PROYECTO DE METODOLOGA

METODOLOGA

DIRECTOR DEL PROYECTO

INVERSIN DEL ESTADO

Econ. Gary MosqueraECUATORIANO
Docente CULTURAL
AL PATRIMONIO
PERIDO 2003-2015
INTEGRANTES:
Geidi Cruz Arreaga
Roberth Marcillo Galarza

Roxana Gonzlez Fernndez

Daniel Lavayen Villegas
Joselyn Uzho Valladolid

ECO 1/12

GUAYAQUIL-ECUADOR
2016

INDICE
DEDICATORIA................................................................................................. 1
PRESENTACIN.............................................................................................. 2
OBJETIVO GENERAL....................................................................................... 3
OBJETIVOS ESPECFICOS.............................................................................. 3
INTRODUCCION.............................................................................................. 4
MARCO TERICO............................................................................................ 6
MARCO LEGAL DEL PATRIMONIO CULTURAL ECUATORIANO....................9
CAPTULO I................................................................................................... 12
CAPITULO II.................................................................................................. 14
CAPTULO III................................................................................................. 26
GRFICOS:.................................................................................................... 32

CONCLUSIONES............................................................................................ 40
RECOMENDACIONES.................................................................................... 42
ANEXOS......................................................................................................... 43
BIBLIOGRAFIA.............................................................................................. 51

DEDICATORIA
Al creador de todas las cosas, el que nos ha dado fortaleza para continuar cuando a punto
de caer hemos estado; por ello, con toda la humildad que de mi corazn puede emanar,
dedicamos en primer lugar nuestro trabajo a Dios.
Este proyecto investigativo va dedicado a nuestras familias quienes han sido base
fundamental en nuestro porvenir, por darnos su apoyo incondicional.
De igual forma, dedicamos este proyecto a nuestras madres que han sabido formarnos con
buenos sentimientos, hbitos y valores, lo cual nos ha ayudado a salir adelante en los
momentos ms difciles, brindando su amor y fuerza para seguir adelante.
Por ellas que son nuestra motivacin para superarnos da a da en la constante lucha de
cumplir nuestras metas, propsitos y anhelos que tenemos en nuestra mente.
A nuestro tutor y docente MSc. Gary Mosquera Ypez que nos ha brindado sus
conocimientos en el transcurso de este semestre que nos ha servido de gran ayuda para
nuestro crecimiento intelectual y creativo.
A todos quienes hicieron posible la culminacin de este proyecto y un agradecimiento
especial para quienes nos permitieron la realizacin de las encuestas.

PRESENTACIN

El da 3 de febrero, se logr realizar un trabajo en equipo conformado por; Geidi Cruz,

Roberth Marcillo, Roxana Gonzlez, Daniel Lavayen, Joselyn Uzho y con la colaboracin
de nuestro Docente, gua Economista Gary Mosquera.
Este proyecto de gran importancia realizo un anlisis investigativo sobre la Inversin del
Estado Ecuatoriano en el Patrimonio Cultural mediante la comparacin de inversiones
realizadas en aos anteriores periodo 2003-2015, por ello se da la necesidad de producir
datos acerca de esta problemtica que est estrechamente relacionada con el bienestar
social.
Por ltimo nuestro tema es Inversin del Estado Ecuatoriano al Patrimonio Cultural
periodo 2003-2015.

OBJETIVO GENERAL

Anlisis de la Inversin del Estado Ecuatoriano en el Patrimonio Cultural mediante la

comparacin de inversiones realizadas en aos anteriores periodo 2002-2014.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Revisar los porcentajes de inversin del Estado Ecuatoriano durante el periodo

2003 al 2015.
Llevar a cabo una comparacin de la inversin del Patrimonio Cultural de los tres

ltimos gobiernos.
Conocer el inters nacional y extranjero de los Patrimonios Culturales en relacin

a las inversiones para la conservacin de estos.

Comprender el proceso de conformacin del patrimonio ecuatoriano teniendo en
cuenta su diversidad cultural.

INTRODUCCION

La presente investigacin hace referencia al tema de la Inversin del Estado que se puede
definir como un aporte a la herencia cultural propia del pasado de la comunidad que
posee un inters histrico, artstico, arquitectnico, urbano, arqueolgico.
La caracterstica principal de este tipo de inversin es la conservacin de la cultura como
tal, debido a que es la herencia del pas y lo ms caracterstico para presentar a nivel
mundial.
Para analizar este tipo de inversiones es necesario mencionar sus avances y progresos
obtenidos durante estos aos comparando entre s la inversin realizada por los
diferentes gobiernos a travs de los ltimos aos.
La cultura no se crea una sola vez ni permanece igual para siempre, el patrimonio
cultural es considerado como las creaciones materiales que han sido plasmadas por la
creatividad de un pueblo en algn momento de la historia.
La investigacin de este proyecto cultural-econmico se realiza por el inters de conocer
el crecimiento a nivel nacional e internacional del Ecuador como destino turstico por
medio de la inversin realizada a este sector y a la conservacin esta herencia en el
Ecuador.

JUSTIFICACION

En este proyecto se presenta el anlisis de la Inversin del Estado Ecuatoriano al

Patrimonio Cultural mediante la investigacin de los tres ltimos gobiernos, con el fin de
informar a la poblacin lo que se ha ido invertido en los bienes culturales, para el
resguardo de nuestro Patrimonio Cultural material e inmaterial, y que se asimile el
cambio tanto de inversiones, infraestructura as como las creaciones de entidades que
precautelen la integridad de stas, tambin se analiza el conocimiento de la poblacin
acerca de lo que es el Patrimonio Cultural, el Patrimonio Inmaterial, lo que nos identifica
como una poblacin multitnica y pluricultural.

MARCO TERICO

La nocin de Patrimonio Cultural abarca todo lo realizado por un pueblo a lo largo de su

historia pasada y presente. Estas creaciones han sido transmitidas, entre miembros de un
mismo grupo por aprendizaje social, es decir: por imitacin, por educacin, enseanza o
por asimilacin.
En el siglo XVII y XVIII se entenda como cultura a lo que el ser humano le aada a la
naturaleza, era la actitud consciente del ser humano frente al mundo que lo rodea, aos
ms tarde la cultura se la va conociendo como una compleja totalidad que incluye
conocimiento de creencias, arte, moral, derecho, costumbres, hbitos y dems
capacidades adquiridas de una sociedad. Por lo tanto la cultura no son conocimientos
heredados de manera biolgica sino que se la produce dentro de una sociedad.
Nuestro pas, Ecuador, posee un patrimonio cultural dotado de variedades ya sean
tursticas o arquitectnicas que han sido abarcadas durante varias pocas como la poca
prehispnica; colonial y republicana, aunque en estos tiempos se contina con creaciones
vivas.
Al igual que en Latinoamrica se pueden destacar como bienes patrimoniales
edificaciones, cementerios, terrazas, centros poblados, conventos, ciudades, monasterios,
viviendas, etc. tambin se consideran patrimonios a objetos aborgenes hechos de
cermica, concha, huesos y otros materiales, se destacan libros, estampillas, algo muy
importante y caracterstico como son las fiestas, lenguaje, msica, danza, mitos,
creencias populares que forman parte del patrimonio cultural de los diferentes pases.
La importancia del Patrimonio Cultural ha sido de alta valoracin tras la colonizacin en
Amrica, contando con una variada matriz mestiza que enriquece los procesos
inmigratorios creando as una dinmica cultural propia y diversa.
La identidad nacional se ha ido conformando a partir del legado histrico heredado por
quienes habitaron el territorio del actual Ecuador, desde hace de ms de diez mil aos.
Diversas sociedades dieron forma a la tierra y a las piedras, cultivaron, crearon,
recrearon.

Su bagaje cultural evidencia sistemas de vida muy ligadas a la naturaleza, como por
ejemplo los de los indios, afro descendientes y mestizos, autores de las ms ricas
manifestaciones de cultura: artistas, creadores, msicos y artesanos, que ya con el
membrete de ecuatorianos, continuaron con esta tradicin o se expresaron a travs de
nuevas creaciones.
La Constitucin del 2008 en el artculo 379 establece como bienes patrimoniales a los
que son parte del patrimonio cultural tangible e intangible relevante para la memoria e
identidad da las personas y colectivos, y objeto de salvaguarda del Estado, entre otros:
Las lenguas, formas de expresin, tradicin oral y diversas manifestaciones y creaciones
culturales, incluyendo las de carcter ritual, festivo y productivo.
Las edificaciones, espacios y conjuntos urbanos, monumentos, sitios naturales, caminos,
jardines y paisajes que constituyan referentes de identidad para los pueblos o que tengan
valor histrico, artstico, arqueolgico, etnogrfico o paleontolgico.
Los documentos, objetos, colecciones, archivos, bibliotecas y museos que tengan valor
histrico, artstico, arqueolgico, etnogrfico.
Las creaciones artsticas, cientficas y tecnolgicas.
El mismo artculo menciona que los bienes culturales patrimoniales del Estado sern
inalienables, inembargables e imprescriptible.
El sector ha organizado los bienes que conforman el patrimonio cultural del Ecuador en
arqueolgico, inmueble, mueble, documental e inmaterial.
En la prctica, a veces resulta difcil separar las diferentes formas de patrimonio. Un sitio
arqueolgico, por ejemplo, se define sin mayor problema como un bien material
inmueble, sin embargo el acervo que contiene es mueble.
Cabe mencionar que las competencias exclusivas de los gobiernos municipales, entre
otros, son las de preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectnico, cultural y
natural del cantn y construir los espacios pblicos para este fin (Cap. 3ero., Art. 55,
literal h, del C digo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin, COOTAD). Por consiguiente, es fundamental que el Estado, los
gobiernos locales, instituciones culturales y las personas naturales que poseen bienes

culturales, trabajen en conjunto para ejecutar las polticas de preservacin y puesta en

valor de esos bienes en todas las provincias del pas. Esta articulacin entre los niveles
nacional y local de la poltica patrimonial, ms una adecuada planificacin territorial,
permitir el fomento del desarrollo econmico local y el uso sostenible de los recursos
patrimoniales.

MARCO LEGAL DEL PATRIMONIO CULTURAL ECUATORIANO

Art. 3. Son deberes primordiales del Estado:
7. Proteger el Patrimonio Natural y Cultural del Pas.
Art. 21. Las personas tienen derecho a construir y mantener su propia identidad cultural,
a decidir sobre su pertenencia a una o varias comunidades culturales y a expresar dichas
decisiones a la libertad esttica y a conocer la memoria histrica de sus culturas y a
acceder a su Patrimonio Cultural y a difundir sus propias expresiones culturales y tener
acceso a difusiones culturales diversas.
No se podr invocar la cultura cuando se atente contra los derechos reconocidos en la con
stitucin.
Art. 57. Se reconoce y garantizar a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades
indgenas, de conformidad con la constitucin y con los pactos y convenios,
declaraciones y dems instrumentos internacionales de derechos humanos, los siguientes
derechos
1. Mantener, desarrollar y fortalecer libremente su identidad, sentido de pertenencia,
Tradiciones ancestrales y formas de organizacin social.
8. Conservar y promover prcticas de manejo de la biodiversidad y de su entorno natural.
El Estado establecer y ejecutara programas, con participacin de la comunidad, para
asegurar la conservacin y utilizacin de la biodiversidad.
9. Conservar y desarrollar sus propias formas de convivencia y organizacin social, y de
generacin y ejercicio de la autoridad, en sus territorios legalmente reconocidos y tierras
comunitarias de posesin ancestral.
12. Mantener, proteger y desarrollar los conocimientos colectivos; sus ciencias, tecnolog
as y saberes ancestrales; los recursos genticos que contienen la diversidad biolgica y la
agro diversidad; sus medicinas y prcticas de medicina tradicional, con inclusin del
derecho a recuperar, promover y proteger los lugares rituales y sagrados, as como
plantas, animales, minerales y ecosistemas dentro de sus territorios, y el
conocimiento de los recursos de la fauna y la flora.
Se prohbe toda forma de apropiacin sobre sus conocimientos, innovaciones y prcticas.

13. Mantener, recuperar, proteger, desarrollar y preservar su patrimonio cultural e histric

o como parte indivisible del Patrimonio del Ecuador.
El Estado proveer los recursos para el efecto.
Art. 276. El rgimen de desarrollo tendr los siguientes objetivos:
7. Proteger y promover la diversidad cultural y respetar sus espacios de
reproduccin e intercambio; recuperar, preservar y acrecentar la memoria social
y el patrimonio cultural.

Art. 377. El sistema nacional de cultura tiene como finalidad fortalecer la identidad nacio
nal; proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales, incentivar la libre
creacin artstica y la produccin, difusin, y disfrute de bienes y servicios culturales,
salvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural.
Art. 379. Son parte del patrimonio cultural tangible e intangible relevante para la memori
a e identidad de las personas y colectivos, y salvaguarda del estado, entre otros.
1. Las lenguas, formas de expresin, tradicin oral y diversas manifestaciones y creacione
s culturales, incluyendo las de carcter ritual, festivo y productivo.
2. Las edificaciones, espacios y conjuntos urbanos, monumentos, sitios naturales,
caminos, jardines y paisajes que constituyan referentes de identidad para los pueblos o
que tengan valor histrico, artstico, arqueolgico, etnogrfico o paleontolgico.
3. Los documentos, objetos, colecciones, archivos, bibliotecas y museos que tengan valor
histrico, artstico, arqueolgico, etnogrfico o paleontolgico.
Art. 380. Sern responsabilidades del Estado:
1. Velar, mediante polticas permanentes, por la identificacin, proteccin, defensa, conser
vacin, restauracin, difusin, y acrecentamiento de patrimonio cultural tangible e
intangible, de la riqueza histrica, artstica, lingstica, arqueolgica, de la memoria
colectiva y del conjunto de valores y manifestaciones que configuran la identidad
plurinacional, pluricultural y multitnica del Ecuador.

Art. 385. El sistema nacional de ciencia, tecnologa, innovacin y saberes ancestrales, en

el marco del respeto al medio ambiente, la naturaleza, la vida, las culturas y la soberana,
tendr como finalidad:
1. Generar, adaptar y difundir conocimientos cientficos y tecnolgicos.
2. Recuperar, fortalecer y potenciar los saberes ancestrales.
Art. 400. Se declara de inters pblico la conservacin de la biodiversidad y todos sus
componentes, en particular la biodiversidad agrcola y silvestre y el patrimonio gentico
del pas.
Art. 402. Se prohbe el otorgamiento de derechos, incluido los de propiedad intelectual,
sobre productos derivados o sintetizados, obtenidos a partir de conocimiento colectivo
asociado a la biodiversidad nacional.

DECLARACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS

Art. 22. Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social,
y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta
de organizacin y los recursos de cada Estado. La satisfaccin de los derechos
econmicos, sociales, culturales indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su
personalidad.

CAPTULO I

1.1 ANTECEDENTES HISTRICOS

El artculo 377 de la Constitucin de la Republica determina que el Sistema Nacional de
Cultura tiene como finalidad Fortalecer la identidad nacional, proteger y promover la
diversidad de las expresiones culturales, garantizando el ejercicio pleno de los derechos
culturales,
El artculo 378 de la Constitucin de la Republica dispone que el Estado ejercer la
rectora del Sistema a travs del rgano competente, con respecto a la libertad de creacin
y expresin, a la interculturalidad y a la diversidad, y que ser responsable de la gestin y
promocin de la cultura, as como la formulacin e implementacin de la poltica
nacional en este campo;
El Presidente de la Republica, mediante Decreto Ejecutivo No. 05 de 15 de Enero del
2007, publicado en el Registro Oficial No. 22 de 14 de Febrero del 2007, declaro como
Poltica de Estado el Desarrollo Cultural del Pas y creo el Ministerio de Cultura, como
organismo rector del mbito cultural;
Mediante el Decreto Ejecutivo No. 1507 del 08 de Mayo del 2013, el Presidente de la
Republica elimina el Ministerio Coordinador de Patrimonio e Integra las competencias,
atribuciones y delegaciones relativas al sector cultura al Ministerio Coordinador de
Conocimiento y Talento Humano; adems de modificar el Derecho Ejecutivo No. 05 de
15 de Enero del 2007, cambiando la denominacin del Ministerio de Cultura a Ministerio
de Cultura y Patrimonio.

1.2 DERECHOS Y EMPRENDIMIENTOS CULTURALES

El Ministerio de Cultura y Patrimonio del Ecuador mantiene el compromiso con la
sociedad ecuatoriana en el vnculo social y cultural al promover la diversidad cultural e
incentivar la creacin artstica; produccin, difusin, distribucin de bienes y servicios

culturales garantizando el ejercicio pleno de los derechos culturales e incentivando a la

sociedad a la ejecucin de proyectos sociales y culturales de igualdad, dignidad y no
discriminacin.
Ante la debilidad que existe en el desarrollo de las industrias culturales y creativas
ecuatorianas y la ausencia de mercados, la escasez de informacin y la dbil regulacin y
control del Estado para la promocin y proteccin de las industrias culturales el
Ministerio de Cultura y Patrimonio del Ecuador trabaja en el desarrollo de polticas para
la generacin, fomento y proteccin a la produccin, comercializacin y consumo de los
productos y servicios delos diversos emprendimientos e industrias culturales ecuatorianas.

1.3 ENTIDADES ENCARGADAS DEL PATRIMONIO CULTURAL

ESTADO ECUATORIANO
UNESCO
MINISTERIO COORDINADOR DE DESARROLLO Y TALENTO HUMANO

MINISTERIO DE CULTURA Y PATRIMONIO

INSTITUTO NACIONAL DE PATRIMONIO CULTURAL

CAPITULO II
2.1 SECTOR PATRIMONIO

Mediante el Decreto 726 del 8 de Mayo del 2010 se asignan las funciones para los
Ministerios de Coordinacin de Competencias que asigna la Ley sus funciones
principales:
Coordinar y concertar la formulacin y ejecucin de las polticas y acciones que
adopten las distintas instituciones que integran su rea de trabajo;
Dar seguimiento, evaluar y controlar las decisiones de los Consejos Sectoriales;
Monitorear la gestin institucional y proyectos del sector;
Definir la Agenda Sectorial;
Desarrollar polticas sectoriales e intersectoriales;
Monitorear la gestin institucional y proyectos del sector;
Enlazar las necesidades del sector con Presidencia;
Excepcionalmente, implementar proyectos; y,
Brindar asesora al Presidente de la Repblica en temas de su competencia.
ESTRUCTURA DEL CONSEJO SECTORIAL DE PATRIMONIO
Ministerio Coordinador de Patrimonio
Ministerio del Ambiente,
Ministerio de Cultura,
Ministerio del Deporte,
Instituto Nacional de Patrimonio Cultural,
Corporacin Ciudad Alfaro, y

 Presidencia del Consejo de Gobierno del Rgimen Especial de Galpagos.

Miembros Asociados:
Ministerio de Turismo,
Ministerio de Salud,
Ministerio de Educacin,
Instituto para el Eco desarrollo Amaznico,
Secretara Nacional del Agua,
Secretara de Pueblos, Movimientos Sociales y Participacin Ciudadana,
Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual, y
Empresa Pblica Ferrocarriles del Ecuador

MISIN DEL MINISTERIO COORDINADOR DE PATRIMONIO

Proponer, coordinar y monitorear polticas, planes y programas patrimoniales ejecutados
por los ministerios e instituciones del Consejo Sectorial, a travs de procesos de
informacin, apoyo tcnico, seguimiento y evaluacin as como del impulso de proyectos
emblemticos que contribuyan al cumplimiento del Plan Nacional del Buen Vivir.
VISIN
Por su parte, la visin que el Ministerio Coordinador de Patrimonio tiene es la siguiente:
Nuestro patrimonio natural y cultural es parte de la identidad y del buen vivir; es

reconocido, protegido y conservado para su uso social con participacin, inclusin,

equidad e interculturalidad

2.2 AVANCES Y LOGROS DEL SECTOR PATRIMONIAL

En esta parte se detalla la forma en que la gestin del Sector Patrimonial ha dado
resultados y logros de alcance nacional, siempre enfocando los objetivos de
intervenciones patrimoniales que mejoren de manera directa, inmediata y visible las
condiciones de vida de la poblacin.
A diferencia de los gobiernos anteriores nunca se hizo tanto por los patrimonios ni se
invirti tanto como durante el gobierno de la Revolucin Ciudadana, invirtiendo 35 veces
ms que el periodo 2002-2006 como se presenta en el siguiente grfico.

Como podemos ver en el grfico anterior en los ltimos seis aos se ha invertido 1557,25
millones en el sector patrimonio y ms de 394 millones de dlares se han destinado a la
conservacin de la herencia cultural ecuatoriana.
El Consejo Sectorial de Patrimonio de Ecuador integrado por varios ministerios ha
invertido una cifra rcord en comparacin con otros periodos de gobierno.
No hay manera de conservar las herencias culturales si la ciudadana no recupera las
identidades plurales y si no se apropia del sentido de pertenencia a un proyecto
nacional (Mara Fernanda Espinoza). En estos aos se ha promovido el acceso de los
ecuatorianos a los servicios, bienes y recursos a travs de auspicio de ms de 164
proyectos y 78 festividades en las Ciudades de Cuenca, Quito e Ibarra.
En estos proyectos se trabaja con un modelo de gestin de concepto incluyente y no
restringido a las artes, sino que contempla la recuperacin de la memoria patrimonial y
las herencias culturales para potenciar el patrimonio como centro de activacin turstica
del pas con el propsito de generar riquezas y equidad.

Se insta en este convenio a ampliar la participacin ciudadana al conocimiento y

acceso al patrimonio, concluir proyectos de transformacin de espacios urbanos para
uso de la ciudadana y fortalecimiento de mecanismos de regulacin, control y sancin a
los daos de la naturaleza y patrimonio.
.
Se puede determinar que desde el inicio del actual gobierno ha habido gran preocupacin
por la Inversin en los Ministerios que forman parte del Sector Patrimonial, se hace la
comparacin solo hasta el ao 2012 debido a que hasta ese ao el Ministerio de Cultura
trabajaba en conjunto con otros Ministerios del llamado Sector Patrimonial a partir del
ao 2013 y llamado ahora Ministerio de Cultura y Patrimonio comienza a trabajar de
manera independiente del Sector Patrimonial y de manera conjunta con el INPC para
fomentar as la recuperacin a mayor escala de los bienes materiales e inmateriales y con
ayuda de los integrantes del GAD (Gobiernos Autnomos Descentralizados).

Como en todos los gobiernos es primordial el cuidado y conservacin de Bienes

Patrimoniales como lo estipulo la UNESCO en el ao 2003 declarando la conservacin de
los bienes patrimoniales inmateriales como es el arte y la danza.
En el ao 2003 la presidencia el Tnte. Cnel. Lucio Gutirrez al igual que en el de su
sucesor el ex Presidente de la Repblica Alfredo Palacios no hubo una creacin de
Ministerio de Cultura y Patrimonio, solo existan secretarias destinadas a sectores
pblicos como salud, deporte, trabajo y educacin y los otros Ministerios pero ninguno
fomentaba la Cultura, este Ministerio se cre para preservar la cultura y hacer de ella un
atractivo turstico para nacionales y extranjeros.
El actual gobierno cuenta con mayor cantidad de Ministerios, cabe recalcar que el fin de
tener o de crear estos Ministerios es obtener una mayor recaudacin de impuestos que no
solo benefician al pas sino que tambin ayudan al desarrollo de ste.
Cada uno de estos Ministerios ha tenido una considerable inversin para la realizacin de
grandes proyectos beneficiando as a los que habitantes de los sectores donde se realizan
los proyectos y al pas en general. En el caso del Patrimonio Cultural este desde el ao
2013 ha tenido una misin de conservar, rescatar y proteger sobre todo los bienes
Patrimoniales para esto el Estado ha invertido mucho dinero en programas de

recuperacin de artesanas ecuatorianas, pinturas, museos, bibliotecas, lenguas y tambin

el cuidado integro de Ciudades Emblemticas declaradas Patrimonio Cultural y combatir
el contrabando de patrimonios nacionales.

Tabla1.1

MINISTERIOS DE LOS TRES ULTIMOS GOBIERNOS

PRESIDENTES

LUCIO

ALFREDO

RAFAEL

GUTIERREZ

PALACIOS

CORREA

MINISTERIOS

2003- 2005

2005-2007

2007-2015

AGRICULTURA,GANADERIA

ACUACULTURA Y PESCA
AMBIENTE

COMERCIO EXTERIOR

CULTURA Y PATRIMONIO

DEFENSA NACIONAL

DEPORTE

EDUCACION

ELECTRICIDAD Y ENERGIA RENOVABLE

FINANZAS

INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL

INDUSTRIA Y PRODUCTIVIDAD

INTERIOR

JUSTICIA,DERECHOS HUMANOS Y CULTOS

HIDROCARBUROS

MINERIA

RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA

TRABAJO

SALUD PUBLICA

TELECOMUNICACIONES Y DE LA SOCIEDAD DE LA

INFORMACION
TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS

TURISMO

La tabla 1.1 muestra los Ministerios que han tenido los diferentes gobiernos durante los
ltimos aos.
2.3 CUADRO DE INVERSION AL PATRIMONIO CULTURAL

AO

INVERSIN AL MCP

INVERSIN AL INPC

2013

15,028,658.72

13,273,292.01

2014

53,534,289.30

7,813,273.75

2015

34,708,280.46

1,276,736.86

En el cuadro de Inversin al Patrimonio Cultural se da a conocer cifras que el Estado

ecuatoriano ha designado al Ministerio de Cultura y Patrimonio y al Instituto Nacional de
Patrimonio Cultural con el fin de que ejecuten los proyectos de preservar, mantener y
cuidar el Patrimonio Nacional como herencia para las futuras generaciones.

2.4 CONSERVACION DEL PATRIMONIO CULTURAL

El concepto de patrimonio cultural es subjetivo y dinmico, no depende de los objetos o
bienes sino de los valores que la sociedad en general les atribuyen en cada momento de
la historia y que determinan qu bienes son los que hay que proteger y conservar para la
posteridad.
(Historico)

PATRIMONIO
CULTURAL

P
P.C.
MATERIAL

P
P.C. INMATERIAL

EL PATRIMONIO CULTURAL MATERIAL es la herencia cultural propia del pasado de

una sociedad que posee un especial inters histrico, artstico, arquitectnico, urbano,
arqueolgico, estos se clasifican de la siguiente manera:
Bienes Arqueolgicos: Sitios, piezas y colecciones arqueolgicas.
Bienes Muebles: Pinturas, esculturas, retablos, murales, textiles. Orfebrera, filatelia,
numismtica, piezas etnogrficas, patrimonio flmico y documental, etc.
Bienes Inmuebles: Arquitectura civil, religiosa, verncula, funeraria, plazas, caminos,
etc.

EL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL por su parte comprende los usos,

representaciones, conocimientos, tcnicas, tradiciones o expresiones vivas heredadas de
nuestros antepasados y transmitidas a nuestras futuras generaciones.

Tradiciones y expresiones orales.

Artes del espectculo.

Usos sociales, rituales y actos festivos.

Conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo.

Tcnicas artesanales tradicionales.

ES EL PATRIMONIO CULTURAL UNA INVERSIN?

El Patrimonio es un tema del Ministerio de Cultura y Patrimonio, este Ministerio est a
cargo de preservar, mantener y difundir el Patrimonio Cultural del Ecuador.
En cualquier rincn del Ecuador es comn encontrar Patrimonio que no necesariamente
son objetos, monumentos, museos o edificaciones., sino que son comunidades donde
habita gente

con sus costumbres

conservado a travs de la historia.

y creencias propias de su cultura y que se han

Estos patrimonios tambin deben ser conservados, en algunos casos en los interiores de
nuestra amazonia existen comunidades que carecen de identidad estas se encuentran muy
escondidas, se los conoce como patrimonios en territorios ocultos.
Este patrimonio escondido podra ser recuperado, puesto en valor y divulgado para
combatir la desmemoria de los pobladores y mejorar el enlace social de la comunidad. El
patrimonio juega aqu un rol muy importante.

Se habla entonces de comunidades patrimoniales, que no son ms que grupos de

organizaciones y personas que otorgan valor a los aspectos especficos del patrimonio
cultural, que quieren mantener y transmitir en el marco de una accin pblica a las
generaciones futuras.

El principal valor del patrimonio cultural es, precisamente, el valor cultural, de carcter
intangible y cualitativo. Sin embargo, no se puede olvidar que el patrimonio cultural
constituye una fuente de riqueza para diversos sectores, generando importantes
actividades econmicas directamente relacionadas con su identificacin, proteccin,
conservacin, restauracin, gestin y puesta en valor

Aunque no haya sido con prioridad objeto de estudio el patrimonio cultural los pocos
estudios revelan su importancia como un motor del desarrollo en los sectores pblico y
privado, un porcentaje de retorno de la inversin alto y un beneficio directo de la
economa local.

El sector ms evidente y el que tiene un mayor impacto econmico es el turismo cultural,

pero no se puede olvidar que el campo de la conservacin da empleo a numerosos
profesionales del sector pblico.

Los proyectos que se ejecutaron son: Proyecto Emblemtico Ciudades Patrimoniales del
Ecuador, Financiamiento para la Rehabilitacin de Inmuebles Patrimoniales Privados,
Implementacin del Plan de Proteccin y Recuperacin del Patrimonio Cultural del
Ecuador, Poltica de Financiamiento Socio Patrimonio, Ciudad del Conocimiento y
Salvaguarda del Patrimonio Culinario.

En el 2003 el Ministerio de Cultura y Patrimonio al mes

de Diciembre tena un

presupuesto asignado de USD 46803.889,73, de los cuales en el periodo comprendido

entre enero y diciembre alcanzo un devengado de USD 31092.134,46 que representa el

66% del presupuesto codificado.

El presupuesto asignado para el ao 2014 correspondi a un monto de $67794.003,33

distribuido a nivel nacional en las 32 entidades operativas desconcentradas, distribuidas
en 24 provincias y 27 proyectos de inversin, se ejecut un monto de $61851.224,65.
En el 2014 se realizaron las siguientes actividades:
- Rehabilitacin de inmuebles patrimoniales privados en los Cantones Urcuqu, Mira,
Cevallos, Chuquiribamba, Guayaquil y Loja.
- Construccin de una edificacin modular para el funcionamiento de los Institutos
reconvertidos.
- Construccin del Proyecto de Integracin y Conectividad entre el Casco Urbano de la
ciudad Montecristi y el Centro Cvico de Ciudad Alfaro.
- Estudios de Diseo, Presupuesto y Especificaciones Arquitectnicas, Urbanas,
Ingenieras y Modelo de Gestin para la recuperacin de los Bienes Patrimoniales.

A lo largo de estos 7 aos la Revolucin Ciudadana ha entregado a esta cartera de Estado

para el fortalecimiento del sector Cultura y ejecucin de los programas y planes, el monto
de $266232.616,54.
Por su parte el Ministerio de Cultura y Patrimonio registro 27 proyectos de inversin
vinculados con el Plan del Buen Vivir.

CAPTULO III
3.1 ANLISIS DEL PROYECTO
Existen organizaciones que tienen alguna vinculacin con el patrimonio cultural de la
zona? Existe un museo cercano, universidad, oficina del Ministerio de Cultura,
Ministerio de Educacin, Ministerio de Turismo, colegios, coleccionistas, Direccin de
Cultura u ordenamiento territorial del GAD, o algn club cultural o comit de fiestas?
Son preguntas comunes que se deben realizar al empezar a analizar un proyecto de
investigacin, resulta complicado muchas veces referirse a fechas que podran significar
incursionar en el tema del Patrimonio pero a su vez puede ser provechoso examinar los
planes de gestiones culturales de los GAD para como ciudadanos apoyar los objetivos que
mantienen en conjunto con el MCYP y el INPC.

Para incursionar en el tema de patrimonio cultural en un gobierno local, es fundamental

tomar en consideracin desde el inicio la sostenibilidad. Una poltica patrimonial
sostenible significa que se desarrollar, en primer lugar, una amplia visin sobre lo que se
desea hacer y lograr. Es decir, sobre la base de los resultados del anlisis realizados acerca
del patrimonio natural y cultural del lugar, primero se deben escoger los temas de
prioridad, luego hay que disear estrategias del territorio a considerar.

En caso de existir dudas sobre cmo iniciar o sobre los temas a elegir, se sugiere empezar
con la organizacin de un da patrimonial bajo un asunto especfico, como por ejemplo, la
gastronoma de la localidad, su artesana, las etnias o cualquier otro tema que se relacione
con el patrimonio cultural del GAD. Este tipo de iniciativas servirn para determinar, con
mayor precisin, los proyectos que puedan sensibilizar y motivar a la poblacin, para
apropiarse con mayor inters de su patrimonio.

La gente, en general, piensa a veces que su cultura y patrimonio se detienen en alguna

expresin aislada o producto muy bien identificado, que puede ser una presentacin de
marimba para los afros ecuatorianos, una exposicin anual de arte, algn monumento
caracterstico o una publicacin histrica. No obstante, una poltica patrimonial sostenible
significa tambin considerar otros aspectos que tienen que ver con la gestin del
patrimonio.

Es por ello que se habla de un acercamiento integral al patrimonio. En la prctica se

distinguen 4 elementos:
a) Coleccionar

El primer desafo consiste en tener claridad sobre el patrimonio existente en la localidad.

El siguiente paso tiene que ver con la creacin de una coleccin.

b) Conservar
Tener una coleccin implica, por supuesto, asegurar tambin una custodia adecuada. El
patrimonio cultural es muy frgil.
Los componentes fsicos y tangibles de este patrimonio se ven amenazados por los
demoledores estragos de las guerras y las catstrofes naturales, o por los efectos ms
silenciosos de la contaminacin, los insectos, las condiciones meteorolgicas o los actos
aislados de vandalismo.

La conservacin preventiva reduce estos riesgos y aminora el ritmo de deterioro de

colecciones enteras. Por ello, es pieza fundamental de toda estrategia de conservacin y
un medio eficaz y econmico de preservar la integridad del patrimonio cultural reducir
la necesidad de una intervencin adicional sobre los objetos por separado. Es por esto que
es importante, antes de elaborar un plan de gestin, evaluar si es factible encontrar y
asegurar las condiciones adecuadas para la conservacin de la coleccin.
La conservacin del patrimonio inmaterial exige otra forma de anlisis. En principio, este
patrimonio no se debe tocar.
Ciertamente podramos transformarlo en algo tangible como grabar las canciones
populares, editar los cuentos, o describir y filmar las costumbres. Estos soportes se
pueden conservar para el futuro, pero se pierde la vivencia de este patrimonio.
El patrimonio intangible es, sin duda, un fenmeno complejo sobre el cual la UNESCO
ha mostrado ya su preocupacin por su registro y valoracin, y pretende mantener vivas
las expresiones culturales inmateriales mediante el fomento de su revitalizacin y la
transmisin entre generaciones.

c) Investigar
El siguiente paso se refiere a la investigacin del patrimonio.
La investigacin requiere de inversin en tiempo y talento humano capacitado. Sin
excluir el posible aporte proveniente de investigadores individuales, puede resultar
beneficioso establecer alianzas con instituciones afines de educacin superior, con el
propsito de que deleguen tesistas para, por ejemplo, estudiar la historia del GAD y su
patrimonio, lo que podra proyectar nuevos conocimientos e informacin.

d) Divulgar
Luego de cumplir con los desafos anteriores, llega el momento de emprender una amplia
comunicacin hacia el pblico, para divulgar los pormenores del trabajo realizado sobre
el patrimonio cultural del pueblo. Se puede dar forma a esta iniciativa mediante
exposiciones, una publicacin, una maleta educativa, un itinerario cultural, un evento
especfico.

El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC), a principios de 2013, financiar una

consultora de un ao para la elaboracin de un curso de capacitacin en lnea a dos GAD
piloto de las provincias de Esmeraldas e Imbabura. El tema versar sobre la conservacin
preventiva del patrimonio cultural mueble. El trabajo contempla tambin el subtema de la
activacin del patrimonio y dinamizacin territorial. La metodologa ser participativa e
implicar un permanente acompaamiento a los participantes de los GAD y, por ende, la
institucionalizacin del proyecto.

3.2 DESARROLLO DEL PROYECTO

FORMULA PARA CALCULAR EL TAMAO DE UNA MUESTRA

n=

N Z
( N 1 ) e 2 + Z

Donde:
n = el tamao de la muestra.
N = tamao de la poblacin.
= Desviacin estndar de la poblacin que, generalmente cuando no se tiene su valor,
suele utilizarse un valor constante de 0,5.
Z = Valor obtenido mediante niveles de confianza. Es un valor constante que, si no se
tiene su valor, se lo toma en relacin al 95% de confianza equivale a 1,96 (como ms
usual) o en relacin al 99% de confianza equivale 2,58, valor que queda a criterio del
investigador.

e= Lmite aceptable de error muestral que, generalmente cuando no se tiene su valor,

suele utilizarse un valor que vara entre el 1% (0,01) y 9% (0,09), valor que queda a
criterio del encuestador.
Para el proyecto contamos con un tamao de la poblacin de 5,659.488 personas pero por
ser un trabajo acadmico investigaremos a 30 personas de la ciudad de Guayaquil.

n=

( 5,659.488 )( 0.5 )2 ( 1.96 )2

=
( 5,659.4881 )( 0.05 )2 + ( 0.5 )2 ( 1.96 )2

n=385120

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

Edad:______________

Gnero: ___________

Direccin: ________________________________________________

ENCUESTA

1.- Tiene usted conocimientos de lo que es el Patrimonio Cultural

Ecuatoriano?
SI____

NO____

2.- Conoce usted alguna ley que permita la conservacin del

patrimonio cultural ecuatoriano?
SI____

NO____

3.- Cree usted que el estado debe invertir recursos para proteger el
patrimonio cultural de nuestro pas?
SI____

NO____

4.- Conoce alguna entidad que lidere la conservacin del patrimonio

cultural ecuatoriano?
SI____

NO____

5.- Considera usted que el patrimonio cultural ecuatoriano debe

estar bajo el liderazgo de una entidad?
PUBLICA _______

PRIVADA _______

Porque: ___________________________________________________________
__________________________________________________________________

6.- Conoce usted si en las entidades estudiantiles se lleva a cabo un

proyecto para la conservacin del patrimonio cultural?
SI

NO

7.- Para usted que es el patrimonio cultural inmaterial?

______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

8.- Cules de los siguientes enunciados hace referencias al

concepto del patrimonio cultural ecuatoriano?

Herencia cultural propia del pasado con la que esta vive en la

actualidad y es trasmitida a generaciones presentes y futuras.

Cultura a la que pertenece al nacer.

Numero mltiples de naciones.

Creencias religiosas.

Riqueza que posee cada ciudadano del Ecuador.

GRFICOS:
Pregunta 1. Tiene usted conocimientos de lo que es el
Patrimonio Cultural Ecuatoriano?
SI

80%

NO
Total
general

20%
100%

1.Tiene ud conocimientos de lo que es el Patrimonio Cultural Ecuatoriano?

80%
60%
40%
20%
0%

SI

NO

Fuente: Encuestas
Elaborado por: Geidi Cruz Arreaga, Roberth Marcillo Galarza, Roxana Gonzlez Fernndez, Daniel
Lavayen Villegas, Joselyn Uzho Valladolid.

De las 30 personas encuestadas se obtuvo la siguiente informacin el 80% de ellos saben

o tienen idea de lo que es el Patrimonio Cultural Ecuatoriano el 20% restante no saben
que es el PCE.

SI
NO
Total
general

2. Conoce usted alguna ley que permita la Conservacin del

Patrimonio Cultural Ecuatoriano?
57%
43%
100%

2. Conoce ustred alguna ley que permita la conservacion del Patrimonio Cultural Ecuatoriano ?

60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

SI

NO

Fuente: Encuestas
Elaborado por: Geidi Cruz Arreaga, Roberth Marcillo Galarza, Roxana Gonzlez Fernndez, Daniel
Lavayen Villegas, Joselyn Uzho Valladolid.

De las 30 personas encuestadas el 57 % tiene conocimiento de las leyes que permitan la

conservacin del Patrimonio Cultural sin embrago el 43% restante no tiene conocimiento de las
leyes.

SI
NO
Total
general

3. Cree usted que el Estado debe invertir recursos para proteger el

Patrimonio Cultural de nuestro pas?
90%
10%
100%

3. Cree usted que el Estado debe invertir recursos para proteger el Patrimonio Cultural de nuestro pas?
90%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%

10%

20%
10%
0%

Fuente: Encuestas

SI

NO

Elaborado por: Geidi Cruz Arreaga, Roberth Marcillo Galarza, Roxana Gonzlez Fernndez, Daniel
Lavayen Villegas, Joselyn Uzho Valladolid.

De las 30 personas encuestadas el 90% piensa que el Estado debe invertir ms recursos
para la proteccin del Patrimonio y el 10 % considera que no.

SI
NO
Total
general

4. Conoce alguna entidad que lidere la conservacin del Patrimonio

Cultural de nuestro pas?
77%
23%
100%

4. Conoce alguna entidad que lidere la conservacin del Patrimonio Cultural de nuestro pas?
77%
80%
70%
60%
50%
40%

23%

30%
20%
10%
0%

SI

NO

Fuente: Encuestas
Elaborado por: Geidi Cruz Arreaga, Roberth Marcillo Galarza, Roxana Gonzlez Fernndez,
Lavayen Villegas, Joselyn Uzho Valladolid.

Daniel

De las 30 personas encuestadas el 77% de ellas conoce al menos una entidad que lidere la
Conservacin del Patrimonio Cultural el 33% restante desconoce del tema.

PUBLICA
PRIVADA
NINGUNO
Total
general

5. Considera usted que el Patrimonio Cultural Ecuatoriano debe

estar bajo el liderazgo de una entidad?
90%
6,67%
3,33%
100%

5. Considera usted que el Patrimonio Cultural Ecuatorano debe estar bajo el liderazgo de una entidad?
90.00%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%

6.67%

10%
0%

PUBLICA

PRIVADA

3.33%

NINGUNO

Fuente:
Encuestas

Elaborado por: Geidi Cruz Arreaga, Roberth Marcillo Galarza, Roxana Gonzlez Fernndez, Daniel
Lavayen Villegas, Joselyn Uzho Valladolid.

De los datos obtenidos a las 30 personas encuestadas el 90% piensa que el Patrimonio
debe estar en manos de entidades pblicas, el 6,67% piensa que debe estar en manos de
las entidades privadas y el 3,33% opina que no debe pertenecer a ninguna entidad.

NO
SI
Total
general

6. Conoce usted si en las entidades estudiantiles se llevan a

cabo proyectos para la conservacin del Patrimonio Cultural?
86,67%
13,33%
100%

6. Conoce usted si en las entidades estudiantiles se llevan a cabo proyectos para la Conservacin del Patrimonio Cultural ?

90.00%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%

NO

SI

Fuente: Encuestas
Elaborado por: Geidi Cruz Arreaga, Roberth Marcillo Galarza, Roxana Gonzlez Fernndez, Daniel
Lavayen Villegas, Joselyn Uzho Valladolid.

De las 30 encuestas realizadas el 86,67% desconoce si las entidades estudiantiles

fomentan proyectos de conservacin al Patrimonio Cultural el 13,33% restante si conoce
entidades estudiantiles que realicen este tipo de proyectos.

7. Para usted que es el Patrimonio Cultural

Inmaterial?
Caractersticas y cualidades
que posee cada grupo o
sociedad

46,67%

NINGUNO

40%

ERRONEO

13,33%

Total general

100%

7. Para usted que es el Patrimonio Cultural Inmaterial?

50.00%
45.00%

47%
40%

40.00%
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
las caracteristicas y cualidades que posee cada grupo o sociedad

13%

Fuente: Encuestas
Elaborado por: Geidi Cruz Arreaga, Roberth Marcillo Galarza, Roxana Gonzlez
Fernndez, Daniel Lavayen Villegas, Joselyn Uzho Valladolid.

De las 30 encuestas realizadas el 46,67% conoce el concepto de Patrimonio Cultural

Inmaterial, el 40% desconoce y el 13,33% confundi el concepto.

Etiquetas de fila
Herencia cultural
propia del pasado con
la que vive en la
actualidad y es
transmitida a
generaciones
presentes y futuras
Cultura que se
pertenece al nacer
Nmero mltiples de
naciones.
Total general

8. Cules de los siguientes enunciados hace referencias

al concepto del Patrimonio Cultural Ecuatoriano?

80%

10%

10%

100%

8.Cules de los siguientes enunciados hace referencias al concepto del Patrimonio Cultural Ecuatoriano?
80%

80%
70%
60%
50%
40%
30%
20% 10% 10%
10%
0%
herencia cultural propia del pasado con la que vive en la actualidad y es transmitida a generaciones presentes y futuras

Fuente: Encuestas
Elaborado por: Geidi Cruz Arreaga, Roberth Marcillo Galarza, Roxana Gonzlez Fernndez, Daniel
Lavayen Villegas, Joselyn Uzho Valladolid

De las 30 personas encuestadas el 80% considera el Patrimonio como Herencia del

pasado transmitida a las nuevas generaciones, el 10% opina que es la cultura con la que se
nace y el 0tro 10% considera el Patrimonio Cultural como mltiples naciones.

CONCLUSIONES
La presente investigacin, desarrollada en la Repblica de Ecuador, tomando como
muestra la ciudad de Guayaquil, estuvo centrada en el anlisis de la Inversin del Estado
Ecuatoriano en el Patrimonio Cultural mediante la comparacin de inversiones realizadas
en aos anteriores periodo 2002-2014.
Existen varios estudios realizados sobre el sector turstico. El problema se presenta
cuando su contenido no est a satisfaccin y son aceptados por simple trmite o pierden
su validez por la falta de una ejecucin oportuna.
Una vez realizado el estudio, la presente investigacin tiene la informacin necesaria y
suficiente que nos permite llegar a las siguientes conclusiones.
La gestin del Sector Patrimonial ha dado resultados y logros de alcance nacional,
siempre enfocando los objetivos de intervenciones patrimoniales que mejoren de manera
directa, inmediata y visible las condiciones de vida de la poblacin. A diferencia de los
gobiernos anteriores nunca se hizo tanto por los patrimonios ni se invirti tanto como
durante el gobierno de la Revolucin Ciudadana, invirtiendo 35 veces ms que el periodo
2002-2006, lo cual nos demuestra que en los ltimos seis aos se ha invertido 1557,25
millones en el sector patrimonio y ms de 394 millones de dlares se han destinado a la
conservacin de la herencia cultural ecuatoriana.
El Consejo Sectorial de Patrimonio de Ecuador integrado por varios ministerios ha
invertido una cifra rcord en comparacin con otros periodos de gobierno, promoviendo
el acceso de los ecuatorianos a los servicios, bienes y recursos a travs de auspicio de ms
de 164 proyectos y 78 festividades en las Ciudades de Cuenca, Quito e Ibarra.
Se puede determinar que desde el inicio del actual gobierno ha habido gran preocupacin
por la Inversin en los Ministerios que forman parte del Sector Patrimonial, se hace la
comparacin solo hasta el ao 2012 debido a que hasta ese ao el Ministerio de Cultura
trabajaba en conjunto con otros Ministerios del llamado Sector Patrimonial a partir del
ao 2013 y llamado ahora Ministerio de Cultura y Patrimonio comienza a trabajar de
manera independiente del Sector Patrimonial y de manera conjunta con el INPC para
fomentar as la recuperacin a mayor escala de los bienes materiales e inmateriales y con
ayuda de los integrantes del GAD (Gobiernos Autnomos Descentralizados).

En el 2003 el Ministerio de Cultura y Patrimonio al mes

de Diciembre tena un

presupuesto asignado de USD 46803.889,73, de los cuales en el periodo comprendido

entre enero y diciembre alcanzo un devengado de USD 31092.134,46 que representa el
66% del presupuesto codificado.
El presupuesto asignado para el ao 2014 correspondi a un monto de $67794.003,33
distribuido a nivel nacional en las 32 entidades operativas desconcentradas, distribuidas
en 24 provincias y 27 proyectos de inversin, se ejecut un monto de $61851.224,65.

A lo largo de estos 7 aos la Revolucin Ciudadana ha entregado a esta cartera de Estado

para el fortalecimiento del sector Cultura y ejecucin de los programas y planes, el monto
de $266232.616,54. Por su parte el Ministerio de Cultura y Patrimonio registro 27
proyectos de inversin vinculados con el Plan del Buen Vivir.
Como resultado de esta investigacin presentada, es posible concluir que el 80% de las
personas encuestadas tienen conocimiento sobre que es el Patrimonio Cultural
Ecuatoriano y el 20% no saben que es el PCE.
Los habitantes de este sector consideraron que conocen de alguna ley que permita la
Conservacin del Patrimonio Cultural Ecuatoriano segn el 57%, por lo tanto el 43% la
desconoce.
De la misma manera el 90% de los encuestados expresaron que el Estado debe invertir
ms recursos para la proteccin del Patrimonio y el 10 % obtuvo un resultado negativo.
Por lo tanto el 77% de ellas conoce al menos una entidad que lidere la Conservacin del
Patrimonio Cultural, mientras que el 33% desconoce del tema.
A lo largo de esta investigacin, logr demostrarse de los datos obtenidos a las 30
personas encuestadas el 90% piensa que el Patrimonio debe estar en manos de entidades
pblicas, el 6,67% piensa que debe estar en manos de las entidades privadas y el 3,33%
opina que no debe pertenecer a ninguna entidad.
Las entidades estudiantiles realizan proyectos para fomentar la conservacin al
Patrimonio Cultural, pero solo el 86,67% reconoce dichos proyecto, dejando como base
negativa el 13,33% de esta poblacin que no tienen participacin ni conocimiento.

Como consecuencia a la falta de investigacin por parte de nuestra poblacin, se logr

identificar que el 40% desconoce sobre el concepto de Patrimonio Cultural Inmaterial, el
13.33 tiene una idea errnea y el 46,67% acert sin ningn problema.
RECOMENDACIONES
El principal valor del patrimonio cultural es, precisamente, el cultural, de carcter
intangible y cualitativo. Sin embargo, no se puede olvidar que adems de ste valor, el
patrimonio cultural constituye indudablemente una fuente de riqueza para diversos
sectores, generando importantes actividades econmicas directamente relacionadas con
su identificacin, proteccin, conservacin, restauracin, gestin y puesta en valor6.
Aunque los estudios sobre el impacto econmico del patrimonio cultural son escasos y
recientes, todos los estudios existentes revelan su notable importancia como motor de
desarrollo en los sectores pblico y privado, un porcentaje de retorno de la inversin alto
y un beneficio directo a la mejor de la economa local. Adems, es una importante
alternativa a otros sectores econmicos en retroceso, especialmente en reas rurales.
Por lo cual proponemos fomentar la inversin privada y tambin pblica en sectores con
alto potencial de generacin de empleo y enlaces productivos internos, as como la
inversin social, que fortalezca, entre otros, las capacidades de empleabilidad y
emprendibilidad de nuestra fuerza laboral, considerando las especificidades de gnero y
generacionales, as como los mbitos de influencia en el campo laboral. Planteamos
sistemas de incentivos y fomento a la inversin privada intensiva en empleo, que, adems,
genera riqueza y la distribuye mejor, como el turismo comunitario, de naturaleza, de
deporte y de cultura.
Ecuador dispone de un potencial turstico inigualable a nivel mundial por su diversidad.
Su Naturaleza y sus culturas ofrecen oportunidades que han sido muy poco aprovechadas
o que estn siendo explotadas por muy pocas personas y empresas. Con la estrategia
turstica que desarrollaremos, buscamos articular e integrar al mayor nmero posible de
habitantes del pas en los beneficios de esta actividad. Adems, es necesario tener siempre
presente que el potencial turstico resulta afectado cuando se desarrollan proyectos
gigantescos, que por otro lado no resultan atractivos para el tipo de demanda que
buscamos: l y la turista respetuosa del medio ambiente y las culturas. Dicho esto, sin
tratar de adelantar los elementos de la poltica turstica en construccin, nos declaramos
partidarios de un turismo comunitario, ecolgico, cultural, artstico, educativo e incluso
deportivo, en el que tendrn una activa participacin los gobiernos municipales. El

objetivo es democratizar el manejo del sector y sus utilidades, al tiempo que, va turismo,
se fomente particularmente a las emprendedoras.
ANEXOS

BIBLIOGRAFIA
http://inpc.gob.ec/sistema-de-informacion-para-la-gestion-de-bienes-culturales-abaco
Ministerio Coordinador de Patrimonio del Ecuador, Agenda del Consejo Sectorial de
Patrimonio 2011-2013, Quito, http://ministeriopatrimonio.ezn.ec/es/agenda-sectorial-depatrimonio
Ministerio Coordinador de Patrimonio del Ecuador, Proyectos Emblemticos: Vive
Patrimonio,
http://ministeriopatrimonio.ezn.ec/es/elministerio/proyectosemblematicos/vive-patrimonio.
Ministerio de Coordinacin de la Poltica y Gobiernos Autnomos Descentralizados
(2011), Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y DescentralizacinCOOTAD, Quito, http://www.ame.gob.ec/ame/pdf/cootad_2012.pdf.

Ministerio de Cultura del Ecuador (2012), Sistema y Poltica Nacional de Museos, Quito,
http://www.sistemaecuatorianodemuseos.blogspot.com/2012/05/sistema-y-politica-demuseos-2012.html.
Registr Oficial (2008), Constitucin de la Repblica del Ecuador 2008, Quito.
Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo - SENPLADES (2010), Agenda Zonal
para el Buen Vivir. Propuestas de Desarrollo y Lineamientos para el Ordenamiento
Territorial, Quito, http://www.pnud.org.ec/art/frontEnd/images/objetos/agenda_1.pdf.
www.culturaypatrimonio.gob.ec