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INTEGRAO
CONSTITUTIONAL GAPS AND THEIR
INTEGRATION
Daniel Sarmento*
RESUMO
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analisar os meios existentes para a sua integrao no ordenamento
brasileiro. Neste sentido, explora-se a analogia constitucional, os
costumes e convenes constitucionais e a equidade.
Palavras-chave: Lacuna constitucional. Integrao. Analogia. Costume.
Conveno constitucional. Equidade
ABSTRACT
34(!"#$%-+(!()*+'#(0!$4(!%,("!'5!-'/0$%$.$%'/"+!&"*0!"/,!0((60!$'!,(2/(!
and analyse the available means to integrate them. It discusses the use
of analogical reasoning, costums, equity and constitutional conventions
in Brazilian Constitutional Law.
Keywords: Constitutional Gaps. Integration. Analogy. Costum. Equity.
Constitutional convention.
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INTRODUO
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dotado de completude. A idia da completude do ordenamento jurdico associada ao positivismo formalista desenvolvido no mbito
dos pases do sistema romano-germnico, tanto na verso francesa da
Escola da Exegese, como na verso germnica da jurisprudncia dos
conceitos e se vincula tambm ao dogma, cada vez mais questionvel,
da necessria estatalidade do Direito.1
A completude do ordenamento indicaria a possibilidade de se
extrair dele a resposta para qualquer problema jurdico que venha a
surgir. Porm, mesmo de acordo com esta antiquada concepo, as
leis, diferentemente do ordenamento, podem conter lacunas, quando no indicarem solues para questes juridicamente relevantes.2
As lacunas resultam no s da ausncia de disciplina de assunto
relevante, como tambm da percepo de que a regulao prima facie
incidente sobre uma determinada situao deixou de contemplar
aspecto importante, cuja considerao levaria a resultado diferente.
H, nesta ltima hiptese, uma dissonncia entre a aparente incidncia normativa e o sistema jurdico como um todo, que no pode ser
imputada inteno legal. Seria o caso de uma norma jurdica que
vedasse o ingresso de ces numa estao de metr, mas deixasse de
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visuais na sua locomoo, no por uma deciso do legislador, mas
simplesmente porque no se cogitou desta situao por ocasio da
elaborao da norma em questo. Esta hiptese chamada por alguns
autores de lacuna oculta3.
Como se sabe, o Poder Judicirio, que tem a obrigao institucio/"+!,(!#(0'+@(#!'0!-'/A%$'0!,(!%/$(#(00(!0.1:($%,'0!B!0."!"*#(-%"<='?!
no pode recusar-se a julgar em casos de lacuna, proferindo um non
liquet. O seu papel promover o preenchimento da lacuna, a sua integrao, solucionando o caso. Entre ns, esta obrigao est prevista
no art. 4 da Lei de Introduo s normas do Direito Brasileiro, antiga
Lei de Introduo ao Cdigo Civil, segundo o qual quando a lei for
omissa, o juiz decidir o caso de acordo com a analogia, os costumes e os
princpios gerais de Direito.
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da Corte, qualquer razo para que a mesma imposio no se aplique Justia Eleitoral. Da porque, considerou que no haveria na
hiptese silncio eloquente da Constituio, mas autntica lacuna, a
ser preenchida por meio do recurso analogia, de forma a validar
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que estava em discusso.
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Uma delas a inconstitucionalidade por omisso, que tem por pressuposto a ocorrncia de mora na regulamentao de norma constitucional,
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no da Constituio. A lacuna decorre de uma omisso censurvel do
legislador infraconstitucional.11 As lacunas constitucionais referem-se a situaes constitucionalmente relevantes no reguladas pela
Constituio, enquanto as omisses legislativas ligam-se a hipteses
previstas na Constituio, nas quais a norma constitucional pertinente
depende da intermediao do legislador infraconstitucional para a
plena produo dos seus efeitos12.
A lacuna tampouco pode ser confundida com o silncio eloquente da Constituio. Muitas vezes, ao regularem certo tema, as
normas constitucionais no consagram determinadas incidncias ou
consequncias no por um esquecimento involuntrio do constituinte,
mas em razo de uma escolha intencional. Tem-se aqui o chamado
silncio eloquente do texto constitucional, em que a no incluso
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com a redao dada pela EC 45/2004, consagrou a autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta oramentria para as
Defensorias Pblicas dos Estados. O mesmo regime no foi estendido
para a Defensoria Pblica da Unio, em que pese a similitude das
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do constituinte derivado, que costuma ser interpretada como hiptese
de silncio eloqente. No se nega, contudo, que a distino entre
lacuna e silncio eloquente pode revelar-se complexa, sobretudo
quando no se confunde a mens legis com a mens legislatore, negando>0(! *(0'! ,(2/%$%@'! B! @'/$",(! 4%0$E#%-"! ,";.(+(0! ;.(! (+"1'#"#":! '!
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constatao da lacuna pressupe a prvia interpretao das normas
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A ANALOGIA CONSTITUCIONAL
A analogia consiste em tcnica para colmatao de lacunas por
meio da qual se aplica hiptese no regulada uma norma jurdica
que trata de questo similar. A norma em questo no seria a princpio aplicvel ao caso, que no est compreendido na sua hiptese de
incidncia. Mas, diante da lacuna, ela incide, para resolv-lo.
O principal fundamento da analogia a igualdade, pois se parte
da premissa de que hipteses similares devem receber o mesmo tratamento do ordenamento.18 Mas, para que seja cabvel a analogia, no
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esta semelhana seja relevante, no que concerne s razes subjacentes
norma a ser aplicada.19 Vale aqui o brocardo latino ubi eadem ratio,
ibi eadem dispositio. Por exemplo, se uma norma veda a comercializao
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qualquer contedo sexual, mas em que haja a participao de atores
mirins. Mas poder-se- cogitar da aplicao analgica da norma em
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infantil. A anlise da ratio da norma respalda o uso da analogia no
segundo caso, mas no no primeiro.
A doutrina distingue a analogia legis da analogia juris. Na primeira,
a integrao da lacuna feita por meio da aplicao de uma norma
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O COSTUME CONSTITUCIONAL
Como se sabe, o costume tambm uma fonte do Direito, que
no se esgota nas normas jurdicas produzidas pelo Estado. O costu:(!-'/$#%1.%!*"#"!"1(#$.#"!,'!0%0$(:"!8.#9,%-'?!%/$(/0%2-"/,'!"!0."!
conexo com a realidade social subjacente. A sua derivao social e
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social e aos valores socialmente compartilhados. A doutrina, em geral,
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o elemento objetivo, que a repetio habitual de um determinado
comportamento; e o elemento subjetivo, que a conscincia social da
obrigatoriedade deste comportamento.23
No Direito Constitucional, o costume tambm desempenha papel relevante. Em estados desprovidos de constituio escrita, como o
Reino Unido, ele uma fonte constitucional decisiva, ao lado das leis
constitucionais esparsas, aprovadas ao logo da histria constitucional
do pas.24 Em outros, dotados de Constituio escrita, que so a absoluta maioria no mundo contemporneo, o costume constitucional
no tem a mesma proeminncia, mas, ainda assim, admitido dentro
de alguns limites, como fonte constitucional subsidiria.25 Na Itlia,
por exemplo, reconheceu-se a validade do costume constitucional de
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a nico ministro, e no a todo o gabinete de governo, como prev a
Constituio Italiana.26
A admisso do costume constitucional em pases dotados de
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como a Constituio no regula nem teria como faz-lo a forma de
produo e alterao do costume, a sua admisso na seara constitucional implica numa certa relativizao da rigidez da Lei Maior.27 Sem
embargo, a necessria permeabilidade constitucional realidade social
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tambm neste campo, desde que ele no esteja em desacordo com
os preceitos da Constituio, nem tampouco ofenda os seus valores
fundamentais28H!72/"+?!"!()%0$F/-%"!,(!.:"!J'/0$%$.%<='!5'#:"+!/='!
incompatvel com a presena no sistema constitucional de outros
elementos nela no contidos, e a rigidez no bloqueia a possibilidade,
dentro de alguns limites, de mutao constitucional.
A doutrina aponta como exemplo de costume constitucional no
Brasil a aprovao de algumas leis, de carter mais consensual, por meio
do chamado voto de liderana.29 Quanto isto ocorre, os projetos de
lei no so votados no Plenrio de cada casa legislativa por todos os
parlamentares presentes, pois os lderes de cada partido, na Cmara
ou no Senado, manifestam-se em nome das respectivas bancadas. H,
contudo, quem veja nesta prtica uma afronta s regras constitucionais
que disciplinam o processo legislativo.30
O costume constitucional dotado de superioridade hierrquica em face do direito infraconstitucional, podendo fundamentar o
exerccio do controle de constitucionalidade dos atos normativos.31
Por outro lado, a sua porosidade s dinmicas sociais, e a ausncia de
regulao do seu processo de formao e mudana, tornam o costume
constitucional um dos principais instrumentos por meio dos quais se
opera a mutao constitucional.32
I!-(#$'?!*'#G:?!;.(!"!#%&%,(`!(!"!5'#<"!/'#:"$%@"!,"!J'/0$%$.%o no se compatibilizam com o costume contra legem (que tambm
pode ser chamado de contra constitutionem). Portanto, o costume, por
mais enraizado que seja, jamais pode ser invocado como escusa para a
violao da Constituio, nem enseja a revogao de preceitos constiRevista de Direitos e Garantias Fundamentais, Vitria, n. 12, p. 29-58, jul./dez. 2012
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A CONVENO CONSTITUCIONAL
H no Direito Constitucional Comparado um instituto conhecido
como conveno constitucional37, que corresponde a uma espcie de
costume constitucional desprovido de tutela judicial. A conveno
constitucional uma categoria que se desenvolveu no constitucionalismo ingls, que corresponde s prticas reiteradamente seguidas por
rgos estatais em questes de natureza eminentemente constitucional,
que no so impostas por nenhum texto escrito, mas que so consideradas obrigatrias. Como exemplos de conveno constitucional, cabe
citar a indicao como Primeiro Ministro, pelo monarca, do lder do
partido vencedor nas eleies para a Cmara dos Comuns; a necessidade de que o Primeiro Ministro seja sempre um membro da Cmara dos
Comuns, e de que todos os demais ministros do governo pertenam a
Revista de Direitos e Garantias Fundamentais, Vitria, n. 12, p. 29-58, jul./dez. 2012
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A EQUIDADE CONSTITUCIONAL
No incomum que os casos concretos apresentem particularidades que no foram previstas pelo legislador. A equidade o instituto jurdico que autoriza o intrprete a adaptar o direito vigente a
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graves. A discusso sobre a equidade remonta a Aristteles43, que a
comparou rgua de Lesbos: uma rgua malevel, que se adapta
s reentrncias e irregularidades dos objetos, para medi-los com mais
preciso. Diferentemente das leis, que seriam como as rguas rgidas,
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cada caso, buscando a justia particular para cada situao.
A equidade pode ser empregada para auxiliar na interpretao das
normas legais e para corrigir a lei, quando a aplicao desta se revelar
profundamente injusta ou inadequada s singularidades do caso concreto. Neste ltimo sentido, ela associada suavizao dos comandos
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pode ser utilizada para preencher as lacunas da lei, integrando o ordenamento.44 Esta distino entre equidade secundum legem, contra legem e
praeter legem, clara na teoria, no to ntida na prtica, pois as lacunas
a que a equidade convocada a colmatar so quase sempre lacunas
ocultas, vale dizer, lacunas que no decorrem da ausncia de norma
legal disciplinando uma hiptese, mas da constatao de que a norma
incidente deixou de contemplar um aspecto essencial do caso, cuja considerao pelo legislador teria conduzido a tratamento jurdico distinto.
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criao do Direito deve estar sempre pautada pelo sistema constitucional, norteando-se pelo seu esprito e pelos seus valores fundamentais,
sob pena de subverso do Estado Democrtico de Direito.
CONCLUSO
Nos ltimos tempos, o Direito Constitucional brasileiro parece
dominado por uma onda panprincialista, em que se louva a frouxido
metodolgica, em nome de uma suposta efetivao da justia material.
O novo senso-comum terico que vem se formando entre ns parece
aplaudir qualquer invocao grandiloquente de princpios e valores
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NOTAS
1
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Y!
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Veja-se, sobre o tpico, BOBBIO, Norberto. Teoria do Ordenamento Jurdico. Trad. Maria Celeste
Cordeiro Leite dos Santos. 7 ed. Braslia: Editora UnB, 1996, pp. 115-160; LARENZ, Karl.
Metodologa de la Ciencia del Derecho. Trad. M. Rodrguez Molinero. 2 ed. Madrid: Ariel,
2001, pp. 363-400. GUASTINI, Riccardo. Das Fontes s Normas. Trad. Edson Bini. So Paulo:
Quartier Latin, 2005, pp. 173-184.
Cabem aqui um breve registro. Em qualquer sociedade, existem os chamados espaos
vazios de Direito, e estes no so equiparveis s lacunas. H espao vazio de Direito
quando o ordenamento no cuida de determinadas questes no por uma falha sua, mas
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jurdica, ainda que seja eventualmente regulado em outras esferas sociais, como a esttica,
a das regras de cortesia, a religiosa etc. O ordenamento jurdico da maior parte dos pases
no trata, por exemplo, da forma como as pessoas devem se cumprimentar, nem disciplina
a quantidade de banhos que cada um deve tomar, o que no pode ser considerado uma
lacuna. Veja-se, a propsito, LARENZ, Karl. Metodologa de la Ciencia del Derecho. Op.
cit. p. 364; ZAGREBELSKY, Gustavo. Manuale de Diritto Costituzionale. I. Il sistema delle
fonti del Diritto. Torino: Utet, 1988, pp. 79-80.
LARENZ, Karl. Metodologa de la Ciencia del Derecho. Op. cit. p. 370.
I!-(#$'!;.(!5"$'#(0!,%@(#0'0!*',(:!+(@"#!'!*',(#!-'/0$%$.%/$(!"!*'0%$%@"#!/"!J'/0$%$.%<='!
normas no to importantes, o que, sem dvida, ocorreu na Constituio de 88.
De acordo com Canotilho, a reserva de constituio 5 !"#!$%&* 67,* +,',-8!#&+& * 67, '9, *
respeitantes ao estatuto jurdico do poltico no devem ser reguladas por leis ordinrias, mas pela
constituio (Direito Constitucional e Teoria da Constituio. Coimbra: Livraria Almedina,
1998, p. 241). Para o autor lusitano, a idia de reserva de constituio aponta para a existncia
de certos ncleos de matrias que, de acordo com o esprito do tempo e a conscincia jurdica geral
da comunidade, devem estar normativamente contemplados na lei proeminente desta comunidade,
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RR!
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Cf. REALE, Miguel. Lies Preliminares de Direito. 18 ed. So Paulo: Saraiva, 1991, p.
158; HESPANHA, Antnio Manuel. O Caleidoscpio do Direito: O Direito e a Justia nos
Dias de Hoje. Coimbra: Almedina, 2004, pp. 461-462.
No Reino Unido, h tambm importantes fontes constitucionais de origem no-costumeira:
as leis constitucionais (a primeira delas foi a Magna Carta, de 1215, e muitas outras se
seguiram, at o Constitutional Reform Act, de 2005) e os precedentes judiciais. Alis, como
se analisar em seguida, no se fala no Reino Unido em costume, mas em conveno constitucional. E l se considera que as convenes constitucionais, conquanto de observncia
obrigatria, no so suscetveis de proteo judicial no caso de descumprimento. Veja-se,
a propsito, BARNETT, Hillaire. Constitutional & Administrative Law. 3 rd ed. London:
Cavendish Publishing, 2000, pp. 19-50.
Cf. GARCIA, Emerson. /()0*-(%!)-1!%2(13#'%/()'-*-4.*()#*'. Rio de Janeiro: Lumen
Juris, 2008, pp. 224-232.
Cf. VERGOTTINI, Giuseppe. Diritto Costituzionalle. 3. ed. Padova: CEDAM, 2001, p. 251.
Cf. VEGA, Pedro de. La Reforma Constitucional y la Problemtica del Poder Constituyente.
Madrid: Editorial Tecnos, 1985, pp. 195-200; SILVA, Jos Afonso da. Mutaes Constitucionais. In: Poder Constituinte e Poder Popular. So Paulo: Malheiros, 2000, pp. 294-297.
No mesmo sentido, veja-se MIRANDA, Jorge. Manual de Direito Constitucional. t. 2. Op.
Cit. pp. 93-106; e FERRAZ, Anna Cndida Cunha. Processos Informais de Mudana da
Constituio. Op. cit. pp. 182-198.
Cf. BARROSO, Lus Roberto. Curso de Direito Constitucional Contemporneo. Op. cit.
p. 135.
Neste sentido, veja-se PERTENCE, Jos Paulo Seplveda. Voto de Liderana. In: Revista
de Direito Pblico, n 76, 1985, pp. 57 et seq.
Nesse sentido, salientou Pontes de Miranda: preciso ter-se sempre em vista que a regra jurdica
no-escrita de direito constitucional corta a legislao ordinria que dela discrepe, como a cortaria
a regra escrita de direito constitucional (Comentrios Constituio de 1967 com a emenda n 1
de 1969. t. 1. Rio de Janeiro: Forense, 1987, p. 301).
Sobre a mutao constitucional, veja-se PEREIRA NETO, Clidio de Sousa e SARMENTO,
Daniel. Direito Constitucional: toeira, histria e mtodos de trabalho. Op. cit., pp. 339-356.
7!;.(0$='!,"!*#(0(/<"!,(!-#.-%2)'0!/'0!$#%1./"%0!5'%!+(@","!"'!J'/0(+4'!W"-%'/"+!,(!d.0$%<"?!
por meio do Pedido de Providncias n 1.344, por meio do qual a ONG Brasil para Todos
buscava deciso que vedasse esta prtica. O CNJ rejeitou o pedido, em deciso proferida
em 2007. No voto do Relator, Conselheiro Oscar Argollo, um dos argumentos invocados em
5"@'#!,"!*#(0(/<"!,'0!-#.-%2)'0!/'0!$#%1./"%0!5'%!()"$":(/$(!'!-'0$.:(a!A cultura e tradio
fundamentos da nossa evoluo social inseridas numa sociedade oferecem aos cidados em geral
&*,<.) !01)*.,-8&#,#',*+,* :8=)/) *-,.-, ,#'&'!() >*%)8*) *67&! *%)#(!(,8) *.&%!$%&8,#',>*(4*"4*)*
%-7%!$<)>*)*, %7+)>*&*, '2'7&*,'%4*?444@*A)-'&#')>* ,*)*%) '78,*B*&*.&/&(-&*%C&(,*.&-&*&*%)8.-,,# 1)*+) *
conceitos de tica e moral, a tradio se insere no mesmo contexto, uma vez que deve ser vista como
um conjunto de padres de comportamentos socialmente condicionados e permitidos. E no podemos
ignorar a manifestao cultural da religio nas tradies brasileiras, que hoje no representa qualquer
submisso ao poder clerical. Sobre esta questo, com anlise crtica da deciso do CNJ, veja>0(!j7fePW3 ?!N"/%(+H!L !J#.-%2)'!/'0!3#%1./"%0!(!"!i"%-%,",(!,'!P0$",'MH!c/a!Por um
Constitucionalismo Inclusivo: Histria Constitucional Brasileira, Teoria da Constituio e
Direitos Fundamentais. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010, pp. 161-178.
No obstante, na Frana, durante o perodo da III Repblica (1875-1946), ocorreu fenmeno
caracterizado pela doutrina do pas como costume constitucional contra legem, que teria
levado ao desuso ou dessuetude, de norma constitucional. A Constituio de 1875 atribua
ao Presidente da Repblica, com a autorizao do Senado, a faculdade de dissolver a Cmara
dos Deputados. A falta de uso desta prerrogativa, associada ao reconhecimento geral da
sua inconvenincia, acabou gerando a crena no meio jurdico e poltico de que a norma
constitucional que reconhecia esta faculdade no poderia mais ser aplicada. Veja-se, a propsito, BURDEAU, Georges; HAMON, Francis; TROPER, Michel. Droit Constitutionnel.
25e. ed., Paris: L.G.D.J, 1997, pp. 64-66.
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VILA, Humberto. Teoria dos Princpios. Op. cit. p. 156. O autor cita o Processo
1303.000021/99-14, 2 Conselho dos Contribuintes, 2 Cmara, sesso de 18.10.2000.
Emb. Inf. na ADI 1.289-4, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJ de 27.2.2004.
De acordo com o Ministro Gilmar Mendes, (...) a regra constitucional em questo contm uma
lacuna: a no-regulao das situaes excepcionais existentes na fase inicial de implementao do
novo modelo constitucional. No tendo a matria sido regulada em disposio transitria, parece
adequado que o prprio intrprete possa faz-lo em consonncia com o sistema constitucional.
Nas palavras do Min. Gilmar Mendes, Muito mais distante da vontade constitucional seria a
composio do Tribunal sem a participao dos integrantes do Ministrio Pblico. Da mesma forma,
a composio da lista com nmero inferior ou estabelecido constitucionalmente, afetando o modelo j
restrito de liberdade de escolha. (...) No h dvida, pois, que, entre os caminhos possveis de serem
trilhados, escolheu a Resoluo aquele que mais se aproxima da integridade da deciso constitucional.
MS 26.690, Rel. Min. Eros Grau, DJe de 18.12.2008.
h(8">0(?!()(:*+%2-"$%@":(/$(?!"!"#&.:(/$"<='!,'!e%/%0$#'!P#'0!m#".!/'!8.+&":(/$'!,'!fP!
597-994-6, em que se discutiu a possibilidade de que promotora de justia se candidatasse
reeleio para prefeitura de um municpio, posteriormente promulgao da EC 45/04,
que vedou qualquer atividade poltico-partidria aos membros do MP que ingressaram
na carreira aps a Constituio de 88 (antes da EC 45/2004, entendia-se que os membros
do MP podiam candidatar-se, desde que se licenciassem previamente). Em voto acolhido
pela Corte, o Ministro ressaltou a excepcionalidade do caso, pelo fato de que a promotora
j era prefeita quando adveio a EC 45/04, e a Constituio faculta a candidatura reelei<='!*"#"!"!J4(2"!,'!P)(-.$%@'H!c0$'!8.0$%2-"#%"!;.(!0(!#(-'/4(-(00(!"!/='>%/-%,F/-%"!,"!
vedao constitucional em discusso, o que Eros Grau fundamentou na idia do estado de
exceo: A exceo o caso que no cabe no mbito de normalidade abrangido pela norma em geral.
A norma geral deixaria de s-lo (deixaria de ser geral) se a contemplasse. Da exceo no se encontra
&/7 1)*#)*+! %7- )*+&*)-+,8*(!",#',4*G,$#,H ,*%)8)*'&/*D7 '&8,#',*.)-*#1)*',-* !+)*+, %-!'&*#) *
textos escritos que compem essa ordem. Ela est no direito, ainda que no se encontre nos textos
normativos do direito positivo (...). O estado de exceo uma zona de indiferena entre o caos e o
estado de normalidade, zona de indiferena, no entanto, capturada pelo direito. De sorte que no a
exceo que se subtrai norma, mas ela que, suspendendo-se, d lugar exceo somente desse modo
ela se constitui como regra, mantendo-se em relao com a exceo). Da que ao Judicirio, sempre
que necessrio, incumbe decidir regulando tambm estas situaes exceo (DJe de 6.8.2009). A
mesma linha argumentativa foi seguida em diversos outros votos do Ministro Eros Grau,
como os proferidos na Reclamao 3.53, Rel. Min. Seplveda Pertence, DJ de 27.10.2006;
ADI 2.240, Rel. Min. Eros Grau, DJe de 9.5.2007; ADI 3.316, Rel. Min. Eros Grau, DJe de
29.6.2007; ADI 3.489, Rel. Min. Eros Grau, DJe de 29.6.2007; HC 94.916, Rel. Min. Eros Grau,
DJe de 12.12.2008.
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a idia de que mesmo no contexto de normalidade institucional o estado de exceo
subsiste. Esta concepo pode at ser apropriada para descrever hipteses como a de violao sistemtica de direitos humanos em favelas e comunidades carentes e de anomia nos
presdios espaos que o Estado de Direito muitas vezes no consegue alcanar, mesmo
no contexto de regimes polticos formalmente democrticos. Contudo, esta teoria no pode
ser empregada como fundamento para atribuio aos tribunais do poder de suspender a
aplicao de normas constitucionais vigentes, instaurando a exceo, como se fossem soberanos, sob pena de legitimao de verdadeira tirania judiciria. Giorgio Agamben tratou
do tema em Estado de Exceo. Trad. Iraci D. Poleti. So Paulo: Boitempo, 2003, pp. 11-49; e
Homo Sacer: O poder soberano e a vida nua I. Trad. Henrique Burigo. Belo Horizonte: Editora
UFMG, 2004, pp. 23-75.
Carl Schmitt certamente o mais importante representante do autoritarismo no pensamento
-'/0$%$.-%'/"+!:',(#/'!D!(+"1'#'.!-'/4(-%,"!,(2/%<='!,(!0'1(#"/%"a!soberano quem decide
sobre o estado de exceo (SCHIMITT, Carl. Teologia Poltica. Trad. Elisete Antoniuk. Belo
Horizonte: Del Rey, 2006, p. 7).
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Cf. CHAVES, Cristiano; ROSENVALD, Nelson. Direito civil: teoria Geral. 5. ed. Rio de
Janeiro: Lumen Juris, 2006, p. 54.
SARMENTO, Daniel. Ubiqidade constitucional: os dois lados da moeda. In: Livres e
iguais: Estudos de Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2006; e O Neoconstitucionalismo no Brasil: riscos e possibilidades. In: 5*$('(6#%!%7!(1*#%/()'-*-4.*()#$%
Contemporneas. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009.
REFERNCIAS
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So Paulo: Boitempo, 2003.
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Henrique Burigo. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2004.
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