Contenido

INTRODUCCIN................................................................................................... 2
1 LA PERSONALIDAD DEL ESTADO......................................................................3
1.1 La Personalidad Jurdica del Estado:........................................................3
1.1.1 Teoras:.................................................................................................. 4
1.1.2 Ventajas de su Existencia:.........................................................................4
1.1.3 Desventajas de su Existencia.....................................................................5
1.1.4 Clases de Personas Jurdicas....................................................................5
1.1.5 Posicin de la Legislacin Guatemalteca....................................................6
1.2 Personalidad Poltica del Estado......................................................................6
1.2.1 Teoras.................................................................................................. 7
1.2.2 Estado Absoluto....................................................................................... 7
1.2.3 Estado Gendarme.................................................................................... 7
1.2.4 Estado de Derecho o Constitucional...........................................................7
1.2.5. El Parlamentarismo y Presidencialismo......................................................8
1.3 Actuacin del Estado:................................................................................... 10
1.3.1 La Teora del rgano:............................................................................. 10
1.3.2 Elementos............................................................................................. 11
1.3.3 Caractersticas....................................................................................... 12
1.3.4 Clases.................................................................................................. 12
BATERIA EDUCACIONAL..................................................................................... 14
CONCLUSIONES................................................................................................. 18
RECOMENDACIONES......................................................................................... 19
BIBLIOGRAFA/ E-GRAFA................................................................................... 20

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INTRODUCCIN
Estado es una realidad social y poltica integrada por un conjunto de hombres con
asiento en un determinado mbito territorial, con potestad soberana en lo interior e
independiente en las relaciones internacionales. Para estudiar la personalidad del
estado se han definido dos teora La primera corriente seala que el Estado tiene
doble personalidad, una de derecho pblico y otra de derecho privado. La otra
corriente seala que el Estado tiene una personalidad nica, pero que tiene doble
voluntad, de Derecho Pblico. Dentro de la legislacin guatemalteca la
personalidad del Estado se encuentra regulada dentro del artculo 15 del Cdigo
Civil, que dice: Son personas jurdicas: El Estado, Las Municipalidades, Las
iglesias de todos los cultos, Las Universidad de San Carlos, Las dems
instituciones de Derecho Pblico creadas o reconocidas por la ley. As mismo
Existen muchas teoras en cuanto al Estado, como lo son el Estado absoluto, el
Estado Gendarme y el ms importante el Estado de Derecho o Estado
Constitucional. Es importante reconocer que El Estado de Derecho es aquel en
que los tres Poderes del Gobierno, interdependientes y coordinados, representan,
conforme a la conocida frase de Lincoln, el gobierno del pueblo, por el pueblo y
para el pueblo.

Como ciudadanos Guatemaltecos y Estudiantes de la Universidad de San Carlos

es de suma importancia actualizarnos acerca en cuanto a la legislacin Vigente de
nuestro pas ya que en algn determinado momento necesitamos resolver
cualquier problema que se nos presentes en nuestro trabajo, en nuestra vida
social o familiar para lo cual es necesario tener conocimientos de las leyes que
nos amparan para tomar cualquier decisin ante las distintas circunstancias que
se nos presenten.

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1 LA PERSONALIDAD DEL
ESTADO
Para poder analizar la personalidad del Estado, es necesario saber que significa El
Estado, de sus elemento y caractersticas: segn Adolfo Posadas, Estado es una
organizacin social constituida en un territorio propio, con fuerza para mantenerse
en el imponer dentro del un poder supremo de ordenacin y de imperio, poder
ejercido por aquel elemento social que en cada momento asume mayor fuerza
poltica.
Para Miguel Acosta Romero; El Estado en nuestra opinin es la organizacin
poltica de una sociedad humana establecida en un territorio determinado, bajo un
rgimen jurdico, con soberana, rganos de gobierno y que persigue
determinados fines.
Para Dromi, EL Estado es una realidad social y poltica integrada por un conjunto
de hombres con asiento en un determinado mbito territorial, con potestad
soberana en lo interior e independiente en las relaciones internacionales.
El Estado, se refiere a una persona en construccin jurdica, porque en verdad, lo
nico que es real en el orden existencial del ser humano, el individuo fsico, como
esencia actuada en la existencia natural, en tanto el sujeto creado por el derecho
es esencialmente artificial y solo puede obrar a travs de las personas fsicas. En
sntesis, se llama persona a todo ser capaz de adquirir derechos y contraer
obligaciones; a todo sujeto derecho. El sujeto de derecho no siempre es una
persona fsica, sino que puede ser jurdica, llamada por algunos inapropiadamente
personas ficticias, civiles o ideales. El estado es una persona jurdica de carcter
pblico, de existencia necesaria.

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1.1 La Personalidad Jurdica del

Estado:
La personalidad jurdica del Estado debe ser analizada desde el punto de vista de
las personas jurdicas, colectivas del Derecho Pblico.
Dromi, analiza la personalidad jurdica del Estado como una conquista del
constitucionalismo, aunque la personalidad jurdica no surja de norma especfica y
concreta de las constituciones. En nuestro medio la personalidad jurdica del
Estado, se encuentra contenida dentro del Derecho Privado, es decir dentro del
Cdigo Civil.

1.1.1 Teoras:
Existen dos teoras fundamentales en cuanto a la personalidad del Estado:
a) Los que niegan que el Estado tenga personalidad jurdica, sino que lo que
toman como ente soberano y que a travs de su soberana siempre va a imponer
a los particulares, teora ya obsoleta y desechada, pues hemos visto que el Estado
si es una persona jurdica.
b) La mayora de autores si atribuyen al Estado una personalidad, sin embargo
dentro de esta teora surgen dos corrientes importantes:
1. La primera corriente seala que el Estado tiene doble personalidad, una de
derecho pblico y otra de derecho privado.
Afirman estas dos teoras que cuando el estado acta como ente soberano tiene
relacin con otros estados y con los particulares con carcter de autoridad, el
derecho que ejerce el Estado es de Derecho Pblico, cuando las relaciones son
de coordinacin con los particulares, el Estado acta como personalidad de
derecho Privado.
2. La otra corriente seala que el Estado tiene una personalidad nica, pero que
tiene doble voluntad, de Derecho Pblico, cuando las relaciones son de carcter
de autoridad y otra voluntad de Derecho Privado cuando entra en las relaciones de
coordinacin con particulares.
De lo expuesto tenemos que el Estado es una persona jurdica de Derecho
Pblico, con una sola personalidad y voluntad, que se regula en su estructura y

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funcionamiento por la constitucin y leyes administrativas secundarias y cuando

entra en las relaciones de Derecho Civil, nunca pierde su carcter de Estado, ni su
voluntad cambia.

1.1.2 Ventajas de su Existencia:

Jos Roberto Dromi dice: El reconocimiento de la personalidad jurdica del Estado
desde el punto de vista tcnico ofrece indudables ventajas:
1. Resuelve el problema de continuidad y perpetuidad estatal, no obstante los
variados cambios de los regmenes polticos y formas de gobierno.

2. Explica las relaciones patrimoniales entre a administracin y los

administrados.
3. Hace posible la configuracin jurdica de las relaciones de poder y su
exteriorizacin a travs de las distintas formas jurdicas del obrar
administrativo estatal: acto administrativo, simples actos de la
Administracin, reglamento, contrato cuasi contrato de la administracin.
4. Permite acciones por personalidad contractual o extracontractual contra el
Estado, respondiendo con sus propios bienes de todas las consecuencias
derivadas de la situacin.
5. Da lugar a la relacin jurdico-administrativa, que se entabla entre sujetos
del Derecho Administrativo, sea entre ciertos centros de imputacin de esa
actividad o entre distintos entes pblicos con personalidad, y
6. Posibilita que la organizacin personificada est en juicio en nombre
propio como demandante y demandada.

1.1.3 Desventajas de su Existencia.

Dentro de la diferentes doctrinas de Derecho Administrativo y de teora del Estado,
no encontramos que se trate lo relativo a las desventajas de la personalidad del
Estado, por lo contrario los distintos autores ven grandes ventajas que el Estado
sea considerado como persona jurdica.

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Creemos que en lugar de ser desventajoso que el Estado este dotado de

personalidad jurdica trae las ventajas que y expusimos en el punto anterior.

1.1.4 Clases de Personas Jurdicas.

La clasificacin ms general de las personas jurdicas es la siguiente:
a) Las personas jurdicas de Derecho Pblico:
1. El Estado
2. El Municipio
3. Las empresas estatales y municipales
4. Las sociedades de economa mixta
b) Las personas jurdicas de carcter industrial y comercial:
1. Las sociedades civiles
2. Las sociedades mercantiles annima, de responsabilidad limitada e
comandita
c) Las personas jurdica de carcter social:
1. Todas las asociaciones con fines no lucrativos
2. Toda institucin en que se afecte un capital con determinado fin social
de beneficio colectivo, como por ejemplo: Las asociaciones de vecinos,
los patronatos, las asociaciones artsticas, cientficas, educativas, etc.

1.1.5 Posicin de la Legislacin Guatemalteca.

En el Derecho guatemalteco se reconoce la existencia de diversos tipos,
aunque no directamente dentro del Derecho administrativo, sino dentro
del Derecho Civil.
Dentro de la legislacin guatemalteca la personalidad del Estado se encuentra
regulada dentro del artculo 15 del Cdigo Civil, que dice: Son personas jurdicas:
a)
b)
c)
d)
e)

El Estado ,
Las Municipalidades
Las iglesias de todos los cultos,
Las Universidad de San Carlos,
Las dems instituciones de Derecho Pblico creadas o
reconocidas por la ley.

En este ltimo caso se encuentran incluidas todas aquellas dependencias

descentralizadas y las llamadas constitucionalmente autnomas, como el Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social, los Municipio, etc.

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1.2 Personalidad Poltica del Estado.

Dromi, hace la distincin de la personalidad jurdica y poltica del Estado as El
Estado, en ejercicio de su poder, crea el ordenamiento jurdico estable un orden
jurdico coactivo, que otorga al ser poltico estatal el carcter de persona jurdica,
que acta y se desenvuelve en el orden existencial por medio de una estructura de
rganos desempeados por sujetos fsicos, cuyos actos y hechos se imputan y
atribuyen al Estado.
En el primer caso tenemos la personalidad poltica del Estado, en el segundo la
personalidad jurdica del Estado. Esta ltima es usual en el derecho pblico.
El Estado no es ni mera ficcin ni organismo fsico o social, sino que, como toda
persona jurdica, rene un conjunto de elementos cuya realidad no puede ser
negada.
El Estado en la Constitucin no es solo poltico sino tambin jurdico, cuya
actividad est juridizada a nivel constitucional e infraconstitucional (legal,
reglamentario, etc.)
El Estado es sujeto de derecho. Como expresan Legaz y Lacambra, es la
comunidad jurdica por excelencia y la comunidad poltica por antonomasia,
concederle personalidad jurdica no es sino reconocerle los propios elementos de
su realidad.

1.2.1 Teoras
Existen muchas teoras en cuanto al Estado, como lo son el Estado absoluto, el
Estado Gendarme y el ms importante el Estado de Derecho o Estado
Constitucional.

1.2.2 Estado Absoluto

Se le conoce como Estado Absoluto o Sistema de gobierno absoluto, se refiere
fundamentalmente a la Monarqua, en las que el Monarca esta encima de la Ley
puesto que el monarca era la fuente de la misma ley.
Fue aplicable sin restricciones a las monarquas, occidentales; los reyes o
emperadores anteriores a los regmenes constitucionales o de derecho tenan
ciertas limitaciones a su absolutismo, impuestas unas veces por tradicin y la
costumbre y otro por imposicin de los gobernados, en todo referente a la
designacin y al orden sucesorio de sus reyes monarcas o gobernantes.

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En el Poder Absoluto se encuentra en ejercicio del Poder Pblico un rey o

monarca.

1.2.3 Estado Gendarme

Dice Osorio consiste en mantener el orden pblico vigilando y protegiendo la
reciproca libertad de los individuos dentro de la ley. Es pues, la anttesis del
Estado intervencionista en materias econmicas, sociales, tcnicas y culturales,
cuya manifestacin ms aguda se encuentra en el Estado totalitario.

1.2.4 Estado de Derecho o Constitucional

Manuel Osorio dice De acuerdo con la opinin de Linares Quintana, el que se
caracteriza: Por garantizar la libertad como finalidad suprema y ultima del Estado;
por limitar y fiscalizar el Poder estatal por medio de su divisin en razn de la
materia y a veces del territorio; por la juridicidad o imperio del Derecho; por la
soberana popular o gobierno de la mayora con la colaboracin y fiscalizacin de
la minora y respetando los derechos de esta (Estado de Derecho).
Todas las caractersticas sealadas por el autor citado se derivan de la Carta
Magna o Constitucin generalmente por la cual se rige y organiza la nacin.
El Estado de Derecho es aquel en que los tres Poderes del Gobierno,
interdependientes y coordinados, representan, conforme a la conocida frase de
Lincoln, el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. Al respecto dice
Snchez Viamonte: Los tres poderes o ramas del gobierno pertenecientes a un
tronco comn nacen del pueblo en forma ms o menos directa. Los tres actan en
su nombre, bajo el imperio de las normas constitucionales. El gobierno es la
colaboracin y concurrencia de los tres, identificados a travs de la norma jurdica,
que fundamenta y caracteriza al Estado de Derecho.

1.2.5. El Parlamentarismo y Presidencialismo

Esencialmente, existen dos regmenes de gobierno, el Parlamentarismo y el
Pre2sidencialismo.
1.2.5.1 Sistema Parlamentario:
Es un sistema tpico de los pases Europeos, dentro de nuestro rgimen nuestro
gobierno tiene algunas caractersticas del mismo.
a) Dentro del Sistema Parlamentario se encuentra divididas las Funciones
Generales del Gobierno, por un lado existe el Rey o Monarca , que se encarga de

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la funcin puramente de poltica, como Jefe de Estado y un Primer Ministro o

Presidente del Consejo de Ministros que es el encargado de la Administracin
Pblica, el que depende el Parlamento.
b) Los Ministros de Estado son rganos con competencia administrativa,
nombrados por el Parlamento a propuesta del Primer Ministro.
c) En este tipo de sistema es importante la figura jurdica de la INTERPELACIN,
la que es tpica del parlamentarismo, pues el rgano administrativo que nombra,
tiene el derecho de revisar la actuacin del nombrado.
d) Significa en general que la Administracin Pblica se encuentra a cargo y bajo
el control total del parlamento.
Algunas de las caractersticas de este rgimen corresponden al rgimen de
gobierno guatemalteco.
1.2.5.2 Sistema Presidencialista:
El sistema Presidencialista es un sistema de gobierno que surge en los Estados
Unidos de Norteamrica, como contraposicin al Parlamentarismo Ingls. Las
caractersticas ms importantes de este rgimen son las siguientes:
a) En este sistema de la doble funcin que debe cumplir el Gobierno, se
concentra en una sola persona, que es el Presidente de la Repblica, es decir la
Funcin Poltica y la Funcin Administrativa.
b)
Los Secretarios de Estado, no son rganos ejecutivos, en consecuencia no
ejercen competencia, sino que actan a nivel de asesora del Presidente, es este
el que toma todas las decisiones.
c)
Los Secretarios son nombrados directamente por el Presidente. La
responsabilidad de los Secretarios es directamente ante el Presidente de la
Repblica
1.2.5.3 Caso de Guatemala
El Sistema de Gobierno en Guatemala, es Republicano, y una copia del Rgimen
Presidencialista de los Estados Unidos de Norteamrica.
Sin embargo nuestro rgimen tiene algunas caractersticas del Rgimen
Parlamentario. Bsicamente el sistema guatemalteco es Presidencialista, pero con
las caractersticas del Parlamentarismo, se puede decir que nuestro rgimen de

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Gobierno es un sistema mixto, por tener caractersticas de ambos regmenes, es

Semiparlamentario y Semipresidencialista.
Guatemala adopt un rgimen presidencialista, en donde el Presidente de la
Repblica de Guatemala es el Jefe de Estado y del Gobierno.

1.2.6 El Ejercicio del Poder Pblico, Segn la Constitucin.

De conformidad con la Constitucin Poltica de la Repblica el poder proviene del
pueblo y su ejercicio est sujeto a las limitaciones sealadas por la Constitucin y
la ley.
Ninguna persona, sector del pueblo, fuerza armada o poltica, puede arrogarse su
ejercicio. (Art. 152 de la CPRG)
El imperio de la ley se extiende a todas las personas que se encuentren dentro del
territorio de la Repblica. (Art. 153 de la CPRG)
La funcin pblica est sujeta a la ley, los funcionarios son los depositarios de la
autoridad, responsables de su conducta oficial, sujetos a la ley y nunca superiores
a ella. Todo funcionario pblico est al servicio del Estado y no de partido poltico
alguno.
La funcin pblica es indelegable, es decir que no se puede delegar, excepto los
casos sealados por la ley, y no se puede ejercer sin prestar previo juramento de
fidelidad a la Constitucin (Art. 154 de la CPRG).
As, dentro de la Constitucin en su artculo 155, se encuentra regulada la
responsabilidad de los dignatarios, funcionarios y trabajadores del Estado, que en
el ejercicio de sus cargos cometan infraccin a la ley, son solidariamente,
responsable de los daos y perjuicios causados a particulares, cuya prescripcin
es de 20 aos; la responsabilidad penal por el transcurso del doble del tiempo
sealado por la ley.
Ninguna persona puede reclamar al Estado por daos y perjuicios causados por
movimiento armado o disturbios civiles.
Dentro del artculo 156 de la CPRG, establece la no obligatoriedad del
cumplimiento de rdenes ilegales, esto significa que ningn funcionario o
empleado pblico, civil o militar, est obligado a cumplir rdenes ilegales o que
impliquen la comisin de un delito.

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1.3 Actuacin del Estado:

El rgano administrativo es la actuacin, la forma, conducto por el que se va a
manifestar la voluntad del Estado.

1.3.1 La Teora del rgano:

Esta teora fue desarrollada en Francia por Michoud y Carr de Malberg bajo las
bases de Gierke, tiene por objeto explicar porque la organizacin administrativa
continuamente permanente a travs de los tiempos.
El rgano estatal solo puede explicarse partiendo de la existencia de gobernantes,
funcionarios, administradores a las que el ordenamiento jurdico atribuye
facultades. Su calidad deriva de la Constitucin, la persona jurdica estatal no
necesita de libre determinacin ya que el rgano integra la estructura de la
persona, es decir forma parte de ella, entonces el rgano vale tanto como el
instrumento de accin por medio del cual el Estado se desenvuelve como sujeto
de derecho.
Etimologa Organon = Instrumento. Para el autor Alvarez-Gendn rgano se
emplea con similitud a los miembros del cuerpo en sentido figurado, no existe
diferencia entre rgano de la persona fsica y la persona jurdica.
Entonces el rgano de una persona de derecho pblico es la institucin que
desempea una persona fsica que goza de competencias para ejercer funciones
pblicas.
Segn Alvarez-Gendn la competencia no es otorgada al funcionario o persona
fsica sino al rgano administrativo.

1.3.2 Elementos
Segn Dromin los elementos del rgano administrativo son dos: 1. El conjunto de
competencias y 2. La persona fsica que titulariza su ejercicio y los analiza as:
a) Elementos Subsistivo:
Integrado por la competencia, el cargo o crculo de atribuciones. La competencia
en derecho pblico es equivalente a capacidad jurdica en derecho privado, es del
rgano y no de la persona fsica. El rgano tiene un rea de competencia o crculo
de atribuciones y facultades asignadas legalmente y el uso o ejercicio de poder
fuera de la competencia provoca exceso o abuso de poder y el uso con un fin
distinto, la desviacin del poder.

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b) Elemento Subjetivo:
Personal y variable, el hombre, empleado o agente del Estado que desempea el
cargo en virtud de un ttulo jurdico originando una relacin externa entre la
persona jurdica estatal y el individuo mismo.
Existe otra clasificacin de los elementos del rgano administrativo que es ms
extensa:
a) Administradores o Funcionarios Pblicos: Personas fsicas que se
encuentran a cargos de los rganos administrativos y pueden ser por
eleccin popular o nombramiento segn el Servicio Civil pueden ser:
presidente, ministros de Estado, Director General, Consejo Municipal,
Alcalde, etc. Son los que con su voluntad ejercen la competencia.

b) Competencia:
Que es la cantidad de facultades, atribuciones, funciones y responsabilidades
que la ley le otorga a cada rgano administrativo, para que pueda actuar.
c) Actividad Material:
Que es la que se ejecuta basada en planes, proyectos, programas,
decisiones y resoluciones o hechos administrativos, con los cuales logran la
finalidad que se proponen (Bienestar general o bien comn)

1.3.3 Caractersticas
Las caractersticas ms importantes del rgano administrativo son las siguientes:
a) El rgano administrativo es una institucin de Derecho Pblico, de inters
social, por medio del rgano administrativo se cumple con la finalidad que
tiene el Estado que es el bien comn o bienestar general
b) La actuacin del rgano administrativo es la manifestacin misma del
Estado, es el conducto, medio o instrumento que el estado utiliza para
manifestar su voluntad.
c) Los organismos administrativos necesitan, para el ejercicio de la
competencia administrativa es decir facultadas, potestad que la ley otorga,
para que pueda actuar, y la voluntad de la persona fsica o funcionario
pblico para poder actuar.

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1.3.4 Clases.
Dromi clasifica los rganos administrativos de la siguiente forma
a) Por su origen normativo
Constituyen rganos constitucionales e infra constitucionales o no
Constitucionales. Los primeros son los que emanan de la Constitucin Poltica de
la Repblica de Guatemala directamente son de rango superior, (ejecutivo,
legislativo y judicial). Los rganos infra constitucionales son normativamente
subordinados o dependientes, pues derivan de leyes inferiores, (en el orden
nacional, rganos consultivos, fiscala, asesoras, tribunal de cuentas).
b) Por su composicin:
Los rganos son individuales (unipersonales, monocrticos) y colegiados
(colectivos, colegiales). Los rganos colegiados, como su nombre lo indica, son
aquellos -cuyo titular es un colegio, es decir una suma de personas fsicas, las
cuales actan en virtud de una reglamentacin especial que regula el qurum,
mayora, votaciones, deliberaciones, exteriorizacin de la voluntad. Caso tpico de
rgano individual o unipersonal son los rganos del organismo ejecutivo:
Presidente de la Repblica, ministros, viceministros, directores generales.
Los rganos colegiados como los consejos municipales, consejo superior
universitario.

c) Por su permanencia:
Son ordinarios o extraordinarios. Ordinarios son aquellos que desenvuelven
una competencia normal preestablecida en la Constitucin de la Repblica, leyes y
dems normas administrativas. Extraordinarios son los que se constituyen en
momentos de emergencia que no estn previstos normalmente. d) Por su
jerarqua jurdico-poltica De acuerdo al grado de autoridad: de rganos superiores
y rganos inferiores. Los primeros impulsan, dirigen, controlan y nombran a los
integrantes del rgano inferior. Ejemplo sera el rgano del Presidente de la
Repblica respecto al rgano del Ministro o al Director General.
d) Por su modo de actuacin
Los rganos son simples o complejos. El rgano simple puede ser
individual o colegiado, en cuanto a su composicin, es el que no se integra en su
actuacin con otros rganos. El rgano complejo, que nunca puede ser individual,
es el que se integra con varios rganos. Hay actos del poder que necesitan para
su existencia, validez o eficacia, la intervencin simultnea o sucesiva de ms de
un rgano.

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e)

De acuerdo con la distribucin territorial de competencia

Pueden ser centrales o locales. Los primeros son aquellos cuya
competencia se desarrolla en todo el territorio del Estado, la provincia o el
municipio; los segundos circunscriben su esfera de accin a un determinado
territorio.

f) De acuerdo con la distribucin funcional de competencia :

Los rganos pueden ser generales y especiales, segn tengan o no
circunscrita su competencia a una materia especial.
g) Segn la actividad administrativa que desarrollan
Son los rganos activos o consultivos y de control. Activos, como su
nombre lo seala, son los que resuelven y forman la voluntad orgnica que
despus se le imputar al Estado. Consultivos, no emiten declaracin de voluntad,
sino una manifestacin de juicio a travs de dictmenes o informes. rganos de
control son los que fiscalizan la actividad estatal, sus actos y las personas.

1. Es la organizacin poltica de una

( )
sociedad humana BATERIA
establecida EDUCACIONAL
en un
territorio determinado,
bajo unDErgimen
UNIVERSIDAD
DE SAN CARLOS
GUATEMALA
jurdico,
con
soberana,
rganos
de
CUNIZAB, MORALES, IZABAL.
gobierno
y que persigue
determinados
CURSO:
DERECHO
ADMINISTRATIVO
fines SEPTIMO
( )
CICLO:

ESTADO GENDARME

ESTADO DE DERECHO

2.Nombre:______________________Carn___________Fecha:______________
Se refiere fundamentalmente a la
Monarqua, en las que el Monarca esta
I FORMA.
INDICACIONES:
literal dentro de los parntesis que creas
encima de
la Ley puestoEscribe
que el la
monarca
que
corresponde
a la
la definicin
izquierdo.
era
la fuente de
misma ley.que se encuentra a lado
( )
SISTEMA
PRESIDENCIALISTA
3. Consiste en mantener el orden pblico
vigilando y protegiendo la reciproca
libertad de los individuos dentro de la ley.
4. Se caracteriza por garantizar la libertad
como finalidad suprema y ltima del
Estado.

( )

ESTADO

( )

ESTADO ABSOLUTO
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5. Es un sistema de gobierno que surge en

los Estados Unidos de Norteamrica,

( )

SISTEMA PARLAMENTARIO

INDICACIONES: II FORMA: Escriba dentro del parntesis la letra C si es

correcta o I si es incorrecta.
1. La Procuradura General de la Nacin, rige y organiza la nacin:
(

)___

2. Los Secretarios de Estado, son rganos ejecutivos, en consecuencia

ejercen competencia, ya que actan a nivel de asesora del Presidente:
_ (___) _
3. Los Secretarios son nombrados directamente por el Presidente:
_ (___) ___
4. De conformidad con la Constitucin Poltica de la Repblica el poder
proviene del pueblo y su ejercicio est sujeto a las limitaciones sealadas
por la Constitucin y la ley:
_ (___) ___
5. Los funcionarios son los depositarios de la autoridad, responsables de su
conducta oficial, sujetos a la ley y nunca superiores:
_ (___) ___
III FORMA: INDICACIONES: Lea detenidamente las siguientes aseveraciones y
subraye la respuesta correcta.
1. Integrado por la competencia, el cargo o crculo de atribuciones:
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Elemento Subsistivo

Elemento Subjetivo

Elemento del Estado

2. Cantidad de facultades, atribuciones, funciones, responsabilidades que la

ley le otorga a cada rgano administrativo:
Caracterstica

Clase

Competencia

3. Personas fsicas que se encuentran a cargo de los rganos administrativos

Funcionario Pblico

Persona jurdica

Personalidad Poltica

4. Se ejecuta basada en planes, proyectos, programas, decisiones y

resoluciones o hechos administrativos, con los cuales logran la finalidad
que se proponen:
Teora
Actividad Mental
Competencia

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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CUNIZAB, MORALES, IZABAL.
CURSO: DERECHO ADMINISTRATIVO
CICLO: SEPTIMO
Nombre: _____________________ Carn:______________Fecha:___________
I FORMA: INDICACIONES: Escribe la literal dentro de los parntesis que creas
que corresponde a la definicin que se encuentra a lado izquierdo.
6. Es la organizacin poltica de una
sociedad humana establecida en un
territorio determinado, bajo un rgimen
jurdico, con soberana, rganos de
gobierno y que persigue determinados
fines
7. Se refiere fundamentalmente a la
Monarqua, en las que el Monarca esta
encima de la Ley puesto que el monarca
era la fuente de la misma ley.

(d )

ESTADO GENDARME

(e )

ESTADO DE DERECHO

(a )
SISTEMA
PRESIDENCIALISTA

8. Consiste en mantener el orden pblico

vigilando y protegiendo la reciproca
libertad de los individuos dentro de la ley.
9. Se caracteriza por garantizar la libertad
como finalidad suprema y ltima del
Estado.

10.Es un sistema de gobierno que surge en

los Estados Unidos de Norteamrica,
como contraposicin al Parlamentarismo

(b)

ESTADO

(c)

ESTADO ABSOLUTO

SISTEMA
PARLAMENTARIO

II FORMA. INDICACIONES: Escriba dentro del parntesis la letra C si es

correcta o I si es incorrecta.
6. La Procuradura General de la Nacin, rige y organiza la nacin:
( I )___

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7. Los Secretarios de Estado, son rganos ejecutivos, en consecuencia

ejercen competencia, ya que actan a nivel de asesora del Presidente:
_ (__I__) _
8. Los Secretarios son nombrados directamente por el Presidente:
_ (__C_) ___
9. De conformidad con la Constitucin Poltica de la Repblica el poder
proviene del pueblo y su ejercicio est sujeto a las limitaciones sealadas
por la Constitucin y la ley:
_ (__C_) ___
10. Los funcionarios son los depositarios de la autoridad, responsables de su
conducta oficial, sujetos a la ley y nunca superiores:
_ (__C_) ___
III FORMA: INDICACIONES: Lea detenidamente las siguientes aseveraciones y
subraye la respuesta correcta.
1. Integrado por la competencia, el cargo o crculo de atribuciones:
Elemento Subsistivo

Elemento Subjetivo

Elemento del Estado

2. Cantidad de facultades, atribuciones, funciones, responsabilidades que la

ley le otorga a cada rgano administrativo:
Caracterstica

Clase

Competencia

3. Personas fsicas que se encuentran a cargo de los rganos administrativos

Funcionario Pblico

Persona jurdica

Personalidad Poltica

4. se ejecuta basada en
planes, proyectos, programas, decisiones y
resoluciones o hechos administrativos, con los cuales logran la finalidad
que se proponen
Teora

Actividad Mental

Competencia

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CONCLUSIONES
En la presente investigacin en cuanto al tema de la personalidad del Estado
es uno de los ms discutidos en la teora del derecho pblico.

En el desarrollo de la investigacin que se tuvo a la vista cabe mencionar algunos

aspectos relevantes los cuales explicamos a continuacin:

El Estado es la organizacin jurdica de una sociedad bajo un rgimen

jurdico que se ejerce en determinado territorio.

Es una persona jurdica de derecho pblico, con una sola personalidad,

regulada en su estructura por la Constitucin y leyes administrativas
secundarias.

La Personalidad Jurdica Del Estado, es la investidura jurdica, la

imputacin de derechos derivados de una constitucin con fines especficos
frente a una sociedad.

La teora de la doble personalidad del Estado sostiene la existencia de

una personalidad de derecho pblico y otra de derecho privado: la primera
como titular del derecho subjetivo de soberana; la segunda como titular de
derechos y obligaciones de carcter patrimonial.

La Personalidad Poltica del Estado: Es la actuacin del estado a travs

de la manifestacin del poder pblico. Entre ellas esta: La Teora del estado
absoluto, teora del estado Gendarme y la Teora del estado de derecho.

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RECOMENDACIONES
Basados en la investigacin realizada en cuanto a la Personalidad del Estado, ya
mencionadas que describimos anteriormente cabe recomendar lo siguiente:

Es imprescindible El Estado en un pas, ya que es una persona jurdica de

carcter pblico.

La regulacin jurdica de los derechos de la personalidad se encuentra en el

Constitucin Poltica de La Republica, y emana de otras legislaciones
(como cdigo Civil, etc.) aunque consideramos que todava es necesario
transitar un largo camino hacia la perfeccin de la misma.

La categora de la Personalidad del Derecho de gran importancia para el

Derecho Civil, comprende en una de sus clasificaciones a los Derecho de la
personalidad que pueden ser definidos como: los derechos supremos del
hombre, los que le garantizan el goce de sus bienes personales: el goce de
s mismo, la actuacin de sus propias fuerzas fsicas o espirituales.

Los Derechos de la doble personalidad del Estado se caracterizan por ser

originarios o innatos, absolutos, necesarios, no patrimoniales,
irrenunciables, intransmisibles, personalsimos.

No podemos estar sin ninguna regulacin jurdica o poltica dentro de un

estado; hoy en la actualidad, ya que esta se caracteriza, entre otros
aspectos por la ampliacin de nuevas esferas de proteccin y el
surgimiento de derechos de nueva generacin.

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BIBLIOGRAFA/ E-GRAFA

Libro Derecho Administrativo 1 Autor Lic. Hugo Aroldo Caldern Morales

Primera Reimpresin 1996
Hhttps//s.m.wikipedia.org

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