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SEDE GRECIA
INTRODUCCION...................................................................................................... 3
DEFINICIONES DE DERECHO PBLICO........................................................................4
CONCEPTO DE INTERES PBLICO.............................................................................. 4
DIVISION DEL DERECHO PBLICO.............................................................................. 5
ACEPCIONES DEL VOCABLO "ESTADO".......................................................................5
FINES DEL ESTADO-ORDENAMIENTO..........................................................................6
CARACTERISTICAS DEL ORDENAMIENTO ESTATAL.......................................................6
ORIGINARIEDAD............................................................................................... 6
SOBERANIA........................................................................................................... 7
TERRITORIEDAD..................................................................................................... 7
POLITICIDAD........................................................................................................... 7
NECESARIEDAD...................................................................................................... 8
EL CARCTER TIPICO DEL ORDENAMIENTO ESTATAL....................................................8
FUNDAMENTO DEL ORDENAMIENTO ESTATAL..............................................................9
LA PERSONALIDAD JURIDICA DEL ESTADO..................................................................9
DEFINICION DEL ORDENAMIENTO ESTATAL:...............................................................10
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO:...............................................................10
EL TERRITORIO:................................................................................................. 11
PUEBLO............................................................................................................. 12
EL GOBIERNO...................................................................................................... 12
TESIS QUE NIEGA LA EXISTENCIA DE ELEMENTOS CONSTITUTIVOS................................13
RELACIONES ENTRE LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS...............................................13
FORMACION Y VICISITUDES DEL ESTADO..................................................................14
CLASES DE FORMACION........................................................................................ 14
Nacimiento de los Estados.............................................................................. 15
EXTINCION DEL ESTADO......................................................................................... 17
RECONOCIMIENTO DE ESTADOS....................................................................18
EL ESTADO COMO SUJETO DE DERECHO INTERNACIONAL, RESPONSABILIDAD. 20
SUCESION DE ESTADOS.................................................................................... 25
Analisis en clase del art 1 al 9 de la constitucin poltica..........................................................28
INTRODUCCION
Con respecto al siguiente trabajo me permito especificar, que fue una ardua labor
y un extenso anlisis del derecho pblico internacional. Se utilizaron varias fuentes
bibliogrficas que permitieron esclarecer puntos importantes en el mbito de la
internacionalidad, cada uno cual respectivamente sealados, as como una fuente
electrnica. Esperando que la utilizacin de estas herramientas nos permitan a
tener una idea ms clara del concepto de derecho internacional pblico, en miras
de evacuar ciertas dudas sobre caractersticas estatales.
Los fines que comprenden la llamada actividad jurdica sea la defensa exterior y el orden
interior.
a.-
ORIGINARIEDAD
OriginarIedad consiste en el hecho de he el ordenamiento sea positivo por s mismo. O sea, el
ordenamiento estatal es auto-positivo, auto efectivo. Por eso se habla tambin de auto efectividad.
el ordenamiento estatal encuentra su fundamento en s mismo, y no en otro ordenamiento
3
extrao.
el tema tiene relacin con el origen del Estado, con su nacimiento. Veremos como se habla de
una autocreatividad del Estado.
SOBERANIA
el ordenamiento estatal es soberano, en tanto mantiene la doble condicin de independiente y
supremo. Independiente, respecto de los dems ordenamientos estatales y respecto de
aquellos que operan a nivel internacional.Supremo, respecto de los ordenamientos que
operan dentro del estado mismo.
Aunque reconociendo la existencia de ordenamientos menores dentro del estado, el ordenamiento
estatal es el supremo en cuanto de l dependen los dems, los cuales quedan a l subordinados,
sin perjuicio del mnimo de autonoma que hemos sealado.
TERRITORIEDAD
El ordenamiento estatal es territorial en cuanto tiene un territorio que se pone como elemento suyo.
El territorio, pues, no es un simple factor para delimitar el mbito especial de vigencia del ordenamiento, sino que es adems elemento constitutivo del ordenamiento.
Dentro de cada Estado el ordenamiento estatal es el nico que necesariamente debe ser territorial
(MORTATI), con lo cual se admite que otros ordenamientos territoriales, llamados menores; como
los municipales) puedan estar.
Los ordenamientos territoriales son por regla general polticos y necesarios ( AVAGNA),
POLITICIDAD.
El ordenamiento estatal en cuanto persigue fines generales. El ordenamiento estatal no persigue
fines particulares es decir, fines restringidos a determinadas materias (como por ejemplo el de una
asociacin deportiva).4
4
Los fines del Estado son generales,pues pueden referirse a cualquier materia. Por su carcter
general precisamente no estn predeterminados, no estnenumerados.
NECESARIEDAD.
La necesariedad simplemente significa que la pertenencia al ordenamiento estatal es obligada.
Los miembros de la plurisubjetividad estatal pertenecen al ordenamiento en forma necesaria no
facultativa.
Con base en lo anterior, se podra sostener como carcter diferencial del ordenamiento estatal no
slo la supremaca sino adems el hecho de tener fines totales.
toda la vida social de una determinada sociedad sobre un determinado territorio (o - sea,
ordenamiento originario y poltico, o, mejor total). "Estado " sera el gobierno, institucin
permanente, constituido por el ordenamiento para la realizacin de los fines sociales y dotados de
autoridad.
sirve para proteger, conservar y aprovechar en beneficio exclusivo del de arroll del
pas los recursos y riquezas naturales existentes en dicha zona. Mediante el ejercicio
de esta jurisdiccin especial muestro gobierno puede ejercer actividades de
proteccin y conservacin de la pesca y caza submarina, adems de regular la
utilizacin de stos y los que se presentaren propicios para su explotacin
"Conforme a nuestro ordenamiento constitucional, nuestro territorio est comprendido
entre el mar Caribe y el Ocano Pacfico, as como entre las Repblicas de Nicaragua y
Panam, estos lmites estn determinados por el Tratado Caas-Jerez firmado el 15
de abril de 1858, ratificado por el laudo Cleveland el 22 de marzo de 1888, con
respecto a Nicaragua, y el de Panam por el Tratado Echand -Montero, FernandezJan, firmado el 1ero de mayo de 1941. Finalmente se establece que la hisla del
Coco situada en el 0ceano-Pacfico forma parte del territorio nacional.
EL GOBIERNO
El gobierno est constituido por el conjunto de los individuos, o ms exactamente por el conjunto
de las instituciones o de los rganos que rigen el estado.
El estado moderno que debe considerarse dotado de personalidad jurdica, debe necesariamente
valerse de personas fsicas para actuar (representantes)
.
TESIS QUE NIEGA LA EXISTENCIA DE ELEMENTOS CONSTITUTIVOS.
Para BALLKDORE PALLIERI el pueblo, el territorio y el gobierno no son elementos esenciales del
ordenamiento estatal sino caracteres esenciales del mismo. 'El Estado no es la suma de estos,
tres elementos. Se trata de meros conceptos jurdicos
Otro autor (LAVAGNA) sostiene que en rigor el nico elemento que existe es el pueblo: los otros
seran atributos de ste. Asi el territorio no es ms que un modo de ser del pueblo, y el gobiernoun-aspecto.
RELACIONES ENTRE LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS
Se habla de una recproca interdependencia (MORTATI) entre los elementos del ordenamiento
jurdico estatal. Veamos las relaciones que, entre ellos se producen:
Gobierno-territorio:Frente a los dems Estados, cada Gobierno parece como titular de un
verdadero derecho subjetivo, de un derecho real internacional, como dice ALESSI. Este derecho
comprende dos facultades: de disposicin (del territorio), y de exclusin de todo el poder extremo).
Gobierno-pueblo:En el mbito internacional los miembros de las colectividades aparecen como
simples sbditos de cada Gobierno. Slo excepcionalmente pueden tener la categora de sujetos,
ya que los sujetos jurdicos internacionalesson los Estados y no los sujetos.
GOBIERNO-Normacion: El gobierno aparece por un lado sujeto a la normacin; por otra parte en
12
Un caso especial resulta ser de las colonias que pasan a ser Estados.Por una parte no modifican o
extinguen a otro Estado, y porotro lado tampoco eran territorios nullius.
Segn otro criterio, la formacin puede ser:
a
subsiguiente, con el que el mismo crea el cual se legitima con base en el principio de la efectividad.
"El derecho de la revolucin se convierte enderecho positivo cuando es reconocido por el pueblo,
expresa o tcitamente" (TENA RAMIREZ)
Realizada la revolucin, el gobierno de facto queda en uso de la plenitud del poder constituyente.
El golpe de Estado opera desde arriba, por obra de quienes ocupan altos puestos. No
necesariamente tendr como consecuencia un cambio14
Institucional pues mira ms bien cambio en los tutelares de los rganos constitucionales.
13
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Se planten el problema del derecho a la revolucin (o, en general, a revelarse contra la opresin,
por medios ilcitos). Jurdicamente debe decirse que tal derecho no existe, de donde el problema
excede el mbito jurdico. El derecho de resistencia a la opresin "No existe en virtud de la
Constitucin, sino pesar de ella, y tiene fundamento en la justicia.
Como
curiosidad
de
la
historia
del
Derecho
interesa
transcribir
el art. 35 de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, no, de la Constitucin
francesa de 1789: "Cuando el Gobierno viole los derechos del pueblo, la insurreccin es para el
pueblo el derecho ms sagrado y el deber ms indispensable".
La revolucin y el golpe de Estado, pues, no originan un nuevo Estado.Esta es la tesis
prevaleciente sobre todo en el derecho internacional en donde se sostiene que los cambios
verificados en la organizacin constitucional o en los
internacional.
EXTINCION DEL ESTADO
Siguiendo a LAVAGNA y a VIRGA podemos clasificar las formas de as:
Absoluta
Que es la que no implica nacimiento o modificacin de otros Estados(ejemplo: conversin de un
Estado en una colonia.
Transformacin 15
Que implica nacimiento o transformacin de otros Estados. Hiptesis:
-desmembracin extintiva, que ocurre cuando el Estado se divide desapareciendo al mismo
tiempo ya sea dando origen a nuevos Estados, ya sea incorporndose en otros Estados;
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-anexin pasiva, o sea cuando el Estado es absorbido por otro;y fusin con otros Estados,
originando uno nuevo (unitario o federal.
Otras formas de extincin:
a) por incorporacin voluntaria a otro Estado, como ocurri en el siglo
pasado con los Estados que se unificaron para constituir el Reino de Italia y
el Imperio de Alemania.
b) por incorporacin forzosa de un Estado a otro como ocurri con los
Estados alemanes de Hannover, y como ha ocurrido con Ucrania y los
Estados blticos de Lituania, Letonia y Estonia, absorbidos y sometidos por
la fuerza por la Unin Sovitica;
c) por divisin voluntaria, como Suecia y Noruega como las repblicas de
Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica, al separarse de
la Repblica Centroamericana;
d) por desmembracin forzosa, como los ex imperios austro-hngaro y
turco, despus de la primera guerra mundial.
e) cuando ocurre el caso previsto por el art. 5 la Carta de la OEA, que dice:
"En la Organizacin tendr su lugar toda nueva entidad poltica que nazca
de la unin de varios de sus Estados miembros y que como tal ratifique esta
Carta. 16
RECONOCIMIENTO DE ESTADOS
Esta cuestin cobro importancia en el pasado, a partir de la paz de
Westefalia de 1648, por que como consecuencia de ella surgieron Suiza y
los pases Bajos (Holanda Y Belgica) como Estados independientes. Ms
adelante la Revolucin Francesa de 1789, el rgimen napolenico posterior
y la poltica de la santa alianza de 1815, modificaron el mapa territorial de
Europa e introdujeron nuevas normas para la existencia y el reconocimiento
de los Estados.
Como es sabio, la revolucin Francesa pretenda extenderse por toda
Europa, de modo que los agentes del gobierno revolucionario prestaban
ayuda material y apoyo moral a todos los pueblos que estaban dispuestos a
levantarse contra las coronas reinantes y opresoras entonces.
16
I. INTRODUCCION:
INTERNACIONAL.
EL
ESTADO
COMO
SUJETO
DE
DERECHO
Las normas del derecho internacional tienden a regular las relaciones formales
entre los Estados, es decir, crean derechos y obligaciones. Es entonces, el
Estado, sujeto o destinatario de normas internacionales, o si se quiere, como
miembro de la comunidad internacional. En este sentido nos referiremos al Estado
- organizacin (en efecto debemos referirnos al conjunto de rganos estatales)
18
Para comprender las relaciones polticas del pasado, no hay, en ltimo trmino,
otro recurso que medirlas con conceptos del pensar actual. La denominacin
Estado Medieval es ms que cuestionable, si lo entendemos al Estado en los
trminos ante dichos, ya que durante medio milenio, en la Edad Media, no existi
el Estado en el sentido de una unidad de dominacin, independientemente en lo
exterior e interior, que actuara de modo continuo con medios de poder propios, y
claramente delimitada en lo personal y territorial. Los historiadores, siguiendo
a Gierke, suelen considerar al "Estado estamental" como dualista, pero no era
ciertamente as, sino ms bien pluralista, o mejor como dice Hegel una poliarqua.
Al soberano monrquico le vienen a quedar pocos derechos inmediatos de
dominacin. La jurisdiccin en lo sustancial haba pasado en gran parte a "manos
privadas".
Por otra parte en la antigedad Estado e Iglesia, grupo poltico y cultural, haban
constituido una unidad inseparable, cada polis tena sus propios dioses. Pero con
el monotesmo, la Iglesia Catlica limitaba el poder poltico medieval no slo
exteriormente sino, de modo an ms intenso, en lo interno, indirectamente,
valindose del clero. El hecho de que la Iglesia representara durante siglos la
nica organizacin monista de autoridad, en el mundo en que el poder estaba
disgregado a la manera feudal, no fue la causa menos poderosa de su
supremaca. Supremaca que se quiebra con la bula Unamsanctam, de Bonifacio
VIII (1302) y la negacin de obediencia por parte de Felipe de Francia (1303).
La Reforma trajo como consecuencia la emancipacin definitiva y total del poder
del Estado respecto a la Iglesia, incluso en los Estados catlicos.
Los orgenes propiamente dichos del Estado moderno y de las ideas que a l
corresponden hay que buscarlos en las ciudades repblicas de la Italia
septentrional en el Renacimiento. De Florencia era Nicols Maquiavelo,
cuyo Prncipe introduce en la literatura el trmino lo stato para designar al
nuevostatus poltico.
Se produce una concentracin de los instrumentos de mando, militares,
burocrticos y econmicos, en una unidad de accin poltica. La base de su poder
era la propiedad feudal que se haba hecho hereditaria.
La evolucin que se llev a cabo en el aspecto organizatorio, hacia el Estado
moderno, consisti en que los medios reales de autoridad y administracin, que
eran de posesin privada, se convierten en propiedad pblica y el poder de mando
que se vena ejerciendo como un derecho del sujeto se expropia en beneficio del
Estado. Tambin mediante la creacin de un ejrcito mercenario permanente se
logra unificar el poder
Las formas de administracin feudal resultan inadecuadas para atender las tareas
de una sociedad y una economa cada vez ms complicadas, relacionadas con las
20
2.
3.
4.
5.
Recursos suficientes.
6.
7.
8.
1.
que intenta de regular la voluntad de los Estados. Para este autor el Estado slo
est obligado, en principio, por el propio derecho que el mismo se dicta, y es
soberano, en la medida en que no est obligado por principios que dictan otros
Estados.
Pero, el ser soberano le da capacidad para someterse, por su propia voluntad, a
una voluntad superior, el orden jurdico internacional. Esta teora tiene crticas
desde la de la delegacin o desde la de la voluntad colectiva de los Estados.
Lo cierto, es que este sujeto del Derecho Internacional es fundamental para su
desarrollo por ser indudablemente un Sujeto Pleno (al igual que las
Organizaciones Internacionales como la O.N.U, O.EA., La Santa Sede ante las
que el Estado responde por las consecuencias derivadas de su responsabilidad) y
los individuos como Sujetos Semiplenos. 22
A.
SUCESION DE ESTADOS
La sucesin de Estados ha sido una de las ms discutidas reas del derecho
internacional. Durante el periodo de descolonizacin que tuvo lugar en el siglo
pasado, el derecho internacional se inici en su estudio y comenzaron a crearse
la mayora de principios que hoy regulan dicha figura 24
Despus de la Segunda Guerra Mundial y hasta nuestros das, la sucesin de
Estados ha cobrado actualidad, especialmente al trmino de la guerra fra.
Como consecuencia de la nueva configuracin poltica mundial, los Estados han
sufrido transformaciones territoriales de suma importancia Particularmente
procesos como la unificacin alemana, la nueva realidad geopoltica de los
Balcanes, la desintegracin de la Unin Sovitica y la reintegracin de Hong
Kong a la Repblica Popular China, han contribuido a que el fenmeno
sucesorio estatal sea tema reiterado de estudio de los publicistas.
Es significativo el hecho de que, luego de casi veinte aos de inmutable espera,
la Convencin de Viena de 1978 sobre La sucesin de Estados en materia de
tratados ha entrado en vigor. No obstante que, en buena medida, los
principios que en ella se contienen fueron codificados y otros fueron
establecidos por el llamado desarrollo, la sucesin de Estados sigue
rigiendo su destino por el derecho internacional general Iniciamos el
presente estudio con la intencin de obtener una visin general de los
principios de derecho internacional consue tudinario que imperan en la
sucesin de Estados y el alcance que, dentro de nuestra disciplina, ha
tenido la entrada en vigor de la citada Convencin de Viena de 1978_
La primera parte del presente trabajo tiene por objeto ubicar la sucesin
de Estados dentro del contexto del derecho interna cional, para ello, nos
ocupamos de establecer su concepto y cla ses, as como enumerar sus
principios ms importantes, para finalizar con un recorrido dentro de su
mbito de aplicacin
En segundo lugar, estudiamos propiamente la sucesin de Esta dos en
23
24
CONCLUSION
Muchas de las situaciones vividas en la actualidad son el reflejo de lo que se vivi
en el pasado, las relaciones entre las personas van cambiando la forma y modos
de como se transforman los estados, es necesario, tener presente que somos una
unidad que refleja cosumbres y tradiciones, necesarias para la convivencia, y
gracias a todas esas cosas podemos decir que tene el agrado de ser
costarricenses.
BIBLIOGRAFIA
Paginas Web
EL ESTADO COMO SUJETO DE DERECHO INTERNACIONAL,
RESPONSABILIDADpor Mara Martha Fernndez
http://www.oocities.org/enriquearamburu/ETE/alumn2.html