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DIREITO CONSTITUCIONAL
ADVOCACIA PBLICA
porquanto no eram raros os casos em que o Ministrio Pblico poderia se colocar nos
dois lados, o que era irrazovel e contraditrio.
Diante disso, surge a Advocacia-Geral da Unio, que terminou sendo
conhecida pela sigla "AGU", que, a princpio, ficaria responsvel por toda a defesa
judicial da Unio (administrao direta), bem como pela consultoria jurdica dos
Ministrios, o que propiciou, concomitantemente, que o MPF passasse a atuar de
forma exclusiva em suas funes, muitas vezes atuando contra a Unio, atravs de
aes das mais diversas, o que, ao nosso ver, somente atesta o acerto da atitude do
Legislador Constituinte ao criar a Advocacia-Geral da Unio.
Muitas vezes incompreendida, a Advocacia-Geral da Unio vem
desenvolvendo uma atuao que fundamental para o bom funcionamento do Estado
em suas mais diversas atividades, alm de ter papel fundamental no controle da
moralidade e da legalidade da atuao dos gestores pblicos federais. Ao contrrio do
que muita gente pensa, no se trata de rgo que visa "perseguir" servidores pblicos
ou quem que seja. O objetivo institucional da AGU garantir o pleno atendimento dos
princpios do contraditrio e da ampla-defesa nos feitos que tenham como interessada,
autora ou r a Unio, de forma a permitir que seja dado a cada um exatamente aquilo
que a lei prescreve, nem mais, nem menos.
O cidado comum ganha com a AGU, na medida em que, em tendo os seus
pleitos atendidos, ter um ttulo executivo (sentena) que foi exaustivamente discutido
no Poder Judicirio, e submetido ao crivo desse Poder com todo o rigor e
transparncia. Por outro lado, ganha tambm o cidado contribuinte, que , no fim de
tudo, quem paga a conta, pois ter a garantia de que o seu dinheiro foi empregado em
finalidade que atende o interesse pblico e em plena conformidade com os ditames do
Estado democrtico de Direito, por contar com aguerridos Advogados na defesa do
errio.
Muitas pessoas desconhecem que os paradigmas da Advocacia Pblica hoje
so outros, e aquela Advocacia que se exercia de forma "mecnica" que buscava to
somente a protelao de feitos no mais existem. No caso da AGU, patente a
mudana de paradigmas, buscando-se, atualmente, uma Advocacia Pblica mais
coerente e voltada para a defesa do interesse pblico, em cujos lindes se insere a
celeridade e a economia processual. Nesse aspecto, h que se anunciar que a AGU j
adotou cerca de 20 (vinte) smulas administrativas que autorizam a desistncia de
recursos pelos Advogados da Unio naquelas causas j pacificadas pelos Tribunais
Brasileiros. No se recorre mais gratuitamente na AGU. Se a tese jurdica j foi
pacificada nos Tribunais Superiores, notadamente no STF, a AGU dispe desse
instrumento, as smulas administrativas, para impedir que haja a interposio de
recursos incuos aos rgos de segunda instncia do Poder Judicirio.