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S E G U N D A Q U I N C E N A - A B R I L 2005

III

Permisos y Subvenciones que tienen derecho los Empleados Pblicos


CPC Mara Luisa Silva Peredo

1. Aspectos Generales
En el sector publico los empleados
pblicos (1) de acuerdo al D. Leg. 276
Ley de Base de la carrera administrativa
del sector Pblico reglamentado por el

111-2

INSTITUTO

DE

D.S. 05-90-PCM Reglamento de la Carrera Administrativa, que brinda iguales oportunidades a todos los servidores, fijando anteladamente posibilida(1) Antes se empleaba los trminos servidor pblico ahora ha
sido modificado por el numeral 4.1 del Art. 4 y el Art. 11
de la Ley N 27815, Ley del Cdigo de tica de la Funcin
pblica, en el que se denomina Empleado Pblico.

INVESTIGACIN EL PACFICO

des y condiciones de carcter general e


impersonal, garantizando su desarrollo
y progresin, proporciona estabilidad,
en tal sentido, las disposiciones establecidas en la presente norma estn
orientadas a protegerla y preservarla y
deben ser respetadas, tanto por las autoridades administrativas como por los

AREA SECTOR PBLICO

2. Base Legal
D. Leg. 276 Ley de Base de la carrera
administrativa del sector Pblico
D.S. 05-90-PCM Reglamento de la Carrera Administrativa
LEY N 26790 Ley de Modernizacin
de la Seguridad Social en Salud.
DECRETO SUPREMO N 009-97-SA Reglamento de la Ley de Modernizacin
de la Seguridad Social en Salud
LEY 27972 Nueva Ley Orgnica de Municipalidades.

Licencias

DECRETO SUPREMO N 051-88-PCM


3. Permisos y subsidios
3.1 Permisos o Licencias
El trabajador tiene derecho a la autorizacin de Licencias, entindase
por licencia a la autorizacin para
no asistir al centro de trabajo uno o
ms das.
El uso del derecho de licencia se inicia
a peticin de parte y est condicionado a la conformidad institucional. La
licencia se formaliza con la resolucin
correspondiente.
Las licencias a que tienen derecho los
funcionarios y empleados pblicos
son:

Con goce de
remuneraciones:

- Por enfermedad;
- Por gravidez;
- Por fallecimiento del cnyuge,
padres, hijos o hermanos;
- Por capacitacin oficializada;
- Por citacin expresa; judicial, militar o policial.

Sin goce de
Remuneraciones:

- Por motivos particulares;


- Por capacitacin no oficializada

A cuenta del
perodo vacacional:

- Por matrimonio;
- Por enfermedad grave del cnyuge, padres o hijos.

a) Con goce de remuneraciones


Por enfermedad
Por gravidez
La licencia por enfermedad y gravidez se
otorga conforme a lo dispuesto en la
Ley de Modernizacin de la Seguridad
Social en Salud, LEY N 26790.
Por fallecimiento del cnyuge, padres, hijos o hermanos
La licencia se otorga por cinco (5) das
en cada caso, pudiendo extenderse hasta tres das ms cuando el deceso se
produce en lugar geogrfico diferente
donde labora el servidor.
Por capacitacin oficializada
La licencia en el pas o el extranjero se
otorga hasta por dos (2) aos al servidor de carrera, si se cumplen las condiciones siguientes:
- Contar con el auspicio o propuesta
de la entidad;
- Estar referida al campo de accin
institucional y especialidad del empleado pblico.
- Compromiso de servir a su entidad
por el doble del tiempo de licencia,
desde su reincorporacin.
Esta licencia no es aplicable a los estudios de formacin general.
Por citacin expresa; judicial, militar o policial

La licencia se otorga al funcionario o


servidor que acredite la notificacin con
el documento oficial respectivo. Abarca
el tiempo de concurrencia ms los trminos de la distancia.
Por funcin edil de acuerdo con la
Nueva Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972
Para el ejercicio de la funcin edil, los
regidores que trabajan como dependientes en el sector pblico o privado
gozan de licencia con goce de haber
hasta por 20 (veinte) horas semanales,
tiempo que ser dedicado exclusivamente a sus labores municipales.

b) Sin goce de Remuneraciones


Por motivos particulares
La licencia podr ser otorgada hasta por
noventa (90) das, en un perodo no
mayor de un ao de acuerdo con las
razones que exponga el servidor y las
necesidades del servicio.
Por capacitacin no oficializada
La licencia se otorga hasta por doce (12)
meses, obedece al inters personal del
servidor de carrera y no cuenta con el
auspicio institucional.

Los perodos de licencia sin goce de remuneraciones no son computables


como tiempo de servicios en la Administracin Pblica, para ningn efecto.

c) A cuenta del perodo vacacional


Por matrimonio
Por enfermedad grave del cnyuge, padres o hijos
Las licencias por matrimonio y por enfermedad grave del cnyuge, padres o
hijos sern deducidas del perodo vacacional inmediato siguiente del funcionario o servidor, sin exceder de treinta
(30) das.

3.2 Subsidios
El Seguro Social de Salud otorga cobertura a los asegurados que aportan a esta
entidad y a travs de esas aportaciones
le permite brindar prestaciones de prevencin, promocin, recuperacin y subsidios para el cuidado de la salud y bienestar social, trabajo y enfermedades, de
acuerdo a lo establecido mediante la Ley
de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, LEY N 26790.
As mismo, de acuerdo a lo establecido
en el D.S. 05-90-PCM Reglamento de la
Carrera Administrativa, DECRETO SUPREMO N 051-88-PCM, es la ayuda que se
le brinda al trabajador en condiciones
por dems aflictivas, entregndose una
cantidad econmica con fines benficos
o sociales para subvenir necesidades y
desgracias especiales.
Los Subsidios para el sector pblico se
dan de dos formas:
3.2.1 Subsidios asumidos por el SEGURO SOCIAL DE SALUD, y se dan por
los siguientes casos
a. Subsidio por Incapacidad Temporal: El subsidio se otorga en dinero,
con el objeto de resarcir las prdidas
econmicas de los afiliados regulares en actividad, derivadas de la incapacidad para el trabajo ocasionada por el deterioro de su salud.
a.1 Tienen derecho al subsidio los
afiliados regulares en actividad
siempre y cuando se cumplan
con los requisitos establecidos
en el primer prrafo del Art. 10
de la Ley N 26790.
a.2 El clculo del subsidio equivale
al promedio diario de las remuneraciones de los ltimos 4 meses calendario, anteriores al mes
en que se inicia la contingencia.
Si el total de los meses de afiliacin fuera menor a 4, el promedio se determinar en funcin a
los que tenga el afiliado.
a.3 El derecho a subsidio se adquieA C T U A L I D A D E M P R E S A R I A L | N 85

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empleados pblicos y las organizaciones que los representan, la relacin laboral no puede interrumpirse, sino por
las causales que fija la Ley.

III

111-3

III

INFORME ESPECIAL

re a partir del vigsimo primer


da de incapacidad (21 das)
que desde esa fecha cubre el
Seguro Social de Salud. Durante los primeros 20 das de incapacidad el empleador est obligado
al pago de la remuneracin o retribucin, se acumulan los das de
incapacidad remunerados durante cada ao. El subsidio se otorgar mientras dura la incapacidad del
trabajador, hasta un mximo de 11
meses y 10 das consecutivos.
a.4 Los trabajadores portuarios tienen derecho al subsidio a partir del
primer da en que ocurri la incapacidad laboral, los que sern de
cargo del Seguro Social de Salud.
Tratamiento Contable
La Municipalidad de las Flores proporciona subsidio por enfermedad al servidor Jos valos Gandia correspondiente a los 20 das de acuerdo a la norma
por S/. 750.00 y adems cubre el subsidio de 2 meses por S/. 1700.00, los cuales se estn gestionando ante ESSALUD
para la devolucin del mismo. el trabajador est bajo el rgimen del Sistema Nacional de Pensiones SNP.
a) La entidad est obligada a remunerar 20 das por enfermedad. TEMPORAL.
1
66 GASTOS DIVERSOS DE
GESTIN Y SUBVENCIONES
OTORGADAS
662 Subvenciones otorgadas
41 REMUNERACIN Y PENSIONES POR PAGAR
419 Otras Remun. y
Partic. por pagar
Por los gastos a cubrir por
subvencin por Enfermedad
el trabajador

DEBE

HABER

750.00

750.00

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41 REMUNERACIN Y
PENSIONES POR PAGAR
419 Otras remun. y
partic. por pagar
10 CAJA Y BANCOS
104 Cuenta Corriente
Cancelacin del Subsidio
al Trabajador de acuerdo
al Inf. N 0..

750.00

750.00

b) En el caso que la entidad est subvencionando al trabajador por 1


mes, cuyo importe es de S/. 1700
que an est en trmite.
1

DEBE

HABER

17 CUENTAS POR COBRAR DIV. 1700.00


178 Otras Cuentas por
cobrar Diversas
10 CAJA Y BANCOS
1700.00
104 Cuenta Corriente
Por el otorgamiento de
subsidio por enfermedad
pendiente de recuperacin.

111-4

INSTITUTO

DE

c) Se Recepciona la devolucin de
ESSALUD el subsidio otorgado por enfermedad al solicitar a ESSALUD el certificado de Desembolso.
1

DEBE

10 CAJA Y BANCOS
104 Cuenta Corriente
17 CUENTAS POR
COBRAR DIVERSAS
178 Otras Cuentas
por cobrar Diversas
Ingreso por devolucin
de subsidios otorgados
por parte de ESSALUD.

1000.00

HABER

1000.00

b. Subsidio por maternidad y Lactancia:


b.1 Tienen derecho a subsidios por maternidad y lactancia, las afiliadas regulares en
actividad que cumplan con los requisitos
establecidos en el primer prrafo del Art.
10 de la Ley N 26790.
El subsidio por maternidad: El subsidio por maternidad se otorga en dinero con el objeto de reparar el lucro
cesante como consecuencia del alumbramiento y de las necesidades de cuidado del recin nacido.
Se otorga por 90 das y se distribuyen en los perodos inmediatamente anteriores o posteriores al
parto, conforme lo decida la madre, que durante esos perodos no
realiza trabajo remunerado.
El subsidio por maternidad se extender por 30 das adicionales en
los casos de nacimiento mltiple.
El subsidio por Lactancia: El subsidio por lactancia se otorga en dinero,
con el objeto de contribuir al cuidado
del recin nacido
Se otorgar conforme a las normas
que para el efecto establezca el reglamento, en caso que el parto fuera
mltiple, se reconocer un subsidio adicional por cada hijo.
El derecho a subsidio prescribe a los
seis meses contados desde la fecha
en que dej el perodo de incapacidad o el perodo mximo posparto.
No se podr gozar simultneamente
de subsidio por incapacidad temporal
y maternidad.
Tratamiento Contable
La Regin Huanta otorga Subsidios
por Lactancia por S/. 1500.00, los
insumos fueron recibidos por ESSALUD
posteriormente en setiembre. Fte. Fto.
Recursos Ordinarios.
a) Cuando la entidad paga el Subsidio por Lactancia.
1

DEBE

38 CARGAS DIFERIDAS
389 Cargas Diferidas
44 OBLIGACIONES TESORO
PBLICO
441 Gastos corrientes

1500.00

INVESTIGACIN EL PACFICO

HABER

2
44 OBLIGACIONES TESORO
PBLICO
441 Gastos corrientes
75 TRANSFERENCIAS
CORRIENTES RECIBIDAS
751 Efectivo
x/x Por el registro y pago de
subsidio por lactancia
otorgado por Ch/. pagado
Banco Nacin

1500.00

b) Registro del documento que la entidad cobra a ESSALUD, transferido


por el certificado de Reembolso segn el Acta de conciliacin.
1

DEBE

HABER

13 LETRAS, PAGARS Y OTROS


EFECTIVOS POR COBRAR
1500.00
133 Otros efectos
por cobrar
38 CARGAS DIFERIDAS
1500.00
389 Cargas Diferidas
x/x Por el registro de los documentos por cobrar a ESSALUD
2
30 TRASPASOS Y REMESAS
1500.00
303 Transferencias de
documentos
13 LETRAS, PAGARS Y OTROS
EFECTIVOS POR COBRAR
1500.00
133 Otros efectos por cobrar
x/x Por la transferencia de los
certificados de Reembolso
OGA MEF de acuerdo al
acta de conciliacin.

3.2.2 Subsidios asumidos por la Entidad


donde labora el empleado pblico
c. Subsidio por fallecimiento del empleado pblico
El subsidio por fallecimiento del trabajador se otorga a los deudos del
mismo por un monto de tres (3) remuneraciones totales, en el siguiente orden excluyente: cnyuge,
hijos, padres o hermanos. En el caso
de fallecimiento de familiar directo
del servidor: cnyuge, hijos o padres,
dicho subsidio ser de dos remuneraciones totales. (Art. 144 del D.S.
05-90-PCM)
El subsidio por gastos de sepelio ser
de dos (2) remuneraciones totales, en tanto se de cumplimiento a
lo sealado en la parte final del inciso j) del artculo 142, y se otorga a
quien haya corrido con los gastos pertinentes. (Art. 145 del D.S. 0590-PCM)
Tratamiento Contable
1

1500.00

1500.00

66 GASTOS DIVERSOS DE
GESTIN Y SUBVENCIN
OTORGADA
663 Sepelio y Luto.

DEBE

2000.00

HABER

III

AREA SECTOR PBLICO


2000.00

DEBE

HABER

751 Efectivo
x/x Por el registro y pago de
subsidio por sepelio y luto
otorgado por Ch/. pagado
Banco Nacin

2000.00

DEBE

2000.00

HABER

94 CALENDARIO DE
COMPROMISOS
9401 Gastos Corrientes
95 ASIGNACIONES
COMPROMETIDAS
9501 Gastos corrientes
x/x Por el compromiso Presupuestal sepelio y luto
de los gastos bancarios

2000.00

2000.00

5
2000.00

2000.00

95 ASIGNACIONES
COMPROMETIDAS
9501 Gastos corrientes

3
97 EJECUCIN DE GASTOS
9701 Gastos corrientes
x/x Por la ejecucin del
compromiso de sepelio
y luto.

42 CUENTAS POR PAGAR


429 Cuentas por
pagar Diversas
44 OBLIGACIONES
TESORO PBLICO
441 Gastos corrientes
x/x Por la entrega efectuada
del Cheque al beneficiario

44 OBLIGACIONES
TESORO PBLICO
441 Gastos corrientes
75 TRANSFERENCIAS
CORRIENTES RECIBIDAS

2000.00

DEBE

HABER
2000.00

d. Subsidio por vctimas de accidentes


actos de terrorismo o de trfico ilcito de drogas y otros gastos destinados a personas naturales de acuerdo a disposicin expresa
Los Empleados del Sector Pblico
nombrados y contratados, Alcaldes y,
Regidores, que sean vctimas de accidentes, actos de terrorismo o narcotrfico ocurridos en accin o en comisin de servicios, tendrn derecho a
una indemnizacin excepcional. En
caso de fallecimiento, los beneficiarios de la indemnizacin excepcional
son los deudos.

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42 CUENTAS POR PAGAR


429 Cuentas por
pagar Diversas
x/x Por el registro de compromiso
del gasto por sepelio y
Luto otorgado

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