AULA 8

Em 2009, Maria foi nomeada depositria judicial de dois automveis - marca Fiat (zero kilmetro) pelo juzo da 2 Vara de Fazenda Pblica da Comarca de So Jos dos
Campos SP). Em 2010, depois de no atender a ordem judicial de exibio dos
veculos, Maria foi intimada pessoalmente para apresent-los no prazo de 48, sob pena
de priso. Maria alega ter se confundido ao assinar o termo de penhora de depsito, j
que poca no estava mais nos quadros da empresa proprietria dos carros
penhorados. Diante da ameaa sua liberdade de locomoo, Maria impetra habeas
corpus alegando que a priso civil do depositrio infiel constitui violao aos direitos
humanos, em especial Conveno Americana de Direitos Humanos (art. 7, 7) e ao
Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos (art. 11). A ordem denegada pelo
Tribunal de Justia do Estado de So Paulo e, aps os recursos cabveis, o remdio
passa a apreciao do STF. Com relao questo acima colocada responda:
1)
Procede o argumento de Maria de que a priso civil do depositrio infiel
viola Tratados de Direitos Humanos? Explique.
RESPOSTA: Sim. O Pacto de So Jos de Costa Rica foi ratificado pelo Brasil em
1991. Ao ratific-lo, o Brasil estaria revogando o antigo Cdigo Civil de 1916 em
vigor com relao priso do depositrio infiel. A lei posterior revoga lei anterior.
No entanto, o Tratado conflitava com a Constituio Federal. Foi ento criado o
3 do art 5 da CF, atravs da EC/45. Ainda, assim, a clusula ptrea foi
alterada. Diante disso, o STF criou a Smula Vinculante n 25.
2)
Como no Brasil se d a relao entre o Direito Internacional e o direito
interno? Explique e fundamente sua resposta.
RESPOSTA: H Tratados recepcionados como emenda constitucional e outros
como lei ordinria.
Quando o Tratado for recepcionado como lei ordinria, isso permite eventual
controle de constitucionalidade do tratado.
Nos casos do tratado recepcionado como lei ordinria que conflite com norma de
direito interno (lei ordinria), aplica-se o princpio da intertemporalidade ou o
princpio da especialidade.
Se ele foi recepcionado como emenda constitucional vai prevalecer o princpio da
supremacia constitucional.
O tratado do portador de necessidades especiais e tratado do idoso foram
recepcionados como emendas constitucionais.
3)
Qual o entendimento da jurisprudncia a respeito do status dos tratados
de direitos humanos na ordem jurdica brasileira. Fundamente.
RESPOSTA: Se o procedimento foi votado por maioria simples, o entendimento
que foi recepcionado com o status de lei ordinria.
Se o procedimento foi votado por, no mnimo, 3/5 dos votos dos membros, em
dois turnos, nas duas casas do congresso nacional e se o tratado for de direitos
humanos o entendimento de que foi recepcionado com status de emenda
constitucional.
CASO CONCRETO 2
Em 2005 foi negociado um tratado de proteo ao meio ambiente entre 30 Estados
numa Conferncia realizada no Japo. O texto elaborado foi aprovado por um quorum
de 3/5 dos presentes, como decido pelos Estados e expresso em clusula includa no
texto. Em fase de assinatura, apenas 10 Estados assinaram o compromisso
internacional por seus plenipotencirios habilitados, 5 apenas o rubricaram e os outros

15, manifestaram seu consentimento por representantes sem carta de plenos poderes.
Decidiram os Estados pela prorrogao da fase de assinatura por 30 dias, ao fim dos
quais o acordo deveria ser ratificado. Passados os 30 dias, as manifestaes expressas
por rubrica foram confirmadas, mas os Estados cujos representantes no portavam
cartas de plenos poderes no apresentaram o exigido documento. O tratado foi
ratificado pelos 30 Estados. Um Estado Y, que assinou e ratificou o acordo vai Corte
Internacional de Justia pleitear a excluso dos 5 Estados que no apresentaram carta
de plenos poderes, alegando que no houve a assinatura e assim o tratado no teria
efeitos com relao a eles. Procede a alegao do Estado Y? Justifique e fundamente
sua resposta.
RESPOSTA: Sim, pois requisito essencial a habilitao dos agentes signatrios.
Apesar do prazo suplementar, os Estados no supriram a falta da representao,
portanto, no se reconhece o representante sem a outorga dos plenos poderes.

1 QUESTO OBJETIVA

A Constituio Federal estabelece que a Unio representar o Brasil nas relaes

internacionais. Por outro lado, tambm confere competncia exclusiva ao Congresso
Nacional para resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais.
Nessa linha, no mbito do Senado, quanto tramitao, avalie as afirmativas a seguir:
(FGV Analista do Senado)
I. O ato internacional dever ser acompanhado de cpia autenticada do texto em
portugus e ingls, no sendo necessria mensagem de encaminhamento.
ERRADO
II. O projeto ser lido, publicado, distribudo em avulsos e remetido Comisso de
Relaes Exteriores e Defesa Nacional. CERTO
III. A Comisso receber emendas no prazo de cinco dias a contar da distribuio dos
avulsos. CERTO
IV. Aps a apresentao das emendas, deve a Comisso opinar sobre o projeto no
prazo improrrogvel de quinze dias. ERRADO.
V. Publicado o parecer e as emendas e distribudos os avulsos, decorrido o interstcio
regimental, a matria ser includa na ordem do dia. CERTO
Assinale:
(A) se somente as afirmativas I, II e IV estiverem corretas.
(B) se somente as afirmativas III, IV e V estiverem corretas.
(C) se somente as afirmativas II, III e IV estiverem corretas.
(D) se somente as afirmativas II, III e V estiverem corretas.
(E) se somente as afirmativas I, II e III estiverem corretas.