REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIORES,

JUSTICIA Y PAZ
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA,
CIENCIA Y TECNOLOGA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN SERVICIO POLICIAL
CARACAS- DTTO. CAPITAL

MARCO JURDICO DE APREHENSIN Y PERSECUCIN COMO

ELEMENTOS DE LA POLICIOLOGA

Facilitado

Jess Muoz

Caracas, 17 de Febrero de 2016

Marco jurdico de aprehensin y persecucin como elementos de la Policiologa
La Policiologa es la ciencia que estudia los fundamentos, el arte, los medios
policiales y las funciones que desempea la Polica, como rgano del Estado, que se
ocupa del proceso de interaccin entre el gobernante y el gobernado en aras de la
conservacin del orden generado por el contractualismo social en la Constitucin y para
la mejor proteccin de ambos. As mismo, organiza y aplica reglas practicas encaminada

a la adecuada realizacin de las funciones propias de la polica, tales como persecucin y

aprehensin, adems estudia conceptos estratgicos, orgnicos y estructurales de la
polica.
En cuanto a su ordenamiento legal vigente, esta debe estar ajustada al respeto
de los derechos humanos como uno de los nortes del segundo plan nacional socialista,
iniciando el apego a ella enmarcada en la carta magna como lo es la
Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, continuando por las leyes orgnicas, los
reglamentos, decretos y resoluciones, esta relacin no va ms all que la de hacer cumplir
las leyes, los derechos de los ciudadanos y las comunidades.
Debemos tener siempre presente que las leyes nos rigen normas, derechos y
tambin deberes que tenemos que cumplir, la Policiologa va enmarcada en la relacin de
la aplicacin de estas normativas, en los lineamientos que debemos cumplir como
funcionarios policiales en la evolucin de nuestras actividades, en lo tecnolgico, en lo
jurdico y mejoramiento de las tcnicas a emplear, teniendo siempre presente que a
medida que la ciencia va avanzando debemos de igual forma avanzar con ella para as
prestar un mejor servicio, optimo y a la altura de la sociedad que tanto lo requiere.
Ahora bien, por otra parte debemos internamente realizar contraloras en la
investigacin de procedimientos o en las actuaciones policiales realizadas constantemente
por los funcionarios, las prcticas de las mismas, las mejoras de cada una de las
aplicaciones, estudiar si sus consecuencias traern resultados positivos o negativos para
as encaminarlas a la adecuada realizacin de las mismas.
Analice de los artculos de CRBV art 20-29-49. COPP y Cdigo Penal en el rea de
Persecucin y Aprehensin
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Artculo 20: Toda persona tiene derecho al libre desenvolvimiento de su personalidad,
sin ms limitaciones que las que derivan del derecho de las dems y del orden pblico y
social.
Interpretacin: Ello significa que las personas de igual sexo pueden convivir en pareja
siempre y cuando su relacin no interfiera con el derecho y respeto moral de sus
semejantes; as mismo las personas pueden actuar de acuerdo a sus costumbres culturales
y religiosa, sin trasgredir el derecho de sus semejantes, de convivir en armona y sana
paz. En pocas palabras, todos gozamos del derecho de la libertad de obrar o no obrar, de

hacer o decir todo aquello que no se oponga a las leyes ni a las buenas costumbres.
Artculo 29: El Estado estar obligado a investigar y sancionar legalmente los delitos
contra los derechos humanos cometidos por sus autoridades.
Las acciones para sancionar los delitos de lesa humanidad, violaciones graves a los
derechos humanos y los crmenes de guerra son imprescriptibles. Las violaciones de
derechos humanos y los delitos de lesa humanidad sern investigados y juzgados por los
tribunales ordinarios. Dichos delitos quedan excluidos de los beneficios que puedan
conllevar su impunidad, incluidos el indulto y la amnista.
Interpretacin: El amparo es un derecho inherente de todo ser humano o bien una
garanta de proteccin y por ello ha sido establecido en la constitucin garantizar al
ciudadano la sancin a cualquier ente que cometa en su contra un delito de lesa
humanidad. Declara como imprescriptibles las acciones para sancionar los delitos de lesa
humanidad, violaciones graves a derechos humanos y crmenes de guerra. Estos delitos
debern ser investigados y juzgados por los tribunales ordinarios, y quedar incluidos de
los beneficios que puedan conllevar a su impunidad, indulto o amnista.
Artculo 49: El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y
administrativas y, en consecuencia:
1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de
la investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos
por los cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los
medios adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas las pruebas obtenidas mediante
violacin del debido proceso. Toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir al
fallo, con las excepciones establecidas en esta Constitucin y la ley.
2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario.
3. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de proceso, con las debidas
garantas y derecho del plazo razonable determinado legalmente, por un tribunal
competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no hable
castellano o no pueda comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un intrprete.
4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las jurisdicciones
ordinarias, o especiales, con las garantas establecidas en esta Constitucin y en la ley.
Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin conocer la identidad de quien la juzga, ni
podr ser procesada por tribunales de excepcin o por comisiones creadas para tal efecto.
5. Ninguna persona podr ser obligada a confesarse culpable o declarar contra s misma,
su cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto grado de

consanguinidad y segundo de afinidad.

La confesin solamente ser vlida si fuere hecha sin coaccin de ninguna naturaleza.
6. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos
como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes.
7. Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de los
cuales hubiese sido juzgada anteriormente.
8. Toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la situacin
jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados. Queda a salvo el
derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o
magistrada, juez o jueza y del Estado, y de actuar contra stos o stas.
Interpretacin: Este artculo garantiza que toda persona sea notificada de los cargos por
los cuales es sometida a investigacin, garantiza el derecho a acceder a las pruebas, y le
garantiza el derecho a disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su
defensa, garantiza adems, que sean anuladas las pruebas obtenidas de manera irregular,
que violen el proceso. Tambin prev garantas a las personas declaradas culpables, para
que puedan recurrir al fallo, as como garantiza el derecho a que una persona sea
inocente, mientras no existan pruebas que demuestren lo contrario; adems de que
garantiza de que toda persona pueda ser oda en cualquier proceso, y de no hablar
castellano, tiene derecho a gozar de un intrprete.
Este artculo, tambin prev la garanta de que toda persona no sea obligada a
confesarse culpable, o declarar contra s misma, o conyugue, concubino, y otros
familiares o parientes por consanguinidad y afinidad, por lo tanto la confesin ser vlida
solamente, cuando la persona no haya sido coaccionada para hacerlo.
Existen otras garantas previstas en este artculo, tales como; no ser sancionados por
actos que no sean previstos como delitos, y no podr ser sometida a juicio por los mismos
hechos, por el cual haya sido juzgados. Tambin, establece que toda persona podr
solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la situacin jurdica lesionada por
error judicial, retardo u omisin injustificados
Cdigo Orgnico Procesal Penal
Artculo 20 nica Persecucin: Nadie debe ser perseguido penalmente ms de una vez
por el mismo hecho. Sin embargo, ser admisible una nueva persecucin penal:
1. Cuando la primera fue intentada ante un tribunal incompetente, que por ese motivo
concluy el procedimiento;

2. Cuando la primera fue desestimada por defectos en su promocin o en su ejercicio.

Comentario: El Cdigo Orgnico Procesal Penal en su artculo 20, establece el Principio
de Las nica Persecucin, el presente principio es concebido por la doctrina del derecho
procesal penal de dos maneras distintas, pero ntimamente relacionadas, para algunos el
principio de nica persecucin, no es ms que una manifestacin concreta del principio
universal de cosa juzgada en el proceso penal, y que se refiere al llamado efecto negativo
del fallo y para otros, tiene la doble condicin de asociarse tanto a la cosa juzgada como a
la litispendencia.
En opinin del Dr. Eric Lorenzo PREZ SARMIENTO, el Cdigo Orgnico Procesal
Penal, a travs de sus artculos 20 y 28, numeral 4, literal b), consagra dicho principio de
nica persecucin o non bis in dem, ms como una forma de litispendencia que como
una variedad de la cosa juzgada.
Por lo que, en nuestro ordenamiento jurdico dicha norma de forma expresa prohbe
se abra un nuevo proceso a una persona que tiene pendiente un proceso penal por un
mismo hecho, ya sea en el mismo tribunal o en otro, e impide de manera definitiva la
manipulacin de los Operadores de Justicia con la interposicin de varios modos de
proceder presentados por los mismos hechos.
En tal sentido, la concepcin que le da el Cdigo Orgnico Procesal Penal a este
principio es diferente al de la cosa juzgada, ya que solo prohbe como antes se mencion,
se persiga a una persona por el mismo hecho punible con varios procedimientos, que no
es otra cosa que la unidad del proceso, la cual se traduce en la obligacin de juntar en uno
solo, los diversos procesos que se persiguen a un imputado por diversos delitos, contrario
a la cosa juzgada, que es la imposibilidad de abrir un nuevo proceso al mismo sujeto, por
los mismos hechos que ya fueron objeto de un proceso terminado por sentencia o
sobreseimiento firmes.
En este orden de ideas, es importante sealar que en materia penal existe el Principio de
Legalidad que nos seala que los dispositivos legales, deben ser interpretados con el
sentido propio que tienen las palabras, es decir en forma restrictiva, cuando la misma
norma no permita o requiera una interpretacin extensiva o una interpretacin analgica
para la aplicacin de la misma.
De la Aprehensin por Flagrancia
Artculo 234: Para los efectos de este Captulo, se tendr como delito flagrante el que se

est cometiendo o el que acaba de cometerse. Tambin se tendr como delito flagrante
aquel por el cual el sospechoso o sospechosa se vea perseguido o perseguida por la
autoridad policial, por la vctima o por el clamor pblico, o en el que se le sorprenda a
poco de haberse cometido el hecho, en el mismo lugar o cerca del lugar donde se
cometi, con armas, instrumentos u otros objetos que de alguna manera hagan presumir
con fundamento que l o ella es el autor o autora.
En estos casos, cualquier autoridad deber, y cualquier particular podr, aprehender al
sospechoso o sospechosa, siempre que el delito amerite pena privativa de libertad,
entregndolo o entregndola a la autoridad ms cercana, quien lo pondr a disposicin del
Ministerio Pblico dentro de un lapso que no exceder de doce horas a partir del
momento de la aprehensin, sin perjuicio de lo dispuesto en la Constitucin de la
Repblica en relacin con la inmunidad de los diputados o diputadas a la Asamblea
Nacional y a los consejos legislativos de los estados. En todo caso, el Estado proteger al
particular que colabore con la aprehensin del imputado o imputada.
Comentario: Conforme se evidencia de la norma contenida en el artculo 234 del Cdigo
Adjetivo penal, se tendr como delito flagrante el que se est cometiendo o el que se
acaba de cometer. Tambin aquel por el cual el sospechoso se vea perseguido por la
autoridad policial, por la vctima o por el clamor pblico, o en el que se le sorprenda a
poco de haberse cometido el hecho, en el mismo lugar o cerca del lugar en donde se
cometi.
Como se evidencia, en este dispositivo de manera clara y precisa se establecen los
supuestos o conductas tpicas para encontrarnos frente a un delito flagrante.
En primer lugar requiere que el sujeto sea detenido cuando est cometiendo un hecho.
Se trata de la captura e identificacin del delincuente en plena comisin del hecho, es lo
que la doctrina llama FLAGRANCIA REAL. De igual manera admite la flagrancia
cuando el sujeto es detenido inmediatamente despus de haber cometido el delito, como
producto de una persecucin interrumpida de las autoridades o del pblico, que no le
hayan perdido de vista, es la llamada FLAGRANCIA EX POST IPSO O
CUASIFLAGRANCIA; y por ltimo cuando se practica la detencin de una persona
con instrumentos o cosas provenientes del delito, tiempo despus de haber cesado la
persecucin o sin que esta haya existido, conocida como FLAGRANCIA PRESUNTA A
POSTERIORI. Por cierto, figura est muy cuestionada debido a que la flagrancia est
determinada por la posesin de los objetos provenientes del delito y no en cuanto a la
participacin del sujeto en el hecho.