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UFBA
CADERNO DE RESUMOS
XI COLQUIO INTERNACIONAL SOBRE PODER LOCAL
Desenvolvimento e Gesto Social de Territrios
O contedo dos resumos de inteira responsabilidade dos autores. Os textos foram extrados dos
trabalhos submetidos sem que tenha havido alteraes realizadas pelos organizadores desta publicao.
C719
COMISSO EXECUTIVA
Coordenao Geral
Tnia Fischer
Gesto Financeira
Andr Luis Rocha
Coordenao Executiva
Vanessa Paternostro Melo
Assessoria de Comunicao
Rodrigo Maurcio Freire Soares
Mrdel Santos
Secretaria e Administrativo
Adriano Pimenta
Manuela Ramos da Silva
Renata Lara Fonseca
Suraya Chagas
Bruno Diniz
Caio Motta
Carla Pasa
Carlos Brando
Carlos Domingues
Carlos Frederico Bom Kraemer
Carlos Milani
Carolina Andion
Carolina Castro
Carolina Machado Saraiva De Albuquerque
Maranho
Ceci Noronha
Celso Funcia Lemme
Csar Barreira
Cesar Tureta
Charbel Jabbour
Cludia Sirangelo Eccel
Cladio Roberto Santos Almeida
Cludio Tordino
Clezio Saldanha Dos Santos
Corina Echavarra
Cristiane Pizzutti Dos Santos
Cristina Carvalho
Daniel Calbino Pinheiro
Daniel Coronel
Dany Flvio Tonelli
Dbora Dourado
Deborah Moraes Zouain
Denis Alcides Rezende
Denise De Castro Pereira
Denise Ribeiro
Diego Luiz Teixeira Boava
Diva Ester Okazaki Rowe
Duarte De Souza Rosa Filho
Edgilson Tavares De Arajo
Edson Kubo
Eduardo Davel
Eduardo Loebel
Eduardo Vivian Da Cunha
Elcemir Pao-Cunha
Elisa Yoshie Ichikawa
Elizabeth Matos Ribeiro
Eloise Helena Livramento Dellagnelo
Eloisio Moulin De Souza
Erica Marques
Ernani Viana Saraiva
Fabio Bittencourt Meira
Pedro F. Bendassolli
Peterson Elizandro Gandolfi
Rafael Alcadipani
Rafael Augusto Vecchio
Raimundo Leal
Raquel Furtado
Raquel Santos Soares
Renata De Almeida Bicalho
Renata Rossi
Ricardo Bresler
Ricardo Zagallo Camargo
Roberto Fachin
Rocio Castro Kustner
Rodrigo Burkowski
Rodrigo Gava
Rogrio Fae
Rose Inojosa
Rosimeri Carvalho Da Silva
Rosinha Machado Carrion
Rubenilda Sodr Dos Santos
Salomo Alencar De Farias
Sandro Cabral
Sandro Trescastro Bergue
Srgio Ges
Srgio Hage Fialho
Sidinei Oliveira
Siegrid Guillaumon
Silvia Viodres
Simone Ghisi Feuerschtte
Sonia Borges De Oliveira
Sueli Chacon
Sueli Goulart
Sylvia Constant Vergara
Takeyoshi Imasato
Talita De Oliveira Trindade
Tania Cordeiro
Tnia Fischer
Tnia Silva
Teniza Silveira
Valentina Schmitt
Valria Da Glria Pereira Brito
Valeria Giannella Alves
Valria Maria Martins Jdice
Valneda Cssia Santos Carneiro
Valquria Padilha
Vanessa Paternostro Melo Duarte
Vnia Aparecida Rezende De Oliveira
Vera Lcia Peixoto Mendes
Vinicius Brei
Virgilius De Albuquerque
Walter Nique
Wescley Silva Xavier
Apresentao
Na sua dcima primeira edio, o Colquio Internacional sobre o Poder
Local retoma o tema Desenvolvimento e Gesto Social de Territrios.
O Colquio realizado desde 1986 tendo como ponto focal a anlise dos
poderes territorializados, em tempos e escalas espaciais variveis, articulados
por propsitos e prticas orientadas ao desenvolvimento.
O desenvolvimento de territrios eixo estruturante do evento que ocorrer em
um ano especialmente marcado por crises, revises paradigmticas, emergncia
de novos perfis de liderana e estilos de vida, por novas formas organizativas
e pela centralidade atribuda aos territrios, recortadas em mltiplas escalas
nacionais, regionais e locais presentes nos programas governamentais e nas
novas questes que definem um novo ciclo desenvolvimentista. Vivemos um
momento paradoxal em que as crises e as possibilidades disputam espaos,
expem as divergncias e estimulam convergncias possveis.
Retomando um ciclo desenvolvimentista que evoca o projeto nacionalista dos
anos sessenta. H um a conscincia coletiva crescente dos recursos nacionais
brasileiras como matrizes energticas, de abundncia de recursos naturais
escassos no resto do planeta e das imensas possibilidades de gesto de um
territrio nacional rico em sua diversidade, mas que mantm a identidade de
um pas que se reposiciona como liderana no cenrio internacional.
Os desafios da gesto social vo, progressivamente, mudando de natureza e
escopo.
Se os problemas estruturais do desenvolvimento esto sendo enfrentados
e a assimetria social est sendo paulatinamente reduzida, outros problemas
se afiguram, como as questes demogrficas a mobilidade cidad, os novos
entornos territoriais decorrentes das intervenes de infra-estrutura, a
gesto dos recursos naturais na perspectiva de uma gesto social sustentvel
e criativa.
A diversidade da cultura e dos territrios brasileiros so nosso potencial e
maior desafio.
Sumrio
PARTICIPAO, EMPODERAMENTO
E SUBJETIVIDADE ......................................................................................223
Abordagem Cognitiva em Pontos de Incluso Digital em
Nove Territrios de Identidade: Reviso e Recorte Metodolgico .............................224
Comunicao e Participao: Do Projeto Poltica Nacional
1 Conferncia Estadual de Comunicao Social na Bahia Experincias de Dilogo entre Estado e Sociedade ....................................................225
OFICINAS................................................................................ 277
O Monitoramento da Lagoa dos Frades: uma experincia em parceria ......................278
Planejamento Municipal Participativo:
Concepes e Metodologias de Uma Experincia ......................................................279
Direito de Morar em Salvador.....................................................................................280
Administrao Pblica
e Gesto Social
Caderno de Resumos
Sesso Temtica:
Administrao Pblica e Gesto Social
Resumo
O presente artigo procurou avaliar o grau de equidade na distribuio de receitas
entre os municpios do Estado da Bahia e a efetividade de sua utilizao no
perodo de 1998 a 2006. Para tal, foi inicialmente analisada a distribuio e
composio das receitas municipais e identificada a sua evoluo. A demanda
de servios foi estimada de forma indireta com base na populao de cada
municpio. Em seguida, o grau de equidade foi analisado com base no clculo da
receita per capita de cada municpio. Por ltimo, estimou-se o nvel de efetividade
dos servios pblicos ofertados mediante anlise do ndice de Desenvolvimento
Social (IDS) sendo efetuada uma anlise de correlao entre a receita per capita
e o IDS, visando avaliar a qualidade do gasto pblico mediante aproveitamento
ou eventual desperdcio dos recursos pblicos disposio dos municpios.
Os resultados obtidos indicaram uma elevada disparidade de receitas entre os
municpios, ancorada pela assimetria das transferncias intergovernamentais,
implicando em um nvel muito baixo de equilbrio na distribuio dos recursos
pblicos. Apontaram tambm um aproveitamento irregular das receitas pblicas
pelos municpios baianos.
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Resumo
Este artigo discute o conceito de pobreza em uma perspectiva multidimensional,
inserindo-o nas temticas de pesquisa do curso de Administrao j que se
relaciona com a rea da Administrao Pblica, mais especificamente com polticas
pblicas. O objetivo principal mostrar que as medidas multidimensionais
de pobreza, resultado da noo complexa de pobreza, so importantes para a
Administrao Pblica na medida em que apresentam diferentes caractersticas
das pessoas pobres a serem atendidas por polticas pblicas. Fundamentando-se
conceitualmente na Abordagem das Capacitaes de Sen (1985, 2000, 2001),
o artigo apresenta as diversas acepes para a noo de pobreza e as diferentes
medidas que delas se originam, enfatizando o conceito seniano de pobreza e as
medidas multidimensionais de pobreza baseadas nesse conceito (seo 1). Alm
disso, relaciona a noo e as diferentes medidas da pobreza com a administrao
pblica (seo 2). As consideraes finais ressaltam que o conceito de pobreza e suas
medidas podem influenciar o sucesso de uma poltica pblica, visto a necessidade
de conhecer no somente quem so as pessoas pobres, mas especialmente em
quais dimenses de vida essas pessoas possuem maiores privaes.
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Caderno de Resumos
Resumo
Este artigo tem como objetivo analisar a governana da Rede ONCORIO
coordenada pelo Instituto Nacional do Cncer INCA e integrante da Rede
Cncer, que conta com a participao do Governo Federal, das Secretarias
Estaduais e Municipais de Sade, de universidades, de servios de sade e centros
de pesquisa, assim como de organizaes no-governamentais e da sociedade
civil. A integrao desses diferentes parceiros promove o compartilhamento de
conhecimento e recursos, com o objetivo de reduzir a incidncia e a mortalidade
por cncer na populao e garantir a qualidade de vida aos pacientes e familiares.
A metodologia foi centrada em um estudo de caso, que focou a relao entre
os aspectos tericos e a consolidao da rede. Foram abordados: o processo de
institucionalizao da Rede, questo da contratualizao, a legitimao pela
fora adquirida por atores isoladamente fracos, bem como as relaes dialgicas
entre os membros da rede.
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Resumo
Uma pesquisa efetivada no Planejamento Estratgico da Regio Metropolitana
de Fortaleza (CearBrasil) despertou o interesse do autor no aprofundamento
do tema, principalmente ao tomar conhecimento da disseminao do processo
em pequenas e mdias cidades do interior do estado, em meados dos anos
noventa, motivada pelo Programa de Desenvolvimento Urbano (PROURB-CE),
financiado pelo Banco Mundial. A questo bsica do estudo situava-se na ineficcia
da aplicao da metodologia de planejamento estratgico, a qual se prope a
identificar, em um esforo conjunto da sociedade local, os projetos prioritrios
para o desenvolvimento da cidade, tendo em vista a insuficincia de recursos
prprios das administraes pblicas municipais para efetivar esses requerimentos,
o que remete dependncia e submisso polticas. Na pesquisa de campo foram
utilizados os mtodos quantitativo e qualitativo, sendo os questionrios e as
entrevistas aplicadas diretamente pelo autor junto a representantes das prefeituras
das cidades escolhidas. Ao final, discute-se a incluso de um Oramento ao
processo metodolgico de planejamento, para contemplar as caractersticas das
cidades estudadas, ao tempo em que se propem questes a serem exploradas em
futuros estudos.
Resumo
O abastecimento de gua para a populao de Porto Alegre realizado pelo
Departamento Municipal de gua e Esgoto (DMAE), uma autarquia municipal.
O fenmeno das algas azuis ocorre no Lago que abastece a cidade devido ao
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Caderno de Resumos
nvel de poluio de suas guas, combinado com a estiagem que tem acometido
a cidade no vero. Este artigo analisa como a grande imprensa gacha noticia
e produz o significado deste fenmeno. Aps uma breve conceitualizao da
Anlise Crtica de Discurso (ACD), usada como instrumento metodolgico, o
contexto e a intertextualidade so expressos pelo DMAE e pelo significado de
potabilidade da gua normatizado em diferentes instncias jurdicas. Finalmente,
so analisadas matrias do jornal que tratam do tema a partir da ACD. Ao invs
da complexidade e da profundidade com que deve ser tratada, a proliferao de
algas aparece como um fato cujas causas no merecem ateno, e a qualidade da
gua no avaliada de acordo com as regras institucionalizadas. Essa omisso
traz consigo no apenas a desinformao, mas tambm o desvirtuamento da
informao. O DMAE, alm de arcar com os custos reais de tratamento de uma
gua poluda, acaba por arcar tambm com os custos simblicos ao ser apontado
como responsvel por fornecer aos porto-alegrenses uma gua de m qualidade.
Resumo
Este estudo aborda a questo da qualificao profissional, como um dos pilares sobre
os quais se assenta a atual configurao do mundo do trabalho. Procura identificar
a percepo de gestores empresariais e empregados sobre a responsabilidade pela
oferta de qualificao profissional no estado de Minas Gerais. Contou com uma
amostra de 734 empregados e 14 gestores empresariais distribudos pelas 10
regies de planejamento do estado de Minas Gerais. Utilizou como instrumentos
de coleta de dados questionrios semi-estruturados de auto-preenchimento e
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Resumo
Recentemente o Estado portugus permanece atuando marginalmente no que
se refere s polticas sociais. Partindo de uma perspectiva neoliberal e sob um
discurso moderno de descentralizao estatal e participao da sociedade civil,
tem utilizado outros caminhos como o estabelecimento de parcerias com o setor
cooperativo. Frente visibilidade alcanada por estas polticas recentes frente
Comunidade Europia, bem como a aproximao que vem ocorrendo entre
Portugal e Brasil para troca de experincias neste campo, este trabalho tem como
objetivo analisar como estas polticas portuguesas tm se desenvolvido e quais
suas implicaes para a populao. Para isso, investigaram-se dois projetos de
realocao de pessoas carentes em bairros sociais. A metodologia utilizada foi
de carter qualitativo, baseada em pesquisa documental, alm de entrevistas e
observaes in loco. Os resultados apontam para polticas habitacionais bastante
desarticuladas e, em consequncia disso, pouco efetivas. Os casos estudados
corroboram o argumento de que, apesar do discurso, o governo assumiu na
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Caderno de Resumos
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Resumo
O presente artigo trata do trfico de crianas e adolescentes para fins de explorao
sexual, fenmeno transnacional que se conforma numa complexa violao dos
direitos humanos e a iniciativa do governo brasileiro em criar o Programa de Aes
Integradas e Referenciais de Enfrentamento Violncia Sexual Infanto-Juvenil
no Territrio Brasileiro (PAIR), poltica pblica capaz de prevenir e enfrentar tal
fenmeno dentro e fora das fronteiras, atravs da estratgia de atuao em rede.
Para compreenso do trfico de seres humanos (TSH) apresenta-se reflexo sobre
como as trocas se viabilizam no mundo globalizado e como este cenrio facilita
esta situao criminosa. Trata-se, ainda, da proteo dos direitos humanos da
infncia no mundo e no Brasil e das transformaes surgidas ao longo da histria
ocidental sobre a internacionalizao desses direitos; sob o prisma da proteo
dos direitos humanos da infncia, traa-se a concepo adotada para a criao do
PAIR e a inegvel relevncia (e influncia) dos organismos internacionais neste
processo. Por fim, aponta-se algumas reflexes quanto a atuao do PAIR em
rede, que no dizer de Castells (1998) e Colonomos (1995) apud Milani e Laniado
(2006), a forma consagrada de organizao dos transnacionalismos.
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Caderno de Resumos
Resumo
O trabalho trata da apresentao da problemtica da acessibilidade no espao
pblico e nas edificaes, tendo como base de apoio a realizao de vistorias
tcnicas sobre as condies de acessibilidade fsica de edificaes pblicas estaduais
existentes, cujas construes, em sua maioria, ocorreram nas dcadas de 1970 e
1980, quando as polticas voltadas para incluso de pessoas com deficincia eram
ainda muito incipiente. Este trabalho tem como objetivo apresentar algumas das
aes que esto sendo realizadas pelo governo do Estado do Cear no sentido
de promover as condies de acessibilidade para pessoas com deficincia e
mobilidade reduzida nos espaos pblicos, especialmente as edificaes estaduais.
Ao final da realizao das vistorias so elaborados relatrios apresentando, alm
do diagnstico da situao atual, recomendaes na rea de projeto de arquitetura
que possam servir de apoio s discusses de projetos e reformas das edificaes
das vrias instituies envolvidas no sentido de adequar para acessibilidade de
pessoas com deficincia e mobilidade reduzida.
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marcoaurelio@ufv.br
Doraliza Auxiliadora Abranches Monteiro | doraliza_monteiro@ufv.br
Resumo
O presente estudo tem o propsito de analisar o impacto dos investimentos
do Governo Federal em programas sociais sobre indicadores sociais brasileiros.
Para tal investigao, a orientao terica abordada foi a multidimencionalidade
da pobreza, aspectos da desigualdade social e avaliao de programas sociais.
A metodologia utilizada foram as anlises, fatorial e de clusters, visando o
agrupamento dos estados conforme a proximidade de seus indicadores sociais.
Foram identificados 3 agrupamentos: (1) Estados com indicadores sociais bons,
(2) Estados com indicadores sociais regulares, (3) Estados com indicadores
sociais ruins. Os resultados demonstraram que o aumento do repasse social a
partir de 2004 resultou na trajetria positiva dos vrios indicadores na maioria
dos estados. Todavia, essa evoluo apresentou-se melhor para os estados que
j possuam indicadores bons, e regular para os demais grupos de estados que
demonstraram indicadores regulares e ruins em sua maioria. Conclui-se que o
aumento do repasse ocasionou um impacto positivo na trajetria dos indicadores
sociais para maioria dos estados, porm essa mudana foi melhor para os estados
que j apresentavam indicadores bons.
Resumo
Os estudos no campo da Administrao Poltica, at aqui, estavam avanando
mais na direo da anlise ou da histria das idias do que na explicitao das
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Caderno de Resumos
definies, dos conceitos, dos enunciados. Essa trajetria no fazia parte do plano
de trabalho inicial, contudo, o estgio atual das discusses encontra-se antecedido
de questionamentos acerca da validade de algumas proposies das anlises que
esto sendo feitas, e, com isso, impedindo avanos tericos e analticos sem a
fundao de uma base terico-metodolgica pertinente. Sem dvida, esta no
uma tarefa fcil, mais necessrio inici-la. , ento, com o propsito de ajudar na
edificao da Administrao Poltica como campo do conhecimento que resolvemos
escrever inconclusas as bases terico-metodolgicas da Administrao Poltica.
Resumo
Visando descrever o processo de aprendizagem organizacional em municpios, a
pesquisa buscou identificar em que medida ocorrem a capacitao de pessoas, a
socializao e a institucionalizao do conhecimento. As novas atribuies dos
municpios e a Teoria da Aprendizagem Transformativa deram suporte ao estudo.
Efetuou-se um levantamento com 50 secretrios em seis municpios do Estado
de Minas Gerais, considerados de alto desempenho, segundo o ndice Mineiro
de Responsabilidade Social. Ao dimensionar a freqncia de aes voltadas
capacitao de recursos humanos, observou-se que a aprendizagem individual tem
sido buscada com intensidade. No entanto, a socializao e a institucionalizao do
conhecimento foram dimensionadas em escala menor. A anlise das informaes
sugere que o ambiente das prefeituras estudadas apresenta caractersticas prprias
s organizaes que aprendem, havendo espao para a diversidade e a autonomia,
embora o estudo tenha indicado tambm que existem diversos aspectos culturais
que dificultam a aprendizagem.
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Resumo
Nesse trabalho analisamos a relao entre o Programa de Sade da Famlia (PSF)
e as entidades da sociedade civil organizada. Nossos dados foram levantados no
ano de 2004, na cidade do Recife em seu Distrito Sanitrio 1, rea central da
cidade. Acreditamos ser o capital social um importante instrumento na explicao
das diferentes capacidades interativas dos atores sociais, com as entidades de
apoio a sade, essa importncia imperativa. Utilizamos a metodologia de redes
sociais para, por meio da citao dos Agentes Comunitrios de Sade (ACS)
remontar graficamente as relaes das entidades civis que trabalham no apoio as
aes de sade no nvel local. No sentido de aprofundar a anlise, entrevistamos
os representantes dessas entidades e os membros da Equipe de Sade da Famlia.
Nossos dados permitem indicar que nas comunidades onde a relao entre PSF
e as organizaes do terceiro setor so mais prximas, h mais participao da
comunidade nos assuntos da sade comunitria.
Resumo
Este trabalho visa analisar quais os limites e possibilidades para a
criao de sinergia (EVANS, 1997) na poltica pblica de combate ao HIV/
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Caderno de Resumos
Aids, que conta com intensa participao das chamadas organizaes nogovernamentais (ONG). O trabalho detalha algumas das divises de trabalho
encontradas em diversas aes da poltica, analisa em que medida se pode verificar
a complementaridade e embeddedness (EVANS, 1997), e se esta combinao de
fato possui potencialidades para a realizao de sinergia na medida em que a
poltica descentralizada. Observa-se a configurao de uma espcie de diviso
de trabalho no institucionalizada entre Estado (notadamente em mbito federal)
e organizaes da sociedade em diversas aes na proviso da poltica pblica
em HIV/Aids, em especial junto s populaes mais vulnerveis, evidenciando o
aspecto complementaridade. O aspecto embeddedness evidenciado pela abertura
de canais institucionais de comunicao entre agentes pblicos e grupos
estigmatizados, com o reconhecimento de suas demandas. A diviso de
trabalho, que parecia ter contornos mais claros quando focada no mbito federal,
assume contornos incertos na medida em que estados e municpios se inserem e
o processo de descentralizao se amplia.
Resumo
Este trabalho tem por objetivo discutir sobre os conflitos de interesses e poder nas
relaes entre estado, administrao pblica, mercado e sociedade civil com fulcro
no referencial terico da burocracia, do Planejamento Estratgico Situacional
(PES) e da abordagem do Novo Gerenciallismo. Foi realizado estudo emprico
de natureza qualitativa, descritivo, em uma organizao pblica burocrtica que
concentra poder de polcia1. Os dados foras coletados em 31 municpios baianos em
1 O poder de polcia a faculdade da administrao pblica de condicionar e restringir o uso e o gozo de bens.
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Resumo
O debate sobre transparncia governamental e participao social na gesto da
coisa pblica vem ganhando cada vez mais espao na agenda poltica brasileira. As
questes que emergem em torno da temtica da accountability acabam incorporando
no apenas o princpio da transparncia dos atos governamentais, mas tambm
estimulam o aumento da participao da sociedade na gesto dos negcios
pblicos como forma de aumentar a eficincia e legitimar as polticas pblicas.
Refletir sobre experincias pblicas que incorporam a temtica da accountability
o objetivo deste trabalho. Aqui discutimos a experincia do Sistema Integrado de
Saneamento Rural (SISAR) no estado de Cear, que se iniciou a partir de uma
estratgia de gesto participativa e, a partir das dificuldades encontradas, criou
uma forma de federalismo associativa de base, ampliando e estendendo, em vez
de reduzindo, o escopo da participao e controle.
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Caderno de Resumos
Resumo
O objetivo geral deste estudo verificar como um dos instrumentos viabilizadores
do controle social, as ouvidorias, est sendo utilizado por Municpios que se
localizam no Estado da Bahia. Especificamente buscou-se identificar, mediante
busca nos sites oficiais das prefeituras baianas, indicaes quanto sua instituio,
para, em seguida, buscar conhecer, por meio de questionrios enviados aos
ouvidores destes Municpios e da anlise das leis que porventura as criaram,
como se configuram e funcionam tais ouvidorias. Para atingir tais objetivos, so
apresentadas inicialmente, de acordo com a literatura que discute a Reforma do
Estado e a Administrao Pblica Gerencial, reflexes sobre a importncia dos
mecanismos de controle social para a responsabilizao dos gestores pblicos,
bem como aspectos da formao e do papel das ouvidorias neste novo contexto. O
estudo conclui que, embora algum esforo j possa ser verificado neste sentido, esta
estratgia de escuta ainda no funciona como efetivo instrumento de controle
social no universo pesquisado.
Resumo
O presente trabalho tem objetivo de analisar a implementao de formas de
controle social da administrao pblica por meio das aes dos tribunais de
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Resumo
Este trabalho objetiva analisar o discurso organizacional da secretaria da Fazenda
do Estado da Bahia, como estratgia para a disseminao de novos valores culturais,
a partir do ano de 1995. Para isto, utilizou-se a anlise de discurso conforme
a concepo de Fiorin (1997) baseada nos conceitos de figuras e temas para
compreender as aes e seus significados culturais. A discusso terica baseouse no conceito de cultura organizacional nas dimenses dos artefatos e valores
culturais. A anlise foi realizada nos documentos da organizao, incluindo os
projetos de modernizao, planos de ao, relatrios de planejamento estratgico,
leis e decretos. Alm disso, foram analisadas as edies do jornal oficial da
organizao no perodo de 1998 a 2006, e as notcias veiculadas na intranet a
partir do ano de 2007 a 2008. Os resultados indicam que houve uma grande
preocupao com o tema da cultura organizacional no incio do processo de
modernizao. Indicam ainda um esforo na implementao de artefatos e figuras
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Caderno de Resumos
Resumo
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Resumo
Vrias so as concepes de descentralizao, dependendo dos aspectos analisados
e a rea do conhecimento. Dentre os principais argumentos que a justificam
est a busca pela maior eficcia, a elevao da participao social, o exerccio da
democracia participativa na gesto pblica e a ruptura com o autoritarismo e o
clientelismo. No Brasil, avanos na descentralizao poltico-administrativa aps
a Constituio de 1988 ocorrem atravs de vrias experincias. O artigo objetiva
analisar a poltica administrativa adotada no Estado de Santa Catarina a partir de
2003, a fim de compreender seus aspectos de desconcentrao e descentralizao.
uma pesquisa descritiva de carter qualitativo, focalizando a regio de So Joaquim,
tendo como principais instrumentos de coleta a pesquisa documental e entrevistas
abertas. A anlise do caso de Santa Catarina permite perceber as dificuldades em
delimitar os limites entre descentralizao e desconcentrao, visto que parecem
estabelecer entre si relaes de interdependncia. Contudo, assumindo a opo
conceitual que a descentralizao um processo e a desconcentrao a primeira
fase da descentralizao, possvel admitir que o estado em questo, tem como
nfase de gesto o processo de desconcentrao.
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Caderno de Resumos
Resumo
Embora o poder legislativo goze de competncias legais importantes para o jogo
poltico, so incomuns as iniciativas voltadas ao seu controle social. Este estudo
tem por objetivo analisar a prtica de dois Grupos de Acompanhamento do
Legislativo GAL, instituies patrocinadas pela Igreja Catlica cujo intento
central fiscalizar o processo legislativo para torn-lo mais representativo da
sociedade. Para tanto, como exerccio exploratrio, parte arcabouo sustentado
pela Teoria da Agncia. Foram realizadas entrevistas semi-estruturadas alm de
pesquisa bibliogrfica e documental acerca de dois grupos que desenvolvem suas
atividades em municpios do Rio de Janeiro. A anlise indica que a atuao dos
GAL mais forte no sentido da minorao da assimetria de informaes que marca
a relao legislativo-sociedade e que a prtica do controle social, orientada por
critrios basilares, forja mudanas na postura dos edis, mas no necessariamente
na sua atuao em prol do interesse pblico. Observou-se tambm a diminuta
relao existente entre as avaliaes e informaes transmitidas pelos Grupos
populao e o desempenho eleitoral dos candidatos.
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Resumo
Foi institudo em 2002, na administrao pblica brasileira, o Prego Eletrnico
como forma de modernizar o processo de obteno de produtos e servios,
proporcionando maior possibilidade de controle e transparncia nos gastos
pblicos. Este estudo tem como objetivo, apontar os riscos existentes, nos processos
licitatrios por Prego Eletrnico, atravs de uma abordagem pelos princpios da
teoria dos custos de transao: oportunismo, racionalidade limitada, freqncia,
incerteza e especificidade dos ativos. Este trabalho constituiu-se em uma pesquisa
descritiva, recorrendo tcnicas de pesquisa bibliogrfica, documental e pesquisa
de campo, entrevistando 298 participantes de licitao da Universidade Federal
de Viosa. Constatou-se que tanto os aspectos de especificidade dos ativos quanto
a racionalidade limitada no demonstraram alto risco para o rgo pblico, ao
contrrio, do oportunismo dos fornecedores e a incerteza do ambiente. Verificouse preocupao dos fornecedores por manter freqncia nas transaes, sendo
fator positivo para o rgo pblico por causa da reduo de custos transacionais.
Desta maneira, este estudo possibilitou por meio da teoria dos custos de transao,
identificar fatores que podem influenciar no somente nos custos, mas na qualidade
das compras pblicas.
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Caderno de Resumos
Resumo
O presente estudo objetivou analisar o modelo de gesto descentralizada do turismo
em Minas Gerais, por meio da Poltica Pblica de Circuitos Tursticos, na percepo
de atores estratgicos. Para tal, tomou-se como base o caso do Circuito Turstico
Parque Nacional da Serra do Cip. Quanto aos fins, a pesquisa exploratria e
descritiva. Quanto aos meios de investigao documental, bibliogrfica e estudo
de caso. A pesquisa foi realizada a partir de dados primrios, coletados por meio
da aplicao de questionrios abertos, junto a sete atores envolvidos na gesto
do turismo local (um em cada municpio integrante do Circuito), e secundrios,
coletados atravs da anlise de documentos da SETUR e do Circuito, in loco e/
ou disponibilizados em stios da Internet. Os resultados indicaram que, embora
a atuao do Circuito seja reconhecida e valorizada por seus membros, este ainda
carece de maiores recursos do Governo para a viabilizao de novos projeto, uma
vez que os recursos prprios dos Circuito so insuficientes para todas as demandas
locais. Nesse sentido, aes integradas com os parceiros tornam-se fundamentais
para o desenvolvimento do modelo de gesto descentralizada.
Resumo
Constitui-se objetivo norteador do presente artigo, analisar, sob a perspectiva
institucional, a gesto da informao em universidades pblicas do Paran. O
sistema de informao uma resposta organizacional e administrativa a imposies
ambientais (LAUDON; LAUDON, 2004), imposies que podem levar as
organizaes a se tornarem homogneas (DIMAGGIO; POWELL, 1991). Uma
explicao em relao ao modo como as organizaes lidam com seus ambientes
em constante mudana, pode estar atrelada aos esquemas interpretativos dos
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Resumo
Pesquisadores como Azevedo, Guia, Moura, Farah, Gouveia, Abrucio, e tambm
gestores pblicos tem alcanado um significativo consenso de que preciso
superar o exacerbado municipalismo legado pela Constituio brasileira de
1988, para que se possa avanar na construo de arranjos metropolitanos. Esse
trabalho se insere no contexto de tal debate com o objetivo de compreender
como a questo da gesto metropolitana se apresenta na Regio Metropolitana
de Maring (RMM), no Paran. Para tanto, a pesquisa ocupou-se da anlise
de documentos dos principais atores que integram os arranjos institucionais e
entrevistas com o Coordenador e o Assessor de Imprensa da Coordenadoria
Metropolitana de Maring (COMEM). Como resultado, constatou-se que, at o
momento, a Gesto via os Conselhos, deliberativo e consultivo, ou via a histria
da COMEM est inscrita no limbo a que foi relegada a questo metropolitana no
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Caderno de Resumos
Resumo
Este artigo tem como objetivo principal analisar as atividades econmicas
relacionadas com a cultura em municpios brasileiros, que atualmente so
denominadas como indstrias criativas. O mercado cultural, a estrutura da
administrao pbica brasileira, o oramento do governo federal e a realidade da
administrao municipal so analisados neste trabalho com dados de estudos do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) e do Instituto de Pesquisa
Econmica Aplicada (IPEA). O referencial terico utilizado composto por
estudos internacionais sobre indstrias criativas e da relao entre redes sociais
e atividades econmicas. A experincia mundial de estmulo socioeconmico
s indstrias criativas mostra que estas atividades esto imersas em redes
sociais, que desenvolvem e operacionalizam as polticas pblicas culturais de
desenvolvimento econmico local. Por um lado, o mercado cultural e os recursos
oramentrios da Unio na ltima dcada foram crescentes, por outro lado, a
estrutura da administrao pblica municipal no acompanhou este crescimento.
As atividades econmicas relacionadas cultura brasileira indicam a necessidade
de redes sociais, que associem o poder pblico, a iniciativa privada e a sociedade
civil organizada.
56
Resumo
O portal eletrnico considerado uma tecnologia capaz de possibilitar condies
para a construo da accountability dos atos pblicos. Contudo, a confirmao da
utilizao do portal eletrnico com este propsito carece de pesquisas empricas,
particularmente em relao s Cmaras Municipais, haja vista que a literatura
apresenta pesquisas com o Executivo. Objetivou-se, portanto, investigar as
condies de construo da accountability nos portais eletrnicos de Cmaras
Municipais. Para tanto, foram observados 17 portais de Cmaras Municipais do
Estado de Santa Catarina, cujos municpios possuem mais de 50.000 habitantes.
A construo do modelo de anlise levou em considerao indicadores de baixa,
mdia e alta capacidade para a prestao de contas, transparncia e busca da
participao/interao com o cidado, sendo essas as dimenses da accountability
observadas. A maioria das constataes remete a uma mdia capacidade dos portais
eletrnicos em promover condies para o processo de prestao de contas. J em
relao a transparncia dos atos pblicos, h uma propenso de alta capacidade
dos portais em promov-la. No tocante participao/interao dos cidados com
o ente analisado, o que se percebe uma baixa capacidade dos portais.
57
Caderno de Resumos
Resumo
Aps um perodo de predominncia dos modelos patrimonialista e burocrtico, a
gesto pblica brasileira experimenta o modelo gerencial. Um dos fundamentos
deste modelo a melhoria na prestao de servios pblicos que deveria ser
norteada pelo princpio da eficincia e orientada para o cliente-cidado. Percebese, portanto, que sob esse enfoque, o marketing pode ser visto como um campo
de conhecimento de muito valor. Contudo, uma breve reviso na literatura da
rea, evidencia que tal conhecimento no tem sido utilizado pelas organizaes
pblicas. Uma das possveis justificativas para esse fato pode ser encontrada na
literatura de marketing que, ao privilegiar o estudo das organizaes privadas,
acaba por negligenciar a abrangncia do conceito de marketing. Representando
um esforo de superao nesse sentido, este estudo tem por objetivo discutir sobre
a importncia do marketing pblico para a efetivao da estratgia de orientao
para o cliente-cidado. Isto feito em forma de ensaio, por meio de levantamento
bibliogrfico de carter analtico e descritivo. Como resultado da discusso,
apresentada uma agenda de pesquisa que os estudiosos da administrao pblica
poderiam adotar.
58
Resumo
Objetiva-se apresentar uma abordagem a respeito de novos modelos de
administrao pblica, tendo como destaque as audincias pblicas eletrnicas.
Diante do progresso em nvel de comunicao propiciado pela globalizao, a
internet se tornou uma ferramenta fundamental na construo de novas formas
administrativas, possibilitando a interao entre os atores sociais e o Estado.
Assim a administrao pblica dever criar canais eletrnicos de comunicao e
participao entre suas prerrogativas administrativas e os cidados. Sendo assim,
nessa via que o presente ensaio pretende desenvolver sua temtica, deixando de
lado as posturas administrativas tradicionais, e propondo novas formas de gesto.
Para tanto, as audincias pblicas necessitam de modelos de gesto inovadores
para que os gestores urbanos tratem das mudanas que a sociedade exige. Dessa
forma, a informao se torna um recurso estratgico cada vez mais importante
para a gesto pblica participativa.
Mudanas na Qualificao dos Servidores Pblicos em Cargos de Confiana
do Estado de Minas Gerais: Aes, Tenses e Dificuldades
Joel de Lima Pereira Castro Junior | UFF - Univ. Federal Fluminense |
joelpcastro@uol.com.br
Elias Rodrigues de Oliveira | UFLA Universidade Federal de Lavras |
eliasdaeufla@gmail.com
Ana Alice Vilas Boas | UFLA | ana.alice@dae.ufla.br
Neusa Maria de Sousa | UFMG | neusa.costa@planejamento.mg.gov.br
Resumo
Este artigo se prope a discutir como processos de mudana na qualificao de
servidores pblicos no governo do Estado de Minas Gerais que podero assumir
cargos de confiana. As aes que buscam a qualificao desses servidores e,
portanto, a implantao de sistema de meritocracia visa minimizar os efeitos
danosos resultantes de prticas histricas cartoriais, patrimonialistas e clientelistas
59
Caderno de Resumos
Resumo
Este ensaio, tratando do expediente que se refere ao contrato de trabalho com o
Estado, tem dois propsitos: entender melhor, a partir do desempenho do servidor,
as razes que explicam a baixa produtividade do trabalho, quando contratado pelo
Estado, para realizar a produo de bens ou a produo de servios de interesse
coletivo. Com essa anlise, pretende-se completar os elementos fundamentais que
compem o contedo do Projeto de Nao.
60
Resumo
O propsito desta comunicao oferecer um referencial de avaliao dos bens
pblicos produzidos e valores reproduzidos pela gesto social de projetos e
iniciativas efetivados por organizaes sociais. A gesto social sugere argumentos
de superao da dicotomia Fato/Valor que se apresenta como um dilema na
escolha do objeto da avaliao. Consideramos a natureza intermediria do espao
pblico onde se desenvolvem as iniciativas sociais, os pblicos constituintes dos
projetos e a relevncia da vinculao entre fatos e valores sociais como conceitos
fundamentais associados peculiaridade da gesto dos projetos das organizaes
sociais. Apresentamos resultados obtidos na avaliao de um projeto de apoio
a jovens em risco social, na cidade de Belo Horizonte, MG, como exemplo da
aplicao da metodologia de elaborao de um mapa de bens pblicos que explicita
o compartilhamento dos valores e um instrumento tambm da avaliao do
impacto e da economicidade dos projetos.
61
Caderno de Resumos
Resumo
Se os conselhos forem analisados enquanto organizao que combina recursos
e procura deliberadamente realizar um conjunto de objetivos (MAXIMIANO,
2000), a avaliao de sua eficcia, e no de sua efetividade, estar centrada na
capacidade de realizao de objetivos definidos pelos seus membros. No Brasil a
partir da Lei 8142/90, os conselhos de sade passaram a deliberar assuntos ligados
sade, tornando-se essa prtica uma constante. O artigo analisa (RICHARDSON
et al, 1999; GODOY, 1995) os resultados de pesquisa qualitativa realizada
sobre o desempenho do Conselho Municipal de Sade de Natal CMS frente
s informaes de natureza econmico-financeira prestadas pela Secretaria
Municipal de Sade - SMS. Os resultados apontaram que os conselheiros tm
um baixo grau de compreenso sobre as informaes de natureza econmicofinanceiras, dado que ocorre uma evidenciao incompleta por parte da SMS ao
CMS, o que implica no fato deste no ter a oportunidade de estabelecer maiores
inferncias sobre a eficincia da destinao dos recursos. Desta forma, aumenta
a dificuldade do exerccio de controle por parte dos conselheiros, uma vez que a
informao de modo sinttico impossibilita dentre outras inferncias o confronto
entre o que foi previsto no oramento e o que foi efetivamente realizado.
Resumo
O presente trabalho tem como objetivo discutir as formas de atuao governamental
em programas, pblicos ou privados, de microfinanas. Tais iniciativas so servios
financeiros oferecidos a pessoas excludas do sistema financeiro tradicional.
Cumprem o objetivo de ser uma ferramenta de alvio pobreza, mas, como
propiciam o acesso, a ampliao e a acumulao embora que restrita de
62
Resumo
Esse trabalho aborda a questo do desenvolvimento urbano municipal, no que
tange ao processo de elaborao do Plano Diretor e os debates que o antecedem.
Tem como objetivo analisar a situao do municpio sob uma perspectiva regional
na identificao de problemas e potencialidades; e as diretrizes de desenvolvimento
contempladas no Plano Diretor. Sob esse entendimento, estudou-se o debate
intermunicipal corrente numa microrregio integrante da regio entorno do Lago
de Furnas (ALAGO), no sul de Minas Gerais. Numa perspectiva qualitativa
de pesquisa com carter analtico-descritivo, procurou-se levantar, por meio de
63
Caderno de Resumos
Resumo
Este ensaio tem como objetivo identificar e discutir os pressupostos ou condies
apropriadas que facilitam a implementao do modelo do novo servio pblico
enquanto modelo heurstico de administrao pblica. Argumenta-se que esses
pressupostos so semelhantes s dimenses do capital social que se constituem, assim,
em condio adequada para a implementao do novo servio pblico. No ensaio, so
discutidos, brevemente, os modelos de administrao pblica como estratgias em
ao para a produo ou coproduo dos servios pblicos. Tambm so discutidas
as premissas do modelo do novo servio pblico e as dimenses do capital social
como pressupostos para a implementao do novo servio pblico. Evidencia-se,
no ensaio, que o novo servio pblico s pode ser praticado pelos membros de uma
comunidade que se articula politicamente. A principal referncia terica a teoria
da delimitao dos sistemas sociais e as propostas sobre o novo servio pblico. J
64
Resumo
Esta pesquisa teve objetivo traar um perfil dos licitantes por Prego Eletrnico
da Universidade Federal de Viosa e pela descrio de suas caractersticas, analisar
possveis impactos ocasionados pela ampliao do escopo de fornecedores.
Para isso, foi realizada uma pesquisa exploratria e descritiva, com abordagem
quantitativa, em que foram aplicados 298 questionrios em empresas que
participaram de licitaes na UFV no ano de 2008. Foram realizadas anlises de
freqncia, anlises descritivas e teste de correlao linear de Pearson no intuito de
explorar as relaes entre as variveis pertinentes. Aps a anlise dos resultados,
observa-se que o Prego Eletrnico proporcionou a participao de empresas
de todo o Pas, ampliando o escopo de oferta, como previsto em vrios estudos.
Quanto experincia, a maioria das empresas licitantes possui mais de 5 anos, o
que demonstra grau de maturidade e consolidao de mercado. Dentre os pontos
negativos, destacam-se a baixa participao de empresas localizadas no municpio
de Viosa e na regio, alm de grande concentrao de empresas vencedoras
presentes nas capitais, em detrimento s do interior.
65
Caderno de Resumos
Resumo
Este trabalho objetiva demonstrar o uso da metodologia anlise de discurso
para anlise de dados nas pesquisas realizadas dentro da rea de Administrao
Pblica. O referencial terico utilizado baseou-se nas teorias de discurso e sua
anlise, utilizando tanto a abordagem da cincia da linguagem, como o discurso
organizacional. Os dados foram colhidos do perodo de 1998 a 2008, nos
principais peridicos da rea de administrao e eventos da Associao Nacional
dos Programas de Ps-Graduao e Pesquisa em Administrao ANPAD. O
processo de levantamento dos dados consistiu em verificar nas bases de dados,
textos que contivessem em seu contedo as expresses Anlise de Discurso,
discurso Organizacional ou Discurso. Apenas 13 trabalhos publicados neste
perodo utilizaram esta metodologia para anlise de fenmenos organizacionais
no setor pblico. Os resultados indicam que diferentemente do que vem ocorrendo
em outras reas da administrao no Brasil e no exterior, a rea de administrao
pblica no tem se apropriado deste instrumento de anlise para as suas pesquisas.
Indicam tambm que h um campo aberto para que a anlise de discurso seja
utilizada como instrumento importante para a produo de conhecimento dentro
desta rea que demanda anlises mais subjetivas em seus estudos.
66
Resumo
Esse trabalho aborda a poltica urbana no que concerne o Plano Diretor no
contexto do planejamento estratgico. Tem por objetivo avaliar a situao em que
se encontram os planos de seis cidades da Zona da Mata Mineira: Juiz de Fora,
Leopoldina, Ponte Nova, Viosa, Visconde do Rio Branco e Ub. Buscou-se
avaliar o nvel de participao popular, se houve impactos positivos e/ou negativos
da implementao e por fim, se houve descontinuidade de execuo e atualizao
da lei. Realizou-se a anlise dos planos de cada cidade e depois uma entrevista
semi-estruturada com representantes locais para conhecer a realidade de cada
municpio. Conclui-se dessa pesquisa que o Plano Diretor no usado como uma
ferramenta estratgica, sendo muitas vezes esquecido pela Administrao Pblica;
a participao popular, o nvel de conhecimento da populao sobre o tema e
a implementao baixo; os pontos positivos so reconhecidos e os negativos
inexistentes; e a atualizao acontece da forma exigida em lei.
Resumo
Neste trabalho buscamos refletir sobre o sistema cientfico em transformao e as
polticas de Cincia Tecnologia e Inovao. Em que medida o conceito de Nova
Produo do Conhecimento, criado por Gibbons et al. 1994 ou MODO 2 (Hessels
e Lente: 2008) til para explicar as mudanas que ocorrem na prtica cientfica?
Quais so as principais questes quando estamos interessados na transformao
do sistema cientfico? Pode-se constatar na formulao da poltica de Cincia,
Tecnologia e Inovao no Brasil o esforo de aproximao do setor produtor de
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Caderno de Resumos
Resumo
O presente artigo tem como objetivo estabelecer uma relao entre as polticas
de saneamento bsico e o conceito de accountability, bem como descrever os
instrumentos de accountability identificados na Poltica Nacional de Saneamento,
Lei Federal n 11.445, de 2007. Ser abordada a importncia desta Lei para a
implementao dos planos municipais de saneamento e para a promoo da
accountability. A abordagem qualitativa, com uso dos procedimentos de pesquisa
bibliogrfica, pesquisa documental e estudo de caso. O foco do trabalho consiste
em elucidar como a Poltica Nacional de Saneamento pode contribuir para
garantir mais transparncia, maior controle das aes pblicas e, principalmente a
responsabilizao dos agentes pblicos quanto s polticas pblicas de saneamento.
Para ilustrar a abordagem terica apresenta-se o Plano de Saneamento Ambiental
da cidade de Alagoinhas, estado da Bahia, desenvolvido a partir de 2003, que
tm em seu bojo princpios democrticos, que caracterizam a utilizao dos
instrumentos de accountability no mbito municipal.
68
Resumo
69
Caderno de Resumos
Resumo
Este trabalho tem por fim avaliar a percepo dos conselheiros de sade de Natal
frente s informaes de natureza econmico-financeira prestadas pela Secretaria
Municipal de Sade no processo de tomada de deciso. Seu foco principal
repousa sobre o comportamento do usurio diante daquelas informaes, aspecto
este pouco explorado pelos pesquisadores na rea contbil. Para atingir o objetivo,
foram utilizados trs recursos: a) anlise dos relatrios de prestao de contas
dos exerccios sociais de 2007 e 2008; b) aplicao de questionrio, a fim de
avaliar a importncia dada pelos conselheiros s informaes disponibilizadas; e
c) entrevista com simulaes do processo de prestao de contas, buscando avaliar
a reao dos conselheiros s informaes prestadas. Os resultados do estudo
evidenciam a necessidade de melhoria nos relatrios de prestao de contas
elaborados pela SMS, bem como a necessidade de capacitao dos conselheiros
em assuntos relacionados prestao de contas, a fim de que possam, efetivamente,
controlar a execuo oramentria dos recursos destinados sade pblica. Por
fim, percebe-se que os participantes da pesquisa tendem a reagir de forma proativa
s informaes de natureza econmico-financeira, a partir de suas experincias,
buscando as razes que conduziram aplicao dos recursos destinados sade.
70
Noemi Alice Oliveira Bonina Costa | Escola Superior de Altos Estudos ISMT |
noemi_alice@yahoo.com.br
Jofrina Zinaenda Patrcio | Escola Superior de Altos Estudos ISMT |
jofrina@sapo.pt
Clara Cruz Santos | Instituto Superior Miguel Torga | claracruzsantos@gmail.com
Danielle Jacon Ayres Pinto | Universidade do Estado de Minas Gerais |
djap2222@yahoo.com
Resumo
As mudanas propostas pelo governo portugus atravs da elaborao de um
projeto especfico de reestruturao para a administrao pblica, reflete o novo
olhar que o governo lanava sobre a necessidade de conteno dos gastos pblicos
em prol da sustentabilidade do Estado, atravs da promoo da mudana baseada
nas componentes qualidade e formao de pessoal como elementos importantes
ao processo. Foi utilizado o setor da sade para exemplificar as alteraes
propostas que, muito embora sejam demonstradas aqui atravs de um recorte
que remete a este setor, abrangeu toda a estrutura da administrao pblica.
As propostas idealizadas e realizadas por Portugal e submetidas aprovao da
Comisso Europia foram baseadas em estudos tcnicos que procuraram
fazer o desenho de toda estrutura e propor as alteraes estruturais de forma
a diminuir a despesa pblica, aumentar os nveis de excelncia na prestao do
servio pblico, garantir a qualidade, promover formao contnua ao quadro de
pessoal, promover a sustentabilidade do Estado e, consequentemente, promover
o desenvolvimento social.
71
Caderno de Resumos
Resumo
O presente trabalho discute a relao entre personalismo, clientelismo,
patrimonialismo, advindos da herana ibrica, e gerencialismo, tendo como foco
a urbanizao e, mais especificamente, a nomeao de ruas na cidade de ViosaMG, objetivando compreender em que medida essa atividade administrativa pode
ser classificada como ao poltica relativa a tradio personalista e patrimonialista
ou uma ao administrativa condizente com os preceitos que orientam o Direito
Urbanstico. Metodologicamente, utilizou-se para levantamento dos dados a
tcnica de verificao in loco e a entrevista. Os resultados evidenciaram a existncia
de concentrao de nomeao de ruas em perodos eleitorais, quando nomeadas,
as ruas no possuam equipamentos pblicos ou esses no eram adequados e, por
fim, uma relao entre a presena de equipamentos pblicos e o tempo decorrido
da nomeao. Logo, conclui-se a existncia de alguns elementos da herana ibrica
que orienta/condiciona a relao pblico versus privado no que tange ocupao
do solo na cidade de Viosa-MG.
72
Resumo
Este artigo se prope analisar criticamente os impactos da atividade turstica sobre
o desenvolvimento local, a partir do estudo da formao do Plo de Turismo do
bairro de Santa Teresa no Rio de Janeiro. No referencial terico que d sustentao
anlise so abordados os temas referentes idia de territrio como espao de
desenvolvimento, aglomeraes produtivas, turismo e desenvolvimento local. A
metodologia utilizada na pesquisa englobou a utilizao de pesquisa de campo,
com coleta de dados por meio de observao direta e entrevistas semi-estruturadas.
Foram entrevistados os atores locais envolvidos com o aglomerado: empresrios,
moradores, representantes de associaes do bairro, do poder pblico e de ONGs.
A anlise desenvolvida possibilitou a constatao de que, embora os atores locais
identifiquem o papel do aglomerado turstico e as potencialidades do territrio para
o desenvolvimento local, alguns aspectos relacionados atuao do aglomerado,
tais como a cooperao entre os empresrios, a integrao dos diferentes atores do
bairro e a busca por um desenvolvimento sustentvel encontram-se em um grau
muito incipiente, pouco incidindo sobre o desenvolvimento econmico e social
do bairro.
73
Caderno de Resumos
Resumo
Este artigo analisa a gesto do Programa de Aquisio de Alimentos do
Executivo Federal no estado do RN. Atravs de uma reviso terica sobre
avaliao de polticas pblicas suportada pelos modelos de Draibe (2001),
Faria (2006) e Arretche (2006), optou-se pela avaliao do programa sobre a
perspectiva do processo gestionrio do PAA que j se encontra em operao h
6 anos no estado. Metodologicamente adotou-se uma pesquisa descritiva e um
estudo de caso, foram realizadas entrevistas semi-estruturadas com os tcnicos
e gestores responsveis pela execuo do programa, bem como foram realizadas
observaes no participantes. As questes do instrumento foram suportadas
pelo modelo terico de Draibe (2001), sendo os dados tratados atravs da anlise
de contedo. Observou-se na categoria subsistema decisrio e comunicao
muitas fragilidades em face da utilizao precria da ferramenta planejamento.
Verificou-se tambm que as aes do programa no so to diretivas, mas sim
concentradas em determinadas regies do Estado. Pontua-se que na categoria
subsistema operacional e logstico as aes no so guiadas por informaes
fidedignas e exatas, causando assim em alguns momentos ineficincia na busca de
mais beneficirios. Conclui-se que deve haver um realinhamento nas prticas de
gesto do programa pelo Executivo no Rio Grande do Norte.
74
Resumo
Este trabalho tem como objeto analisar a racionalidade substantiva em um
ambiente de gesto de TI de uma IFES na viso de seus diretores do perodo
de 2000 a 2009. A abordagem terica adotada tomou como base os conceitos do
fato administrativo e da ao administrativa, temas desenvolvidos pelo socilogo
Alberto Guerreiro Ramos, abrangendo a concepo de um sistema administrativo
em equilbrio dinmico, associada ao reconhecimento de uma categoria de
totalidade, com seus elementos constitutivos dispostos em diferentes camadas e
em contnua inter-relao, interagindo com o ambiente externo reciprocamente,
transformando, a partir desse contexto e atravs de aes administrativas, seus
recursos e investimentos nos objetivos propostos, mas sem perder de vista o bemestar dos indivduos. A metodologia aplicada teve uma perspectiva qualitativa.
Quanto aos fins a pesquisa foi exploratria e descritiva e quanto aos meios foi
trabalhada como um estudo de caso, apresentando como delimitao o perodo de
2000 a 2009 que destaca a reestruturao do NTI. Evento que props mudanas
em sua estrutura organizacional com vistas a realinhar estratgias para atender
com eficcia s demandas de TI da UFPE, ao mesmo tempo em que se propunha
a aproximar as instncias gerenciais do quadro tcnico profissional, atravs da
redistribuio dos servios e dos tcnicos de TI em projetos.
75
76
Caderno de Resumos
Caderno de Resumos
Resumo
As metforas tm sido utilizadas de maneira constante e usual na teoria das
organizaes, de forma a abordar a complexidade das situaes e teorias no pretexto
de torn-las compreensveis. um recurso lingstico que d vida a uma imagem,
entretanto seus pressupostos raramente so explicitados e com freqncia no so
apreciados,ocorrendo por conseqncia que a teorizao se desenvolve sobre bases no
questionadas. Este ensaio tem como propsito contextualizar epistemologicamente
as metforas na teoria das organizaes, arguindo-se que a sua utilizao ou
aceitao acrtica pode ser a aquiescncia e legitimao de um discurso ideolgico
e corrompido. Conclui-se que o papel prescritivo das metforas deve ser combalido
por meio de uma postura crtica, principalmente nos cursos de graduao em
Administrao. Os graduandos no devem receber uma metfora apenas como
uma receita: devem question-la; entend-la; e critic-la. Nesse sentido o papel
do docente fundamental como instigador, levantando o debate e discusso em
torno da metfora estudada.
78
Resumo
Este trabalho objetiva analisar as manifestaes da fora do lugar em Redonda,
comunidade martima localizada em Icapu, um dos municpios litorneos
do Estado do Cear, evidenciando os atores sociais relacionados ao turismo
comunitrio, como sujeitos produtores e promotores de contra-racionalidades. A
anlise se amplifica por uma anlise dialtica baseada no materialismo histrico,
o que permite visualizar as entrelinhas e tendncias do fenmeno, atravs da
apreenso dos embates entre as foras, da essncia dos pares dialticos imbricados
e dinmicos. Constata-se que a intensificao dessa atividade na comunidade
consubstanciou-se em uma srie de alteraes na dinmica social do lugar, sendo
destacadas as mudanas nos costumes e hbitos da comunidade. Verifica-se que
grupos e lideranas da comunidade ainda se organizam na luta por um turismo
comunitrio que no se restrinja a pequenos empreendimentos de propriedade
de moradores da comunidade, mas que edifique possibilidades de existncia para
alm das racionalidades dominantes, expressando a fora do lugar e construindo
cotidianamente contra-racionalidades pautadas no respeito alteridade e de um
outro mundo possvel.
79
Caderno de Resumos
Resumo
O artigo discorre (utilizando-se de parte da literatura) sobre a relao sociedade
civil representada pelos assentados do Projeto de Assentamento (PA) Olga
Benrio e Estado representado por membros do poder municipal de Visconde
do Rio Branco-MG. Tem foco na forma como esses grupos de atores sociais se
articulam e interagem em busca de novas solues para velhos problemas, com o
objetivo de alcanar o to aclamado desenvolvimento rural. Para tanto, recorreuse a uma pesquisa exploratria, abordando dois pontos de vista distintos: por
um lado, a viso dos assentados do PA Olga Benrio e por outro, membros do
poder municipal da cidade supracitada, propondo-se ento a discutir: Como esta
relao pode resultar em aes prticas que favoream a ambos? Em que medida
as mudanas ocorridas no mbito estatal favorecem a participao da sociedade
na discusso, elaborao e implementao de projetos que visem melhoria de suas
condies de vida?
80
Resumo
O conhecimento/saber do pequeno comerciante ou do comerciante individual
est entre as vrias questes esquecidas pelo saber tcnico-cientfico empregado
e/ou gerado na administrao ou considerado de pouca importncia e
comumente desprezado. O desprezo pelo conhecimento construdo pelos
pequenos comerciantes passa por uma imputao de desrazo ao saber que no
chancelado por consultores ou pelas escolas de negcios. As prticas desses
comerciantes, sob a perspectiva da racionalidade econmica e utilitarista, estariam
superadas e poderiam ser consideradas ineficientes na alocao tima de recursos.
Entendeu-se como vlido questionar se no faz parte das teorias gerenciais a
apropriao de um saber que j estava disseminado pelo corpo social, como saber
prtico. Com esta questo em mente levou-se a cabo uma pesquisa em Minas
Gerais com comerciantes, especialmente os viajantes, que exerceram ou exercem
suas atividades de meados do sculo XX at os tempos atuais. Dessa maneira,
foi traado o que se julgou ser uma perspectiva coerente de como os saberes de
mascates, caixeiros-viajantes e tropeiros foram incorporados pela academia de
administrao.
81
Caderno de Resumos
Resumo
Para compreender a utilizao de recursos de poder no processo de reajuste
das tarifas dos servios de transportes coletivos de passageiros da Regio
Metropolitana de Porto Alegre, na situao de crise de 2004, o presente artigo
recorre teoria da produo social de Matus (1996a e 1997). O processo ocasionou
fatos polticos e sociais, com dimenses econmico-sociais, ideolgico-culturais,
cognitivas, jurdico-sociais e ecolgico-espaciais. Tendo em vista que unicamente
atores sociais podem produzir eventos sociais (MATUS, 1996b) so analisadas
as caractersticas dos atores sociais presentes na produo social do reajuste das
tarifas. analisado, tambm, o uso dos recursos de poder por parte dos atores
sociais para compreender seu processo de acumulao ou desacumulao nesses
contextos de crise. Em seguida, descrito o processo de produo do reajuste
tarifrio e so analisadas as atividades realizadas pelos organismos do aparato
de Estado e pelos demais atores sociais envolvidos. So apresentadas concluses
finais sobre a utilizao de recursos de poder por parte dos atores sociais envolvidos
neste processo de produo social.
82
Resumo
Partindo da percepo de que nas organizaes existem diversas aes, polticas e
condutas que, ao menos aparentemente, podem ser interpretadas como irracionais,
o presente artigo teve por objetivo discutir qual seria a lgica por trs de tais atos.
Neste sentido, se abarcou as contribuies tericas oferecidas pela Teoria da Ao
de Parsons, juntamente com a teoria Institucional e Neo-Institucional. Alm
disso, foi realizada uma breve discusso acerca dos conceitos de Racionalidade
Instrumental e Substantiva. A partir das anlises, frente opo terica delineada,
pode perceber que na essncia de tais atos, aparentemente irracionais, reside uma
lgica calcada em avaliaes e interpretaes racionais, desde que devidamente
analisadas a partir das especificidades de seus contextos. Dessa forma, ao rotular
como irracional os altos custos assumidos pelas organizaes, para a participao
de seus funcionrios em eventos espetaculares cultuados pelo mainstream, ou
despesas com cursos de MBAs, que muitas vezes no representam o retorno
de conhecimento esperado, tais atos so plenamente racionais uma vez que visa
consolidar sua legitimidade, elevar o consenso entre seus atores internos e externos,
e assegurar a sobrevivncia da organizao.
Resumo
O estudo de caso toma como referncia a cidade de Ipatinga, que surge como
uma cidade-empresa, monoindustrial, e a siderrgica Usiminas, que h cerca de
50 anos, mobiliza significativamente a economia local e regional. Ao traar o
percurso dos enfrentamentos de conflitos com a gesto da cidade protagonizada
por ex-trabalhadores da empresa, destacam-se fruns de acomodao e alianas
capazes de promover a autonomia da cidade em relao empresa. Diferentes fatos
polticos e estratgias empresarias se entrecruzam, delineando transformaes
83
Caderno de Resumos
Resumo
Esta pesquisa tem por objetivo explorar o papel do conflito nas prticas de gest
social. Para tanto, explora as diversas concepes do conflito na teria organizacional,
efetua um estudo de caso de prticas de gesto social em uma organizao
educacional. Como resultado, o estudo de tais prticas permite aprofundar o
entendimento do dilogo como meio para se aprimorar a capitalizao do conflito
como fonte de aprendizagem na prtica de gesto social. Discusso e implicaes
para pesquisas futuras so propostas.
84
Resumo
Dada a crescente importncia do fenmeno redes no campo da teoria organizacional
e a necessidade do surgimento de abordagens mais multidisciplinares sobre o
tema, o presente artigo visa analisar as dinmicas de poder que ocorrem em redes
interorganizacionais, atravs dos escritos do filsofo e socilogo Pierre Bourdieu,
e as potenciais contribuies de seus trs principais conceitos de campo, capital e
habitus para a compreenso das relaes de poder que ocorrem entre atores de uma
rede interorganizacional, visando desmitificao de algumas vises apriorsticas
a respeito de relaes de poder entre organizaes como sendo baseadas
preponderantemente nas capacidades individuais de cada organizao. Por meio
da anlise dos conceitos de Bourdieu, observou-se que as relaes de poder entre
organizaes podem se estabelecer atravs de dinmicas que depreendem anlises
mais amplas, relacionadas com o tipo de capital simblico que as organizaes
possuem, o campo em que esto inseridas e pela internalizao do habitus. Assim,
o ensaio terico propiciou a anlise do poder nas redes sob uma tica mais
abrangente, englobando o espao social em que as organizaes se inserem.
Resumo
Este ensaio terico busca levantar uma especulao, valendo-se de alguns tericos
sobre o imaginrio, onde a instituio da boa governana corporativa, que surgiu
como resposta aos escndalos corporativos da dcada de 1990, acabou servindo de
base para a criao de um imaginrio, por parte dos acionistas, onde os gestores so
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Caderno de Resumos
Resumo
O presente artigo consiste em um estudo etnogrfico sobre a construo de
representaes sociais no contexto de um centro comercial em Porto Alegre, no qual
a convivncia de grupos diversos revela noes do senso comum estigmatizadas,
que se incorporam cultura organizacional. Neste sentido, uma das primeiras
constataes foi a de que a organizao influenciada pelas representaes
circulantes na sociedade onde diferentes grupos que convergem ao espao
podem ser identificados como bons freqentadores, maus freqentadores e
freqentadores invisveis. Alm disso, foi possvel perceber que a organizao
produz novas representaes sociais, por vezes carregadas de significaes
negativas e estigmatizantes, configurando as hierarquias de poder simblico entre
as pessoas. Da mesma forma, a sociedade tambm produz representaes sobre o
espao e seus freqentadores, que passam a integrar as noes de senso comum,
e que influenciam sobremaneira o desempenho organizacional. Finalmente, este
86
Resumo
Esse trabalho tem por objetivo compreender a re-configurao do espao,
particularmente do lugar, do no-lugar e do entre-lugar dos mascates e caixeiros
viajantes. Esta proposta se faz relevante por permitir a anlise de novas nuances
no binmio trabalho-vida privada, porm, num movimento inverso O que
denominamos aqui por inverso se caracteriza pela externalidade do capital na
vida do trabalhador, re-configurando o espao via apreenses simblicas tambm
fora das organizaes, em substituio autoconstituio do espao pelos
mascates e caixeiros por meio do trabalho. A substituio, em termos de espao,
possui diversos pontos de interseco na vida dos trabalhadores, influenciando e
sendo influenciado pelas relaes familiares e de trabalho. Para isso, recorreu-se a
elementos da memria-oral e das formaes imaginrias entrelaadas no universo
87
Caderno de Resumos
Resumo
O avano ocorrido nas tecnologias de produo tem provocado o desaparecimento
de ofcios e o surgimento de inmeros outros, alm da mudana da localizao
do trabalho e a interdependncia econmica. Em meio s mudanas ocorridas
no mercado de trabalho, crescem tambm as atividades do terceiro setor, cujas
organizaes, cujas atividades tm carter social, alimentado idia de um espao
que preenche as lacunas deixadas pela no atuao do Estado e do Mercado,
abrangendo atividades diversas. A gesto de organizaes, tradicionalmente, vem
sendo conduzida por meio de tcnicas e prticas de administrao direcionadas
para a busca da racionalizao, da eficincia e da efetividade, gerando situaes
de desigualdades, contradies, discriminao, dominao, subordinao,
manipulao e resistncia, muitas vezes encobertas, omitidas e suprimidas pelas
prticas de gesto. Este estudo tem o propsito de analisar as manifestaes
de poder e resistncia em uma instituio do terceiro setor, utilizando-se da
anlise foucaultiana do poder. Utiliza-se da abordagem qualitativa, com nfase
na pesquisa narrativa por meio de histrias de vida e anlise de documentos de
uma instituio do terceiro setor. Os resultados evidenciam os mecanismos de
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Resumo
Neste artigo discuto a influncia das famlias na poltica e a insero das mulheres
no poder pblico local. Examino a configurao histrica da famlia brasileira,
de base patriarcal, com parentesco fundado em laos biolgicos e sociais e suas
especificidades na formao da sociedade contempornea e a histria recente
do municpio no Brasil, verificando como frgil seu poder constitudo. Para
tanto, utilizei dados quantitativos e qualitativos, atravs de dados e entrevistas
com mulheres no exerccio do cargo de prefeita dos municpios do Estado da
Bahia, 2005-2008, delimitado neste artigo, apenas a trecho do discurso de uma
prefeita. Chego concluso de que, alm de lograrem pr-requisitos para a gesto
pblica, o fato de pertencerem a uma rede de alianas familiares, possurem laos
de parentesco favorece a insero das mulheres na esfera pblica local.
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Caderno de Resumos
Resumo
Este artigo pretende problematizar o desejo como objeto fundamental na anlise
das relaes de poder no local de trabalho, enfatizando a importncia do desejo no
processo de construo e catalisao de espaos laborais que promovam a expanso
da vida. Para tanto se realizou uma pesquisa qualitativa fundamentada na anlise
bibliogrfica sobre o desejo, focando-se no estruturalismo de Freud e Lacan, e no
ps-estruturalismo de Deleuze, Rolnik e Foucault. Contudo, reconhecendo-se
que alguns autores organizacionais tratam como sinnimos ps-modernidade e
ps-estruturalismo, explicou-se o que significa modernidade, ps-modernidade e
ps-estruturalismo, defendendo-se que ps-estruturalismo no sinnimo de psmodernidade. Conclui-se que as teorias psicanalticas modernas (Freud e Lacan),
bem como os trabalhos de Chanlat e Dejours que utilizam a psicanlise moderna
em suas anlises, ao definirem o que desejo acabam criando fatores inibidores
e despotencializadores do processo tico-poltico-esttico de expanso da vida
no local de trabalho. Diferentemente, o ps-estruturalismo ao definir o desejo
como social, capaz de construir e desconstruir realidades, consegue potencializar
e problematizar a complexidade que envolve a expanso da vida no trabalho e na
sociedade contempornea.
90
Resumo
Apresenta-se este trabalho com o objetivo de refletir sobre a experincia com a
metodologia NEPSO1 e os enfrentamentos com a estrutura do ambiente escolar
a partir do aspecto disciplinar (FOUCAULT, 2002). Para tanto se utilizou os
dados coletados na pesquisa Um novo direito cidade: Polticas Pblicas Integradas
Um estudo de caso em funo da experincia com a metodologia NEPSO, apoiada
pela FAPESP. Os dados foram coletados atravs de histria oral e disponibilizados
no relatrio da Fase I da pesquisa. A anlise realizada permite indicar que o
NEPSO prope uma nova ordenao de espaos na escola. O alargamento dessa
experincia para pensar prticas pedaggicas que possibilitem a emancipao
dos sujeitos solicita repensar continuamente a escola como uma instituio viva,
em movimento. O NEPSO d visibilidade s estruturas de poder invisveis que
configuram a sujeio dos indivduos. Demanda ainda compreender as diferenas
de cada educando, sair do formal para o concreto. As reflexes apresentadas no
so conclusivas, ao contrrio, sugerem um movimento contnuo de discusses
sobre a instituio escola.
1. Nossa Escola Pesquisa Sua Opinio. O NEPSO uma ferramenta pedaggica implementada em escolas da
rede pblica.
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Caderno de Resumos
Resumo
O presente artigo trata dos impactos da funo gerencial na sade dos gerentes nos
setores industrial e de informtica da regio metropolitana de Belo HorizonteMG, baseando-se na percepo dos gerentes sobre seu cotidiano profissional.
Foram realizadas 39 entrevistas, sendo 19 delas com gerentes do sexo masculino
e 20 com profissionais do sexo feminino do setor industrial e 36 entrevistas do
setor de informtica, sendo 18 com gerentes do sexo masculino e 18 com gerentes
do sexo feminino. O estudo parte do pressuposto de que as mulheres so mais
afetadas no exerccio da gesto pelo fato do setor industrial e o de informtica
serem tradicionalmente considerados como um gueto masculino. Isso agravado
pela excessiva carga de responsabilidades que so atribudas mulher que tem a
obrigao social de realizar as tarefas domsticas, cuidar dos filhos e ainda ter
que mostrar maior competncia como profissional. O desequilbrio entre a vida
pessoal, familiar e profissional visto como um fator de presso, o qual leva
insatisfao e ao estresse. A realidade do trabalho gerencial no setor industrial
e de informtica est vinculada a um condicionamento econmico associado
ao condicionamento social de as cobranas e as oportunidades, ainda, serem
diferentes de acordo com o gnero.
92
Resumo
Este artigo objetiva estudar preliminarmente as possibilidades de dilogo entre
a teoria marxista e foucaultiana acerca do poder implcito nas relaes sociais na
Escola Pblica, tomando apenas como base de observao de algumas escolas
baianas, advertindo os pontos de convergncias e divergncias entre os dois
pensadores. relevante perceber como este poder se processa na Escola Pblica e
a maneira velada e oculta que as idias e os conceitos se estabelecem subsidiando
para que eles de fato se concretizem, enquanto poder disciplinador do aluno. O
que parece ser fruto do nosso livre pensar, ora produto das representaes, ora
fruto das relaes sociais produtivas. Pois, ao mesmo tempo em que, agimos,
sentimos, pensamos de acordo com os valores do grupo que nos relacionamos
e nos sentimos inseridos. Essas crenas consolidam-se e esto profundamente
ancoradas na concepo de verdades imutveis. Estamos tambm envolvidos,
condicionados a uma rotina cotidiana alienante produzida e imposta nas relaes
de produo, reproduzindo este cenrio, como um ciclo vicioso sem fim.
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Caderno de Resumos
Resumo
Pernambuco recebeu forte influncia da cultura africana, tendo hoje vrios
terreiros de candombl espalhados pelo Estado. Nesse conjunto destaca-se o
terreiro Sociedade Africana Terreiro Santa Brbara - Nao Xamb, no bairro
de So Benedito, em Olinda. A menos de dois anos do seu reconhecimento como
quilombo urbano pela Fundao Cultural Palmares, a Nao Xamb disputa com
a Prefeitura de Olinda entre outros atores sociais, o espao de uma antiga fbrica
de gelo para construo de um Centro Cultural onde a Prefeitura pretende instalar
um terminal rodovirio. Duas formas de ver o mundo, dois objetivos diferentes
e um nico espao a ser conquistado. Alm deles, um outro ator entra em cena,
a Organizao e Luta dos Movimentos Populares de Pernambuco, mas no com
o objetivo de conquistar o espao e sim utiliz-lo como meio para pressionar o
Governo do Estado a construir 270 habitaes para integrantes sem teto que
participam do movimento. Foi a partir da leitura do conflito como a construo de
um campo social onde se os atores disputam posies e constroem territrios nos
quais se reconheam, que surgiu o interesse em estudar as estratgias e as alianas
de cada um dos envolvidos no processo de disputa de um espao na urbe.
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Economia Mundial
Caderno de Resumos
Resumo
O presente estudo tem como objetivo analisar os acontecimentos produzidos a
partir da insero da vitivinicultura no ambiente marcado pelo latifndio e pela
pecuria na fronteira gacha. O estudo de caso adotou como locus de observao
o municpio de Santana do Livramento. Os acontecimentos ocorridos no lugar
foram analisados com base nas relaes estabelecidas entre os atores sociais
identificados. Utilizamos como aporte terico as dimenses conceituais de
Milton Santos, entendidas como recortes territoriais, direo dos movimentos
de fora e formas de articulao. Os resultados revelaram que apesar da produo
de significativas verticalidades, a ao dos atores sociais pioneiros na prtica da
vitivinicultura acabou influenciando a produo de horizontalidades, evidenciando
que a insero da vitivinicultura no lugar uma possibilidade de transferir para
atores locais a gesto da vida local.
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Economia Mundial
97
Caderno de Resumos
Resumo
Este ensaio procura compreender, atravs das idias de Theodor Adorno e
Max Horkheimer, a relao entre turismo e desenvolvimento. Os pases em
desenvolvimento so impulsionados a direcionar suas estratgias para um
crescimento scio-econmico no sentido de dinamizar setores capazes de gerar
emprego e estimular a melhoria da qualidade de vida da populao. Adorno e
Horkheimer no discutiram a temtica do turismo em seus textos, mas suas idias
relativas valorizao da cincia positivista e sua influncia para a legitimao
dos dados e fatos econmicos que apiam investimentos em muitos governos
podem contribuir com uma reflexo crtica. Destacam-se tambm as discusses
sobre Indstria Cultural, onde existe a mercantilizao de atividades culturais e
a valorizao de situaes de prazer que contribuem para a no crticidade dos
homens. Em termos metodolgicos, o artigo se apoia em pesquisa bibliogrfica.
Este artigo entende que o questionamento do potencial turstico enquanto
vetor de desenvolvimento no deve ser negado, entende, no entanto, que as
bases do modelo de desenvolvimento devem ser melhor analisadas para alm
da racionalidade instrumental, de forma a evitar uma percepo acrtica dessa
atividade.
98
Economia Mundial
Resumo
Diante da maior crise econmica e financeira do capitalismo nos ltimos
80 anos, o noticirio econmico e as publicaes especializadas no cansaram
de fazer avaliaes, previses e anlises das causas e conseqncias da
queda do mercado financeiro norte-americano e das falncias de suas principais
corporaes financeiras. No geral, predominou uma linha de interpretao
que priorizou os aspectos conjunturais e meramente financeiros e de regulao
do sistema. Poucos foram os trabalhos e avaliaes que deram destaque aos
componentes estruturais e histricos do funcionamento do capitalismo, suas
limitaes e tendncia inescapvel s crises de grande desenvoltura. Com
o propsito de contribuir com esta segunda linha de interpretao, o texto se
prope a discutir os fundamentos do funcionamento da economia capitalista,
levando em conta suas contradies essenciais, e como o mercado financeiro pe
ingredientes adicionais a essas contradies. Ento, o texto prope refletir sobre
como funcionam as engrenagens do sistema, entrar na sua oficina e descobrir
os porqus que em alguns momentos a mquina deixa de funcionar e causa
distrbios que ameaam (somente ameaam) sua prpria existncia. Para
entender isto, se pretende resgatar a teoria marxista das crises.
Resumo
A questo que motiva este trabalho a atual ausncia de instrumentos efetivos
para a implementao de uma poltica nacional de desenvolvimento regional no
Brasil. Essa questo merece especial ateno, pois mesmo aps a edio do decreto
6.047, de 22/02/2007, que instituiu a Poltica Nacional de Desenvolvimento
Regional (PNDR), a poltica de desenvolvimento regional brasileira continua
sem instrumentos substantivos de execuo, seja do ponto de vista oramentrio,
99
Caderno de Resumos
Resumo
A escola neoclssica apresenta importantes contribuies na anlise do mercado
de trabalho e na determinao de equaes salariais do tipo minceriana. Utilizando
esses fundamentos, esse artigo tem como objetivo estimar uma equao salarial para
o setor de carne no estado de Mato Grosso e para tanto faz uso das informaes
do setor formal de emprego contida na Relao Anual de Informaes Sociais
(RAIS) de 1997 a 2009. Os resultados obtidos para o setor da carne mostram
que o aumento de salrio dos trabalhadores responde positivamente para aqueles
que possuem at o ensino mdio, ou seja, profissionais com pouco anos de estudo
e negativamente ao fluxo de sada de trabalhadores em funo da instabilidade
do setor, associados aos perodos de crise ocorridos em funo do aparecimento
de febre aftosa, doena da vaca louca e gripe aviria, assim como, problemas de
gesto e de conjuntura econmica.
100
Economia Mundial
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Caderno de Resumos
Resumo
Considerando que o modelo empresarial tornou-se o responsvel por propor uma
nova dinmica social (processo de empresarizao do mundo), determinando,
de certa maneira, o ponto de vista (o discurso) a partir do qual a realidade
aprendida e como cada um dever posicionar-se, neste texto, assumindo que essa
situao no teria atingido tal amplitude sem o auxlio dos meios de comunicao,
pretendemos demonstrar de que maneira a mdia de massa contribui para manter
e disseminar os traos centrais da modernidade que fundamentam a idia de
empresa (individualismo, escassez, propriedade privada, racionalizao e inovao)
e que, por conseguinte, intensificam o processo de empresarizao. Para realizar
essa pesquisa de natureza qualitativa, servimo-nos de recortes (dados secundrios)
retirados da Revista VEJA (estudo de caso) revista semanal mais lida do Brasil
(seleo no-probabilstica por julgamento) dos meses de agosto e setembro
de 2008 (seleo no-probabilstica por convenincia). De uma maneira geral,
possvel predizer que, ao impregnar-se com o discurso empresarial disseminado
pela mdia, tende a desenvolver uma ideologia semelhante da empresa e
necessariamente no contraditria. Nisso, reside uma das principais dificuldades
em propor formas de pensamento e ao distintas da atual poltica da verdade.
102
Economia Mundial
Resumo
Historicamente vm ocorrendo transformaes no modo de se problematizar a
pobreza e nas estratgias para enfrent-la. No perodo mais recente o debate
vem sendo tensionado entre, de um lado, a viso neoliberal que entende a
pobreza como uma questo de desigualdades, e toma o mercado como principal
referncia para a promoo do desenvolvimento e da incluso social e, de outro,
a abordagem dos tericos adeptos da teoria crtica, que interpretam a pobreza
como um problema de natureza poltica, cujo enfrentamento exigiria intensa e
qualificada participao das populaes afetadas. O presente artigo, cuja objeto
de estudo o comportamento de indivduos muito pobres de comunidades, na
regio metropolitana de Porto Alegre, nas quais investigamos, num primeiro
momento, inovaes em empreendimentos de economia solidria e, em seguida a
implantao do programa Governana Solidria Local, do executivo municipal,
tem por objetivo contribuir teoricamente para a compreenso do fenmeno da
pobreza.
103
Caderno de Resumos
104
Caderno de Resumos
Resumo
O artigo visa entender a insero dos catadores, no campo da indstria da
reciclagem, analisando a organizao de catadores de resduos reciclveis
em Redes de Economia Solidria, tendo como quadro de referncia a Nova
Sociologia Econmica. Desse modo, a pergunta motivadora : como e por que
est ocorrendo a insero dos catadores na cadeia de reciclagem da embalagem
PET? Especialmente, procurou-se comparar a estruturao e formao de duas
experincias cooperativistas organizadas em Redes de Economia Solidria: a Rede
Cata Sampa (SP) e a Rede Cata Unidos (MG). Por meio de uma abordagem
exploratria de pesquisa descritivo-qualitativa, desenvolveu-se um estudo de caso
nico com vrias unidades de anlise (cadeia produtiva, ONGs, cooperativas
de catadores, setor pblico). Os resultados mostram que ao contrrio de se
enquadrarem na categoria de excludos, os catadores so trabalhadores teis e
fundamentais para este campo. Neste sentido, ao considerar o campo da indstria
de reciclagem como uma estrutura social, os catadores passam a serem vistos como
o grupo desafiante do campo.
106
Resumo
A ES divide com outros movimentos sociais contemporneos o pensar-se como
alternativa realidade instituda. Este artigo problematiza esta posio, discute
suas implicaes na dinmica e evoluo da ES. O referencial terico da Psicologia
Social permite apresentar certos impasses derivados do fato de a alternativa
apoiar-se numa realidade negativada. O caso da ES exemplar, nesse sentido: a
reunio de dois grupos de origem diversa intelectuais-ativistas e trabalhadores
precarizados em torno de um objeto ausente. Os dois grupos caracterizam-se por
uma busca, cada qual em um plano: intelectuais-ativistas mobilizam-se em torno
do socialismo perdido na busca por uma ideologia substitutiva; trabalhadores
em torno do emprego perdido. Eis que se revela a outra cena da ES, o desejo
se manifesta na difcil inter-relao entre teoria e prtica. Apreender a ES por
esta tica permite construir uma problematizao especfica da solidariedade para
revelar que algo fica sombra das grandes questes do movimento: a alternativa
tem origem em alter, e paga seus tributos por isso. Ativam-se assim os mecanismos
do desejo no enfrentamento da realidade (negada) que se impe. O artigo expressa
um desejo de seus autores: a inteno de contribuir para a causa ajuda aos
desfavorecidos de modo a evitar as armadilhas do desejo que esta mesma causa
potencializa.
107
Caderno de Resumos
Resumo
O objetivo deste trabalho identificar e analisar fontes e manifestaes de capital
social na Associao das Mulheres Rendeiras de Petrolina, Pernambuco, por meio
da aplicao de tcnicas de Diagnostico Rpido Participativo e Emancipador
(DRPE). O estmulo para esta investigao partiu da combinao da crescente
relevncia dos Empreendimentos de Economia Solidria (EES) para a gerao de
trabalho e renda com a idia de que o capital social pode ser visto como facilitador
do sucesso destas iniciativas coletivas. Somado a isso, as dificuldades inerentes
investigao emprica de ativos intangveis, como o capital social, fizeram surgir o
interesse em utilizar as tcnicas de DRPE como base metodolgica. Os resultados
obtidos mostram que o DRPE uma boa ferramenta no auxlio identificao e
anlise do capital social em grupos produtivos. Apontam, ainda, haver necessidade
108
Resumo
O presente estudo apresenta a contribuio que um projeto de extenso
universitria voltado ao estmulo Economia Solidria (ES) pode apresentar ao
desenvolvimento, sobretudo na combinao deste com a construo de cidadania
e emancipao humana. O estudo descreve e analisa aes desenvolvidas pela
Incubadora de Economia Solidria, Desenvolvimento e Tecnologia Social
(Itecsol), da Uniju/RS, na assessoria a grupos e na articulao do movimento de
ES. A investigao emprica, do tipo estudo de caso, uma pesquisa exploratria
e descritiva, com abordagem qualitativa dos dados, alicerada em pesquisa
documental. Os resultados revelam a ES como uma forma organizacional que
promove a interao de pesquisadores com a realidade local, articulando aes
universitrias aos movimentos e grupos sociais, bem como as aes solidrias
interdisciplinares. Pode-se concluir que, formas alternativas de organizao
econmica, elaboradas a partir das condies locais, remetem gestores pblicos e
privados a conhecer e analisar as condies de um dado territrio. Dessa anlise
emergem aes que promovem melhorias sociedade, modificando nveis de
renda e as formas de organizao do processo produtivo.
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Caderno de Resumos
Resumo
A pesquisa foi realizada com o fito de avaliar as reais possibilidades das mulheres
que produzem rendas no agreste pernambucano virem a internacionalizar sua
produo se beneficiarndo do comrcio justo como forma de adquirir maior
autonomia frente aos atravessadores que exploram naquela regio a mo-de-obra
local. A medodologia utilizada consistiu em repertoriar as principais dificuldades
da comunidade rendeira nos municpios de Pesqueira, Poo e adjacncias que
respondem por mais de 80% da renda renascena produzida no Brasil e em contraponto, compreende, mediante pesquisa de campo, os mecanismos que regem
o comrcio justo na Europa, em particular na Frana, onde foram contactados
no perodo de maro de 2008 julho de 2009 inmeros agentes atuando na
comercializao de produtos do comrcio alternativo. Em concluso, descobriuse que dentre os atores da filire quitable os principais influenciadores eram os
importadores europeus que mantinham relaes estreitas com as comunidades
produtoras nos paises do Sul. Para as rendeiras do agreste, ficou claro que suas
melhores chances em participar do movimento encontram-se na moda tica
(peas confeccionadas com algodo orgnico) em plena expanso na Europa.
110
Resumo
A partir de pesquisa bibliogrfica, este texto evidencia, teoricamente, por vias
fenomenolgicas e ontolgicas, como as idias principais do Socialismo Utpico
de Fourier esto presentes nos princpios da Economia Solidria. A situao
scio-econmica da sociedade contempornea, centrada no consumismo e na
competitividade, tem gerado restries, tanto para a economia capitalista quanto
para a maioria dos indivduos. , pois, em tempos de crise, que a Economia
Solidria aparece como resposta s desigualdades e injustias inerentes ao sistema
capitalista, pois, privilegia, alm da dimenso econmica, as esferas social e
ambiental. Esta tendncia no fragmentada de vida foi pensada no passado e vem
ocorrendo ainda que de modo limitado nos dias atuais. Para evidenciar tal
entendimento, ao longo do trabalho so resgatadas caractersticas do pensamento
de Fourier que, hoje, aparecem fortemente vinculadas ao construto da Economia
Solidria. O exerccio procedido evidencia a vitalidade dos ideais do socialismo
utpico na atualidade.
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Caderno de Resumos
Resumo
Redes produtivas organizadas por meio de economia solidria so importantes
alternativas econmicas para trabalhadores pobres, sobretudo oriundos de regies
em desenvolvimento. Este estudo descreve a configurao e a interao entre os
atores de uma rede de produo de algodo agroecolgico, chamada Justa Trama.
O processo produtivo comea em diversas reas rurais do nordeste do Brasil, onde
o algodo cultivado de acordo com diretrizes agroecolgicas e enviado para
cooperativas de diferentes estados do Brasil, at ser transformado em roupas, que
so vendidas no Brasil e no exterior. A rede recebe o suporte tcnico de vrias ONGs
e tem como participantes grupos de trabalhadores rurais, sindicatos, associaes e
cooperativas. O estudo, de enfoque qualitativo, baseou-se em pesquisa de campo,
observao in loco e entrevistas semi-estruturadas. Constatou-se que h um forte
comprometimento dos seus membros com as propostas da rede, ensejando uma
participao ativa dos atores nas aes desenvolvidas na rede. Sua configurao
apresenta uma estrutura interorganizacional horizontalizada, englobando diversas
organizaes, dispersas geograficamente, cuja gesto est fortemente ligada aos
princpios da economia solidria e comrcio justo.
112
Resumo
O presente artigo surgiu a partir da constatao de que crescente o nmero de
polticas pblicas com o enfoque em Economia Solidria, principalmente ao nvel
municipal. Nesse sentido, o objetivo deste trabalho emprico foi analisar como
tm se dado as relaes entre poder pblico e Economia Solidria. Procurouse observar quais as propostas do Estado e quais os impactos das mesmas para
o movimento da Economia Solidria, especialmente no que diz respeito a sua
independncia. Para isso, optou-se por uma pesquisa qualitativa, com estudos
de casos mltiplos e tratamento de dados com Anlise de Contedo. Foram
analisados trs projetos delineados pela Secretaria Nacional de Economia Solidria,
SENAES, com o intuito de apreender qual a posio do governo brasileiro
atual nessa rea. Os trs projetos selecionados abarcavam pontos importantes
relacionados ao movimento da Economia Solidria, como a questo do apoio e
financiamento, a autogesto e a educao. Ao final, constatou-se que h diferentes
vises coexistentes acerca da Economia Solidria no mbito do SENAES. Os
trs casos estudados demonstram de forma clara tais perspectivas: a Economia
Solidria como alternativa para gerao de renda e emprego e como proposta
emancipatria por meio da superao do sistema atual.
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Caderno de Resumos
Resumo
Resumo
Este artigo partindo das formas de gesto definidas por Jos Henrique de Faria
objetivou a anlise dos elementos de autogesto captados na obra de Paul Singer.
114
Dessa maneira, o artigo est dividido em trs sees. A primeira apresenta uma
taxonomia dos modos de gesto, a partir da abordagem da Economia Poltica do
Poder (FARIA, 1985; 2004; 2009), que se prope a definir comparativamente
diferentes modos de gesto, desde a heterogesto (capitalista) at a autogesto.
Discute-se, em seguida, o conceito de autogesto na obra de Singer (1998, 2002,
2003; MACHADO, 2000; SOUZA, 2000). Finalmente, um esboo de crtica ao
modelo Singer rascunhado por meio do confronto das idias de Singer com os
conceitos tericos formulados no mbito da Economia Poltica do Poder. Afinal,
como definir a gesto dos empreendimentos da economia solidria? Trata-se
efetivamente de uma autogesto?
Resumo
Este trabalho visa apresentar os resultados da incubao de trs empreendimentos
solidrios, situados na regio do Bico do Papagaio no estado do Tocantins, realizada
pela Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares do Ncleo de Economia
Solidria da Universidade Federal do Tocantins ITCP/NESol/UFT. A incubao
foi realizada no mbito do Programa de Apoio Economia Solidria no Bico do
Papagaio PAESBICO, entre agosto de 2007 e dezembro de 2008, com recursos
do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS, por meio
da Financiadora de Estudos e Projetos FINEP. A pesquisa se enquadra em um
estudo multicaso (cross case), onde a mtodo foi a pesquisa-ao. Como resultados
da pesquisa notou-se a necessidade de alteraes na metodologia de incubao
da ITCP/NESol/UFT, bem como alguns problemas enfrentados pelos grupos
acompanhados.
115
Caderno de Resumos
Resumo
Este texto apresenta um estudo de caso que trata da experincia vivida por um
grupo de jovens participantes do projeto de Incubao de Empreendimentos
Econmicos Solidrios da Universidade Catlica de Santos - Unisantos (IEES).
A IEES/Unisantos um programa de extenso com o propsito de implantar
aes de formao e integrao de empreendimentos econmicos solidrios
que resultem em incluso social, mediante a gerao de trabalho e renda.
Este programa prope assessorar grupos populares no processo de formao
de seus empreendimentos, abrangendo cooperativas, associaes e empresas
autogestionrias norteados pelos princpios da Economia Solidria que permeia a
democracia participativa, respeito ao saber popular, autonomia e solidariedade. O
processo envolve uma equipe interdisciplinar, com docentes e discentes de diversas
reas de conhecimento, enfatizando a troca de conhecimento, o aprendizado e a
interao de diferentes profissionais e especialistas. Os dados analisados resultam
do processo de pesquisa-ao da equipe da incubadora com os jovens. Esses
resultados permitem inferir que o processo interativo produziu conhecimentos
que permitiram aos jovens identificarem alternativas de insero no mercado de
trabalho.
116
Resumo
Este artigo tem como tema central a questo da liderana, buscando compreender
o fenmeno por meio das diferentes lgicas de solidariedade que operam no
contexto da economia solidria. Metodologicamente, utilizamos um estudo de
casos mltiplos, realizado junto a trs empreendimentos econmicos solidrios, de
segmentos de atuao diferenciados, na cidade de So Leopoldo/RS. Os conceitos
de economia solidria e de liderana so abordados sob a perspectiva sociolgica,
e os dados foram coletados com base na observao, anlise de corpus documental
e entrevistas semiestruturadas. Para a anlise dos dados foi utilizada a tcnica do
Discurso do Sujeito Coletivo (DSC). As concluses apontam para a complexidade
e as contradies das lgicas de solidariedade existentes entre os atores sociais e
a sua importncia no contexto dos empreendimentos. Destaca-se a importncia
da compreenso sobre as permutas sociais em curso nos empreendimentos,
com vistas ao crescimento do indivduo por meio da aprendizagem coletiva e
cooperativa, possibilitando a experimentao e o desenvolvimento da prtica da
liderana solidria compartilhada.
Resumo
A Igreja Catlica, por meio do Movimento dos Focolares, est desenvolvendo
uma experincia original no campo econmico denominado de Economia de
Comunho. Tal experincia pode contribuir para o debate sobre Economia Plural
ao enriquecer o manancial de prticas que atuam no mercado, mas com critrios
de atuao provenientes tambm de outras esferas, como o simblico. Por meio
de um estudo de caso qualitativo, tratarei dessa organizao e de seus aspectos
mais importantes com o objetivo de descrever e analisar o discurso, a tica e a
articulao com a vida econmica de uma experincia de Economia Plural de
117
Caderno de Resumos
origem religiosa. Finalizo sugerindo que a tica econmica focolarina est em forte
tenso com o esprito capitalista, querendo substitu-lo por um novo esprito, o
da comunho, como parte da busca intencional do Movimento dos Focolares de
proporcionar uma inovao econmica.
Resumo
A Economia Solidria hoje um movimento dividido em duas correntes tericas,
que do ensejo a dois projetos polticos distintos: um conservador, de insero
de trabalhadores na economia capitalista, e outro radical, de transformao da
economia e estabelecimento de novos valores sociais. Com relao ao projeto
radical, vrios desafios se interpem no percurso, desafios estes que se ligam
principalmente dificuldade de se modificar os valores que sustentam as novas
prticas. Nesse sentido, este trabalho busca demonstrar a contribuio da noo
de Imaginrio Social na mudana de valores e efetivao de um projeto radical de
Economia Solidria. Acredita-se que o entrelaamento entre estrutura e cultura,
entre prticas e valores, deve ser indissocivel, e ter, como pano de fundo e fora
motriz, o imaginrio social.
118
Resumo
No quadro de extrema desregulamentao do trabalho, precarizao e desemprego
verificado no pas no marco da dcada de 1990, observa-se a reao coletiva dos
trabalhadores urbanos e campezinos, por meio da chamada economia solidria. Este
artigo apresenta a experincia de uma cooperativa popular formada por agricultores
familiares de um municpio do sul do estado de Minas Gerais, acompanhada pela
Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares da Universidade Federal de
Juiz de Fora. Nele sero apresentados a estrutura e o desenvolvimento do projeto
Contribuio para a incluso social de pequenos produtores rurais atravs de melhorias
tecnolgicas e do Cooperativismo Popular (Edital CT-AGRO/CT-HIDRO/
MCT/CNPq - n 019/2005 / Seleo Pblica de Propostas para Apoio a Projetos
de Extenso e Disponibilizao de Tecnologias para Incluso Social), em que se
confere centralidade ao significado das prticas de solidariedade vivenciadas num
territrio especfico, onde os princpios como autonomia, democracia, autogesto,
preservao do meio ambiente procuraram promover o acesso ao direito ao
trabalho, bem como fortalecer a construo coletiva do conhecimento que pudesse
aproximar a universidade pblica e os setores populares.
119
Caderno de Resumos
Abstract
Despite the gained popularity and growth of capital involved with microcredit,
critical comments can be made on the effectiveness of microcredit in improving
the lives of the extreme poor. This paper takes a look at microcredits desirability
as a poverty alleviation tool for the so-called core poor. Considering its ability
to reach the core poor (outreach), its final impact on income and its costeffectiveness, microcredit does not seem to be the key solution for the poorest
of the poor. The outreach is generally low because of the way the microfinance
institutions operate, their lack of services in rural areas and the collective set-up
of the group loans. For the core poor the impact of credit on income is often the
weakest. Finally, taking into account that for the poorest the impact results are
the smallest and the costs the highest, one might conclude that microcredit on it
own is not very cost-effective for the core poor. Alternatives should be considered,
including microcredit in combination with other aid taking into account the
causes of chronic poverty such as the structural food insecurity, shock sensitivity
and lack of education.
120
121
Caderno de Resumos
Resumo
O presente artigo tem o objetivo de discutir alguns aspectos tericos e metodolgicos
da gesto social, entendida como um processo de desenvolvimento territorial,
de modo a contribuir para a construo de uma perspectiva inovadora para as
atividades de pesquisa e extenso em torno do tema da Economia Solidria. Para
tanto o texto busca estabelecer um dilogo com o territrio como categoria
terica, pensando que essa abordagem pode trazer novas possibilidades de
investigao e anlise que de fato potencialize a Economia Solidria como
forma de organizao social do trabalho. Este dilogo se materializa em
uma reviso terica inicial sobre territrio, ao mesmo tempo em que so
apresentadas evidncias empricas iniciais de uma pesquisa-ao em andamento,
que sinalizam potencialidades e fragilidades entre um empreendimento e seu
territrio de entorno. Os resultados parciais obtidos at agora indicam, por um
lado, uma relao entre a precariedade das condies de vida do territrio e a
espontaneidade das atividades de gerao de trabalho e renda e, por outro lado,
que h um potencial significativo de desenvolvimento territorial a partir de
algumas relaes j existentes entre diferentes atores locais, e cuja articulao
demanda um processo de gesto social.
124
Resumo
Algum escreve para tratar de responder s perguntas que lhe zumbem na cabea
moscas tenazes que perturbam o sono; e o que algum escreve pode adquirir
sentido coletivo quando, de alguma maneira, coincide com a necessidade social de
resposta (GALEANO, 2005, p. 340). No nosso caso, exploramos as possibilidades
metodolgicas em Paulo Freire, especificamente o movimento dialtico, como
denomina o autor, de modo a contribuir com as reflexes dos pesquisadores que
se comprometem, especialmente, com as pesquisas na rea de gesto social ou das
cincias sociais. Desse modo, abordamos o binmio indissocivel ao-reflexo
como condio fundamental para a construo do tambm inseparvel binmio
teoria-prtica, posto que segundo Paulo Freire, pela prxis que a prpria condio
humana alterada. Isso significa uma abordagem na perspectiva do movimento
dialtico em Paulo Freire que consiste, precisamente, no processo de compreender
uma realidade ou fenmeno, codificado, atravs da sua descodificao, processo
no qual se d, simultaneamente, a conscientizao dos sujeitos envolvidos na
pesquisa. Enfim, tratamos da dialtica, na perspectiva freireana como possibilidade
metodolgica que facilita o processo de conscientizao dos sujeitos envolvidos
em uma pesquisa.
125
Caderno de Resumos
Se o socilogo tem um
papel, este seria, antes
de tudo, dar armas e
no lies (Bourdieu).
Resumo
A compreenso das implicaes sociais da educao elemento balizar para o
desenvolvimento de planos de curso, formao de professores, definio de
currculo, linhas de pesquisa e infinitos outros elementos constituintes da criao
e gesto do ensino, seja ele pblico ou privado. A questo discutida neste artigo
tem papel central nesta compreenso, dada sua implicao estrutural e poltica.
A escola locus de promoo da igualdade social? Como? E na educao
profissional, como os cursos de terceiro grau, h esta possibilidade? Buscando
introduzir este debate, trouxemos alguns dos principais estudos e paradigmas
sobre a temtica. Discutimos como as trs hipteses apresentadas analisam a
relao entre estratificao social e educao. Ao trazermos essa discusso para
a rea, esperamos contribuir em direo a estudos mais aprofundados acerca da
compreenso do ensino de administrao como uma forma de poltica pblica e
no como um fenmeno restrito s idiossincrasias da gesto de uma instituio
de ensino superior. A anlise poltica do ensino de administrao pode gerar
diretrizes para que o mesmo tenha um significado cada vez mais substancial
para as experincias formativas individuais e para o sistema econmico como um
todo.
126
Resumo
A pesquisa visa compreender o espao ocupado pela aprendizagem de lnguas
estrangeiras no programa de mobilidade acadmica internacional. A investigao
focada em estudantes e egressos de cursos de graduao em Administrao.
Utilizou-se do mtodo survey, aplicando um questionrio com 27 questes,
distribudo por e-mail, utilizando o banco de dados nacional dos associados da
Brazilian Educational & Language Travel Association. Os resultados tm carter
exploratrio em virtude das caractersticas da amostra. A reviso da literatura
foi reforada com pesquisas desenvolvidas no Brasil e no exterior e contribuiu
para a elaborao do instrumento de coleta e a interpretao dos dados. Apesar
do avanado nvel de proficincia da lngua inglesa, os respondentes escolhem
pases anglo-falantes, escolas e cursos de lngua inglesa, oferecidos durante as
frias, objetivando aperfeioar o domnio j conquistado, fortalecendo o carter
universalizante da lngua inglesa.
127
Caderno de Resumos
Resumo
O objetivo deste artigo refletir em torno da virada paradigmtica necessria no
ensino em Gesto Social usando como exemplo um mdulo didtico realizado
em outubro de 2008 num Mestrado em Gesto Social (GS) que hoje est sendo
ministrado no pas. Inicialmente apresentamos o contexto de origem e o conceito
do que denominamos Metodologias no Convencionais. Em seguida descrevemos
a estrutura do mdulo realizado, seus objetivos, e contedos e acenamos alguns
resultados entremeando os testemunhos dos participantes desta experincia. A
concluso aponta a emergncia de um novo padro que preside nossas tarefas
didtico-formativas. Padro este que re-conecta dimenses longamente tidas
como separadas e estranhas, mente e corpo, razo e emoo, cincia e arte, tradio
e inovao.
Esta artigo investiga, sob um vis terico, como profissionais aprendem a
desempenhar as suas funes. Deste modo, busca compreender os processos de
aprendizagem informais que propiciam sua insero como aprendizes no ambiente
de trabalho, espao decisivo para o processo de aprendizagem social de funcionrios
novatos por intermdio das comunidades de prtica. Para compreender este
processo, lanou-se como recurso a pesquisa bibliogrfica descritiva e explicativa.
Foram pesquisadas as referncias bibliogrficas mais recentes, nacionais e
128
Resumo
Este artigo prope uma reflexo sobre o desenvolvimento da experincia da
Residncia Social, a partir das contribuies oriundas das perspectivas da
aprendizagem situada e significativa. A Residncia Social provavelmente uma
das experincias que melhor representa com o retorno a busca da dimenso prtica
em percursos de formao universitria. possvel observar tal retomada em
diferentes campos disciplinares, mas, acredita-se que um locus privilegiado para
tal compreenso de tal busca sejam os cursos de gesto social, tanto em nvel de
graduao, quanto de ps-graduao. Experincias como a da residncia social no
raro se tornam um dos principais emblemas de tais cursos, como no caso dos cursos
oferecidos pelo Centro Interdisciplinar em Gesto Social e Desenvolvimento da
Universidade Federal da Bahia. Todavia, no obstante o respaldo encontrado na
comunidade acadmica e na comunidade discente, experincias como esta ainda
carecem de uma discusso mais aprofundada, sobretudo no que concerne a sua
relao com as estruturas curriculares e com o efetivo ganho na formao do
alunado. O objetivo central deste artigo oferecer alguns primeirssimos passos
para a construo de uma matriz interpretativa sobre tais experincias a partir
da explorao das perspectivas da aprendizagem situada e da aprendizagem
significativa, ambas dentro da abordagem social da aprendizagem. Espera-se,
assim, oferecer algumas reflexes teis para uma reviso terica e metodolgica
129
Caderno de Resumos
Resumo
As cenas que passamos a contar neste artigo foram experienciadas e construdas
durante dois semestres, do ano de 2008, em um curso de graduao em
administrao1. A experincia com jogos teatrais dialoga com pressupostos tericos
da teoria da complexidade e da Arte na Educao. Nessas cenas aprofundamos
a percepo, reflexo e vivncia da integrao dos saberes intelectivo, sensvel e
intuitivo no processo de ensino-aprendizagem, na perspectiva da formao do
gestor/a protagonista solidrio e enquanto parte de uma liderana coletiva. O
prprio texto do artigo foi tecido na linguagem teatral em trs cenas: o Contexto;
os Bastidores e os Jogos Teatrais vividos na sala de aula cena esta dividida em
trs atos; e Fechando as Cortinas. Em todas elas esto atuando como protagonistas
as autoras, os/as estudantes e autores/as convidados/as.
1. Trata-se de uma pesquisa-ao conduzida em 2008 por uma das autoras e responsvel pelo referido curso, em
parceria com uma facilitadora em Oficinas Teatrais. Experincia semelhante vem sendo desenvolvida no mbito
do mestrado em gesto social. No processo tecemos o dilogo com uma arte educadora e mestre em educao,
outra autora deste artigo. As reflexes aqui tecidas podem ser expandidas para a formao do gestor social.
130
Rsum : Lobjet de cet article est de spcifier la nature et les contours dune
activit critique dans le champ de la stratgie. Alors que les analyses dites postrationnelles ont offert des alternatives au courant conventionnel en stratgie, elles
ne sinscrivent pas dans le projet dune thorie critique du management stratgique.
Au travers de lexamen de quelques travaux en management stratgique sinscrivant
dans une approche critique, ce papier explore la manire dont lanalyse critique
peut permettre de dpasser la perspective post-rationnelle et proposer un agenda
de recherche rsolument critique pour la discipline.
131
Caderno de Resumos
132
Gesto Cultural
Criatividade e
Empreendedorismo
Caderno de Resumos
Resumo
Apoiando-se em uma concepo de identidade e empreendedorismo como
processos de construo social dinmicos, a literatura em empreendedorismo e
identitidade revisada sistematicamente. Os resultados da anlise indicam que,
apesar da nfase em aspectos fluidos
e instveis de construo identitria, os
estudos limitam identitidade
a aspectos institutionalizados (e.g., gnero) em contextos relativamente
permanentes. Argumenta-se que podemos ampliar o entendimento sobre
identidade do empreendedor com uma noo temporria de identidade e
empreendedorismo. Para
tal, prope-se o estudo de empreendedorismo
por projetos para explorar a continuidade e discontinuidade da reflexividade do
trabalho identitrio do empreendedor. Alm disso, para desenvolver uma noo
mais precria de identidade, sugere-se a identidade artistica do empreendedor,
uma entidade mais malevel, sujeita a intensas negociaes de incluso e
excluso. O estudo focado em contextos temporrios e questes identitrias
sujeitas a intensa contestao permite um entendimento mais profundo de tenses
e negociaes recorrentes na construo da identidade pelo empreendedor.
134
Resumo
Neste artigo apresentamos e discutimos os primeiros resultados de um estudo
que procura compreender as relaes de poder no subcampo do artesanato em
Florianpolis, no qual nos guiamos pela teoria dos campos sociais de Pierre
Bourdieu. Foram analisadas cinco feiras no Municpio de Florianpolis. A
abordagem predominantemente qualitativa. Foram consultados documentos
produzidos sobre a atividade artesanal, jornais e revistas e, utilizamos observao
participante, observao direta e entrevistas semi-estruturadas para a coleta de
dados. Os dados foram analisados atravs da tcnica da anlise de contedo
categorial com cunho interpretativo. Estes primeiros resultados mostram uma
disputa pela definio do que ser arteso, da qual emergem trs categorias:
hippies, artfices e nativos. Na discusso destes resultados levantamos algumas
hipteses que sero exploradas na continuidade do estudo.
Resumo
Ao longo do desenvolvimento histrico do campo da administrao, gesto e
criao so, tradicionalmente e implicitamente, considerados como processos
antagnicos. A gesto frequentemente definida como processo de organizao e
controle, ao passo que a criao entendida corriqueiramente como processo de
diferena e confuso para se alcanar algo novo. Esta pesquisa busca fornecer
135
Caderno de Resumos
Resumo
Neste estudo enfocamos na noo de tecnologia, organizao e negociao da
tecnologia em um contexto social. Constata-se uma inseparabilidade inerente
entre tecnologia e socialidade que influencia a adaptao e apropriao de
uma dada tecnologia nessas (temporria, indstrias criativas) organizaes.
Reagrupando diferentes especialistas tecnolgicos nas indstrias criativas, a noo
de negociao da tecnologia que leva a uma apropriao comum da tecnologia
entre todos os atores sociais muito influente. Nessa linha, a apropriao
tecnolgica ao mesmo tempo individual, onde os atores (grupos, pequenas
organizaes) tambm esto envolvidas no processo. Por isso, desafios tericos
relativos noo de apropriao de grupo sero estudados de acordo com as
noes de coalio de grupo e negociao tecnolgica levando em conta a posio
a priori dos indivduos.
136
Resumo
A contemporaneidade tem realado tramas e controvrsias que pulsam
incessantemente na reconfigurao da produo musical, evidenciando cenrios e
territorialidades a elas circunscritas. As recentes transformaes tecnolgicas tm
possibilitado a artistas e grupos musicais campos simblicos e territorialidades
-, novas formas de gesto, execuo e publicizao de suas obras musicais, abrindo
um amplo ciclo de debates acerca da gesto cultural e dos espaos da msica na
contemporaneidade. Nesta direo, abrem-se espaos importantes para discusses
acerca da centralidade de Salvador no campo da administrao da obra musical na
Bahia e no Brasil contemporneo. A gesto cultural observada a partir do direito
autoral na Bahia, segmento msica, fenmeno social relevante, deslocando
recursos, mas, tambm, conhecimento para uma capital nordestina que j apresenta
centralidade no assunto.
137
Caderno de Resumos
Resumo
O objetivo do presente artigo refletir sobre outras possibilidades de pensar as
organizaes e prticas do mercado que tenham o potencial de resolver o que aqui
denominado de empresarizao do mundo, ou seja, a hegemonia global de um
modelo de organizao caracterstico das grandes corporaes, tendo como pano
de fundo o mercado fonogrfico. A crise que o mercado fonogrfico enfrenta
desde o final da dcada de 90 e que est intimamente ligada a mudanas de ordem
tecnolgicas, possibilitou novas alternativas de produzir e comercializar a msica
que fogem ao modelo dominante estabelecido tradicionalmente pelas organizaes
hegemnicas nessa indstria. Assim, so apresentados, nesse trabalho, exemplos
de organizaes ligadas msica que resistem ao modelo estrutural dominante,
sendo elas compreendidas pelos autores como sendo organizaes de resistncia.
Resumo
O florescimento das Indstrias Criativas baseia-se em idias, na cultura e no fluxo
de bens simblicos, tendo ocorrido no mundo todo como parte da tendncia
138
Resumo
O presente trabalho resultado de um empreendimento terico-analtico
sobre trajetria do grupo teatral Galpo luz da teoria crtica frankfurtiana,
mais especificamente do conceito de Indstria Cultural, cunhado por Adorno
e Horkheimer. O Galpo, fundado em Belo Horizonte h vinte e sete anos,
props resistir e questionar o status quo, ao realizar peas com contedo crtico,
inspiradas no folclore popular, e ao se apresentar na rua, buscando a popularizao
139
Caderno de Resumos
da arte teatral. Todavia, ao longo de sua trajetria, levantada por meio de uma
anlise documental, foram apontadas certas modificaes na forma de produzir
seu trabalho e de buscar patrocnio. Com o reconhecimento do pblico, o
Galpo cresceu, tornou-se um grupo famoso e passou a sobreviver com dinheiro
administrado pela esfera privada. Ao empreendermos esta anlise, diversos
incmodos surgiram, pois, ao mesmo tempo em que concordvamos com os
autores frankfurtianos sobre o risco de transformao das peas teatrais deste
grupo em mero entretenimento alienante, no vamos na prtica, que o esprito
revolucionrio das peas deste grupo havia acabado. Neste contexto, sob o prisma
da Indstria Cultural, realiza-se o questionamento se o patrocnio em cultura
viabilizado por entes privados capaz de transformar a arte em mercadoria e
solapar seu potencial de resistncia. Adicionalmente, cabem questionamentos a
respeito da pertinncia da teoria de Adorno e Horkheimer como instrumento de
anlise do complexo mercado de bens culturais na atualidade.
Resumo
O presente artigo trata da organizao comunitria da Festa da Polenta,
considerada como a maior festa da cultura italiana no Estado do Esprito
Santo. As peculiaridades de sua criao, a complexidade, riqueza e valores que
envolvem sua realizao ao longo do ano, a atuao peculiar de sujeitos-chave e
sua importncia como vitrine para a manifestao da cultura e identidades locais
nos fazem crer que ela um locus privilegiado de observao da organizao
140
141
Gesto de
Seguranca Pblica
Caderno de Resumos
Resumo
O aumento da violncia nas ltimas dcadas vem sendo acompanhado pelo maior
nmero de casos de eventos crticos, eventos excepcionais que exigem tratamento
policial especializado. O objetivo principal do estudo foi investigar como a
PMPR vem atuando no gerenciamento de eventos crticos. Dados de campo
foram levantados a partir de questionrios respondidos pelos 28 Comandantes ou
representantes das Unidades Operacionais da PMPR e pelo efetivo operacional
da rea de gerenciamento de crises nas unidades da PMPR que dispem de
pessoal especializado: Companhia de Choque, 5, 6, e 16. BPM. Os resultados
evidenciaram que fundamental implementar uma poltica de gerenciamento
de crises, sensvel s necessidades regionais de cada batalho da Polcia Militar
do Paran, sendo ainda constatado que existe uma necessidade primria de
equipamentos, treinamento de pessoal, e principalmente, de um banco de dados
com informaes da atuao policial em situaes de crise.
144
Gesto_de_Seguranca_Pblica
Resumo
Analisa a contribuio da Rede Nacional de Altos Estudos em Segurana Pblica
na expanso das oportunidades de acesso dos profissionais da segurana pblica,
a uma formao de ps-graduao qualificada atravs das Instituies de Ensino
Superior que possam subsidiar, decises nesta rea governamental. Apresenta o
desenho institucional do Atendimento desta Rede ao pais realizada pela Secretaria
Nacional de Segurana Pblica SENASP, e a experincia da Universidade
Federal da Bahia, chamando ateno para a ampliao das oportunidades de
acesso e valorizao dos profissionais da rea de segurana pblica, envolvidas
nas condies de garantia dos direitos humanos, portanto em princpios basilares
da democracia.
145
Caderno de Resumos
Resumo
O objetivo deste artigo consiste em refletir sobre a questo das desigualdades e
discriminao racial no mbito da justia penal brasileira, a luz das abordagens
sociolgicas sobre a temtica. Nesse aspecto, em um primeiro momento
prope-se discutir o conceito de raa e os debates construdos em torno do
termo. Em um segundo momento, abordaremos as idias e interpretaes que
emergiram sobre a questo racial no Brasil, que extrapolaram do restrito mbito
biolgico e criminolgico para situar no campo das cincias sociais. Finalmente,
apresentaremos algumas pesquisas desenvolvidas no pas que desvelaram a
problemtica do tratamento e acesso diferencial de rus brancos e negros no
sistema de justia criminal, em especial na instituio judicial.
Resumo
A pesquisa objetivou verificar como determinados aspectos da cultura
organizacional do Departamento de Criminalstica so transmitidos aos nefitos
146
Gesto_de_Seguranca_Pblica
Resumo
Atualmente, h uma difuso de informaes quanto s precrias condies do
sistema penitencirio no Brasil. Os meios de comunicao de massa regularmente
informam sobre as rebelies e as condies de vida no sistema penitencirio.
Com menor divulgao, mas com maior sofisticao interpretativa, as produes
cientficas sobre a priso tambm tm contribudo para uma melhor reflexo
sobre o sistema prisional. Outro vis de informao sobre priso explodiu nos
anos noventa: a surpreendente produo editorial de livros autobiogrficos,
que relatam as experincias de homens que estiveram presos. Ainda so fontes
147
Caderno de Resumos
Resumo
148
Gesto_de_Seguranca_Pblica
149
Gesto Internacional
Caderno de Resumos
Resumo
Este estudo objetiva explicar a influncia da ordem de entrada das multinacionais
da indstria automobilstica no Brasil sobre o processo de capacitao da subsidiria
para o desenvolvimento de produto. O quadro analtico envolve a discusso sobre
vantagens do pioneiro e vantagens do seguidor, da Economia, e sua aplicao
internacionalizao de empresas, bem como a literatura sobre capacitao para
o desenvolvimento de produto no setor. O estudo mltiplo foi feito atravs de
entrevistas em profundidade em quatro montadoras que empreendem atividades
de engenharia relevantes no Brasil: a General Motors, a Volkswagen, a Fiat e a
Renault. O mtodo utilizado foi o estudo de caso mltiplo. Os resultados sugerem
que os late movers queimam etapas no processo de capacitao, utilizando-se das
experincias bem sucedidas de suas irms mais velhas. Os resultados contribuem,
no plano terico, para o avano da discusso sobre capacitao das subsidirias
para inovao e desenvolvimento de produtos, para a discusso sobre pioneiros e
seguidores na rea internacional; e no plano da prtica, so relevantes na medida
em que identificam um fast track para a capacitao da engenharia, num setor em
que a maioria dos players ainda exerce essa atividade de maneira muito limitada.
152
Gesto Internacional
Resumo
Este estudo analisa a mudana nos papis das subsidirias brasileiras do setor
automotivo que desenvolveram produtos no Brasil, visando descrever e explicar
a diferena entre suas trajetrias estratgicas. O objetivo identificar os motivos
pelos quais empresas do mesmo setor no mesmo pas hospedeiro passam a ocupa
papis distintos dentro de suas respectivas corporaes, e propor uma hiptese
de causalidade. O quadro analtico envolve a discusso sobre a evoluo das
subsidirias, as estratgias de lucratividade e seus respectivos modelos produtivos,
o grau de internacionalizao das empresas, e a discusso sobre desenvolvimento
de produtos nas montadoras brasileiras. A metodologia utilizada foi o estudo de
caso mltiplo, com tcnicas de anlise de dados da Grounded Theory aplicadas
sobre entrevistas em profundidade. O estudo foi feito em cinco montadoras
que participaram no desenvolvimento de produtos em graus diversos, a saber: a
Renault, a General Motors, a Volkswagen, a Fiat e a Ford, entre 2007 e 2009. Os
resultados sugerem que as subsidirias ocupam um continuum de papis que varia
de mandato global at implementao local; o aparecimento de uma categoria
intermediria de parceria no desenvolvimento global; e ainda que o caminho da
evoluo da subsidiria o fator que explica a diferena entre os papis que elas
ocupam aps o desenvolvimento de produtos. Implicaes para a teoria e para a
prtica so discutidas.
153
Caderno de Resumos
Resumo
Este artigo apresenta resultados de pesquisa qualitativa de carter descritivo
realizada com o objetivo de compreender o papel desempenhado pela rea de gesto
de pessoas em processo de aquisio internacional, analisando-se, tambm, o seu
alinhamento com a estratgia competitiva. Para tanto, foi realizado estudo de caso
nico (YIN, 2005), sendo estudado o processo de aquisio da torrefadora Caf
Trs Coraes pelo grupo israelense Straus-Elite. Foram realizadas entrevistas
com gerentes e funcionrios da empresa; anlise de documentos; exame de dados
secundrios sobre o mercado de caf, assim como foram feitas visitas tcnicas
fbrica, quando os pesquisadores levaram cabo entrevistas semi-estruturadas do
tipo etnogrfico (FLICK, 2004). Os dados sofreram tratamento qualitativo, sendo
utilizado o mtodo de anlise de discurso funcionalista (HERACLEOUS, 2006).
Como resultados, ressalta-se que: (a) o processo de integrao caracteriza-se
como do tipo por assimilao (GHOSHAL, TANURE, 2004); (b) deu-se pouca
ateno aos aspectos emocionais, simblicos e cognitivos inerentes a processos de
mudana desse tipo; (c) houve significativas perdas identitrias e de memria e
(d) o exerccio autoritrio do poder e a desconsiderao das diferenas culturais
entre Brasil e Israel provocaram grande desgaste emocional.
154
Gesto Internacional
Resumo
Por que voltar as atenes para a atuao internacional de atores subnacionais?
Como e com que propsito eles se inserem no cenrio global de maneira cada vez
mais dinmica e intensa? Estas so perguntas com peso significativo na conjuntura
do atual cenrio poltico internacional. O objetivo deste artigo analisar como
e por que as entidades subnacionais dos Estados - Partes do MERCOSUL
participam do FCCR - Foro Consultivo de Municpios, Estados Federados,
Departamentos e Provncias do MERCOSUL, tendo aqui a oportunidade
de descrever os seus mecanismos ins titucionais, o seu histrico e o seu modus
faciendi, alm de analisar exemplos de interao entre os governos subnacionais,
na tentativa de construo de novas dinmicas polticas de regulao no mbito
do MERCOSUL. Foi realizada uma pesquisa exploratria sobre a participao
destas entidades no FCCR e a atuao da paradiplomacia
n
o
contexto
da
integrao regional
do
bloco
MERCOSUL.
Metodologicamente, o artigo foi construdo atravs de levantamento referencial
e pesquisa documental (livros, vdeos, documentos oficiais), alm da anlise do
objeto de estudo, o FCCR. Ao final deste artigo foi possvel perceber a
atuao, de fato, das entidades subnacionais no cenrio poltico internacional
e o quanto o FCCR viabiliza este movimento do local para o global.
Palavras-chave: Paradiplomacia, integrao regional,
MERCOSUL,
entidades subnacionais, Foro Consultivo de Municpios, Estados Federados,
Departamentos e Provncias do MERCOSUL.
155
Caderno de Resumos
Resumo
A articulao intersetorial se mostra a partir da anlise da literatura
como um amplo mecanismo que se sobrepe estrutura organizacional
mecanicista tanto na etapa da formulao quanto na de implantao das
polticas pblicas. Neste artigo priorizou-se tratar da intersetorialidade focando
em uma de suas vertentes, a articulao intergovernamental; esclarecendo os
diferentes conceitos com os quais o termo intersetorialidade vem sendo
utilizado e apresentando os fatores limtrofes e as potencialidades. O artigo
retrata os resultados obtidos com o estudo de caso da Agncia Metropolitana
da Baixada Santista, cuja caracterstica metropolitana refora a necessidade
de fomentar e promover a integrao entre diferentes atores governamentais.
O relato desta experincia busca evidenciar o caso concreto com os conceitos
empreendidos, bem como apresentar as diferentes alternativas do Estado de atuar
na sua macroestrutura. O estudo ainda ressalta quanto o alinhamento de
interesses comuns dos diferentes atores envolvidos pode ajudar a solidificar
ao cooperativa, e aumentar as oportunidades de intercmbio. No cenrio
metropolitano a questo da atuao intergovernamental tem evidncia, pois a
sobreposio de papeis e relaes torna o alcance da implementao efetiva das
158
Resumo
O atual contexto turstico formado por um ambiente dinmico e mediado por
relaes complexas, tem conduzido o turismo a um processo de reorganizao
com vistas a atingir melhores nveis e condies de competitividade e de
sustentabilidade. Diante disto, este artigo analisa influncia das redes sociais no
processo de desenvolvimento turstico sustentvel, com enfoque no planejamento
participativo e integrado. Para tanto, realiza reflexes tericas luz das principais
literaturas (GRANOVETTER, 1973, 1985; BURT, 1992, 2000; SORENSEN,
2007; POWELL E SMITH-DOER, 1994, 2003; dentre outros) que enfocam as
redes sociais contribuindo para o avano da discusso terica e metodolgica sobre
o uso destes conceitos no mbito do turismo. Com bases nestas reflexes, concluise que, a anlise de redes sociais no turismo se conforma como uma ferramenta
analtica til para a compreenso da realidade social e por isto apresenta perspectivas
significativas para a promoo do desenvolvimento turstico sustentvel. E que
este processo perpassa necessariamente pela efetivao da participao da rede
social, em todas as suas dimenses.
159
Caderno de Resumos
Resumo
A motivao dos colaboradores vem sendo considerada como uma fora
influenciadora de sua produtividade, bem como do desempenho organizacional.
A compreenso dos fatores que a influenciam, extremamente importante para
a gesto de pessoas, pois atravs desse conhecimento que os gestores podem
planejar aes a fim de aproveitar o mximo potencial de seu capital humano,
promovendo dessa maneira sua satisfao e prospectando melhores resultados
para a empresa. nesse tocante que o presente estudo buscou analisar os fatores
que condicionam, positiva ou negativamente, a motivao dos colaboradores
de uma Empresa Jnior, visto que a mesma apresenta algumas peculiaridades,
sendo uma delas o fato de seus colaboradores trabalharem de forma voluntria. A
metodologia da pesquisa do tipo qualitativa, em que, para coleta de dados, foi
utilizada a entrevista semi-estruturada. A anlise dos dados foi realizada atravs
do mtodo de comparao e aproximao constante da Grounded Theory. Atravs
da anlise dos dados foram estabelecidas as categorias de fatores de satisfao
e insatisfao motivacional dos voluntrios, as quais esto em consonncia com
a teoria dos dois fatores e da avaliao cognitiva. Alm disso, foi notadamente
comprovada a predominncia das motivaes egostas para o engajamento ao
trabalho voluntrio na organizao pesquisada.
160
Resumo
Este artigo analisa os limites e as possibilidades de criao de APLs Tursticos nos
unicpios que integram o Roteiro Serid, sob a perspectiva dos gestores tursticos
municipais e do SEBRAE. Para tanto, investiga o processo de implantao
do Programa de Regionalizao do Turismo nesta regio e verifica as atuais
condies de regionalizao centrando-se em trs critrios principais: cooperao
existente entre os integrantes da cadeia produtiva do turismo; satisfao com os
resultados atingidos; e expectativas quanto efetivao de APLs Tursticos. Com
base nos dados coletados, concluiu-se que no existe uma estruturao produtiva
e uma sinergia entre os elementos da cadeia produtiva turstica que fortaleam
as oportunidades e as perspectivas de sobrevivncia dos destinos integrados
pelo Roteiro Serid no mercado turstico potiguar. Evidenciando a necessidade
de fortalecer o relacionamento entre os mesmos nos princpios da confiana,
compromisso e cooperao. Diante disto, propem-se aes estratgicas a serem
realizadas pelas instituies pblicas e privadas para a criao de APLs Tursticos,
para efetivao das parcerias e para o fortalecimento dos destinos tursticos
integrados pelo roteiro.
161
Caderno de Resumos
Resumo
O objetivo do artigo avaliar os processos decisrios participativos na SAARASociedade de Amigos das Adjacncias da Rua da Alfndega, que existe desde
1962 concentrando 1250 lojas comerciais no centro do Rio de Janeiro. O
referencial terico foi focado nos conceitos de redes, governana e gesto social.
Tais conceitos foram fundamentais na interpretao da fora dos laos fracos, que
so as pequenas empresas, seus modos de organizao conjunta. A pesquisa de
cunho qualitativo foi centrada em uma pesquisa de campo baseada na aplicao
de 41 questionrios e 6 entrevistas com atores locais. O instrumento de pesquisa
baseou-se nos critrios de participao deliberativa elaborado por Tenrio, et al.
E os resultados indicaram que existe uma baixa participao dos atores locais
nas decises do plo. No entanto, constatou-se uma forte institucionalizao
da associao na elaborao de parcerias e aes de governana no plo. Como
uma das concluses acredita-se que o sucesso comercial afaste os empresrios
das decises do condomnio Observou-se tambm que se houvesse uma maior
atuao dos atores atravs de uma gesto participativa, diversas outras aes
coletivas poderiam ser implementados de modo a ampliar a sustentabilidade a
longo prazo.
162
Resumo
Dentro do universo doutrinrio do Espiritismo, a caridade ocupa um lugar
privilegiado, pois essencial para a evoluo espiritual e, por esse motivo, os
centros espritas realizam atividades de assistncia social. O objetivo desta
pesquisa foi identificar e compreender o modo de gesto da Assistncia Social
Esprita em Uberaba-MG, cidade que ficou famosa pela presena do mdium
Chico Xavier. Utilizou-se o conceito de modo de gesto de Chanlat (1996) e o
trabalho foi guiado pelos princpios da Grounded Theory (GLASER; STRAUS,
2006). A entrevista em profundidade foi o principal instrumento de coleta de
dados, assim como gravao de palestras. A tcnica de anlise e interpretao
de dados utilizada foi a Anlise de Contedo (BAUER, 2002) com auxlio do
software Atlas/TI, que possibilitaram encontrar as categorias de anlise mais
apropriadas: Chico Xavier, Uberaba e a espontaneidade, Fora da caridade no
h salvao e Relaes com o mundo de Csar. Resumidamente, percebeuse que os dirigentes espritas uberabenses, seguindo os valores de Chico Xavier,
afirmam e reafirmam o carter espontneo da gesto da assistncia social esprita
e h uma ntida resistncia em assimilar os ditames do Mundo de Csar regras
dos homens por acreditarem que os preceitos divinos so suficientes.
Resumo
Este trabalho faz um breve levantamento histrico do processo de descentralizao
ocorrido no Brasil a partir da dcada de 80, enfatizando as relaes entre os trs
nveis de governo, especialmente em regies metropolitanas. Neste sentido, ser
163
Caderno de Resumos
Resumo
As organizaes privadas que atuam no Turismo de Natureza (TN) dependem do
apoio do setor pblico e do terceiro setor para a conservao do ambiente natural
- principal aspecto deste segmento. Por isso, as estratgias de cooperao, entre
os setores, podem representar um meio para o fortalecimento desta atividade e
de suas organizaes. Este estudo teve como objetivo analisar a contribuio das
estratgias intersetoriais, nas organizaes que atuam no segmento do TN, nos
164
165
Caderno de Resumos
Resumo
O presente trabalho tem como proposta identificar a ocorrncia de desenvolvimento
local em um aglomerado produtivo situado em Toritama, municpio pernambucano
que vem se inserindo no modelo dos novos sertes. Na reviso da literatura
buscou-se mostrar uma perspectiva interdisciplinar sobre desenvolvimento local.
A abordagem metodolgica foi a pesquisa qualitativa, considerada mais adequada
ao escopo do estudo. A construo do corpus buscou garantir a confiabilidade e a
relevncia e dos resultados, obtidos a partir de dez encontros empricos. A coleta
foi feita por meio de entrevistas semi-estruturadas e observao e os dados foram
categorizados com o auxlio do software Atlasti. Os resultados mostraram quem
em Toritama h indcios de Desenvolvimento Local, uma vez que o municpio,
mesmo desprovido de recursos naturais, oferece plena ocupao para seus
habitantes em centenas de micro e pequenos negcios, formando um territrio
166
Resumo
Os autores do mainstream da cincia econmica regional e urbana partem da
noo de desigualdade na distribuio espacial dos fatores de produo e das
atividades como forma de sancionar seus preceitos. Essas frices espaciais, ao
serem percebidas, so solucionadas pelas decises otimizadoras tomadas pelos
agentes racionais. Para esses tericos, a explicao reside na questo de distribuio
locacional em um ambiente no construdo, dado naturalmente, submetido s
foras mercantis. Trata-se de uma construo independente do tempo e espao,
portanto, ahistrica e aescalar. Mas o tempo e o espao so dimenses materiais
da vida humana, so dimenses estruturantes. No se pode cair em abstraes
cientificistas e nem em historicismos. Para compreender as reais manifestaes
dos fatos inerentes dimenso espacial indispensvel situar-se no concreto e no
histrico. O desafio impedir as determinaes gerais e compreender as situaes
reais: nem capitalismos idnticos, nem singularidades irredutveis. pensar
regies e urbanos como lugares de reproduo social prprios.
167
Caderno de Resumos
Resumo
A pesquisa teve como objeto de estudo a Pastoral da Criana, organizao nogovernamental que agrega o maior volume de trabalho voluntrio no Brasil. O
trabalho voluntrio tem crescido significativamente, desempenhando importante
papel na sociedade, o que justifica traar seus contornos, principalmente quanto aos
motivos (adeso, filiao, desligamento), expectativas e dificuldades enfrentadas
por voluntrios. Utilizou-se como estratgia de investigao, metodologia
qualitativa fundada na entrevista em grupo. A pesquisa foi realizada junto
populao de voluntrios da Pastoral da Criana dos bairros de Ponta Negra
(Zona Sul), Gramor (Zona Norte), Planalto (Zona Leste) e Lagoa Nova (Zona
Oeste) na capital do Rio Grande do Norte. Valores de abnegao e afetividade
predominam, caracterizando o trabalho voluntrio como regido, principalmente,
por altrusmo. O objetivo final dos voluntrios promover o bem-estar do prximo,
da comunidade e da sociedade, menos interessados, portanto, em benefcios e
progressos prprios.
168
Resumo
O conceito de fundao comunitria surgiu nos Estados Unidos em 1914, como
alternativa para administrao de doaes feitas em testamento a comunidades
territorialmente definidas. Desde ento, o conceito e as prticas de fundaes
comunitrias avanaram, representando atualmente uma alternativa de apoio
a indivduos e instituies interessados em contribuir com recursos para o
desenvolvimento de sua comunidade. No Brasil, organizaes inspiradas no
conceito surgiram nos anos 2000, em condies bastante peculiares. Entre elas, a
cultura ainda predominante de investimento social paternalista e espordico, o que
fragiliza a adaptao do conceito de fundao comunitria no pas, ao dificultar a
disseminao de aes estratgicas e de longo prazo, como a formao de fundos
permanentes. Um dos importantes papis atribudos s fundaes comunitrias
o de liderana comunitria em processos de desenvolvimento scio-territorial,
o que representa um desafio em particular para essas organizaes no Brasil,
por serem recentes e ainda frgeis. Neste trabalho, fundamentado em pesquisa
bibliogrfica e documental, entrevistas, participao em eventos sobre o tema,
visitas e engajamento no cotidiano de fundaes comunitrias, busca-se: a)
apresentar elementos do histrico, do conceito e das caractersticas de fundaes
comunitrias; b) relatar seu surgimento no Brasil, analisando elementos do
contexto em que ocorre e como tais elementos afetam sua configurao; c)
discutir o potencial dessas organizaes para exercer liderana em processos
de desenvolvimento scio-territorial; d) sugerir tpicos a integrar a agenda de
pesquisa sobre o tema no Brasil, visando contribuir para a construo do conceito
e para orientar as prticas em curso.
169
Caderno de Resumos
Resumo
A gesto territorial refere-se aos processos de tomada de deciso dos atores
sociais, econmicos e institucionais de um determinado mbito espacial, sobre a
apropriao e uso dos territrios. A partir de um estudo terico-exploratrio, com
base nos fundamentos conceituais e bibliogrficos, principalmente os que enfocam
questes sobre escala e sua possvel relao com a gesto e desenvolvimento
territorial, faz-se uma anlise de experincias no RS e em SC, respectivamente, os
Conselhos Regionais de Desenvolvimento e as Secretarias de Desenvolvimento
Regional. Destacam-se algumas anlises e apontam-se questes para subsidiar
futuras investigaes. Como arranjos institucionais voltadas gesto territorial,
se tratam de experincias singulares propostas no Brasil aps os anos 90. Em
parte, atendem ao princpio da redemocratizao, descentralizao polticoadministrativa e participao cidad na gesto pblica no Brasil. No entanto,
muitos avanos precisam ser incorporados sua prtica. Como questo central
que merece ser aprofundada em futuras investigaes, destaca-se uma: como
enfrentar o desafio da gesto territorial, considerando a multiescalaridade dos
processos socioeconmicos?
170
Resumo
O objetivo deste trabalho consiste em recuperar o debate sobre movimentos
sociais e explorar possibilidades de anlise organizacional a partir da teoria
de frames e de oportunidades polticas. Para isso, discutimos como os debates
sobre movimentos sociais produziram diversas possibilidades de anlise, que
tentaram dar conta de uma dicotomia fundamental no campo, a escolha entre
estratgia ou identidade como nfase da ao coletiva. Entre as alternativas
formuladas para superar a respectiva dicotomia, esto as teorias de frames e das
oportunidades polticas que, em conjunto, buscam resgatar a dimenso cultural
e poltica dos movimentos sociais. Para ilustrar estas teorias, discutimos duas
pesquisas realizadas recentemente no Brasil utilizando este referencial. Embora
desenvolvida em outro contexto sociopoltico, acreditamos que esta abordagem
terica tem grande potencial analtico e pode ser testada em outras anlises que
busquem compreender tais dimenses da ao coletiva nos movimentos sociais
em contexto brasileiro.
Resumo
Neste artigo identificamos e analisamos as caractersticas das relaes entre
atores sociais e governamentais na produo de acontecimentos com vistas ao
desenvolvimento local. fruto de um estudo de caso qualitativo sobre a Rede
Arrozeiras do Sul, formada a partir do Programa Redes de Cooperao do Estado
do Rio Grande do Sul. Para mapeamento e compreenso das relaes entre os
atores socias utilizamos a Teoria da Produo Social de Carlos Matus. As categorias
171
Caderno de Resumos
Resumo
Neste trabalho, discutimos algumas constataes de uma pesquisa, de carter
eminentemente qualitativo/interpretativo, que est em andamento desde 2007
em Porto Alegre. A partir dos elementos encontrados, esperamos contribuir
para a compreenso do processo de Gesto Social em um territrio a partir de
diferentes sujeitos sociais. Justifica-se este estudo tendo em vista ser a cidade
de Porto Alegre apontada muitas vezes como referncia em muitas iniciativas
de participao da sociedade civil na gesto pblica. Optamos, assim, por fazer
um recorte para analisar os desdobramentos da mediao estabelecida por uma
poltica governamental especfica (o Programa de Governana Solidria Local)
172
Resumo
H aproximadamente 15 anos, o planejamento governamental brasileiro tem
tido seu aparato tcnico-burocrtico reestruturado e suas diretrizes de atuao
requalificadas. A valorizao da dimenso territorial faz parte deste processo
e, apesar dos diferentes vieses, ocupou papel de destaque na agenda dos dois
ltimos governos. No entanto, a experincia recente da Poltica Nacional de
Desenvolvimento Regional (PNDR), ao mesmo tempo em que demonstra o
amadurecimento desta dimenso, e reitera sua importncia no bojo do planejamento
governamental, indica a existncia de dificuldades objetivas na implementao de
polticas pblicas que, assim como ela, clamam por uma abordagem em mltiplas
escalas e pela urgente integrao / articulao das instituies de governo. A
fora dos regionalismos, a competitividade do federalismo e o modus operandi da
poltica institucionalizada constituem desafios que quando superados permitiro
ao planejamento governamental atuar em mltiplas escalas. Acredita-se que a partir
desta abordagem ser possvel congregar os mltiplos poderes que constituem o
territrio, mobilizando-os em torno da necessidade de enfrentar as desigualdades
socioespaciais existentes no pas.
173
Caderno de Resumos
Resumo
O estudo foi realizado no setor de fruticultura da Serra Gacha. Considerando
a importncia do cooperativismo nesta regio, foram escolhidas as razes para
associar-se ou no em cooperativas como referncia para formular os eixos
orientadores da pesquisa: a identificao das razes de fruticultores associados em
cooperativas para nelas continuar ou para abandon-las; o porqu do interesse de
produtores no associados em ingressar ou no no sistema cooperativo; a anlise do
tipo de racionalidade orientadora de suas decises. O referencial terico adotado
foi o das formulaes de Guerreiro Ramos. As prticas dos cooperativados
ativos se orientam por valores como a cooperao, a solidariedade, a ao tica
consciente, o respeito ao outro, a lucratividade como retribuio ao trabalho. Entre
os cooperativados no ativos estes valores j no se encontram mais com a mesma
intensidade chegando, no grupo dos no cooperativados e sem interessem neste
tipo de organizao, completa ausncia. Um achado importante, embora no
pretendido inicialmente, foi constatar que esto se efetivando transformaes nas
relaes sociais nesta regio, e que estas transformaes esto sendo impulsionadas
pela presena das grandes empresas em uma regio antes caracterizada pela
produo familiar em reas de pequena extenso.
174
Resumo
O presente estudo buscou analisar os processos decisrios participativos nos
CMDS-Conselhos Municipais de Desenvolvimento Sustentvel que integram
o Projeto Manag na Regio da Bacia do Rio Itabapoana RJ. A pesquisa se
caracterizou por uma abordagem qualitativa, descritiva-interpretativa, tendo a
anlise de discurso como mtodo de tratamento dos dados. Os processos decisrios
participativos foram analisados a partir das categorias: processo de discusso;
incluso; pluralismo; igualdade participativa; autonomia e bem comum. Os
resultados evidenciam uma fragilidade quando percebida pelas categorizaes aqui
expostas. Os CMDS foram montados artificialmente para dar respaldo poltico e
social ao Projeto Manag, que recebeu apoio de diversas instituies nacionais e
internacionais. Os processos participativos constituem uma inovao na regio,
no entanto evidenciam-se as barreiras a serem combatidas, principalmente no que
se refere possibilidade de abertura de canais de comunicao para a comunidade
local. O caminho para atingir a cidadania deliberativa, ento, parece distante da
realidade estudada.
175
Caderno de Resumos
Resumo
A presena das redes sociais tem sido uma realidade cada vez mais constante
no cenrio brasileiro. Este trabalho uma reflexo sobre uma iniciativa em So
Paulo que tem conseguido diversos resultados significativos. No bairro da Bela
Vista, vrias organizaes com origem em diferentes setores se articularam em
um trabalho em rede com a finalidade de mudar o panorama social de uma
comunidade. O objetivo principal: alcanar o desenvolvimento local sustentvel
da regio, bairro com alta concentrao de cortios. Essa articulao da sociedade
descrita e analisada sob conceitos de autores que tratam questes fundamentais
sobre os espaos polticos de participao e as relaes entre os indivduos em
sociedade. Com princpios de gesto baseados na democracia participativa, na
horizontalidade, comunicao, transparncia e tica, a rede passa a participar com
maior fora das redefinies dos espaos pblicos e a promover fruns de debates
com foco no futuro dessa comunidade.
176
177
178
Caderno de Resumos
Gesto Socioambiental
Caderno de Resumos
Resumo
Esse texto faz uma anlise do processo de implementao da Lei das guas
no Brasil e discute em que medida a instituio do novo paradigma de gesto
contribui para a democratizao da gesto da gua. Esse tema discutido a partir
da anlise crtica da avaliao feita pelo governo federal da implementao da Lei
n 9.433 no Relatrio GEO Brasil: Recursos Hdricos de 2007 e no texto Conjuntura
dos Recursos Hdricos no Brasil, datado de 2009, produzidos pela Agncia Nacional
das guas - ANA. Procuraremos, ento, verificar em que medida a avaliao
feita pelo poder pblico federal da implementao da Lei das guas na ltima
dcada coloca em primeiro plano a democratizao da gesto da gua uma
das reivindicaes fundamentais dos movimentos sociais que se colocam no
campo de luta contra-hegemnica. Discutiremos a tese de que o processo de
implementao dos instrumentos de gesto institudos pela Lei das guas,
apesar de descentralizar o processo de gesto, no tem avanado no sentido
da democratizao. A metodologia utilizada de anlise documental, alm de
discusso da literatura, particularmente de textos Joachim Hirsch, Enrique Leff,
Esteban Castro, Boaventura de Souza Santos.
180
Gesto Socioambiental
Resumo
O crescimento da construo das hidreltricas, desde meados da dcada de 1940,
sempre foi sustentado pelo discurso de que a escassez de energia eltrica seria
o gargalo para o crescimento do Brasil. Por trs da idia de modernizao e
desenvolvimento do pas, a construo de hidreltricas causou (e ainda causa)
impactos socioambientais no territrio onde so instaladas. Nesse contexto,
o objetivo deste artigo discutir os impactos socioambientais causados pelas
usinas hidreltricas no Brasil, principalmente no que diz respeito populao
ribeirinha. Para tanto, uma discusso do contexto do modelo energtico do pas
- desde a poltica desenvolvimentista (de 1930 a 1990) at a implementao de
polticas neoliberais que resultaram na privatizao de parte das empresas de
distribuio e gerao de energia eltrica, culminando com um novo modelo do
setor, realizada. Tambm so apresentados estudos que mostram quais so os
principais impactos socioambientais da construo de hidreltricas. Foi possvel
perceber que em todo o perodo estudado os problemas socioambientais foram,
na sua maioria, relegados ao segundo plano, muitas vezes considerados impactos
inevitveis frente aos benefcios econmicos que a hidroeletricidade traria ao pas
e, principalmente, regio onde a usina seria instalada.
181
Caderno de Resumos
Abstract
The paper seeks to demonstrate the space of interaction that has emerged between
federal government and rural communities during the implementation of a statesponsored socio-environmental development programme at community level in
Brazilian Amazonia. This paper seeks to show how demands from the grassroots has scaled up to public policy, incorporated changes and has scaled down
to local communities during the implementation process. Secondly, it shows
how a state-sponsored development programme using a popular participation
approach, carried out by federal government and intermediated by NGOs
interacts with, and impacts on, local communities. The paper deals with: (1) the
socio-political context that influenced the creation of a socio-environmental
development programme for rural communities in Brazilian Amazonia; (2) the
route of identification, incorporation and changes of rural communities priorities
within the programme; and (3) the impacts of the programme actions on rural
communities. The Proambiente (a socio-environmental development programme
for rural family-based production) was chosen for examination as a case study
because it seeks to implement a new logic of production in rural Amazonia
conceptualised by federal government as productive conservation. This concept
seeks to provide a link between the growth of production in the rural economy
and the conservation of the environment.
182
Gesto Socioambiental
Resumo
O trabalho aqui apresentado se caracteriza por um estudo exploratrio referente
s ecovilas, no que toca s suas prticas e sua leitura conceitual em termos da
sustentabilidade. Ele teve como objetivo o desenvolvimento de um marco de anlise
para a sustentabilidade das iniciativas de ecovilas no contexto brasileiro. Assim,
este estudo se baseou em um levantamento terico conceitual e no estudo de um
caso, que o da Ecoovila 1, situada em Porto Alegre, RS. O modelo de anlise
da sustentabilidade foi montado a partir das contribuies da discusso sobre
desenvolvimento sustentvel (Ignacy Sachs), sobre economia solidria (Frana
Filho e Santana Jnior) e sobre as prticas das ecovilas ( Jackson e Svenson),
formando um quadro-sntese. Como resultados, percebeu-se que a experincia
estudada no se enquadra, atualmente, em todas as dimenses da sustentabilidade
conforme a proposta de anlise apresentada, representando, entretanto, um caso
significativo para a compreenso do tema.
Resumo
Atualmente, o contexto sociocultural mostra-se propcio iniciativas que,
provoquem reflexes sobre as formas de diminuir os impactos scio-ambientais,
produzidos pelo sistema econmico vigente. Discute-se o alinhamento entre
organizaes produtivas e o desenvolvimento sustentvel (DS), sendo este
essencial promoo da equidade social, qualidade ambiental e uso responsvel
183
Caderno de Resumos
Resumo
Este artigo foi realizado com o objetivo de estabelecer um dilogo entre
diferentes abordagens tericas da administrao e relacion-las temtica
desenvolvimento sustentvel. Foi realizado um ensaio terico, qualitativo,
exploratrio e bibliogrfico. Para que a viabilidade do estudo fosse garantida, uma
vez que inmeras so as possibilidades de classificao dos paradigmas e diversas
as abordagens de interpretao da realidade, foram selecionadas as contribuies
oriundas dos modelos heursticos de Ramos (1983), dos paradigmas de Burrell
e Morgan (1979) e dos pontos de interseo propostos por Reed (2007). Por
meio do estudo realizado foi possvel constatar que o paradigma sustentvel, ou
seja, aquele que fundamenta as premissas de um desenvolvimento sustentvel, no
representa algo indito academia. Em sntese, o desenvolvimento sustentvel
um fenmeno capaz de ser compreendido em nvel macro pelos trs modelos
184
Gesto Socioambiental
185
Caderno de Resumos
Resumo
O presente trabalho objetivou apresentar as prticas e os benefcios ambientais
decorrentes da adoo de tecnologias mais limpas, em uma unidade industrial do
segmento alimentcio, no municpio de Itabuna, a partir de uma perspectiva de
Gesto Ambiental. A metodologia da pesquisa utilizada constituiu de um estudo
exploratrio. A coleta de dados foi realizada mediante dados primrios, atravs
de entrevistas realizadas junto aos funcionrios da empresa e secundrios, com
anlise por meio de literatura, com nfase nos temas gesto ambiental empresarial
e estratgias de tecnologias mais limpas. Observou-se que a empresa investigada
emprega metodologias prprias denominadas gua de Vaca e tratamento de
resduos, mediante a casca de cacau pellets. As tecnologias aplicadas revelam
que h uma preocupao da organizao no desenvolvimento de prticas voltadas
para o acompanhamento dos processos produtivos. J os benefcios advindos
desta metodologia, conclu-se que eles aparecem tanto na perspectiva de reduo
de custos e resduos, nas alternativas de boas prticas operacionais, visando
melhoria do desempenho ambiental, como na reduo do consumo de gua e/ou
de energia e na capacitao dos colaboradores, conseqentemente, reduzem-se os
impactos para a sade humana e o ambiente.
186
Gesto Socioambiental
Resumo
O debate sobre as questes sociais e ambientais ganham crescente visibilidade
no contexto acadmico e organizacional, independente do tipo de organizao.
Este estudo analisou a importncia percebida e as intenes futuras em relao
gesto social e ambiental, avaliando comparativamente as reas. Foi feito um
estudo de campo, com dados coletados junto a 403 estudantes de graduao em
Administrao das instituies de ensino superior do nordeste do Brasil. Os
dados foram analisados por meio de estatsticas descritivas (mdias e freqncias),
anlise fatorial exploratria (AFE) e anlise de varincia (ANOVA). Aps as
anlises preliminares, a importncia percebida foi dividida em dois construtos:
necessidade da rea no curso, importncia do conhecimento prtico na rea.
Verificou-se que: (1) os estudantes atribuem uma maior importncia no geral para
a gesto ambiental do que a social; (1) os estes apresentam uma maior importncia
prtica para a gesto social; (3) quanto ao interesse futuro, a gesto ambiental
despertou um maior envolvimento futuro do que a social. A Anlise de Varincia
indicou que estes posicionamentos so influenciados, especialmente, pelo tipo de
instituio (pblica ou privada) e pela experincia na rea na gesto ambiental,
enquanto na gesto social so influenciados pelo gnero (homens e mulheres).
187
Caderno de Resumos
Resumo
Uma das inovaes do Protocolo de Kyoto foi a estipulao de instrumentos de
Governana Ambiental Global (GAG) que visam cooperao entre os pases para
a mitigao das mudanas climticas. Apenas o Mecanismo de Desenvolvimento
Limpo (MDL) permite a participao de pases em desenvolvimento. O presente
artigo busca avaliar a contribuio dos projetos de MDL brasileiros, ligados
indstria de energia e que haviam recebido crditos de carbono at 2007, para
a gerao de tecnologias limpas e a promoo do Desenvolvimento Sustentvel
(DS). Para discutir e interpretar os dados empricos, coletados atravs da anlise
de contedo dos documentos de concepo de 37 projetos, foi utilizado um
quadro terico de referncia construdo a partir dos conceitos de MDL, GAG,
DS, transferncia de tecnologia e produo mais limpa.Os principais resultados
encontrados foram: somente 3% dos projetos so focados em desenvolvimento
de tecnologias e prticas de produo mais limpas; a maior motivao para a
proposio dos projetos foi a rentabilidade (31%), enquanto a contribuio para a
reduo dos Gases do Efeito Estufa (GEE) foi mencionada por apenas 21% dos
projetos, e relevncia do MDL para o DS do pas, por somente 9%. Assim, podese concluir que os projetos de MDL brasileiros avaliados, referentes indstria de
energia, esto longe de atingir o seu propsito fundamental de estimular, atravs de
188
Gesto Socioambiental
Resumo
O projeto Mosaico de unidades de conservao do baixo Rio Negro,
foi submetido pelo IP Instituto de Pesquisas Ecolgicas e parceiros
locais ao Fundo Nacional do Meio Ambiente FNMA, por meio do Edital
01/2005. O projeto objetiva formar o Mosaico de reas Protegidas do Baixo Rio
Negro, envolvendo os atores sociais na sua gesto e elaborar e implementar o
plano de Desenvolvimento Territorial com Bases Conservacionistas do mosaico,
fortalecendo o poder local. Para atingir tais objetivos acoes de mobilizao vem
conformando espaos participativos transescalares, envolvendo a sociedade
civil, comunidades tradicionais, Estado, municpios e empresas a nvel local e
instituies a nvel regional e nacional. Em termos de Gesto, trabalhase para
formar o conselho do mosaico, bem como comits e grupos de trabalhos. Ao
mesmo tempo buscase articular este espao com outros instrumentos de Gesto
territorial como Corredores Ecolgicos, Reserva da Biosfera e Territrio da
189
Caderno de Resumos
Resumo
O artigo apresenta uma reflexo dos conceitos de vulnerabilidade socioambiental
e justia ambiental operacionalizando-os empiricamente a partir da realidade
da comunidade Ilha de Deus, situada no esturio do Pina. Entende-se por
vulnerabilidade socioambiental como a existncia de grupos populacionais pobres
com alta privao, vivendo em reas de risco ou de degradao ambiental. As
populaes pobres esto mais expostas aos riscos ambientais decorrentes da
localizao das suas moradias e pela falta de saneamento. Existe uma correlao
entre pobreza e doena associada falta de servios essenciais. Esse quadro
tem contribudo para que os movimentos sociais busquem alternativas de
enfrentamento da superao da desigualdade social e pela justia ambiental.
Entende-se por justia ambiental um conjunto de princpios que garantam que
nenhum grupo social seja atingido desproporcionalmente pelas conseqncias
ambientais negativas. A metodologia baseia-se no levantamento de dados junto
ao poder pblico, outras pesquisas realizadas sobre a Ilha de Deus e entrevistas
com lideranas comunitrias. Os resultados mostram a alta vulnerabilidade
socioambiental da comunidade e a necessidade de uma interveno do poder
190
Gesto Socioambiental
191
192
Caderno de Resumos
Indentidade e
Interculturalidade
Caderno de Resumos
Resumo
Vivemos uma civilizao que viaja, que se comunica de muitas formas com o
outro, que se confronta com a novidade, a diversidade, o diferente. O homem
desta civilizao no mais membro de uma nica e determinada cultura, mas
de uma cultura permeada pela mistura, pela miscigenao, pela difuso cultural,
por novas e mltiplas filiaes e por identidades individuais e coletivas plurais. O
objetivo deste artigo discutir a importncia da presena do estrangeiro na relao
intercultural dentro do grupo, da sociedade e das organizaes contemporneas,
sobre a qual analisaremos os seguintes aspectos: a) figuras emblemticas da
condio de estrangeiro: o exilado, o imigrante e o expatriado; b) os desafios que
o estrangeiro vive na sua relao com um grupo; c) a ilustrao do estrangeiro
na fico cinematogrfica. Usando como referncia-chave a frase de Georg
Simmel o estrangeiro a ponte e a porta, desenvolvemos uma abordagem
interpretativa e interdisciplinar, com aportes da Sociologia, Psicossociologia,
Estudos Organizacionais, Estudos Interculturais e do Cinema.
194
Indentidade e Interculturalidade
Resumo
A literatura sobre administrao intercultural vasta no que tange aos processos
de transferncia de profissionais, caractersticas pessoais para adaptao e carreira
internacional. Porm, so poucos os estudos que tratam da interao e a criao
da nova rotina de trabalho, como so realizadas as ressignificaes e recodificaes
por parte dos indivduos. As representaes sociais so o modo como os indivduos
transformam em familiar tudo aquilo que no lhes familiar. Por meio dos
processos de ancoragem (dar um conceito para algo) e da objetivao (relacionar
uma imagem com um conceito) as pessoas e objetos passam a ter um significado,
uma explicao, uma classificao. Por meio da ancoragem, pode ser possvel
identificar qual o contexto e o significado dado para um determinado sujeito,
objeto ou situao. Tambm quais so as classificaes feitas pelos indivduos sobre
os outros. Da mesma forma, por meio da anlise da objetivao pode ser possvel
apreender como determinados sentidos so materializados e naturalizados. Assim,
emergem os elementos que compem um ambiente intercultural especfico e quais
so as representaes criadas. Com isso, os gestores de equipes multiculturais e os
prprios envolvidos podem compreender seus mapas de representao e analisar
as possveis solues para os problemas enfrentados.
195
Caderno de Resumos
O Mundo do Trabalho por outro Olhos: A Viso dos Gays e das Lsbicas
Hlio Arthur Reis Irigaray - UNIGRANRIO - FGV-EAESP |
a.irigaray@globo.com
Maria Ester de Freitas - FGV EAESP | ester.freitas@fgv.br
Resumo
O objetivo neste artigo foi analisar como os homossexuais masculinos e femininos
(sobre)vivem nas organizaes brasileiras. Neste sentido, com base na premissa
ontolgica da ps-modernidade crtica, que preconiza a existncia de mltiplas
realidades, foi realizado um estudo emprico com estes indivduos, no rio de janeiro
e so paulo. Suas falas foram submetidas anlise do discurso e revelaram que,
as polticas de diversidade se restrigem retrica e as empresas as utilizam como
um instrumento para proteger a corporao, garantir acesso a novos mercados e
mo-de-obra, mas que, na prtica, h discriminao por orientao sexual nos
ambientes de trabalho.
Resumo
As Baianas de Acaraj, um dos principais smbolos da cidade de Salvador e da
Bahia, centro de pequenas unidades organizacionais, so objetos de estudo do
presente trabalho. Procuramos, aqui, desvendar a maneira pela qual se revelam,
no imaginrio dessas Baianas, as mudanas ocorridas em sua identidade ao longo
do tempo, e de que forma elas enfrentam tais mudanas. Fizemos uso, para tal
empreendimento, do mtodo chamado Discurso do Sujeito Coletivo, atravs
do qual pudemos concatenar falas que refletem a vivncia das Baianas em um
196
Indentidade e Interculturalidade
Resumo
O presente artigo teve como objetivo compreender o processo de formao
da identidade coletiva do Frum Social Mundial (FSM). Entende-se que tal
identidade, na realidade, congrega uma srie de outras identidades individuais e
coletivas, estando o significado do FSM em constante construo e negociao.
Ademais, a anlise identitria deve se pautar pela conjuntura macrossocial no
qual o FSM surge e se mantm. Para realizar empiricamente a pesquisa, foram
usados dados secundrios longitudinais que formaram dois conjuntos discursivos
distintos, referentes a duas instncias formadoras da identidade do Frum: o
discurso oficial do FSM, e o discurso do socilogo Boaventura de Sousa Santos. O
segundo texto foi analisado em carter complementar ao discurso oficial do FSM,
visando compreender suas relaes interdiscursivas e o processo de construo
polifnica da identidade coletiva. Os resultados, extrados com base na Anlise do
Discurso (AD), demonstraram continuidades e rupturas identitrias, assim como
contradies e consistncias, revelando a complexidade da identidade coletiva do
FSM e elementos da cultura poltica na contemporaneidade.
197
Caderno de Resumos
Resumo
O objetivo deste artigo analisar a influncia do espao no processo de
institucionalizao da identidade da Feira do Jubileu do Senhor Bom Jesus de
Congonhas/MG. Para tanto recorreu-se ao arcabouo terico dos estudos de
identidade dentro do campo dos estudos organizacionais, focalizando a narrativa
ou o processo de construo social da biografia de uma entidade coletiva,
institucionalizada ao longo dos seus 247 anos de existncia, por meio dos diferentes
atores sociais nela envolvidos. A anlise emprica deste estudo foi conduzida com
base na estratgia qualitativa de pesquisa, a partir de um estudo de caso. Os dados
foram coletados junto a 20 sujeitos de pesquisa envolvidos, direta e indiretamente,
com esta instituio. Em seguida eles foram tratados por meio da Anlise do
Discurso e de anlise de metforas. Os resultados apontam para construo de uma
narrativa identitria onde espacialidade ancorada s tradicionais categorias de
anlise da identidade: centralidade, distintividade e temporalidade; revelando como
espao fsico e simblico ocupado pela Feira engendra junto s prticas sociais
dos sujeitos uma dinmica de formao de identidade. Por fim, conclui-se que a
narrativa identitria dessa entidade coletiva est intrinsecamente relacionada ao
espao fsico e simblico que a sustenta, e sua principal caracterstica: o espao
informal.
198
Indentidade e Interculturalidade
Resumo
Este artigo tem por objetivo apresentar as prticas de gesto e comrcio em Minas
Gerais a partir da memria sobre as prticas dos mascates e caixeiros-viajantes
que trabalhavam nesse Estado no sculo XX. A partir de um resgate histrico,
pretende-se entender as peculiaridades das prticas administrativas organizacionais
no pas. Para tratar essa questo estudou-se a construo social das prticas desses
comerciantes, utilizando o mtodo biogrfico para analisar como mascates e
caixeiros-viajantes geriam seus negcios, focando, sobretudo, nos processos de
gesto e nas estratgias elaboradas para comercializao de mercadorias no dia-adia. O uso das histrias de vida permitiu contribuir com a historiografia da gesto
no comrcio, a partir da memria construda e reconstruida individualmente,
ensejando, inclusive, a possibilidade de melhor entender os percursos pelos quais
a memria edificou as prticas comerciais atualmente existentes.
199
Caderno de Resumos
Resumo
O presente ensaio terico tem como objetivo verificar como a interculturalidade
pode influenciar a dinmica organizacional. Para atingir tal propsito, foram,
primeiramente, apresentados alguns conceitos e referenciais que norteiam o
processo dinmico conseqente do encontro de culturas distintas, ou seja, da
interculturalidade apresentando os benefcios e aspectos desafiadores para gesto
da organizao. Aps, foram traadas algumas consideraes finais para o presente
trabalho. Defende-se a idia de que a interculturalidade um fator chave na
manuteno da competitividade e na obteno de benefcios. No entanto, quando
ocorre o encontro entre culturas diferentes, originam-se problemas decorrentes
de choques culturais. Portanto, chegou-se concluso de que, apesar de haver
alguns fatores que podem tornar a interculturalidade um fator negativo para as
organizaes, esse encontro entre culturas diferentes no espao organizacional
torna-se positivo para as organizaes, pois estimula sua competitividade
principalmente pelo fato de benefici-las pela heterogeneidade de opinies.
Resumo
A temtica consumo h muito tempo deixou de ser estudada apenas sob a
perspectiva reducionista em torno do trabalho e do capital, para ser pensada e
200
Indentidade e Interculturalidade
Resumo
A zona da mata norte de Pernambuco caracterizada por uma estrutura
socioeconmica que favorece a existncia de fortes tenses sociais referentes
s relaes de trabalho. Neste contexto, surge o folguedo do Cavalo Marinho,
que expressa um discurso simblico sobre a realidade de um universo atravs
de elementos resistentes e conformados ordem estabelecida. Esta pesquisa1 se
props a investigar como so representadas as relaes de trabalho tpicas dessa
regio no enredo do Cavalo Marinho Estrela de Ouro transcrito por Oliveira
1. Esta pesquisa foi resultado de uma Iniciao Cientfica realizada na UFPE, com apoio do CNPQ.
201
Caderno de Resumos
Resumo
Este artigo pretende discutir os desafios relacionados gesto intercultural, abordando
a importncia da capacitao dos gestores que atuam em contextos culturais
internacionais. Este estudo identificou as principais necessidades de formao, riscos
e desafios enfrentados por centenas de gestores interculturais atravs de uma pesquisa
realizada em uma multinacional brasileira. Identificamos neste artigo uma possvel
alternativa para um modelo de formao que articule os gestores para a experincia
da gesto intercultural. Propomos como alternativa de capacitao a cooperao
entre equipes de gestores por meio de Comunidades Virtuais de Aprendizagem, com
o compartilhamento de experincias reais entre os gestores de diferentes localidades,
facilitando a implementao de aes sociais da empresa harmonizadas aos seus
diversos contextos de atuao.
202
Indentidade e Interculturalidade
Resumo
Este artigo terico aborda a gesto e preservao dos bens culturais no Brasil
como uma possvel via para a emancipao da sociedade e para a legitimao
de uma identidade. O patrimnio ou bem cultural entendido de forma plural,
abrangendo elementos de carter material e imaterial. analisada a trajetria de
mais de 72 anos da poltica federal de preservao de bens culturais, que teve incio
efetivo com a criao do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
(IPHAN), em janeiro de 1937, que foi regulamentado pelo Decreto-Lei n 25
no dia 30 de novembro do mesmo ano, poucos dias aps o golpe que instituiu o
Estado Novo, governo ditatorial de Getlio Vargas. No artigo, a preservao
examinada como uma gesto ou gerenciamento desse importante elemento que
as sociedades produzem atravs da cultura e suas representaes. A preservao
tambm entendida como forma de participao social e empoderamento das
sociedades. Por fim, o trabalho apetece chamar a ateno para a pouca visibilidade
e atuao das polticas pblicas na rea cultural, e para a necessidade de fomentar
debates polticos e pesquisas acadmicas sobre o assunto. de extrema importncia
que as polticas e a gesto de bens culturais sejam includas como grande passo do
processo de democratizao e emancipao nacional.
203
Caderno de Resumos
Resumo
O objetivo geral desse artigo compreender os aspectos atinentes cultura
organizacional do bar Abertura, localizado em Vitria (ES), como reflexo das
configuraes dos espaos de sociabilidade urbanos. Para atingir isso, pretendese interrelacionar aspectos da cultura organizacional do estabelecimento
pesquisado confrontado com o ambiente no qual este se insere. Dessa forma,
questionamos: Quais elementos da sociabilidade urbana ajudam a constituir
a cultura organizacional do bar Abertura? possvel esta relao? Atravs do
mtodo etnogrfico e de entrevistas em profundidade foi possvel perceber
elementos como a informalidade, a acessibilidade e a proximidade caractersticas
da regio em que o bar Abertura encontra-se inserido constituem caractersticas
importantes da cultura organizacional deste estabelecimento. O papel central
que os colaboradores, em especial, os voltados para o atendimento direto,
assumem dentro da cultura organizacional do Abertura resultam na qualidade do
atendimento que os valores internos pregam. Esses profissionais so preparados
para identificar os limites conferidos pelas circunstncias locais e esse feeling
compe o ambiente que atrai os clientes.
204
Indentidade e Interculturalidade
Understanding Transculturality
Abstract
The main goal of this paper is to discuss the concept of transculturality and
locate it as a term within a multidisciplinary field of studies, concerned with
cultural interactions under globalization. It first distinguishes transculturality
from other terms used as closed equivalents by some, such as transculturation,
multiculturalism or interculturality. Transculturality is mostly argued as a separate
concept designating cultural processes and identity formations not exactly captured
by these alternate terms. Second, this paper provides a typology of approaches
that use transculturality in three main perspectives: essentialism, universalism
or relativism, and pluralism. Transculturality is posited as a relational view of
cultural encounters; one that allows the multiple cultural ascriptions experienced
by individuals and communities in highly diverse societies to be described and
understood.
205
Caderno de Resumos
Resumo
O vnculo sujeito-organizao tem ocupado a agenda de pesquisa na rea de
organizaes e gesto de pessoas. Este fenmeno organizacional tem sido abordado
sob mltiplas perspectivas terico-metodolgicas. Desta forma, o presente
trabalho teve como objetivo discutir a relao entre o indivduo e a organizao no
que diz respeito s possibilidades de (re)construo de suas identidades. Explorase este vnculo admitindo-se a possibilidade de (re)construo da identidade,
que se fundamenta em uma relao subjetivada entre o igual e o diferente, em
que o sujeito participa da dinmica identitria organizacional e a organizao
participa da dinmica identitria do indivduo. Verificou-se que ao estudar a
identidade amparada por uma relao criada a partir de processos de socializao,
possibilita-se compreender que as diferentes instncias de identificao permitem
a construo, mudana e anulao de identidades.
206
Indentidade e Interculturalidade
Resumo
O artigo trata-se da apresentao e anlise dos resultados da pesquisa
Autoclassificao e Classificao Racial: Uma Abordagem Sobre a Varivel Cor/
Raa no Censo Escolar, em uma Escola de Rede Pblica e Privada do Municpio
de Montes Claros/MG, tendo como objetivo verificar como se tem dado a
classificao da cor/raa dos estudantes nas sries iniciais (do 1 ao 5 ano de
escolaridade) do ensino bsico, nas escolas de rede pblica e privada da cidade
de Montes Claros. Procurou ao longo da pesquisa identificar se o sistema de
classificao da cor/raa do censo escolar possui deficincias, alm de realizar uma
anlise comparativa entre os estudantes das sries iniciais da escola de rede publica
e privada, quanto classificao da cor/raa. O trabalho de campo entrevistas,
anlise documental e aplicao de questionrio - foi realizado em 2009, em duas
escolas, uma pertencente rede pblica e outra rede particular.
Resumo
O objetivo do presente artigo analisar como as ferramentas de comunicao
virtual podem ser gerenciadas para aprimorar o trabalho de times virtuais
globais (TVG) e reduzir dificuldades no processo de interculturalidade. Para
poder compreender tal aspecto, realizou-se entrevistas semi-estruturadas e em
profundidade com cinco gestores de uma multinacional instalada na cidade de
Camaari/Bahia que lideram projetos globais desta companhia em diferentes fases
207
Caderno de Resumos
Resumo
O artigo faz uma apresentao dos resultados da pesquisa: Relaes Intertnicas
e a Escola infantil: O desafio da Construo de Uma Identidade Positiva,
realizada em uma creche da rede municipal da cidade de Montes Claros, com
o objetivo de perceber se o professor est preparado para lidar com os conflitos
raciais que ocorrem em sala de aula e, se a cultura africana e sua contribuio na
construo do pas so trabalhadas na classe escolar, colaborando dessa forma
com a construo de uma identidade positiva da criana negra. Para a realizao
da pesquisa, foi utilizada alm da observao participante, a anlise documental;
atravs das fichas das crianas levantou os dados, destacando as seguintes variveis:
renda, escolaridade, profisso dos pais, declarao de raa/cor feita pelos pais das
crianas, o que permitiu traar o perfil da populao atendida pela instituio.
208
Indentidade e Interculturalidade
Foi realizado tambm entrevistas com alguns pais de alunos negros, professores,
supervisor e diretor. Todas essas informaes proporcionaram anlise mais crtica
da situao ainda vivida pelo sujeito no branco em nosso pas.
Resumo
Os processos de socializao organizacional exercem grande influncia no
comportamento dos indivduos nas organizaes. Este trabalho buscou
compreender as implicaes do processo de socializao na Polcia Militar de Minas
Gerais PMMG para as policiais femininas do Oitavo Comando Regional da
PMMG. Pela anlise dos resultados, verificou-se que, apesar de os dispositivos de
dominao utilizados no processo de socializao da PM induzirem obedincia
total das recrutas e internalizao dos valores militares, elas tambm so capazes
de questionar e refletir acerca dos ritos pelos quais so submetidas. Algumas
policiais entrevistadas afirmaram terem adotado comportamentos tidos como
masculinos. Porm, outras criticam esse processo de masculinizao, e tentam
valorizar na organizao aspectos de sua feminilidade desenvolvendo atividades
e projetos, tais como lidar com menores infratores e seus familiares ou realizar
palestras em escolas do Programa de Preveno s Drogas (PROERD).
209
Inovao e
Empreendedorismo
Caderno de Resumos
Resumo
Ao constatar que os empreendedores so indivduos com caractersticas
inovadoras, pr-ativas e com facilidade em identificar novas oportunidades,
surge a necessidade de entender como eles desenvolvem tais competncias.
Visitando a literatura percebe-se que existem evidncias da inter-relao
entre os processos de desenvolvimento de competncias empreendedoras
e de aprendizagem empreendedora, que o sustentam. Assim, torna-se
imprescindvel compreender como ocorrem esses processos. Dessa forma,
o objetivo do presente estudo contribuir para o avano na literatura de
empreendedorismo, apresentando um modelo conceitual de pesquisa
que integra modelos de competncias empreendedoras e de processos de
aprendizagem empreendedora. Este artigo, de cunho terico, resulta de
extensa pesquisa bibliogrfica e apresenta os resultados obtidos at ento,
uma vez que pesquisas empricas para sua validao esto em processo.
Cabe ressaltar que a compreenso dos processos de aprendizagem que
possibilitam o desenvolvimento de competncias empreendedoras representa
um significativo potencial de subsdios para a definio de determinadas
polticas pblicas e tecnologias sociais de fomento e auxlio sobrevivncia
e ao crescimento de pequenas empresas no Brasil e, por extenso, de
212
Inovao e Empreendedorismo
Resumo
O presente artigo tem o objetivo de lanar as bases tericas e conceituais de uma
pesquisa em andamento, que procura avaliar o potencial de desenvolvimento
de um territrio a partir da captao das dinmicas de inovao em Economia
Solidria nele presentes. O trabalho apia-se, ainda, em uma pesquisa-ao em
andamento junto a um municpio de uma grande regio metropolitana brasileira,
na qual se espera poder contribuir no processo de dinamizao das prticas
solidrias ali encontradas. O conjunto de reflexes empreendidas visa, num
primeiro momento, demonstrar que a noo de Gesto Social adequada para
abordar, captar e entender tais dinmicas comunitrias, para, logo em seguida, j
articular essa noo com outras, vindas de diferentes campos de conhecimento,
que ajudem a construir um modelo analtico dessa dinmica e subsidie, assim, as
fases posteriores da pesquisa. Os primeiros dados coletados apontam para uma
realidade inter-organizacional complexa no territrio, que vai demandar intensas
articulaes e um aprendizado coletivo permanente, para que se desenvolva um
sistema local de inovao solidrio.
213
Caderno de Resumos
214
Inovao e Empreendedorismo
Abstract
The aim of this article is to describe and analyze a case of Institutional
Entrepreneurism in the Brazilian electricity sector. In the literature about
institutions, the concept of Institutional Entrepreneurism alludes to the possibility
215
Caderno de Resumos
Resumo
O objetivo do corrente artigo discutir os desafios enfrentados pelos os
transformadores de plstico da Bahia para atender demanda de artefatos plsticos
pelo Complexo Industrial Ford Nordeste (CIFN) - em operao desde 2001, em
Camaari, Regio Metropolitana de Salvador (RMS), Bahia, Brasil considerando
o crescente uso do plstico no automvel, a existncia de um aglomerado local
de empresas manufatureiras de plsticos, bem como do Plo Petroqumico de
Camaari, produtor de resinas termoplsticas, implantado em 1978. A partir
das idias de Alfred Marshall sobre as externalidades geradas pela concentrao
de empresas em aglomerados industriais, complementadas pelas abordagens de
Franois Perroux e Albert Hirschman, formulou-se a hiptese de que a montadora
criaria demanda para os transformadores locais de plsticos. Discutem-se os
esforos institucionais em organizar redes de empresas em Arranjos Produtivos
216
Inovao e Empreendedorismo
217
Caderno de Resumos
Resumo
O acirramento dos problemas ambientais nas ltimas dcadas tem provocado
no apenas o aumento do debate sobre as orientaes implcitas nos projetos de
desenvolvimento, sua relao com a dimenso territorial, mas tambm o surgimento
de prticas profundamente inovadoras na perspectiva conjunta da preservao
ambiental e da organizao social. O Projeto Maria de Barro se enquadra nessa
historia e a expresso de uma trajetria da busca de transformaes estruturais e
sociais a partir de uma problemtica chave do municpio de Nazareno: a degradao
dos solos percebida pela presena macia de voorocas. O objetivo desse artigo
revisitar o debate sobre o desenvolvimento a partir da experincia do Projeto
Maria de Barro, suas metodologias de trabalho socialmente construdas e os
desafios da capacitao das comunidades para a conscincia poltica e o exerccio
da cidadania como passo importante na construo de uma sociedade mais justa
e sustentvel.
218
Inovao e Empreendedorismo
Resumo
O presente trabalho tem como objetivo apresentar o estudo de caso de um projeto
de um centro de educao ambiental e desenvolvimento sustentvel localizado
em Belo Horizonte, sob o contexto da formao cidad de jovens inseridos no
programa, bem como a discusso dos temas de cidadania, sociedade civil, educao
ambiental dentro da conjuntura de juventude no qual o projeto se instaura. Para
essa anlise trabalhou-se com uma coleta de dados que permitisse a visualizao da
realidade dos adolescentes circulam dentro do projeto, bem como as implicaes
na vida particular desses indivduos e a coordenao ao qual esto submetidos,
ou seja, a metodologia a qual o projeto social de produo de papel artesanal
desenvolve. Como principais resultados, destaca-se a mudana social que o projeto
promove na vida dos participantes e sua famlia, apesar de o projeto ainda estar
em um cenrio cercado de desafios para seu processo de amadurecimento e de
transformao social.
Resumo
A revalorizao sociocultural territorial, trazida pela globalizao econmica,
reflete na organizao dos Arranjos Produtivos Locais e nas interaes entre seus
stakeholders em redes sociais, fazendo-se necessrio o entendimento sobre suas
219
Caderno de Resumos
220
Inovao e Empreendedorismo
221
Caderno de Resumos
Resumo
O Cear enquanto maior produtor nacional releva o carter social e econmico do
agronegcio do caju, capaz de gerar riquezas e auxiliar na fixao do homem no
campo. Apesar do apoio das diversas organizaes que compem o sistema local de
inovao visando gerao, adaptao e difuso de inovaes, a cadeia produtiva
do agronegcio do caju carece de inovaes. Nesse contexto, pressupe-se que a
inovao sustentvel surgiria a partir da gesto socioambiental, dinamizando,
em consequncia, o sistema local. Com base nessa discusso, busca-se identificar
as possibilidades de inovaes com a introduo da abordagem da Produo
Mais Limpa, refletindo sobre a dinamizao do sistema local do agronegcio
do caju cearense. A metodologia de carter qualitativa baseou-se na compilao
documental e em entrevistas/debates com um painel constitudo por especialistas
que atuam no setor. Para a anlise, foi utilizada a tcnica da Anlise Temtica
que se insere no conjunto das tcnicas da Anlise de Contedo. Verificou-se que
a dinamizao do sistema local passa pelo adensamento das interaes entre os
agentes participantes, facilitando a disseminao das inovaes sustentveis a
partir do aproveitamento integral do caju, ampliando, em consequncia, os espaos
econmicos com novas oportunidades de negcios e mercados.
222
Participao,
Empoderamento e
Subjetividade
Caderno de Resumos
Resumo
A proposta desta comunicao informar o progresso da pesquisa que busca
compreender o processo de mediao desenvolvida pelos pontos de incluso
digital (PIDs) em cidades da Bahia. A hiptese versa que os modelos de acesso
utilizados nos PIDs no adotam um enfoque baseado na convergncia de recursos
e mediao. O objetivo geral comprovar que estes modelos de acesso no
favorecem a abordagem cognitiva baseada na convergncia de recursos (fsico,
digital, social e humano) e na mediao humana. Trata-se de um estudo de nvel
descritivo, com o mtodo de multi-casos e levantamento em um universo de 10
cidades, distribudos em nove territrios de identidade. Para a seleo da amostra
foi necessria a aplicao de critrios bem delimitados. Para a montagem da
estrutura do estudo e seleo da amostra foi realizado a interseo entre o Mapa
da Excluso Digital da Bahia da FGV e o Observatrio Nacional da Incluso
Digital (ONID).
224
Resumo
O presente trabalho prope uma reflexo sobre possibilidades de participao da
sociedade civil no dilogo com o Estado a partir da temtica da Comunicao
Social. Como experincias especficas, so analisados os resultados do Projeto
Poltica Nacional de Apoio ao Desenvolvimento Local, especificamente em seu
quinto eixo, e a 1 Conferncia de Comunicao Social da Bahia, ambas iniciativas
resultantes de um amplo processo envolvendo setores da sociedade civil. Como
conceitos-chave para o desenvolvimento da temtica aqui proposta, ressaltam-se
os de participao e qualificao trabalhados por Dagnino (2002), juntamente
com a idia defendida por Oliveira (2002) de que o conflito condio necessria
para o pleno exerccio da cidadania, e de sistema-mundo de Wallerstein (2002).
A partir dos casos estudados, observa-se que os mesmos no chegaram a se
efetivar em termos de polticas pblicas, embora seus resultados paream ter sido
acolhidos pelo Estado nas esferas s quais se relacionam. Isso nos leva a pensar em
limites impostos insero da sociedade civil nas questes pblicas, motivandonos a discorrer sobre o tipo de participao implementada nos dois casos citados,
bem como a levantar algumas possveis causas para os limites observados neste
tipo de negociao.
225
Caderno de Resumos
Resumo
Este trabalho, de cunho terico, tem por objetivo analisar os usos, interpretaes
e possibilidades do conceito de sociedade civil, hoje central na anlise social.
Para tanto fazemos um resgate do conceito dos principais autores clssicos e
contemporneos e por fim apresentamos um histrico da atuao da sociedade
civil no Brasil. A predominncia de uma interpretao liberal da sociedade civil
(que enfoca a capacidade associativa dissociada da atuao propriamente poltica)
suplanta uma interpretao gramsciana ainda popular entre os intelectuais. Essa
questo direcionou a construo de um histrico sobre a relao Estado-Sociedade
no Brasil como forma de entender as suas razes. Tais questes nos permitem
avaliar criticamente as diversas perspectivas sobre o conceito e question-las
em relao a suas origens e desdobramentos em projetos polticos como a sua
apropriao ao contexto social atual, sobretudo na realidade brasileira.
Resumo
Este artigo teve como objetivo analisar como se d o processo de empoderamento
de mulheres que ocupam cargos de gerente intermedirio em organizaes do
226
Resumo
A legitimao do poder hierrquico no ambiente organizacional, decorrente de
crenas e tradies inscritas na nas estruturas sociais, decorrentes das primeiras
formas organizacionais originadas no passado, constitui a base edificadora
da dominao nas organizaes nos dias atuais. Em nome da sobrevivncia
organizacional, os fins passam a justificar os meios e o bem da coletividade (real,
imaginrio ou artificialmente construdo) sobrepe-se aos interesses individuais.
Destarte os gestores, sendo eles os proprietrios dos meios de produo ou
sendo eles agentes legalmente constitudos e empoderados, legitimam suas aes
227
Caderno de Resumos
Resumo
A busca pela efetivao dos direitos sociais presentes no ordenamento jurdico
brasileiro data da prpria constituio histrica dos movimentos sociais e no
finda com a sua normatizao. Nesta perspectiva, foram criados, modificados e
reinventados modelos de gesto do Estado com o objetivo de promover estes
direitos, mais notadamente os direitos sociais. Desta forma, tem-se, por um lado,
o modelo de Estado Liberal, que prega auto-regulamentao do mercado e a
reduo do poder e funes do Estado e, de outro lado, um modelo de Estado
que evoca para si a responsabilidade de assegurar e prover os direitos sociais. No
tocante aos direitos sociais temos que sua efetivao est diretamente relacionada
promoo de polticas pblicas, as quais o Estado no se mostrou efetivo,
recorrendo s organizaes que atuam no campo social para realizar um papel
complementar na promoo destes direitos. Assim sendo, o presente artigo
tem como objetivo traar evidencias do papel das organizaes supracitadas na
228
Resumo
As questes da pobreza e da excluso social ainda esto entre os principais
problemas vivenciados pela sociedade atualmente. Neste contexto, at mesmo
em funo da insuficiente atuao estatal, os projetos sociais tm desempenhado
um papel fundamental e vm se destacando pelas tentativas de promover o
empoderamento dos envolvidos. No entanto, seus promotores e as agncias de
fomento nem sempre adotam este conceito adequadamente e o mesmo vem sendo
utilizado de forma indiscriminada. Este trabalho tem como objetivo discutir o
conceito de empoderamento e suas dimenses para, a partir da, refletir sobre
a possibilidade dos projetos sociais atuarem como facilitadores deste processo.
Para isso, alm de uma reviso terica, optou-se pela realizao de um estudo de
caso do projeto mineiro Vale de Cidadania. A pesquisa de carter qualitativo
e para a coleta de dados utilizou-se, alm de entrevistas, dinmicas de grupo.
Os resultados apontam para a necessidade de compreender o empoderamento
de uma forma mais ampla, envolvendo noes como a de autonomia, prxis e
coletividade. Alm disso, o caso estudado revelou indcios de empoderamento
em sua dimenso simblica e coloca a questo da real contribuio dos projetos
sociais neste aspecto.
229
Caderno de Resumos
Resumo
Este trabalho tem como objetivo analisar as organizaes da sociedade civil
como grupos de interesse e a sua atuao na comisso de legislao participativa
(CLP) da Cmara dos Deputados. Esta anlise ser feita sob a tica das teorias
de democracia representativa e democracia participativa e com o suporte da
democracia associativa e dos princpios de governana democrtica de Cohen e
Rogers (1992). Parte-se do princpio de que a democracia representativa possui
limitaes como ideal democrtico, sendo necessria uma maior participao da
sociedade civil na deliberao de assuntos de seu interesse. Podemos observar
que as CLPs so um exemplo de democracia representativa, j que se trata de um
processo que passa por parlamentares eleitos pela populao, e pode ser vista atravs
de uma tica da participao j que permite a diversas organizaes participar da
elaborao de leis, ressaltando a complementaridade entre a representao e a
participao ao invs do conflito. Trata-se de um espao de participao que ainda
requer amadurecimento e a superao de alguns desafios inerentes da atuao
de grupos de interesse para deveras tornar-se um espao institucionalizado de
participao que corrobora para a consolidao da democracia.
230
Resumo
O presente estudo descreve a participao cidad no processo de elaborao da
poltica pblica do esporte catarinense sendo, portanto, caracterizado quanto ao
seu objetivo, como uma pesquisa descritiva. O perodo analisado iniciou-se em
1992 e estende-se at o ano de 2006. O mtodo utilizado foi o estudo de caso. A
coleta de dados foi realizada atravs de diferentes tcnicas pertinentes ao estudo de
caso, sendo elas: observao participante, entrevistas em profundidade e pesquisa
documental. Os resultados demonstraram que, embora os principais atores
sociais que participaram do processo de elaborao da poltica pblica foram,
principalmente, aqueles que j estavam engajados anteriormente no processo da
public policy making, a participao cidad existiu sob a forma cooperativa e por
meio de colegiados pblicos.
Resumo
Este estudo teve como objetivo contribuir para compreenso do fenmeno da
aprendizagem individual formal e informal no terceiro setor buscando identificar
quais as percepes de empregados de uma Organizao No-Governamental da
cidade de Florianpolis sobre a aprendizagem individual no contexto de trabalho.
O universo de sujeitos de pesquisa foi todos os empregados da Irmandade do
Divino Esprito Santo/PROMENOR e a amostra final foi constituda pelo
critrio de saturao, perfazendo um total de 25 sujeitos. O instrumento para
231
Caderno de Resumos
coleta de dados consistiu na elaborao de um roteiro de entrevista semiestruturada criando-se quatro categorias de anlise: percepo do conceito e da
importncia da aprendizagem, aprendizagem individual formal, aprendizagem
individual informal e percepo de importncia do grau do aprendido formal
e informalmente. Verificou-se que as aprendizagens formais e informais so
percebidas como relevantes para a realizao do trabalho na organizao formando
um s processo que pauta todas as aes dos sujeitos. Alguns aspectos desfavorveis
a uma aprendizagem coletiva foram mencionados, como o distanciamento entre
os setores da organizao e a conseqente falta de igualdade entre os cargos,
faltando um ambiente em que todos se sintam educadores.
Resumo
Este artigo enfatiza o valor da opinio pblica como determinante para a
elaborao de polticas pblicas efetivas. Para tanto, pesquisa insumos sociais tidos
como intangveis e os considera centrais na construo de conscincia poltica de
comunidades e organizaes urbanas. Trabalha, tambm, com os processos de
percepo, elaborados empiricamente e projeta seus resultados a favor de governos
locais e regionais sensveis a polticas sociais.
232
Resumo
A participao cidad na administrao pblica tem adquirido cada vez mais
espao no Brasil, especialmente a partir da Constituio de 1988. O objetivo desse
artigo analisar a produo cientfica sobre participao cidad na administrao
pblica nos principais eventos cientficos e revistas de Administrao, classificadas
pela CAPES como A. Trata-se de uma pesquisa bibliogrfica que teve como
tcnica de coleta de dados a anlise documental de 165 artigos publicados no
perodo de 1997 a 2008. Como resultados, foram identificados os assuntos e os
mtodos de pesquisa mais adotados, o tipo de organizao pesquisada, nvel de
participao e autores e instituies de ensino que se destacam com publicaes
sobre o tema. Os tpicos abordados foram: participao popular: inovao
e oramento participativo, planejamento participativo e descentralizao,
governana urbana, desenvolvimento local e governo eletrnico e participao
na educao, sade e outras polticas pblicas. Predominam os estudos prticos
e de natureza qualitativa. Prevalecem os artigos desenvolvidos em dupla, sendo a
Universidade Federal da Bahia a precursora de pesquisas sobre o tema. Concluise que a produo cientfica sobre o tema vem crescendo, atingindo pices nos
anos de 2006 e 2008.
233
Caderno de Resumos
Resumo
Este artigo prope a compreenso de valores de cultura poltica e padres de
participao desenvolvidos numa regio histrica do estado da Bahia o
Recncavo - uma extensa regio costeira do estado da Bahia onde se encontram
duas importantes cidades: Cachoeira e So Flix. O artigo considera o debate
terico acerca dos significados da poltica na sociedade contempornea do ponto
de vista da participao poltica e do reconhecimento social. Objetiva compreender
como os modernos processos democrticos so impulsionados pela globalizao
e seus nveis de expresso poltica e cultural e como estes podem influenciar
comunidades locais atravs da mobilizao de valores e prticas inovadoras de
participao, disseminando experincias que transcendem os contextos locais e
regionais. A pesquisa fundamenta-se numa anlise de vinte e duas entrevistas
realizadas com trs grupos especficos de atores das duas cidades: a) atores
polticos; b) atores econmicos e c) atores de entidades culturais e associativas.A
anlise conclui, de modo geral, que a cultura poltica local coexiste com valores e
prticas mais avanadas o que pode sugerir um padro lento, mas persistente, de
mudanas na regio.
234
Resumo
O presente ensaio terico teve como objetivo discutir os desafios que Organizaes
No-Governamentais (ONGs), com foco de atuao na mulher, enfrentam ao
trabalhar a questo de do empoderamento nas regies onde atuam. Foi adotada
a compreenso de empoderamento enquanto processo de inserir, nos processos
de tomada de deciso, os sujeitos que, por algum motivo se encontram fora dele,
assumindo o protagonismo de suas vidas ou dotando-os de mais autonomia. Em
termos de reviso da literatura, procurou-se abordar a compreenso de gnero
enquanto processo socialmente construdo, paralelamente a uma discusso
histrica do trabalho feminino. A conceituao de ONG bem como suas
possibilidades de atuao so apresentadas e discutidas. A partir deste trabalho foi
possvel compreender que a abordagem das Organizaes No Governamentais
sobre o empoderamento de gnero ainda bastante tmida. O conceito visto,
por diversas vezes, a partir de uma perspectiva bastante funcionalista, que
desconsidera as mltipmas dimenses que devem compreender os processos de
empoderamento. fundamental que este conceito seja abordado de forma mais
ampla, relevando tanto os seus aspectos objetivos quanto os subjetivos.
Resumo
A partir do conjunto de artigos publicados nos anais dos encontros promovidos
pela Associao Nacional dos Programas de Ps-Graduao e Pesquisa em
Administrao (ANPAD), no perodo de 1997 a 2008, realizou-se um estudo
235
Caderno de Resumos
Resumo
Este artigo analisa a relao entre o uso de uma ferramenta didtico-pedaggica em
escolas pblicas cuja experincia de participao de diferentes atores no processo
confronta-os com a exigibilidade de qualificao cidad. O foco da anlise parte da
viso de que uma democracia participativa demanda mudanas na cultura poltica
236
do pas. Os dados empricos que compem o corpus da anlise foram coletados dos
relatrios da fase I e II da pesquisa Um Novo Direito Cidade - Polticas Pblicas
Integradas: um estudo de caso em funo da experincia com a metodologia NEPSO,
na cidade de Mau, SP, apoiada pela FAPESP. Os resultados apontaram: 1- a
metodologia NEPSO problematiza a relao hierrquica de saber-poder, pois a
horizontaliza; 2- as experincias das crianas, jovens e adultos ao extrapolar o
espao da escola demonstraram sua capacidade numa participao mais qualificada
nas discusses e proposies das Polticas Pblicas redimensionando o sentido de
pertencimento a sua cidade e pas fundamentais Gesto Social.
Resumo
As tecnologias da informao e comunicao potencializam, a partir da internet,
um espao para a discusso e deliberao poltica, aproximando cidados e
governos atravs dos canais interativos, como e-mails, fruns, ouvidoria online, chats e outros. Observa-se, assim, o crescente esforo e investimento dos
representantes polticos em disponibilizar informaes de interesse pblico atravs
da web. Engendrado nesta premissa, o objetivo deste artigo pretende avaliar as
oportunidades de participao poltica dos cidados a partir das ferramentas
interativas disponibilizadas pelos websites dos deputados do Estado da Bahia.
Pesquisa de campo denatureza descritiva pretende verificar quais deputados
possuam pginas pessoais na internet registradas no site da Assemblia Legislativa
do Estado da Bahia - ALBA. Para a coleta de dados, aplicou-se o formulrio
dos Nveis de Participao dos Cidados: a Escala de Avaliao, desenvolvido
por Marques (2005). Na tabulao dos dados, adaptou-se o formulrio para uma
237
Responsabilidade
Social e
Territrios
Caderno de Resumos
Resumo
A insero profissional de pessoas com deficincia (PcD) e a promoo da
diversidade, em termos mais amplos, so desafios complexos, que exigem a
articulao de vrios setores e instituies da sociedade. As maneiras de responder
a esse desafio variam de um pas para outro, influenciadas por elementos histricos,
culturais e polticos e por experincias concretas que se desenvolvem em cada local
e influenciam polticas mais amplas. No Brasil, um dos principais instrumentos
de insero profissional de PcD a chamada lei de cotas, que estabelece nmero
mnimo de PcD a serem empregadas de acordo com o total de empregados da
empresa. J em Portugal, no h cotas estabelecidas, mas outras polticas de
incentivo insero profissional de PcD. O objetivo central deste trabalho
apresentar reflexes sobre a aprendizagem propiciada ao explorar-se a experincia
de insero profissional de PcD em uma empresa portuguesa, enfatizando o que se
pode aproveitar da vivncia naquele contexto para buscar avanar em experincias
nesse campo no Brasil. So abordados: a) elementos do contexto portugus e suas
polticas de insero profissional de PcD; b) o caso de uma empresa que atua no
setor de varejo e desenvolve poltica estruturada de integrao de PcD no seu
quadro de funcionrios, destacando-se no cenrio nacional e internacional por
suas prticas de recursos humanos e de responsabilidade social empresarial (RSE);
c) identificar paradigmas de insero profissional, nveis de gesto da diversidade e
correntes de RSE que fundamentam as prticas analisadas; d) apontar obstculos
e avanos na insero de PcD e perspectivas no Brasil, com base na anlise do
caso portugus. A pesquisa foi realizada em 2008, utilizando-se a observao
participante na empresa pesquisada como base, alm de referenciais bibliogrficos
e documentais, bem como entrevistas semi-estruturadas com pessoas de diferentes
organizaes envolvidas com o tema em Portugal.
240
Resumo
O objetivo neste artigo consiste em identificar, analisar e mapear as trajetrias e
expectativas dos negros em relao s atividades profissionais e do trabalho nas
organizaes do municpio de Betim/MG. Procura, com isso, contribuir para com
o debate sobre questes como a diversidade nas organizaes, as oportunidades
de trabalho, as expectativas e a insero dos negros no mercado de trabalho. Pelas
estatsticas oficiais os negros (pretos e pardos) representam 47% da populao
total brasileira (IBGE, 1991). Uma compreenso da complexidade da insero,
permanncia e promoo do negro no mercado de trabalho brasileiro deve levar em
conta aspectos histricos, sociais, econmicos e culturais que os afro-descendentes
desempenham ao longo da histria do Pas. Com base em uma metodologia
qualitativa-descritiva, foram pesquisados documentos oficiais e entrevistados
responsveis pelas reas de Recursos Humanos e trabalhadores negros em cargos
diretivos. Os resultados encontrados deixam evidente que existe oportunidades
para os negros em cargos diretivos por parte das organizaes industriais de Betim.
Considerando que ainda so poucas as pesquisas sobre o tema, e, sobretudo na
regio, espera-se que este trabalho contribua com informaes importantes para
novos questionamentos e pesquisas na rea.
Resumo
A partir do discurso das empresas acerca da responsabilidade social, este trabalho
se prope a refletir sobre as possibilidades de ampliao do poder local oferecidas
241
Caderno de Resumos
Resumo
O objetivo deste estudo foi levantar os impactos da instalao da REDUC, na
perspectiva de seus ex-empregados residentes ao redor, os quais foram atrados
- e depois - dispensados pelo empreendimento. O estudo permitiu comparar as
promessas de desenvolvimento econmico-social feitas pelo Governo ao construir
a Refinaria e o atual discurso de sustentabilidade da Petrobras, proprietria
da empresa, com a percepo dos moradores da comunidade no seu entorno.
Ontologicamente, foi baseado nos pensamentos crticos e, metodologicamente,
na etnografia e na sua variante, a fotoetnografia. O campo revelou que no h
observncia de sustentabilidade social por parte da REDUC e que a populao se
sente abandonada pelo poder pblico e enganada pelos discursos organizacionais
no concretizados.
242
Resumo
Este artigo trata da compreenso do tema Responsabilidade Social Empresarial
quando envolve Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente
(CMDCA(s)) que participam de um Programa de Destinao de Recursos
fazendo uso de Leis de Incentivo Fiscal envolvendo recursos da Empresa e dos
empregados. Buscamos conhecer, avaliar e demonstrar os critrios e metodologia
utilizada pelos CMDCAs para repassar recursos para as Instituies. O objetivo
geral da pesquisa foi contribuir para o entendimento dos CMDCAs localizados
em Territrios de Minas Gerais (79 Conselhos), So Paulo e Gois (1 Conselho em
cada Estado, respectivamente), selecionados a partir do Programa de Destinao
de Recursos, procurando apontar oportunidades de melhoria no relacionamento
entre as partes, visando otimizar o impacto social deste tipo de investimento.
Trata-se de uma pesquisa qualitativa e quantitativa com interrogao direta aos
Conselhos. A tcnica de coleta de dados utilizada foi aplicao de questionrios e
a anlise partiu do resultado da Pesquisa de Boas Prticas com os Conselhos.
243
Caderno de Resumos
Resumo
Um dos aspectos da responsabilidade social das empresas refere-se a aes na
comunidade e no territrio em que a empresa atua. O presente trabalho explora
a relao entre responsabilidade social e territrios a partir da anlise de incentivo
fiscal existente no Brasil para empresas destinarem parcela do imposto de renda a
Fundos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente. A utilizao deste
incentivo favorece a aproximao entre empresas e Conselhos Municipais dos
Direitos da Criana e do Adolescente, gestores destes Fundos, e representa um
deslocamento de recursos do mbito federal para o mbito local, direcionandoos poltica de atendimento dessa rea social. Diversos municpios admitem
que os doadores elejam, dentre projetos aprovados pelos Conselhos, os que sero
apoiados com os recursos doados. A crescente utilizao desse incentivo tem
contribudo para o incremento de recursos para os Fundos Municipais dos Direitos
da Criana e do Adolescente. O trabalho mostra, com base em pesquisa sobre a
ao de empresas e fundaes junto a Conselhos de Crianas e Adolescentes,
como o incremento de recursos propiciado por este incentivo pode se traduzir em
direcionamento privado da ao pblica ou, alternativamente, fortalecer a poltica
pblica e os processos de deciso colegiada previstos na legislao.
244
Resumo:
O tema da responsabilidade social empresarial tem experimentado crescente
notoriedade no Brasil, da mesma forma que o voluntariado ganha evidncia, uma
245
Caderno de Resumos
vez que viabiliza a atuao social das organizaes. Nesta perspectiva, este artigo tem
como finalidade principal relatar e analisar uma experincia de prtica voluntria
no Projeto Papai Noel dos Correios de Iju/RS. A investigao caracteriza-se
como estudo de caso, de abordagem qualitativa. Os sujeitos investigados foram
os voluntrios externos e o gerente da Agncia. As tcnicas de coleta de dados
empregada foram: observao participante, questionrio, entrevista, pesquisa
documental e pesquisa bibliogrfica. A multiplicidade de atendimentos dos
Correios em projetos de alcance social vem se acentuando, a empresa referncia
no apoio a aes em prol de um Brasil mais justo e solidrio. Constatou-se que
o projeto, alm de contribuir para o compromisso dos Correios com as aes
de responsabilidade social, proporcionou aos voluntrios agirem como agentes
de mudana ao desenvolver esprito de solidariedade, tica e profissionalismo no
processo de incluso social, pela oportunidade de oferecer um natal melhor as
crianas carentes.
Resumo
notrio o crescente interesse tanto por parte de empresrios quanto por
acadmicos pelo tema responsabilidade social empresarial. Nesse sentido, verificase que uma parcela significativa dos trabalhos sobre o tema se caracteriza por
uma viso essencialmente otimista em relao ao conceito, ainda que seja possvel
encontrar alguns estudos que buscam suscitar maiores reflexes sobre o conceito
e seus desdobramentos na sociedade atual. Dessa forma, a fim de estabelecer uma
246
247
Temas Livres
Caderno de Resumos
Resumo
J se sabe que os artefatos organizacionais devem ser estudados a partir de suas
dimenses instrumental, simblica, esttica e poltica. A teorizao sobre tal
temtica demonstrou tambm que existe uma relao entrelaada (e no separada)
entre as dimenses instrumental, simblica e poltica o que significa dizer que no
mundo vivido (sensvel, percebido) no possvel saber, por exemplo, onde/quando
termina uma dimenso e a outra se inicia. objetivo deste ensaio discutir, a partir
de uma compreenso vivida (sensvel, percebida) da vida organizacional, de que
maneira a perspectiva esttica de estudo dos artefatos organizacionais se encontra
relacionada com as demais dimenses. Alm disso, com base na fenomenologia da
percepo Merleau-Ponty (2004; 2005) que busca, entre outros pontos, propor
uma nova forma de pensar o mundo (mundo percebido) para alm da moderna
dicotomia sujeito-objeto, sob a perspectiva do corpo vivo, embodied discutir-se-
o modelo de estudo dos artefatos organizacionais construdo por Vilnai-Yavetz e
Rafaeli (2006) e adaptado por Flores-Pereira (2007).
250
Temas Livres
Resumo
O presente artigo tem como objetivo analisar a manifestao de capital social na
constituio de um aglomerado de confeco de jeans localizado no municpio
de Toritama. A fundamentao terica foi alicerada no capital social, tendo
em vista que este pode ser fonte de recursos para empreendedores. Em termos
metodolgicos, utilizou-se a abordagem qualitativa. Foi realizado um estudo de
caso, delimitado pelo conjunto de micro e pequenas empresas de confeco de
jeans, localizadas no referido municpio, situado no agreste pernambucano. Os
dados foram coletados por meio de entrevistas semi-estruturadas e observao
direta. Os resultados mostraram que o fenmeno empreendedor vigoroso, mas
prevalece a lgica competitiva, em detrimento da cooperao, no se observando
ocorrncia significativa de manifestaes do capital social. No existem polticas
direcionadas para a implementao de relaes cooperativas e nem para a formao
de alianas e parcerias estratgicas fora dos ncleos familiares. Pode-se concluir
que a presena do capital social no influencia na constituio do aglomerado,
sendo sobrepujado pela fora do capital empreendedor, que dinamiza a economia
local e possibilita a manuteno do aglomerado. Os resultados possibilitaram a
proposio de um modelo para a construo do capital social.
251
Caderno de Resumos
Resumo
Numa demonstrao da grande importncia atribuda ao tema governana
corporativa, a Organizao das Naes Unidas (ONU) tem desenvolvido esforos
no sentido de promover a adoo de boas prticas de governana corporativa,
destacando-se a edio do Guia sobre Divulgao de Boas Prticas de Governana
Corporativa (UNCTAD, 2006). O presente estudo objetiva identificar as prticas
de governana corporativa adotadas e divulgadas pelas empresas brasileiras do
Novo Mercado da Bovespa, segundo as recomendaes do Guia da ONU. Tratase de estudo exploratrio, de natureza qualitativa, com base em investigao
bibliogrfica e documental. A anlise dos dados coletados fornece uma viso da
preponderncia da divulgao de cada um dos indicadores da ONU pelas empresas
pesquisadas. Seus resultados so comparados com os de pesquisa realizada pela
ONU em 2008 numa amostra reunindo as dez maiores empresas de dez mercados
emergentes. Constata-se que a maioria das empresas brasileiras pesquisadas adota
e divulga a maioria das prticas de governana corporativa consideradas relevantes
internacionalmente, como aquelas recomendadas pela ONU. Entretanto, observase tambm que a divulgao das prticas recomendadas referentes a Auditoria
ainda se encontra em nvel aqum do desejvel.
252
Temas Livres
Resumo
Percebemos que o vis funcionalista dos estudos organizacionais levou o conceito
deciso a um perodo de eclipse, a ser tratada com um pr-conceito, que precisa
ser revisto, ampliado e aprofundado. As pesquisas da produo brasileira sobre a
deciso demonstram que nas ltimas dcadas o conceito perdeu o seu valor e tornouse secundrio nos estudos organizacionais, de pouca importncia e atratividade
para novas pesquisas. O objetivo primordial deste ensaio compreender quais as
discusses da contemporaneidade podem ajudar a reformular o conceito deciso.
Para esta anlise utilizamos os autores da deciso, o modelo de paradigmas
organizacionais de Burrel e Morgan e o conceito de campos de conhecimento
de Bourdieu. Defendemos que para avanar e retomar a importncia dos estudos
sobre deciso nas organizaes preciso adotar um conceito polissmico, com
mltiplos significados, levando as pesquisa do paradigma funcional para anlises
vinculadas ao humanismo crtico e o interpretativismo. Sugerimos abordagens
contemporneas que podem oxigenar as discusses e avanar no debate os
problemas atuais, como a ecologia dos saberes de Boaventura de Sousa Santos e o
neo-pragmatismo de Richard Rorty.
253
Caderno de Resumos
Resumo
O estudo teve como objetivo evidenciar e analisar a influncia da
educao continuada, conhecimentos, habilidades e empregabilidade dos
contadores, bem como
sua responsabilidade social. Pontua-se que
profissionalizao do contador de maneira a atender as demandas do mercado
tem como base uma formao holstica. Trata-se, portanto, de conhecimentos
que conduzam ao pensar crtico, posicionamento tico, estmulo de estratgias
que o auxiliem no desenvolvimento profissional, e at mesmo, ampliando
qualitativamente o papel do contador na sociedade. O procedimento metodolgico
utilizado na investigao foi o mtodo indutivo, para tal foi empregado
durante o processo, questionrio com fins interpretativos. Pode-se concluir
que a literatura evidencia a importncia da educao continuada, porm
nesta pesquisa verificou-se que os profissionais contbeis no tm interesse
ou no podem participar com amplitude desta via de atualizao em cursos
de especializao ou stricto sensu. Assim, desde a graduao necessrio um
esforo conjunto de modo a influenciar a prtica da educao continuada, bem
como na interao do contador com conhecimentos, habilidades e idias que
reforcem a insero e manuteno de sua empregabilidade e a importncia
desse profissional para o desenvolvimento da sociedade.
254
Temas Livres
Resumo
Utilizamos a categoria analtica Movimento Social para compreender a relao
entre o Movimento Negro e o Estado, identificando alguns frames que orientam
a sua ao. Evidenciamos que esses frames se relacionam na constituio dos
sentidos (construdos nas relaes sociais, onde h disputas de poder sobre
os significados). A ao do Movimento Negro coloca em conflito os sentidos
institucionalizados pelo Estado, que se utiliza da cooptao para desmobilizar o
Movimento. Ao discutirmos a relao entre Movimento e Estado, relacionamos
os frames, que garantem as relaes de sentido, e a noo de cooptao, apontando
as deficincias da Mobilizao de Recursos para compreender atores extrainstitucionais como o Movimento Social. Mostramos que o frame da desigualdade
racial institucionalizado atribui principalmente ao nosso passado escravocrata a
causa dessa desigualdade, no apontando para a compreenso do papel do racismo
na manuteno dessa desigualdade, constituindo assim a cooptao.
255
Caderno de Resumos
Resumo
A possibilidade de desenvolvimento, em seu sentido mais amplo, por meio da
atividade turstica deve ser analisada a fim de que sejam expostas alternativas ao
modelo de desenvolvimento turstico comum aos destinos da regio Nordeste
do Brasil. Nesse caso, foi objetivo deste artigo identificar os principais fatores
que contriburam para o no desenvolvimento turstico da Ilha de Itamarac,
Pernambuco Brasil. Para tanto foi necessrio realizar uma discusso terica
acerca do conceito de desenvolvimento, a atividade turstica, o desenvolvimento
turstico local e as polticas pblicas direcionadas para o setor, assim como uma
pesquisa de campo, exploratria e descritiva. Os principais resultados encontrados
indicam que fatores como: a ausncia de administrao e planejamento da
atividade turstica; ausncia de polticas pblicas que contemplasse a populao
256
Temas Livres
Resumo
Nos ltimos anos, percebemos uma srie de mudanas ocorrendo de forma
acelerada. Valores, comportamentos e percepes, tanto individuais como coletivas,
tm sido remodeladas, sobretudo pelas Tecnologias da Informao e Comunicao,
em especial a Internet que estaria causando uma revoluo em particular. O
objetivo deste estudo qualificar o que poltica no espao da Internet a partir
da categorizao de umapesquisa de mbito nacional chamadaTIC domiclios.
Constata-se que a poltica na categorizao da TIC domiclios possui um escopo
limitado. Realiza-se uma recategorizao, baseada em apontamentos da literatura,
sobre o que a poltica nos indicadores da TIC domiclios e o que caracteriza o
uso poltico da Internet. realizado um teste emprico com as categorizaes
atuais e a proposta em um grupo de estudantes universitrios para se analisar o
uso poltico da Internet. A metodologia empregada uma survey em uma turma
heterognea de estudantes de uma disciplina em um curso de Administrao
em uma universidade no Nordeste. Conclui-se que a amostra investigada
utiliza a Internet quase nunca para fins polticos dentro da categorizao da
TICs domiclios e ainda menos na nova categorizao proposta.Os resultados
confirmampesquisas precedentes, mas tambm apontam para a necessidade de se
conhecer melhor o que este novo homemdigital.
257
Caderno de Resumos
Resumo
O objetivo deste estudo identificar o tratamento dado a gnero sob a perspectiva
ps-colonialista, pelas empresas selecionadas como as melhores para se trabalhar
no Brasil. Analisam-se dados, informaes e outros aspectos publicizados pelo
anurio da revista Voc S/A-Exame sobre as empresas selecionadas, bem como o
mtodo ao qual foram submetidas para a seleo. A escolha desse anurio justificase pela forte influncia que o mesmo tem exercido sobre o pblico interno e externo
quanto imagem dessas empresas. A abordagem ps-colonialista considera a
constituio de subjetividade complexas que vo alm dos conceitos ocidentais
de sexo/gnero, enfocando aspectos de gnero nos processos de globalizao.
Essa abordagem aqui utilizada para analisar, discursivamente, os mecanismos,
as causas, as consequncias e os resduos do colonialismo e do patriarcalismo,
valendo-se da desconstruo como mtodo de anlise. Os resultados da anlise
sugerem que as empresas analisadas silenciam-se e so omissas quanto aos
pressupostos que sustentam a viso ps-colonialista.
258
Temas Livres
Resumo
Para que, efetivamente, os estudantes alcancem os objetivos de aprendizagem,
necessrio dispor de um Sistema de Acompanhamento ao Estudante (SAE)
aplicados Educao a Distncia (EaD), sendo este um componente-chave
deste processo de ensino-aprendizagem. Diante disto, o presente estudo tem
por objetivo analisar o SAE aplicado EaD no curso de Administrao da
Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Para tanto, foi necessrio
evidenciar conceitos inerentes ao objetivo de estudo. Por isso, adotou-se uma
metodologia que se classifica segundo: os processos de estudo, como o estudo de
caso aplicado EaD de administrao da UFSC; o tipo considera-se descritivo;
e o mtodo adotado qualitativo. Segundo a procedncia dados primrios, so
originados de observao direta e sistemtica, alm da ao participante de um dos
pesquisadores, propiciando experincia com relao ao processo, por outro lado, os
dados secundrios procedem de pesquisa bibliogrfica de referenciais conceituais,
e pesquisa documental a partir dos guias e manuais disponveis na organizao.
Como resultados, foram apresentadas as caractersticas concernentes ao SAE do
curso, e o Ambiente Virtual de Ensino-Aprendizagem (AVEA), bem como as
funes e as responsabilidades de cada um dos personagens deste processo: os
tutores, os professores e os estudantes.
259
Caderno de Resumos
Resumo
O conceito de sociedade civil tem sido foco de crescente interesse tanto no campo
cientfico, quanto da prtica. Porm, o uso desse conceito ainda costuma suscitar
vrias interrogaes que, em geral, remetem ao seu significado. Questes ligadas
sua composio e aos seus limites, ao seu papel e sua relao com as demais
esferas da sociedade esto hoje na ordem do dia. Sem ter a pretenso de responder
a essas questes, esse ensaio terico pretende ampliar o debate sobre elas, buscando
oferecer alguns elementos de reflexo sobre esse conceito. Para tanto, o caminho
metodolgico adotado de uma leitura histrica da construo do sentido de
sociedade civil, por meio da anlise dos argumentos de alguns dos principais
autores da cincia poltica que contriburam para a sua consolidao ao longo
do tempo (dos clssicos aos modernos). Desta forma, pretende-se recuperar os
diferentes sentidos atribudos ao conceito de sociedade civil no campo das idias,
mostrando como esses sentidos se relacionam com os contextos histricos nos
quais eles foram concebidos e como eles influenciam as concepes atuais sobre
esta noo, assim como as prprias crticas feitas a alea. Alm disso, busca-se
contribuir para uma maior compreenso da noo de sociedade civil na atualidade,
levantando algumas proposies para sua delimitao, tendo por base as teorias
contemporneas que tratam do tema.
260
Temas Livres
261
262
Caderno de Resumos
Valores, Consumo e
Estilo de Vida
Caderno de Resumos
Resumo
O presente trabalho analisa aspectos relativos utilizao das leis de incentivo
baseadas na renncia fiscal como forma de poltica cultural. O estudo mostra que
o mecanismo tem privilegiado interesses meramente corporativos, que financiam
manifestaes culturais de forma utilitria marca de suas organizaes. Nessa
perspectiva, mostramos que as leis de incentivo atuam como um poderoso
instrumento para a manuteno da hegemonia em termos gramscianos desses
grandes grupos corporativos, utilizando-se de uma forma bastante especfica de
relacionamento entre Estado e sociedade civil para a conformao dessa hegemonia.
O estudo analisa a passagem do modelo fordista de acumulao para o modelo
de acumulao flexvel, relacionando a importncia das estratgias de branding
para as novas formas da cultura do consumo e para o novo paradigma do valor
das organizaes a partir da supervalorizao de valores imateriais. Apresentamos
ainda dados e opinies de alguns especialistas na temtica cultural sobre as leis de
incentivo que permitem suportar a hiptese da hegemonia.
264
Resumo
O Marketing como prtica empresarial considerado uma ferramenta de
sustentao do modelo de produo capitalista ao fomentar a cultura do consumo
na sociedade atual. Diante da influncia exercida pelas estratgias de Marketing
no comportamento dos consumidores, estes se encontram vulnerveis nas relaes
de consumo. Buscando a harmonia dessas relaes, o movimento consumerista
defende a positivao dos Direitos do Consumidor, reagindo ao desenvolvimento
do capitalismo e do Marketing. No Brasil, o Cdigo de Defesa do Consumidor
propem-se a regular as aes de Marketing para garantir o equilbrio das relaes
de consumo em defesa do consumidor vulnervel. Assim, o presente ensaio
terico busca analisar os preceitos legais do CDC que visam regular as estratgias
de Marketing, atravs de uma abordagem interpretativista e interdisciplinar. A
aproximao da literatura dos Direitos do Consumidor e do Marketing permite
a comparao dos discursos majoritrios dessas reas sobre um tema comum: as
relaes de consumo.
Resumo
O presente artigo tem por objetivo proceder analise da relao moderna
265
Caderno de Resumos
Resumo
Este ensaio terico objetiva levantar e analisar as principais categorias analticas
utilizadas por autores tidos como ps-modernos (BAUDRILLARD,1981;
LIPOVETSKY,1989; LASCH,1983; MAFFESOLI,2005; FEATHERSTONE,
1994) para caracterizar a cultura de consumo na contemporaneidade. Visa,
tambm, esclarecer a relao que eles estabelecem entre construtos como consumo;
lazer; estilo de vida; identidade; autenticidade; simulacro; liberdade de escolha;
moda; obsolescncia, valor de signo; ambincia; estetizao e comoditizao da
266
Resumo
O consumo na contemporaneidade cumpre diferentes funes e implica em
mltiplas referncias como construo social, porm, nos padres atuais,
insustentvel, tanto da perspectiva ambiental quanto da construo de direitos
e da cidadania. Para compreender os desafios da construo de aes e polticas
capazes de renovar as prticas de consumo, de forma a torn-lo mais responsvel e
ambientalmente sustentvel, problematiza-se neste artigo as respostas aos dilemas
do consumo construdas pelos atores sociais no contexto brasileiro. Percebe-se a
construo de discursos e prticas politicamente corretas para o consumo por
parte de diferentes atores para torn-lo ambientalmente correto nem sempre
do conta da complexa relao que envolve o meio ambiente na esfera pblica,
sobretudo em pases de desenvolvimento capitalista tardio e incompleto, como
parece ser a realidade brasileira. Nesse contexto, descortinam-se diferentes dramas
e tramas da cidadania socioambiental, que podem dar novo sentido s lutas
267
Caderno de Resumos
Resumo
Este artigo tem como proposta entender a temtica do comportamento do
consumidor observando a relao do consumo com o simbolismo por meio de
uma pesquisa bibliogrfica, destacando estudiosos das cincias sociais como
Bourdieu (1989), Berger e Luckmann (2002), Foucault (2006) e Cooper e Burrel
(1988) e do marketing e comportamento do consumidor como Wilkie (1994),
Sheth (2001), Hunt (2002) e Engel (1995). O consumo, sob o ponto de vista
histrico, um aspecto que contribuiu para uma verdadeira mudana social e no
desenvolvimento das cincias sociais, principalmente a partir do sculo XVII. A
revoluo do consumo vai desde o sculo XVII com os elevados gastos da nobreza
inglesa com jantares, vesturio, residncias luxuosas, perpassando j no sculo
XVIII com o surgimento da sociedade do consumo. A revoluo do consumo chega
ao sculo XIX, quando o boom de consumo d lugar a uma relao dinmica,
onde uma mudana social implica em uma mudana de consumo e vice-versa.
O consumo moderno dado em diferentes tipos de arenas, onde o indivduo
passa a ser autnomo e livre em uma sociedade fragmentada e na conseqente
268
Resumo
O estudo de grupos socialmente marginalizados como gays, negros, usurios
de drogas, entre outros, no fcil, porm de extrema relevncia para a rea de
comportamento do consumidor, pois a determinados grupos sociais negado
praticamente o status de membros de uma sociedade moderna e de consumo
(BARBOSA, 2006). Dessa forma este trabalho tem como objetivo investigar
como o discurso associado a posse do corpo utilizado por gays masculinos para
administrar o estigma relacionado identidade homossexual. Como mtodo foi
adotado a observao de participantes no grupo gay da cidade do Rio de Janeiro
e tambm 20 entrevistas semi estruturadas gays masculinos entre os anos de 2005
e 2008. Os resultados sugerem que: (i) o corpo uma construo e sendo assim
construdo e manipulado segundo os padres estticos da cultura gay; (ii) o
grupo gay estudado constri o corpo segundo um ideal de hiper masculinidade;
(iii) os significados associados ao corpo so usados como forma de demarcao na
cultura gay. Juntos a esses resultados ficou evidente uma imensa gama de servios
estticos ligados a esse culto ao corpo por parte do grupo. O corpo ento uma
insgnia, que faz com que o seu possuidor se torne um vigilante de si mesmo
para controlar, disciplinar, domesticar e aprisionar seu corpo para que assim se
possa atingir a boa forma ou a forma requerida pelo grupo.
269
Caderno de Resumos
Resumo
O presente artigo prope analisar a interao entre o conceito de desenvolvimento e
necessidades humanas. Sob esse enfoque, o estudo tem por objetivo, primeiramente,
compreender como se afiguram as necessidades humanas atravs da discusso
terica do tema para, a partir dessa noo, verificar se o desenvolvimento de uma
sociedade guarda alguma relao com o tipo de necessidade demonstrada pelos
seus membros. De maneira conexa, esse trabalho avalia em que medida o padro
de vida determina ou diferencia as necessidades humanas, e se tais necessidades so
capazes de apontar nveis de desenvolvimento social. Alm disso, chama a ateno
para a insero da categoria da qualidade de vida como uma importante medida
do desenvolvimento vinculada garantia de necessidades bsicas dos indivduos.
Para tanto, o trabalho foi concebido por meio de pesquisa bibliogrfica, a partir
da qual foram examinados os conceitos pertinentes com o fito de vislumbrar os
contornos da relao entre desenvolvimento e necessidades humanas.
270
Resumo
O presente artigo foi elaborado a partir do questionamento sobre como os
indivduos podem se reconhecer na reivindicao tica em uma Sociedade do
Espetculo, expresso esta cunhada por Guy Debord (1997). Logo, o estudo teoriza
sobre o agir tico e moral, as virtudes e o alcance da felicidade, contextualizados
que enxergamos para tais questes nos dada pela problematizao da situao
acompanhada de uma literatura humanizadora que desenvolva o pensamento
crtico, e que no se deixa levar por essa sociedade espetacular.
271
Caderno de Resumos
Resumo
Apesar do crescimento de cerca 25% na venda de msica digital em lojas virtuais,
entidades do setor apontam que 95% dos downloads de msica no pagam direitos
autorais. As novas tecnologias que permitem o download e o compartilhamento
de msicas e filmes so geralmente apontados como responsveis pelo fenmeno
chamado de pirataria pela indstria fonogrfica. Tal definio coloca na mesma
categoria pessoas fsicas e jurdicas, vendedores e usurios. A indstria classifica o
download como crime, um comportamento desviante do ideal social e econmico.
Mas o que acha o consumidor? Este trabalho busca dar voz ao consumidor, ao
tentar compreender suas percepes de tal comportamento desviante e quais
so as suas estratgias de neutralizao para o comportamento percebido como
negativo. Para tanto, foram realizados quatro grupos de foco com jovens usurios
rotineiros de msica baixada da internet a partir de sites de compartilhamento
de arquivos com o objetivo de verificarmos a relao desses consumidores com a
msica, a identificao de comportamentos desviantes e a descrio das Tcnicas
de Neutralizao utilizadas. Os dados foram analisados segundo preceitos da
anlise de discurso e os resultados mostraram oito maneiras dos consumidores
justificarem maus comportamentos de consumo.
272
Resumo
Este artigo analisa os desdobramentos do Programa de Preservao e Revitalizao
do Centro Histrico de So Lus - implementado na Praia Grande com o objetivo
de apreender o processo de dominao de uma racionalidade sobre o patrimnio
cultural direcionada para o atendimento da indstria do turismo. Partiu-se da
abordagem etnogrfica, utilizando-se observaes do espao e de entrevistas com
pessoas que trabalham com alguma atividade de suporte atividade turstica na
rea, considerando a relao entre cultura e patrimnio sob os aspectos sociais,
econmicos e polticos. Os resultados apontaram tanto para novas formas de
valorizao da cultura e do consumo do patrimnio. Identificaram-se algumas
transformaes no espao promovidas pelas polticas que promovem a dita
preservao.
273
Caderno de Resumos
Resumo
O presente artigo tem como objetivo oferecer uma anlise exploratria da
dinmica de expanso imobiliria recente da cidade de Salvador, no contexto
de sua evoluo urbana ao longo do sculo XX. Alm dos dados concretos
disponibilizados pela indstria da construo civil e empresas do setor
imobilirio, o texto explora as imagens idealizadas e o discurso publicitrio
associado a um conjunto de empreendimentos localizado em um importante
eixo virio da cidade, no trecho Acesso Norte - Aeroporto. A propaganda dos
empreendimentos, conhecidos como condomnios clube, apresenta propostas
arquitetnicas arrojadas e diferenciadas, direcionadas a classes sociais de mdia
e alta renda. A leitura aqui proposta a de que esses empreendimentos
representam um universo falsamente novo de consumo urbano, acentuando
os desequilbrios sociais existentes; com apoio de polticas pblicas que dirigem
o crescimento da cidade, os condomnios clube respondem aos modismos
contemporneos, necessrios ao processo de acumulao de capital via venda de
espao mercadoria.
274
275
OFICINAS
Caderno de Resumos
Oficinas
Resumo
O objetivo dessa oficina apresentar e discutir a experincia em parceria do setor
pblico, setor privado e sociedade civil no monitoramento da lagoa dos Frades
refletindo em que medida essa experincia deve ser replicada em outros projetos
ambientais desenvolvidos pela SMA - Superintendncia de Meio Ambiente de
Salvador, como uma prtica de atuao conjunta entre esses trs segmentos para
recuperao, avaliao e controle de reas degradadas da cidade.
Essa parceria se fundamenta numa relao de origem informal caracterizada por
queixas e reivindicaes das comunidades, que so enquadradas em procedimentos da Prefeitura relativos a danos ambientais e que responsabiliza as construtoras
que atuam na rea, j que a degradao da lagoa dos Frades est diretamente
relacionada s obras para construo de prdios no seu entorno.
278
Oficinas
Resumo
Ela objetiva discutir o tema em tela, a partir das concepes e metodologias da
experincia desenvolvida na elaborao do Plano Diretor Participativo do Municpio de Nova Ponte MG (2006 / 2008).
No desenvolvimento da atividade sero abordados o planejamento municipal
e o desenvolvimento local como temticas inter-relacionadas em mbito geral
no contexto brasileiro, tendo como referncia a experincia acima, constituda a
partir de um Projeto interdisciplinar de extenso, pesquisa e melhoria do ensino universitria apoiado pelo CNPq, com resultados publicados no LivroVdeo
Planejamento Municipal e Desenvolvimento Local: Plano Diretor Participativo
de Nova Ponte (impresso e em DVD).
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Caderno de Resumos
A presente proposta de Oficina tem como objetivo discutir o significado do direito a moradia e cidade, a partir da caracterizao das condies socioambientais e do imaginrio do movimento social por moradia em Salvador. Trata-se de
discutir a realidade e o significado social de prticas relacionadas com o direito
gestado nas ruas e de produzir subsdios para a ao dos movimentos sociais, formuladores de polticas e operadores do direito. Um aspecto a ser destacado nessa
reflexo o lugar da mulher no contexto do movimento social que luta pela moradia e no processo de constituio desse direito, sobretudo no que diz respeito a sua
condio de guardi da posse ou propriedade da terra e da habitao. Pretende-se,
com essa pesquisa, contribuir para a construo de uma geopoltica da excluso de
segmentos sociais que, apesar de ter tais direitos constitucionalmente assegurados,
no conseguem, atravs do mercado, ter acesso moradia.
280
Oficinas
Resumo
Incitar reflexes sobre o processo de aprendizagem na gesto social: lidando com
foras de sentido convergente e contrrio, lidando com controvrsias, dilemas e
desafios para a construo de saberes contextualizados em uma iniciativa de desenvolvimento local.
Contribuies do pensamento social brasileiro para os estudos organizacionais e para a administrao no contexto nacional
Maria Ceci Misoczky | UFRGS | mcaraujo@ea.ufrgs.br
Paulo Emlio Matos Martins | EBAPE/FGV | paulo.martins@fgv.br
Resumo
Disseminar o pensamento de autores brasileiros explorando suas contribuies
para os estudos organizacionais e para a prtica da gesto no contexto nacional.
Para o Colquio os autores escolhidos so: Srgio Buarque de Holanda, Gilberto
Freyre, Victor Nunes Leal, Caio Prado Jnior, Paulo Freire, Ruy Mauro Marini
e Darcy Ribeiro.
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Caderno de Resumos
Apresentadores:
Antnio Costa | PEI/UFBA |
Ftima Ges | UNEB | mfbgoes@gmail.com
Andra Ventura | NPGA/UFBA | andreaventurassa@gmail.com
Ana Cristina Telsforo | NPGA/UFBA | anacris_tel@hotmail.com
Kristian Pasini | NPGA/UFBA | kristian.pasini@gmail.com
Luana Farias | NPGA/UFBA| luana@fffarias@hotmail.com
Thais Cairo | UNIFACS |
Resumo
- Debater com a comunidade acadmica e os resultados da pesquisa;
- Dialogar com os atores envolvidos com o MDL as anlises e concluses apontadas pelo projeto de pesquisa;
- Restituir para os atores envolvidos e para a comunidade acadmica os produtos
gerados pela pesquisa.
- Apresentar comunidade acadmica as interfaces do tema MDL com assuntos
como: polticas pblicas, tranferncia de tecnologia, conflitos socioambientais e
tecnologias limpas, atravs dos produtos gerados pela pesquisa. Destacando, dessa
forma, as mltiplas possibilidades de estudo do MDL.
282
Oficinas
Resumo
A Gesto Social vem se consolidando no Pas como campo de prticas e conhecimentos que agrega modelos mais democrticos e plurais de gesto de problemas
considerados de relevncia social, quase sempre relacionados aos conceitos de desenvolvimento e territrio. Este movimento de consolidao se acelerou com o
progressivo aumento da oferta de estruturas de formao acadmico-profissional:
cursos de extenso universitria e aperfeioamento profissional, ps-graduao
lato sensu e stricto sensu e graduao tecnolgica, que parece propor diferentes
componentes curriculares e estratgicas de ensino-aprendizagem. Alm destas
aparentes variantes, que outras diferenas e afinidade estas prticas de formao
possuem? Esta oficina pretende realizar uma discusso dirigida sobre as propostas
pedaggicas dos cursos em vigor no Pas, a partir da explorao conjunta de dois
eixos: (a) os pressupostos poltico-metodolgicos dos cursos e (b) a hiptese de
contexto de atuao desejado para os egressos dos cursos analisados.
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Caderno de Resumos
Relatrio de Prestao de Contas em Sade Uma Proposta para sua Avaliao em Conselhos de Sade
Resumo
Apresentar uma proposta para avaliao dos relatrios de prestao de contas das
Secretarias de Sade aos Conselhos de Sade.
- Descrever as caractersticas qualitativas da informao sob o prisma da teoria da
contabilidade aplicvel aos relatrios de prestao de contas em sade.
- Apresentar as avaliaes e experincias vividas em dois Conselhos de Sade
do Distrito Federal (DF) e de Natal (RN).
- Discutir os elementos que emergem a partir da avaliao dos relatrios de prestao de contas e o papel dos Conselhos de Sade no Brasil.
Resumo
A sociedade se estrutura em rede, na medida em que remete os indivduos e as organizaes a vnculos relacionalmente posicionados. So as conexes sociais que
organizam papeis e facilitam ou dificultam processos de mobilizao de recursos
dos mais variados tipos. Diante disso, as analises de redes sociais observam as hie-
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Oficinas
Resumo
O objetivo desta oficina provomer um grupo focal para discurtir o conceito de
agresso e vitimizao no ambiente de trabalho. Pretende-se utilizar, tambm, os
mapas cognitivos para representar o pensamento dos participantes (BASTOS,
2002; WEICK, K. E. e BOUGON, M. G., 1986; BOUGON, M., 1983), fazendo
um levantamento preliminar dos conceitos a partir de questionrio, coletando dados para futuros artigos. Para dinamizar a discusso, sero apresentados os mapas
cognitivos j construdos pelos pesquisadores, proponentes desta oficina.
A Dana e a Liderana
Explorar o conceito de liderana como prtica, arte e estilo com base na experincia de empreender, liderar e coreografar espetculos de dana.
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Caderno de Resumos
Resumo
O workshop tem como objetivo discutir a construo de uma investigao peridica sobre o ensino de Gesto Social, Ambiental e Responsabilidade Social em
instituies de ensino superior (IES) brasileiras, realizada atravs da articulao
de vrios ncleos de pesquisa dedicados aos temas centrais da pesquisa, localizados em diferentes regies do pas.
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Oficinas
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Caderno de Resumos