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i
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA

EDUCACIN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
FRANCISCO DE MIRANDA
CONSEJO ACADMICO BOLIVARIANO ESTADAL
PROGRAMASREPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MUNICIPALIZADOS CARIRUBANA
PROGRAMA FORMATIVO PARA EL IMPULSO DEL EMPRENDIMIENTO

COMUNITARIO Y EL DESARROLLO INTEGRAL DEL SECTOR NUEVO
PUEBLO NORTE DEL MUNICIPIO CARIRUBANA DEL ESTADO FALCN
Trabajo de Grado presentado como requisito para optar al ttulo de

Licenciado en Desarrollo Empresarial
Autoras:
Wilcari Querales
C.I: V-15.141.549
Marbelis Bello
C.I: V-20.551.955
Tutor (a):
Licenciada rika Snchez
C.I: V-11.770.155
Punto Fijo, Agosto 2015
ii

PROGRAMASREPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MUNICIPALIZADOS CARIRUBANA

COMUNITARIO Y EL DESARROLLO INTEGRAL DEL SECTOR NUEVO
PUEBLO NORTE DEL MUNICIPIO CARIRUBANA DEL ESTADO FALCN
Trabajo de Grado presentado como requisito para optar al ttulo de

Licenciado en Desarrollo Empresarial
Autoras:
Wilcari Querales
C.I: V-15.141.549
Marbelis Bello
C.I: V-20.551.955
Tutor (a):
Licenciada rika Snchez
C.I: V-11.770.155
Punto Fijo, Agosto 2015
iii
DEDICATORIA
A Dios por la vida, la salud, la sabidura y fortaleza que nos ha dado a
lo largo de este camino. A l dedicamos nuestro Trabajo de Grado, porque
sin su bendicin y gua no hubiese sido posible.
A nuestros padres y madres, quienes han dedicado su vida,
esfuerzo, sacrificio, cario y amor a guiar nuestros pasos, inculcndonos
valores fundamentales para ser cada da mejores personas y grandes
profesionales. Aqu estamos en la recta final. Este logro es para ustedes.
A nuestros hijos, motores de impulsan en todo momento la lucha por
alcanzar nuestro sueos. Esta y cada una de las metas que nos hemos y
seguiremos trazando en la vida es por ellos y para ellos.
Al Sector Nuevo Pueblo Norte, su Consejo Comunal y habitantes,
quienes fueron los principales beneficiarios de la propuesta, y quienes desde
hoy, se convierten en agentes de cambio y emprendedores en la comunidad
en pro de su desarrollo integral. Aprovechen al mximo cada uno de los
conocimientos y saberes aportados.
A todos aquellas personas, amigos, compaeros de estudio y

trabajo, que inician o transitan por el camino llamado Tesis de Grado. No es
fcil, lo reconocemos, pero vale la pena cada gota de sudor, cada noche de
insomnio, cada lucha contra el tiempo y todo sacrificio realizado para
conseguir lo que tanto se desea.
Wilcari Querales.
Marbelis Bello.
iv
AGRADECIMIENTO
A Dios todopoderoso, nuestro padre celestial por darnos la
existencia y la fortaleza necesaria, por acompaarnos en cada momento de
nuestras vidas.
A nuestros queridos padres, por su amor, confianza, fortaleza,
tiempo y dedicacin, por su ayuda y apoyo en el desarrollo de la Tesis de
Grado. Mil gracias.
A nuestros hijos, razn de ser, motivo e inspiracin de todo lo que
hacemos. Gracias por comprender a sus mamis siempre, y brindar ese amor
y apoyo en cada abrazo y en cada beso.
A la
Licenciada
Erika
Snchez,
por
su
valiosa
tutora
acompaamiento en la realizacin de la Tesis de Grado. Muchas gracias por

el tiempo dedicado, por ser parte de nuestra formacin profesional.
Al Consejo Comunal y Habitantes del Sector Nuevo Pueblo Norte,
por formar parte activa en cada una de las actividades desarrolladas y
comprometerse a colocar en prctica los saberes adquiridos. Agradecidas
con ustedes.
A todas esas personas annimas que prestaron su ayuda
desinteresada y brindaron en todo momento sus palabras de nimo para
seguir adelante en la consecucin de esta importante meta. Gracias!
Wilcari Querales.
Marbelis Bello.
NDICE GENERAL
p.p
Dedicatoria ................................................................................................... iii

Agradecimiento ............................................................................................ iv
ndice General.............................................................................................. v
ndice de Tablas........................................................................................... viii
ndice de Cuadros ........................................................................................ ix
ndice de Grficos ........................................................................................ x
ndice de Anexos ......................................................................................... xi
Resumen...................................................................................................... xii
Abstract ........................................................................................................ xiii
Introduccin ................................................................................................. 1
FASE I. DIAGNSTICO COMUNITARIO. ................................................... 5

1.1. Descripcin del Abordaje de la Comunidad. ......................................... 5
1.1.1. Resea Histrica de la Comunidad. .......................................... 6
1.2. Descripcin de la Realidad a ser Intervenida ........................................ 8
1.2.1. Infraestructura Comunitaria ....................................................... 9
1.2.2. Factor Econmico. ..................................................................... 12
1.2.3. Factor Social.............................................................................. 13
1.2.4. Factor Institucional..................................................................... 15
1.3. Identificacin y Jerarquizacin del Problema ....................................... 16
1.4. Planteamiento del Problema ................................................................. 20
FASE II. FUNDAMENTACIN. .................................................................... 29

2.1. Experiencias Previas............................................................................. 29
2.2. Sustento Terico. .................................................................................. 35
vi
2.2.1. Emprendimiento Comunitario .................................................... 35

2.2.1.1. Concepto .............................................................................. 35
2.2.1.2. Gnesis y Evolucin del Emprendimiento Comunitario ........ 38
2.2.1.3. Importancia del Emprendimiento Comunitario ...................... 39
2.2.1.4. El Emprendedor Comunitario ............................................... 41
2.2.2. El Desarrollo Integral de las Comunidades................................ 47
2.3. Sustento Legal ...................................................................................... 50
2.3.1. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela ............ 50
2.3.2. Ley Orgnica de los Consejos Comunales ................................ 51
2.3.3. Ley Orgnica del Poder Popular ................................................ 52
2.3.4. Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal ........................ 53
2.3.5. Ley del Plan de la Patria. Segundo Plan Socialista de Desarrollo
Econmico de la Nacin 2013-2019 ............................................................ 53
2.4. Metodologa para la Evaluacin de la Intervencin ............................... 55
2.4.1. Tcnicas para la Recoleccin de Informacin ........................... 57
2.4.2. Instrumentos para la Recoleccin de Informacin ..................... 63
2.4.3. Tcnicas para el Anlisis de la Informacin............................... 67
FASE III. PROGRAMACIN ........................................................................ 70

3.1. Ttulo ..................................................................................................... 70
3.2. Objetivo General ................................................................................... 70
3.3. Objetivos Especficos ............................................................................ 70
3.4. Justificacin .......................................................................................... 71
3.5. Metas .................................................................................................... 74
3.6. Beneficiarios ......................................................................................... 76
3.7. Plan de Accin o Trabajo ..................................................................... 76
3.8. Cronograma .......................................................................................... 85
3.9. Recursos ............................................................................................... 87
3.9.1. Materiales o Fsicos ................................................................... 87
vii
3.9.2. Humanos ................................................................................... 88

3.10. Presupuesto ........................................................................................ 88
FASE IV. EJECUCIN DEL PROCESO DE INTERVENCIN .................... 91

4.1. Narracin y descripcin de las acciones ejecutadas ............................. 92
FASE V. EVALUACIN DEL PROCESO DE INTERVENCIN .................. 99

5.1. Evaluacin del Proceso de Intervencin ............................................. 100
CAPTULO VI. REFLEXIONES .................................................................. 108

6.1. Conclusiones ...................................................................................... 109
6.2. Aprendizajes del Investigador ............................................................. 112
6.3. Recomendaciones .............................................................................. 114
FUENTES REFERENCIALES ................................................................... 118

FUENTES ELECTRNICAS ..................................................................... 122
ANEXOS .................................................................................................... 124
viii
NDICE DE TABLAS
p.p
Tabla.
1. Escala de Puntuacin. ..................................................................... 17
2. Matriz de Jeraquizacin de Problemas. ........................................... 19
ix
NDICE DE CUADROS
p.p
Cuadro.
1. Plan de Accin o Trabajo................................................................. 78
2. Cronograma de Actividades ............................................................ 85
3. Recursos Materiales e Insumos ...................................................... 87
4. Recursos Humanos ......................................................................... 88
5. Presupuesto .................................................................................... 89
NDICE DE GRFICOS
p.p
Grfico.
1. rbol del Problema .......................................................................... 23
xi
NDICE DE ANEXOS
p.p
Anexo.
A.
Certificado de Registro del Consejo Comunal del Sector

Nuevo Pueblo Norte..
125
B.
RIF del Consejo Comunal del Sector Nuevo Pueblo Norte
126
C.
Croquis del Sector Nuevo Pueblo Norte
127
D.
Acta Constitutiva del Consejo Comunal del Sector Nuevo

Pueblo Norte..
128
E.
Censo elaborado por el CC del Sector Nuevo Pueblo Norte.
133
F.
Emprendimientos e Iniciativas Productivas en el Sector Nuevo

Pueblo Norte, Municipio Carirubana..
137
G.
Presentacin de la propuesta y aplicacin de la entrevista
139
H.
Presentacin de los resultados obtenidos con la entrevista y

establecimiento de las temticas a desarrollar en las charlas
formativas
I.
Charla Formulacin de Proyectos Socioproductivos para el

Emprendimiento
Comunitario.
Empresas
de
Produccin
Social y el Desarrollo Integral Comunitario.

J.
L.
149
Charla Financiamiento y Otorgamiento de Crditos para la

Consolidacin del Emprendimiento Comunitario
K.
147
157
Participacin de las estudiantes UNEFM en Asamblea de

Ciudadanos en el Sector Nuevo Pueblo Norte.
162
Manual de Emprendimiento Comunitario..
163
xii
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PROGRAMAS MUNICIPALIZADOS CARIRUBANA
COMUNITARIO Y EL DESARROLLO INTEGRAL DEL SECTOR NUEVO PUEBLO
NORTE DEL MUNICIPIO CARIRUBANA DEL ESTADO FALCN
Autoras: Wilcari Querales
C.I: V-15.141.549
Marbelis Bello
C.I: V-20.551.955
Tutora: Lcda. Erika Snchez
C.I: V-11.770.155
RESUMEN
La investigacin tiene como objetivo ejecutar un programa de formacin para
impulsar el emprendimiento comunitario y el desarrollo integral en el Sector Nuevo
Pueblo Norte, en el Municipio Carirubana del estado Falcn. Para ello se utiliz una
metodologa fundamentada en el paradigma sociocritico y el mtodo de la
investigacin accin-participacin (IAP). La recoleccin de datos se sustento en la
observacin participante, la revisin bibliogrfica, lluvia de ideas, el rbol el
problema, diario de campo, la encuesta, entrevista, las conversaciones informales y
los grupos de discusin. Se logr evidenciar poca iniciativa para el emprendimiento
comunitario, debido a la falta de participacin, desmotivacin, desconocimiento
sobre formulacin de proyectos, que trae como consecuencia la falta de solucin de
problemas, escaso desarrollo econmico-social, inexistencia de empresas de
produccin social, poca fuentes de empleo en el sector, entre otros. En atencin a
ello se dise un plan de trabajo considerando los objetivos especficos planteados,
el cual se ejecut entre los meses de Abril y Julio de 2015. Se consigui motivar la
participacin a travs de la formacin, tanto del Consejo Comunal como de los
habitantes, sobre los pasos a seguir para la estructuracin de proyectos
socioproductivos, la conformacin de empresas de produccin social e ideas de
negocios, al igual que de los distintos mecanismos de financiamiento establecidos
por la banca pblica y privada para el afianzamiento de los mismos. En este sentido,
se alcanzaron las metas establecidas, ya que los beneficiarios asumieron el
compromiso de llevar a cabo acciones que les permitan aprovechar las
potencialidades y recursos del entorno para consolidar emprendimientos que
contribuyan al mejoramiento de las condiciones econmicas, sociales, educativas,
ambientales, culturales, entre otras, lo que a su vez permitir el aumento efectivo y
sostenible de la calidad de vida de los habitantes, la transformacin socioeconmica
de la comunidad y su desarrollo integral.
Palabras Claves: Programa. Formacin. Emprendimiento. Desarrollo. Participacin.
xiii
BOLIVARIAN REPUBLIC OF VENEZUELA

EXPERIMENTAL NATIONAL UNIVERSITY
"FRANCISCO DE MIRANDA"
ACADEMIC COUNCIL BOLIVARIANO STATE AUTHORITY
PROGRAMS LOCAL AUTHORITY CARIRUBANA
TRAINING PROGRAMME FOR THE PROMOTION OF ENTREPRENEURSHIP
AND INTEGRAL COMMUNITY DEVELOPMENT VILLAGE NORTH TOWNSHIP
NEW FALCON STATE SECTOR CARIRUBANA
Authors: Wilcari Querales
C.I: V-15.141.549
Marbelis Bello
C.I: V-20.551.955
Tutor (a):
Tutor: Lcda. Erika Snchez
C.I: V-11.770.155
ABSTRACT
The research aims to implement a training program to boost community
entrepreneurship and integral development in the new North Village, Carirubana
Sector in the Municipality of Falcon state. This requires a methodology based on the
sociocritic paradigm and method of action-participation investigation (IAP) was used.
Data collection was based on participant observation, literature review,
brainstorming, problem tree, field notes, survey, interviews, informal conversations
and group discussions. It was possible to show little initiative for community
entrepreneurship, due to lack of participation, lack of motivation, lack of project
formulation, which results in a lack of problem solving, poor economic and social
development, lack of social production companies, and little sources of employment
in the sector, among others. In view of this a work plan considering the specific
objectives posed, which ran between April and July 2015. It was achieved encourage
participation through the formation of both the Community Council and of the
inhabitants was designed, on the next steps for structuring socio-productive projects,
the creation of social production companies and business ideas, like the various
financing mechanisms established by public and private banks for strengthening
them. In this sense, the established goals were reached, since the beneficiaries
undertook to carry out actions that enable them to tap the rich resources of the
environment to consolidate projects that contribute to improving the economic,
social, educational, environmental conditions, cultural, among others, which in turn
will enable the effective and sustainable improvement of the quality of life of the
inhabitants, the socio-economic transformation of the community and its
development.
Keywords: Program. Training. Entrepreneurship. Developing. Participation
INTRODUCCIN
En Venezuela, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela (1999), otorga a los ciudadanos y ciudadanas el derecho a la
participacin activa y protagnica en los procesos de transformacin social y
econmica de la nacin. Es por ello que desde diversas instancias se
promueve el hacerlos participes directos en actividades e iniciativas
populares enfocadas al crecimiento integral y sostenible del pas, existiendo
especial nfasis en aquellas de carcter socioeconmico productivo
socialista, que se dirigen a generar fuentes de trabajo, elevar el nivel de vida
de la poblacin, garantizar una justa distribucin de la riquezas, y la mayor
suma de felicidad para el pueblo, tal como lo dispone el segundo gran
objetivo histrico del Plan Socialista de Desarrollo Econmico de la Nacin
2013-2019.
Sin embargo, cuando la participacin de los ciudadanos no ocurre de

tal manera como lo disponen las normativas legales vigentes, y los consejos
comunales no logran motivarla de manera adecuada, ocurre un limitado
desarrollo de tales iniciativas populares en el seno de las propias
comunidades, como es el caso presentado en el Sector Nuevo Pueblo Norte,
ubicado en la Parroquia Norte del Municipio Carirubana del Estado Falcn,
donde se evidencia poco desarrollo socioeconmico y productivo, ausencia
de empresas de produccin social, escaso estimulo para el emprendimiento y
consolidacin de ideas de negocios con base socialista para beneficio del
colectivo, poco inters para la solucin de problemas presentes en los
diversos ejes de desarrollo, entre otros.
En este sentido, se hace necesario incentivar la participacin

protagnica, responsable y democrtica en el respectivo sector, impulsando
el emprendimiento comunitario y el desarrollo integral a travs de un proceso

de intervencin formativo que involucre a los voceros y voceras del Consejo
Comunal y los habitantes, estimulando el establecimiento de una cultura de
emprendimiento
productivo
capaz de
aprovechar las oportunidades,
potencialidades, fortalezas y recursos del entorno, al igual que las

capacidades, habilidades y destrezas propias, para desarrollar en el corto o
mediano plazo, iniciativas propias, como proyectos, creacin de empresas
socialistas, actividades socioproductivas, entre otras, que generarn efectos
positivos en el crecimiento econmico y bienestar comunitario.
En este sentido, se disea un programa formativo para el impulso del

emprendimiento comunitario y el desarrollo integral en el mencionado sector,
que se corresponde con rea de conocimiento Gestin y Organizacin
Empresarial en la lnea de investigacin Impulso del Emprendimiento
Social,
en
el
rea
temtica
Formacin
Capacitacin
para
el
Emprendimiento de la Carrera Desarrollado Empresarial. Las metas,

actividades, recursos, tiempo y productos a lograr, se integran en un plan de
accin o trabajo, cuyos resultados de su ejecucin se presentan en el
siguiente trabajo, estructurado de acuerdo a los lineamientos establecidos
por la Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda (UNEFM),
como se especifica a continuacin:
-Fase I: Contiene el diagnstico comunitario, la descripcin del

abordaje de la comunidad y la realidad a ser intervenida (infraestructura,
factor econmico, social e institucional) la jeraquizacin y seleccin de la
problemtica a intervenir y el planteamiento del problema.
-Fase II: Presenta la fundamentacin del trabajo a travs de la

descripcin de experiencias previas, el sustento terico y legal, y la
metodologa para la evaluacin de la intervencin.
Fase III: Establecimiento de la programacin para llevar a cabo el

proceso de intervencin, indicando el ttulo de la propuesta, los objetivos
(general y especficos), la justificacin, metas, beneficiarios, el plan de accin
o trabajo, cronograma, los recursos a utilizar y el presupuesto.
Fase IV: Narracin y descripcin de cada una de las acciones

ejecutadas durante el proceso de intervencin.
Fase V: Verificacin a travs de un discurso narrativo, de los objetivos

logrados, el cumplimiento de las actividades en atencin al cronograma, los
obstculos presentados y sus causas, los beneficios de la poblacin objeto,
la participacin real de los involucrados y responsables y la satisfaccin de
los participantes en el proyecto.
Fase VI: Reflexin del trabajo realizado, a travs de la presentacin de

conclusiones, los aprendizajes obtenidos por las investigadoras y las
recomendaciones.
Finalmente se incluyen las fuentes referenciales y los respectivos

anexos que evidencian el desarrollo del Trabajo Especial de Grado.
FASE I
DIAGNSTICO COMUNITARIO
FASE I
DIAGNSTICO COMUNITARIO
1.1.
Descripcin del abordaje de la comunidad.
El Sector Nuevo Pueblo Norte se encuentra ubicado en la Parroquia

Norte del Municipio Carirubana del Estado Falcn. Dentro de sta
comunidad, los estudiantes de la Carrera Desarrollo Empresarial de la
Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda (UNEFM), con el
fin de asumir el compromiso social adquirido por esta casa de estudios,
realizaron un proceso de insercin y abordaje para identificar los principales
aspectos caractersticos del sector, potencialidades, fortalezas, recursos y
problemticas presentes. Dicho proceso implic la utilizacin de tcnicas de
recoleccin de datos como la observacin directa y participativa, visitas a los
hogares, entrevistas, dilogos informales, la revisin documental (de resea
histrica y censo de la comunidad), y el llevar a cabo actividades como
asambleas de ciudadanos y reuniones con los voceros del Consejo Comunal.
Este proceso de insercin permiti la elaboracin del diagnstico

comunitario, el cual es definido por Amado y otros (2004) como una
metodologa de la investigacin-accin, que facilita analizar la realidad social,
detectando, jerarquizando y priorizando aquellos factores indeseables o
problemas que limitan el desarrollo comunitario, estableciendo las posibles
estrategias y acciones para su solucin y transformacin (p. 9). El mismo es
un proceso de recoleccin, ordenamiento, estudio y anlisis de datos e
informacin que permite conocer mejor la realidad de la comunidad o una
parte de ella.
Su elaboracin facilit la creacin de un espacio de dilogo crtico y

reflexivo, integrar y escuchar las opiniones de todos los que hacen vida en el
entorno comunitario, conocer los principales problemas y despertar
conciencia en los participantes sobre lo valioso de reconocer las dificultades
que los aquejan hacia la bsqueda del cambio.
De esta manera se logr contextualizar la realidad socio comunitaria

del Sector Nuevo Pueblo Norte, caracterizando y jerarquizando las
principales inquietudes, debilidades y problemas de la comunidad, desde la
perspectiva de sus propios habitantes, quienes valindose del derecho
constitucional que poseen para la participacin democrtica, y con el apoyo,
orientacin, acompaamiento y asesora los estudiantes de la UNEFM,
identifican las situaciones que los afectan e inician el conjunto, el
planteamiento de posibles alternativas de solucin para hacer frente a lo que
logre ser diagnosticado, con miras a transformar la realidad comunitaria.
1.1.1. Resea histrica de la comunidad.
Se le define como un texto breve que se propone repasar los hechos

histricos de un determinado asunto, brindando una visin general sobre el
objeto reseado con un formato descriptivo-informativo. Otro concepto
establece que es una explicacin breve de un evento o acontecimiento
histrico especfico, en la que se analiza y/o critica la historia y hechos
ocurridos. Se presenta de esta forma, un nmero determinado de datos
histricos y referentes, as como sus caractersticas y particularidades, por
medio de una exposicin, descripcin e interpretacin, y a su vez
colocndolos con un cierto orden que permita al lector comprender (Lpez,
2010). En atencin a estas definiciones, se efecta a continuacin, una
resea cronolgica desde la fundacin del contexto comunitario, su
crecimiento poblacional, ancdotas especiales, entre otras informaciones

recolectadas a travs de la interaccin con los informantes clave.
Segn informacin aportada por la Seora Nancy Seco, vocera del
Consejo Comunal Nuevo Pueblo Norte, el sector Nuevo Pueblo nace a partir
de 1940, junto al boom petrolero, cuando comenz el surgimiento de las
primeras comunidades
como Adaro, Las Piedras y El Tropezn. En un
comienzo las calles eran de tierra y sus habitantes en su mayora se

dedicaban a los trabajos del mar; los nios y nias realizaban estudios en la
nica escuela que existi que llevaba por nombre Casa Grande, y que en la
actualidad se denomina Iglesia Juan Pablo II.
Dentro de sus primeros fundadores destacan las familias: Lugo, Pea,

Daz Trejo y la seora Petra Colina. En el naciente sector, exista al final de
la calle Libertador, una molienda de sal que en ese entonces reciba el
nombre de Barrio Vanguardia, que conformaba parte de Caja de Agua. En
ese lugar, se buscaba el agua en una pila, siendo para le poca la nica
toma de agua que exista. Por su parte, las casas que se erigieron, algunas
de ellas de bahareque, estaban ubicadas lejos de las otras, y los terrenos en
su mayora permanecan cubiertos de monte.
En ao 1967 se inaugura la primera institucin educativa de la

comunidad, que lleva por nombre Esteban Smith Monzn. A partir de dicho
ao, comenz a incrementarse la poblacin en la comunidad. Seguidamente,
a partir de la dcada de los sesenta, llegaron las empresas pesqueras y
contratistas que prestaban servicios a la industria petrolera. La primera de
ellas fue la contratista CONTECA, cuyas instalaciones an permanecen en la
comunidad.
Durante los aos ochenta se conformaron las juntas de vecinos, las

cuales comenzaron a luchar por el beneficio y crecimiento del sector. Para
esa misma dcada, ocurri la divisin de la comunidad, a raz de la
construccin de una va de comunicacin hacia la comunidad de Las Piedras,
quedando dividida en: Nuevo Pueblo Norte y Nuevo Pueblo Sur. Desde
entonces la comunidad ha incrementado la cantidad de viviendas, calles e
infraestructuras. A partir de la promulgacin de la Ley de Consejos
Comunales en el ao 2006, se han conformado cuatro (04) consejos
comunales, permaneciendo vigente el conformado en el ao 2012, el cual
ejerce sus funciones administrativas.
1.2.
Descripcin de la realidad a ser intervenida.
El Sector Nuevo Pueblo Norte se encuentra ubicado en la Parroquia

Norte del Municipio Carirubana en el Estado Falcn. Geogrficamente
presenta los siguientes lmites:
-Norte: Con el Sector Pez.

-Sur: Con el Sector Nuevo Pueblo Sur.
-Este: Con la Comunidad de Caja de Agua.
-Oeste: Con la Comunidad de Villa del Mar (Ver Anexo C).
Para el ao 2015, cuenta con un total de 948 habitantes y 543

familias, con una densidad de poblacin de 15,14 habitantes/km2 (Ver Anexo
E). Hoy en da posee vas de acceso pavimentadas en relativo buen estado
pero carentes de drenajes lo que las obstaculiza y cogestiona en temporadas
de lluvia. Su relieve se caracteriza por ser de tierras planas, con suelo
arcilloso; la vegetacin es xerfita y arbustiva, con presencia de rboles
como el: cuj, mata de ratn, frutales como mango, uva de playa, semeruco,
mamn, limn, entre otros.
En lo que respecta a la fauna, esta es variada, con presencia de

diversas especies de aves, perros, gatos y otros que son criados como
mascotas, al igual que reptiles pequeos como tuqueques, visures. En este
mismo orden de ideas, el clima tropical es semirido y semidesrtico, con
temperaturas que oscilan entre los 22C y 32C, alcanzando mximas entre
los 35C y 37C. Por su parte, las precipitaciones son escasas, con una
media anual de 340,2 mm, con intensificacin del ciclo hacia los ltimos
meses del ao. La evaporacin es mayor al flujo de las precipitaciones y la
radiacin solar incide perpendicularmente sobre toda la zona.
1.2.1. Infraestructura comunitaria.
Una infraestructura es el conjunto de elementos o servicios que estn

considerados como necesarios para que una organizacin o comunidad
pueda funcionar o bien para que una actividad se desarrolle efectivamente.
Se le considera la base material de una sociedad, la que determina su
estructura, desarrollo y cambio social, incluyndose en estos niveles las
fuerzas productivas y las relaciones de produccin que en la misma se dan.
En este mimo orden de ideas, determina los recursos y servicios que hay en
una comunidad (agua, luz, telfono, internet, espacios pblicos, vas de
comunicacin, escuelas, seguridad ciudadana, entre otros), as como la
calidad, cantidad de los mismos, y aquellos que requieren de mejoramiento y
optimizacin (Lpez, 2010).
En este sentido, el sector posee las siguientes infraestructuras

importantes:
10
-Dos (02) Contratistas privadas: CONTECA y COSICA.

-Depsitos de mercanca pertenecientes a la Zona Libre de Punto Fijo.
-Depsitos de empresas empacadoras, exportadoras e importadoras
de pescado
-Depsitos de empresas navieras (barcos).
-Sede de Seguros La Previsora.
-Concesionarios AUTOVERO (FIAT) y TOYOFALCN (TOYOTA).
-Dos (02) Farmacias privadas.
-Una (01) Cancha Deportiva.
Es importante destacar que el Sector Nuevo Pueblo Norte no cuenta

con mdulo policial (lo que ha incrementado la inseguridad y los hechos
vandlicos), ni con infraestructuras educativas propias, por lo que se
benefician de los
servicios educativos pblicos y privados prestados en
comunidades aledaas; as mismo, con posee mdulos o ambulatorio de

salud, por lo que los habitantes tienden a asistir a los ms cercanos (Mdulo
de Barrio Adentro Luisa Zavala, Cruz Roja Venezolana Olga Molina y
Clnica Guadalupe, ubicados en el Sector Nuevo Pueblo Sur), y a otros
centros de salud de la ciudad.
En lo que respecta a los servicios deportivos y culturales, la

comunidad cuenta con una cancha, pero sta presenta deterioro, lo limita la
practica deportiva, y se presta para la ocurrencia de actividades ilcitas y
lugar de encuentro de antisociales. La cultura tambin se ve obstaculizada
debido a la inexistencia de un complejo o casa cultural. Es por ello que los
servicios en este aspecto son deficientes y muchas actividades recreativas y
deportivas se realizan en instituciones alejadas de la comunidad.
11
En relacin a los servicios pblicos, el Sector Nuevo Pueblo Norte

cuenta con:
a) Electricidad: La comunidad cuenta con tendido elctrico, postes,

transformadores,
siendo
el
servicio
organizado
controlado
por
CORPOELEC
b) Agua: El Sector cuenta con la red de tuberas para agua potable y

aguas servidas. La comunidad esta sometida a un sistema de racionamiento
implementado por HIDROFALCN, por lo que el agua potable es
suministrada tres (03) veces por semana, siendo almacenada en tanques,
pipas, entre otros. Una pequea parte de la poblacin trata el agua de
consumo con la utilizacin de filtros en sus hogares. Por su parte las aguas
servidas o negras son eliminadas del sistema de cloacas.
c) Aseo Urbano: La recoleccin de basura es realizada por parte de

IMASEO los das lunes y viernes, siendo el mtodo de acumulacin y
disposicin de los desechos slidos las bolsas negras y las pipas sin tapa
ubicndolas frente a los hogares para su respectiva recoleccin y su
disposicin final en el vertedero al este de la ciudad. No obstante, existen
micros vertederos en reas perifricas originados por la mala educacin
sanitaria de la poblacin.
d) Servicios de telefona y televisin por cable: El Sector Nuevo

Pueblo Sur cuenta con cableado para telefona fija de la empresa CANTV,
sin embargo, la mayora hace uso de la telefona mvil ofrecida por las
empresas MOVILNET, MOVISTAR, DIGITEL. Adems gozan de los servicios
de televisin por cable (INTER), televisin satelital (CANTV, DIRECT TV),
internet (ofrecido por ABA CANTV e INTER).
Es importante indicar que
12
existen tres locales que funcionan como cyber, para cibernautas y

estudiantes que no poseen este servicio en el hogar.
e) Transporte pblico: Resulta ser el ms eficiente debido a la

diversidad de autos por puesto, piratas, taxis y busetas destinadas para esa
finalidad. La comunidad es una zona urbana, con numerosas vas de acceso
para el desplazamiento de esas rutas de transporte, lo que facilita el
despliegue y el movimiento de los habitantes hacia diferentes puntos de la
ciudad.
1.2.2. Factor econmico.
Consiste en determinar y describir las formas y modalidades de

subsistencia de la comunidad, los distintos tipos de trabajo dentro de ella, los
niveles de empleo y desempleo, y la existencia de fuentes de trabajo,
creadas o de posible creacin (Lpez, 2010). En este sentido, en el Sector
Nuevo Pueblo Norte desde el punto de vista econmico y de desarrollo de
actividades productivas y comerciales, se evidencia en el impulso de dos (02)
sectores: el formal, en las diversas empresas privadas y establecimientos
comerciales que hacen vida en la comunidad; y el informal en pequeas
bodegas, negocios, papeleras, cyber de iniciativa familiar y emprendimientos
socioeconmicos independientes.
El 70% de los habitantes en edad de trabajar, poseen un empleo fijo

que le generan ingresos para satisfacer sus necesidades bsicas; un 08% se
dedica al trabajo independiente, y aproximadamente un 22% se encuentra
desempleado. Es importante indicar que las contratistas que hacen vida en el
sector otorgan trabajo a un 25% de las personas que viven en el mismo. En
lo que respecta al intercambio comercial entre usuarios o consumidores y el
13
comerciante, tiende a verse afectado por la escasez de ciertos productos, y

as mismo por la especulacin y los sobreprecios.
Es importante hacer referencia a que la comunidad cuenta en sus

cercanas con supermercado, abastos, quincalleras, panadera, ventas de
comida, talleres automotrices y de herrera, papeleras, venta de hortalizas y
vveres, ventas ambulantes de pescado, y es comn la realizacin de
jornadas de MERCAL, PDVAL y otras en puntos estratgicos del sector. En
relacin al ingreso familiar promedio, este se ubica en el valor del sueldo
mnimo actual. Otros obtienen ingresos superiores a dicho monto a travs del
trabajo independiente, el comercio o economa informal, la pesca, la
construccin y el trabajo en empresas petroleras, contratistas y cooperativas.
Se incluye aqu el trabajo desarrollado por las amas de casa, que si bien no
est tabulado, representa parte de la economa familiar.
Sin embargo es caracterstica la falta de generacin de empleo, la

creciente actividad informal y los limitados recursos econmicos en las
familias en general. En este mismo orden de ideas, la potencialidad
socioeconmica se concentra en el talento humano con el que cuenta la
comunidad, en donde se pueden citar las siguientes ocupaciones: Ingenieros
qumicos,
civiles,
higienetistas
albailes,
dentales,
peluqueros,
camargrafos,
enfermeras,
mdicos
comerciantes,
(medicina
general),
licenciados en educacin (inicial, integral, otros), soldadores, tcnicos en

bisbol, entre otros.
1.2.3. Factor social.
Se corresponde con la determinacin y descripcin del perfil de las

familias: cantidad de personas, condiciones de vivienda, escolaridad, formas
14
de esparcimiento y de manutencin. Adicionalmente, presenta cules son los

problemas sociales ms graves de la comunidad (Lpez, 2010). De esta
manera se indica que para el ao 2015, el Sector Nuevo Pueblo Norte cuenta
con un total de 948 habitantes y 543 familias, con una densidad de poblacin
de 15,14 habitantes/km2. 482 pertenecen al sexo femenino y 466 al sexo
masculino. El mayor nmero de poblacin se encuentra entre las edades de
25-44 aos, predominando la poblacin adulta joven. La mayora de los
habitantes son de clase media, trabajadora y asalariada.
Los hogares estn constituidos por parejas (casadas o en situacin de

concubinato), predominando el matrimonio como organizacin familiar,
seguido de las uniones estables de hecho y las familias mixtas, extendidas o
grandes de tipo multigeneracional, que ascienden de 5 a 10 miembros como
promedio (grupos familiares de dos a cuatro generaciones: abuelo y/o
abuela, padres y/o madres, hermanos de stos y su rol de tos, tas, padres,
hijos e hijas, nietos y nietas).
Por su parte, el Sector Nuevo Pueblo Norte en el Municipio Carirubana

del Estado Falcn, se caracteriza por contar con viviendas y construcciones
diversas elaboradas en un 95% por bloques de concreto. Se aprecia la
presencia de casas de una y dos planta, con techo de platabanda, asbesto y
zinc, con paredes de bloques, pisos de cemento o cermica, puertas
interiores y exteriores de hierro o madera, con una distribucin interna de
variados ambientes como: cocina, comedor, lavadero, bao o sanitario,
recibo, de dos a cuatro dormitorios, patio o solar, entre otros. La mayora se
encuentran en buenas condiciones y algunas presentan deterioro en sus
paredes, pisos, techos, sobre todo aquellas habitadas por familias de bajos
recursos econmicos.
15
As mismo se tienen la presencia de 05 residencias, 02 viviendas en

construccin y 05 viviendas en remodelacin. Se aprecia adems que un
nmero importante de hogares, posee mascotas, principalmente perros de
variadas razas, gatos y aves (loros, pericos, otros). Por otro lado, el rgimen
de propiedad de viviendas del Sector Nuevo Norte corresponde a la
propiedad privada en 79% y alquilada en 30% de los casos. El rgimen de
propiedad de tierras es municipal.
En lo que respecta al nivel de escolaridad, un elevado nmero de los

habitantes se encuentra alfabetizado, con nivel de estudio de bachillerato o
secundaria completa, mientras que otros se realizan estudios superiores en
diversas universidades ubicadas en la localidad. Destaca la presencia de las
misiones sociales educativas (Robinson, Rivas, Sucre), que se desarrollan en
instituciones educativas ubicadas en sectores aledaos. Finalmente es
preciso destacar aqu el aspecto religioso, la comunidad tiene tendencia a la
creencia de diversidad de religiones, destacando la religin evanglica y
cristiana.
1.2.4. Factor institucional.
Se refiere a conocer las instituciones pblicas y privadas que

funcionan en la comunidad y qu necesidades atienden, es decir, aquellas
que hacen vida comunitaria activa. De igual forma, hay que determinar las
organizaciones sociales de base que existen, como asociaciones civiles,
partidos polticos, cooperativas, consejos comunales, ONG, etc. Este factor
es muy importante porque permite concretar o establecer alianzas que harn
posible la ejecucin del proyecto y representa el fortalecimiento institucional
del mismo (Lpez, 2010).
16
De esta forma, el Sector Nuevo Pueblo Norte posee un Consejo

Comunal, el cual fue conformado bajo los fundamentos de la Ley Orgnica
de los Consejos Comunales (2006) y adecuado a la reforma de la respectiva
Ley del 2009. Segn informacin aportada por la seora Nancy Seco, vocera
en la parte de la Unidad Ejecutiva, el mismo se encuentra activo con sus
respectivos voceros principales y suplentes, mesas tcnicas y comits, y
cuenta con el apoyo de otras organizaciones comunitarias cercanas, como
los consejos comunales del Sector Nuevo Pueblo Sur (Ver Anexos A, B y D).
Por su parte, en la comunidad no se observa la presencia del Estado o

de sus instituciones a travs de instalaciones o infraestructuras donde se
presten servicios a la colectividad o se puedan realizar trmites diversos, por
lo que los habitantes establecen contacto con aquellas ubicadas en zonas
aledaas u otros puntos de la ciudad. Sin embargo, dichas instituciones se
hacen presentes mediante la realizacin de jornadas de MERCAL, PDVAL,
cedulacin, mdicas, entre otras. As mismo, la comunidad est en constante
relacin con instituciones de educacin superior de la zona: UNEFM,
Universidad del Zulia (LUZ), Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV),
Universidad de Falcn (UDEFA), Universidad de las Fuerzas Armadas
(UNEFA), entre otras, cuyos estudiantes ejecutan proyectos comunitarios,
pasantas y tesis en la zona.
1.3.
Identificacin y jeraquizacin del problema.
Consiste el determinar los principales problemas o necesidades

presentes en el entorno comunitario, escogiendo aquellos ms urgentes o
que en su defecto estn apremiando ms en la comunidad, para luego
priorizar aquellos o aquel cuyos efectos generados, demanden su atencin y
17
solucin
(Lpez, 2010).
En
este sentido,
para la identificacin y
jerarquizacin del problema, se llevaron a cabo recorridos y observaciones

directas en el Sector Nuevo Pueblo Norte. As mismo, se estableci contacto
con habitantes de la comunidad a travs de vistas a los hogares, entre vistas
y conversaciones informales.
De igual forma, se llev a cabo una asamblea de ciudadanos y

ciudadanas, y una reunin con la participacin activa de los voceros y
voceras del Consejo Comunal del sector de Nuevo Pueblo Norte, actividades
stas que permitieron desarrollar mesas de trabajo, en las que a travs de la
lluvia de ideas, se logr recopilar la informacin sobre las principales
problemticas que afectan al sector. Esto facilit la elaboracin de un listado
de las situaciones planteadas por los habitantes del Sector Nuevo Pueblo
norte, las cuales se reflejarn en una matriz de jerarquizacin de problemas,
considerando siguientes criterios que se plantean en la tabla 1:
Tabla 1. Escala de Puntuacin.
tems
A. Frecuencia y/o
gravedad del Problema
B. Tendencia del
Problema
C. Posibilidad de
Modificar la situacin
D. Ubicacin temporal de
la situacin
E. Inters en solucionar
el problema
F. Accesibilidad o mbito
de competencia
Matriz de Jerarquizacin de Problemas

Escala de Puntuacin
Dos puntos (2 ptos)
Un punto (1 pts)
Cero puntos (0
pts)
Muy frecuente o muy
Medianamente
Poco frecuente o
grave
frecuente o grave
grave
En aumento
Esttico
Es descenso
Modificable
Poco modificable
Inmodificable
Corto plazo
Mediano plazo
Largo Plazo
Alto
Poco
No hay inters
Es competencia del rea

que cursa el estudiante
El estudiante puede
intervenir, pero no
es de su absoluta
competencia
No es competencia
del rea que cursa
el estudiante
Fuente: Esquema para la elaboracin de los proyectos y trabajos de grado de los

programas municipalizados de la UNEFM (2013).
18
Los participantes, habitantes y voceros, manifestaron que en el sector

se aprecia poca motivacin para el trabajo en equipo, desinters y escasa
atencin a las convocatorias para las Asambleas de Ciudadanos que efecta
el Consejo Comunal, bajo nivel de participacin ciudadana, falta de liderazgo
por parte de los voceros y voceras, escaso conocimiento sobre los procesos
para el desarrollo de proyectos sociales, productivos y para la creacin de
empresas de produccin social, la inseguridad, el desempleo, la falta de
infraestructuras para la salud, educacin, deporte, recreacin, cultura,
dificultades de carcter ambiental, inexistencia de una casa comunal, y que
no se impulsa el desarrollo integral del sector, siendo estos los problemas
que afectan notablemente a la comunidad.
Tomando en cuenta la escala de puntuacin y los criterios en ella

planteados, se procedi a establecer la jeraquizacin de los problemas a
travs de una matriz, como se observa en la Tabla 2 (Ver Tabla en la pgina
siguiente):
19
Tabla 2. Matriz de Jerarquizacin de Problemas.
Total
)sub tota
1 x Sub
total 2)
6
6
6
7
2
2
2
2
1
1
1
1
3
3
3
3
18
18
18
21
21
2
2
1
1
7
7
2
2
1
1
3
3
21
21
21
21
2
1
2
2
2
2
2
2
2
1
1
1
7
6
7
2
2
2
1
2
2
3
4
4
21
24
28
28
28
Sub total
1
A
1
1
1
2
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
1
2
2
2
2
Situaciones Problemticas
Inseguridad.
Desempleo.
Problemas ambientales.
Poca Motivacin hacia la integracin y el
trabajo en equipo.
Apata a las convocatorias efectuadas
por el Consejo Comunal.
Falta de liderazgo de voceros y voceras.
Inexistencia de infraestructuras para
prestacin de servicios de salud.
Inexistencia de infraestructuras para
prestacin de servicios educativos.
Inexistencia de infraestructuras para la
recreacin, el deporte y la cultura.
Inexistencia de Casa Comunal.
Bajo Nivel de Participacin Ciudadana.
Escaso conocimiento sobre desarrollo
de proyectos sociales y productivos.
Escaso conocimiento sobre
procedimientos para la creacin de
empresas de produccin social.
Escasa iniciativa para impulsar el
desarrollo integral del sector.
Criterio
2
Sub Total
2
Criterio 1
Fuente: Elaboracin Propia de las autoras (2014)
Mediante el resultado obtenido se aprecia una alta puntuacin en el

aspecto relacionado al bajo nivel de participacin ciudadana, el cual puede
ser producto de la apata que muestran los habitantes a las convocatorias
que realiza el Consejo Comunal, y genera a su vez desmotivacin y
dificultades para llevar a cabo un trabajo en equipo; as mismo, valores altos
se observan en el escaso conocimiento que poseen tanto los habitantes
como los voceros en aspectos relacionados a la estructuracin, diseo,
ejecucin de proyectos sociales, productivos, y sobre los procedimientos
para la creacin de empresas de produccin social.
20
El hecho de no poseer tales conocimientos puede estar generando la

falta de iniciativas para solventar otras situaciones problemticas detectadas
en la comunidad y la poca promocin de su desarrollo integral, por lo que
capacitarlos en dichos aspectos, fundamentando la formacin en el
emprendimiento comunitario, se vislumbra como una estrategia que llegara a
ser efectiva para abarcar la totalidad de las necesidades sociales y
econmicas manifestadas por el colectivo, a objeto de mejorar en el mediano
o largo plazo, su nivel y calidad de vida.
1.4.
Planteamiento del problema.

En Venezuela, el derecho a la participacin democrtica, protagnica
y participativa, se estableci en la Constitucin de la Repblica Bolivariana

de Venezuela desde 1999, con la finalidad de que los ciudadanos y
ciudadanas pudieran participar libremente en la formacin, ejecucin y
control de la gestin pblica, convirtindose en los actores principales de la
transformacin social del pas hacia el alcance de su completo desarrollo,
tanto individual como colectivo. Se busc de esta manera, garantizar el
ejercicio pleno del poder popular por parte del pueblo en lo poltico,
econmico, social, cultural, ambiental y en todo mbito del desenvolvimiento
y desarrollo de la sociedad, a travs de diversas formas de organizacin que
se constituyen desde las propias comunidades.
Dentro de dichas organizaciones destacan los consejos comunales,

como principal instancia de participacin, articulacin e integracin entre los
ciudadanos, otras organizaciones comunitarias, movimientos sociales y
populares, que garantizan el derecho a la participacin ciudadana y el
ejercicio del gobierno comunitario para responder a las necesidades de las
comunidades (Ley Orgnica de los Consejos Comunales, 2009). A los
21
mismos se les delegan una serie responsabilidades, entre las que subrayan
el colocar en prctica el liderazgo comunitario, para influir en el pueblo,
motivar la participacin, integracin y el trabajo en equipo de la gente, e
impulsar todo tipo de acciones y proyectos (sociales, productivos,
socioproductivos,
entre
otros)
para
resolver
problemas,
satisfacer
necesidades colectivas (en materia de empleo, alimentacin, salud,

educacin, deporte, recreacin), elevar el nivel de vida de la poblacin y
materializar el desarrollo integral de los entornos locales.
En este orden de ideas, Puerta (2012) establece que:
Los consejos comunales tienen como objetivo fundamental

mejorar las condiciones de vida de la poblacin, participando
como actores sociales promotores del desarrollo comunitario en
diversos mbitos, considerando para ello la participacin y las
potencialidades de la comunidad y sus miembros, Adems de
motivar o estimular la integracin y participacin comunitaria,
tienen la responsabilidad de promover el anlisis crtico del
entorno local, el reconocimiento colectivo de las situaciones
problemticas y el aporte de ideas para solventar aquello que
afecta el desarrollo integral de dicho entorno, las cuales son el
punto de partida para el impulso de proyectos comunitarios (p.
27).
Desde el punto de vista de Escalante (2008), en la actualidad, los
consejos
comunales
deben
promover
el
descubrimiento
de
las
potencialidades y recursos con los que cuentan las comunidades en las que
hacen vida, al igual que de las habilidades, destrezas, capacidades creativas
y de innovacin de sus habitantes, para unir esfuerzos, llevar a cabo
acciones e iniciativas que permitan mejorar sus condiciones econmicas,
sociales y culturales, haciendo realidad el cambio social exitoso. Sin
embargo, en muchas ocasiones, estas organizaciones comunitarias se
enfrentan a situaciones donde la apata, la desconfianza, el desconocimiento
22
y el escaso inters de los habitantes limitan el cabal cumplimiento de sus

funciones y responsabilidades.
Tal es el caso del Consejo Comunal del Sector Nuevo Pueblo Norte,
ubicado en la Parroquia Norte del Municipio Carirubana del Estado Falcn. El
mismo ha tratado de promover la integracin, cooperacin y la gestin mutua
para solventar problemas diversos presentes en la comunidad, los cuales
estn relacionados con la inseguridad, deterioro de espacios para el deporte,
inexistencia de infraestructuras educativas, de salud, para la recreacin y la
cultura, poco desarrollo socioeconmico y productivo, ausencia de empresas
de produccin social, desempleo, inadecuado manejo de desechos slidos
que genera contaminacin ambiental, entre otros.
Para ello organizan asambleas de ciudadanos, realizan convocatorias

a los habitantes, pero la falta de liderazgo de algunos voceros, la poca
atencin prestada, asistencia y participacin, impide conocer que opinan los
ciudadanos sobre las situaciones problemticas que los afectan, que
alternativas de solucin proponen, y concertar acciones que contribuyan a
impulsar el desarrollo integral del sector, el cual en la actualidad presenta
debilidades, ya que segn Seco (2014) no se han llevado adelante la
creacin de fuentes de empleo, ni proyectos para el mejoramiento del
alumbrado pblico, red de cloacas, tuberas de agua potable, construccin de
plazas, parques, ambulatorios, de una casa comunal, cultural, o para contar
con una escuela propia, con establecimientos como un Mercal o comercios
de venta de alimentos a precios solidarios, entre otros.
Esta situacin problemtica descrita puede apreciarse en el rbol del

Problema (Ver Grfico N 1 en la pgina siguiente):
23
Grfico 1. rbol del Problema
DESEMPLEO, POBREZA,
EMPLEO INFORMAL
NO SE SOLUCIONAN
PROBLEMAS COMUNITARIOS
INEXISTENCIA DE EMPRESAS
DE PRODUCCIN SOCIAL
NO SE EJECUTAN
PROYECTOS SOCIALES,
PRODUCTIVOS
ESCASO DESARROLLO
SOCIAL Y ECONMICO
POCA INICIATIVA PARA EL EMPRENDIMIENTO COMUNITARIO

QUE CONLLEVE AL DESARROLLO INTEGRAL DEL SECTOR
NUEVO PUEBLO NORTE, MUNICIPIO CARIRUBANA.
BAJO NIVEL DE
PARTICIPACIN CIUDADANA
FALTA DE LIDERAZGO POR

PARTE DE VOCEROS DEL CC
DESCONOCIMIENTO SOBRE
DESARROLLO DE
PROYECTOS
DESCONOCIMIENTO DE
NORMAS, LEYES
DESCONFIANZA
DESMOTIVACIN
24
Se puede indicar que la escasa solucin a los problemas comunitarios

y la poca iniciativa para impulsar el desarrollo integral en el Sector Nuevo
Pueblo Norte, tiene su causa en el bajo nivel de participacin ciudadana que
limita el ejercicio del gobierno comunitario y la gestin de proyectos
orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de
la comunidad.
En este sentido, los habitantes del sector y voceros del Consejo

Comunal deben ser motivados hacia la participacin, integracin y trabajo en
equipo, para que puedan desarrollar esfuerzos mancomunados, haciendo
frente a las dificultades que afrontan, es decir, para que realicen
emprendimientos,
asuman
riesgos,
den
conocer
sus
ideas
de
transformacin, se adapten a la realidad cambiante, propongan soluciones

innovadoras a los problemas de desarrollo social, econmico u otros que los
afectan, aprovechando los recursos y las oportunidades que brinda el
entorno.
Por ello, se plantea incentivar la participacin a travs de la formacin

para el impulso del emprendimiento comunitario y el desarrollo integral en el
Sector Nuevo Pueblo Norte del Municipio Carirubana del Estado Falcn.
Dicho emprendimiento es definido de manera general por Santocildes y otros
(2012), como la capacidad de una persona para hacer un esfuerzo adicional
por alcanzar una meta; tambin como la actitud y aptitud de la persona para
iniciar nuevos retos, proyectos, avanzar un paso mas, ir mas all, alcanzar
mayores logros (p. 59).
Desde la perspectiva comunitaria, Prez (2012) manifiesta que permite

a los ciudadanos levantarse, participar, exponer y aprovechar sus ideas,
llevarlas a la prctica para enfrentar necesidades sociales insatisfechas,
25
crear oportunidades de empleo, introducir nuevas e innovadoras formas de

solucionar problemas sociales, mejorar la calidad de vida de las personas,
producir la transformacin social hacia varios campos incluyendo educacin,
salud, medio ambiente, desarrollo empresarial, y otros. Su fin ltimo debe ser
el beneficio social.
En atencin a ello, impulsar el emprendimiento comunitario permitir

influir positivamente en los habitantes del Sector Nuevo Pueblo Norte y los
voceros del Consejo Comunal, para que participen, se involucren, integren y
conviertan en protagonistas activos al solucionar los problemas presentes en
la comunidad que han obstaculizado su desarrollo integral, incentivndolos
para
que
reconozcan
las
fortalezas,
oportunidades,
recursos
potencialidades del sector, adquieran confianza en sus capacidades y

competencias, alcancen un mayor sentido de pertinencia con el espacio en el
que habitan y las aprovechen para llevar a cabo iniciativas propias, como
proyectos, creacin de empresas socialistas, actividades socioproductivas,
entre otras, que generen bienestar tanto individual como colectivo.
Dicho impulso se sustentar en la formacin a travs de diversas

estrategias educativas como charlas, conversatorios, talleres, asambleas de
ciudadanos, entre otros. Este proceso formativo a desarrollar se fundamenta
en lo manifestado por Formichella (2008) que indica que la educacin
favorece a que los individuos adquieran forjen, potencien, actitudes
emprendedoras (auto confianza, la autoestima, la auto eficacia, necesidad de
logro) que contribuyen positivamente en el desarrollo de proyectos que
favorecen el desarrollo comunitario (p. 52).
Dentro de esta perspectiva, se ofrecern oportunidades alternativas de

aprendizaje en la que se les brindarn los conocimientos, saberes y
26
herramientas
tericas,
tcnicas,
metodolgicas,
legales
prcticas
relacionadas con la solucin de problemas comunitarios, elaboracin de

proyectos sociales y productivos que fortalezcan la organizacin y
participacin comunitaria, generacin y fortalecimiento de nuevos negocios,
creacin de fuentes de autoempleo, insercin a la vida productiva,
conformacin y gestin de organizaciones socio productivas (cooperativas,
microempresas), redes sociales, planes de negocios, crecimiento de
empresas ya creadas, mtodos de trabajo en equipo, entre otros.
De igual manera se persigue reconocer y fortalecer las habilidades y

destrezas especficas de los habitantes y voceros para diversos oficios,
motivndolos a utilizarlas para innovar, iniciar un negocio, desarrollar su
capacidad emprendedora para mejorar su ingreso econmico, nivel y calidad
de vida. Finalmente se elaborar un manual de emprendimiento comunitario
como un aporte documental para el Consejo Comunal, que pueda ser
utilizado como gua de consulta ante el surgimiento de cualquier iniciativa
dirigida a generar beneficios en el Sector Nuevo Pueblo Norte.
Lo expresado en los prrafos anteriores, se formula a travs de las

siguientes interrogantes:
a) Qu tipo de actividades o iniciativas sociales, econmicas,

productivas,
educativas
culturales
caracterizan
actualmente
el
emprendimiento comunitario para el desarrollo integral en el Sector Nuevo

Pueblo Norte?
b) Cules son las actitudes y aptitudes mas resaltantes en los

habitantes y voceros del Consejo Comunal del Sector Nuevo Pueblo Norte,
que caracterizan el perfil de un emprendedor comunitario?
27
c) Cules son las temticas sobre las cuales requieren ser formados
los habitantes, voceros y voceras del Consejo Comunal, para impulsar el
emprendimiento comunitario y el desarrollo integral en el Sector Nuevo
Pueblo Norte en el Municipio Carirubana del Estado Falcn?
d) A travs de diversas estrategias formativas de carcter

participativo e integrador, se puede impulsar el emprendimiento comunitario
para el desarrollo integral en el Sector Nuevo Pueblo Norte en el Municipio
Carirubana del Estado Falcn?
e) Cmo es el alcance de las estrategias formativas de carcter

participativo e integrador en el impulso del emprendimiento comunitario y el
desarrollo integral en el Sector Nuevo Pueblo Norte en el Municipio
Carirubana del Estado Falcn?
28
FASE II
FUNDAMENTACIN
29
FASE II
FUNDAMENTACIN
2.1. Experiencias previas.
Las experiencias previas permiten obtener una perspectiva del

problema planteado desde el punto de vista de otros autores, y los aportes
que realizan cada una de ellas, colaboran en la construccin del
conocimiento como parte del estudio. A fines de la presente investigacin se
utilizaron las siguientes experiencias o antecedentes, que abordan parte de
los planteamientos que se presentan en esta investigacin y proveen datos
de importancia. En este sentido se tiene a:
Gonzlez, U (2013) llev a cabo una investigacin en la Universidad

del Zulia, Maracaibo, denominada El emprendimiento productivo y social
como estrategia de desarrollo comunitario en el Barrio 18 de Octubre,
Maracaibo, Estado Zulia. Su objetivo general consisti en promover el
desarrollo comunitario y productivo en el marco de estrategias locales y
regionales sustentadas por la conjuncin de acciones del estado, empresas
sociales y organizaciones de la sociedad civil, a travs del apoyo, creacin y
fortalecimiento de emprendimientos productivos y sociales encarados por la
poblacin en situacin de riesgo o vulnerabilidad social.
La metodologa de trabajo se caracteriz por ser una investigacin

aplicada, descriptiva, de campo, bajo la modalidad de proyecto factible. La
poblacin estuvo conformada por 1230 habitantes del Barrio 18 de Octubre,
seleccionado como muestra a 200 de ellos. En lo que respecta a las tcnicas
30
e instrumentos para la recoleccin de datos, emple la observacin directa y

el cuestionario. Los resultaron evidenciaron que la comunidad presentaba
altas tasas de desocupacin o desempleo, elevados niveles de poblacin con
necesidades
bsicas
insatisfechas,
inadecuado
estado
nutricional,
inexistencia de empresas de produccin social, pocas fuentes de empleo y

un amplio desconocimiento acerca del emprendimiento comunitario y las
polticas del estado que la sustentan.
Concluy que era necesario realizar un proceso de intervencin dada

la situacin de riesgo y vulnerabilidad social, por lo que dise una propuesta
sustentada en el emprendimiento productivo asociativo, para propiciar a
travs del desarrollo de proyectos productivos, el fortalecimiento de procesos
comunitarios basados en la autogestin, asociatividad, y la profundizacin de
lazos solidarios. Las actividades planteadas se enfocaron a la capacitacin,
asistencia tcnica, apoyo a emprendimientos, asesora para la obtencin de
fondos, asignacin y aplicacin de recursos econmicos y financieros, entre
otros.
Recomend
considerar la
propuesta
motivar
la
creacin,
fortalecimiento y consolidacin de grupos personas que formen parte de un

proyecto asociativo destinado a la produccin de bienes para beneficio de la
colectividad.
Gilardi, E y Salvatierra, E (2012), que realizaron una trabajo en la

Universidad
Nacional
de
Santiago
del
Estero,
Argentina,
titulado
Emprendimiento Familiares y Comunitarios de Nueva Francia que amplan

horizontes. Su objetivo se centr en desarrollar un proceso de intervencin
en el marco del voluntariado universitario, para impulsar el emprendimiento
en la zona rural del Departamento Silpica, Santiago del Estero. Para ello
llevaron a cabo una investigacin accin participativa, y utilizaron mtodos
31
cualitativos para la obtencin de datos como la observacin participante y las

entrevistas.
El diagnstico efectuado arroj como resultado que en la comunidad

coexista el desarrollo de actividades agrcolas, productivas y artesanales con
debilidades de insercin en el mercado, deterioro en la salud, desarraigo
social, imposibilidad de satisfacer necesidades bsicas, altos niveles de
desempleo y migracin de la poblacin en bsqueda de oportunidades de
trabajo. Llegaron a la conclusin que la situacin afectaba la calidad de vida
de las familias y limitaba el desarrollo local.
En atencin a ello, se colocaron en prctica acciones directas en la

comunidad, a fin de capacitar para emprendimiento, sustentado su propuesta
en el campo del desarrollo local-comunitario, la salud integral, la participacin
comunitaria ubicados en la lnea del desarrollo humano, la teora crtica social
y los modelos de intervencin personalizado y de insercin socio-cultural. Las
acciones se fundamentaron en talleres de capacitacin, produccin de
material educativo y de difusin, actualizacin de diagnstico participativo,
ferias productivas artesanales, culturales y jornadas de evaluacin.
Con ellas lograron el desarrollo de competencias personales y de

organizacin social para la optimizacin de la produccin artesanal y
agropecuaria creando mecanismos de comercializacin que posibilitan su
insercin y participacin sostenida en el mercado. As mismo, abrieron
espacios para el ejercicio de la ciudadana activa, creando redes y
promoviendo el desarrollo de capacidades individuales y colectivas en
procesos de reflexin y accin para el cambio a travs del empoderamiento,
la autodeterminacin comunitaria y la formacin tcnica-profesional como
base para la definicin de propuestas estratgicas y superadoras.
32
Ortiz, I y Crdenas, L (2012) llevaron a cabo un trabajo en la

Universidad del Zulia, Punto Fijo, denominado La banca pblica y el
emprendimiento:
asesoramiento
financiamiento
para
el
desarrollo
socioeconmico de las comunidades. Su objetivo consisti en analizar las

estrategias de asesoramiento y financiamiento llevadas a cabo por la banca
pblica para promover el emprendimiento comunitario en la Ciudad de Punto
Fijo, estado Falcn. Para ello emplearon una metodologa fundamentada en
la investigacin de campo, descriptiva, y seleccionaron como muestra a
cuatro (04) entidades bancarias, y sus respectivos gerentes, a saber: Banco
de Venezuela, Banco del Tesoro, Banco Bicentenario y Banco del Pueblo, a
los mismos aplicaron una entrevista semiestructurada con veinte 20
preguntas
De igual manera, seleccionaron como muestra a 20 emprendedores

que haban recibido apoyo financiero para la consolidacin de proyectos
productivos de las respectivas agencias (cinco por cada banco), a quienes
aplicaron un cuestionario con 20 preguntas y cinco alternativas de respuesta.
Dentro de los resultados indicaron que la banca pblica nacional estimula el
crecimiento y desarrollo de emprendimientos o proyectos en diferentes reas,
a travs del asesoramiento continuo, la capacitacin y la tramitacin de
financiamientos
crditos.
Con
ello
buscan
fortalecer
la
cultura
emprendedora y financiera de los ciudadanos, estimular el desarrollo

econmico y elevar la calidad de vida de los venezolanos.
As mismo destacaron que la obtencin de recursos econmicos a

travs de este tipo de entidades bancarias, era muchos ms rpido que en
los bancos privados, con menos requisitos y trmites engorrosos, cuotas de
inters bastantes bajas y mayor plazo de meses para cancelarlos. Llegaron a
la conclusin que las estrategias de asesoramiento y financiamiento de la
33
banca pblica, resultaban adecuadas para promover el emprendimiento

social-comunitario, respondiendo a las demandas del actual modelo
socioeconmico
del
pas.
Recomendaron
establecer
una
campaa
informativa realizando jornadas en los sectores populares para dar a conocer

el apoyo que ofrecen a la generacin de proyectos e ideas de negocios
enfocadas a la prestacin de bienes, servicios y satisfaccin de necesidades
comunitarias.
Marn, G (2012) realiz un estudio en la Universidad Pedaggica

Experimental Libertador, Los Taques, Estado Falcn, titulado Creacin de
un Centro de Emprendimiento Comunitario como estrategia de Integracin
Familia-Escuela-Empresas-Comunidad, en la poblacin de Jayana, Municipio
Los Taques del Estado Falcn. Su objetivo general consisti en promover la
conformacin de un espacio en que se estimularan iniciativas locales y se
apoyaran proyectos socioproductivos y emprendimientos en crecimiento, a fin
de fortalecer la soberana popular, el desarrollo econmico y lograr la
integracin de los actores educativos. Asumi para ello una metodologa
sustentada en la Investigacin Accin Participacin (IAP) y la Investigacin
Cualitativa, y emple la entrevista semiestructurada, la observacin
participante, la revisin de documentos escritos, como tcnicas para la
obtencin de informacin.
As mismo utiliz el formato de entrevista y el cuaderno de

anotaciones para el registro y abordaje de los datos. Por su parte, se
consideraron como informantes claves a los habitantes de la comunidad de
Jayana y voceros del Consejo Comunal, al igual que a los padres,
representantes,
docentes,
estudiantes
de
la
escuela,
pequeos
comerciantes y empresarios de la zona La accin reflexiva desarrollada le

permiti detectar que en la comunidad no se haban llevado a cabo
34
estrategias de desarrollo, crecimiento endgeno, ni puesto en practica

alternativas de desarrollo integral. As mismo que no se brindaba apoyo a
iniciativas
de
generacin
fortalecimiento
de
nuevos
negocios
(emprendimientos).
Ante estos resultados, diseo una propuesta de innovacin e

intervencin a travs de un plan de accin, con el objetivo de brindar
capacitacin a la comunidad impulsar el desarrollo socioproductivo local y
motivar la autogestin y cogestin para contar crear un Centro de
Emprendimiento Comunitario. La sistematizar la experiencia, concluy que
los resultados eran satisfactorios, ya que los involucrados haban sido
formados en: Diseo de Proyecto, Calidad y Atencin al cliente,
Emprendimiento, entre otros. Recomend establecer alianzas entre los
organismos del Estado, Alcalda, empresas de la zona, para consolidar y
condicionar una infraestructura en la que se apoyen todo tipo de
emprendimientos en la comunidad de Jayana.
Cruz, H., Hernndez F, y Lugo T (2010), desarrollaron una

investigacin en la Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez,
Convenio UNESR ACITESUP, Coro, Estado Falcn, denominada La
cultura de emprendimiento y el desarrollo de las comunidades. Caso: Sector
Las Velitas de la Ciudad de Coro, Estado Falcn. Su objetivo general se
enfoc a diagnosticar si en el mencionado sector exista una cultura hacia la
iniciativa e innovacin que contribuyera a su desarrollo, y en consecuencia al
bienestar de sus habitantes. El estudio se enmarc en la investigacin de
campo, descriptiva, y utilizaron como instrumentos de recoleccin de datos la
entrevista con 15 preguntas abiertas, dirigida a los voceros del Consejo
Comunal, y el cuestionario con 25 tems y cuatro alternativas de respuesta,
aplicado a 160 habitantes.
35
Los resultados indicaron que en el Sector Las Velitas no exista una

cultura de emprendimiento, debido a que el Consejo Comunal no motivaba la
solucin de problemas ni el desarrollo de proyectos socioprodutivos. Esto se
deba a que no contaban con los conocimientos necesarios para ello, unido a
al escaso inters de los habitantes hacia la participacin comunitaria. Ante
esta situacin, el sector evidenciaba un estado de estancamiento y poco
desarrollo, sobe todo socioeconmico. Concluyeron que era necesario
presentar alternativas que solventaran las dificultades sociales existentes,
por lo que propusieron la transferencia de conocimiento en las reas de
educacin, emprendimiento y salud, el aprendizaje para el desarrollo y
crecimiento propio, la creacin, asesora y consultora de microempresas,
entre otras acciones.
2.2. Sustento terico.
2.2.1. Emprendimiento Comunitario.
2.2.1.1. Concepto.
La palabra emprendimiento proviene del francs entrepreneur

(pionero), y se refiere a la capacidad de una persona para hacer un esfuerzo
adicional por alcanzar una meta u objetivo, siendo utilizada tambin para
referirse a la persona que iniciaba una nueva empresa o proyecto, trmino
que despus fue aplicado a empresarios que fueron innovadores o
agregaban valor a un producto o proceso ya existente. Sanchis (2010), lo
define como como el desarrollo de un proyecto que persigue un determinado
fin econmico, poltico, social, entre otros, y que posee ciertas caractersticas
de incertidumbre y de innovacin (p. 75)
36
Tambin indica que es la gestin del cambio radical, una renovacin

estratgica que ocurre dentro o fuera de las organizaciones, de lugar o no a
la creacin de una nueva entidad de negocio. Implica, como lo expresa Curto
(2012), convertir una idea nueva en una innovacin exitosa utilizando
habilidades, visin, creatividad, persistencia y exposicin al riesgo. Significa
s mismo desarrollar ideas, hacer presencia con propuestas que conducen
al mejoramiento de las condiciones de vida reinantes, con un alto aprecio por
la libertad para imaginar, obrar y decidir.
El mismo se caracteriza por ser un conjunto interrelacionado de

competencias de trabajo en equipo, diseo, ejecucin, valoracin y gestin
de proyectos, creatividad e innovacin, liderazgo y autoconfianza. El une la
creacin de ideas con el diseo de estrategias para ponerlas en prctica y
ejecutarlas, combinando innovacin y pensamiento. Desde el punto de vista
sociocomunitario, se percibe como el compromiso para crear nuevos
modelos de actividad que desarrollen productos y servicios para satisfacer
las necesidades bsicas de colectivos desatendidos por las instituciones
sociales y econmicas convencionales, o tambin una aproximacin desde la
perspectiva de los valores de la iniciativa, el compromiso y la autonoma de
actuacin caractersticos de los proyectos empresariales, al mbito social y
comunal.
Al respecto, Alonso (2006), manifiesta que:
A travs del emprendimiento, el individuo y en su conjunto la

comunidad, logran canalizar y expresar libremente sus
propias iniciativas de desarrollo. Una de las vas que se ha
privilegiado para materializar dicha opcin de vida tiene que
ver con proyectos productivos de diversa naturaleza, en los que
est presente la imaginacin, el conocimiento y la capacidad de
realizacin. Ante esto, generar y fortalecer una cultura de
37
emprendimiento en una comunidad dada, implica reconocer los

rasgos de comportamiento social y econmico de los grupos
humano que la integran (p. 42).
Como se mencion anteriormente, un emprendimiento posee la
caracterstica de innovacin, que significa introducir un cambio; ste puede
ocurrir en la estructura social, en la gestin pblica, en la elaboracin de un
producto o en la organizacin de una empresa, entre otros. Segn Arroyo
(2009), esta caracterstica se hace presente cuando se emplean de manera
innovadora, los recursos para satisfacer necesidades sociales de manera
sustentable y crear un impacto social.
Ahora bien, en la actualidad, el emprendimiento social y comunitario

es percibido como instrumento al servicio de la insercin sociolaboral
mediante la generacin de empleo socialmente responsable, estable, de
calidad
dirigido
preferentemente
hacia
personas
colectivos
desfavorecidos o con mayor riesgo de exclusin. Incluye por lo tanto, tres

elementos clave: un objetivo social, una innovacin transformadora y un
modelo de negocios sostenible, y cuando resulta exitoso, puede no slo
transformar las vidas de los beneficiarios, sino tambin la forma de abordar
un problema en general en las comunidades.
En la mayora de los casos, este tipo de emprendimiento se traduce

en la creacin de empresas u organizaciones socialmente responsables
(como cooperativas, microempresas, Pymes, entre otras) en las que los fines
sociales son la prioridad, por lo que se desarrollan en un contexto en el que
la persona y el trabajo son lo principal, y el beneficio empresarial no es ms
que el resultado del trabajo bien hecho. A diferencia de otros tipos de
emprendimientos, no tiene como objetivo la maximizacin del beneficio
econmico, si no que ste no es ms que el instrumento o el medio que
38
garantiza los fines sociales de las empresas que se constituyen bajo esta
perspectiva, por lo que son especialmente adecuadas y contribuyen
ampliamente al desarrollo econmico y social.
2.2.1.2. Gnesis y Evolucin del Emprendimiento Comunitario.
Desde el siglo XIX, se registran intentos de instituir formas

comunitarias y democrticas de organizar la produccin y el consumo, en
respuesta a las aspiraciones de igualdad econmica y a la necesidad de
garantizar medios de subsistencia para la masa de trabajadores despreciada
por
las
empresas
capitalistas.
Los
primeros
movimientos
fueron
protagonizados por las clases populares y obreras en plena revolucin

industrial europea, de donde surgieron las primeras cooperativas de
consumidores y usuarios y las cooperativas obreras, de produccin o de
trabajo asociado.
Segn Sanchis (ob. cit), stas cobraron protagonismo renovado

durante las ltimas dcadas del Siglo XX, en especial la de los aos 80,
cuando comenzaron a surgir experiencias de autogestin en pases
latinoamericanos, con el surgimiento de nuevas formas organizativas y de
iniciativa de la sociedad civil y de los propios colectivos que sufrieron la
exclusin sociolaboral. Ante las transformaciones polticas, sociales y
econmicas centradas en procesos revolucionarios inclusivos, en la
actualidad, y de un modo general, el levantamiento de emprendimientos
solidarios parte de la conjuncin de cinco circunstancias:
(a) La presencia, en los medios populares, de prcticas y tradicin

asociativa, comunitaria o de clase, motivando un sentimiento de pertenencia
39
a un pasado comn y de reconocimiento mutuo, particularmente una

identidad de trabajo.
(b) La existencia de organizaciones populares y de movilizaciones

colectivas, dotadas de liderazgos populares legtimos y activos.
(c) La reduccin de las modalidades convencionales de subsistencia,

tanto debido a la regresin o mayor selectividad del mercado de trabajo,
como a la ineficacia de las polticas pblicas destinadas a generar
oportunidades
econmicas
compensar
momentneamente
su
insuficiencia.
(d) La mediacin de organismos representativos o de apoyo, capaces

de canalizar la demanda social hacia alternativas asociativas.
2.2.1.3. La importancia del Emprendimiento Comunitario.
El emprendimiento hoy en da, ha ganado una gran importancia por la

necesidad de muchas personas de lograr su independencia y estabilidad
econmica. Los altos niveles de desempleo, y la baja calidad de los empleos
existentes, han creado en las personas, la necesidad de generar sus propios
recursos, de iniciar sus propios negocios, y pasar de ser empleados a ser
empleadores. Todo esto, slo es posible, si se tiene un espritu emprendedor.
Para Gaiger (2008):
Se requiere de una gran determinacin para renunciar a la

estabilidad econmica que ofrece un empleo y aventurarse
como empresario, mas aun s se tiene en cuenta que el
empresario no siempre gana como si lo hace el asalariado, que
40
mensualmente tiene asegurado un ingreso mnimo que le

permite sobrevivir (p. 153).
En muchos pases (casi todos los pases latinoamericanos), para
muchas personas, la nica opcin de obtener un ingreso decente, es
mediante el desarrollo de un proyecto propio. Los niveles de desempleo, en
gran parte de las economas, rondan por el 20%, por lo que resulta de suma
urgencia buscar alternativas de generacin de empleo, que permitan mejorar
la calidad de vida de la poblacin. Al respecto Formichella (2008) expone
que:
La oferta de mano de obra, por lo general crece a un ritmo ms

acelerado de lo que crece la economa, por lo que resulta
imposible poder ofrecer empleo a toda la poblacin. Teniendo
en cuenta que nuestros estados, no tienen la capacidad de
subsidiar el desempleo como s lo pueden hacer algunos pases
europeos, la nica alternativa para garantizar a la poblacin el
acceso a los recursos necesarios para su sustento, es tratar de
convertir al asalariado en empresario. Ante estas circunstancias
econmicas, el emprendimiento es el salvador de muchas
familias, en la medida en que les permite emprender proyectos
productivos, con los que puedan generar sus propios recursos,
y les permita mejorar su calidad de vida (p. 61).
Los
gobiernos
emprendimiento,
tanto
han
as,
entendido
que
muy
inician
bien
la
programas
importancia
de
apoyo
del
a
emprendedores, para ayudarles en su propsito de crear su propia unidad

productiva. De hecho, casi todos los pases, tienen entidades dedicadas
exclusivamente a promover la creacin de empresas entre profesionales y
personas que tengan conocimiento especfico suficiente para poder ofertar
un producto o un servicio. De esta forma, el emprendimiento se visiona aqu,
como el mejor camino para crecer econmicamente, tener una calidad de
vida acorde a las expectativas lo cual implica desarrollar una cultura del
41
emprendimiento encaminada a vencer la resistencia de algunas personas a

dejar de ser dependientes.
Es valioso indicar que los emprendimientos econmicos solidarios,

sociales y comunitarios abarcan diversas modalidades de organizacin
econmica, originadas en la libre asociacin de los trabajadores, con base en
principios de autogestin, cooperacin, eficiencia y viabilidad. Aglutinando a
los individuos excluidos del mercado de trabajo, o motivados por la fuerza de
sus convicciones, y en bsqueda de alternativas colectivas de supervivencia,
los mismos llevan a cabo actividades en los sectores de la produccin o de la
oferta de servicios, de la comercializacin y del crdito. Gaiger (ob. cit) indica
que estos se presentan en forma de:
Grupos de produccin, asociaciones, cooperativas y empresas

de autogestin y combinan sus actividades econmicas con
acciones de ndole educativa y cultural, valorando el sentido de
la comunidad de trabajo y el compromiso con la colectividad
social en la cual se insertan. Las prcticas especficas de
dichas empresas se inscriben en una nueva racionalidad
productiva, en la cual la solidaridad se convierte en un sostn
de las iniciativas, ya que generan resultados materiales
efectivos y ganancias extra-econmicas.
2.2.1.4 El Emprendedor Comunitario.
Un emprendimiento es llevado a cabo por una persona a la que se

denomina emprendedor. La palabra emprendedor tiene su origen en el
francs entrepreneur (pionero), y en un inicio se us para denominar a
aquellos que se lanzaban a la aventura de viajar hacia el Nuevo Mundo, tal
como lo haba hecho Coln, sin tener ningn tipo de certeza respecto a qu
iban a encontrar. Justamente ese ingrediente de actuar bajo incertidumbre es
la principal caracterstica que distingue hoy a un emprendedor y, si bien el
42
trmino se asocia especialmente a quien comienza una empresa comercial,

tambin puede relacionarse a cualquier persona que decida llevar adelante
un proyecto, aunque ste no tenga fines econmicos.
En este orden de ideas, un emprendedor social y comunitario es

definido como una persona con capacidad de innovar, generadora de bienes
y servicios en forma creativa, metdica, tica, responsable y efectiva. Para
Arieu (2006), el emprendedor es una persona con capacidad de crear, de
llevar adelante sus ideas, de asumir riesgos y de enfrentar problemas. Es un
individuo que sabe no slo mirar su entorno, sino tambin ver y descubrir las
oportunidades que en l estn ocultas. Posee por lo tanto iniciativa propia y
sabe crear la estructura que necesita para emprender su proyecto, se
comunica, genera redes de comunicacin y tiene capacidad de convocatoria.
Castillo (2009) indica que un emprendedor es capaz de crear algo

nuevo o de dar un uso diferente a algo ya existente, y de esa manera generar
un impacto en su propia vida y en la de la comunidad en la que habita. Desde
que dio sus primero pasos en la tierra, el ser humano siempre ha sido
emprendedor, ya que ha sido el protagonista de las innovaciones y
modificaciones que hoy se perciben en el entorno, con las que persigui
mejores condiciones de vida, un mayor desarrollo personal y comunitario,
una mayor sensacin de felicidad, un nivel de vida ms acorde con sus
expectativas, lo que la cultura humana ha asociado a progreso, desarrollo,
bienestar y superacin.
Dentro de las caractersticas primordiales que definen su perfil,

Arbelez (2011) enumera las siguientes:
43
a) Fuerza vital. Entendida como energa, fuerza, dedicacin, emocin,

coraje y decisin para llevar adelante sus ideas.
b) Deseo de superacin y progreso. Entendido como el motor de

mejoramiento continuo que lleva a buscar siempre un estadio superior en sus
actividades. Es parte de la orientacin hacia el logro.
c) Capacidad de identificar oportunidades. Entendida como la

competencia para leer, con esta visin, el entorno social, econmico, poltico,
cultural entre otros.
d) Visin de futuro. Entendida como la capacidad de percibir

tendencias y de prever lo que va a ocurrir.
e) Habilidad creadora e innovadora. Entendida como la destreza para

encontrar mltiples, variadas y apropiadas formas de solucin a los
problemas.
f) Aceptacin y propensin al cambio. Entendidos como la capacidad

de reaccionar en forma flexible, oportuna y acorde con los nuevos
requerimientos que el entorno plantea.
g) Iniciativa. Entendida como la capacidad de anticipar, de hacer algo

antes que otros, de dar los pasos para volver realidad las ideas.
h) Libertad-autonoma-autogobierno. Entendidos como la posibilidad

de tomar las propias decisiones y asumir la responsabilidad de los resultados
logrados, sea ellos favorables o desfavorables. Es no estar pensando en
culpables o en benefactores. Es entender que los resultados dependen de l.
44
i) Capacidad de toma de decisiones con informacin incompleta.

Entendida como la habilidad para aceptar que en la vida casi nunca se tiene
a la mano todos los datos, y que especialmente el cambio exige decisiones
bajo riesgos medidos y moderados.
j) Conviccin de confianza en sus facultades. Entendida como la

actitud de creer que se puede hacer bien aquello en lo que uno est
preparado y capacitado, en lo que sabe hacer, en lo que es diestro, en lo que
conoce.
k) Actitud mental positiva hacia el xito. Entendida como optimismo,

como visin de triunfo, como capacidad de ganar y salir adelante.
l)
Compromiso-constancia-perseverancia.
Entendidos
como
la
dedicacin y el esfuerzo continuo hacia el logro de los objetivos, es ponerse y

sudar la camiseta, es no tirar la toalla.
m) Coraje para enfrentar situaciones inciertas y para correr riesgos.

Entendido como el valor y el arrojo necesarios para atreverse, para osar,
para jugar en escenarios arriesgados.
n) Capacidad de realizacin. Entendida como el pragmatismo

necesario para poner en ejecucin las ideas y proyectos que hayan
generado.
) Capacidad de administrar recursos. Entendida como la habilidad de

hacer un uso eficiente de los diversos recursos suficientes.
45
o) Practicabilidad y productividad. Entendidas como hacer bien lo que

debe realizarse.
p) Capacidad de control. Entendida como la capacidad de supervisin

y de control de los recursos y las situaciones.
q) Inconformismo positivo. Entendido como el hecho de aceptar que lo

que existe es bueno, pero que es sujeto de mejora; o sea, que hay camino de
progreso y mejoramiento.
r) Soluciones y no problemas. Entendida como la capacidad de pasar

de la problemtica a la solucin, del diseo al hecho, de la teora a la
prctica.
s) Responsabilidad solidaridad - tica. Entendidas como la
capacidad de comprender y aplicar la idea de que el progreso y el bienestar
deben constituirse respectando al ser humano y la naturaleza; que stos
deben beneficiar a todos los actores sociales, y que todos debemos cumplir
una labor dentro de un marco tico y de un proceso de conciencia social muy
diferente del egosmo.
t) Capacidad de integrar hechos y circunstancias. Entendida como la

habilidad para percibir y asimilar los diversos elementos que se dan
alrededor de una situacin; ser capaz de armar el rompecabezas.
u) Liderazgo. Entendido como la capacidad de lograr que mis

compaeros acepten mis ideas y mi accionar porque encuentran en ellos un
punto de comunicacin y de empata
46
Para Snchez (2005), el emprendedor social y comunitario debe ser:
a) Apasionado: Los emprendedores sociales se apasionan por los

grandes temas sociales; desde el aumento de la tasa de matrcula
universitaria de estudiantes de bajos ingresos hasta la lucha contra la
pobreza. Estos lderes se desenvuelven en todo tipo de organizaciones:
organizaciones no lucrativas innovadoras, empresas con objetivos sociales,
bancos de desarrollo comunitario, entre otras.
b) Motivado por una misin: Para ellos la riqueza no es el criterio

central de un emprendedor social. Si bien la creacin de recursos puede ser
parte del proceso, no es un fin en s mismo. La promocin del cambio social
sistmico es el verdadero objetivo.
c) Estratgico: Los emprendedores sociales ven y actan sobre lo que

otros no ven, identificando oportunidades para mejorar los sistemas, creando
e inventando soluciones y nuevos enfoques que crean valor social.
d) Tolerante: El emprendedor es un lder que respeta las opiniones,

ideas o actitudes de los dems, aunque no coincidan con las propias. Vela
por la inclusin y el trabajo en equipo.
e) Ingenioso: Todo emprendedor social debe ser excepcionalmente

hbil en reunir y movilizar los recursos humanos, financieros y polticos.
f) Orientados a resultados: Los emprendedores sociales se ven

guiados a producir retornos medibles. Estos resultados transforman
realidades existentes, abren nuevos caminos para el desbloqueo de
47
marginados y desfavorecidos, y posibilitan en la sociedad el potencial para

lograr un cambio social.
Es valioso tomar en cuenta aqu lo expresado por Formichella (ob. cit)

la cual indica que las aptitudes emprendedoras pueden forjarse y potenciarse
a travs de la educacin, a fin de que puedan contribuir positivamente en el
desarrollo de proyectos y a su vez en el desarrollo de una comunidad. Los
Estados tienen un importante rol a la hora proveer y promover una educacin
en y para el emprendimiento, mejorando los procesos formativos en atencin
a sus planes de desarrollo social y econmico. Esto provoca efectos
positivos, tales como la creacin de empresas, el crecimiento de las
empresas existentes y la generacin de autoempleo, contribuyendo as a la
disminucin del desempleo, lo cual favorece al desarrollo socio econmico.
As mismo, al aumentar las cualidades emprendedoras de las

comunidades, aumenta la aparicin de nuevas e innovadoras iniciativas en la
misma, y se facilita la tarea de los agentes de desarrollo, favorecindose as
la generacin de proyectos y la formacin de redes sociales. De esta
manera, se propicia el desarrollo local en un determinado territorio, y una
sociedad ms desarrollada mejora sus niveles de educacin, mejorando
tambin la educacin en emprendimiento.
2.2.2. Desarrollo Integral en las Comunidades.
Una comunidad es definida como un territorio, una unidad de

referencia que se conforma con la acumulacin de distintos subsistemas
(economa, educacin, salud, vivienda, empleo) relacionados entre s.
Andreu (2008) indica que es un espacio social donde se producen una
multiplicidad de interacciones, tanto en el interior como entre ese territorio y
48
el exterior de la comunidad. Otro concepto establece que es un espacio

sentido como propio por sus residentes; las personas se identifican con la
comunidad donde desarrollan su vida cotidiana, que es un elemento
importante porque permite la apropiacin y la participacin social, elementos
clave en la prctica del desarrollo comunitario.
Por su parte la expresin desarrollo integral de la comunidad se utiliza,

segn Dubois (2002), para designar aquellos procesos en cuya virtud los
esfuerzos de una poblacin se suman a los de su gobierno para mejorar las
condiciones econmicas, sociales y culturales de las comunidades,
integrndolas a la vida del pas para que contribuyan plenamente al progreso
nacional.
Los conceptos anteriores indican que la comunidad remite a lo local y

puede ser intervenida desde mltiples dimensiones para propiciar un
desarrollo integral. Dicha intervencin debe incorporar a todos los agentes
que conforman la comunidad, estableciendo como indica Noguerais (2006),
procesos de participacin y articulacin entre la poblacin y las instituciones,
potenciando un proceso pedaggico para incrementar
las capacidades
participativas de los actores y de las estructuras mediadoras, que permita

encaminarse a alcanzar unos objetivos comunes y predeterminados para
mejorar
las
condiciones
econmicas,
sociales y
culturales
de
las
comunidades, cuyos resultados puedan ser evaluados de forma continuada.
En este orden de ideas, Rebollo (2009) expone como principales ejes

del desarrollo comunitario los siguientes:
a) Eje de Desarrollo Econmico: Contempla las formas en que una

comunidad satisface todas las necesidades materiales relacionadas con su
49
bienestar y abarca los aspectos socioproductivos, financieros para la

generacin de empleos y garantizar la soberana agroalimentaria de sus
habitantes.
b) Eje de Desarrollo Social: Constituye todos aquellos aspectos que

influyen en la calidad de vida y bienestar de las familias y por ende de todos
los habitantes de una comunidad. Contempla la transformacin integral del
hbitat (viviendas, carreteras, alumbrado pblico, red de aguas servidas,
plazas, parques, canchas deportivas, ambulatorios, entre otros).
c) Eje de Desarrollo Poltico: Establecen los principios y lneas de

accin que guan la vida en una comunidad, determinados por sus habitantes
en relacin a su realidad local y nacional; se fundamenta en la participacin
de la comunidad organizada y contempla la participacin protagnica,
organizacin y gobierno comunal.
d) Eje de Desarrollo Cultural: Las acciones de una comunidad deben

estar en correspondencia con las aspiraciones de vida de todos y todas los
habitantes de la misma, lo que implica atender las reas que fortalecern la
identidad definida por mltiples costumbres, patrimonios, tradiciones y
manifestaciones artsticas autctonas, comunales, regionales y nacionales
del pueblo venezolano. Contempla por lo tanto Educacin y Tecnologa
(Sistema de educacin bsica, media y superior, misiones educativas,
dotacin para escuelas y liceos, escuelas de formacin socialista, bibliotecas
virtuales, infocentros, financiamiento de centros y lneas de investigacin),
Conciencia Ecolgica e Historia Comunal.
En lneas generales, el desarrollo integral de una comunidad se dirige

a mejorar la calidad de los habitantes de la misma, para la construccin de la
50
sociedad socialista. Segn Rebolledo (ob. cit), esto demanda integrar a los
ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias,
movimientos sociales y populares, para ejercer el gobierno comunitario y la
gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a
las necesidades, potencialidades y aspiraciones de la comunidad, en la
construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y
justicia social.
De igual forma exige organizar y capacitar a la comunidad para la

participacin, corresponsabilidad, democracia, el libre debate de las ideas, la
cooperacin, solidaridad, con el fin de establecer la base sociopoltica del
socialismo que consolide un nuevo modelo poltico, social, cultural y
econmico con el fin de lograr una comunidad significativa centrada en la
configuracin de una conciencia revolucionaria, mediante la reflexin de la
lucha por la transformacin material de la sociedad y el desarrollo de la
espiritualidad de los que la habitan.
2.3. Sustento legal.

2.3.1. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999):
La Carta Magna sustenta la investigacin, ya que travs de la

promocin del emprendimiento comunitario para impulsar el desarrollo
integral del Sector Nuevo Pueblo Norte, se busca fomentar el derecho a la
libre participacin de los ciudadanos y ciudadanas en los asuntos y la gestin
pblica, que les permite ser protagonistas de la transformacin social y del
desarrollo individual y colectivo (Artculo 62). Dentro de los medios de
participacin y protagonismo del pueblo se encuentran las asambleas de
ciudadanos en el aspecto poltico, y dentro del aspecto social y econmico
51
destacan, la
autogestin, la
cogestin, las cooperativas, empresas
comunitarias, entre otras (Artculo 70).
Muchas de ellas surgen a travs del emprendimiento comunitario y los

proyectos socioproductivos, permitindoles a las personas dedicarse
libremente a la actividad econmica de su preferencia (Artculo 112),
desarrollar asociaciones de carcter social, participativo y comunitario para
generar beneficios colectivos y mejorar la economa popular o alternativa
(Artculo 118). Adems, responden al rgimen socioeconmico de la
Repblica Bolivariana de Venezuela que se fundamenta en los principios de
justicia social, democratizacin, eficiencia, libre competencia, proteccin del
ambiente, productividad y solidaridad, generan fuentes de empleo, elevan el
nivel de vida de la poblacin, por lo que el Estado debe promoverlas y
protegerlas para garantizar y a la vez fortalecer el desarrollo armnico de la
economa del pas (Artculos 299 y 308).
2.3.2. Ley Orgnica de los Consejos Comunales (2009):
Esta normativa legal fundamenta la investigacin, debido a que los

consejos comunales, como instancias de participacin, articulacin e
integracin que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno
comunitario y la participacin ciudadana (artculo 2), tienen la responsabilidad
de promover el emprendimiento comunitario, ya que dentro de sus funciones
se encuentra el impulsar la elaboracin de proyectos socioproductivos y otro
tipo de iniciativas con base en las potencialidades de su comunidad,
orientndolos a la solucin de problemas y la satisfaccin de las necesidades
colectivas (artculo 46).
52
2.3.3. Ley Orgnica del Poder Popular (2010):
Dicha ley fundamenta legalmente la promocin del emprendimiento

comunitario en el Sector Nuevo Pueblo Norte, ya que le mismo permitir a los
habitantes y voceros del Consejo Comunal, ejercer el poder popular en todos
los mbitos de desarrollo: poltico, econmico, social, cultural, ambiental
(Artculo 2), a travs de la creacin de diversos mecanismos que contribuyan
a garantizar el bienestar de la comunidad (Artculo 4), fortalecer la
organizacin comunitaria y la participacin, generar condiciones que
garanticen la iniciativa popular, la autogestin y la cogestin (Artculo 7).
Una cultura de emprendimiento puede impulsar la consolidacin de

organizaciones y expresiones del Poder Popular en el sector, donde se
integren ciudadanos y ciudadanas con intereses comunes para superar las
dificultades y promover el bienestar colectivo (Artculos 9 y 10) impulsar el
desarrollo de organizaciones socio-productivas que satisfagan necesidades
sociales, entre otras (articulo 11).
Hay que considerar que el Consejo Comunal es una de las principales

instancias del poder popular, de participacin democrtica y protagnica , de
articulacin e integracin entre los ciudadanos hacia el ejercicio del gobierno
comunitario (artculo 15), y se le delega, dentro de sus mltiples funciones, la
responsabilidad de impulsar la participacin, el desarrollo de proyectos y la
economa comunal mediante la constitucin de medios de produccin para
satisfacer las necesidades colectivas y contribuir al desarrollo social integral
del pas (articulo 18), por lo que deben ejercer un rol fundamental en la
promocin de todo tipo de emprendimientos comunitarios.
53
2.3.4. La Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal (2010):
El emprendimiento comunitario se enfoca en la mayora de los casos,

a promover la presentacin de proyectos socioproductivos que permitan
consolidar diversas organizaciones productivas en las comunidades, que
adems de aprovechar las potencialidades y recursos con los que cuentan,
generen fuentes de empleo, satisfagan necesidades bsicas y contribuyan al
desarrollo integral de las mismas. Es por ello que sta ley sustenta
legalmente la investigacin, dado que las respectivas organizaciones
productivas facilitan el establecimiento de relaciones sociales, de produccin,
distribucin, intercambio, consumo de bienes y servicios (Artculo 2) y se
orientan a satisfacer necesidades de las comunidades (Artculo 9).
Las mismas pueden ser de diversas formas: empresas de propiedad

social directa comunal, de propiedad social indirecta comunal, unidades
productivas familiares y grupos de intercambio solidario (Artculo 10), y tienen
dentro de sus funciones el promover, practicar la democracia participativa y
protagnica, fomentar, promover e implementar actividades productivas en el
seno de la comunidad, invertir los excedentes en el desarrollo comunitario,
entre otros (Artculo 24).
2.3.5. Ley del Plan de la Patria (2013). Segundo Plan Socialista de
Desarrollo Econmico de la Nacin 2013-2019:
La promocin del emprendimiento comunitario se fundamenta en el

Segundo Gran objetivo histrico del Plan Socialista de Desarrollo Econmico
de la Nacin 2013-2019, que establece continuar construyendo el Socialismo
Bolivariano del Siglo XXI en Venezuela, para asegurar la mayor suma de
54
seguridad social, de estabilidad poltica y felicidad para el pueblo. Esto se

alcanzar a medida que se propulse la transformacin del sistema
econmico, para la transicin al socialismo bolivariano, trascendiendo el
modelo rentista petrolero capitalista hacia el modelo econmico productivo
socialista, basado en el desarrollo de las fuerzas productivas (Objetivo
Nacional 2.1).
As mismo a travs de la construccin de una sociedad igualitaria y

justa (Objetivo Nacional 2.2), mediante la consolidacin y expansin del
poder popular y la democracia socialista, ya alcanzando la soberana plena,
como garanta de irreversibilidad del proyecto bolivariano, que es el
propsito central del ejercicio del poder por parte del pueblo consciente y
organizado. Igualmente, gestando y desarrollando nuevas instancias de
participacin popular que den cuenta cmo la Revolucin Bolivariana avanza
consolidando la hegemona y el control de la orientacin poltica, social,
econmica y cultural de la nacin (Objetivo Nacional 2.3).
Es valioso indicar que esta Ley del Plan de la Patria 2013-2019,

demanda la creacin de redes socio-productivas comunitarias, formas
asociativas, organizaciones socioproductivas como: empresas de propiedad
social, unidades familiares, grupos de intercambio solidario, entre otras, para
fortalecer la base social del sistema econmico comunal; as mismo expandir
el poder popular mediante la gestacin y desarrollo de nuevas instancias de
participacin popular e inclusin social, que transformen el modelo
econmico productivo.
55
2.4. Metodologa para la evaluacin de la intervencin.
Considerando las metas de la investigacin, se asume una

metodologa enmarcada dentro del paradigma socio-crtico, que de acuerdo a
Melero (2011) surge de los estudios comunitarios y de la investigacin
participante, y adopta la idea de que la teora crtica es una ciencia social
interpretativa. Su objetivo es promover las transformaciones sociales, dando
respuestas a problemas especficos presentes en el seno de las
comunidades, pero con la participacin de sus miembros. Para Guzmn y
otros (2003):
Se fundamenta en la crtica social con un marcado carcter

autorreflexivo; considera que el conocimiento se construye
siempre por intereses que parten de las necesidades de los
grupos; pretende la autonoma racional y liberadora del ser
humano; y se consigue mediante la capacitacin de los sujetos
para la participacin y transformacin social. Propone por lo
tanto, la integracin de todos los participantes, incluyendo al
investigador, en procesos de autorreflexin y de toma de
decisiones consensuadas, las cuales se asumen de manera
corresponsable.
Desde esta perspectiva crtica, los problemas parten de situaciones
reales, es decir, de la accin y son seleccionados por el propio grupo que
est cuestionando la situacin. En este orden de ideas, los investigadores se
involucran e integran en las comunidades, trabajando con ellas para detectar
y resolver sus problemas, motivando la participacin de los colectivos en los
procesos trasformadores del medio social. En atencin a estos conceptos, se
ha llevado a cabo un proceso de insercin en el Sector Nuevo Pueblo Norte,
estableciendo contacto directo con sus habitantes y voceros del Consejo
Comunal, detectando y analizado la situacin problemtica referida a la poca
iniciativa para propiciar el desarrollo integral de la comunidad.
56
Los fundamentos del paradigma socio-crtico permiten de esta forma,

estimular el inters de los involucrados, quienes emiten sus opiniones sobre
el problema que los afecta y las posibles acciones que puedan resultar
efectivas para solventarla a travs del impulso del emprendimiento
comunitario. As mismo, contribuyen a motivar la participacin ciudadana, la
intervencin e integracin de los habitantes, el trabajo en equipo, entre otros
aspectos que son necesarios para lograr la transformacin del medio social
de manera integral.
En este mismo orden de ideas, se asume como tipo de investigacin a

la Investigacin-Accin-Participacin (IAP), definida por Nistal (2007), como
un mtodo de estudio y accin de tipo cualitativo que busca obtener
resultados fiables y tiles para mejorar situaciones colectivas, basando la
investigacin en la participacin de los propios colectivos a investigar. Esto
indica que dichos colectivos o
poblacin pasan a ser protagonistas o
coinvestigadores de la investigacin, controlando e interactuando a lo largo

del proceso (diseo, fases, evolucin, acciones, propuestas, entre otros), lo
que requiere la implicacin y convivencia de los investigadores en la
comunidad a estudiar.
Para Colmenares y otros (2008), la IAP:
Encara el desafo de generar conocimiento con los actores

sociales de una realidad para que ellos asuman el poder de
transformarla creativamente. Se basa por lo tanto en un anlisis
crtico con la participacin activa de los grupos implicados, que
se orienta a estimular el cambio social.
Por su parte, Yuni y Urbano (2005) indican que la IAP posee un gran
compromiso con los cambios sociales, por cuanto se fundamenta en una
57
posicin respecto al valor intrnseco que posee el conocimiento de la propia

prctica y de las maneras personales de interpretar la realidad, para que los
propios actores puedan comprometerse en los procesos de cambio personal
y comunitario. Para ello, y como manifiestan Rahman
y Fals (2004), es
preciso que el investigador se relacione con los actores o protagonistas del

hecho investigativo, haciendo explcito el deseo y la necesidad de su
participacin, motivndolos a involucrarse, ya que se requiere la contribucin
de cada una de las partes para detectar los problemas, necesidades,
requerimientos, y llevar a cabo acciones que permitan su abordaje y solucin
empleando las capacidades, recursos y potencialidades comunitarias.
En este sentido, los propios habitantes y voceros del consejo comunal

del Sector Nuevo Pueblo Norte, han intervenido directamente en el
diagnstico de situaciones problemticas, que evidencian la necesidad de
capacitarlos en aspectos relacionados con el emprendimiento comunitario, a
travs de charlas, talleres, conversatorios, asambleas, trpticos, folletos
informativos, entre otros, en los que se les proporcionen los saberes que
requieren para hacer realmente efectivo el desarrollo integral del sector
mediante el ejercicio del poder popular a travs de la participacin
ciudadana.
2.4.1. Tcnicas para la recoleccin de informacin.
Tomando en cuenta los objetivos que se persiguen con la

investigacin, se plantea el uso de las siguientes tcnicas para la obtencin
de informacin:
a) La observacin participante: En aquella que permite al

investigador involucrarse en la realidad que se estudiar, relacionndose
58
con sus actores y participando en sus procesos. Pino (2009) indica que sirve
para conocer y profundizar en torno a las costumbres, los sistemas de
valores y los comportamientos de un grupo humano diferente del propio y
permite compartir las actividades y ocupaciones del colectivo que se quiere
investigar. En el marco de la investigacin-accin-participacin, Barroso
(2011) expresa que su objetivo central es comprender las percepciones del
entorno local y asimilarlas, a travs de diversos instrumentos que suponen la
participacin en los procesos cotidianos de la comunidad.
En
atencin a
este
concepto, esta
tcnica permite
obtener
informaciones que facilitan la estructuracin de la Fase I Diagnstico

Comunitario, a travs de la percepcin de la realidad comunitaria y mediante
el contacto con los habitantes, voceros del consejo comunal y otros
informantes claves. En los recorridos realizados por el Sector Nuevo Pueblo
Norte, ha facilitado el distinguir y jerarquizar los problemas existentes,
seleccionar el de mayor influencia en la comunidad, las posibles causas,
consecuencias generadas, entre otros aspectos que interesan a la
investigacin.
Su uso ser permanente durante todo el proceso investigativo, y

permitir apreciar si existen iniciativas sociales, econmicas, productivas,
educativas y culturales en el Sector Nuevo Pueblo Norte, si los habitantes y
voceros del Consejo Comunal poseen actitudes y aptitudes emprendedoras,
entre otros. Adems, como las investigadoras tendrn presencia activa
durante el impulso el emprendimiento comunitario para el desarrollo integral
comunitario en el sector, esta tcnica estar presente durante todo el
proceso de investigacin.
59
b) Lluvia de Ideas: Se le denomina tambin Brainstorming o tcnica

de pensamiento creativo, que se emplea para estimular la produccin de un
elevado nmero de ideas, por parte de un grupo, acerca de un tema,
problema y de sus soluciones (Barroso, 2011). Desde la perspectiva de Pino
(2009), se le considera un proceso didctico, prctico y una herramienta de
trabajo grupal que se lleva a cabo en un ambiente relajado para facilitar el
surgimiento de nuevas ideas espontneas, a travs de conceptos o palabras
que se pueden relacionar con un tema previamente definido y que puede
servir para diferentes fines.
En este sentido, se ha utilizado para obtener de los voceros, voceras

del Consejo Comunal y habitantes del Sector Nuevo Pueblo Norte, las
informaciones que facilitaron la elaboracin de la matriz de jerarquizacin de
problemas, el rbol del problema, y el establecimiento de las acciones a
abordar durante el proceso de intervencin en la comunidad para ejecutar un
programa formativo para impulsar el emprendimiento comunitario y el
desarrollo integral de la comunidad.
c) La Encuesta: Barroso (ob. cit) indica que dentro de la IAP, la

encuesta suele utilizarse como instrumento no slo de recogida de
informacin sino de participacin y movilizacin de los colectivos a los que se
dirige; con ella no slo se hacen preguntas, sino que tambin se les informa
a los integrantes de dicho colectivo, y se les invita o motiva a participar a
travs de un dilogo abierto con ellos. Sabino (2006) la define como un
instrumento de observacin formado por una serie de preguntas formuladas,
cuyas respuestas son anotadas por el encuestador; puede tener varias
preguntas, ser aplicada por un tercero y ser respondida directamente por la
persona encuestada (p. 108).
60
Su uso permite realizar preguntas de manera abierta y espontnea a

los habitantes, voceros y voceras del Consejo Comunal del Sector Nuevo
Pueblo Norte, establecer dilogos y conversaciones de manera abierta con
ellos, y apreciar sus puntos de vista acerca de las situaciones problemticas
que los afectan, lo cual ha resultado valioso para elaborar el diagnostico
comunitario. La misma se continuar empleando a lo largo de la
investigacin, para conocer la concepcin que poseen los habitantes,
voceros y voceras del Consejo Comunal del Sector Nuevo Pueblo Norte,
acerca del emprendimiento y el desarrollo integral comunitario, si existe
alguna iniciativa en la comunidad relacionada con ello, cuales son sus
necesidades formativas, entre otros.
Tambin para conocer las opiniones de las personas que participen en

relacin a las actividades que se desarrollen durante el impulso del
emprendimiento comunitario para el desarrollo integral del sector.
d) Revisin Bibliogrfica: Lo ms habitual es que en cualquier

temtica que se quiera abordar con un proceso de IAP, existan fuentes de
informacin escrita (estadstica, histrica, documental, bibliogrfica, entre
otras) que son tiles para describir el entorno comunitario, contextualizar el
tema de estudio, plantear el problema, sustentarlo tericamente, entre otros.
Las mismas son sometidas a la revisin documental, definida por Sabino (ob.
cit), como aquella dirigida a examinar, explorar, analizar materiales escritos
o impresos que sean tiles para los propsitos del estudio, de donde se
extrae la informacin relevante que atae al problema de investigacin (p.
121).
En este sentido, esta tcnica se ha utilizado para consultar la resea

histrica del Sector Nuevo Pueblo Norte al igual que el censo, acta
61
constitutiva del Consejo Comunal, diversos textos, libros, enciclopedias,

artculos de revistas (impresas, en formato digital, on line), diversas
normativas jurdicas, leyes, reglamentos, entre otros, relacionadas con la
temtica de la investigacin.
Es preciso indicar que esta tcnica se vale del fichaje, que facilita el
registrar organizadamente y por escrito datos e informaciones discriminadas
para archivarlos de manera ordenada y utilizarlas cuando sea preciso
durante el proceso investigativo. Requiere del registro de los datos bsicos
del documento de donde se extrae la misma, como nombre (libro, texto,
revista, folleto, ley, normativa, otros), nombre y apellido del autor, editorial,
nmero de edicin, ao de edicin, nmero de pgina, numero total de
pginas, entre otros, los cuales son tiles la momento de realizar el listado de
las referencias bibliogrficas.
e) Las conversaciones informales: Para Barroso (ob. cit), se

fundamentan en el encuentro y en la escucha; son un tipo de dilogo entre
dos o ms personas, que se caracteriza por su espontaneidad, por
establecerse de manera reciproca y promover el flujo de informacin entre
los involucrados, dentro de un marco de confianza y cooperacin. Como
tcnica permite una mayor integracin en la comunidad, ampliando el
acercamiento con habitantes y voceros del Consejo Comunal del Sector
Nuevo Pueblo Norte, recopilando sus inquietudes y opiniones, conociendo
sus ideas en cuanto a la situacin problemtica, lo que ha contribuye a
complementar las informaciones obtenidas.
f) Grupos de discusin: Montero (2006) expresa que esta tcnica:
62
Es una discusin o reflexin durante el trabajo comunitario de

discusin-reflexin, en estas reuniones se plantean problemas,
se planifican soluciones para ellos, se presentan resultados de
tareas llevadas a acabo, se toman decisiones, se evalan
estrategias se aprende, se ensea, se discute sobre lo
aprendido, se celebra lo logrado, se analiza, critican los errores
y aciertos. (p. 237)
En los mismos se establece la discusin de temas y problemas
concretos, entre personas de distintas organizaciones y grupos, semejantes
en cuanto a niveles culturales, edades y sexos. Se denominan tambin
reuniones comunitarias para la discusin y reflexin, e incluyen, para Barroso
(ob. cit) las asambleas, reuniones, charlas, jornadas, entre otras. Estos
grupos han consistido en reunir a los habitantes, informantes claves y a los
para trabajar con ellos en asuntos relacionados con la investigacin, y sern
de gran utilidad para la ejecucin de las actividades destinadas a impulsar el
emprendimiento comunitario. Para el logro de los objetivos de la
investigacin, se emplean:
f.1) Asambleas: Se le considera la mxima instancia de participacin

y decisin de la comunidad organizada, conformada por la integracin de
personas para el ejercicio directo del poder y protagonismo popular, cuyas
decisiones son de carcter vinculante para la comunidad, las distintas formas
de organizacin, el gobierno comunal y las instancias del Poder Pblico. Pino
(ob. cit) las presenta como un grupo mayoritario y decisorio, una tcnica
dirigida a la exposicin o ponencia de temas de inters colectivo, siendo la
mejor expresin de la comunidad, y uno de los procedimientos ms
apropiados de la IAP.
63
Las mismas se han utilizado para que todos los implicados en el

proceso investigativo pueden aportar como iguales sus opiniones en relacin
a las problemticas que ms los afectan. De igual manera, se continuarn
empleando para motivar la participacin en la organizacin y desarrollo de
las actividades formativas de capacitacin a ejecutar para impulsar el
emprendimiento comunitario en el Sector Nuevo Pueblo Norte.
f.2) Talleres: Barroso (ob. cit) los presenta como un tipo de discusin
en grupo, ms sistematizado, tanto en la composicin y seleccin de las
personas actuantes, como en la institucionalizacin del espacio, del tiempo y
de las relaciones.
f.3) Charlas: Barroso (ob. cit) indica que es un tipo disertacin oral o
conferencia en el que se dan a conocer o se tratan temas y contenidos
especficos. Tanto los talleres como las charlas, se utilizarn con fines de
capacitacin durante el desarrollo del proceso investigativo, y las temticas a
abordar se centraran el emprendimiento comunitario, concienciando sobre la
importancia de la participacin ciudadana, el trabajo integrado y colectivo
para impulsar el desarrollo integral de la comunidad. Las informaciones y
datos que generen estos grupos de discusin se registrarn en un cuaderno
de anotaciones o diario de campo, grabadora, videocmara y cmara
fotogrfica.
2.4.2. Instrumentos para la recoleccin de informacin.
Los instrumentos de recoleccin de datos son los medios materiales

en los cuales se recoge o registra la informacin que se obtiene durante el
proceso de recoleccin de datos. En este orden de ideas, se emplearan:
64
a) Cuaderno de Anotaciones o Diario de Campo: Consiste en una

libreta utilizada para registrar por escrito las informaciones obtenidas durante
el proceso de observacin llevado a cabo durante la fase de diagnstico
comunitario. Su empleo ser valioso para llevar un registro anecdtico y
descriptivo de las situaciones o vivencias que se lleguen a experimentar
durante la lluvia de ideas, actividades como talleres, charlas, conversatorios,
lo cual es importante para la fase de ejecucin y evaluacin del proceso de
intervencin.
b) Entrevista: Nistal (ob, cit), expone que la mayora de las

observaciones requieren el desarrollo de una serie de entrevistas personales
y/o en grupo, para mantener conversaciones sobre un tema o problema
especfico. Ellas son la mxima interaccin personal posible entre sujeto
investigador y objeto de estudio, y consiste en un dilogo intenso, cara a
cara, directo y espontneo. Segn Sabino (ob. cit), la entrevista es la
elaboracin de una serie de preguntas o tems que pueden ser respondidos
de forma oral o escrita y que se hacen sobre la base de fenmenos, hechos
o problemas que se desean conocer y resolver (p. 123).
Para Colmenares y otros (ob. cit), durante la entrevista, el sujeto

investigador se centra en lo que es importante y significativo para la persona
entrevistada, sus interpretaciones, perspectivas y expectativas, as como la
manera con que observa, describe y explica el entorno social que le rodea.
Tomando en cuenta estos conceptos, se han utilizan los siguientes tipos de
entrevistas:
b.1.1.) Las entrevistas focalizadas: Barroso (ob. cit), indica que es

un tipo de entrevista abierta, que se dirige a los informantes claves, y su
objetivo depende de las metas de la investigacin. Por su parte Montero (ob.
65
cit) expresa que es la tcnica en la cual un grupo de personas de la

comunidad que participa en algn proyecto especfico, son consideradas
informantes claves, ya que poseen conocimiento sobre un determinado
evento acaecido en ella (p. 209). Este tipo de entrevista se aplicar a los
para conocer sus apreciaciones acerca del emprendimiento, el desarrollo
integral comunitario, si han impulsado proyectos e iniciativas sociales,
econmicas, productivas, educativas y culturales en la comunidad, entre
otros aspectos que interesan a la investigacin.
b.1.2) Las entrevistas semiestructuradas: Velsquez (2002), indica

que consiste en la elaboracin de una serie de preguntas sobre problemas
que se desean conocer que pueden ser respondidos de forma oral o escrita
(p. 32). Las mismas permiten mantener conversaciones abiertas y
espontneas sobre un tema o problema especfico, por lo que Ander-Egg
(2003) manifiesta que se pueden realizar en el mismo entorno donde la gente
desarrolla su vida cotidiana y acontecen situaciones problemticas que
interesa investigar.
Este tipo de entrevistas se aplicaran a los habitantes del Sector Nuevo

Pueblo Norte, para indagar sobre los conocimientos que poseen acerca del
emprendimiento comunitario, en que aspectos apreciaran ser formados o
capacitados para desarrollar iniciativas socioproductivas y proyectos en
beneficio de la comunidad, entre otros.
b.1.3) Las entrevistas informales: Ander-Egg (ob. cit) las define

como:
66
Entrevistas realizadas en el mismo entorno en donde la gente

desarrolla su vida cotidiana y acontecen situaciones
problemticas que interesa investigar, este tipo de entrevistas
son muy tiles para obtener la informacin que proporcionan los
entrevistados cercanos a una situacin problemtica sobre la
que se pretende realizar posteriormente alguna forma de
intervencin social (p. 79).
Las entrevistas informales se ha llevado a cabo en las visitas y
recorridos en la comunidad de Nuevo Pueblo Norte, facilitando entrar en
confianza y sostener conversaciones de manera abierta con los habitantes y
voceros
del
Consejo
establecimientos
Comunal,
comerciales,
dueos
empresas
de
pequeos
privadas
negocios
ubicadas
en
o
su
comunidad, obteniendo informacin importante sobre los principales hechos

que caracterizan las escasas iniciativas o emprendimientos para el desarrollo
integral de la comunidad, la puesta en practica de alguna actividad formativa
y de capacitacin dirigida a los habitantes y otras informaciones valiosas que
contribuyen a dar respuesta a las interrogantes de la investigacin.
c) Fichas: Es una tarjeta destinada al registro o transcripcin de los

datos significativos que se obtienen de las distintas fuentes documentales de
informacin que se vayan consultando para dar sustento a la investigacin.
Este instrumento es y seguir siendo de utilidad para reunir, organizar,
clasificar y seleccionar los datos necesarios para la elaboracin de cada una
de las fases del estudio.
d) rbol del Problema: Pino (ob. cit), lo define como una herramienta
visual de anlisis que debe ser utilizada para identificar con precisin el
problema objeto de estudio, especificando las causas y los efectos, que ms
adelante se convierten en las bases para formular soluciones. En este
sentido, se emple para determinar los factores que generan la problemtica
67
presente en la comunidad de Nuevo Pueblo Norte y las consecuencias que

ha trado como el limitado el desarrollo integral.
2.4.3. Tcnicas para el anlisis de la informacin.
El anlisis de la informacin se efectuar a travs de la tcnica de

sistematizacin, definida por Jara (2007) como la interpretacin crtica de
una o varias experiencias, que a partir de su ordenamiento y reconstruccin,
permite descubrir y explicitar la lgica del proceso vivido, los factores que
han intervenido, como se ha relacionado entre s y por qu lo han hecho de
ese modo (p. 23). Segn Palma (2004), la sistematizacin produce un nuevo
conocimiento, un primer nivel de conceptualizacin a partir de la prctica
concreta, que a la vez que posibilita su comprensin, apunta a trascenderla,
a ir ms all de ella misma (p. 56).
Al reconstruir el proceso de la prctica, permite identificar sus

elementos, clasificarlos y reordenarlos, objetivando lo vivido, convirtiendo la
propia experiencia en objeto de estudio e interpretacin terica y a la vez que
en objeto de transformacin. As mismo, como lo manifiesta Cadena (2001)
coloca orden a los conocimientos desordenados y percepciones dispersas
que pueden surgir en el transcurso de la experiencia, explicitando intuiciones,
intenciones y vivencias acumuladas a lo largo del proceso (p. 89).
A travs de dicho proceso se describirn en primer lugar, las acciones

experimentadas por los protagonistas de la investigacin, los resultados y
productos obtenidos de tales acciones (Fase IV. Ejecucin del Proceso de
Intervencin). En segundo lugar, se efectuar un anlisis de los datos, que
consiste,
segn
Nistal
(ob.
cit)
en
el
conjunto
de
operaciones,
transformaciones y reflexiones que supone examinar sistemticamente las
68
informaciones recolectados a fin de darle significado relevante al fenmeno

estudiado, lo que permite su interpretacin.
Para ello, se reducirn los datos e informaciones recabadas antes,

durante y despus de la ejecucin de todo el proceso investigativo y de
intervencin, para resumir y seleccionar la informacin considerada
manejable, y seguidamente se evaluarn los efectos, repercusiones y
transformaciones logradas (Fase V. Evaluacin del Proceso de Intervencin).
Los resultados finales sern presentados a travs de las reflexiones y
conclusiones que conllevan a aportar sugerencias y recomendaciones para el
desarrollo de acciones futuras y nuevas propuestas que contribuyan a seguir
transformando el entorno comunitario y a su desarrollo integral (Fase VI).
69
FASE III
PROGRAMACIN
70
FASE III
PROGRAMACIN
3.1. Ttulo.
Impulso del Emprendimiento Comunitario para el Desarrollo Integral en

el Sector Nuevo Pueblo Norte del Municipio Carirubana del Estado Falcn
3.2. Objetivo General.
Impulsar el Emprendimiento Comunitario para el Desarrollo Integral en

el Sector Nuevo Pueblo Norte del Municipio Carirubana del Estado Falcn
3.3. Objetivos Especficos.
3.3.1. Identificar las actividades o iniciativas sociales, econmicas,

productivas, educativas y culturales que caracterizan actualmente el
emprendimiento comunitario para el desarrollo integral en el Sector Nuevo
Pueblo Norte.
3.3.2. Indagar acerca de las actitudes y aptitudes ms resaltantes en

los habitantes y voceros del Consejo Comunal del Sector Nuevo Pueblo
Norte, que caracterizan el perfil de un emprendedor comunitario.
3.3.3. Conocer las temticas sobre las cuales quieren ser formados los
habitantes, voceros y voceras del Consejo Comunal para impulsar el
71

Pueblo Norte en el Municipio Carirubana del Estado Falcn.
3.3.4. Ejecutar estrategias formativas de carcter participativo e

integrador, que permitan impulsar el emprendimiento comunitario y el
desarrollo integral en el Sector Nuevo Pueblo Norte en el Municipio
Carirubana del Estado Falcn.
3.3.5. Evaluar el alcance de las estrategias formativas empleadas para

impulsar el emprendimiento comunitario y el desarrollo integral en el Sector
Nuevo Pueblo Norte en el Municipio Carirubana del Estado Falcn.
3.4. Justificacin.
El Sector Nuevo Pueblo Norte, ubicado en la Parroquia Norte del

Municipio Carirubana del Estado Falcn, cuenta con un Consejo Comunal el
cual reconoce la existencia de potencialidades, oportunidades, fortalezas y
recursos, (sobre todo humanos) dentro del entorno comunitario, y en
atencin a ello ha desarrollado acciones destinadas a promover la
participacin ciudadana, integracin, gestin compartida y cooperacin del
colectivo; as mismo dirigidas a
fomentar las habilidades, destrezas,
capacidades creativas y de innovacin de los habitantes, conocer sus

necesidades, aspiraciones, requerimientos, aportar solucin a los principales
problemas existentes y gestionar proyectos que contribuyan a impulsar el
desarrollo integral en la comunidad.
Sin embargo, el bajo nivel de asistencia y participacin a las

asambleas, la apata, desconfianza, entre otros, mostrada por los habitantes,
han limitado el poder llevar a cabo tales acciones de manera satisfactoria,
72
por lo que no se han consolidado iniciativas para emprendimientos que

contribuyan a hacer frente a las situaciones problemticas presentes y
transformar el entorno comunitario. Es por ello que se justifica el presente
programa formativo, que busca impulsar el emprendimiento comunitario para
el desarrollo integral en el Sector Nuevo Pueblo Norte, en el Municipio
Carirubana del Estado Falcn. La misma se ubica en el rea de conocimiento
Gestin y Organizacin Empresarial en la lnea de investigacin Impulso
del Emprendimiento Social, en el rea temtica Formacin y Capacitacin
para el Emprendimiento.
La misma se fundamentar en el uso de estrategias formativas,

integradoras, participativas, a travs de las cuales se les proporcionaran,
tanto a los habitantes como a los voceros y voceras del Consejo Comunal,
diversos conocimientos y aprendizajes terico-prcticos en el marco del
emprendimiento
desarrollo
integral
comunitario,
para
formar
sus
competencias bsicas, laborales, ciudadanas y empresariales, a fin de que

puedan aprovechar sustentablemente las potencialidades y recursos con los
que cuentan para elaborar proyectos sociales y productivos, que respondan a
las necesidades socioeconmicas del sector.
A travs de las mismas, podrn reconocer, desarrollar, fortalecer,

enlazar y aprovechar al mximo, en el mediano o corto plazo, sus habilidades
creativas, facultades, talentos, capacidades, competencias, destrezas para
asumir riesgos, presentar ideas innovadoras para impulsar y concretar
acciones que mejoren las condiciones socio econmicas individuales y
colectivas, elaborar proyectos con los que se puedan solventar problemas,
por ejemplo, renovar las instalaciones deportivas existentes, optimizar los
servicios pblicos (alumbrado, agua potable, red de cloacas), gestionar la
construccin de instituciones de educativas, mdulos de salud, sedes de
73
Mercal o PDVAL, espacios para la recreacin y la cultura, ejecutar acciones

para disminuir la inseguridad, la contaminacin ambiental, entre otros.
As mismo para que puedan emprender la creacin de cooperativas,

microempresas, empresas de produccin social, generar en la comunidad
nuevas oportunidades de negocios y fuentes de empleo bajo el modelo
econmico socialista, capaces de propiciar el desarrollo socioeconmico y
productivo en el sector. En lneas generales se busca brindar formacin para
desarrollar y establecer una cultura del emprendimiento, incentivar las
capacidades y competencias emprendedoras de los habitantes, y su uso no
solo para construir un negocio u organizacin que aumente la productividad y
el crecimiento econmico del sector, sino para unir voluntades entre los
ciudadanos, lderes comunitarios, voceros, pequeos y grandes empresarios
ubicados en la zona, hacia transformacin positiva e integral de la comunidad
a travs de la participacin protagnica y democrtica.
En este mismo orden de ideas, con el programa se pretende fortalecer

los mecanismos de participacin ciudadana y organizacin comunitaria,
mediante la promocin de la integracin y el trabajo en equipo para el diseo
y ejecucin de proyectos, enfocados a ofrecer solucin a los principales
problemas presentes en la comunidad que limitan su desarrollo integral. De
igual manera, estimular el desarrollo socioeconmico y productivo en el
sector, el cual responda a las demandas del modelo econmico socialista y a
los objetivos establecidos en el actual plan de desarrollo de la nacin 20132019, capaces de generar el mejoramiento de la calidad de vida del
ciudadano y la comunidad.
Bajo esta misma perspectiva se busca lograr establecer contacto entre

los habitantes, consejo comunal, pequeos y grandes empresarios ubicados
74
en la localidad, instituciones del Estado, pblicas y privadas, entre otros, para

consolidar una cultura de emprendimiento comunitario hacia el alcance del
De igual manera, se pretende que los investigadores, como futuros

Licenciados en Desarrollo Empresarial, sean capaces de percibir las
oportunidades del entorno, impulsar, asesorar y apoyar en la comunidad la
innovacin,
asociatividad,
el
emprendimiento,
funcionamiento de actividades socioproductivas

adecuadas a la realidad
del
sector, la
la
organizacin
viables, competitivas
formulacin de
proyectos
socioproductivos, que puedan satisfacer necesidades comunitarias desde las

perspectivas: social, econmica, cultural, ambiental, entre otras, aportando
con sus conocimientos un crecimiento sostenido, perdurable, generando de
esta manera el bienestar colectivo y social.
3.5. Metas.
El programa presentado busca alcanzar las siguientes metas en el

Sector Nuevo Pueblo Norte en el Municipio Carirubana del Estado Falcn:
-Llevar a cabo dos (02) visitas a la comunidad, durante una (01)

semana, para establecer contacto con habitantes, informantes claves,
voceros y voceras del CC del Sector Nuevo Pueblo Norte e indagar sus
conocimientos sobre el emprendimiento comunitario.
-Realizar una (01) entrevista durante una
(01) asamblea de
ciudadanos, a los habitantes, informantes claves, voceros y voceras del

Consejo Comunal del Sector Nuevo Pueblo Norte, para conocer sus
percepciones sobre el emprendimiento y desarrollo comunitario.
75
-Realizar dos (02) recorridos por la comunidad en una (01) semana

para
percibir
las
diversas
iniciativas
individuales,
colectivas
emprendimientos que contribuyen al desarrollo integral del sector.
-Desarrollar una (01) entrevista informal o dilogo en un lapso de

tiempo de una (01) semana, con habitantes, informantes claves, pequeos
comerciantes, y empresarios del Sector Nuevo Pueblo Norte, para conocer
los aspectos que han favorecido, limitado u obstaculizado la consolidacin
de iniciativas individuales, colectivas o emprendimientos que benefician el
-Establecer tres (03) necesidades formativas en un lapso de tiempo de

una (01) semana, cuya solucin a travs de la capacitacin, sea requerida
por habitantes, voceros y voceras del CC, entre otros, para impulsar el
emprendimiento comunitario individual o colectivo para el desarrollo integral
del sector.
-Jerarquizar las caractersticas principales que pueden emerger, y que

configuran el perfil de un emprendedor comunitario en los habitantes,
voceros y voceras del CC del Sector Nuevo Pueblo Norte, durante una (01)
semana.
-Desarrollar tres (03) estrategias formativas o charlas dirigidas a los

habitantes, voceros y voceras del CC del Sector Nuevo Pueblo Norte para
capacitarlos en materia de emprendimiento y desarrollo comunitario durante
un (01) mes.
76
3.6. Beneficiarios.
Los beneficiaros directos de la propuesta presentada son los

siguientes:
a) 948 Habitantes del Sector Nuevo Pueblo Norte, en el Municipio

Carirubana del Estado Falcn.
b) Voceros y Voceras el Consejo Comunal del Sector Nuevo Pueblo

Norte, en el Municipio Carirubana del Estado Falcn.
c) Pequeos comerciantes (formales e informales) del Sector Nuevo

Pueblo Norte, en el Municipio Carirubana del Estado Falcn.
d) Empresarios que hacen vida en el Sector Nuevo Pueblo Norte, en el

Municipio Carirubana del Estado Falcn.
Por su parte, los beneficiarios indirectos son la comunidad en general,

las instituciones, organizaciones e iniciativas de emprendedores que forman
parte de ella.
3.7. Plan de accin o de trabajo.
Un plan de accin se define como una herramienta e instrumento de

planificacin que prioriza las iniciativas y actividades ms importantes
para cumplir con ciertos objetivos y metas, constituyndose as en una
especie de gua que brinda un marco, estructura o ruta a la hora de llevar a
cabo un proyecto. En este sentido, se presenta a continuacin el plan de
trabajo
que
permitir
formar
los beneficiarios para
impulsar el
77

Pueblo Norte en el Municipio Carirubana del Estado Falcn (Ver Cuadro N 1
en la siguiente pgina):
78
78
Cuadro 1. Plan de accin o trabajo.

OBJETIVO GENERAL
Impulsar el Emprendimiento Comunitario para el Desarrollo Integral en el Sector Nuevo Pueblo Norte del
Municipio Carirubana del Estado Falcn.
Objetivo
Especfico
Identificar las
actividades o
iniciativas
sociales,
econmicas,
productivas,
educativas y
culturales que
caracterizan
actualmente el
emprendimiento
comunitario
para el
desarrollo
integral en el
Sector Nuevo
Pueblo Norte.
Metas
Actividades
Tarea
Recursos
-Llevar a cabo dos

(02) visitas a la
comunidad, durante
una (01) semana,
para establecer
contacto con
habitantes,
informantes claves,
voceros y voceras del
CC del Sector Nuevo
Pueblo Norte para
indagar que conocen
sobre el
emprendimiento
comunitario.
-Realizar dos (02)
recorridos por la
comunidad en una
(01) semana para
percibir las diversas
iniciativas
individuales,
colectivas o
emprendimientos que
contribuyen al
desarrollo integral del
sector.
-Desarrollar una (01)
dilogo informal en
un lapso de tiempo
de una (01) semana,
con habitantes,
informantes claves,
-Reunin y mesa
de trabajo con los
voceros del CC
del Sector Nuevo
Pueblo Norte.
-Visitar los
pequeos y
grandes
comercios
existentes en el
sector.
Materiales:
-Hojas, cuaderno
de anotaciones,
carpetas, lpices,
bolgrafos,
borradores, papel
bond,
marcadores,
clips.
-Cmara
fotogrfica.
-Gabradora.
-Mesas, sillas.
-Rotafolio.
-Computador.
-Video Beam.
-Sonido.
-Refrigerio.
-Todos los
necesarios para
cumplir con el
objetivo.
-Dilogos
informales con
habitantes,
informantes
claves, voceros,
voceras,
pequeos
comerciantes, y
empresarios del
Sector Nuevo
Pueblo Norte.
-Visitar hogares
donde se
desarrolle
actividad o
iniciativa
productiva.
-Aplicacin de
entrevista.
-Motivar a los
habitantes,
voceros,
voceras,
pequeo y
grande
emprendedor a
emitir sus
opiniones.
-Anlisis de
informaciones
recopiladas.
-Efectuar
convocatoria e
invitaciones.
-Asamblea de
Ciudadanos.
-Realizar
registro escrito
de la
informacin
aportada y
Responsable
-Wilcari
Querales.
-Marbelis
Bello.
Alianza
Estratgica
-Consejo
Comunal.
Tiempo
Abril
2015
Producto
Conocimiento de
las actividades,
iniciativas o
emprendimientos
de carcter social,
econmico,
productivo,
educativo, cultural
entre otros, que se
han gestionado o
materializado en la
comunidad y la
forma como influyen
en el crecimiento y
fortalecimiento del
desarrollo integral
del Sector Nuevo
Pueblo Norte, en el
Municipio
Carirubana del
Estado Falcn.
Humanos:
-Responsables
del Proyecto.
-Habitantes.
-Voceros del CC.
-Comerciantes,
empresarios del
sector.
-Tutor del
Proyecto.
78
79
pequeos
comerciantes, y
empresarios del
Sector Nuevo Pueblo
Norte, para conocer
los aspectos que han
favorecido, limitado u
obstaculizado la
consolidacin de
iniciativas o
emprendimientos que
benefician el
sector.
-Realizar una (01)
entrevista durante
una (01) asamblea
de ciudadanos, a los
habitantes,
informantes claves,
Consejo Comunal del
Sector Nuevo Pueblo
Norte, para conocer
sus percepciones
sobre el
emprendimiento y
desarrollo
comunitario.
registro
fotogrfico.
-Estructurar
formato de
entrevista.
-Organizar
logstica para la
asamblea de
ciudadanos.
-Sistematizar
informaciones
obtenidas.
79
80
Objetivo
Especfico
Indagar acerca
de las actitudes
y aptitudes ms
resaltantes en
los habitantes y
voceros del
Consejo
Comunal del
Sector Nuevo
Pueblo Norte,
que
caracterizan el
perfil de un
emprendedor
comunitario.
Metas
-Realizar una (01)
entrevista durante
una (01) asamblea
de ciudadanos, a los
habitantes,
informantes claves,
Consejo Comunal del
Sector Nuevo Pueblo
Norte.
-Jerarquizar diez (10)
caractersticas
principales que
configuran el perfil de
un emprendedor
comunitario en los
habitantes, voceros y
voceras del CC del
Sector Nuevo Pueblo
Norte, durante una
(01) semana.
Actividades
-Asamblea de
Ciudadanos.
-Aplicacin de
entrevista.
-Anlisis de las
informaciones
recopiladas.
Tarea
Recursos
-Mesa de
Trabajo con
voceros y
voceras del CC.
Materiales:
-Hojas, cuaderno
de anotaciones,
carpetas, lpices,
bolgrafos,
borradores, papel
bond,
marcadores,
clips.
-Cmara
fotogrfica.
-Gabradora.
-Mesas, sillas.
-Rotafolio.
-Computador.
.Video Beam.
-Sonido.
-Refrigerio.
-Efectuar
convocatoria e
invitaciones a la
comunidad.
-Estructurar
formato de
entrevista.
-Jeraquizacin
de las actitudes
y aptitudes
emprendedoras
identificadas en
los habitantes.
-Caracterizacin
del perfil
emprendedor
que poseen los
habitantes del
sector.
Humanos:
-Responsables
del Proyecto.
-Habitantes.
-Voceros del CC.
-Tutor del
Proyecto.
Responsable
-Wilcari
Querales.
-Marbelis
Bello.
Alianza
Estratgica
-Consejo
Comunal
Tiempo
MayoJunio
2015
Producto
Actitudes,
cualidades,
talentos, aptitudes,
capacidades,
competencias,
comportamientos,
conductas,
destrezas,
habilidades de los
habitantes y
voceros del
Consejo Comunal
del Sector Nuevo
Pueblo Norte,
jerarquizadas de
forma tal que
permiten
caracterizar el perfil
del emprendedor
comunitario dentro
del entorno local de
la investigacin.
80
81
Objetivo
Especfico
Conocer las
temticas sobre
las cuales
quieren ser
formados los
habitantes,
voceros y
voceras del
Consejo
Comunal para
impulsar el
emprendimiento
comunitario y el
desarrollo
integral en el
Sector Nuevo
Pueblo Norte,
en el Municipio
Carirubana del
Estado Falcn.
Metas
-Llevar a cabo una
reunin con voceros
del CC para
establecer tres (03)
necesidades
formativas, cuya
solucin a travs de
la capacitacin, sea
requerida por
habitantes, voceros y
voceras del CC, entre
otros, para impulsar
el emprendimiento
comunitario individual
o colectivo para el
sector.
Actividades
-Reunin con
voceros y
voceras del CC.
-Entrevista
Informal.
-Anlisis de las
informaciones
recopiladas.
Tarea
Recursos
-Mesa de
Trabajo con
voceros y
voceras del CC.
Materiales:
-Hojas, cuaderno
de anotaciones,
carpetas, lpices,
bolgrafos,
borradores, papel
bond,
marcadores,
clips.
-Cmara
fotogrfica.
-Gabradora.
-Mesas, sillas.
-Rotafolio.
-Computador.
.Video Beam.
-Sonido.
-Refrigerio.
-Dilogo y
entrevista
informal con
informantes
claves, voceros
y voceras del
Consejo
Comunal.
-Elaboracin de
listado de
necesidades
formativas.
-Presentacin
de posibles
estrategias
formativas
(Charlas) en
atencin a
necesidades
detectadas.
Humanos:
-Responsables
del Proyecto.
-Habitantes.
-Voceros del CC.
-Tutor del
Proyecto.
Responsable
-Wilcari
Querales.
-Marbelis
Bello.
Alianza
Estratgica
-Consejo
Comunal.
Tiempo
Junio
2015
Producto
Listado de
necesidades de
carcter formativo
que manifiestan y
estn presentes en
los habitantes,
voceros y voceras
del consejo
comunal del Sector
Nuevo Pueblo Norte
en el Municipio
Carirubana del
Estado Falcn, las
cuales debern ser
solventadas para
poder consolidar un
cultura de
emprendimiento
comunitario que
contribuya a
impulsar el
desarrollo integral
en el sector.
81
78
82
Objetivo
Especfico
Ejecutar
estrategias
formativas de
carcter
participativo e
integrador, que
permitan
impulsar el
emprendimiento
comunitario
para el
desarrollo
integral en el
Sector Nuevo
Pueblo Norte en
el Municipio
Carirubana del
Estado Falcn.
Metas
Actividades
Tarea
Recursos
-Desarrollar dos (02)

estrategias formativas
o charlas dirigidas a
los habitantes,
CC del Sector Nuevo
Pueblo Norte para
capacitarlos en
materia de
emprendimiento y
desarrollo
comunitario durante
un (01) mes.
-Charla sobre
Formulacin de
Proyectos
Socioproductivo y
Empresas de
Produccin
Social.
-Reunin y
mesa de trabajo
con los voceros
del CC del
Sector Nuevo
Pueblo.
Materiales:
-Hojas, cuaderno
de anotaciones,
carpetas, lpices,
bolgrafos,
borradores, papel
bond,
marcadores,
clips.
-Material
bibliogrfico
impreso y digital.
-Trpticos y
folletos
informativos.
-Cmara
fotogrfica.
-Gabradora.
-Mesas, sillas,
sonido.
-Rotafolio.
-Computador.
.Video Beam.
-Impresora.
-Fotocopiadora.
-Sonido.
-Refrigerio.
-Todos los
necesarios para
el logro del
objetivo.
-Charla sobre los

mecanismos de
financiamiento y
obtencin de
crditos para el
emprendimiento
comunitario.
-Elaboracin y
entrega de un
Manual de
Emprendimiento
Comunitario.
-Estructuracin
de los
contenidos a
abordar en las
charlas y del
material de
apoyo.
-Elaboracin y
presentacin del
cronograma de
charlas.
-Realizacin de
convocatorias e
invitaciones a la
comunidad.
-Gestionar
espacios para el
desarrollo de las
charlas.
-Entrega de
cartas a
instituciones
pblicas para
solicitar apoyo
de ponentes
especializados
Humanos:
-Responsables
del Proyecto.
-Habitantes.
-Voceros del CC.
Responsable
-Wilcari
Querales.
-Marbelis
Bello.
Alianza
Estratgica
-Consejo
Comunal
-Alcalda de
Carirubana
(Oficina de
Atencin a la
Comunidades
Direccin de
Desarrollo
Econmico,
FONDEM).
-Instituciones
bancarias del
Estado
(Banco del
Pueblo,
Banco del
Tesoro,
Banco de la
Mujer, Banco
Bicentenario,
de Venezuela
otros.
Tiempo
Julio
2015
Producto
Habitantes,
voceros, voceras
del Consejo
Comunal del
Sector Nuevo
Pueblo Norte, en el
Municipio
Carirubana del
estado Falcn,
formados,
motivados,
capacitados, con
los conocimientos,
saberes,
aprendizajes,
dotados de
herramientas e
instrumentos
tericos, legales,
documentales y
prcticos para
insertarse en el
campo del
emprendimiento
comunitario dentro
del mbito local, a
travs de iniciativas
diversas enfocadas
a solventar
problemas
presentes en el
rea social,
econmica, poltico,
cultural, educativo,
recreativo, entre
otros ejes y
elementos que
82
83
en las
temticas.
-Organizacin
de la logstica
de las charlas.
-Tutor del
Proyecto.
-Especialistas en
temticas.
configurarn en el
mediano y largo
plazo, el desarrollo
integral de la
comunidad.
-Asesora a las
iniciativas o
emprendimiento
ya existentes y
presentados por
habitantes y
voceros.
-Sistematizar
experiencias
vividas.
83
84
Objetivo
Especfico
Evaluar el
alcance de las
estrategias
formativas
empleadas para
impulsar el
emprendimiento
comunitario y el
desarrollo
integral en el
Sector Nuevo
Pueblo Norte,
en el Municipio
Carirubana del
Estado Falcn.
Metas
-Efectuar una reunin
con los voceros y
voceras del Consejo
Comunal para valorar
el logro de los
objetivos planteados,
las metas alcanzadas
y la transformacin
de la realidad
evidenciada con el
proceso de
intervencin en la
comunidad.
Actividades
Tarea
-Reunin con
voceros y
voceras del CC.
-Efectuar
convocatoria a
reunin.
-Anlisis de las
informaciones y
resultados
obtenidos con la
ejecucin del plan
de accin.
-Realizar
registro escrito
de la
informacin
aportada y
registro
fotogrfico.
Recursos
Materiales:
-Hojas, cuaderno
de anotaciones,
carpetas, lpices,
bolgrafos,
borradores,
marcadores, clips.
-Cmara
fotogrfica.
-Gabradora.
-Mesas, sillas,
-Todos los
necesarios para el
logro del objetivo.
Humanos:
-Responsables del
Proyecto.
-Voceros del CC.
-Tutor del
Proyecto.
Responsable
-Wilcari
Querales.
-Marbelis
Bello.
Alianza
Estratgica
-Consejo
Comunal.
Tiempo
Julio
2015
Producto
Interpretacin
crtica-reflexiva de
las experiencias de
formacin
brindadas durante
el proceso de
intervencin, para la
reconstruccin y
ordenamiento de
las mismas, con el
propsito de
verificar el
cumplimiento de las
acciones programas
y el logro del
objetivo general,
determinando como
se ha logrado
impulsar el
emprendimiento
comunitario y el
desarrollo integral
en los habitantes,
voceros y voceras
del Consejo
Comunal del Sector
Nuevo Pueblo
Norte, Municipio
Carirubana del
Estado Falcn.
84
85
3.8. Cronograma.
El cronograma es considerado una herramienta muy importante para

ejecutar un proyecto por lo tanto, y se define como un documento impreso en
el que se incluye una lista de tareas con las fechas previstas de su comienzo
y final. En el mismo se distribuye y organiza en forma de secuencia temporal
el conjunto de experiencias y actividades diseadas para alcanzar los
objetivos y metas establecidas. En atencin a ste concepto, se presenta a
continuacin el cronograma de actividades (Ver Cuadro N 2 en la pgina
siguiente):
79
Cuadro 2. Cronograma*.
Meses y Semanas
Actividades
Abril
2015
2 3
Mayo
2015
2 3
Junio
2105
2 3
Julio
2015
2 3
Agosto
2015
1 2 3 4
Septiembre
2015
1 2 3 4
Reunin con los voceros del CC del Sector Nuevo Pueblo Norte. Dilogos
informales con habitantes, informantes claves, voceros y voceras del Consejo
Comunal. Asamblea de Ciudadanos. Aplicacin de Entrevista. Anlisis de las
informaciones recopiladas.
Reunin y mesa de trabajo con los voceros del CC del Sector Nuevo Pueblo
Norte. Dilogo y entrevista informal con habitantes, informantes claves, pequeos
comerciantes, y empresarios del Sector Nuevo Pueblo Norte. Anlisis de
informaciones recopiladas.
Asamblea de Ciudadanos. Entrevista Informal. Anlisis de las informaciones
recopiladas. Elaboracin de listado de necesidades formativas. Presentacin de
posibles estrategias formativas (Charlas) en atencin a necesidades detectadas.
Asamblea de Ciudadanos. Aplicacin de entrevista. Anlisis de las informaciones
recopiladas. Jeraquizacin de las actitudes y aptitudes emprendedoras
identificadas en los habitantes. Caracterizacin del perfil emprendedor que
poseen los habitantes del sector.
Desarrollo de las estrategias formativas o charlas.
Sistematizar experiencias a travs el anlisis de los resultados en conjunto con
habitantes de la comunidad y voceros (as) del Consejo Comunal.
Asesora a las iniciativas o emprendimiento ya existentes y presentados por
habitantes y voceros.
Elaboracin y Entrega de un Manual de Emprendimiento Comunitario.
Estructuracin del Trabajo de Grado, revisin por parte del tutor, elaboracin de
correcciones y entrega del TEG.
86
87
3.9. Recursos.
Los recursos son definidos como aquellos elementos disponibles que

pueden ser utilizados para realizar una actividad o como medio para lograr
un objetivo. Otro concepto establece que son los medios que permiten
conseguir aquello que se pretende. Los mismos agrupan a las personas,
maquinarias, tecnologa, equipos, dinero, entre otros, que se emplean para el
alcance de las metas. En este orden de ideas, se utilizarn los siguientes
recursos:
3.9.1. Materiales o fsicos.
Los recursos materiales son los medios o bienes fsicos y concretos

que ayudan a conseguir algn objetivo. Para efectos de la investigacin, se
emplearn los siguientes:
Cuadro 3. Recursos Materiales y Fsicos.
Descripcin
Cantidad
Computador Porttil
1
Proyector (Video Beam)
1
Impresora
1
Cmara Fotogrfica
1
Fotocopiadora
1
Grabadora
1
Grapadora
1
Encuadernadora
1
Mesas
6
Sillas
30
Sonido
1
Folletos o Trpticos
120
Procedencia
Propia
Facilitado por CC
Propia
Propia
Centro de Copiado
Prestada
Propia
Centro de Copiado
Solar de William
Solar de William
Solar de William
Propia
88
3.9.2. Humanos.
Los recursos humanos se presentan como las personas con las que
se cuenta para desarrollar y ejecutar de manera correcta las acciones,
actividades y tareas
que se han planificado, los cuales aportan
conocimientos que impactarn directamente en el logro de los objetivos

planteados. En atencin a ste concepto, se establece que son necesarios:
Cuadro 4. Recursos Humanos.
Descripcin
Estudiantes
(Autoras)
Cantidad
2
Horas/Hombre
22
Total H/H
44
Voceros y
Voceras
(Principales)
Habitantes del
Sector
(Informantes
Claves)
Tutor
Pequeos
Comerciantes
Comerciantes
Informales
Empresarios
28
22
44
20
15
300
1
7
22
12
22
84
12
96
12
48
Especialista en
Temticas de
2
5 horas
Charlas
10
Procedencia
Desarrollo
Empresarial
UNEFM
CC Sector Nuevo
Pueblo Norte
Sector Nuevo
Pueblo Norte
UNEFM
Sector Nuevo
Pueblo Norte
Sector Nuevo
Pueblo Norte
Sector Nuevo
Pueblo Norte
UNEFM
3.10. Presupuesto.
El presupuesto se define como el clculo anticipado del costo de una

obra o un servicio, as como el conjunto de los gastos previstos para un
89
determinado perodo de tiempo. Para efectos del estudio, el presupuesto es

la cantidad de dinero que se estima ser necesaria para ciertos los gastos
que generar la ejecucin de la propuesta planteada. Tomando en cuenta
esta definicin, se presenta un estimado de gastos hasta el mes de Julio de
2015 (Ver Cuadro N 5 en la pgina siguiente):
Cuadro 5. Presupuesto de Materiales, Insumos y Servicios.

Recursos
Cuadernos de anotaciones.
Carpetas.
Hojas Blancas tipo carta
(Resma)
Bolgrafos
Lpices
Resaltadores
Marcadores
Borradores
Clips
Cartuchos de tinta (negro y
color)
Papel Bond
Fondos para fotocopiado y
encuadernacin
Fondos para viticos,
refrigerios, otros
Fondos para logstica de
presentacin de la Tesis de
Grado.
Fondos para gastos
imprevistos
Cantidad
Costo unitario
Total
(Bs F)
(Bs F)
2
10
3
300,oo
250,oo
3.600,oo
600,oo
2.500,oo
10.800,oo
1 caja
1 caja
3
5
5
1 caja
2
1.200,oo
1.000,oo
150,oo
50,oo
25,oo
250,oo
4.000,oo
1.200,oo
1.000,oo
450,oo
250,oo
125,oo
250,oo
8.000,oo
50,oo
10 lminas
/////
/////
500,oo
3.000,oo
/////
/////
10.000,oo
/////
/////
10.000,oo
/////
/////
10.000,oo
Total (Bs F)
58.675,oo
90
Este presupuesto estuvo sujeto a variaciones debido al incremento de

los precios y requerimiento de mayor cantidad de recursos. Algunos recursos
materiales no se incluyeron en el clculo del presupuesto, ya que las
investigadoras contaban con ellos, y otros pertenecan al Consejo Comunal o
la comunidad, por lo que no generaron gastos adicionales.
91
FASE IV
EJECUCIN DEL PROCESO DE INTERVENCIN
92
FASE IV
EJECUCIN DEL PROCESO DE INTERVENCIN
4.1. Narracin y descripcin de las acciones ejecutadas.
A continuacin se describen cada una de las actividades y tareas
desarrolladas para cumplir con lo establecido durante la fase de
programacin, a fin de lograr el objetivo general planteado y poder brindar
formacin para impulsar el emprendimiento comunitario y desarrollo integral
del Sector Nuevo Pueblo Norte del Municipio Carirubana del Estado Falcn.
En este orden de ideas, con la finalidad de identificar las actividades o

iniciativas sociales, econmicas, productivas, educativas y culturales que se
han
materializado
en
el
sector,
caracterizando
actualmente
el
emprendimiento comunitario, y conocer la forma como han influido en el

crecimiento y fortalecimiento de su desarrollo integral, se llevaron a cabo dos
(02) visitas y dos (02) recorridos por la comunidad durante la segunda y
tercera semana del mes de abril de 2015, en compaa de tres (03) voceros
principales: Esther Chirinos (Comit de Jueces Comunales), Wilmer Querales
(Vocero de Contralora Social) y Nancy Gmez (Vocera de Educacin),
estableciendo contacto directo con los habitantes, informantes claves, otros
voceros y voceras del CC del Sector Nuevo Pueblo Norte, y sobre todo con
pequeos comerciantes, comerciantes informales, empresarios, entre otros.
93
Con los mismos se llevaron a cabo dilogos y conversaciones

informales que permitieron obtener informacin acerca de los conocimientos
que poseen sobre el emprendimiento comunitario y el desarrollo integral del
sector; de igual manera, sobre los aspectos que han favorecido, limitado u
obstaculizado la consolidacin de iniciativas o emprendimientos de carcter
comunitario. Los datos recopilados fueron registrados de manera escrita y a
travs de un grabador. De igual manera se efectu registro fotogrfico (Ver
Anexo F).
Al finalizar estas visitas y recorridos, se plante a los voceros y

voceros del Consejo Comunal, la necesidad de presentar formalmente la
propuesta y aplicar una entrevista estructurada a un mayor nmero de
habitantes de la comunidad, para contar con informacin escrita, confiable,
vlida y verificable que permita indagar acerca de las actitudes, aptitudes,
habilidades, destrezas, capacidades, cualidades, ms resaltantes en los
habitantes y voceros del Consejo Comunal del Sector Nuevo Pueblo Norte,
que caracterizan o configuran el perfil de un emprendedor comunitario.
Tambin, apreciar las necesidades formativas que presentan, para impulsar
el emprendimiento comunitario y consecuentemente el desarrollo integral del
sector.
Se acord efectuar una Asamblea de Ciudadanos, durante las dos

primeras semanas del mes de mayo 2015. Sin embargo, debido a
responsabilidades y compromisos asumidos por los voceros y voceras del
Consejo Comunal, fue pospuesta en reiteradas ocasiones, llevndose a cabo
de manera definitiva el lunes 16 de Junio de 2015 a las 5 de la tarde en el
Solar de William, espacio acondicionado con los recursos necesarios para
el desarrollo de la actividad (Ver Anexo G). All, se cont con la presencia de
voceros y voceras principales y habitantes, a quienes, mediante una
94
presentacin en Power Point, se les describi los fines del proceso de

intervencin a ejecutar en el sector, haciendo nfasis en los productos o
metas a alcanzar y los lapsos de tiempo establecidos.
Se introdujeron conceptos y definiciones acerca del emprendimiento

comunitario y el desarrollo integral, motivando a los presentes a hacerse
partcipes en las acciones descritas en el plan de trabajo. Seguidamente se
efectu la entrevista, con un total de diez (10) preguntas (Ver Anexo G-2), la
cual fue respondida de manera escrita, brindando apoyo cuando surgieron
dudas en los participantes. Una vez finalizada la administracin de la
entrevista, fueron entregadas a las estudiantes, y se culmin la actividad con
un pequeo refrigerio y la firma del listado de asistentes.
Se hizo del conocimiento de los voceros y voceras sobre la necesidad

de una nueva reunin o asamblea para presentar los resultados de la
entrevista, estructurar los contenidos o temticas que se abordaran en el
proceso formativo en atencin a dichos resultados, establecer un cronograma
y la logstica para el desarrollo de las mismas. Esta se llev a cabo el da
lunes 22 de Junio de 2015 a las 6 de la tarde en el Solar de William (Ver
Anexo H).
All, se dio a conocer el nivel de conocimiento que poseen los

habitantes y voceros acerca el emprendimiento comunitario y el desarrollo
integral, las actitudes y aptitudes emprendedoras que manifiestan y que
fueron jerarquizadas en orden de importancia, las ideas de negocios,
proyectos e iniciativas que han querido consolidar, los factores que han
limitado su consecucin y las necesidades formativas requeridas por lo
entrevistados. En atencin a ello, se estableci el llevar a cabo estrategias
formativas, especficamente charlas, en las siguientes reas temticas:
95
-Formulacin de Proyectos Socioproductivos para el emprendimiento

comunitario. Fecha Tentativa: 14 de Julio de 2015. 6:00 pm
-Financiamiento y Obtencin de Crditos para la Consolidacin del
Emprendimiento Comunitario. Fecha Tentativa: 28 de Julio de 2015. 6:00 pm.
-Empresas de Produccin Social y Desarrollo Integral Comunitario.
Fecha Tentativa: 11 de Agosto de 2015.
Los voceros y voceros se mostraron motivados con los contenidos a

abordar en las charlas, asumiendo el compromiso de integrarse en la
logstica de las mismas. Sin embargo, el da jueves 26 de junio de 2015, los
voceros William Querales, Gabriel lvarez y Digenes Lugo de la Contralora
Social hicieron del conocimiento a las estudiantes que el consejo comunal se
encontraba en proceso de reorganizacin, lo que podra afectar el tiempo
disponible de dicha organizacin para abocarse al acompaamiento en el
desarrollo de las actividades planificadas. A ello se uni el lapso establecido
por la Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda (UNEFM)
para la entrega de la Tesis de Grado, por lo que se analiz la posibilidad de
abordar varias de las temticas establecidas en una sola accin,
estructurndose un nuevo cronograma:
-Charla 1. Formulacin de Proyectos Socioproductivos para el

emprendimiento comunitario. Empresas de Produccin Social y el Desarrollo
Integral Comunitario. Fecha: 03 de Julio de 2015. Hora: 6:00 pm. Lugar:
Solar de Willians.
-Charla 2. Financiamiento y Otorgamiento de Crditos para la
consolidacin del Emprendimiento Comunitario. Fecha. 09 de Julio de 2015.
Hora: 6:00 pm. Lugar: Solar de Willians.
96
Los voceros se comprometieron a participar y colaborar directamente

en la logstica para el desarrollo de las mismas (publicacin de cronograma,
realizacin de convocatorias e invitaciones, acondicionamiento del espacio
para las charlas, entre otros) y efectuar las invitaciones correspondientes. En
este sentido, el da viernes 03 de julio de 2015 se llev a cabo la primera
charla (Ver Anexo I), empleando como recurso una presentacin en power
point, la gua de los Lineamientos Bsicos para la Elaboracin de Proyectos
Socioproductivos del FIDES y un trptico. Tambin se cont con el apoyo de
la Ing. Milagros Crdoba, asesor comunitario especialista en la temtica.
All fueron explicados los conceptos y caractersticas de los proyectos

socioproductivos, importancia, sustento legal, el rol que juegan los consejos
comunales en su formulacin, sus principales componentes, las fases y
pasos para su elaboracin. De igual manera, se dieron a conocer los
conceptos y objetivos de las empresas de produccin social (EPS), las bases
legales sobre las que se fundamentan, los tipos, formas y clasificacin de las
EPS, la manera como los consejos comunales deben impulsar su
conformacin en las comunidades, y la promocin que efecta el Estado de
las EPS.
Aqu se logr formar a los presentes para que puedan iniciarse en el

desarrollo de proyectos socioproductivos y conformacin de organizaciones
productivas comunales como las Empresas de Produccin Social, a travs de
los cuales se reconozcan y utilicen las potencialidades y recursos, tanto
personales como del entorno, para consolidar las iniciativas creativas e
innovadoras que caracterizan el emprendimiento comunitario, lograr el
mejoramiento individual y colectivo de las condiciones econmicas, sociales,
educativas, ambientales, culturales, entre otras, y el alcance del desarrollo
integral del sector. Finalizada la actividad, se hizo entrega de un trptico
97
informativo, se ofreci un pequeo refrigerio y se procedi a la firma del

listado de asistentes.
En este mismo orden de ideas, el da 09 de julio de 2015, se

desarroll la segunda charla (Ver Anexo J), con la participacin activa de los
voceros y voceras del Consejo Comunal, habitantes de la comunidad, y la
participacin de Carlos Polo, vocero principal del Unidad Administrativa y
Financiera, con conocimiento en la temtica. En ella se explic cuales son los
mecanismos de financiamiento para ideas de negocios y proyectos
socioproductivos presentados por emprendedores comunitarios. Se realiz
especial nfasis en los microcrditos, dando a conocer los principales
conceptos, principios, caractersticas, tipos, los requisitos y las condiciones
generales establecidas por la banca pblica para el financiamiento y
otorgamiento de microcrditos a emprendedores comunitarios, los montos
que pueden llegar a otorgarse, plazos e pagos, tasas de inters, entre otros.
Esta actividad fue altamente beneficiosa, ya que se hizo referencia a

los microcrditos que se darn a travs del Banco Comunal, dado que existe
la iniciativa de conformar cooperativas y formar microempresas para
beneficio de la comunidad. En este mismo orden de ideas, se indic que
estos crditos se bajarn a los futuros beneficiados, y ser vigilada por los
voceros para que la aportacin que se haga, sea utilizada en lo que fue
solicitado por la persona en su momento. Tambin, se tocaron aspectos
abordados en la charla anterior en relacin a las empresas de produccin
social.
De igual forma result provechosa, porque se pudo brindar

informacin a los habitantes, voceros y voceras del Consejo Comunal del
Sector
Nuevo
Pueblo
Norte,
sobre
los
distintos
mecanismos
de
98
financiamiento establecidos por la banca pblica y privada a nivel nacional,

regional y local, y las funciones de la banca comunal en el otorgamiento de
recursos financieros,
crditos y microcrditos
emprendimiento comunitario, el
para el impulso
del
mejoramiento efectivo y sostenible de la
calidad de vida de los habitantes, la transformacin socioeconmica de la

comunidad y su desarrollo integral.
Al finalizar, se realiz entrega de un trptico informativo a los

participantes, y la firma del listado de asistentes. El trptico tambin fue
entregado a pequeos comerciantes de la comunidad, as como a futuros
emprendedores, quienes mostraron inters sobre los portales para solicitar
crditos y los lineamientos a seguir. Seguidamente, el da viernes 17 de julio
de 2015, a las 7 de la noche, las estudiantes hicieron acto de presencia en
una asamblea de ciudadanos efectuada en la cancha del sector (Ver Anexo
K), en la cual se dieron a conocer algunas actividades y acciones que se
ejecutaran en la comunidad, como jornadas de cedulacin para nios y
jornadas de atencin y acompaamiento sociojurdico.
Para sta ltima se solicit el apoyo de las estudiantes UNEFM, ya

que se trataran aspectos relacionados a cooperativas y empresas de
produccin social (EPS), temas abordados en las charlas ejecutadas.
Finalmente, el vienes 22 de Julio de 2015, a las 5 de la tarde, se llev a cabo
una reunin con los voceros y voceras del Consejo Comunal: Wilmer
Querales, Carlos Polo, Nancy Gmez, Gabriel lvarez y Digenes Lugo para
realizar entrega de un Manual de Emprendimiento Comunitario como
herramienta til para un mayor conocimiento de la actividad emprendedora, y
as mismo para valorar el logro de los objetivos planteados, las metas
alcanzadas y la transformacin de la realidad evidenciada con el proceso de
intervencin en la comunidad.
99
FASE V
EVALUACIN DEL PROCESO DE INTERVENCIN
100
FASE V
EVALUACIN DEL PROCESO DE INTERVENCIN
5.1. Evaluacin del Proceso de Intervencin.
Con la finalidad de valorar el logro de los objetivos planteados y la

transformacin alcanzada en la comunidad, se procede a evaluar el proceso
de intervencin desarrollado en el Sector Nuevo Pueblo Norte, en el
Municipio Carirubana del Estado Falcn. El mismo tuvo como fin principal,
ejecutar un programa de formacin para el impulso del emprendimiento
comunitario y el desarrollo integral en el mencionado sector. Las metas,
actividades y tareas establecidas en el plan de trabajo se llevaron a cabo en
el tiempo programado, gracias a la colaboracin de los voceros y voceras del
Consejo Comunal, quienes ofrecieron apoyo en la logstica de las mismas,
efectuando las respectivas invitaciones, motivando la participacin de los
beneficiarios, facilitando espacios comunitarios para el desarrollo de las
asambleas, reuniones y charlas, y contribuyendo con algunos recursos
(como mesas, sillas, refrigerios, fotocopiado de trpticos, otros).
En este sentido, se logr elaborar definiciones colectivas sobre el

emprendimiento comunitario y el desarrollo integral comunitario, tomando en
cuenta las ideas, opiniones, pensamientos, juicios y nociones manifestadas
por lo involucrados, que si bien no manejan conceptos precisos, relacionan el
emprendimiento con el desarrollo de ideas creativas y nuevas entidades de
negocios, a travs de propuestas y proyectos empresariales innovadores en
el mbito social y comunal, creacin de empresas nuevas con fines
101
econmicos y sociales, destinadas a satisfacer las necesidades del pueblo,

brindar bienestar y as mismo a generar empleos.
En este mismo orden de ideas, se pudo evidenciar un limitado

desarrollo integral comunitario, especficamente en los ejes econmico y
social, que tienen su origen en algunas debilidades en la gestin del consejo
comunal, escasa participacin, falta de ejecucin de proyectos, falta de
iniciativa y emprendimientos para solventar las problemticas existentes
hacia la transformacin integral del sector (como emprendimientos para
solventar problemas de alumbrado, inseguridad, acumulacin de desechos
slidos, reparacin de infraestructuras de canchas deportivas, ambulatorios,
dotacin de instituciones educativas, mejora de asfaltado de calles, entre
otros), ausencia de empresas de produccin social, escasa creacin de
fuentes de empleo en el propio sector, entre otras.
De igual manera, se logr conocer las actividades, iniciativas o

emprendimientos de carcter social, econmico, productivo, educativo,
cultural entre otros, que se han gestionado o materializado en la comunidad,
los aspectos que han favorecido, limitado u obstaculizado su consolidacin, y
la forma como influyen en el crecimiento y fortalecimiento del desarrollo
integral del sector. Se aprecia que en la comunidad hay empresas grandes
pero de carcter privado, que se encaminan ms hacia lo lucrativo, la
generacin de riqueza, no poseen sentido de pertinencia con el entorno
comunitario donde desarrollan su actividad econmica y no hacen aportes ni
se avocan a relacionarse con los habitantes o el consejo comunal para
mejorar problemas existentes.
Por su parte, personas emprendedoras, han levantado pequeos

negocios y empresas por iniciativa propia, como bodegas, talleres
102
mecnicos, de herrera, talleres de costura, panificadoras, papelera,

quincallas, entre otros, desde lo particular de la realidad social, que ofrecen
productos, bienes y servicios en el sector que satisfacen necesidades
bsicas de los habitantes, generan empleos y en un cierto nivel contribuyen a
mejorar la calidad y bienestar de los habitantes, aspecto ste que forma parte
del eje desarrollo econmico del desarrollo integral comunitario.
Sin embargo, algunos de ellos presentan fallas en su funcionamiento,

debido al desconocimiento en aspectos contables, flujos de caja, inventarios,
estrategias de promocin, mercado, planes de negocios, entre otros. Otros
han sido cerrados, dado que presentan fallas en la administracin de los
mismos, no han podido resolver los problemas financieros que se les
presentan o porque se han visto afectados tanto por la inseguridad como por
la situacin econmica del pas en los actuales momentos.
De igual forma, se alcanz a observar como muchos habitantes se

han sentido motivados para materializar y hacer realidad sus ideas
productivas, como panadera, escuela para la enseanza a nivel bsico y
atencin a nios, nias y adolescentes, sala de investigacin para
estudiantes, papelera, escuela de baile (para evitar los nios de la calle y
formar en disciplina), academia de manualidades, aprovechando los
conocimientos, competencias, experiencias y preparacin que poseen en
diversos mbitos productivos, no solo para progresar de manera individual,
sino tambin para contribuir al progreso o desarrollo colectivo. An as, no
han contado con el apoyo econmico o financiero, y tampoco han recibido
asesora o capacitacin sobre los pasos a seguir y las instituciones a
contactar para consolidar los proyectos y emprendimientos que han tenido en
mente, por lo que no los han llevado a cabo.
103
Hay que destacar que se apreci que en el sector un nmero

significativo de habitantes con habilidades, actitudes, cualidades, talentos,
capacidades, competencias, que caracterizan el perfil del emprendedor
comunitario dentro del entorno local. Los mismos indican ser personas,
creativas, innovadoras, responsables, solidarias, motivadoras, tolerantes,
constante, perseverante, decisivo, con iniciativa para llevar a cabo sus ideas,
apasionados por los temas sociales, con habilidad para descubrir las
oportunidades del entorno, con deseos de superacin y actitud mental
positiva, visin de futuro, capaces de adaptarse a los cambios, liderar, asumir
riesgos, enfrentar y solucionar problemas.
Los beneficiarios mostraron un amplio inters en recibir capacitacin y

formacin en materia de emprendimiento comunitario, en aspectos
relacionados con la formacin de microempresas, formulacin de proyectos,
conocer como se pueden obtener financiamientos a travs de los bancos del
Estado para llevar a cabo sus ideas, y convertirse en un emprendedor
comunitario capaz de propiciar el desarrollo integral en el sector. En atencin
a ello se estructuraron y llevaron a cabo charlas como principal estrategia
formativa, integradora y participativa, bajo los siguientes contenidos
temticos: formulacin de proyectos socioproductivos, las empresas de
produccin social y mecanismos de financiamiento para la consolidacin del
emprendimiento comunitario.
A travs de ellas, se pudo despertar conciencia sobre la importancia

de reconocer, potenciar, fortalecer, y aprovechar sus competencias y
habilidades creativas e innovadoras, para impulsar acciones que no solo
mejoren las condiciones sociales y econmicas individuales o familiares, sino
tambin las de la comunidad en general, ya sea a travs de proyectos
comunitarios, socioproductivos, creacin de microempresas, cooperativas,
104
unidades productivas, nuevos negocios, establecimientos comerciales, entre

otros, ligados a la bsqueda del bien comn.
Este proceso de intervencin formativa permiti abrir espacios para el

ejercicio de la participacin ciudadana activa, promoviendo la aprehensin de
conocimientos que contribuirn a transformar la vida de los beneficiarios y a
percibir los problemas comunitarios como oportunidades aprovechables para
alcanzar el beneficio de la sociedad como un todo. En este orden de ideas,
los habitantes, voceros, voceras del Consejo Comunal fueron formados con
los conocimientos, saberes, aprendizajes, herramientas e instrumentos
tericos, documentales y prcticos para insertarse en el campo del
emprendimiento comunitario dentro del mbito local, a travs de iniciativas
diversas, enfocadas a solventar problemas presentes en el rea social,
econmica, poltico, cultural, educativo, recreativo, entre otros ejes y
elementos que configurarn el desarrollo integral de la comunidad.
Se puede indicar de esta manera que el proceso de intervencin

involucr a toda la comunidad del Sector Nuevo Pueblo Norte del Municipio
Carirubana del estado Falcn, haciendo que la misma pueda considerar el
emprendimiento como opcin de vida y cultura que incluye a todos
niveles
sociales,
educativos,
productivos y
gubernamentales
de
los
la
comunidad, promoviendo a la vez el fortalecimiento de las relaciones entre la

Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda, las comunidades,
sus organizaciones comunales, instituciones y organismos pblicos. En
lneas generales, la evaluacin del proceso permite expresar que se logr:
-Construir saberes en colectivo que facilitan comprender que el

emprendimiento comunitario genera un alto impacto en el desarrollo
socioeconmico, ya que impulsa transformaciones desde la base de la
105
estructura social, desde los ciudadanos con aptitud solidaria y organizaciones

sencillas que persiguen el desarrollo integral, el mejoramiento de calidad de
vida de manera colectiva, justa y equitativa.
-Que
los involucrados
comprendieran
que
el
emprendimiento
comunitario se ver materializado en toda accin colectiva que busque de

una manera alternativa, desarrollar elementos nuevos que ayuden a la
evolucin de la comunidad, pensando de forma global y actuando
localmente.
-Promover el emprendimiento comunitario como un espacio de accin

orientado por individuos, familias, comunidades que se mueven por arreglos
voluntarios, que actan haciendo transacciones entre la utilidad material y los
valores de solidaridad, cooperacin y autogestin. Que este tipo de
emprendimiento genera sociedad, excedentes econmicos, tambin valores
de uso para satisfacer necesidades de la comunidad.
-Dar a conocer que la capacidad emprendedora no se limita

nicamente a la creacin de empresas (como muchas veces se cree), sino
que representa una manera de pensar y de actuar, orientada al crecimiento y
al desarrollo, en un marco integral.
-Que los participantes asumieran que el emprendimiento comunitario

representa un complemento favorable en la consecucin del desarrollo local,
por lo que es necesario adaptarlo a las especificidades del sector.
-Motivar la participacin, integracin y trabajo en equipo, lo que

facilitar que la comunidad organizada pueda desarrollar esfuerzos
106
mancomunados, hacer frente a las dificultades que afronta y asumir riesgos,

a travs del emprendimiento.
-Conocer las ideas que presentan los habitantes y voceros para la

transformacin del entorno local y las alternativas que exponen para
solucionar problemas que limitan el desarrollo integral comunitario,
aportndoles los conocimientos necesarios para emprender las respectivas
ideas y alternativas sobre la base el emprendimiento comunitario.
-Despertar en el colectivo el inters por reconocer las fortalezas,

oportunidades, recursos y potencialidades del sector, y el aprovechamiento
de las mismas para llevar a cabo iniciativas propias, como proyectos,
creacin de empresas socialistas, actividades socioproductivas, entre otras,
que generen bienestar tanto individual como colectivo.
-Impulsar la formacin como estrategia para que los individuos forjen y

potencien actitudes emprendedoras que contribuyan en el mediano plazo con
el
desarrollo
de
proyectos
que
respondan
las
necesidades
socioeconmicas del sector y favorezcan el desarrollo comunitario.
-Reconocer y promover el fortalecimiento de las habilidades y

destrezas que poseen tanto habitantes y voceros, para el ejercicio de
variados oficios, motivando su utilizacin para innovar, iniciar un negocio,
desarrollar su capacidad emprendedora para mejorar su ingreso econmico,
nivel y calidad de vida personal y comunitario.
-Percibir las oportunidades del entorno, impulsar, asesorar y apoyar en

la comunidad la innovacin, asociatividad, el emprendimiento, la organizacin
y funcionamiento de actividades socioproductivas viables, competitivas
107
adecuadas a la realidad
del
sector, la
formulacin de
proyectos
socioproductivos, que puedan satisfacer necesidades comunitarias desde las

perspectivas: social, econmica, cultural, ambiental, entre otras.
108
FASE VI
REFLEXIONES
109
FASE VI
REFLEXIONES
6.1. Conclusiones.
Una vez ejecutado y evaluado el proceso de intervencin, se llegan a

las siguientes conclusiones:
-Los habitantes, voceros y voceras del Consejo Comunal del Sector

Nuevo Pueblo Norte de la ciudad de Punto Fijo, estado Falcn poseen un
nivel de conocimiento apreciable acerca de lo que es el emprendimiento
comunitario y como el mismo puede contribuir al desarrollo integral del
sector. En la mencionada comunidad se aprecian algunas actividades
iniciativas sociales, econmicas, productivas, educativas y culturales que
caracterizan actualmente el referido emprendimiento, las cuales han sido
consolidadas por personas con actitudes y aptitudes que caracterizan el perfil
de un emprendedor comunitario. Se evidenci que los habitantes, voceros y
voceras poseen actitudes, cualidades, talentos, aptitudes, capacidades,
competencias, conductas, destrezas, habilidades emprendedoras que
pueden ser potenciadas para propiciar el desarrollo integral del entorno local.

Nuevo Pueblo Norte de la ciudad de Punto Fijo, estado Falcn poseen ideas
de negocios enmarcadas dentro de lo que es el emprendimiento comunitario,
pero admiten que han presentado limitaciones debido al desconocimiento
sobre la elaboracin y ejecucin de proyectos hacia la materializacin de su
110
iniciativa de produccin, servicio o comercio. En este mismo orden de ideas,

expresaron que otro de los obstculos se ubicaba en el tema econmico,
dado la falta de recursos financieros, cuya obtencin se dificulta ya que
muchos no se encuentran bancarizados o no tienen oportunidad de
acercarse a una entidad financiera local.
De esta misma forma, expresaron que desconocen sobre los

mecanismos de financiamiento para la obtencin de crditos o microcrditos
para emprendedores ofrecidos por la banca pblica y privada. Esto evidenci
que no haban recibido hasta la fecha del proceso de intervencin, formacin,
apoyo tcnico, acompaamiento o respaldo para consolidar y potenciar ideas
de negocio, por lo que no las haban concretado en la realidad.

Nuevo Pueblo Norte demandaron formacin en materia de emprendimiento
comunitario, especficamente en temticas relacionadas a formacin de
microempresas, formulacin de proyectos y financiamiento de proyectos. En
atencin a ello, se llevaron a cabo dos charlas formativas dirigidas a
consolidar una cultura de emprendimiento comunitario que contribuya en el
corto o mediano plazo a impulsar el desarrollo integral en el sector.
La primera de ellas (Formulacin de Proyectos Socio productivos para

el emprendimiento comunitario. Empresas de Produccin Social y Desarrollo
Integral Comunitario) permiti brindarles herramientas terico-prcticas para
que puedan reconocer y utilizar las potencialidades y recursos, tanto de los
emprendedores como del entorno comunitario, y a la vez participar y
organizarse en pro del desarrollo de proyectos socioproductivos y para la
conformacin de Empresas de Produccin Social.
111
Los participantes reconocieron que solo mediante la elaboracin de un

proyecto o plan de negocios de carcter socio productivo, se pueden dar a
conocer las ideas o iniciativas que caracterizan el emprendimiento
comunitario, los objetivos y metas socioeconmicas que persigue, los
recursos
necesarios
(humanos,
materiales,
tcnicos,
tecnolgicos,
financieros, de capital) entre otros. De igual forma, que dicho emprendimiento

se puede materializar en diversos tipos de empresas de produccin social
(EPS). As mismo, los voceros y voceros apreciaron el rol que posee el
Consejo Comunal como promotor e impulsor de ste tipo de proyectos en la
comunidad para lograr el mejoramiento individual y colectivo de las
condiciones econmicas, sociales, educativas, ambientales, culturales, entre
otras, y el alcance del desarrollo integral del sector.
Por su parte, la segunda charla (Financiamiento y Otorgamiento de

Crditos para la Consolidacin del Emprendimiento Comunitario) permiti a
los habitantes, voceros y voceras del Consejo Comunal del Sector Nuevo
Pueblo
Norte,
conocer
cuales
son
los
distintos
mecanismos
de
financiamiento establecidos por la banca pblica y privada a nivel nacional,

regional y local para el impulso de proyectos socioproductivos presentados
por emprendedores comunitarios no bancarizados, al igual que los procesos,
vas regulares, requisitos y condiciones establecidas para el otorgamiento de
microcrditos, con los que podrn hacer realidad su idea de negocio, y
contribuir con la misma al mejoramiento efectivo y sostenible de la calidad de
vida de los habitantes, la transformacin socioeconmica de la comunidad y
su desarrollo integral.
-Los habitantes, voceros, voceras del Consejo Comunal del Sector

Nuevo Pueblo Norte, en el Municipio Carirubana del estado Falcn, fueron
formados de manera dinmica e interactiva en conocimientos, saberes y
112
aprendizajes tericos, legales, documentales y prcticos que son requeridos

y los motivan para insertarse en el campo del emprendimiento comunitario
dentro del mbito local, a travs de iniciativas diversas enfocadas a solventar
problemas socioeconmicos individuales, y satisfacer necesidades sociales,
econmicas, polticas, culturales, educativas, recreativas, entre otras,
presentes en la comunidad, que configurarn en el mediano y largo plazo, el
desarrollo integral de la comunidad.
6.2. Aprendizajes del Investigador.
Durante la realizacin del trabajo de grado, y sobre todo durante la

ejecucin del plan de actividades, las investigadoras tuvieron la oportunidad
de colocar en prctica los conocimientos obtenidos a lo largo de la carrera de
Desarrollo Empresarial, y as mismo reforzar e incrementar las habilidades
que son necesarias para ser agentes de cambio y transformacin dentro de
la realidad actual. De igual manera, comprendieron lo valioso de trabajar en
equipo con los actores sociales en mesas de trabajo, asambleas de
ciudadanos y reuniones, en donde se exponen ideas que permiten efectuar
un diagnstico comunitario, que refleja las necesidades y problemas
existentes en el sector, y a partir de ellas disear y ejecutar actividades
sustentadas en la integracin y participacin ciudadana, a fin de lograr su
solucin efectiva.
Dicha participacin permite hacer realidad la democracia protagnica y

participativa, y lograr que los habitantes aporten alternativas diversas para
solventar
problemas
comunitarios
medida
que
potencian
sus
conocimientos, capacidades, habilidades y destrezas. Tambin contribuy a

apreciar la importancia de ejecutar el Trabajo Especial de Grado de forma
integrada con la comunidad, siendo el mismo un documento que favorece la
113
transformacin social y econmica del Sector Nuevo Pueblo Norte, y cuyos

resultados alcanzados se convierten en elemento motivador para seguir
promoviendo el cambio emancipador desde adentro de las propias
comunidades.
En esta misma perspectiva, las investigadoras ampliaron sus

conocimientos y destrezas para el emprendimiento, la formulacin de
proyectos y el impulso de actividades socio-productivas a todo nivel, que
contribuyan al crecimiento y desarrollo integral comunitario; esto, a medida
que se proporcion formacin a los beneficiarios para que contaran con las
herramientas que le permitirn en el corto o mediano plazo, ser modelo a
seguir en materia de emprendimiento comunitario, aliarse al sector
empresarial con competencia socioeconmica, y alcanzar el bienestar
colectivo. En lneas generales, facilit entender que la capacitacin,
formacin e instruccin de
hombre y mujeres es prioritaria para contar
ciudadanos, aptos y emprendedores, impulsadores del desarrollo integral,

endgeno y sustentable en las comunidades donde habitan.
En este mismo orden de ideas, las investigadoras comprendieron en la

practica, el rol que poseen como promotoras del emprendimiento, el cual se
enmarca en el actual modelo socio econmico, al igual que la importancia de
la integracin Universidad-Estudiante-Comunidad para el diseo y ejecucin
de propuestas innovadoras generadoras de cambios, adaptadas a los
requerimientos comunitarios, y el papel que deben desempear como
Licenciadas en Desarrollo empresarial dentro de los sectores populares, para
que stos participen activamente en el desarrollo de sus propios proyectos y
emprendimientos empresariales, que les permitan satisfacer sus necesidades
de forma sustentable a la vez que progresan en lo social y econmico.
114
6.3. Recomendaciones.
-Establecer
alianzas
con
universidades
locales,
regionales
nacionales, instituciones educativas del Estado como INCES, empresas

gubernamentales, pblicas, privadas, al igual que con el Ministerio del Poder
Popular para la Planificacin y Desarrollo, Ministerio de las Comunas, de
Educacin, PDVSA, entre otros, para capacitar e incrementar las habilidades
y destrezas para el emprendimiento que posee el valioso recurso humano
existente en el sector, y hacerlas aprovecharles para el diseo y consecucin
de proyectos socioproductivos, y la conformacin de empresas de produccin
social que consoliden el desarrollo integral del sector.
-Brindar capacitacin a los voceros y voceras del Consejo Comunal

del Sector Nuevo Pueblo Norte, para optimizar su funcionamiento y gestin
desde el punto de vista administrativo, pero sobre todo para que cumplan a
cabalidad con una de sus principales funciones, que consiste en estimular la
participacin democrtica, la integracin y el ejercicio del poder popular, e
impulsar y hacer viables la consolidacin de proyectos, el emprendimiento y
la creacin de empresas comunales de produccin social, que hagan viable
el desarrollo integral en la comunidad, satisfaciendo necesidades colectivas.
-Implementar capacitacin a los representantes del Consejo Comunal

del Sector Nuevo Pueblo Norte, sobre lo concerniente a los mecanismos de
financiamiento y otorgamiento de microcrditos en sus diversas modalidades,
que son ofrecidos por la banca pblica y privada, para que sean portavoces
en la comunidad sobre las posibilidades y limitaciones cuando consideren
necesario solicitar un microcrdito, de acuerdo a la informacin que sea
suministrada por los directivos de las entidades financieras.
115
-Gestionar visitas a la comunidad por parte de las directivas de las

instituciones bancarias (pblicas y privadas) en conjunto con los voceros y
voceras del Consejo Comunal del Sector Nuevo Pueblo Norte, para asegurar
un equilibrio econmico a los pequeos y medianos emprendedores con
ideas de negocios ya consolidadas o por consolidar, a fin que se beneficien
por parte de estas entidades bancarias a travs de aprobacin de
microcrditos.
-Realizar campaas de divulgacin en el Sector Nuevo Pueblo Norte

en cuanto a las condiciones que en materia de financiamiento y otorgamiento
de microcrditos, manejan las entidades bancarias pblicas y privadas
ubicadas en el municipio Carirubana.
-Motivar a los voceros y voceras del Consejo Comunal del Sector

Nuevo Pueblo Norte, para que efecten un censo sobre los emprendimientos
existentes y aquellos cuyas ideas de negocios poseen altas posibilidades de
consolidacin para la satisfaccin de necesidades comunitarias y su aporte al
desarrollo integral, los cuales puedan ser considerados clientes potenciales
para optar a microcrditos por parte de entidades bancarias pblicas o
privadas.
-Establecer nuevas acciones estratgicas que permitan efectuar

seguimiento a los resultados obtenidos con la aplicacin del plan de trabajo,
y asesoramiento a aquellas iniciativas y emprendimientos que se desarrollen
en el Sector Nuevo Pueblo Norte.
-Ejecutar un proceso de capacitacin para el trabajo a travs de

estrategias formativas y actividades diversas, que permitan a los habitantes,
voceros y voceras del Consejo Comunal, adquirir conocimientos terico-
116
prcticos en el marco del emprendimiento y desarrollo integral comunitario,

formar sus competencias bsicas, laborales, ciudadanas y empresariales, a
fin de que puedan aprovechar sustentablemente las potencialidades y
recursos con los que cuentan para elaborar proyectos sociales y productivos,
que respondan a las necesidades socioeconmicas del sector.
-Lograr que los habitantes, voceros y voceras del Consejo Comunal

reconozcan sus habilidades, capacidades y destrezas innovadoras y
creativas, para que en el mediano o largo plazo, sepan aprovecharlas al
mximo en el impulso y concrecin de acciones que mejoren las condiciones
socio econmicas individuales y colectivas.
-Fortalecer los mecanismos de participacin ciudadana y organizacin

comunitaria, mediante la promocin de la integracin, el trabajo asociativo y
en equipo para el diseo y ejecucin de proyectos, enfocados a ofrecer
solucin a los principales problemas presentes en la comunidad que limitan
su desarrollo integral.
-Estimular el desarrollo socioeconmico y productivo a travs de

diversas iniciativas y emprendimientos que respondan a las demandas del
modelo econmico socialista y a los objetivos establecidos en el actual plan
de desarrollo de la nacin 2013-2019, capaces de generar el mejoramiento
de la calidad de vida del ciudadano y la comunidad.
-Establecer en el sector una cultura de emprendimiento, donde los

habitantes asuman una
manera de pensar y actuar orientada al
aprovechamiento de las oportunidades del entorno para el desarrollo integral

de la comunidad por encima de la obtencin de riquezas.
117
-Promover el contacto permanente entre los habitantes, consejo

comunal, pequeos y grandes empresarios ubicados en la localidad,
instituciones del Estado, pblicas y privadas, entre otros, para fortalecer la
cultura de emprendimiento comunitario hacia el alcance del desarrollo
integral del sector.
-Apoyar las acciones e iniciativas asociativas de emprendimiento

sostenibles locales que han surgido y/o emerjan en la comunidad desde las
perspectivas: social, econmica, cultural, ambiental, entre otras, a travs del
fortalecimiento, asesoramiento y capacitacin continua y la promocin de los
mismos como modelos a seguir por lo habitantes del sector.
118
FUENTES REFERENCIALES
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Amrica Latina, el Caribe, Espaa y Portugal
Disponible en:
http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=174257980 [Consultado: Abril, 18,
2014]
124
ANEXOS
125
ANEXO A
CERTIFICADO DE REGISTRO DEL CONSEJO COMUNAL DEL SECTOR
NUEVO PUEBLO NORTE
126
ANEXO B
RIF DEL CONSEJO COMUNAL DEL SECTOR NUEVO PUEBLO NORTE
127
ANEXO C
CROQUIS DEL SECTOR NUEVO PUEBLO NORTE
128
ANEXO D
ACTA CONSTITUTIVA DEL CONSEJO COMUNAL DEL SECTOR NUEVO
PUEBLO NORTE
129
130
131
132
133
ANEXO E
CENSO ELABORADO POR EL CONSEJO COMUNAL DEL SECTOR
NUEVO PUEBLO NORTE
134
135
136
137
ANEXO F
EMPRENDIMIENTOS E INICIATIVAS PRODUCTIVAS EN EL SECTOR
NUEVO PUEBLO NORTE, MUNICIPIO CARIRUBANA.
138
Anexo F-1. Registro Fotogrfico de emprendimientos en el sector
Tienda de Manualidades
CopiPlast
Tienda de Manualidades
CopiPlast
Lencera y Manualidades
Inversiones Jawil. Tienda de

Manualidades, Piatera y
algo ms
Inversiones Jawil. Tienda de

Manualidades, Piatera y
algo ms
Variedades Beksy
Variedades Beksy
Bodega Novedades Eliu
Bodega Novedades Eliu
139
ANEXO G
PRESENTACIN DE LA PROPUESTA Y APLICACIN DE ENTREVISTA
140
Anexo G-1. Registro Fotogrfico. Presentacin de la Propuesta
141
Anexo G-2. Formato de Entrevista aplicada.
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PROGRAMAS MUNICIPALIZADOS CARIRUBANA
ENTREVISTA SEMIESTRUCTURADA
La
entrevista que se presenta a continuacin, tiene como finalidad, recabar
informacin valiosa para cumplir con los objetivos planteados en la investigacin

titulada: Impulso del Emprendimiento Comunitario para el Desarrollo Integral
del Sector Nuevo Pueblo Norte, Municipio Carirubana del Estado Falcn. La
misma posee carcter confidencial, por lo tanto, los datos que usted suministre
sern utilizados solo para fines de este estudio. Solicitamos seguir las siguientes
instrucciones:
Instrucciones:
a) Lea detalladamente cada una de las preguntas.

b) Responda cada tem de manera clara, tomando en cuenta su experiencia o
vivencia dentro de la comunidad.
c) Ante cualquier duda, consulte con las investigadoras.
MUCHAS GRACIAS POR SU COLABORACIN

Wilcary Querales
Marbelis Bello
Estudiantes de la Carrera Desarrollo Empresarial de la Universidad Nacional
Experimental Francisco de Miranda (UNEFM)
142
1. El emprendimiento es para usted?

El desarrollo de Proyectos Innovadores con fines econmicos y sociales
La creacin de empresas nuevas
Nuevas entidades de negocio
El desarrollo de ideas creativas a travs de propuestas y proyectos
Todas las anteriores
No sabe
2. Qu es para usted el emprendimiento comunitario?
Nuevos modelos de actividad econmica con objetivo social
Creacin de productos y servicios destinados a satisfacer las necesidades del
pueblo
Proyectos empresariales productivos en el mbito social y comunal
Iniciativas para el desarrollo comunitario
Generacin de empleo socialmente responsable
Todas las anteriores
No sabe
3. Puede explicar con sus propias palabras lo que es el emprendimiento
comunitario para usted?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
4. Tiene conocimiento de algn tipo de iniciativa, proyecto, empresa o
emprendimiento comunitario dado actualmente en el Sector Nuevo Pueblo
Norte? Enumere o cite alguno de ellos.
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
5. Los emprendimientos comunitarios citados en la respuesta anterior, han
contribuido a mejorar las condiciones econmicas, sociales, entre otras, de la
comunidad, es decir, han dado paso al desarrollo integral del sector? Explique
su respuesta.
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
143
6. Se ha planteado en algn momento llevar a cabo una idea, iniciativa o

proyecto propio considerando sus habilidades y conocimiento en determinada
rea, al igual que su creatividad? Explique por qu y el para qu de llevarla a
cabo.
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
7. Ha logrado consolidar su iniciativa o emprendimiento? De ser positiva su
respuesta, indique que le ayud a consolidarla. De ser negativa, explique los
obstculos o limitaciones que ha presentado al respecto.
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
8. A continuacin, se indican una serie de caractersticas que configuran el
perfil de un emprendedor comunitario. Seleccione aquellas que usted cree
poseer y que pueden ser potenciadas para el beneficio propio y de la
comunidad.
Innovador
Creativo
Responsable
Solidario
Motivado/ Motivador
Tolerante
Capacidad de Liderazgo
Apasionado por los temas sociales
Iniciativa para hacer realidad las ideas
Asume riegos
Enfrenta y soluciona problema

Descubre oportunidades del entorno
Decisivo para llevar a cabo tareas
Deseo de superacin y logro
Visin de futuro
Adaptabilidad al cambio
Confianza en habilidades
Actitud mental positiva
Constante
Perseverante
Otras (Indique): ______________________________________________________

9. Le gustara recibir capacitacin y formacin en materia de emprendimiento
comunitario para contribuir positivamente en su progreso individual y en el
desarrollo integral de la comunidad? Indique el porqu de su respuesta.
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
10. Cules son sus requerimientos y necesidades formativas que usted
desea cubrir para contar con los conocimientos precisos para convertirse en
un emprendedor comunitario capaz de propiciar el desarrollo integral en el
sector?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
144
Anexo G-3. Aplicacin de la Entrevista
145
Anexo G-4. Diapositivas utilizadas para presentar la propuesta
146
Anexo G-5. Acta de Actividad y Listado de Asistentes
147
ANEXO H
PRESENTACIN DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS CON LA
ENTREVISTA Y ESTABLECIMIENTO DE LAS TEMTICAS A
DESARROLLAR EN LAS CHARLAS FORMATIVAS
148
Anexo H-1. Acta de Actividad y Listado de Asistencia
149
ANEXO I
CHARLA FORMULACIN DE PROYECTOS SOCIOPRODUCTIVOS
PARA EL EMPRENDIMIENTO COMUNITARIO. EMPRESAS DE
PRODUCCIN SOCIAL Y EL DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO
150
Anexo I-1. Contenido Programtico de la Charla
151
Anexo I-2. Registro Fotogrfico de la Charla
152
Anexo I-3. Acta de Actividad y Listado de Asistentes
153
Anexo I-4. Trpticos entregados durante la charla
154
Anexo I-5. Trpticos entregados durante la charla
155
Anexo I-6. Diapositivas utilizadas durante la charla
156
Anexo I-7. Diapositivas utilizadas durante la charla (Continuacin)
157
ANEXO J
CHARLA FINANCIAMIENTO Y OTORGAMIENTO DE CRDITOS PARA
LA CONSOLIDACIN DEL EMPRENDIMIENTO COMUNITARIO
158
Anexo J-1. Contenido Programtico de la Charla
159
Anexo J-2. Registro Fotogrfico de la Charla. Entrega de Trpticos
160
Anexo J-3. Acta de Actividad y Listado de Asistentes
161
Anexo J-4. Trptico entregado durante la charla
162
ANEXO K
PARTICIPACIN DE LAS ESTUDIANTES UNEFM EN ASAMBLEA DE
CIUDADANOS EN EL SECTOR NUEVO PUEBLO NORTE
163
ANEXO L
MANUAL DE EMPRENDIMIENTO COMUNITARIO

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MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA

PROGRAMA FORMATIVO PARA EL IMPULSO DEL EMPRENDIMIENTO

Trabajo de Grado presentado como requisito para optar al ttulo de

Punto Fijo, Agosto 2015

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA

PROGRAMA FORMATIVO PARA EL IMPULSO DEL EMPRENDIMIENTO

Trabajo de Grado presentado como requisito para optar al ttulo de

Punto Fijo, Agosto 2015

A todos aquellas personas, amigos, compaeros de estudio y

acompaamiento en la realizacin de la Tesis de Grado. Muchas gracias por

Dedicatoria ................................................................................................... iii

FASE I. DIAGNSTICO COMUNITARIO. ................................................... 5

FASE II. FUNDAMENTACIN. .................................................................... 29

2.2.1. Emprendimiento Comunitario .................................................... 35

FASE III. PROGRAMACIN ........................................................................ 70

3.9.2. Humanos ................................................................................... 88

FASE IV. EJECUCIN DEL PROCESO DE INTERVENCIN .................... 91

FASE V. EVALUACIN DEL PROCESO DE INTERVENCIN .................. 99

CAPTULO VI. REFLEXIONES .................................................................. 108

FUENTES REFERENCIALES ................................................................... 118

Certificado de Registro del Consejo Comunal del Sector

RIF del Consejo Comunal del Sector Nuevo Pueblo Norte

Croquis del Sector Nuevo Pueblo Norte

Acta Constitutiva del Consejo Comunal del Sector Nuevo

Censo elaborado por el CC del Sector Nuevo Pueblo Norte.

Emprendimientos e Iniciativas Productivas en el Sector Nuevo

Presentacin de la propuesta y aplicacin de la entrevista

Presentacin de los resultados obtenidos con la entrevista y

Charla Formulacin de Proyectos Socioproductivos para el

Social y el Desarrollo Integral Comunitario.

Charla Financiamiento y Otorgamiento de Crditos para la

Participacin de las estudiantes UNEFM en Asamblea de

Manual de Emprendimiento Comunitario..

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

BOLIVARIAN REPUBLIC OF VENEZUELA

Keywords: Program. Training. Entrepreneurship. Developing. Participation

En Venezuela, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Sin embargo, cuando la participacin de los ciudadanos no ocurre de

En este sentido, se hace necesario incentivar la participacin

el emprendimiento comunitario y el desarrollo integral a travs de un proceso

aprovechar las oportunidades,

potencialidades, fortalezas y recursos del entorno, al igual que las

En este sentido, se disea un programa formativo para el impulso del

Emprendimiento de la Carrera Desarrollado Empresarial. Las metas,

-Fase I: Contiene el diagnstico comunitario, la descripcin del

-Fase II: Presenta la fundamentacin del trabajo a travs de la

Fase III: Establecimiento de la programacin para llevar a cabo el

Fase IV: Narracin y descripcin de cada una de las acciones

Fase V: Verificacin a travs de un discurso narrativo, de los objetivos

Fase VI: Reflexin del trabajo realizado, a travs de la presentacin de

Finalmente se incluyen las fuentes referenciales y los respectivos

Descripcin del abordaje de la comunidad.

El Sector Nuevo Pueblo Norte se encuentra ubicado en la Parroquia

Este proceso de insercin permiti la elaboracin del diagnstico

Su elaboracin facilit la creacin de un espacio de dilogo crtico y

De esta manera se logr contextualizar la realidad socio comunitaria

Se le define como un texto breve que se propone repasar los hechos

crecimiento poblacional, ancdotas especiales, entre otras informaciones

como Adaro, Las Piedras y El Tropezn. En un

comienzo las calles eran de tierra y sus habitantes en su mayora se

Dentro de sus primeros fundadores destacan las familias: Lugo, Pea,