4 de diciembre
en la sede de la UNESCO -sobre el tema: "Vamos hacia una o ms formas de globalizacin
cultural? Cmo conservar la Diversidad Cultural?"- reuni al socilogo francs Alain Touraine
y al filsofo iran Daryush Shayegan.
Para Jrme Bind, responsable de las "Conversaciones del Siglo XXI" y Director de la
Divisin de Anticipacin y Estudios Prospectivos de la UNESCO, la globalizacin cultural,
que data de hace siglos, no slo se define con base en las fuerzas del mercado. La reflexin
sobre la globalizacin no es unnime. Cuatro corrientes de pensamiento predominan:
a. Los defensores de la globalizacin feliz, para quienes el planeta se encamina hacia una
coexistencia armoniosa entre las culturas y las civilizaciones;
b. Aqullos para quienes la globalizacin arrasar con las diferencias culturales;
c. Los que sostienen que el mundo se dirige hacia un choque de civilizaciones o hacia una
forma de guerra cultural, y
d. Otros para los que la globalizacin ser, por excelencia, cultural ya que favorecer
la hibridacin de las culturas, con varias combinaciones, sntesis de tradiciones y
modernidad.
Adems, para la cuarta corriente de pensamiento, la globalizacin se revela igualmente como
un proceso fundamentalmente cultural pero que engendra diferentes formas de violencia".
"Con la revolucin de las redes de comunicacin y la tercera revolucin industrial nos
dirigimos hacia una globalizacin cultural pero a diferentes velocidades? No se estn
arriesgando los nuevos medios de comunicacin y las nuevas tecnologas a apresurar el
divorcio entre las culturas y a provocar una dualidad cultural?", pregunta Jrme Bind.
Segn l, la lucha por la diversidad cultural no est perdida: "El siglo XXI ver sin duda
la irrupcin de nuevas sntesis culturales, formas hbridas, y la revolucin virtual promete
acelerar estos fenmenos".
"Pero, qu entendemos por identidad?", se pregunt Daryush Shayegan, para quien
antiguamente la identidades estaban enraizadas en las culturas, cada cultura tena su propio
mundo, su propia historia; "Cada cultura viva en un mundo cerrado. Con la modernidad, el
egocentrismo cultural se hizo aicos. En nuestros das, las culturas como la islmica, la china
y la india, estn entre las "aun no" -es decir, con una modernidad que se instala pero que an
no se asimila- y el "nunca ms", es decir, con una tradicin que se derrumba y que jams
volver a encontrar su forma original".
Cmo ve el mundo actual Daryush Shayegan? Qu consecuencias saca de la desintegracin
de las identidades? "No existe la verdad absoluta en nuestros das", declar. "Las culturas
encajan unas con otras. Cada uno interpreta el mundo segn sus valores subjetivos. No
hay una filosofa dominante para su interpretacin. Los acontecimientos actuales muestran
26

un rechazo hacia los monopolios en cuanto a creencias se trata. En cambio favorecen el


pensamiento nmada, la hibridacin".
Para Daryush Shayegan, todos vivimos en un mundo donde tenemos varias identidades:
"Cada ser, de donde provenga, vive en este tiempo y tiene por ende, una identidad moderna.
Dotada de la facultad de crtica, esta identidad moderna puede desdoblarse, verse desde
afuera. Estamos en la encrucijada de varios campos antropolgicos y podemos -como lo
escribi Diderot- hablar por veinte bocas a la vez".
Por su parte, Alain Touraine fij su intervencin en el Occidente, "inventor de la modernidad":
Qu lo caracteriza? Qu hace que, durante casi seis siglos, haya tenido un avance tan
fulgurante, que haya adquirido un poder tan abrumador? Para el socilogo francs, "el
Occidente es el nico lugar del mundo que ha aceptado construir sus bases sobre derrumbes.
La definicin de Occidente es, desde el punto de vista cultural, la aceptacin de una total
separacin entre el mundo de los instrumentos y el mundo de la consciencia de s mismo".
Pero Alain Touraine va ms lejos: el Occidente ha sido el lugar de la muerte de lo religioso y
el de una ruptura total. "La construccin de las categoras sociales, tanto de accin como
de pensamiento, ha respondido a un principio simple: oponiendo lo positivo a lo negativo, la
razn a la sinrazn, el hombre a la mujer, el poseedor del capital al poseedor de la fuerza del
trabajo, el colonizador al colonizado. Lo que caracteriza al Occidente -y a la modernidad en
s- es su definicin a travs de esta ruptura y, por lo tanto, el no tener un modelo ideal, ni una
sociedad justa, ni un fin de la historia como referencia".
La pregunta principal que se hace Alain Touraine es la de saber si se puede imaginar un
renacimiento de lo que ha desaparecido con "nuestra" modernidad, es decir, un renacimiento
de las ideas de civilizacin, sociedad y religin. "Pueden estas ideas existir de nuevo maana
o al contrario no volvern a existir jams?", se pregunt. "Hoy hay una total separacin entre
el mundo instrumental presente en todas las latitudes, y las diferentes formas de investigacin
o consciencia que no toma en cuenta lo social. Vivimos en un mundo en donde ya no queda
nada que pueda ser llamado sociedad".
Alain Touraine considera como irreversible el proceso de destruccin que afecta a todas las
sociedades, culturas y civilizaciones. Pero, s ve una "posibilidad de recomposicin de todas
esas experiencias a travs de las cuales se forma el individuo, se desarrolla la capacidad
de actuar y, por tanto, la posibilidad de combatir ese mundo impersonal o calculador que
representa el mundo del poder. Buscamos vivir fuera de ese entorno social, de sus reglas de
organizacin e intervencin, encontramos nuevamente la capacidad de comunicarnos con
esa parte del mundo donde se encuentran los elementos de reconstruccin o de gestin de
todas las dimensiones del individuo para resistir al mundo privado de sentidos, al mundo
instrumental y de consumo.
Esta reunin de las Conversaciones del Siglo XXI constituye una contribucin prospectiva
preparatoria a la Mesa Redonda de Ministros de la Cultura, dedicada este ao al tema "2000
- 2010: Diversidad Cultural: Los desafos del Mercado", en la UNESCO, los das 11 y 12 de
diciembre. (FIN)
Fuente: http://www.unesco.org/bpi/esp/unescoprensa/2000/00-111s.shtml
Revisada el 20-06-2013.

27

Comprobacin lectora
1. Cul de estos autores sostiene que predominan cuatro corrientes que reflexionan sobre
la globalizacin cultural?
a. Alain Touraine
b. Jrme Bind
c. Daryush Shayegan
d. Diderot
2. Para una de las cuatro corrientes, la globalizacin cultural engendra diferentes formas de
violencia, esta corriente es:
a. Los defensores de la globalizacin feliz
b. La globalizacin favorecer la hibridacin de las culturas
c. La globalizacin arrasar con las diferencias culturales
d. El mundo se dirige hacia un choque de civilizaciones
3. De acuerdo con Daryush Shayegan, la desintegracin de identidades favorece:
a. La filosofa dominante
b. La hibridacin
c. La verdad absoluta
d. La interpretacin del mundo

4. De acuerdo con Daryush Shayegan, cules son las consecuencias de la desintegracin


de las identidades?
a. Rechazo a los monopolios
b. No hay verdades absolutas
c. Cada uno interpreta el mundo segn sus valores
d. Todas las anteriores
5. Antes de la modernidad, la identidad tena como base:
a. La sociedad
b. La tradicin
c. La cultura
d. La economa
6. Para Alain Touraine, lo que define a la modernidad en Occidente es:
a. La ruptura
b. Lo positivo
c. La razn
d. El capital
7. Quin escribi: Vivimos en un mundo en donde ya no queda nada que pueda ser
llamado sociedad?
a. Alain Touraine
b. Jrme Bind
c. Daryush Shayegan
d. Diderot
28

Mdulo II- Introduccin al Diseo y desarrollo curricular bilinge intercultural

8. Por cul de las cuatro corrientes sobre la globalizacin cultural se


inclina usted? Por qu?
9. Explique qu entiende por no hay verdades absolutas.
10. Cmo interpreta el siguiente pensamiento de Daryush Shayegan?
Estamos en la encrucijada de varios campos antropolgicos y
podemos -como lo escribi Diderot- hablar por veinte bocas a la
vez.

Actualmente, este inicio del


siglo XXI viene dominado por
dos realidades que aparecen
como antagnicas: el proceso
de globalizacin y la toma de
conciencia de la diversidad
cultural y civilizacional del
mundo (Coll, 2002)

d. La diversidad cultural

Universidad de San Carlos de Guatemala - Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media

Con respecto a la diversidad cultural, Nicolau Coll advierte que no


hay un modelo nico para su anlisis. Hay ms bien distintos modelos,
todos ellos con sus luces y sus sombras respectivas.
En relacin con la pregunta Por qu es importante la diversidad
cultural?, Nicolau Coll afirma que es importante en cuanto que es medio
e instrumento para algo que se encuentra ms all de ella misma, (es
decir) las personas y comunidades que son su expresin y encarnacin
y que por razones y motivos muy distintos, han desarrollado modos
particulares de vivir, los cuales son creadores de sentido; no tan solo
material, sino tambin espiritual; no tan solo individual, sino tambin
colectivo.
La diversidad cultural como expresin real de la creatividad humana
es, adems, proveedor de sentido al ser persona. Valorar la cultura o
desvalorizarla tiene, por esto mismo, hondas implicaciones humanas.
Potenciar la cultura es fortalecer la base para el desarrollo de la identidad
de una persona o de una colectividad. A la inversa, desestructurar la
cultura es dejar sin base la identidad y, por tanto, diluir la razn de ser de
la vida personal o colectiva, lo cual tiene nefastas consecuencias en sus
proyectos sociales, econmicos y polticos. Y en la pervivencia misma
del grupo.
Por eso, las aspiraciones y exigencias de los pueblos, especialmente
los pueblos indgenas, para que sus culturas sean referentes de la
planificacin educativa, tanto a nivel nacional como local, responde a
la expresin de la voluntad de ser que comporta su cultura. Porque
en ella, adems, se encuentra la configuracin de la realizacin de una
vida plena y en comunin con toda la realidad.
Va quedando claro que la importancia del tema va ms all del mbito
filosfico. Entraa tambin el germen para la solucin de los mltiples
problemas de inequidad, marginacin y exclusin tradicionales en la
organizacin poltica del pas.

Diversidad tnica, cultural


y lingstica: una realidad
incmoda
Por los movimientos
reivindicadores, y otros procesos
sociales, Guatemala es reconocida
tal como es: una realidad cuya
marca sobresaliente es la
diversidad. Aunque esto incomoda
a las hegemonas, la subalternidad
y los paternalismos estn dejando
de ser la nueva educacin
debe responder a los cambios
necesarios.
Imagen: alexsocop.blogspot.com

29

Mdulo II- Introduccin al Diseo y desarrollo curricular bilinge intercultural

Por ello, enfatiza Nicolau Coll, defender la diversidad cultural implica


un profundo respeto por lo que las personas y comunidades son. No es
una obsesin por lo que uno cree que ellas deberan ser. Se trata de un
respeto de la complejidad humana que no admite visiones uniformes, ni
imposiciones reductoras, en las que la vida nunca se deja encorsetar.
Aceptar la diversidad cultural, por otra parte, no es un acto de
tolerancia hacia el otro distinto de mi o de mi comunidad, sino el
reconocimiento de este otro (personal y comunitario) en tanto que
realidad plena, contradictoria, portador de saberes, conocimientos y
prcticas a travs de los cuales es e intenta ser en plenitud. Y, algo
elemental para la realidad guatemalteca, la diversidad cultural cuenta
con el reconocimiento, formal en buena medida, pero est ah, en
consensos nacionales, como los Acuerdos de Paz, y en decisiones
polticas que buscan eliminar el racismo y la discriminacin por motivos
tnicos y culturales.

Diversidad cultural:
Tolerancia:
Racismo:
tnico:

Por eso estamos de acuerdo con la afirmacin de Nicolau Coll, de que


hablar de diversidad cultural conlleva, adems de aceptar la diversidad
de tradiciones, lenguas, costumbres o producciones culturales,
aceptar tambin una diversidad de culturas econmicas, culturas
polticas, culturas sociales, culturas cientficas, culturas educativas,
culturas espaciales, etc.
En Guatemala, actualmente no se cuestiona la importancia de la
diversidad cultural para la comprensin de la vida nacional y la definicin
de las polticas pblicas; al menos no abiertamente. En materia educativa,
ya en el proceso mismo de la transformacin curricular, se asume desde
el principio el Eje de Interculturalidad con los componentes de identidad,
multiculturalidad y derechos de los pueblos, como respuesta del Estado
a la diversidad tnica, cultural y lingstica del pas por medio de la
nueva educacin.
El currculum, en sus diferentes niveles de planificacin (nacional,
por pueblos y local) debe evidenciar objetiva y puntualmente su
vinculacin con la diversidad cultural. Y la manera en que ha de
hacerlo es incorporando los elementos de las culturas coexistentes en
el pas, incluyendo los idiomas, en los aprendizajes, las orientaciones
metodolgicas, los materiales educativos, las formas de evaluacin, la
formacin docente, las formas de organizacin y gestin escolar, en fin,
en todos los procesos educativos.

e. El nuevo andamiaje legal


El Informe de desarrollo humano (PNUD, 2003) del Sistema de Naciones
Unidas en Guatemala, en su seccin I, Captulo VI: Polticas Sociales
30

Universidad de San Carlos de Guatemala - Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media

Glosario

para el Desarrollo Humano, se refiere a la Educacin. Y lo hace en trminos que no dejan


lugar a dudas: los sectores sociales tradicionalmente al margen de la toma de decisiones,
los pueblos indgenas entre ellos, se encuentran entre los ms desfavorecidos en materia
educativa. Por ello, la promocin de su participacin y la focalizacin de una mayor inversin
educativa hacia estos sectores es una responsabilidad tica cuyo cumplimiento no puede
esperar.
Lo mismo hace el Informe Nacional de Desarrollo Humano (PNUD, Informe Nacional de
Desarrollo Humano, 2005). El ttulo mismo del captulo 7, Las brechas intertnicas en la
educacin, es ya un indicador de que la educacin en Guatemala no llega a todos los
sectores con los mismos niveles de cobertura ni de calidad. Y los avances que reporta con
respecto a los del Informe 2003 son poco significativos.
As, con base en datos del PNUD (2005) y CEPAL/CELADE (2005), el Informe muestra la
situacin de desventaja en que se encuentra Guatemala en relacin con otros pases de la
regin.
El siguiente cuadro muestra la situacin de Guatemala en relacin con los dems pases de
Centroamrica: con una poblacin indgena mucho ms elevada, ocupa el ndice ms bajo.

Poblacin indgena

Pas

ndice de educacin del


IDH

Costa Rica

0.87

1.7

2000

Panam

0.80

10.0

2000

Belice

0.77

45.3

2000

El Salvador

0.76

Nicaragua

0.74

0.74

Honduras

0.74

7.2

2001

Guatemala

0.66

39.5

2002

Ao

Los resultados de estas inequidades en los principales indicadores educativos se caracterizan


por una brecha favorable al rea urbana, a los hombres y a los no indgenas.
Es decir, el rea rural, las mujeres y los indgenas son sistemticamente excluidos de los
beneficios de la educacin. La siguiente tabla muestra cmo se da dicha brecha en la tasa
de alfabetismo en el ao 2000.3 1

3 Porta Pallais y Somerville, Sistema Nacional de Indicadores Educativos GUATEMALA 2006, p. 43.

31

Mdulo II- Introduccin al Diseo y desarrollo curricular bilinge intercultural

Tasa de alfabetismo, 2000


rea
Condicin

Sexo

Grupo tnico

Urbana

Rural

Hombre

Mujer

Indgena

No
indgena

Alfabetos

69.40

83.90

59.60

76.30

53.60

79.70

Analfabetos

30.60

16.10

40.40

23.70

46.40

20.30

Estas situaciones que, a la luz de los Acuerdos de Paz y otros compromisos del Estado
de Guatemala, representan formas de inequidad en materia educativa, ha recibido como
respuesta acciones polticas y jurdicas, adems de las propiamente tcnicas y pedaggicas
del MINEDUC. En los siguientes prrafos, mencionamos las principales respuestas en
materia jurdica y poltica.

La educacin por la
que se debe legislar en
Guatemala
En Guatemala, aproximadamente
el 58% de los escolares, en la
mayora de departamentos, son
de procedencia maya, garfuna o
xinka. Por razones pedaggicas,
antropolgicas, cientficas, legales,
etc., y hasta de sentido comn,
estos deben recibir educacin
en su idioma y en el marco
de su cultura. Siempre que se
legisle seriamente al respecto,
para que sea una disposicin de
cumplimiento legal.

32

Rodolfo Stavenhagen, relator Especial del Sistema de Naciones Unidas,


al referirse a los derechos de los pueblos indgenas, indica que hay una
constante, un patrn persistente, histrico de violaciones a los derechos
humanos de los pueblos indgenas. Bsicamente son violaciones que
tiene que ver con los derechos de los pueblos a la tierra, al territorio, la
discriminacin de la que generalmente son vctimas como consecuencia
de prcticas racistas, la denegacin de los derechos culturales como
naciones indgenas. Tambin tienen problemas graves de discriminacin
en los sistemas de administracin de justicia, que muchos llaman de
injusticia, donde se dan casos de violaciones selectivas y sobre todo
existe un patrn muy generalizado de marginacin y pobreza frene al
resto de la sociedad nacional.
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en sus artculos
71 76, establece: la obligacin del Estado de proporcionar y facilitar
educacin a sus habitantes sin discriminacin alguna, con el fin de
promover el desarrollo integral de la persona, el conocimiento de la
realidad y cultura nacional y universal. Muy importante en la norma
constitucional es considerar la educacin cientfica, la tecnolgica y la
humanstica como objetivos que el Estado deber orientar y ampliar
permanentemente.

Universidad de San Carlos de Guatemala - Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media

2.6 El marco jurdico y poltico nacional

Sus artculos 58, 66 y 76, asimismo, son fundamentales con respecto a la visibilizacin de
la diversidad tnica, cultural y lingstica del pas, as como de la obligacin del Estado de
Guatemala de reconocer, respetar y promover dicha diversidad. Igualmente, establece la
necesidad de la Educacin Bilinge Intercultural en las regiones indgenas.
La Ley de Educacin Nacional (Decreto Legislativo No. 12-91), por su parte, establece
como principio el hecho de que la Educacin en Guatemala se define y se realiza en un
entorno multilinge, multitnico, y pluricultural. Por lo que debe estar en funcin de las
comunidades que la conforman (Captulo I, Art. 1, inciso f). En este mismo artculo seala,
adems, otros principios, como el respeto a la dignidad de la persona; la condicin del
educando como centro y sujeto del proceso educativo; el desarrollo y perfeccionamiento
integral del ser humano; su carcter de proceso cientfico, humanstico, crtico, dinmico,
participativo y transformador.
Los fines de la educacin (Captulo II, Artculo 2) son tambin referentes fundamentales. Entre
ellos, mencionemos, por ejemplo, la formacin integral del educando; el cultivo de cualidades
fsicas, intelectuales, morales, espirituales y ciudadanas, con base en valores de respeto a la
naturaleza y a la persona; formacin de conciencia crtica de la realidad guatemalteca para
la bsqueda de soluciones justas; preservacin del entorno ecolgico o su modificacin
planificada en favor del ser humano y la sociedad, y, la formacin de actitudes responsables
y comprometidas con la defensa y desarrollo del patrimonio histrico, econmico, social,
tnico y cultural de la nacin.
El Acuerdo Ministerial No. 35-2005, del 13 de enero de 2005, es la norma que autoriza el
actual currculum vigente en el pas. En este, se establecen las orientaciones bsicas del
nuevo currculum: nueva visin de pas, coherencia con la Reforma Educativa y atencin a las
aspiraciones reflejadas en los Acuerdos de Paz. As como la organizacin de los aprendizajes
por medio de las reas y los ejes curriculares, y otros elementos que deben tomarse en
cuenta en el diseo y el desarrollo curricular.
Dentro de los Acuerdos de Paz, debido a que la temtica en general de los Acuerdos de
Paz se relaciona con los problemas sociales que aquejan al pas, entre los que se incluye
la educacin, tres acuerdos tienen relacin directa con el tema que nos ocupa: El Acuerdo
sobre Aspectos Socioeconmicos y Situacin Agraria (AASSA), el Acuerdo sobre Identidad
y Derechos de los Pueblos Indgenas (AIDPI), y el Acuerdo sobre Fortalecimiento del Poder
Civil y Funcin del Ejrcito en una Sociedad Democrtica (AFPCFESD). Estos acuerdos,
como ha quedado dicho en el mdulo anterior, establecen los compromisos que tiene el pas
con respecto a la educacin.

33

El Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas, signado en la ciudad de


Mxico, D.F. el 31 de marzo de 1995, particularmente, marca un hito histrico en cuanto
al reconocimiento de una identidad diferenciada y de derechos especficos de los pueblos
indgenas de Guatemala. En el ttulo IV, literal D, se encuentra una aceptacin explcita de
su exclusin en la toma de decisiones en la vida poltica del pas. Por ello, se considera
necesario asegurar su libre participacin en el proceso de toma de decisin en los distintos
mbitos de la vida nacional.
La Ley Marco de los Acuerdos de Paz (Decreto Legislativo No. 52-2005) les da a estos un
carcter vinculante. Considera su cumplimiento, como parte de los deberes constitucionales
del Estado como compromisos de Estado, cuyo cumplimiento es responsabilidad de las
instituciones pblicas... (artculos. 1 y 3).
El Acuerdo Gubernativo No. 22-2004, de Generalizacin de la Educacin Bilinge Multicultural
e Intercultural en el Sistema Educativo Nacional,4 es el instrumento jurdico nacional ms
explcito y desarrollado sobre el reconocimiento y promocin de las culturas y los idiomas
nacionales en la educacin.
La Ley de Idiomas Nacionales, Decreto Legislativo No. 19-2003, tiene por objeto regular
lo relativo al reconocimiento, respeto, promocin, desarrollo y utilizacin de los idiomas
de los pueblos maya, garfuna y xinka (Arto. 4), en acciones pblicas y privadas diversas,
como traduccin y divulgacin de diversos materiales, estadsticas, registros, la prestacin
de servicios, su utilizacin en actos pblicos y en capacitaciones diversas de recursos
humanos. Esta ley reconoce de manera explcita el vnculo de los idiomas con la identidad
de los pueblos que los hablan y su condicin de elementos esenciales de la identidad
nacional, fundamentales, por tanto, para la construccin de la unidad en la diversidad y el
fortalecimiento de la interculturalidad en el pas (Artculo 2).
En tal sentido, su reconocimiento, respeto, promocin, desarrollo y utilizacin resultan
fundamentales y sustantivas en la estructura del Estado y en su funcionamiento. Por lo que la
administracin pblica deber tomarlos en cuenta en todos los niveles (Artculo 3). En lo que
respecta a educacin, el sistema educativo nacional, en los mbitos pblico y privado, deber
aplicar en todos los procesos, modalidades y niveles, el respeto, promocin, desarrollo y
utilizacin de los idiomas mayas, garfuna y xinka, conforme a las particularidades de cada
comunidad lingstica (Artculo 13).
Segn el Acuerdo Gubernativo No. 726-95, la Direccin General de Educacin Bilinge surge
como la entidad rectora del proceso de la educacin bilinge intercultural en las comunidades
lingsticas mayas, xinka y garfuna (Artculo 2). Con una filosofa basada en la coexistencia
de varias culturas e idiomas en el pas, y orientado a fortalecer la unidad en la diversidad
cultural de la nacin guatemalteca (Artculo 2).
Los objetivos de la Educacin Bilinge Intercultural, en el marco de la Direccin General de
Educacin Bilinge Intercultural, DIGEBI, en sus orgenes, son (Artculo. 4):

4 El Acuerdo Gubernativo No. 22-2004, se promulga el 12 de enero de 2004 y fue publicado en el Diario de Centro Amrica, el
trece (13) de enero de 2004.

34

Mdulo II- Introduccin al Diseo y desarrollo curricular bilinge intercultural

a. Desarrollar cientficamente y tcnicamente la Educacin Bilinge


Intercultural, para la poblacin escolar del pas en cualesquiera de los
niveles y reas.
b. Fortalecer la identidad de los pueblos que conforman el pas, en el
marco de su lengua y cultura.
c. Desarrollar, implementar y evaluar el currculum de la Educacin
Bilinge Intercultural, de acuerdo con las caractersticas de las
comunidades lingsticas.
d. Desarrollar, consolidar y preservar los idiomas mayas, xinka y garfuna
a travs de acciones educativas.
e. Desarrollar un bilingismo social estable para la poblacin estudiantil
mayahablante y una convivencia armnica entre pueblos y culturas.

Universidad de San Carlos de Guatemala - Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media

El Acuerdo Gubernativo No. 526-2003, crea el Viceministerio de


Educacin Bilinge Intercultural. Esta entidad tiene como mandato velar
por los temas relativos a la lengua, la cultura y multietnicidad del pas .

2.7 Instrumentos polticos y jurdicos


internacionales
En el marco del Sistema de Naciones Unidas, de la Organizacin de
Estados Americanos y otros mbitos, el tema de los derechos de los
pueblos, particularmente de los pueblos indgenas, ha sido objeto de
declaraciones, tratados y convenios. De particular importancia para
nuestro propsito, son: la Declaracin de las Naciones Unidas sobre
los Derechos de los Pueblos Indgenas, la Declaracin Americana de
Derechos de los Pueblos Indgenas, la Declaracin y el Programa de
Accin de Durban, el Convenio 169 y la Convencin sobre los Derechos
del Nio.

Entre la incertidumbre y la
esperanza
Y ahora qu?, parecen
decir estas nias con mirada
interpelante. En medio de la
incertidumbre y las muchas
carencias que el sistema educativo
nacional presenta, el futuro
de la educacin sigue siendo
una pregunta. Pregunta por la
cobertura, pregunta por la calidad,
pregunta por la equidad y pregunta
por la pertinencia.

La mayora de estos instrumentos han sido ratificados por el Estado de


Guatemala, por lo que se han convertido en normas de cumplimiento
obligatorio en nuestro pas.

35

El valor de estos instrumentos radica en que constituyen la concrecin de la percepcin


positiva que el mundo contemporneo tiene acerca de la diversidad tnica, cultural y
lingstica. As como el reconocimiento expreso de que la emergencia de los pueblos
indgenas en los distintos escenarios mundiales ha sido uno de los factores que han hecho
visible esa diversidad. De hecho, su promulgacin se ha debido precisamente a la necesidad
de establecer mecanismos para que, en el interior de los pases, los pueblos indgenas
adquieran el estatus que les coloque en igualdad de condiciones con otros sectores sociales,
en trminos de equidad y con respeto de sus culturas y sus dems particularidades.
Fundamental para ello, ha sido el reconocimiento de la existencia de doctrinas, polticas
y prcticas basadas en la superioridad de determinados pueblos o personas aduciendo
razones de origen nacional o diferencias raciales, religiosas, tnicas o culturales. Estas
doctrinas, polticas y prcticas histricas son consideradas racistas, cientficamente falsas,
jurdicamente invlidas, moralmente condenables y socialmente injustas,5 y las naciones
deben esforzarse por erradicarlas.
El reconocimiento de derechos colectivos, la obligacin del Estado de garantizar la
participacin de los pueblos indgenas en igualdad de condiciones en las decisiones polticas,
la organizacin de las instituciones sociales y de los servicios pblicos de acuerdo con las
particularidades culturales y lingsticas, etc., son, entre otras, obligaciones que el Estado
de Guatemala debe cumplir. Es parte de su responsabilidad histrica de garantizar el bien
comn para todas y todos los guatemaltecos. Pero es tambin condicin para impulsar
el desarrollo humano sostenible de los cuatro pueblos, en trminos de equidad, teniendo
a la vista los altos costos que la discriminacin y el racismo tienen para la economa, la
educacin y el desarrollo del pas.6

2.8 Las demandas educativas de la sociedad


guatemalteca y de los pueblos indgenas
Las principales demandas educativas de la sociedad guatemalteca se han canalizado a
travs de los Dilogos y Consensos de la Reforma Educativa. Estos dilogos son un referente
obligado tambin para los procesos tcnico-pedaggicos que se realizan en el sistema
educativo guatemalteco.
Por otra parte, diversas organizaciones e instituciones representativas de los pueblos indgenas
del pas han realizado planteamientos al Estado sobre sus derechos culturales, entre ellos los
educativos. Los pueblos indgenas constituyen el 60% de la poblacin guatemalteca, segn
estudios independientes. No obstante, segn datos oficiales, representan el 41%.7 Este
ltimo dato, proveniente de los censos realizados por el INE en el 2002, tiene la caracterstica

5 Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas.
6 Cf. Marta Casas Arz, Dir., Diagnstico del racismo en Guatemala, Investigacin interdisciplinaria y participativa para una
poltica integral por la convivencia y la eliminacin del racismo.
7 Cf. INE, Censos 2002, XI de Poblacin y VI de Habitacin.

36

de que fue obtenido respetando el derecho individual a la autoidentificacin.8 Si se toma


en cuenta que la autoidentificacin o autoadscripcin tnica est condicionada por mltiples
factores, el dato oficial no es necesariamente el ms ajustado a la realidad.
La referencia a pueblos indgenas es obligada para tener un panorama apropiado de la
realidad guatemalteca, como factor fundamental de la diversidad del pas. Es, segn
palabras el Exministro de Cultura y Deportes y Exviceministro de Educacin, Manuel Salazar,
la realidad ms real de Guatemala. O, como indica el Segundo Informe sobre Desarrollo
Humano en Centroamrica y Panam, el conocimiento de la magnitud y ubicacin de los
distintos grupos tnicos que comparten la regin constituye el punto de partida obligado
para el reconocimiento de la multiculturalidad,9 y tambin para el diseo de una poltica
educativa coherente con la diversidad.
Uno de los factores sociales que ha permitido la apertura del Sistema Educativo Nacional
al desarrollo de la EBI ha sido precisamente el protagonismo de los pueblos indgenas,
haciendo valer su derecho a una educacin pertinente. Ya desde 1974, la Coordinadora de
Grupos Indgenas promovi encuentros culturales de amplia cobertura.10 De ese ao datan
requerimientos de una atencin ms seria y responsable de las necesidades y derechos
de los pueblos indgenas por parte del Estado, entre los que sobresale el derecho a una
educacin de calidad, con criterios de equidad y pertinencia.11 Desde entonces, han sido
mltiples las experiencias de vinculacin de la educacin con las culturas y los idiomas
nacionales, aparte del espaol, desarrolladas por parte de ONG, instituciones indgenas,
etc., con apoyo de agencias de cooperacin externa, y en el seno mismo del Ministerio de
Educacin.

2.9 Los nuevos compromisos en educacin en el


contexto mundial
Este es otro mbito de discusin y de adopcin de compromisos por los Ministerios de
Educacin de los pases participantes. Son paradigmticas las declaraciones derivadas de
las cumbres mundiales sobre Educacin para Todos de Jomtien (Tailandia, 1990) y la de Dakar
(Senegal, 2000). Igual importancia tiene el Informe a la UNESCO de la Comisin Internacional
sobre la Educacin para el Siglo XXI, presidida por Jaques Delors (UNESCO, 1996). A estas,
hay que agregar las conclusiones y recomendaciones de Encuentros Regionales sobre
Educacin para Todos, en los cuales ha habido participacin del Ministerio de Educacin de
Guatemala.

8 INE, Censos 2002, p. 30


9 Segundo Informe sobre Desarrollo Humano en Centroamrica y Panam http://www.estadonacion.or.cr
10 Entre ellos: el Seminario Nacional de Tecpn, Chimaltenango (1974), el de El Quich (1975), el de Quetzaltenango (1976).
11 Cf. Moya, Ruth, Interculturalidad y reforma educativa en Guatemala, Revista Iberoamericana de Educacin, No. 13, OEI.
Vase taqmbin: Jos M. Fernndez, Movimientos indgenas, quien recuerda cmo En septiembre de 1991 el COMG
(Consejo de Organizaciones Mayas de Guatemala) sac a luz pblica guatemalteca el documento titulado Derechos
especficos del Pueblo Maya (COMG, 1995) en el que, por vez primera, una organizacin maya expone de modo detallado las
reivindicaciones territoriales, econmicas, sociales, polticas y culturales del Pueblo Maya.

37

En todos los casos, se incluye junto con otros, las culturas y los idiomas, como factores
determinantes para lograr el nivel de calidad que la educacin debe tener, que le permita
responder a las exigencias internas de cada pas y las del mundo en general en el siglo XXI.
Estas declaraciones, aunque no tienen carcter vinculante, s constituyen un compromiso
tico y poltico por parte de los Estados participantes, con el desarrollo de una educacin
ms ajustada a la realidad de los distintos sectores de poblacin.

Trabajo en el portafolio
Elaboro una tabla, un diagrama o un dibujo que muestre la relacin de los derechos de los
pueblos indgenas con el marco jurdico y poltico nacional. Realizo un comentario personal
sobre su aplicacin en el mbito educativo y en mi escuela.

38

Autoevaluacin
Universidad de San Carlos de Guatemala
Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media
Programa Acadmico de Desarrollo Profesional Docente PADEP/D
Nombre : _________________________________________________________________________
Nmero de carn:________________________________ Mdulo No._______________________
Autoevaluacin
Indicaciones: luego de terminar el mdulo, realice este proceso de autoevaluacin que le
permitir planificar sus nuevas estrategias para abordar el siguiente mdulo.

Indicador

Estoy muy
satifecho/a
(1 punto)

Cumpl
con lo
solicitado
(.50
puntos)

Necesito
esforzarme
ms
(0 puntos)

1. Me apropie de los contenidos del mdulo.


2. He desarrollado las actividades de forma
que propicien cambios en mis actitudes.
3. He podido desarrollar un proceso creativo.
4. El trabajo me permiti establecer
relaciones con otras personas.
5. Trabaj y plasm en portafolio lo que se
me solicit.
6. Realic aportes propios.
7. Aprend lo estudiado.
8. Trabaje en forma planificada.
9. Realic todas las actividades del mdulo.
10. Me esforc en la presentacin de mi
portafolio.
Total
Para el siguiente mdulo, mis estrategias de estudio son:
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
39

Universidad de San Carlos de Guatemala


Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media
Programa Acadmico de Desarrollo Profesional Docente PADEP/D
Evaluacin del portafolio de trabajo
Nombre:__________________________________________________________________________
Nmero de carn:_____________________Entrega:_1______2______Punteo:________________
Nombre de la persona que coevala__________________________________________________
Instrucciones: a continuacin encontrar una serie de indicadores para evaluar la primera
entrega de portafolio que tiene un valor de 10 puntos. Los criterios de evaluacin son:
excelente, bueno, necesita mejorar.

Estoy muy
satifecho/a
(1 punto)

Indicador

1. Est debidamente
cartula, ndice, etc.

identificado

Cumpl
con lo
solicitado
(.50
puntos)

Necesito
esforzarme
ms
(0 puntos)

con

2. Contiene una adecuada introduccin, con


sus objetivos y metodologa de trabajo.
3. Realiz todas las actividades propuestas
en el mdulo.
4. Las actividades se desarrollaron en un
proceso creativo.
5. Realiz
aportes
propios,
nuevas
definiciones, propuestas, ejercicios, etc.
6. Su construccin muestra entusiasmo.
7. Sus estudiantes estn presentes y
participan activamente en la construccin
de las actividades.
8. Es un material de fcil comprensin.
9. Posee una lnea editorial (tamao de letra,
espacios, ttulos, etc.)
10. Consign en forma correcta la bibliografa.
Total
Recomendaciones de mejora:
__________________________________________________________________________________
40

Universidad de San Carlos de Guatemala


Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media
Programa Acadmico de Desarrollo Profesional Docente PADEP/D
Instrumento para evaluar el proceso de investigacin-accin en el aula
Nombre:__________________________________________________________________________
Nmero de carn:_____________________Fecha:_________________P unteo:_______________
Mdulo

Nombre de la persona que coevala:________________________________________


Indicaciones: a continuacin encontrar una serie de indicadores para evaluar el proceso
de investigacin-accin en en el aula. Tiene un valor de 10 puntos para los mdulos 1 y 2.
Los criterios de evaluacin son: excelente, bueno, necesita mejorar.

Indicador

Excelente
(2 puntos)

Bueno
(1 punto)

Necesita
mejorar
(0 puntos)

1. Reflexin inicial sobre la situacin a


la luz de la preocupacin temtica.
Reconocimiento.
2. Se presenta una planificacin de trabajo.
3. Evidencias de la puesta en prctica del
plan y observacin de cmo funciona.
4. Se evidencia la participacin activa de los
estudiantes.
5. Reflexin final. Lecciones aprendidas.
Total

Recomendaciones de mejora:
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________

41

Bibliografa
Coll, A. N. (2002). Propuestas para una diversidad cultural intercultural en la era de la
Globalizacin. la Asamblea Mundial de la Alianza para un mundo responsable y
solidario (pgs. 1-45). Francia: documento en PDF.
Dary, C. (sin ao). Historia y Tradiciones de Zacapa y Gualn. Tradiciones de Guatemala,
1-15.
Garca Ruz, J. (2000). Transformaciones y Reformas Educativas en Amrica Latina. (Anlisis
y Estudio de Casos). Guatemala: BID-SIMAC/MINEDUC.
Hobsbawn, E. (1998). Historia del Siglo XX. Argentina: Grijalbo Mondadori.
PNUD. (2003). Guatemala: Una agenda para el desarrollo humano. Guatemala: Sur.
PNUD. (2005). Informe Nacional de Desarrollo Humano. Guatemala: Sur.
Soc, P. U. (1999). Resumen del Diseo de Reforma Educativa para los crculos de calidad de
docentes y padres y madres de familia. Guatemala: MINEDUC/DIGEBI.

42

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