NECESIDADES DEL COMERCIO EXTERIOR ARGENTINO

El gran crecimiento de la vitivinicultura argentina estuvo directamente relacionado con las

exportaciones. Mercados cada vez ms competitivos que fueron ganados por los vinos locales
a travs de una excelente relacin calidad-precio lo cual permiti que, de aquellas escasas
decenas de dlares que ingresaban al pas por la venta de vinos poco ms de dos dcadas
atrs, se haya alcanzado ahora una cifra que supera los mil millones de dlares en
exportaciones, tanto en vinos como en mosto.
Sin embargo, todo ese trabajo realizado -que llev aos de inversiones- corre serio peligro de
perderse como consecuencia de medidas econmicas adoptadas a nivel nacional que
desconocen absolutamente lo que sucede con una economa regional, como es la
vitivinicultura.
Ganar espacios en los mercados internacionales es una tarea muy complicada. Mucho ms
para la Argentina, que durante aos haba vivido de un fuerte mercado interno (llegaron a
consumirse 90 litros per cpita en la dcada 1960-1970) y donde se priorizaba la cantidad por
sobre la calidad de los vinos. En ese marco, la Argentina era conocida en el mundo como un
gran productor de vinos pero de baja calidad.
Una serie de circunstancias, como la incorporacin masiva de bebidas sustitutas en el pas
(cerveza, agua mineral, gaseosas, jugos, amargos), sumadas a otros aspectos econmicos,
determinaron que aquel fuerte mercado interno se debilitara y que los bodegueros comenzaran
a pensar en la exportacin como salida viable.
Con mucho trabajo y esfuerzo, esos difciles mercados se fueron ganando y por ms de dos
dcadas el crecimiento fue exponencial. Hasta el momento actual, en que una serie de
factores, algunos estructurales y otros coyunturales, estn modificando negativamente la
ecuacin.
Entre las primeras, las estructurales, el problema mayor se plantea con el valor del dlar. Con
una inflacin interna de ms del 20 por ciento anual en los ltimos aos y situaciones similares
con los salarios, la mano de obra y los costos han aumentado mucho ms que el dlar, que se
ha incrementado en un promedio del 10 por ciento anual. De esa manera a las bodegas no les
queda otro camino que aumentar los valores en los mercados externos, con lo que pierden
competitividad o reducen al mnimo sus ganancias.
Esa situacin determin que muchas bodegas chicas, sin espalda financiera, hayan tenido que
dejar de exportar y derivar sus productos a un mercado interno mucho ms difcil por las
dificultades que les plantea enfrentar las grandes marcas. De all que tambin haya crecido
superlativamente la exportacin de vinos a granel, que no generan valor agregado, entre ellos
la mano de obra.
Entre las medidas coyunturales aparecen decisiones incomprensibles por parte de las
autoridades del Ministerio de Economa de la Nacin tales como las demoras -en algunos
casos de ms de seis meses- en la devolucin del IVA y por exportaciones, con la agravante de
que ante cualquier inconveniente en un papeleo se le bloquean a las bodegas todas sus
exportaciones.
Y ahora se sum la decisin de Economa de exigir el ingreso de las divisas a los 90 das de
producida la venta, siendo que en los mercados externos esas ventas son a largo plazo, con un
mnimo de 120 y con operaciones de hasta 180 das.

As, entonces, la vitivinicultura, que fue tomada hasta por la propia Presidenta de la Nacin
como un ejemplo de crecimiento econmico, est pagando las consecuencias de medidas
inaceptables que no slo deterioran la imagen de la Argentina en el exterior, sino que influyen
sobre otros aspectos no menos importantes ya que, de continuar con la actual situacin, las
medidas, tarde o temprano se van a traducir en una reduccin del empleo
Otro factor que ha perjudicado Argentina es:
Organizacin Mundial del Comercio (OMC) inform hoy que un grupo especial de ese
organismo fall en contra de la Argentina por las "medidas que afectan a la importacin de
mercancas" en una disputa iniciada por Estados Unidos, la Unin Europea (UE) y Japn
debido a las trabas comerciales.
El panel conformado por tres rbitros dictamin que la Argentina viol reglas internacionales de
comercio al comenzar a aplicar -en febrero del 2012- licencias de importacin no automticas.
Estados Unidos, la UE y Japn haban iniciado la demanda en mayo de 2012. Las tres
economas consideran que la manera en que la Argentina limita el ingreso de productos
importados "no es transparente, se aplica de manera arbitraria y restringe ilegalmente el
comercio".
El panel de la OMC pidi a la Argentina que tome las medidas necesarias para volver a
respetar las normas internacionales de comercio.
El Gobierno puede apelar la decisin del panel. Si la apelacin es rechazada y se mantienen
las restricciones comerciales, los demandantes podran pedir a la OMC una autorizacin para
aplicar sanciones. El proceso podra demandar al menos un ao .
Entre otras falencias q posee Argentina encontramos las siguientes:

No hay manuales de procedimientos que permitan establecer pautas de ejecucin y

control de los procedimientos.

Personal insuficiente en el Departamento Judicial.

Falta de una poltica de capacitacin especfica para el rea auditada.

Inconsistencias en las carpetas de juicios.

Falencias en el sistema informtico homologado. Y en la administracin de archivos y

control.

Alto porcentaje de causas penales que se declaran extinguidas por prescripcin.:

El Departamento de Grandes Operadores no ha implementado un sistema de

informacin para la toma de

No existe un parmetro especfico para definir el perfil del contribuyente de gran

operador aduanero.

Subdireccin General de Control Aduanero: No se realizan verificaciones relacionadas

al origen de las mercaderas sujetas al Rgimen Preferencial Automotriz entre Argentina y
Brasil

El Departamento de Grandes Operadores ha manifestado "Los recursos humanos son

insuficientes para realizar la labor asignada al rea".

Entre los Grandes Operadores se encontraron falencias y carencias de habilitaciones, algunas

de las ms llamativas son: en Arcor SAIC no contaba con informacin contable, antecedentes
de solvencia econmica, antecedentes de causas judiciales, la garanta solicitada no alcanzaba
el monto establecido y otras falencias. Toyota Argentina y Ford

Argentina no estaban

aprobados como Grandes Operadores.

Falta de infraestructura de archivo y seguridad en depsitos y terminales.

Deficiencias en materia de precintos.

En la Aduana de San Lorenzo no poseen depsito fiscal habilitado ni puesto aduanero,

balanzas sin certificacin del INTI;

En la Zona Franca La Plata con falta de normativa respecto al mismo, falta de

contenedores, desorden y saturacin en mercadera secuestrada