INSTITUTO TECNOLGICO DEL

NORTE
GESTIN Y NEGOCIOS

ALUMNOS
CONTRERAS RUIZ, Oliver
SHICA AGUILAR, Lidia Mavel
VILLAJULCA BLAS, Antoni
ZAPATA QUIROZ, Gabriela
CICLO:
G3CT
DOCENTE:
VEGO GONZALES, Edwards Williams

TRUJILLO PERU
2014

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES (CAN)

Es una comunidad de cuatro pases que decidieron unirse voluntariamente con el
objetivo de alcanzar un desarrollo ms acelerado, ms equilibrado y autnomo,
mediante la integracin andina, suramericana y latinoamericana.
Tuvo su origen en el Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena: 26 de
mayo de 1969, cinco pases sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y
Per).

HISTORIA

70: Su modelo fue:

sustitucin de
importaciones o
cerrado.

80: Dcada perdida.

Deuda afect a todos
los pases de la regin,
desde Mxico hasta
Argentina y se reflej
en la integracin, que
sufri un
estancamiento.

1989: Se decidi
abandonar el modelo
de desarrollo cerrado y
dar paso al modelo
abierto. El comercio y
el mercado adquirieron
prioridad.

1993: formaron una

zona de libre comercio

1997: Protocolo de Trujillo:

reformas en el Acuerdo de
Cartagena para adaptarla a los
cambios
en
el
escenario
internacional.Se
cre
la
Comunidad
Andina
en
reemplazo del Pacto Andino.

2003: Se incorpora la
vertiente social.

2007:
Contempla
reas
de
accin: Agenda Social, Agenda
Ambiental, Cooperacin Poltica,
Relaciones Externas y Desarrollo
Productivo Comercial.

OBJETIVOS
Promover el desarrollo equilibrado y armnico de sus pases miembros en
condiciones de equidad, mediante la integracin y la cooperacin econmica y
social.
Acelerar su crecimiento y la generacin de empleo.
Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posicin de los Pases miembros
en el contexto econmico internacional.
Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo
existentes entre los Pases miembros.
Impulsar la participacin en el proceso de integracin regional, con miras a la
formacin gradual de un mercado comn latinoamericano y,
Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de sus habitantes.
Libre Trnsito de Personas
Desde el 2003, los ciudadanos de los cuatro pases de la Comunidad Andina
pueden ingresar sin pasaporte a cualquiera de ellos, con la sola presentacin de
su respectivo documento de identidad.
Pasaporte Andino:
El Pasaporte Andino fue creado por medio de la Decisin 504 en junio de 2001. La
Decisin 504 dispone que su expedicin se base en un modelo uniforme que
contenga caractersticas mnimas armonizadas en cuanto a nomenclatura y a
elementos de seguridad. El documento es actualmente expedido por Ecuador,
Per, Venezuela, Bolivia y Colombia.
Libre circulacin de mercaderas:
Uno de los principales logros de la CAN en el campo comercial es la libre
circulacin de las mercaderas de origen andino en el mercado ampliado. Bolivia,
Colombia, Ecuador y Per han formado una zona de libre comercio, es decir, un
espacio en el que sus productos circulan libremente en la subregin, sin pagar
aranceles.
Pases miembros

Bolivia (1969)

Colombia (1969)

Ecuador (1969)

Per (1969)

Pases asociados

Argentina

Brasil

Paraguay

Uruguay

Chile (2006)

Pases observadores

Mxico

Panam Y Espaa.

LOGROS

o Mercado ampliado

Se logr la conformacin de la zona de libre comercio andina, libre del pago

de aranceles para el 100% de los productos.

Cerca del
80% del comercio intracomunario es de productos
manufacturados, es decir que generan empleo y promueven las micro y medianas
empresas. En 2012, el 73% de dicho comercio correspondi a bienes
manufacturados (7 511 millones de dlares).

El comercio creci cerca de 200 veces en 44 aos, al pasar las

exportaciones intra-andinas de 80 millones en el ao 1969 a ms 10 349 millones
en el ao 2012.

El comercio entre los pases de la CAN la realizan alrededor de 9 000

empresas, la mayora pequeas y medianas.

Existen normas y mecanismos que facilitan el comercio en la zona andina

como los sistemas andinos de calidad y sanidad agropecuaria, y mecanismos de
facilitacin del comercio como la armonizacin y estandariacin de documentacin
y regmenes aduaneros armonizados, de normas de origen.

Los Pases Miembros cuentan con un rgimen comn para evitar la doble
tributacin y para prevenir la evasin fiscal.
o

Un marco institucional suprarregional eficiente

Los pases de la Comunidad Andina cuentan con un orden jurdico andino

que permite a los gobiernos adoptar normas comunitarias de obligatorio
cumplimiento y polticas en temas de inters comn.

Los ciudadanos tienen acceso directo a la jurisdiccin del Tribunal de Justicia

de la Comunidad Andina para reivindicar sus derechos derivados del ordenamiento
jurdico comunitario.

Los ciudadanos andinos pueden elegir a sus representantes ante el

Parlamento Andino mediante sufragio directo y universal.

Los ciudadanos andinos pueden acudir a los jueces nacionales. Se cuenta

con un Sistema Andino de Solucin de Controversias que fortalece la seguridad
jurdica de la Comunidad Andina
o

Desarrollo social

Con el fin de que los ciudadanos puedan viajar, trabajar, estudiar, hacer
negocios o simplemente vivir en otro pas andino como si estuviera en su propio
pas, se han desarrollado polticas comunes en materia migratoria, turstica, laboral
y de prestacin de servicios.

Los Ministros de Desarrollo Social de la CAN han definido los Objetivos

Andinos de Desarrollo Social (OANDES) y han consensuado la Estrategia Andina
de Cohesin Econmica y Social.

La CAN tiene vigente y en aplicacin un Programa Andino de Seguridad y

Soberana Alimentaria y Nutricional y dispone del Fondo para el Desarrollo Rural y
la Productividad Agropecuaria que financia proyectos de pequeos productores,
comunidades indgenas, asociaciones de mujeres, entre otros.

La CAN tiene una Poltica Comunitaria de Integracin y Desarrollo Fronterizo

para ejecutar proyectos binacionales en las fronteras de los Pases Miembros.

Las regiones ms afectadas por la pobreza de los pases de la CAN se

benefician con 17 proyectos de desarrollo rural territorial.

o Salud

La Comunidad Andina cuenta con planes conjuntos para promover la salud

de sus habitantes. Uno de los proyectos ms efectivos ha sido el control de la
malaria en las zonas fronterizas, con una disminucin sustantiva de por lo menos
50% en los ltimos 5 aos. Tambin se ha reducido en un 90% el costo de los
medicamentos para el tratamiento del VIH/SIDA, gracias a la negociacin conjunta.

Se adelanta un esquema andino de compras conjuntas de medicamentos

que permitir una reduccin sustancial de sus costos para el consumidor.

o Educacin y cultura

Contamos con la Universidad Andina Simn Bolvar, con sedes en la mayora

de los Pases Miembros, con especializacin en temas de integracin y afines a
nivel de Post- grado.

Existen mecanismos comunitarios para la proteccin y recuperacin de los

bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural de los pases andinos.

o Medio ambiente

La Comunidad Andina cuenta con un Rgimen Comn de Acceso a los

Recursos Genticos, que permite regular la obtencin y el uso de estos recursos
para una participacin ms justa y equitativa en sus beneficios.

Los pases de la Comunidad Andina tienen una Agenda Ambiental Andina

que gua las acciones conjuntas en materia de cambio climtico, biodiversidad y
recursos hdricos.

Se dispone de una Estrategia Andina para la Prevencin y Atencin de

Desastres, que comprende un conjunto de polticas y orientaciones destinadas a
lograr la reduccin del riesgo y del impacto de los desastres naturales y antrpicos
en la subregin.

Los Pases Miembros estn ejecutando una Estrategia Regional de

Biodiversidad para los Pases del Trpico Andino, que promueve el conocimiento,
la conservacin y el aprovechamiento sostenible de su patrimonio natural
compartido.

Se han puesto en marcha proyectos que promueven, por un lado, la

conservacin de los ecosistemas de las regiones andino amaznicas de los pases
andinos, y, por otro, acciones para enfrentar los impactos del cambio climtico en
los Andes y sus cuencas.

La CAN tiene la Estrategia Andina para la Gestin Integrada de los Recursos

Hdricos.

o Telecomunicaciones e Interconexin elctrica

Despus de varias dcadas de esfuerzos conjuntos, la Comunidad Andina ha

activado su red satelital Simn Bolvar 2, lo que permitir poner a disposicin de
sus Pases Miembros mayor capacidad satelital para la prestacin de servicios de
telecomunicaciones.
Est en marcha la interconexin elctrica de los cuatro Pases Miembros.
Se cuenta con lineamientos para la proteccin al usuario de
telecomunicaciones que garantiza un tratamiento armnico en la Comunidad
Andina.

o Lucha contra el delito

Los pases de la CAN tienen en el marco de la integracin andina

mecanismos operativos para contrarrestar delitos transnacionales, como es el caso
de la Poltica Andina de lucha contra la Minera Ilegal o la Estrategia Andina frente
al problema Mundial de las Drogas.

Trabajamos juntos para combatir las drogas ilcitas. Tenemos el "Plan Andino
de lucha contra las drogas ilcitas y crmenes conexos" y de la "Estrategia Andina
de Desarrollo Alternativo".

Los pases andinos cuentan con un Plan Andino para la Prevencin,

Combate y Erradicacin del Trfico Ilcito de Armas Pequeas y Ligeras.

Se cuenta con un Plan Andino de Lucha contra la Corrupcin que promueve

el establecimiento de polticas, estrategias y mecanismos comunes para aumentar
la eficacia y eficiencia en la lucha contra este problema.

La declaracin de una Zona de Paz Andina y la adopcin de los lineamientos

de la Poltica de Seguridad Externa Comn brindan a la Comunidad Andina
herramientas para promover la paz y la convivencia pacfica entre los pueblos
andinos.

Se cuenta con los lineamientos de una poltica de Seguridad Externa Comn

Andina cuyo propsito es protegernos frente a amenazas o riesgos susceptibles de
afectar el desarrollo integral y el bienestar de sus ciudadanos, as como el libre
ejercicio de sus derechos y libertades en un contexto de plena vigencia
democrtica.

Se dispone de una norma comunitaria que permite a los pases de la CAN

prevenir el robo de celulares.

o Relacin con otros pases y bloques

Se cuenta con lineamientos para el desarrollo de una Poltica Exterior

Comn, que establece los parmetros, criterios y modalidades de accin para
nuestro relacionamiento conjunto con terceros pases y grupos de pases.

Luego de aprobarse la participacin de Chile en el proceso de integracin,

como Miembro Asociado, este pas viene participando en programas y acciones de
inters comn.

La CAN le otorga prioridad a todas las acciones que apoyen el

fortalecimiento de estadios ampliados de integracin suramericana y
latinoamericana, como la UNASUR y CELAC, propendiendo la complementariedad
y la cooperacin entre los diversos mecanismos, grupos y foros de concertacin e
integracin regionales. Otorga tambin importancia a una proyeccin de
convergencia suramericana.

o Democracia y Derechos Humanos

Se cuenta con el Protocolo Adicional al Acuerdo de Cartagena "Compromiso

de la Comunidad Andina por la Democracia", que nos fortalece y consolida
polticamente.

Contamos con una Carta Andina para la Promocin y Proteccin de los

Derechos Humanos que asegura el respeto al ciudadano e instituciones.

o Cooperacin tcnica internacional

La CAN tiene un mecanismo de consulta y coordinacin en materia de

cooperacin (CATOCI), que permite intercambiar experiencias e impulsar
iniciativas comunitarias en este mbito.

La CAN canaliza recursos de la cooperacin internacional destinados a

proyectos de alcance regional. Cada vez ms, las fuentes de cooperacin
privilegian el acercamiento regional para atender problemas comunes a grupos de
pases.

La Comunidad Andina adhiri a los Principios de la "Declaracin de Pars",

principal marco regulatorio internacional sobre la eficacia de ayuda al desarrollo

Sistema Andino de Naciones

El Sistema Andino de Integracin (SAI) es el conjunto de rganos e instituciones de la
Comunidad Andina que tiene como finalidad permitir una coordinacin efectiva entre s
para profundizar la integracin subregional andina, promover su proyeccin externa y
robustecer las acciones relacionadas con el proceso de integracin

MERCADO COMUN DEL SUR (MERCOCUR)

Tratado de libre comercio internacional; desarrollado a travs de un ambicioso
proyecto de integracin econmica, en el cual se encuentran comprometido
inicialmente Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay quienes suscribieron. El Tratado de
Asuncin, que le logra dar nacimiento al MERCOSUR.
o

Miembros plenos:

Est integrado por la Repblica Argentina

Repblica Federativa de Brasil
Repblica del Paraguay

Repblica Oriental del Uruguay

Repblica Bolivariana de Venezuela
Estado Plurinacional de Bolivia.

Pases asociados:

Chile
Colombia
Per
Guyana
Surinam
Ecuador.
o

Pases en observacin:

Estados unidos
Nueva Zelanda
Objetivos
1. La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases, a
travs, entre otros, de la eliminacin de los derechos aduaneros y restricciones no
arancelarias a la circulacin de mercaderas y de cualquier otra medida equivalente;
2. El establecimiento de un arancel externo comn y la adopcin de una poltica
comercial comn con relacin a terceros Estados o agrupaciones de Estados y la
coordinacin de posiciones en foro econmico comercial regionales e internacionales;
3.

La coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los Estados

Partes: de comercio exterior, agrcola, industrial, fiscal, monetario, cambiario y de

capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras que se
acuerden, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los Estados
Partes;
4. El compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las reas
pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integracin.

 1991 Tratado de Asuncin: Constitucin del MERCOSUR.

1994 Protocolo de Ouro Preto: Define la Estructura Institucional del
MERCOSUR.
1998 Protocolo de Ushuaia: Sobre Compromiso Democrtico en el
MERCOSUR, la Republica de Bolivia y la Repblica de Chile.
2002 Protocolo de Olivos: Solucin de Controversias en el MERCOSUR
2004 Fondo para La Convergencia Estructural del MERCOSUR: Creacin
del Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR
2005 Protocolo Constitutivo del Parlamento del MERCOSUR: Creacin
del Parlamento del MERCOSUR.
2006 Protocolo de Adhesin de Venezuela: Adhesin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela al MERCOSUR.
2011 Protocolo De Montevideo: Sobre Compromiso Con La Democracia
En el MERCOSUR (Ushuaia II)
2012 Protocolo de Adhesin

de

Bolivia:

Adhesin

del

Estado

Plurinacional de Bolivia al MERCOSUR.

Beneficios
La eliminacin de barreras arancelarias dentro de un mercado comn implica que
algunos bienes y servicios (que inicialmente los miembros producan o importaban

de terceros pases) sean suministrados ahora por un pas socio, aunque este sea
menos eficiente como productor que el resto del mundo. Esto ocurre porque el pas
exportador disfruta de una proteccin en el mercado del pas importador debido al
arancel externo comn.
El aumento del consumo, la disminucin de la produccin ineficiente y el
incremento neto de las importaciones, constituyen el efecto de creacin de
comercio de una unin aduanera.
La sustitucin de produccin socialmente menos costosa del resto del mundo por
la del socio ineficiente, que da lugar a una transferencia de ingresos arancelarios a
los productores de ese pas, es conocida como desviacin de comercio.
La creacin de comercio es el beneficio de la unin aduanera y la desviacin de
comercio su costo.
Considerando el lado de las exportaciones, no debe desestimarse la mayor
posibilidad de colocacin que ofrece la integracin y el mayor poder de
negociacin frente al resto de los pases y uniones comerciales, dada la tendencia
mundial a la constitucin de grandes bloques comerciales ("globalizacin").
La conformacin de un mercado comn permite aprovechar las ventajas
comparativas y derivadas de diferentes dotaciones relativas de factores y de las
diferentes necesidades relativas de materias primas para producir cada bien.
Otras ventajas del Mercado Comn son:
Mayor variedad de bienes finales a disposicin de los consumidores, lo que
representa un incremento en su bienestar.
Mayor competencia que implica, entre otras cosas, mayor calidad de los bienes y
servicios ofrecidos, menores precios y una asignacin de recursos ms eficiente.
Un importante ahorro de recursos que inicialmente se destinan a las reparticiones
aduaneras.
Mejor asignacin de recursos interregional.
Reduccin de los costos de transporte y comunicacin por la integracin fsica de los
Estados Partes que contempla el MERCOSUR.
La constitucin de un Mercado Comn afianza las relaciones comrciales, polticas,
cientficas, acadmicas, culturales, etc. Todo lo cual aleja considerablemente la
posibilidad de conflictos entre los pases.
Finalmente, el MERCOSUR aparece como un reaseguro para la democracia de los
pases intervinientes, al posibilitar un mayor grado de desarrollo econmico con
equidad distributiva.

Desventajas
El Sector Agrcola

El sector agrcola es el ms vulnerable a la apertura a la economa internacional, ya

que no puede ajustarse a condiciones de competencia por limitaciones naturales y
estructurales.
Es tambin el sector que ms sufre la agresin de las polticas generalizadas de los
subsidios de los pases desarrollados.
Un mercado unificado provoca una intensa reestructuracin agrcola segn
condiciones naturales y segn competitividad tcnica. La notable potencialidad
argentina en productos agrcolas de clima templado se hace sentir sobre el sur
brasileo y el Uruguay, mientras que la produccin brasilea elimina del mercado
argentino los productos tradicionales del Nordeste y el Noroeste, y tambin del
Paraguay, como el azcar, el algodn, y la yerba mate.
El Sector Industrial
En primer lugar se esperaba un incremento en la concentracin y centralizacin de
capitales. Al mismo tiempo, nuevas oportunidades se abrieron a pequeas y medianas
empresas que no dependen de compradores oligoplicos (pocos compradores que
consumen toda la produccin) y que poseen aptitudes sectoriales, organizaciones,
tecnolgicas y/o de localizacin para incorporarse ventajosamente al nuevo espacio
econmico. Algunas empresas argentinas ya lo venan consiguiendo, y nos parece que
ste es el nico espacio viable para las empresas uruguayas y paraguayas, as como
para muchas del sur brasileo.
Muchas empresas desaparecieron o se mantuvieron como ofertantes marginales en
un mercado oligoplico (mercado donde hay pocos vendedores y muchos
compradores).
Esta reestructuracin tiene grandes efectos sobre los mercados de trabajo. El nuevo
nivel de competitividad, el proceso de reconversin y el aumento de desempleo tienen
efectos negativos no solamente sobre los salarios reales sino tambin sobre los
niveles actuales de relaciones laborales.

Otros aspectos del MERCOSUR

Tribunal permanente del MERCOSUR
El tribunal ser el rgano encargado de resolver los conflictos derivados de disputas
comerciales entre los pases del bloque: Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay.

El sistema de informacin del MERCOSUR

Con el apoyo del Programa de Cooperacin del BID se ha desarrollado y puesto en
ejecucin un Sistema de Informacin MERCOSUR el cual implica la creacin de
Centros de Informacin, interconectados en tiempo real, con el objeto de obtener,
procesar y suministrar informacin a los usuarios a fin de reducir la incertidumbre y el
riesgo de error en la toma de decisiones.

Mercosur en la actualidad
Muchos de los "propsitos" del proceso de integracin no se han logrado en la
prctica. Por eso, a pesar del nombre "Mercado Comn del Sur", el Mercosur no es un
mercado comn. Se trata, en verdad, de una zona delibre comercio, o, si se quiere, de
una unin aduanera imperfecta o incompleta. Esto se debe a varias circunstancias:
La liberalizacin del comercio intrazona en el Mercosur an no es plena (por ejemplo,
los sectores azucarero y automotor estn exceptuados del arancel cero intrazona).
Si bien existe un arancel externo comn para muchas mercaderas, hay numerosas
excepciones al mismo, y los Estados partes tienen la facultad de confeccionar una lista
en la que se indican qu bienes quedan exceptuados de dicho arancel, pudiendo
modificarla semestralmente. El 3 de agosto de 2010 se dio un gran paso al aprobarse
un cdigo aduanero por parte de todos los miembros plenos.
La estructura institucional del MERCOSUR

rganos
I - El Consejo del Mercado Comn (CMC);
II - El Grupo Mercado Comn (GMC);
III - La Comisin de Comercio del MERCOSUR (CCM);
IV - La Comisin Parlamentaria Conjunta (CPC);
V - El Foro Consultivo Econmico-Social (FCES);
VI - La Secretara Administrativa del MERCOSUR (SAM).