TRABAJO DE FIN DE GRADO

Impacto econmico, social y turstico de un mundial de

ftbol sobre el pas organizador: Anlisis de las
ediciones 2010 y 2014 y previsiones de 2018.

Autor: Ignacio Serrano Salvo

Directora: Igucel Melero

Escuela universitario de turismo de Zaragoza 2015

1. Introduccin.......2
2. Marco terico. 3
2.1. Mundial de ftbol de Sudfrica.
2.1.1. Impacto econmico. 5
2.1.2. Impacto social. ..9
2.1.3. Impacto turstico. .12
2.2. Mundial de ftbol de Brasil.
2.2.1. Impacto econmico13
2.2.2. Impacto social. ..21
2.2.3. Impacto turstico. 24
3. Estudio del caso. Previsiones del mundial de ftbol de Rusia 2018.
3.1. Impacto econmico. .27
3.2. Impacto social. ..32
3.3. Impacto turstico. ...34
4. Conclusiones. ..39
5. Bibliografa. ..45

3Impacto econmico, social y turstico de un mundial de ftbol sobre el pas

organizador: Anlisis de las ediciones 2010 y 2014 y previsiones de 2018.
1. Introduccin:
Segn la FIFA (federacin internacional de ftbol asociacin), la Copa Mundial de la
FIFA es la competicin de un deporte nico ms importante del mundo. En ella
participan las selecciones nacionales masculinas absolutas de las 208 asociaciones que
constituyen la FIFA. La primera edicin fue disputada en

1930 en Uruguay,

proclamada sede debido a sus victorias en los juegos olmpicos de 1924 (Pars) y 1928
(msterdam) en la modalidad de ftbol ya que en 1930 fue el centenario de la
independencia de Uruguay, por lo que se consider que Uruguay era la sede idnea para
la celebracin. El mundial de Rusia 2018 supondr la vigesimoprimera edicin de los
campeonatos en los que destaca el propio Brasil con 5 campeonatos en sus vitrinas y
convirtindose en la nica seleccin participante en todas las ediciones. Durante las 20
ediciones ha habido un total de 76 equipos participantes en la fase final, en las que
nicamente 12 selecciones han alcanzado la final y 8 se han alzado con el ttulo.
Se considera un orgullo y una oportunidad nica para el pas anfitrin ser escogido
como sede de un mundial de ftbol, debido a que es un evento que se celebra cada 4
aos y a que el organizador va a ser el foco del mundo durante un mes; hay que analizar
el legado en infraestructuras que modernizar al pas y que sern utilizadas en eventos
futuros para que se cree un beneficio sobre su construccin y no que se vea limitado al
uso durante el campeonato y posteriormente no tenga ninguna utilidad.
El impacto econmico depender de cual sea el pas anfitrin y la proveniencia de los
fondos para la adecuacin del pas al evento. Se podra pensar que la celebracin de un
3

evento de esta magnitud va a tener una gran repercusin econmica para el pas (venta
de entradas, publicidad, gasto de los turistas, patrocinadores); a pesar de ste
pensamiento generalizado, cabe destacar que la FIFA, organismo encargado de otorgar
las sedes no est cumpliendo con estas pautas ya que impone a los pases organizadores
como requisito indispensable para la organizacin del campeonato no pagar impuestos
en los prximos 5 aos, comercializar productos, contratar personal o hacer negocios sin
aportar nada a las arcas del estado, lo cual supone una cantidad desorbitada de dinero
que deja de ingresar el pas.
Para ilustrar lo anterior con un ejemplo, el COI (comit olmpico internacional), cuando
lleva a cabo la celebracin de unos juegos olmpicos, obtiene el 10% de la recaudacin
total (entradas, sponsors, televisin y dems fuentes de ingresos), utilizado para la
financiacin del comit y para destinarlo a otras causas y el 90% restante, es entregado a
las organizaciones locales para su prosperidad y poder financiar el coste que supuso la
organizacin del evento, mientras que la FIFA se queda con la mayor parte de los
ingresos y nicamente entrega una pequea parte al pas organizador.
A nivel turstico s que supone un fuerte impulso para el pas, ya que est demostrado
que todos los pases organizadores mejoran el nmero de llegadas durante la celebracin
del mundial con respecto al ao anterior y en los aos posteriores tambin mejoran los
resultados. Esto se debe a que se requieren una serie de infraestructuras tursticas que
permanecen en el pas y que ayudan a mejorar la oferta turstica. Al contrario que
eventos como juegos olmpicos, los mundiales de ftbol disponen de al menos 10 sedes,
lo cual hace que tanto la construccin de infraestructuras tursticas como la llegada de
turistas tenga un impacto repartido por todo el pas.

As pues, el presente trabajo pretende comprender qu es un mundial de ftbol,

comenzando desde los orgenes de los mundiales y observando la evolucin de stos a
lo largo de la historia.
Posteriormente, se analizarn las dos ltimas ediciones celebradas (Sudfrica 2010 y
Brasil 2014) y se estudiar qu ha supuesto dicha celebracin para el pas, qu legado ha
dejado y para ello se analizarn los impactos sociales, econmicos y tursticos que
produjeron sobre el pas. Por ltimo, basndonos en estos datos trataremos de predecir
qu ocurrir en la prxima edicin (Rusia 2018).
Para ello se realizar una previsin de los impactos en el mundial de Rusia, sin obviar
los beneficios reales que supone para el pas organizador la celebracin del evento.
2. Marco terico:
2.1 MUNDIAL DE FTBOL SUDFRICA 2010:
2.1.1

Impacto econmico:

Desde la proclamacin de Sudfrica como sede del mundial de ftbol en 2003, cabe
destacar la cantidad de altibajos que sufri la economa del pas; Entre 2003 y 2008 se
produjo un crecimiento constante y continuo hasta que en 2008 el pas entr en recesin
debido a la crisis econmica mundial y a otra serie de factores que se explicarn a
continuacin.
A priori, un evento como un mundial de ftbol en una potencia emergente como
Sudfrica, tendra que favorecer a amortiguar los efectos de la crisis mundial; es
importante tener en cuenta que la recuperacin de los principales mercados emergentes
fue rpida, pero en el caso de Sudfrica ha sido vacilante y en algunas parcelas incluso
incompleta.
5

Esto se debe entre otras cosas a que la inversin privada y las exportaciones estn muy
por debajo de los niveles previos a la crisis.
Viendo stos datos, se puede observar que la proclamacin de Sudfrica como sede en
2003 influy a la disminucin del desempleo y por tanto a la generacin de nuevos
puestos de trabajo, pero en 2009 debido a la crisis econmica mundial, el desarrollo del
pas se estanc.
Para comprender mejor la economa Sudafricana es necesario conocer tres
acontecimientos que golpearon duramente al pas:
1) La escasez de electricidad en 2007, debido a la falta de inversiones. La medida
que tuvo que adoptar el pas fue el aumento de las facturas elctricas para la
financiacin de las nuevas instalaciones.
2) Debido a los cortes elctricos, se produjo un fuerte aumento de los precios en
bienes como el combustible y los alimentos. Para tratar de frenar la inflacin,
que estaba alcanzando unas cotas muy altas, el banco de reserva de Sudfrica
tuvo que aumentar sustancialmente el tipo de inters, aproximadamente el 5%
entre 2006 y 2008. ste aumento afect de manera importante a la
desaceleracin del pas entre 2008 y 2009, pero como se ver posteriormente,
sirvi para frenar un poco la inflacin.
3) Por ltimo la crisis econmica mundial, ya que Sudfrica ya se encontraba
debilitada y sin una base slida para superar tantos contratiempos y por otra
parte, al verse afectado Estados Unidos y otros pases de Europa, disminuyeron
notablemente las exportaciones de Sudfrica, al ser stos destinatarios de gran
parte las exportaciones del pas.

FIGURA 1: Evolucin PIB en Sudfrica 2004-2015.

Fuente: Banco mundial.

Mediante el grfico se puede observar con mayor claridad que los impactos antes
descritos afectaron al PIB de Sudfrica.
Lo ms destacable es el progreso continuo y progresivo del PIB desde 2003 hasta 2008,
despus cabe destacar el fuerte golpe de 2009 y la ligera recuperacin, que segn
expertos del gobierno Sudafricano, fue en parte debido al mundial de ftbol.

FIGURA 2: Incremento inflacin Sudfrica 200.-2013.

Fuente: fondo monetario internacional

Tras la descripcin de la economa Sudafricana, se va a tratar de comprender cules
fueron los impactos econmicos provocados por el mundial y que repercusin tuvieron.
Segn los datos publicados por la Fifa una vez finalizado el torneo, el beneficio
econmico para el comit organizador local fue de 8,82 millones de euros, lo que
supuso aproximadamente 10 veces menos que el beneficio obtenido por Alemania 4
aos antes.
Un hecho muy importante y muy discutido fue la imposicin de la Fifa de un hecho
difcil de explicar si se atienden a los argumentos de la propia Fifa de que los mundiales
de ftbol llevados a cabo en los pases emergentes ayudan econmicamente a la
economa local.
Pues bien, la Fifa decidi crear la compaa 2010 FIFA world cup ticketing Ltd
mediante la cual toda la recaudacin obtenida iba a parar a las arcas de la Fifa (la cual

no aportaba dinero en la preparacin del torneo) y posteriormente entregaba una

pequea parte al pas organizador.
Hay que tener en cuenta que el gasto en infraestructuras para el mundial de Sudfrica
fue de 17.900 millones de euros, hasta el momento el mundial ms caro de la historia
hasta el momento, pero en el mismo ao de la celebracin del mundial el aumento del
PIB fue del 2,5%, del cual 0,5% segn economistas sudafricanos, es directamente
atribuible al mundial.
Aunque no se pueda decir que el mundial haya impulsado al pas de manera definitiva,
s que ayud a que el pas saliera temporalmente de la recesin econmica en la que
haba entrado con motivo de la crisis mundial. Una vez finalizaron los efectos del
mundial, Sudfrica no creci al mismo ritmo que el resto de pases emergentes, muy
posiblemente debido a la gran inversin realizada y que no se noten todava los
resultados de estas inversiones.
2.1.2

Impacto social:

El impacto social tiene la peculiar caracterstica de poder influir indirectamente sobre el

impacto econmico y turstico, debido a que afecta a la imagen que proyecta el pas al
resto del mundo.
Puede afectar tanto positiva como negativamente dependiendo de cmo sea la situacin
en indicadores como la llegada de turistas, favorecer la inversin extranjera o afectar a
la imagen percibida de personas que no han visitado el pas.
Socialmente, uno de los efectos ms importantes es la masiva generacin de empleo,
principalmente para la construccin de infraestructuras y preparacin del pas para la
celebracin del evento.
9

Una de las iniciativas de mayor impacto social y aplaudida por el pas, fue la promocin
del programa de sostenibilidad Fondo legado de la copa Mundial de la Fifa 2010, con
el que el pueblo sudafricano sac provecho del mundial una vez terminado. La Fifa
entreg unos 70 millones de dlares para proyectos sociales que podan ser de cuatro
tipos:
-

Administracin, desarrollo, coordinacin y promocin de ftbol de aficionados.

Formacin y desarrollo: destinado en gran parte a la educacin escolar.

Salud: atencin mdica a comunidades necesitadas y la formacin en prevencin

de enfermedades como el VIH.

Compromiso humanitario: ayuda a los necesitados y lucha contra la pobreza.

Uno de los temores de la Fifa era la inseguridad que poda haber en el pas, por lo que
como se ha citado anteriormente, se aumentaron los efectivos policiales y se contrat un
gran nmero de personal de seguridad.
Pese a esto, durante los primeros das de campeonato se produjeron numerosos robos y
atracos a periodistas as como sonados robos en las habitaciones de hotel de algunas de
las selecciones participantes, lo cual no beneficiaba para nada la imagen del pas de cara
a aos posteriores. Si bien es cierto que segn fue avanzando la competicin se vieron
reducidos estos incidentes y ninguno fue de gravedad.
Uno de los asuntos polmicos fue la gran desigualdad y pobreza del pas, un dato muy
significativo es que el 10% de la poblacin sudafricana gana el 50% de los ingresos del
pas y una gran parte vive bajo el umbral de la pobreza, por lo que mucha gente no
comprenda que se realizase un gran desembolso en un evento de un mes de duracin y

10

no se destinasen fondos para elementos importantes como sanidad, educacin o

transporte.
En cuanto a las infraestructuras, el desembolso total fue de 17.900 millones de euros, un
presupuesto bastante superior al previsto inicialmente.
Dentro de este gasto lo ms destacado fueron 12.400 millones de euros en
infraestructura vial. Se trataba de un pas con pobres infraestructuras de carreteras por lo
que para estar a la altura del evento hubo que realizar un gran desembolso.
Fue un gasto necesario desde el punto de vista del gobierno sudafricano y de Fifa, ya
que pretendan dar una imagen de pas desarrollado para atraer a turistas durante y
despus del evento as como potenciales inversores.
El otro gasto destacado fue en estadios, con un total de 2.200 millones de euros, se trata
de la infraestructura que ms incremento sufre en los mundiales de ftbol si se realiza
una mala planificacin, que en este caso se multiplic por diez.
Muchos de ellos no han tenido ningn uso y el gasto en mantenimiento es inasumible;
los estadios de Polkowane o Port Elizabeth no han sido utilizados y anualmente tienen
un coste de mantenimiento de 120 y 180 millones de euros al ao, en cambio el Soccer
City de Johanesburgo fue reconvertido para partidos de rugby o conciertos.
Referente a estos dos desembolsos se desat la polmica, ya que el 30% de la poblacin
sudafricana vive por debajo del umbral de la pobreza y no pueden sacar provecho de
estas infraestructuras.
2.1.3

Impacto turstico:

Antes de entrar a analizar el impacto turstico y nmero de visitantes durante el torneo,

se va a observar el nmero de turistas de 2007 a 2013. Antes de la crisis econmica
11

mundial la llegada de turistas estaba en aumento, pero en 2009 el sector turstico

sudafricano sufri un desplome y desde entonces con motivo del mundial comenz a
aumentar gradualmente pero sin llegar a alcanzar el progreso de antes de la crisis
econmica.
FIGURA 3: llegada turistas a Sudfrica 2007-2013.

Durante el torneo fueron 300.000 turistas los que visitaron Sudfrica con motivo del
mundial, 200.000 menos de los esperados inicialmente. A continuacin se va a tratar de
explicar el porqu de este desfase.
Uno de los problemas fue la localizacin geogrfica de Sudfrica. La mayor pasin por
el ftbol se da en Sudamrica y Europa, por lo que para llegar a Sudfrica hay que
recorrer un largo camino lo que implica realizar un desembolso importante, inasumible
para muchos visitantes potenciales del evento.
Si se observa el caso del mundial de Alemania, que se encuentra en el centro de Europa,
la afluencia de turistas fue mucho mayor, ya que el abanico de posibilidades que ofreca
a la hora de llegar al pas era muy amplio; mediante carretera desde los pases prximos,
12

avin desde Europa y otros lugares como Sudamrica, ya que la infraestructura

aeroportuaria estaba ms desarrollada y los precios eran menores, sin olvidar que a
tradicin futbolstica en Alemania estaba mucho ms arraigada que en Sudfrica, lo que
motiv desplazamientos multitudinarios desde dentro del pas, aadiendo que el poder
adquisitivo de los alemanes es muy superior al de los sudafricanos.
Otro motivo del bajo nmero de turistas fue la crisis econmica mundial surgida en
2009, la cual afect a numerosos pases cuyos habitantes eran turistas potenciales de
Sudfrica, lo que motiv que muchas de stas personas no pudieran realizar el viaje
debido a sus limitaciones econmicas en ese momento.

2.2 MUNDIAL DE FTBOL BRASIL 2014:

2.2.1

Impacto econmico:

Cabe destacar la gran inversin que supuso para Brasil organizar el evento ya que casi
la totalidad del capital fue aportado por el estado, lo que gener un enorme malestar
entre la poblacin brasilea, ya que no estaban recibiendo ayudas en materia social y
consideraban un agravio que se dispusiera de fondos para la construccin de
infraestructuras que no iban a resolver sus graves problemas.
Estas protestas resultan comprensibles si se observa que en el mundial de Alemania, la
construccin y remodelacin de los estadios corra a cargo de los clubs que
posteriormente iban a dar uso a dichas instalaciones. Adems, al finalizar el
campeonato, estos estadios pasaron a ser propiedad de los clubes de las distintas
ciudades sin coste alguno de mantenimiento.

13

Para conocer la situacin econmica de Brasil se van a estudiar una serie de variables
econmicas para comprender que impacto tuvo la copa sobre el pas.
En primer lugar, se observa la evolucin del PIB de Brasil.
FIGURA 4: Evolucin del PIB de Brasil de 2005 a 2014.

Fuente: Banco mundial.

Si analizamos el grfico, se observa una evolucin constante del PIB, hay que tener en
cuenta que Brasil es uno de los pases con mayor desigualdad pero con la ayuda de las
polticas redistributivas llevadas a cabo por el gobierno de Lula Da Silva (2003-2010)
como el aumento constante del salario mnimo interprofesional o el programa Bolsa
Familia, que se trata de una subvencin para los ciudadanos que no disponan de ningn
ingreso, puesta en marcha en 2003 y se convirti en el mayor programa de ingresos
condicionados del mundo, se ha producido un incremento ininterrumpido del PIB.
Teniendo en cuenta que en 2005 el PIB per cpita era de 3.700 y en 2010 alcanzaba los
9.400, se puede observar que las polticas dieron resultado. A partir de 2010 se produjo
un doble efecto, por una parte el agotamiento de la economa Brasilea ya que las
14

polticas redistributivas ya no daban para ms y por otra parte problemas como la

corrupcin o la destinacin de fondos pblicos para las obras del mundial frenaron el
crecimiento del PIB.
Otro dato importante para verificar el estancamiento del PIB Brasileo es observar
como creci el PIB de los ltimos pases organizadores durante el ao de celebracin
del evento.

FIGURA 5: Tasa de crecimiento del PIB el ao de celebracin del mundial respecto al

ao anterior.

15

Fuente: Elaboracin propia a travs de datos de la CIA (2014)

Se observa que durante el ao de celebracin del campeonato, los pases organizadores
vean incrementado su PIB debido a la generacin de puestos de trabajo, aumento del
consumo y a la llegada de turistas.
Resulta impactante el bajo aumento producido en Japn y en Brasil; el bajo impacto de
Japn se debe a que el mundial fue organizado conjuntamente con Corea, pas que
acogi mayor carga de partidos y el bajo crecimiento de Brasil se debi a la
disminucin de las exportaciones especialmente a China y al agotamiento de la
economa Brasilea, que nicamente se resinti en 2009 debido a la crisis econmica
global y en 2014 volvi a resentirse. Tambin influy que el nmero de turistas que
acudieron a Brasil con motivo del mundial fue bastante inferior a las previsiones
iniciales.

16

Para analizar la situacin econmica del pas desde el punto de vista de los ciudadanos
brasileos, se van a utilizar datos obtenidos de una encuesta realizada por la consultora
Pew Research Center en la primavera de 2014 a 1003 personas mayores de edad
escogidas de manera aleatoria a lo largo de todo el pas.
El primer grfico evala una serie temporal de 2010 a 2014 en el que anualmente se
preguntaba a los brasileos cul era su percepcin acerca de la situacin econmica
actual del pas.
FIGURA 6: Percepcin de los ciudadanos brasileos respecto a la situacin econmica
actual en cada ao.

Fuente: Elaboracin propia a travs de datos de Pew Research Center.

Este grfico es ms chocante si cabe, ya que en 2012 el 65% de los encuestados
opinaban que la situacin econmica que atravesaba Brasil era buena, y en slo 2 aos
se invirtieron los resultados y era el 67% de la poblacin encuestada la que opinaba que
el pas estaba en una mala situacin. ste cambio de opinin es debido a que cuando se
17

acercaba el mundial comenzaron las medidas impopulares por parte de la nueva

presidenta tales cmo el desalojo de las favelas, el retraso en casi todas las
infraestructuras, el sobrecoste de las construcciones o la concienciacin por parte del
pueblo Brasileo de que stas obras estaban siendo utilizadas con dinero pblico, siendo
que la promesa inicial fue que fueran llevadas a cabo con capital privado sumado a el
desconcierto por parte del pueblo de por qu motivo s que se dispona de dinero
pblico para estas construcciones que no iban a aportar nada a los habitantes mientras
no se dispona de dinero para realizar reformas bsicas en materia como sanidad,
educacin, transporte o regularizacin de la vivienda.
A continuacin se va a analizar cmo se afront la construccin de estadios de ftbol, se
trata de la infraestructura ms importante del evento, ya que es el lugar donde se va a
desarrollar el campeonato.
Para la celebracin del campeonato es necesario segn los criterios FIFA, al menos 10
estadios de ftbol; en ste caso se utilizaron 12, de los cules 8 ya estaban construidos y
fueron sometidos a profundas reformas y los otros 4 estadios fueron de nueva
construccin.
Se trata de un asunto muy polmico en el pas, ya que finalmente el coste de los estadios
triplic el presupuesto inicial previsto y pese a las promesas iniciales de que los estadios
seran construidos con capital privado (los clubs de ftbol de la ciudad y los
patrocinadores), fue financiado en su totalidad con dinero pblico. A ste despropsito
hay que aadirle el uso actual de los estadios, que van desde alojamiento para
indigentes, aparcamientos, lugares de reuniones o eventos religiosos hasta la mayora de
ellos que no tienen ningn uso incluso algunos de ellos no estn terminados.

18

El presupuesto inicial previsto para la remodelacin y construccin de estadios de ftbol

en 2007 (ao de proclamacin de Brasil como sede) era de 2.700 millones de euros,
aunque los costes de los estadios se presupuestaron a marzo de 2012 y el gasto llegaba
ya a los 3.400 millones de euros; finalmente se estim que el coste total de los estadios
fue de 4.000 millones de euros, es decir, aproximadamente un 40% ms del presupuesto
inicial.
Se realiz una revisin presupuestaria en marzo de 2012 y tres estadios ya haban
superado el presupuesto; dos son los ejemplos del razonable descontento por parte de
los ciudadanos Brasileos:
A continuacin vamos a ver ejemplos de lo que sucedi y sucede con varios de los
estadios:
1) El estadio nacional de Brasilia fue el segundo mayor estadio del campeonato,
se invirti la nada despreciable cifra de 480 millones de euros, con una
capacidad para 72.800 espectadores. Actualmente su nico uso es la parada
de los autobuses municipales y un lugar de aparcamiento.
2) Cuiaba es una ciudad que carece de tradicin futbolstica, se invirtieron 250
millones de euros para la construccin de un estadio que iba a albergar
nicamente 4 partidos en la fase clasificatoria. Despus del campeonato, tuvo
que ser cerrado en enero de 2015 para realizar arreglos de emergencia debido
a que se comprobaron problemas en la estructura del edificio. A fecha de hoy
es un campamento de personas sin techo.
3) El otro ejemplo es la ciudad amaznica de Manaus, se invirtieron 257
millones de euros en la construccin del estadio siendo que el mejor equipo
de la ciudad se encuentra en cuarta categora.
19

Al respecto de ste excesivo gasto econmico, Amir Somoggi, director de la auditora /

consultora en mercado deportivo BDO Brasil cit las siguientes palabras al respecto:
"No entiendo por qu un estadio en Brasil tiene que costar 500 millones de reales (242
millones de euros) cuando hay otros ejemplos de estadios construidos en otros lugares
del mundo, con 40.000 o 50.000 asientos, que cuestan menos de la mitad" No puedo
creer que el estadio del Corinthians sea ms moderno y eficiente que el Allianz Arena,
que fue el ms caro en el Mundial de Alemania (300 millones de euros y financiado por
dos clubs, el Bayern de Munich y el TSV 1860 Munich) y una obra ejemplar en la
arquitectura deportiva", sostena Somoggi, en referencia al estadio del Bayern Mnich.
La incomprensin respecto a este asunto, parte de la base de que el Allianz Arena era un
estadio nuevo, mientras que la remodelacin del mtico estadio de Maracan, en Ro de
Janeiro, costara ms de 440 millones de euros, teniendo adems en cuenta la enorme
diferencia salarial que existe entre Brasil y Alemania, lo cual habla slo de la mala
planificacin a la hora de construir y remodelar los estadios (los 12 estadios fueron
terminados despus de la fecha inicialmente prevista y rebasaron aproximadamente en
un 25% el presupuesto inicial) lo cual si se aade que la gran mayora de los brasileos
consideran la corrupcin poltica como un asunto muy grave, se puede entender que
durante todo este proceso de remodelacin se aument el gasto debido a este hecho.
Los mundiales de ftbol, al contrario que numerosos eventos deportivos que cuentan
con una sola sede, tienen un mnimo de 10 sedes, por lo que la construccin y mejora de
infraestructuras es mucho ms repartida por todo el pas.
2.2.2

Impacto social:

El momento que atraviesa el pas en cuanto a satisfaccin del pueblo brasileo, no es el

mejor escenario para la celebracin de un evento tan importante a nivel mundial, ya que

20

el descontento ciudadano puede afectar sobre la organizacin del Mundial de ftbol y

as repercutir negativamente sobre el pas.
El origen del malestar ciudadano comenz en 2010, tres aos despus de la
proclamacin de Brasil como sede del campeonato; En un primer momento, la
ciudadana brasilea recibi con ilusin la noticia, ya que su pas iba a ser el centro de
los focos durante un mes y ms tratndose de un mundial de ftbol, deporte muy
especial en el pas ya que la tradicin futbolstica brasilea es de sobras conocida. En
ese momento Brasil empezaba a encontrarse en una buena situacin, se trataba de una
potencia emergente mundial y aunque haba un gran dficit en servicios pblicos
(sanidad, educacin, transporte), stas diferencias estaban menguando y poco a poco
iba mejorando la satisfaccin de los Brasileos.
FIGURA 7: Mayores problemas sociales en Brasil.

Fuente: Elaboracin propia a travs de datos de Pew Research Center.

Como se puede observar, el descontento ciudadano por los principales problemas
sociales del pas es muy grave, ya que son calificados como dficits muy importantes.
21

Cabe destacar la inflacin, ya que el 85% de la poblacin la considera como un

problema muy importante. Segn el Instituto Brasileo de Geografa y Estadstica
(IBGE), en los ltimos 12 meses previos al torneo, ha habido una inflacin general del
6,37%, pero el descontento de los ciudadanos Brasileos viene por aumentos de precios
en servicios bsicos como restaurantes, alojamientos y sobre todo el transporte pblico,
los cuales casi duplican los precios de 1 ao atrs.
En el momento del inicio de la preparacin del pas para el evento, fuentes del gobierno
aseguraban que el 90% de los costes correran a cargo de empresas privadas por lo que
el pueblo vea muy positivo el legado que iba a permanecer en el pas en relacin al
coste que supona ya que con los fondos pblicos se iban a seguir mejorando las
principales parcelas sociales. Todo cambi en el momento en que el pas fue consciente
de que realmente el coste de los preparativos iba a ser asumido casi en su totalidad con
dinero pblico.
Se trata del mundial ms caro de la historia, es decir, en el que se ha producido un
mayor gasto en infraestructuras.
Durante el ao anterior a la celebracin del mundial, ms de 1 milln de brasileos
salieron a la calle a manifestarse por todo el pas para protestar por asuntos como la
corrupcin, la inflacin, falta de inversin pblica en servicios como la educacin,
sanidad y transporte pblico entre otras cosas.
El malestar de los brasileos reside en la gran cantidad de problemas sociales (como la
mala imagen que daban las favelas, se denominan as a las viviendas precarias de Brasil,
producindose un desalojo masivo de la gente que viva all, y se encontraba cerca de
las grandes ciudades); las graves deficiencias en sanidad y en educacin; la desigualdad
existente entre clases sociales, la corrupcin que el gobierno no ha sabido subsanar y
22

que, en cambio, s lo ha empleado en la construccin de estadios de futbol construidos

nicamente para dicho Mundial.
De tal manera, se llevaron a cabo desalojos de la poblacin de las favelas, con la
intencin de mejorar la zona de alrededor de los estadios pero con la intencin tambin
de hacer una limpieza social. A su vez, se produjeron obras (carreteras, aeropuertos)
para mejorar la calidad del mundial, pero que provoc tambin movilizar a 250.000
personas que habitaban en dichas favelas.
La ciudad ms perjudicada por el desalojo de las favelas fue y ser Ro de Janeiro
(ciudad que albergar los juegos olmpicos), en la que por lo menos 7185 familias
estaban bajo amenaza de desahucio en 24 favelas de la ciudad.

FIGURA 8: Satisfaccin de los Brasileos respecto a la situacin general de su pas.

23

Fuente: Elaboracin propia a travs de datos de Pew Research Center.

Es curioso y si no se disponen de datos sera difcil de comprender que en 2010 la
opinin de los Brasileos era muy pareja con respecto a la satisfaccin, incluso en 2011
haba ms gente satisfecha que insatisfecha, por lo que es muy chocante ver cmo en 3
aos el porcentaje de brasileos satisfechos pasaron del 52%% al 26%. Debido a las
informaciones que hemos ido recabando en ste apartado es ms fcil comprender este
cambio.
2.2.3

Impacto turstico:

Hay que tener en cuenta la repercusin a nivel mundial del evento (la pauta publicitaria
diaria equipara a la inversin publicitaria de la Super Bowl) a su vez 692.000 turistas
extranjeros de 203 nacionalidades distintas, visitaron Brasil en el mes de junio con
motivo del Mundial.
Uno de los elementos clave de sta investigacin son los principales datos tursticos y
como se vieron afectados por la celebracin del mundial; a priori podra deducirse que
24

el nmero de turistas aument considerablemente durante el evento y a lo largo del ao,

por lo que se va a llevar a cabo el anlisis detallado de una serie de variables.
En primer lugar, para tener una visin general, se va a proceder al anlisis de llegada de
turistas al pas durante los ltimos cinco aos.
FIGURA 9: Evolucin llegadas tursticas a Brasil 2010 - 2014

4000

Nmero de
visitantes (en
millones)

2010

2011

2012

2013

2014

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de banco mundial.

Segn los datos del grfico, se puede observar qu las llegadas de turistas a Brasil ha
ido creciendo de forma progresiva desde 2010, lo cual encaja ya que aos atrs muchos
25

turistas eran reticentes a visitar el pas debido a la peligrosidad en las calles, pero con la
adjudicacin del mundial el pas comenz a modernizarse y la seguridad aument. A
nivel global destaca el aumento del 24,01% de los turistas en 2014 con respecto a 2010,
debido a lo comentado anteriormente. Como se puede observar, el aumento ms
importante de turistas respecto al ao anterior se produjo en 2014, con un aumento de
587.000 turistas (un incremento del 10,10%), no se puede asegurar a ciencia cierta que
este aumento fuera exclusivamente debido al mundial pero s que parece razonable
pensar que parte de ste impacto se debi al mundial, sobre todo si observamos los
datos expuestos a continuacin.
Con respecto al nmero de turistas extranjeros, en junio 2014 llegaron a Brasil 692.000
turistas, siendo que en el mismo mes de 2013 lo haban hecho 298.156 turistas, un
132% menos, lo cual se explica debido a la celebracin del evento.
Dentro de las llegadas por pases cabe destacar las de pases vecinos y prximos a
Brasil, gracias al buen campeonato que realizaron las selecciones sudamericanas por lo
que los seguidores de estos pases comenzaron a visitar Brasil con motivo de ver
triunfar a sus selecciones.
Cabe destacar la llegada

de 110.000 Estadounidenses, 101.000 argentinos

(subcampeones del torneo) que se desplazaron en masa a Brasil. Si se observa que

Argentina es junto a Brasil el pas ms habitado de Sudamrica resulta menos chocante
la diferencia respecto al siguiente en la lista, 44.000 turistas procedentes de Chile. Por
ltimo destacar los 41.000 colombianos y 34.000 mexicanos. nicamente de stos 5
pases llegaron casi el 50% del total de turistas extranjeros al evento.
En cuanto a pernoctaciones, a la finalizacin del mundial se vendieron 450.000 noches
de hotel, con una ocupacin record en el pas. Durante la primera fase de clasificacin la
26

ocupacin media de las 12 sedes fue del 80%; Ro de Janeiro tuvo una ocupacin media
del 92%, seguida de Salvador con el 90% y Cuiab con el 88%.
Por ltimo, hay que aadir que la infraestructura hotelera de Brasil no estaba preparada
para acoger a todos los turistas, por lo que se aprovecharon los puertos para ubicar gran
cantidad de cruceros que sirvieran de alojamiento y tambin hubo un gran movimiento
en el alquiler de viviendas particulares.

3. ESTUDIO DEL CASO, PREVISIONES MUNDIAL DE FTBOL RUSIA

2018:

3.1 Impacto econmico:

Para comprender como puede afectar el mundial de ftbol a Rusia, se va a realizar un

anlisis econmico general del pas y de su situacin actual y una vez comprendido se
tratar de predecir cmo puede afectar el evento as como la posicin econmica de
Rusia para afrontar el mundial.
Actualmente Rusia es la octava potencia mundial, con un PIB cercano a 1,6 billones de
euros con una evolucin del 1% en el ao 2014 respecto al 2013.
Segn el FMI y otras importantes instituciones, Rusia apunta a entrar en una importante
recesin en los prximos aos debido a las restricciones que la comunidad
internacional, comandada por Estados Unidos y la comunidad europea han impuesto al
pas y que limitan la actividad de los bancos y compaas energticas.

27

Estas restricciones se deben al conflicto Ucraniano que tuvo lugar a finales de 2013;
surgi debido a que el pas Ucraniano se encuentra dividido entre ciudadanos que
desean formar parte de Rusia y otra parte que desean unirse a la unin europea.
Es importante recordar que Ucrania formaba parte de la Unin Sovitica y en 1991
aprovechando la debilidad de la URSS, Ucrania se independiz.
El conflicto surgi en Crimea (lugar estratgico de Rusia, ya que su flota naval se
encuentra ah hasta 2042 y a que tienen otros importantes intereses), donde la mayor
parte de los ciudadanos se sienten rusos y ante la intencin ucraniana, realizaron un
referndum para decidir si se unan a Rusia, lo cual fue aprobado con el 96% de los
votos.
Entretanto Vladimir Putin, presidente de Rusia, consult con el parlamento ruso y
decidieron intervenir militarmente en Ucrania. Desde la independencia ucraniana, Rusia
ha estado controlando el pas y sigue teniendo un gran inters debido a la riqueza de
recursos que posee Ucrania, por lo que no desean permitir que se unan a la unin
europea ya que perderan el control que poseen.
Estas sanciones han provocado una inmediata repercusin sobre Rusia equivalente entre
el 1 y el 1,5% del PIB y se espera que siga afectando, pudiendo llegar a cifras del 9%
del PIB, ya que la comunidad internacional va a seguir manteniendo estas restricciones
hasta diciembre de 2016.
No es menos importante el desplome del precio del petrleo en los ltimos meses, para
hacerse a la idea de la importancia del petrleo en la economa rusa, ste representa el
16% del PIB del pas.

28

Adems del descenso del PIB, se prev que aumente considerablemente la inflacin, y
la consiguiente devaluacin del rublo (moneda rusa).

FIGURA 10: Evolucin inflacin Rusia 2010-2020.

Fuente: Fondo monetario internacional (FMI).

Puede observarse como las cifras del FMI muestran el fuerte aumento de la inflacin en
Rusia, lo ms destacable son las cifras a partir de 2013, cuando comenz a empeorar la
situacin econmica de Rusia y la inflacin se mantendr por encima de los 6 puntos
anuales. La inflacin que se producir durante 2015 del 17.9% es una cifra pocas veces
vista en un pas como Rusia. La explicacin principal del constante aumento de los
precios son las sanciones impuestas por la comunidad internacional, el desplome del
precio del petrleo y la devaluacin del rublo.
29

FIGURA 11: Evolucin PIB Rusia 2010-2020

Fuente: Fondo monetario internacional (FMI).

Hay que tener en cuenta que hasta la crisis financiera de 2008, la economa de Rusia
creca en torno al 7% cada ao, posteriormente se estabiliz y actualmente est entrando
en recesin, ya que segn el FMI en 2015 la economa rusa se contraer un 3,8%.
Una vez explicada la economa de Rusia, se observa que se manejan cifras econmicas
que distan mucho de Sudfrica y Brasil, por lo que a nivel econmico el impacto que
puede suponer el evento sobre el pas no parece a priori que vaya a ser muy
30

significativo. Para observar esto con cifras, se prev que el torneo genere unos 3.500
millones de euros, si se tiene en cuenta que el PIB anual de Rusia es actualmente de 1,6
billones de euros el impacto econmico del mundial sera del 0,22% del PIB, una cifra
insignificante. Con el simple hecho de comprobar estas cifras, se puede observar que el
mundial no se va a celebrar por motivos econmicos sino que se celebrar por otro tipo
de impactos que se conocern posteriormente.
Aunque no vaya a suponer una gran cantidad de ingresos, segn el discurso de Vladimir
Putin, se trata de un proyecto crucial que pese al coste que va a suponer en este
momento complicado, se trata de un proyecto vital en sus aspiraciones de alcanzar
econmicamente a Occidente y la intencin es poder colocar a Rusia entre las 5
mayores potencias del mundo antes de 2020 con proyectos que tengan repercusin
mundial y que puedan atraer inversores e impulsar el crecimiento econmico.
En cuanto a la planificacin econmica, se puede observar que al contrario que en
Sudfrica y sobre todo en Brasil, donde los ciudadanos a travs de promesas polticas
creyeron que el gasto para el mundial iba a ser asumido en gran parte por empresarios
privados (sobre todo los estadios por los clubs) y finalmente el 90% fue asumido por el
gobierno pese a los graves problemas sociales de Brasil y no hubo ningn tipo de
planificacin de cara al uso posterior de infraestructuras y retrasos constantes en las
obras, en Rusia se est llevando a cabo una planificacin distinta, ya que de momento
no estn aumentando los presupuestos iniciales (aunque se espera que aumenten debido
a la devaluacin del rublo) y debido a la inminente recesin ya se han producido los
primeros recortes.
El presupuesto inicial total era de 10.412 millones de euros y para 2015 se ha realizado
un recorte de 480 millones (4,61%) pero como veremos en el impacto turstico, este
31

recorte no ha supuesto ninguna alteracin importante, sino que ha sido restado de

elementos prescindibles y que como veremos posteriormente, no habran resultado
rentables para el pas tras el campeonato.
Respecto al reparto del gasto, el presidente ruso est tratando de movilizar a gobiernos
regionales, empresas estatales y patrocinadores para aumentar su implicacin y que
asuman al menos el 50% de las obras..
Referente a la devaluacin del rublo y a que Rusia quiere ajustar el gasto lo mximo
posible, estn buscando soluciones para recortar el gasto en mano de obra y segn
fuentes internas del gobierno, estn planeando utilizar a presos de las crceles rusas para
la construccin de los estadios e infraestructuras.
3.2 Impacto social:
Se trata del punto ms importante del evento y el motivo fundamental por el que Rusia
quiso ser organizador del campeonato.
Hay que remontarse a los orgenes del mundial de Rusia, idea que surgi en el seno del
gobierno ruso, ya que vean que el resto del mundo es escptico respecto a la imagen del
pas debido a su reciente y convulsa historia.
El mundial de 2018 es el evento culmen dentro de una serie de eventos de repercusin
mundial que van a tener lugar en Rusia.
El primero fue los juegos Olmpicos de Sochi 2014, seguido por los mundiales de
natacin de 2015, celebrados este mismo verano, el mundial de Hockey hielo que tendr
lugar en 2016, la copa confederaciones de ftbol de 2017 (evento realizado cada 4 aos
en la sede del mundial de ftbol un ao antes de su celebracin), culminando con el

32

mundial de ftbol de 2018, que se trata de la punta de lanza del nuevo desarrollismo
ruso.
As pues, durante los prximos aos Rusia va a estar constantemente en boca del mundo
debido a la repercusin meditica de stos eventos, y si logran que sean eventos
exitosos a nivel de planificacin y organizacin, mejorar la imagen que proyectar el
pas.
Debido a la fuerza meditica que posee el presidente de Rusia, el mismo en muchas
ocasiones se encarga de nombrar los objetivos de estos eventos pero sobre todo del
mundial; stos objetivos son 2:
-

Crear una plataforma que sirva para atraer inversiones e impulsar el crecimiento
econmico del pas mediante la repercusin mundial, para lo cual es necesario
que el mundial tenga un gran xito y que no haya problemas.

Promover la vida sana: se va a aumentar notablemente el nmero de deportistas

en el pas de las distintas disciplinas deportivas ya que al celebrarse eventos
deportivos, se crean distintas fundaciones que se dedican a formar a nuevos
deportistas en estas disciplinas. Si a travs de esto se consigue que deportistas
rusos lleguen a la lite y tengan xito, esto supone un prestigio para el pas a
nivel mundial. Como ejemplo servira nuestro pas, ya que en los ltimos aos
en prcticamente todas las disciplinas se han producido grandes xitos, lo cual
ha supuesto que personas alrededor de todo el mundo que no saban ni donde se
encontraba Espaa ahora lo sepan.

33

Al contrario que los casos de Sudfrica 2010 y Brasil 2014, Rusia tiene muy claros sus
objetivos desde el principio, es decir, modernizar al pas y utilizar el mundial como
trampoln para impulsar el crecimiento econmico, social y turstico.
Como se ha comentado anteriormente, se plante que Rusia renunciase a la celebracin
del mundial debido a su problemtica situacin econmica actual, pero segn palabras
de Putin no van a renunciar, porque va a servir para crear una infraestructura deportiva,
de transporte, sanitaria y hotelera en 10 ciudades rusas, lo cual es un motivo ms para el
desarrollo de Rusia y en eso no da pena gastarse el dinero
La planificacin del mundial a priori est siendo muy buena, con la avanzada
construccin de aeropuertos, carreteras, hoteles y vas de alta velocidad.
En cuanto a la construccin y modernizacin de estadios, destaca que ya hay dos
estadios que han sido inaugurados y en los que los clubs de estas ciudades disputan sus
partidos y otros como el estadio olmpico de Luzhniki, el cual ser la sede de la final, se
encuentra en un estado muy avanzado, ya que ya se estn colocando las butacas. Cabe
destacar la gran previsin.
Otro hecho importante es que se est buscando una mayor eficiencia de las
infraestructuras elctricas y de drenaje, ya que se conoce que en los casos de los 2
ltimos torneos, muchos de los estadios suponen un despilfarro econmico anual en
mantenimiento.
3.3 Impacto turstico:

En primer lugar, es importante observar que el turismo no es uno de los elementos

importantes dentro de la economa rusa.
34

FIGURA 12: Porcentaje del turismo respecto al PIB de Rusia

Fuente: Elaboracin propia a travs de datos de World travel & tourism council
Se puede observar que el valor del turismo respecto al PIB total del pas es alrededor del
1,5% por lo que se puede deducir que no se trata de uno de los sectores punteros del
pas.
Tal y como se ha citado en el apartado econmico, las autoridades del propio pas son
conscientes de que Rusia no resulta especialmente atractivo para la mayor parte de la
poblacin mundial debido a la situacin convulsa del pas durante las ltimas dcadas.
Es por esto por lo que se ha realizado una apuesta importante por eventos a nivel
mundial en el pas, para cambiar la imagen percibida del resto del mundo sobre el pas.
35

Para ello se est tratando de dar los pasos adecuados para que llegado el caso que el
turismo no adquiera ms importancia por lo menos las infraestructuras construidas en el
pas sirvan para modernizarlo y para un uso posterior por parte de los propios habitantes
de Rusia.
En cuanto a la evolucin del porcentaje de PIB que representa el turismo se ve que el
mayor incremento fue registado en 2009, lo cual se explica por la gran caida del PIB ese
ao unido a que el nmero de llegadas no se vio tan afectada como el descenso general,
por ello aunque el nmero de llegadas en 2009 fuese menor a las del ao anterior, cay
en menor medida que el PIB.
Tambin puede observarse que el porcentaje que representa el turismo sobre el PIB se
encuentra en un constante incremento tras estabilizarse en 2011, en estos momentos y
segn un experto en el sector turstico ruso, Ivan Kalashnikov, es dficil de predecir en
qu direccin ir el nmero de llegadas; es difcil ofrecer un pronstico claro.
Depender de la situacin poltica o de la evolucin econmica Pero quiz en 2015
veaoms un repunte, aunque lento.
FIGURA 13: Nmero de turistas en Rusia 2008-2014.

36

Fuente: Elaboracin propia a travs de datos de World travel & tourism council

En cuanto a llegada de turistas se refiere, se puede observar una evolucin lgica, es

decir, disminucin de turistas en 2009 precedido por un constante crecimiento los aos
previos y a partir de ah un lento crecimiento hasta 2011 con su posterior repunte.
En 2014 se puede observar claramente la excepcin producida en Rusia debido a la
crisis ya comentada del pas y la importante disminucin en la llegada de turistas.
A partir de este ao cualquier previsin es una incgnita aunque los primeros datos
confirman la tendencia negativa del sector turstico.
Con los datos certeros de los que disponemos, se observa la importancia de la actual
recesin del pas con el 13,3% de disminucin del nmero de turistas en 2014 respecto a
2013, aunque dentro de esta tendencia cabe destacar un aspecto importante:
-

El turismo emisor de Rusia ha disminuido un 20,89% en 2014, cuando se

registraron 42,8 millones de salidas de turistas respecto a los 54,1 millones en
2013. Esto es fcilmente explicable por el hecho de la depreciacin del rublo,
por lo que los turistas rusos pierden poder adquisitivo de cara al exterior y no
pueden realizar los viajes de aos anteriores, aadiendo el factor de la limitacin
de visados para salir del pas.
Como actualmente el turismo no es entendido como una necesidad de lujo sino
de primera necesidad los habitantes rusos siguen queriendo viajar, pero su radio
de actuacin se ha visto reducido al propio pas. Segn las previsiones, esta
37

tendencia va a confirmarse ya que en 2014 el nmero de turistas dentro del pas

fue de 37 millones y se espera que en 2018 aumente un 67,15%, alcanzando los
55,1 millones de viajes.
Como parece lgico, las empresas tursticas rusas se han visto muy afectadas por estas
cifras, y en 2014 fueron catorce los tour operadores que entraron en bancarrota, debido a
que tenan que pagar al resto de tour operadores en euros o dlares americanos lo cual
fue insostenible debido a que en los 10 primeros meses de 2014 la depreciacin del
rublo fue del 23,7%.
El otro factor que afect gravemente a los tour operadores fue la disminucin de viajes
entre Rusia y Ucrania, ya que eran mercados que se retroalimentaban
Para finalizar con el anlisis turstico, dentro del pas, el turismo se encuentra en la
etapa inicial de desarrollo sobre todo en cuanto a turismo de ocio se refiere, de ah
puede explicarse el importante incremento del turismo dentro del pas en los prximos
aos.
En cuanto a la construccin de infraestructuras hoteleras de cara a los prximos aos de
eventos a nivel mundial en el pas, muchas son las cadenas hoteleras internacionales las
que han fijado sus ojos en Rusia como prximo destino para expandir sus empresas.
En 2013 el pas contaba con 103 hoteles de estas caractersticas con un total de 25.000
habitaciones y segn los proyectos de estas empresas, est previsto que a finales de
2017 se construyan 151 hoteles ms de cadenas internacionales con un total de 30.722
habitaciones ms.
Es importante aadir que probablemente este incremento no sea tan alto como se espera
debido a la crisis del pas, ya que varios de estos hoteles pueden no construirse debido a
38

que las empresas no confen en estos proyectos con tanta fuerza debido a la situacin
convulsa y futuro imprevisible tanto del sector turstico como de la situacin general del
pas.
En cuanto al recorte econmico comentado anteriormente en el impacto econmico del
4,61% del presupuesto total se explica fundamentalmente con la decisin de no
construir 25 hoteles de lujo que estaban planificados debido a la dificultad de
rentabilizarlos despus del torneo. Se est llevando a cabo una planificacin en la cual
todas las infraestructuras vayan a tener un uso til a partir del da siguiente a que
finalice el torneo.
ste recorte de los hoteles no afecta a la capacidad hotelera, simplemente se est
buscando recortar en lo prescindible.
4. CONCLUSIONES:

En este apartado, se va a tratar de sacar un conjunto de ideas claras pero sobre todo, se
va a plantear si los proyectos de Sudfrica y Brasil fueron sostenibles, es decir, si desde
el primer da que concluyeron los torneos se sac provecho a las infraestructuras
construidas y si el evento en general estuvo bien planificado. Tambin se tratar de
predecir si la planificacin de cara al mundial de ftbol de Rusia 2018 est siendo la
correcta y si apunta a ser un proyecto sostenible.
Comenzando con el caso de Sudfrica, una vez pasados cinco aos de la celebracin del
torneo, mucha gente se plantea si el mundial de ftbol era lo que necesitaba el pas en
ese momento.

39

La economa sudafricana se caracteriza por su inestabilidad y dependencia hacia la

situacin de otros pases ms poderosos que son los principales importadores del
producto sudafricano. Teniendo en cuenta que el 30% de la poblacin vive bajo el
umbral de la pobreza y sera necesaria la construccin de 600.000 viviendas para que
todos los ciudadanos tuvieran acceso a una, no parece que este evento ayudase a esta
parte de la poblacin.
Si las cantidades de dinero invertido (mayoritariamente aportado por las arcas del
estado), hubieran sido utilizadas en el propio pas y en igualar la situacin econmica, el
efecto de esta inversin habra sido mucho ms duradera y habra servido para igualar
un poco la situacin econmica del pas, ya que no debe olvidarse que actualmente el
50% de los ingresos generados van destinados al 10% de la poblacin.
Desde el punto de vista de la planificacin, se puede concluir que no fue buena, sobre
todo si se tiene en cuenta la construccin de los estadios. En Sudfrica, los deportes ms
seguidos son el rugby y el cricket y el ftbol no levanta pasiones en el pas, por lo que si
se hubiera realizado una buena planificacin, se habran construido los estadios con
perspectivas a reutilizarlos para estos eventos. No fue as, ya que los estadios de ftbol
no tienen suficientes palcos para los empresarios para desarrollar competiciones de
rugby y son demasiado pequeos para el cricket.
Por parte de la Fifa, parece que la organizacin del evento fue designada en Sudfrica
por un inters econmico, ya que a partir de este mundial Fifa comenz a privatizar
muchos de los ingresos generados durante el campeonato.
A nivel turstico, Fifa tampoco pens en los turistas, ya que como se ha comentado
anteriormente, Sudfrica se encuentra muy alejada de los principales exportadores de
turistas para este tipo de eventos y limitaba econmicamente a muchos turistas, ya que
40

no podan asimilar este coste, aadiendo que la crisis econmica mundial era muy
reciente y muchos turistas que haban planificado este viaje no pudieron llevarlo a cabo.
Como parte positiva, cabe destacar que la inversin en carreteras sirvi para modernizar
las comunicaciones en el pas, ya que antes eran muy escasas; se trata de una
infraestructura duradera que servir para acelerar el desarrollo.
Ligada a la modernizacin de la infraestructura vial, la construccin de infraestructuras
hoteleras y al aumento de personal de seguridad, se puso a Sudfrica dentro del mapa
turstico mundial y muchos turistas comenzaron a tener en cuenta al pas como posible
destino turstico.
En cuanto a Brasil, se puede utilizar un discurso parecido al de Sudfrica, pero
multiplicando los efectos negativos.
La situacin social del pas era muy delicada, ya que el pas comenzaba a estabilizarse
pero segua habiendo un desequilibrio de clases muy visible y muchos servicios vitales
como la sanidad, la educacin o el transporte pblico necesitaban una gran inyeccin de
fondos que el gobierno no aportaba poniendo como motivo la falta de fondos.
En cuanto la clase baja comenz a observar que se empezaba a destinar una cantidad
desorbitada de dinero para la preparacin del mundial, sufran el aumento de precios en
los servicios primarios y adems no paraba de aumentar el presupuesto destinado al
mundial, unido a que la prctica totalidad de la inversin corra a cargo del gobierno
pese a las promesas iniciales de que iba a correr a cargo de las empresas privadas, la
crispacin comenz a aumentar y las protestas e insatisfaccin del pueblo provocaron
unos enormes problemas sociales en Brasil.

41

En cuanto a infraestructuras, sobre todo los estadios de ftbol, cabe destacar la fatdica
planificacin antes, durante y despus de la construccin. No eran necesarios tantos
estadios ni que se realizara esa inversin en ellos, por no hablar de la ubicacin de
algunos de ellos, como un estadio construido cercano a la selva y otro con una gran
capacidad construido en una ciudad en la que el mejor equipo militaba en la tercera
divisin.
La actuacin de la Fifa ha sido considerada por multitud de medios y de estudios como
inmoral y reprobable, ya que muchos de ellos consideran que la Fifa fue a Brasil, cogi
el dinero y se march y a la multitud de imposiciones que aplicaron sobre Brasil.
Los efectos positivos tambin son parecidos a los de Sudfrica, ya que se mejor la
imagen del pas de cara a aumentar el turismo en aos posteriores y muchas de las
infraestructuras como los aeropuertos y las carreteras siguen siendo utilizadas
actualmente por los ciudadanos.
En los casos de Sudfrica y Brasil, cabe destacar que en comparacin con los ejemplos
que han ido apareciendo del mundial de Alemania 2006, la planificacin no tuvo
absolutamente nada que ver, ya que se construy lo estrictamente necesario, los costes
fueron asumidos por los posteriores beneficiarios (en el caso de los estadios por los
equipos de la ciudad), no se produjeron sospechosos aumentos en las construcciones de
infraestructuras pero sin olvidar que la infraestructura existente en Alemania era muy
superior a la de Sudfrica y Brasil.
Un factor determinante es la situacin del pas, ya que en pases como Sudfrica y
Brasil la corrupcin es un problema gravsimo por lo que muchas de las construcciones
y otras actuaciones llevadas a cabo en la organizaciones se rigieron por intereses

42

personales y de ah se puede comprender la cantidad de obras sin sentido sostenible o el

continuo aumento de los presupuestos en infraestructuras.
La planificacin para el mundial de Rusia en 2018 parece totalmente distinta a las de las
dos anteriores ediciones. No se trata de un solo evento en un ao puntual, sino que son
una sucesin de eventos en los que las infraestructuras del pas irn creciendo
progresivamente y culminar con el proyecto ms importante, es decir, el mundial de
ftbol.
La buena planificacin se explica mediante varios factores:
-

Se asume la mala situacin econmica actual y que est por venir en el pas, por
lo que se est reduciendo el presupuesto en infraestructuras prescindibles.

El gobierno no quiere cometer el error de sus antecesores asumiendo la prctica

totalidad del coste que conllevara el descontento y crispacin de los ciudadanos,
por lo que no cesa de buscar inversores y como se ha visto anteriormente quieren
que el desembolso se realice a partes iguales por parte del sector privado y del
gobierno.

Se estn llevando a cabo obras estrictamente necesarias para la organizacin del

mundial, sin construcciones por encima de sus posibilidades como en los dos
ltimos casos y que puedan resultar tiles y beneficiosas en el futuro para los
ciudadanos del pas.

Por ltimo, la construccin de las infraestructuras se est realizando en los

plazos previstos y como se ha mencionado muchas de ellas estn prcticamente
finalizadas a falta de tres aos.

43

El objetivo de organizar el mundial no es estrictamente el beneficio econmico sino

social y tratando mejorar la imagen del pas de cara a atraer turistas en el futuro y atraer
inversores.
No hay que olvidar que en este momento, la imagen percibida del mundo hacia Rusia
es mala debido a la convulsa situacin actual por lo que se busca revertir la situacin
con la culminacin de un gran mundial de ftbol en 2018.
Hay mucha gente que no termina de comprender el porqu de las adjudicaciones de los
mundiales de Sudfrica y Brasil, sobre todo de los de Rusia 2018 y Qatar 2022. El
escepticismo en torno a la Fifa es mximo, incluso se est demostrando que en algunas
de las ltimas adjudicaciones se produjo la compra de votos y la credibilidad de la Fifa
est ms en entredicho que nunca, de hecho para el mundial de Rusia la mitad de los
patrocinadores estn por cubrir, ya que muchas de las compaas ms importantes del
mundo no quieren que se ensucie su imagen al realizar negocios con la Fifa. Como
consecuencia, muchos representantes de estas empresas han declarado que hasta que no
se produzca la dimisin de Joseph Blatter (actual presidente), no se plantearn alcanzar
un acuerdo para patrocinar ms mundiales.

44

5. Bibliografa:
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45

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