FATOR HUMANO E FORTALECIMENTO DA

COMUNIDADE
Reviso de Estudos sobre Fator Humano
Vero 2008, Volume 14, No. 1, Edio Especial
por Phil Bartle, Fundador, Coletivo Fortalecimento da Comunidade
Victoria, Colmbia Britnica
traduzido por Marina Loureno

Resumo
Fortalecimento da Comunidade, uma metodologia especial para
fortalecer comunidades, comea com a idia de que capacidade no
pode ser construda (engenharia social), mas a comunidade pode ser
estimulada para desenvolver-se a si prpria. Comunidade uma
instituio e parte de uma cultura, idias e aes aprendidas por
humanos, e portanto diferente dos humanos que fazem o aprendizado.
Trabalhar em campo revela que a fora de uma comunidade baseia-se
em dezesseis fatores de fora. Esses esto descritos e demonstrados
como pertencentes a seis dimenses de cultura, e portanto parte da
proposta do Fator Humano que considera a pessoa como um todo.

Introduo
Como todo estudante de primeiro ano de sociologia ou antropologia
aprende, ser humano ter cultura (Henslin, 2004). O processo de
toda uma vida de adquirir cultura, enculturao, um processo de
aprendizagem.(1) Cultura e suas instituies, isto , a sociedade, no
composta de humanos, mas composta de pensamentos e aes
humanos; cultura (a coisa que de fato nos faz humanos) carregada
por humanos.
Comunidade uma das mais antigas instituies da humanidade, e
parece existir h tanto tempo quanto existem os humanos. Como todas
as instituies sociais, a comunidade no pode ser vista, sentida ou
ouvida, mas uma construo social, como o modelo de um tomo. Uma
comunidade no um ser humano, no pode comer, julgar ou jogar

golfe, e ns no devemos antropomorfiza-la se queremos ser precisos

no seu entendimento, e no prognstico de suas aes.(2)

Origens da Metodologia de Fortalecimento da Comunidade

A metodologia de fortalecimento da comunidade no se origina como
uma busca erudita ou acadmica. Origina-se no campo como um meio
de solucionar um problema muito difcil, o problema social da pobreza.
Isso significa que no h registros escritos de publicaes acadmicas
nessa matria. Quando Einstein escreveu seus ensaios no incio do
sculo XX, todos sabiam o significado dos elementos que ele
descreveu e, m, c, mas coube a ele coloc-los juntos para criar um
novo modo de olhar para o universo. Voc pode ver esses elementos de
fortalecimento da comunidade, e presumir que isso j foi dito antes;
no foi.

O Fator Humano e o Fortalecimento da Comunidade

O enfoque do fator humano fez crescer o reconhecimento de uma
necessidade de estudar a pessoa como um todo, incluindo os aspectos
espirituais. A metodologia de fortalecimento da comunidade depende
de uma anlise da cultura humana em seis dimenses, uma das quais
a espiritual, incluindo crenas e vises de mundo. Essas dimenses:
tecnolgica, econmica, poltica, social, valores, e viso de mundo, e
seus papis no fortalecimento, sero explicados a seguir.

Fortalecimento e Desenvolvimento
Uma das razes por que alguns leitores pensam que isso so idias
velhas a semelhana de sonoridade entre desenvolvimento da
comunidade e fortalecimento da comunidade. Desenvolvimento
significa tornar-se maior e mais complexo. Enquanto os dois so
diferentes por definio, eles esto intrinsecamente interligados.
Fortalecimento da comunidade difere de desenvolvimento da
comunidade por no ter uma origem e orientao coloniais e por no
ser limitado a comunidades rurais, e por ser baseado num exame mais
complexo de comunidades, incluindo as seis dimenses de cultura, e os
dezesseis elementos da fora da comunidade.

Desenvolvimento, incluindo desenvolvimento de uma comunidade, um

aumento em complexidade. No s um mero aumento em tamanho,
assim como sua populao, sua rea de controle, ou sua riqueza.
Desenvolvimento mais parece o crescimento de uma planta do que a
construo de uma mquina. Pense em como cresce uma castanha. Ela
no cresce at ser uma castanha do tamanho de uma casa; cresce num
carvalho.
Conforme uma comunidade se torna mais forte, se torna mais
tonificada. Aumenta sua habilidade para alcanar os objetivos que os
membros desejam, e desenvolve capacidade aumentada. Ns podemos
estimular uma comunidade a desenvolver sua prpria capacidade; no
podemos construir sua capacidade.
A metodologia de fortalecimento da comunidade baseada em
aplicaes prticas de cincias sociais. Vai alm do tradicional
desenvolvimento da comunidade, com suas tendenciosidades rurais e
ligaes coloniais. V uma comunidade, como um organismo, cultural ou
biolgico, como algo que se torna mais forte quando se exercita ou se
esfora.
Quando damos tudo a uma comunidade, e fazemos tudo por ela, ela se
torna, metaforicamente falando, uma batata vegetando em frente
TV. H hora e lugares apropriados para uma abordagem caridosa,
como depois de desastre natural ou causado pelo homem, quando a
caridade oferecida pode significar a diferena entre a vida e a morte.
Se a caridade continua por muito tempo, entretanto, ir contribuir
para a dependncia que acaba por enfraquecer a comunidade e a torna
mais pobre. Muito tempo significa mais que alguns meses, e no, como
muitas agncias humanitrias presumem, uma questo de anos. Assim
como um organismo biolgico se atrofia, os receptores de caridade
perdem sua habilidade de ser auto-confiante.

Principais Elementos do Fortalecimento da Comunidade

construdo por cinco princpios importantes:
1. Quando assistncia puder ser oferecida, no deve ser
assistncia caridosa que promove dependncia e

enfraquecimento, mas assistncia de parceria e treinamento que

promove auto-confiana e aumento da capacidade.
2. Organizaes ou comunidade recebedoras no devem ser
controladas ou foradas a uma mudana, mas profissionais
treinados como ativistas ou mobilizadores devem intervir com
estimulao, informao e orientao.
3. Organismos tornam-se mais fortes exercitando-se, esforandose e enfrentando adversidades. A metodologia do
fortalecimento incorpora este princpio para as organizaes
sociais.
4. Ajuda na participao, especialmente na tomada de decises,
pelos recipientes, essencial para o seu crescimento em
capacidade e fora.
5. Temos que direcionar os participantes desde o incio para o
total controle, exercitando a inteira tomada de decises, e
aceitando a inteira responsabilidade pelas aes que iro
conduzir ao aumento da sua fora.
Veja Bartle (2004) para mais detalhes destes princpios
Este o conjunto central de princpios da metodologia de
fortalecimento. Cada uma das seis dimenses culturais, e cada um dos
dezesseis elementos de fora, so invocados no processo de ajuda de
uma comunidade a fortalecer-se a si mesma, usando esses princpios
centrais.

Elementos de fora
Quarenta anos de trabalho na estimulao de comunidades para tornlas mais fortes tem revelado alguns dezesseis elementos de fora.
(3) Mais tarde investigaes mostraram, como nos elementos de
Weber do que torna forte as burocracias,(4) que os mesmos dezesseis
elementos aplicam-se fora das famlias e das organizaes formais.

Os Dezesseis Elementos da Fora

Altrusmo:

A proporo de, e o nvel com que, os indivduos esto prontos a

sacrificar benefcios prprios para beneficiar a comunidade como um
todo (refletido nos nvies de generosidade, humildade individual,
orgulho comum, suporte mtuo, lealdade, preocupao, camaradagem,
irmandade). Conforme a comunidade desenvolve mais altrusmo,
desenvolve mais capacidade. (Onde indivduos, famlias ou faces
podem ser gananciosos e egostas s custas da comunidade, isso
enfraquece a comunidade).
Valores Comuns:
O nvel com que os membros de uma comunidade compartilham valores,
especialmente a ideia de que eles pertencem a uma entidade comum
que sobrepe o interesse dos membros antes disso. Quanto mais os
membros da comunidade compartilham - ou ao menos entendem e
toleram - os valores e atitudes dos outros, mais forte sua comunidade
ser. (Racismo, preconceito e intolerncia enfraquecem uma
comunidade ou organizao).
Servios Comuns:
Instalaes e servios em assentamentos humanos (como estradas,
mercados, gua potvel, acesso a educao, servios de sade), sua
manuteno (manuteno confivel e reparo), sustentabilidade, e o
nvel com que os membros da comunidade tm acesso a eles. Quanto
mais os membros tm acesso s instalaes comuns necessrias, mais
o seu fortalecimento. (Na medio da capacidade de organizaes,
isso inclui o equipamento de escritrio, ferramentas, suprimentos,
acesso a lavabo e outras in
Comunicaes:
Dentro de uma comunidade, e entre ela mesma e o exterior,
comunicao inclui estradas, mtodos eletrnicos (por exemplo,
telefone, rdio, TV, internet), mdia impressa (jornais, revistas,
livros), redes, idiomas mutualmente entendidos, alfabetizao e a
disposio e habilidade para comunicar (o que implica tato, diplomacia,
disposio para ouvir bem como para falar) em geral. Conforme a
comunidade melhora a comunio, torna-se mais forte. (Para uma

organizao, isso o equipamento de comunicao, mtodos e prticas

disponveis para a equipe). Comunicao pobre significa organizao ou
comunidade fracas.
Confiana:
Enquanto expressa em indivduos, quanta confiana compartilhada
pela comunidade como um todo? por exemplo o entendimento de que a
comunidade pode alcanar qualquer coisa que desejar. Atitudes
positivas, fora de vontade, motivao, entusiasmo, otimismo, autoconfiana ao invs de atitudes de dependncia, fora de vontade para
lutar por seus direitos, anulao da apatia e do fatalismo, uma viso do
que possvel. Aumento da fora inclui aumento da confiana.
Contexto (Poltico e Administrativo):
Uma comunidade ser mais forte, mais capaz de tornar-se mais forte
e sustentare mais sua fora, quanto mais existir num ambiente que
apoia seu fortalecimento. Esse ambiente inclui elementos (1) polticos
(incluindo vaores e atitudes de lderes nacionais, leis e legislao) e
(2) administrativos (atitudes de servidores pblicos e tcnicos, assim
como as regulaes e procedimentos governamentais).
Informao:
Mais do que apenas ter ou receber informao no processada, a
fora de uma comunidade depende da habilidade de processar e
analisar a informao, o nvel de percepo, conhecimento e sabedoria
encontrado entre os indivduos-chave e na grupo como um todo.
Quando a informao mais efetiva e mais til, no apenas maior em
quantidade, a comunidade ter mais fora. (Note que isso
relacionado, mas difere do elemento comunicao listado acima).
Interveno:
O que a extenso e a efetividade da animao (mobilizao,
treinamento em gerenciamento, aumento da percepo, estimulao)
dirigidas ao fortalecimento da comunidade? Os recursos externos e
internos da caridade aumento o nvel de dependncia e enfraquecem a
comunidade, ou eles desafiam a comunidade a agir e da em diante

tornar-se mais forte? A interveno sustentvel ou depende de

decises de doadores externos que tm objetivos e agendas
diferentes da prpria comunidade. Quando uma comunidade tem mais
recursos de estimuo para desenvolver-se, tem mais fora.
Liderana:
Lderes tm poder, influncia, e habilidade para mover a comunidade.
Quanto mais efetiva uma liderana, mais forte uma comunidade.
Embora isso no seja lugar para discusso ideolgica entre democracia
ou liderana participativa, em contraste com totalitarismo, estilos
autoritrios e ditatoriais, a mais efetiva e sustentvel liderana (para
fortalecimento da comunidade, no apenas fortalecimento dos lderes)
aquela que opera seguindo decises e desejos da comunidade como
um todo, para ter um papel possibilitador e facilitador. Lderes devem
ter habilidades, vontade e algum carisma. Quanto mais a liderana
efetiva, mais capacidade tem a comunidade ou organizao (Ausncia
de boa liderana as enfraquece).
Rede:
No apenas "o que voc sabe" mas tambm "quem voc conhece" que
podem ser um recurso de fora. (Como frequentemente se brinca, no
apenas o "Q.I", mas tambm "quem-indica" que consegue um
emprego). Qual a extenso para cada membro da comunidade,
especialmente lderes, conhecer pessoas (e suas agncias ou
organizaes) que possam prover recursos teis que iro fortalecer a
comunidade como um todo? As ligaes teis, potenciais ou realizadas,
que existem antes da comunidade e com outros fora dela. Quanto mais
efetiva a rede, mais forte a comunidade ou organizao. (Isolamento
produz fraqueza).
Organizao:
O nvel com que os diferentes membros da comunidade veem a si
mesmo como cada um tendo um papel no suporte do todo (em
contraste com sendo uma mera coleo de indivduos separados),
incluindo (num sentido sociolgico) integridade organizacional,
estrutura, procedimentos, processos de tomada de deciso,

efetividade, diviso do trabalho e complementariedade de papis e

funes. Quanto mais organizada, ou mais efetivamente organizada,
a comunidade ou organizao, mais capacidade de fora tm.
Poder Poltico:
O nvel com que cada comunidade pode participar na tomada de
decises nacional ou distrital. Apenas como indivduos tm um poder
varivel dentro da comunidade, ento comunidades tm um poder
varivel e influncia dentro do distrito e da nao. Quanto mais poder
poltico e influncia uma comunidade ou uma organizao podem
exercitar, mais alto o nvel de capacidade que elas tero.
Habilidades:
A habilidade, manifestada em indivduos, que ir contribuir para a
organizao da comunidade e a habilidade desta de ter feitas as
coisas que quer, habilidades tcnicas, habilidades de gerenciamento,
habilidades de mobilizao. Quanto mais habilidades (grupais ou
individuais) a comunidade pode obter e utilizar, mais fortalecidas essa
comunidade ou organizao sero.
Confiana:
O nvel com que cada indivduo da comunidade confia no outro,
especialmente seus lderes e os servidores da comunidade, o que por
sua vez a reflexo do nvel de integridade (honestidade,
confiabilidade, franqueza, transparncia, fidelidade) dentro da
comunidade. Mais confiana e confiabilidade dentro da comunidade
reflete o crescimento da sua capacidade. (Desonestidade, corrupo,
apropriao indevida e desvio dos recursos da comunidade, tudo isso
contribui para a fraqueza comunitria ou organizacional).
Unidade:
Uma compartilhada noo de pertencimento para conhecer uma
entidade (por exemplo, num grupo que compe uma comunidade),
embora cada comunidade tenha divises e cismas (religio, classe,
status, renda, idade, gnero, etnia, cl), o nvel com que cada membro
da comunidade est disposto a tolerar as diferenas e variaes entre

cada um e esto dispostos a cooperar e trabalhar juntos, uma noo

de um propsito ou uma viso comuns, valores compartilhados. Quando
uma comunidadeou organizao mais unida, mais forte. (Unidade
no significa que todos so o mesmo, mas que cada um tolera as
diferenas do outro, e trabalha para um bem comum).
Riqueza:
O nvel com que cada comunidade como um todo (em contraste com os
indivduos dentro dela) tem controle sobre atuais e potenciais
recursos, e a produo e distribuio de escassos e teis bens e
servios, monatrios e no monetrios (incluindo trabalho doado,
terra, equipamentos, recursos, conhecimento, habilidades). Quanto
mais riqueza tem uma comunidade, mais forte . (Quando indivduos
gananciosos, famlias, ou faces acumulam riqueza s custas da
comunidade ou organizao como um todo, isso enfraquece a
comunidade ou organizao).

As Seis Dimenses da Cultura na Comunidade

Acima mencionamos que a metodologia de fortalecimento da
comunidade invoca as seis dimenses de cultura, e aplica-se os cinco
princpios de fortalecimento a cada uma delas. Aqui as dimenses so
descritas em mais detalhes.

A Dimenso Tecnolgica da Comunidade:

A dimenso tecnolgica da cultura o seu capital, suas ferramentas e
habilidades, e modos de lidar com o ambiente fsico. a interface
entre a humanidade e a natureza.
Lembre-se, no so as ferramentas fsicas por si prprias que formam
a dimenso tecnolgica da cultura, mas o aprendizado de idias e o
comportamento que permite aos humanos inventar, usar, e ensinar
outros sobre essas ferramentas. Tecnologia muito mais uma
dimenso cultural do que crenas e padres de intereo; simblico.
Tecnologia cultural.
Essa dimenso cultural o que o economista chama de "capital real"
(em contraste como o capital financeiro). algo valioso que no

produzido para consumo direto, mas para ser utilizado no aumento da

produo (portanto, mais riqueza) no futuro; investimento.
Em desenvolvimento de capacidade, um dos dezesseis elementos de
fora que muda (aumenta) conforme uma organizao ou comunidade
torna-se mais forte. Na guerra contra a pobreza, tecnologia
proporciona um importante conjunto de armas.
Para um indivduo ou uma famlia, tecnologia inclui sua casa, moblia e
instalaes domsticas, incluindo os eletrodmsticos e utenslios da
cozinha, portas, janelas, camas e luminrias. Linguagem, que uma
importante caracterstica do ser humano, pertence dimenso
tecnolgica ( uma ferramenta). Isso vai junto com as ferramentas de
comunicao como rdio, telefones, TV, livros e mquinas de escrever
(agora computadores).
Em uma organizao, tecnologia inclui mesas, computadores, papel,
cadeiras, espao do escritrio, telefones, lavabos e refeitrios.
Algumas organizaes tm tecnologia especfica: bolas e uniformes
para clubes de futebol, quadros negros, mesas e giz para escolas,
altares e bancos para igrejas, armas e cacetetes para as foras
policiais, transmissores e microfones para estaes de rdio.
Em uma comunidade, tecnologia comum inclui suas instalaes como
lavatrios pblicos e pontos de gua, estradas, mercados, clnicas,
escolas, sinais de trnsito, parques, centros comunitrios, livrarias,
campos de esportes. Tecnologia comunitria de propriedade privada
inclui lojas, fbricas, casas e restaurantes.
Quando um facilitador encoraja uma comunidade a construir um
lavatrio ou um poo, nova tecnologia introduzida. Um poo (ou um
lavatrio) tanto uma ferramenta (e um investimento) como um
martelo ou um computador.
Em geral (mas h excees) tecnologia talvez a mais fcil das seis
dimenses para introduzir mudanas culturais e sociais. mais fcil
introduzir um rdio transmissor que introduzir uma crena religiosa,
um novo conjunto de valores ou uma nova forma de famlia.
Paradoxalmente, entretanto, a introduo de uma nova tecnologia

(pela inveno ou pelo emprstimo) ir direcionar para mudanas em

todas as outras cinco dimenses da cultura.
Lembre-se que h sempre excees; na sociedade Amish, por exemplo,
h uma deciso comum consciente para resistir introduo de nova
tecnologia. Eles confiam na preservao de tecnologia mais antiga
(sem tratores, automveis ou rdios) como carroas puxadas a cavalo
e arados, para reforar seu senso de identidade cultural.
Essas mudanas no so facilmente prognosticadas, e nem seguem
sempre a direo desejada. Depois de acontecerem, podem parecer
que eram lgicas, mesmo quando no podem ser previstas
anteriormente.
Pela histria da humanidade, a tecnologia tem mudado geralmente
para se tornar mais complexa, mais sofisticada, e com um melhor
controle da energia. Uma forma no substitui a outra imediatamente
embora os chicotes de cavalo tenham se tornado fora de moda e o
automvel tenham substitudo o cavalo depois de um sculo de
mudana.
Usualmente as mudanas so cumulativas, com as velhas ferramentas
e tecnologias morrendo medida que se tornam menos teis, menos
eficientes e mais caras. Na ampla volta da histria, coleta e caa
deram lugar agricultura (exceto em alguns poucos grupos residuais).
Da mesma forma, a agricultura tem dado lugar indstria. Pessoas
ainda praticando tecnologias mais antigas e menos eficientes
frequentemente encontram-se marginalizadas e encarando a pobreza.
Onde a tecnologia altamente avanada (como em tecnologia da
informao, computadores, a internet) praticada por uma pequena
proporo da populao mundial.
A tecnologia introduzida pelos mobilizadores deve ser relativa
medicina (clnica e medicamentos) e sade (gua limpa, higiene),
prdios escolares ou mercados cobertos em reas rurais. A os
residentes no so desconhecedores deles, mas simplesmente no os
tem, antes da mobilizao para obte-los. O facilitador deve estar
preparado para entender os efeitos em outras dimenses da cultura
pela introduo de uma mudana na dimenso tecnolgica.

A Dimenso Econmica de Comuidade:

A dimenso econmica da comunidade so os vrios modos e meios de
produo e alocao do bens e servios escassos e teis (riqueza),
seja isso atravs de um presente, obrigaes, barganha, mercado, ou
alocaes estatais.
No so os itens fsicos como o dinheiro que compem a dimenso
econmica da cultura, mas as ideias e os comportamentos que do
valor ao dinheiro (e outros itens) pelos humanos que criaram o sistema
econmicos que eles usam. Riqueza no meramente dinheiro, como
pobreza no meramente a absncia de dinheiro.
Riqueza est ao longo dos dezesseis elementos da fora da
comunidade ou capacidade organizacional. Quando a organizao ou
comunidade tem mais riqueza (que pode controlar como uma
organizao ou comunidade) ento tem mais poder e mais habilidade
para alcanar as coisas que almeja.
Durante o amplo curso da histria humana, a tendncia geral na
mudana econmica tem sido de simples a mais complexa. Um sistema
no substittui imediatamente o outro, mas novos sistemas so
adicionados, e os menos teis so aos poucos postos de lado.
Em simples grupos pequenos, riqueza (tudo que era escasso e til) foi
distribudo por simples obrigaes familiares. Quando algum voltou
pra casa com alguma comida ou roupas, isso foi alocado para os outros
membros da famlia sem expectativas de retorno imediato.
Confome a sociedade torna-se mais complexa, e diferentes grupos
entram em contato uns com os outros, simples trocas atravs de
vrias formas de barganha so obtidas. A distribuio dentro de cada
grupo familiar permanece mais ou menos a mesma. Conforme a
barganha tornou-se mais complexa e extensiva, novas instituies
foram adicionadas para facilitar a contabilidade: contas monetrias,
bancos, crdito, cartes de crdito, cartes de dbito. Isso no
remove imediatamente as formas anteriores, mas concesso de
presentes e distribuio familiar eventualmente tornaram-se

relativamente menores na ampla variao de sistemas distributivos, e

barganha tornou-se menos importante.
Lembre-se que moeda (dinheiro, notas) por si prpria no tem valor
intrnseco. Tem valor apenas porque a sociedade - a comunidade; a
cultura - atribui alguma valor a ela. Uma nota de cem euros, por
exemplo, podem ser usadas para comear uma forgueira ou para
enrolar tabaco num cigarro - mas sua face de valor muito mais
valiosa que esses usos.
Em qualquer comunidade, encontraremos vrias formas de distribuio
de riqueza. importante para o mobilizador da comunidade aprender o
que eles so e quais as coisas que podem ser dadas, o que pode ser
trocado, comprado ou vendido. Em vrias sociedades alguns tipos de
riqueza podem no ser alocados pela compra, como favores sexuais,
esposos, hospitalidade, crianas, entretenimento. Isso varia. Aprender
como eles so distribudos e sobre quais condies e entre quem
(porque eles diferem) parte da pesquisa que o mobilizador precisa
fazer.
Quando uma comunidade decide alocar gua com base numa taxa
constante para todos os residentes, ou alocar com base no pagamento
para cada recipiente de gua quando coletado, ento uma escolha
est sendo feita entre sistemas muito diferentes de distribuio
econmica.
O animador deve encorajar a comunidade a escolher o que ela quer
para ser mais consistente com valores e atitudes predominantes. (Um
bom mobilizador no tentr impor sua noo do que seria o melhor
sistema de distribuio; os membros da comunidade, todos eles,
devem entrar num consenso a respeito disso).

A Dimenso Poltica da Comunidade:

A dimenso poltica da comunidade so os seus vrios modos e meios
de alocar poder, influenciar e tomar decises. No o mesmo que
ideologia, o que pertence dimenso dos valores. Inclui, mas est
limitada a, tipos de governo e sistemas de gerenciamento. Tambm

inclui como as pessoas em pequenos bandos ou grupos informais tomam

decises quando eles no tm um lder reconhecido.
Poder poltico est entre os dezesseis elementos do poder da
comunidade ou da capacidade organizacional. Quanto mais poder e
influncia poltica tiver, mais pode fazer as coisas que deseja.
Um animador deve ser capaz de identificar os diferentes tipos de
lderes numa comunidade. Alguns devem ter autoridade burocrtica ou
tradicional; outros devem ter qualidades pessoais carismticas.
Quando trabalhando com uma comunidade, um animador deve ser hbil
a ajudar a desenvolver o poder existente e o sistema de tomada de
decises para promover a unidade da comunidade e o grupo tomador
de decises que beneficie toda a comunidade, no apenas redes de
interesse.
Na ampla volta da Histria humana, liderana (poder e influncia) foi
inicialmente difundida, temporria e minimamente. Num pequeno
bando de colheitadores e caadores, um lder deve ser algum que
sugere e organiza uma caa. Em pequenos bandos, no haviam chefes,
ancios ou reis, e esses grupos so nomeados pelos antropologistas
como "acfalos" (sem cabea).
Conforme a Histria progride, sistemas polticos tornam-se mais
complexos, e poder e influncia crescem e afetam um nmero maior
de pessoas. Nveis de sofisticao poltica, e hierarquia, variados de
acfalos, bandos, tribos, para reinos e Estados-nao.
No bando mais simples, h uma diferena muito pequena entre a
quantidade de poder e influncia do lder e do membro mais inferior
do bando. Compare isso com a diferena na quantidade de poder e
influncia do Presidente dos EUA e algum zelador limpando lavados em
um hotal na perifieria de Washington.
Comunidades, incluindo aquelas em que voc trabalha, todas tem algum
sistema poltico, e alguma distncia entre o maior e o menor nvel de
poder entre indivduos e grupos. a primeira tarefa do mobilizador
entender como isso funciona, como poder e influcnia so distribudos
(no sempre da mesma forma) e que mudanas esto ocorrendo.

O mobilizador ter alguma influncia no gerenciamento desse poder

conforme ele(a) estimula a formao de um comit de
desenvolvimento. E ele(a) ser responsvel por encorajar um aumento
na complexidade poltica se esse for o primeiro comit dessa espcie
nessa comunidade.

A Dimenso Institucional de Comunidade:

A dimenso social ou institucional de comunidade composta pelos
modos como as pessoas agem, interagem entre si, reagem, e esperam
umas das outras que ajam ou interajam. Isso inclui instituies como
casamento ou amizade, papis como me ou policial, status ou classe, e
outros padres de comportamento humano.
A dimenso institucional de sociedade o que muitos no-socilogos
pensam quando ouvem sobre "sociologia". a nica das seis dimenses
de organizao social (cultura), de qualquer forma.
A dimenso tem a ver com como as pessoas reagem em relao umas
s outras, suas expectativas, suas suposies, seus julgamentos, suas
previses, suas respostas e suas reaes. Visa os padres e os
relacionamentos algumas vezes identificadas como papis e status, e a
formao de grupos e instituies que derivam desses padres.
Uma "sogra", por exemplo, tanto um papel (com um status) como uma
instituio. Numa comunidade, a organizao social dessa comunidade
a soma total de todas essas interrelaes e padres.
O nvel de organizao (ou complexidade organizacional), o nvel de
diviso do trabalho, a extenso da diviso de papis e funes, outro
dos dezesseis elementos da fora da comunidade ou capacidade
organizacional. Quanto mais organizada, e mais efetivamente
organizada, for (e o mobilizador pode ajudar a faz-lo), mais
capacidade ter para alcanar seus objetivos comunais e
organizacionais.
Como com outras dimenses, alm da histria, o movimento geral tem
sido do simples para o complexo. Em simples adiantadas sociedades, a
famlia era a comunidade, e era a sociedade. A famlia definia todos os
papis e status. Conforme as sociedades tornaram-se mais complexas,

ento novas relaes no-familiares desevolveram-se e foram

reconhecidas. Mais tarde a famlia por si s declinou em importncia
entre todos os outros tipos de relacionamentos.
Cada vez que um novo papel criado, com seus deveres,
responsabilidades, direitos, e padres de comportamento esperados,
ento a sociedade torna-se mais complexa. Se ele(a) encoraja a
formao de um novo comit de desenvolvimento, com suas posies e
membros oficiais, ento a comunidade tornou-se muito mais complexa.
Uma pequena comunidade rural sem clnicas ou escolas muito
provavelmente composta de residentes que so relacionados entre si
atravs da descendncia e/ou casamento. Se voc estimular essa
comunidade a construir uma escola ou uma clnica, com professores
pagos e trabalhadores da sade (geralmente forasteiros), ento est
estimulando a complexidade social dessa comunidade.
Nesse sentido, talvez a dimenso social seja similar dimenso
tecnolgica em ser menos difcil (que as outras dimenses,
especialmente as duas ltimas) para introduzir uma mudana social.
Assim como com todas as seis dimenses, uma mudana em uma como a
dimenso social ter efeitos em cada outra das cinco dimenses.
Para o animador ser bem-sucedido, ele ou ela deve saber quais so as
instituies locais, quais diferentes papis so desempenhados por
homens e mulheres, e quais so as principais formas de interao
social.

A Dimenso de Valores Estticos de Comunidade:

A dimenso de valores estticos de comunidade a estrutura de
idias, s vezes paradoxas, inconsistentes, ou contraditrias, que as
pessoas tm sobre bem ou mal, sobre bonito e feio, e sobre certo e
errado, que so as justificaes que as pessoas citam para explicar as
suas aes.
Os trs eixos junto dos quais as pessoas fazem julgamentos so todos
dependentes do que elas aprenderam da infncia. Isso inclui o
julgamento entre certo e errado, entre bom e mau, entre bonito e
feio, tudo baseado em valores sociais e comunitrios.

Eles no so adquiridos dos nossos genes, mas da nossa socializao.

Isso implica que eles podem ser reaprendidos; que ns podemos mudar
nossos julgamentos. Valores, entretanto, so incrivelmente difceis de
mudar numa comunidade, especialmente se os residentes percebem
que uma tentativa est sendo feita para mud-los. Eles mudam,
conforme os padres da comunidade evoluem, mas essa mudana no
pode ser apressada ou guiada por uma influncia exterior ou uma
manipulao consciente.
Os padres compartilhados da comunidade so importantes na
identidade pessoal e cultural; cada um muito mais uma questo dos
valores em que acredita. O nvel com que cada membro de comunidade
ou organizao compartilha valores, e/ou respeita os valores uns dos
outros, um importante componente entre os dezesseis elementos de
fora e capacidade.
Valores tendem a mudar conforme a comunidade cresce e torna-se
mais complexa, mais heterognea, mais conectada com o mundo.
Mudanas nos valores tendem a resultar mudanas formais em
tecnologia, mudanas em organizao social, e no pela pregao ou
leitura para mudanas diretas.
Parece que no h uma direo completa de mudan;ca na Histria
humana, em que julgamentos tornam-se mais liberais, mais tolerantes,
mais catlicos, mais eclticos, - ou menos - conforme as sociedades
tornam-se mais complexas e sofisticadas. Comunidades em qualquer
um dos finais do espectro de complexidade social mostra padres de
vrios nveis de rigidez. Apesar dessa variao, dentro de toda
comunidade h geralmente uma reduzida variao de valores entre os
residentes. Comunidades urbanas e heterogneas tendem a ter uma
mais ampla variao nos valores e estticas.
No fcil prever padres de valores em cada comjunidade antes de
viver nela e descobrir como operar dentro da comunidade. Por causa
da sua importncia, entretanto, necessrio que o mobilizador
aprenda quanto mais possa sobre os padres da comunidade, e no
assuma que eles sero os mesmos que os seus prprios.

Enquanto a introduo de novas instalaes e servios numa

comunidade pode eventualmente liderar mudanas nos padres da
comunidade, qualquer coisa que o mobilizador proponha deve ser
planejado para existir dentro dos conjuntos predominantes dos
valores da comunidade. Sempre que um animador introduza novas
formas de fazer coisas em uma comunidade, valores predominantes,
contudo contraditrios e variados, devem ser considerados.

A Dimenso Crente-Conceitual de Comunidade:

A dimenso crente-cultural de comunidade outra estrutura de
idias, s vezes mesmo contraditrias, que as pessoas tm a respeito
da natureza do universo, o mundo ao redor delas, seu papel nele, causa
e efeito, e a natureza do tempo, matria, e comportamento.
A dimenso s vezes pensada como sendo a religio das pessoas.
uma categoria mais ampla, e tambm inclui crenas atestas, por
exemplo, que o homem criou Deus sua imagem. Inclui crenas
compartilhadas de como o universo se formou, como funciona, e o que
realidade. religio - e mais.
Quando um mobilizador deixa cair um lpis ao cho, ele(a) ele
demonstra sua crena na gravidade. Quando ele(a) diz que o sol se
levanta pela manh (no o faz; a Terra que gira), expressa uma j
ultrapassada viso de mundo.
Se o mobilizador visto como algum que est atacando as crenas do
povo, ele(a) ver seu trabalho impossibilitado, oposio aos seus
objetivos, e ir falhar como mobilizador. Se o mobilizador quer se
opor s crenas locais, deve fazer de modo a no tentar mud-las.
Na ampla volta da existncia humana, a tendncia geral tem sido pela
diminuio no nmero de divindades, e uma reduo de diferenas no
espao sacro-profanas para o espao secular. Do politesmo local com
vrios deuses, humanos movidos para um politesmo com alguns poucos
deuses, para humanos movidos para o monotesmo (um deus) e da para
um aumento na proporo de pessoas que no acreditam em nenhum
deus.

Na experincia da humanidade, parece que esses grupos com deuses

locais tradicionais tendem a ser mais tolerantes com outros deuses do
que as to conhecidas religies "universais" em que cada um sozinho
diz ter a verdadeira resposta. Enormes guerras foram travadas entre
das religies (uma ironia que a maioria dessas religies chame pela paz
e tolerncia), e isso pode ser um aviso para o mobilizador sobre a
extenso com que as pessoas defendem fervorosamente sua crenas.
O animador deve aprender, estudar e estar atento sobre quais so as
crenas predominantes na comunidade. Para ser um efetivo
catalisador da mudana social, o animador deve fazer sugestes e
promover aes que no ofendam as crenas predominantes, e que
sejam consistentes com, ou ao menos apropriadas s, crenas
existentes e conceitos de como o universo funciona.

O Fator Humano e a Fora da Comunidade

Entre todas as vrias vantagens de tomar a viso do Fator Humano
para entender a sociedade e a cultura, a maior que essa viso
enxerga a pessoa como um todo, incluindo a caracterstica espiritual
bem como a tecnolgica, econmica, poltica, social e avaliativa.
Isso, por sua vez, apoia o uso das seis dimenses culturais na pesquisa
e anlise da sociedade e cultura. As seis dimenses incluem:
dimenses tecnolgica, econmica, poltica, institucional, e ideolgica e
de viso de mundo. As seis dimenses so teis para organizao
etnogrfica do material, ensino sobre a natureza da cultura, e
desenvolvimento de estratgias de pesquisa. (5)
O desenvolvimento da comunidade e o fortalecimento da comunidade,
que pertencem ao campo da sociologia aplicada, no podem ser bemsucedidos sem o Fator Humano. Uma comunidade uma instituio
social, parte de uma cultura, e consiste nas ideias e comportamento
dos seres humanos. Para que desenvolva-se e torne-se mais forte, h
que faz-lo num contexto de seres humanos que constituem a
comunidade. Assim como o Fator Humano enxerga a pessoa como um
todo, o fortalecimento da comunidade deve olhar a comunidade como
um todo.

Notas Finais
1. Enculturao e socializao so descritas no web site do
Fortalecimento da Comunidade.
Veja: ../../cmp/modules/edu-int.htm
2. Isso chamado a Perspectiva Sociolgica.
Veja: ../../cmp/modules/per-int.htm.
3. Os dezesseis elementos de fora so descritos no web site do
Fortalecimento da Comunidade.
Veja: ../../cmp/modules/mea-int.htm.
4. As maiores contribuies de Weber, incluindo em burocracia, esto
listadas no web site do Fortalecimento da Comunidade.
Veja: ../../cmp/modules/cla-webr.htm.
5. As seis dimenses so descritas no web site do Fortalecimento da
Comunidade.
Veja: ../../cmp/modules/dim-int.htm

Referncias Citadas:
Bartle, Phil, 2005, The Sociology of Communities, an introduction .
Camosun College, Victoria,
Henslin, James M., Dan Glenday, Ann Duffy e Norene Pupo.
2004. Sociology: A DowntoEarth Approach, Third Canadian Edition.
Toronto: Pearson
Weber, Max, 1946, From Max Weber; Essays in Sociology. (H Gerth &
C. Wright Mills, trans and ed), New York, Oxford

http://cec.vcn.bc.ca/mpfc/modules/emp-hfp.htm