Dist 9

UNIVERSIDAD
MAYOR
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SAN SIMN
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COMUNA ITOCTA
DISTRITO 9
Cochabamba, Noviembre de 2007
D9
306
DISTRITO 9
1. Diagnstico
1.1. Eje territorio y medio ambiente
1.1.1 Ubicacin, extensin y Lmites
1.1.2 Caracterizacin territorial
1.1.3 Consideraciones medioambientales
1.2. Eje desarrollo humano y social
1.2.1 Poblacin
1.2.2 Educacin
1.2.3 Salud
1.2.4 Seguridad humana y ciudadana
1.2.5 Condiciones de habitabilidad
1.2.6 Caracterizacin Socio econmica
1.3. Eje econmico productivo
1.3.1 Caracterizacin de actividades econmicas productivas
1.3.2 Ejes de dinamizacin econmicas
1.4. Eje de desarrollo organizativo e institucional
1.4.1 Estructura Municipal Institucional
1.4.2 Instituciones presentes en el Distrito
1.4.3 Organizaciones Territoriales de Base
1.5. Sntesis de Macroproblemas y Potencialidades
1.5.1 Macroproblemas
1.5.2 Potencialidades
1.6 Mapas
2. Propuesta
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
Introduccin
Visin
Objetivos y polticas
Planteamiento de propuesta
Programas y proyectos
Estrategia de implementacin
2.7. Conclusiones
308
308
308
308
309
310
310
311
312
313
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320
321
321
324
327
327
328
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334
334
335
336
341
341
342
342
344
347
350
352
D9
307
DISTRITO 9
1. DIAGNSTICO
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1.1 EJE TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

1.1.1 Ubicacin, extensin y lmites
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El territorio del Distrito 9 est ubicado al sur de la ciudad de Cochabamba:

Limita al norte con el ro Tamborada, las zonas que rodean el aeropuerto y el ro Rocha, al
Este con la franja sudoeste del distrito 8 (Valle Hermoso); al oeste con las zonas de
Kaspichaca, Lomas de Kea Mari, Kii Loma, Kairani, Ychurata, Miski Yaquito y Pocamani
de los Municipios de Colcapirhua y Quillacollo; y al sur con los Municipios de Tarata y Arbieto
pertenecientes a la provincia Esteban Arce y tambin con la provincia Capinota, a la altura
de las colinas Silla Orko, Kuturipa, Mua Lagunilla y Qhota.
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1.1.2. Caracterizacin Territorial

El Distrito 9 tiene un rea total de 14,579 Ha, dividida principalmente en una zona con
presencia de serranas que abarcan aproximadamente el 60% del territorio en superficie es
decir 8747 Ha y una zona baja o valle que abarca el 40% restante es decir 5831 Ha, de las
cuales la zona potencialmente agrcola con suelos moderadamente frtiles abarca solamente
3668 Ha referidos fundamentalmente a la produccin de forraje para el ganado lechero de La
Maica y Azirumarca.
1.1.2.1. Usos del suelo
Se describen en la siguiente tabla:
Cuadro N 1
Tipos de Uso de Suelo
USO DE SUELO
SUPERFICIE (Ha.)
Serranas sin asentamientos
7768.07
SUPERFICIE
(%)
53,3
Suelo potencialmente agrcola (moderada

fertilidad)
Suelo agrcola habitado (viviendas en vas
principales)
Suelo Urbanizado (antiguas+nuevas+politcnico)
Suelos degradados (por uso de agua residual)
3668.02
25,2
1247.77
8,6
1474.83
309.82
10,1
2,1
72.89
37.20
0,5
0,3
14578.60
100
Laguna natural Zona ZOFRACO

Lagunas de Estabilizacin de Semapa
Total
Fuente: PROGEO IIA-UMSS 2007, en base a trabajo de campo.
D9
308
DISTRITO 9
1.1.3. Consideraciones ambientales

Clima
De acuerdo a informacin de ASSANA y del Observatorio de la UMSS en La Tamborada
actualizados al 2005 y 2006 los datos relacionados a las condiciones climticas son los
siguientes: La Radiacin Solar, tiene una media anual de 233,48 [w/m2], tomando en
cuenta una elevacin de 2570 msnm.
La precipitacin promedio anual (1985-2006) en la regin es de 462 mm, en relacin a los
467 mm. que presentaba como dato el PDM de 1997, esto significa que en el transcurso de
este ultimo tiempo la precipitacin es menor.
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Las temperaturas, no han cambiado en gran magnitud, tomando en cuenta el cambio

climtico que ha venido desarrollndose en los ltimos aos, como el calentamiento global o
el fenmeno del nio nia, que ha azotado a nuestra regin con un impacto muy fuerte,
sobretodo en los valles. Los valores promedio observados para la ciudad de Cochabamba y
zonas circundantes alcanzan valores de 17 C, habindose registrado temperaturas
mximas de 35C. La temperatura mnima registrada es de 5.5C. De acuerdo a la
clasificacin de Kppen Cwa el clima e s templado con estacin seca en invierno.
Geomorfologa
La provincia cercado se encuentra en los valles mesotrmicos de los Andes del
Departamento de Cochabamba, con dos sectores claramente diferenciados en el rea
de estudio, el sector montaoso y el sector plano. El distrito 9 perteneciente a la cuenca
del ro Santibez del sistema Ro Caine-Grande, cuenta con ambos paisajes y pertenece a
la llanura aluvial 2 caracterizada por la presencia de pendientes entre 0,5 a 4% con relieves
ligeramente convexos, planos poco inclinados o rectilneos, con erosin laminar y canales
de riego, adems de ser terrenos inundadizos y presentando adems pendiente de
escorrenta de Este a Oeste. Por otro lado el territorio en un 45% cuenta con paisajes de
Pie de Monte y Serranas que oscilan entre 15 y 45% de pendiente.
Suelos
De acuerdo a Rico y Amurrio (1981) los suelos de esta zona fueron caracterizados como
suelos poco evolucionados, no climticos, de aporte aluvial hidromorfos pertenecientes a
los Aquic Ustifluvents (anegadizos).
En el mapa de Aptitudes de Uso de la Tierra, resalta en primer lugar aquellos suelos cuya
mayor vocacin es la produccin agrcola para forraje del ganado lechero, que sin
embargo presentan riesgo de salinizacin y contaminacin por nutrientes residuales si es
que no se tiene cuidado en un manejo eficiente de los suelos y aguas de riego. Estas han
sido clasificadas como Tierras para Uso Agropecuario Intensivo, en razn de que este
uso constituye el nico medio de lograr que rindan mayores beneficios para los
productores y que estos continen en la actividad agropecuaria y no urbanicen sus
terrenos.
Recursos hdricos
La Provincia Cercado en sus aproximadamente 309 km2, es atravesada por dos ros en el
sentido este - oeste, Rocha y Tamborada. La longitud del lecho de los ros Rocha y
Tamborada en la Provincia Cercado hasta la confluencia de ambos, es de 11,03 y 14,57
kilmetros respectivamente, la longitud del cauce despus de la confluencia hasta el lmite
oeste de la provincia es de 5,79 kilmetros, resultando un total de 31,39 kilmetros para
ambos ros.
D9
309
DISTRITO 9
Existen tres quebradas de relativa magnitud en el sector sur, de este a oeste son:
Quebrada Chaquimayu o ro seco, Quebrada Sehuenkhani y Quebrada Higuerani Mayu.
Las aguas estacionales de este sistema de quebradas desembocan en el ro Tamborada.
Una laguna de tratamiento de aguas servidas o laguna de oxidacin y un nmero extenso
de canales para riego y captacin de aguas de las torrenteras.
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Vegetacin y Flora
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Los valles subandinos y de los ros de la cuenca del Caine se encuentran en la ecoregin
de los Bosques Secos Interandinos.
El Distrito 9 en cuanto a su vegetacin contiene especies que pertenecen al D istrito
Biogeogrfico d el Caine con las siguientes clases.
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Vegetacin pionera de las llanuras y terrazas aluviales recientes.

Vegetacin riberea de las terrazas estabilizadas.
Vegetacin xeroftica de laderas.
Fauna
Para los Valles secos interandinos se registran 520 especies de aves, de acuerdo a la
base de datos de la distribucin de las aves bolivianas compilada por la Asociacin
Armona/BirdLife internacional. De las 16 especies endmicas bolivianas que
actualmente se reconocen, siete de ellas (Ara rubrogenys, Myiopsitta luchsi,
Ochetorhynchus harterti, Cranioleuca henricae, Asthenes berlepschi, Poospiza garleppi
y Oreopsar bolivianus) se encuentran en los Valles Secos interandinos. Actualmente la
presencia de aves se ve favorecida por el mejoramiento del espejo de agua de la laguna
ubicada al lado de la zona industrial y comercial ZOFRACO.
1.2. EJE DE DESARROLLO HUMANO

1.2.1 Poblacin
La poblacin del Distrito Municipal 9, segn el censo 2001 fue de 46.268 habitantes, que
comparados con la poblacin total del Municipio de Cochabamba equivale a 8,62 %.
Cuadro N 2
Poblacin del Distrito 9 comparada con la poblacin total del Cercado
DISTRITO
Cercado
Distrito 9
1976
222067
16.317
Ao
1992
424961
16.085
2001
536.879
46.268
Fuente: Datos Censales de Poblacin INE 2001: Distrito 9.

Observando el cuadro se deduce que existe un crecimiento de casi el triple en poblacin
comparando los resultados de un censo al otro.
D9
310
DISTRITO 9
1.2.2 Educacin
Se tiene como indicadores para explicar la situacin respecto a la educacin: la Asistencia
Escolar, el Analfabetismo y el Rezago Escolar. La tasa de asistencia escolar del Distrito 9 es
de 83,82 de los cuales la tasa de 84,49 corresponde a los hombres y 83,26 a las mujeres,
segn CEDIB 2004.
Cuadro N 3
Tasa de Asistencia de la Poblacin en Edad Escolar (6 a 19 Aos)
Categoras
No Asiste
Asiste
Total
Casos
Acumulado %
2.736
16,42 %
16,42 %
13.927
83,58 %
100,00 %
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16.663
100,00 %
100,00 %
Fuente de Datos: CEPAL/CELADE Redatam+ G4 20/06/2007
G:\INECPV\cpv2001\CPV2001.dic
Si de un total de 16.663 estudiantes, asiste un numero de 13.927 (84 %), de la poblacin en

edad escolar entre 5 y 19 aos de edad, el porcentaje de desercin es menor al 20%, de los
cuales un porcentaje es asimilado o incorporado a fuentes de trabajo o ayuda en el hogar; el
resto puede tratarse por cambio de establecimiento por la proximidad a la fuente de trabajo
de los padres.
Se observa la existencia de un mayor porcentaje de locales educacionales en Pucara y en
general, el mayor porcentaje corresponde a locales educacionales con tres niveles: iniciales,
primarios y secundarios.
Del total de establecimientos educacionales, segn datos proporcionados por SEDUCA
2007, se tiene que, 18 establecimientos pertenecen a Estimulacin Temprana e Inicial, 18
pertenecen al nivel secundario y 23 establecimientos al nivel primario, dos establecimientos
cuentan con guarderas, insuficientes para todo el distrito. y del PMDD del 1997, se tiene que
existen tres unidades especiales que imparten programas tcnicos de formacin vocacional.
(CIFEMA UMSS, Amanecer y Capacitacin al Soldado) demostrando la carencia de
establecimientos de formacin de tcnicos medios como constructores, albailes, plomeros,
electricistas e instaladores de Gas natural, carpintera en madera y metal mecnica y otros.
En general se deduce, que existe un flujo de poblacin estudiantil en los niveles intermedio y
medio entre las edades de 12 a 19 aos, ello nos refleja la existencia de un flujo de
poblacin escolar fuera del Distrito 9, con la probabilidad de continuar estudios en
establecimientos del Cercado I, (centro de ciudad) o por la incorporacin temprana en
actividades laborales.
Se observa que para la fecha del censo 1992 y 2001, todava exista una gran proporcin de
la poblacin que no saba leer ni escribir. Se tena alrededor de 20.000 personas
analfabetas. Entre los datos obtenidos en el Cercado. (5,5 % de la poblacin mayores de 15
aos eran analfabetas). INE 2001.Segn el Censo de Poblacin y Vivienda 2001 alcanzan a
18,524 personas analfabetas. Esta informacin fue el punto de partida para llevar adelante el
Programa Municipal de Alfabetizacin. Yo si puedo
D9
311
DISTRITO 9
Cuadro N 4
Programa de accin para eliminar el Analfabetismo
Distrito
Pobl.
2001
45.610
517.024
9
Poblac. Total
P< 15
aos
24.137
343.611
Pobl.
Iletrada
2.808
18.524
Alfabetizados
2006
405
1502
Alfabetizados
Agosto 2007
694
5.014
Fuente de Datos: Fanny Suarez- Programa Municipal 2007 Yo si puedo

Del total de iletrados que alcanzan a 2808 entre el ao 2006 y 2007 se han alfabetizado
1099 adultos, alcanzando a un 39 % de alfabetizados con el programa Yo si puedo.
1.2.3 Salud
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Nivel de Fecundidad
La fecundidad definida, como capacidad de una pareja de producir un nacimiento, esta

relacionada con la cantidad de hijos que tiene cada mujer en su edad frtil. Segn el CPNV2001, el 54,2 % de mujeres que estaban en edad frtil entre 14 y 45 aos, el 7 % de las
adolescentes son madres. Segn datos obtenidos del CEDIB, (2003, Butrn y Veizaga) el
Distrito 9, presenta una tasa de fecundidad mayor a la media del Municipio que es de 3 hijos
por mujer por tener una tasa mayor que alcanza a 4,62 siendo el 2do Distrito del Municipio
en presentar un nivel elevado.
Cobertura de Atencin en el Parto
Aproximadamente el 50% de los partos son atendidos en centros de salud y a cargo de

personal idneo (mdicos, enfermeras y auxiliar de enfermeras). Los siguientes cuadros y
grficos tienen como fuente de datos al: Ministerio de Salud y Deportes, Prefectura del
departamento, Servicio Departamental de Salud y Redes de Servicios de Salud Municipio
Cercado 2006.
Cuadro N 6
Cobertura de partos en Centros de Salud
Partos
Parto
Centros de Salud
Esperados
Institucional
Espaa
169
2
Gloria Alto Buena Vista
135
21
Kara Kara
131
1
La Maica
261
Politcnico Militar
153
16
Pucarita
274
5
Villa Israel
169
3
Total
19507
16345
Fuente: SEDES 2006, Cochabamba.
Cobertura (%)
1,2
15,6
0,8
0,0
10,5
1,8
1,8
83,8
Del cuadro se observa que el porcentaje de personas atendidas es muy bajo, frente a los
casos esperados, lo que permite deducir que los servicios ofertados en los centros de salud
de primer nivel pueden ser insuficientes y por ello, los pobladores recurren a otros centros
de segundo y tercer nivel de atencin del Cercado.
D9
312
DISTRITO 9
Tasa de Mortalidad Infantil
La Tasa de Mortalidad Infantil (TMI), que presenta el Distrito est catalogada como la mas
alta del Cercado, conjuntamente con el Distrito 14, este dato se ha obtenido de un anlisis
por Distritos con un promedio de 95 fallecimientos por cada 10001, esta tasa es solamente
comparable con las reas ms deprimidas del Departamento.
Si bien el Distrito 9 es una zona productiva, el ndice de Desarrollo Humano es el ms bajo
de todo el municipio (IDH=0.55). la mortalidad infantil es de 90/1000 cuando el promedio a
nivel municipal es de 52/1000. La causa principal de mortalidad son las diarreas. Solamente
2.3% de la poblacin de este Distrito tiene acceso a agua potable y servicios bsicos en
condiciones ptimas.
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Entre otras enfermedades, se tiene datos sobre las diarreas que son muy frecuentes en el
distrito, debido a los problemas de caresta de agua potable y servicios sanitarios bsicos,
como por la contaminacin del medio ambiente, tanto por la existencia del botadero de
basuras, como por las lagunas de tratamiento de aguas residuales circulando aguas semitratadas por canales a cielo abierto contaminando adems del medio ambiente, suelos y
aguas en ros y subsuelo.
Este problema de diarreas, llama la atencin por la incidencia del 60 % aproximadamente de
los casos presentados en el Cercado corresponde al municipio de Itocta, y este problema
seguir existiendo mientras no se solucione la dotacin de agua potable domiciliaria por
tratarse de enfermedades vinculadas con la caresta de agua. Sin embargo se puede
observar que existe un porcentaje reducido con accesibilidad y cobertura.
1.2.4 Seguridad Humana y Ciudadana

La seguridad es insuficiente en el distrito 9, porque la Polica Nacional no patrulla, salvo
excepciones, por lo que existen robos, asaltos y otros actos delictivos. Para dar respuesta a
la inseguridad, en algunos barrios donde los vecinos cuentan con mayores ingresos
econmicos, se procedi a la contratacin de seguridad privada; es el caso del barrio San
Simn. En otros, donde los pobladores tienen un menor ingreso econmico, recurrieron a
mecanismos internos de control: llamadas de alerta a travs de silbatos, campanas,
petardos, rondas vecinales y otros que les sirven como medida de proteccin y control de la
delincuencia.
Algunos vecinos consideran que sus barrios son zonas rojas o barrios peligrosos. Esto se
debe a lo distante del lugar, a la poca iluminacin que existe, al hecho de que algunas
construcciones no cuentan con muros, puertas, ventanas, ni proteccin en caso de ausencia
de sus habitantes. Para los vecinos resulta difcil identificar si en los barrios, los que roban
son los propios vecinos, o gente proveniente de otras zonas.
Las medidas adoptadas por los vecinos ante la inseguridad ciudadana no son suficientes,
por lo que los dirigentes realizan gestiones ante la Prefectura departamental con el objetivo
de contar con mdulos policiales o exigir que los patrulleros organicen rondas peridicas
dentro el plan de seguridad ciudadana. Sin embargo existen casos de mdulos policiales
abandonados en el Sector de Pucarita Chica y otro mayor denominado distrito Policial en
proceso de conclusin de obra en el barrio Las Delicias. Sin embargo de funcionar este
seguir siendo insuficiente por la magnitud del territorio.
Fuente: Informacin recabada del Documento: La Poblacin en el Municipio del Cercado Un Diagnostico Sociodemogrfico por Distritos de
los autores Mariana Butrn y Jorge M. Veizaga, del Centro de Estudios Poblacionales, CEP-UMSS, Pag. 8, Octubre de 2003
D9
313
DISTRITO 9
Grfico N 1
Seguridad Ciudadana
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98,1%
120
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ARQUITECTURA
100
INSTITUTO
de
80
INVESTIGACIONES
60
de
ARQUITECTURA
40
0,0%
1,9%
20
0
Cuenta con
No cuenta con
seguridad ciudadana seguridad ciudadana
Aplican justicia
Comunitaria
Fuente: Elaboracin propia en base a trabajo de campo, septiembre de 2007.

En sntesis, la situacin en cuanto a seguridad ciudadana es crtica, el Distrito adolece de
una condicin segura para el desenvolvimiento de sus actividades, en respuesta a ello, los
pobladores por la cantidad de robos y asaltos en la zona se han organizado por barrios,
advirtiendo mediante carteles dirigidos a los antisociales de aplicar justicia comunitaria y
castigarlos llegando a extremos en muchos casos.
1.2.5 Condiciones de habitabilidad

Segn el Censo del 2001, se tiene que, el 17% de las viviendas, posee una calidad
constructiva entre psima y deficiente, y 40% una calidad aceptable.
Del total de viviendas existentes en el D-9, el 72,45 % corresponde la categora de vivienda
propia. No obstante la gran cantidad de inquilinos de la zona sur, la proporcin de los que
afirman tener vivienda propia, est por encima del porcentaje del municipio (50,60 %), Mas
del 60 % de las viviendas muestran que las condiciones de habitabilidad son dramticas
para la mayora de los hogares de la zona sur, por que ms de la mitad de las viviendas
muestra presenta alto dficit de condiciones de habitabilidad. La mayora de las viviendas del
Distrito 9 son de tipo habitacional dispersa, transitoria y de baja densidad.
Cuadro N 7
ndice de dficit de condiciones de habitabilidad de viviendas
Distrito
Viviendas
10.538
Dficit Nulo
6,3
Fuente: CEP 2003.
Bajo Dficit
Alto Dficit
26,9
66,8
El deterioro y el empobrecimiento de las comunidades rurales es cada vez mayor, el

deterioro de las condiciones econmicas y la emigracin resultante es ms rpida que los
intentos de modernizacin de la agricultura. La rehabilitacin y reactivacin de estas reas
es lenta debido a patrones fsicos distorsionados, como la fragmentacin de la propiedad, las
restricciones culturales y la debilidad tecnolgica.
D9
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Infraestructura bsica
Agua potable
De acuerdo al PDM de 1997, existan 32 asentamientos con diferentes grados de
consolidacin, los que se abastecan de agua potable mediante carro cisterna, con un costo
en aquella poca, de Bs. 2,5 por cada turri2 de 200 litros. Actualmente y de acuerdo al
trabajo de relevamiento hablamos de 123 OTBs entre agrarias y vecinales, las que en su
mayora se aprovisionan de agua a travs de carro cisterna, teniendo un costo de Bs. 4, 4.5,
5 y 6 dependiendo la ubicacin de la OTB. La inexistencia de una red de agua potable va
acompaada de la falta de una red de alcantarillado, siendo contradictorio ya que la planta
de tratamiento de SEMAPA se encuentra en Albarrancho que corresponde a la zona norte
del distrito 9.
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Grfico N 2
Forma de Abastecimiento de agua
Abastecimiento de agua
47,6%
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
16,2%
10,5%
10,5%
8,6%
Por turril
Por tanque
Por Pozo
Por pozo con

tanque
Por Vertiente
Por pozo turril y

tanque
3,8%
Deposito agua
con red
2,9%
Alcantarillado
Este servicio que esta ligado al suministro de agua potable, en los sectores perifricos como
el Distrito carece de una cobertura adecuada, teniendo la poblacin que solucionar esta
ausencia recurriendo a campo abierto, ros, canales de riego y lotes baldos, contaminando,
an ms el ambiente.
Dato recabado de trabajos realizados en el IIA-Instituto de Investigaciones de Arquitectura UMSS, el ao 2003.
315
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D9
Grfico N 3: Alcantarillado
97,2 %
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120
100
INSTITUTO
de
80
INVESTIGACIONES
60
de
ARQUITECTURA
40
2,8 %
20
0
Con alcantarillado
Sin alcantarillado
Energa elctrica
El servicio de electricidad est prcticamente consolidado en el Distrito. Algunos sectores de
la poblacin presentan dificultades en su acceso, debido a aspectos como falta de pagos a la
Empresa o por mala instalacin y acceso a sus viviendas. La nica OTB, que an no cuenta
con servicio de alumbrado pblico es Ro Seco, pero de acuerdo a la Comuna, se
encuentra en la 4ta fase de electrificacin rural y contara con este servicio prximamente.
Alumbrado pblico
El servicio de alumbrado pblico no abarca a todas las OTBs del Distrito, en el trabajo de
campo se pudo identificar que slo el 74.3% de los asentamientos cuenta con servicio de
Alumbrado pblico, quedando an sin este servicio el 15.2%. Es importante aclarar que el
servicio de alumbrado publico, en la mayora de los asentamientos, se encuentra en la va
principal y no as en las vas secundarias, en muchos casos por la accesibilidad al sector o
en otros por el mal estado de las vas, que impide a la empresa ELFEC, instalar el servicio.
Recojo de residuos slidos

Uno de los grandes problemas del Distrito es la falta de atencin de EMSA en el recojo de
residuos slidos, en muchos asentamientos (82.9%), solo se recoge una vez por semana, en
el caso del barrio Magisterio Plan 40, el carro basurero pasa 3 veces por semana, siendo
este el nico barrio que goza de este servicio en el Distrito. Otro porcentaje (11.4 %),
resuelve su problema de basura enterrando, quemando y votando al ro, a pesar de que el
costo por el servicio esta anexado a la factura de luz. Los vecinos manifiestan su
inconformidad de tener que pagar por un servicio que no llega hasta sus barrios, y en
muchos casos solo pasa por las vas principales.
D9
316
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Grfico N 4
Recojo de Residuos slidos
FACULTAD
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88,6%
INSTITUTO
de
100
INVESTIGACIONES
de
ARQUITECTURA
80
60
40
20
11,4%
0
Cuenta con servicio de recojo
de basura
No cuenta servicio de recojo

de basura
Fuente: Elaboracin propia en base a trabajo de campo, septiembre 2007.

La acumulacin de bolsas plsticas es una caracterstica tpica de muchos lotes baldos e
incluso ingresos de vivienda en el Distrito. Algunos barrios, bien organizados, como el caso
de Mara Auxiliadora, colocan barriles de colores para los diferentes tipos de basura, en este
caso ya existe una iniciativa para el reciclaje de basura.
Vialidad y transporte.
El Distrito cuenta con servicio de transporte pblico y privado. Existe servicio directo a casi
todos los asentamientos, en algunos casos el transporte pasa por vas principales
nicamente y los pobladores deben caminar de 5 a 8 cuadras para acceder al servicio. El
servicio nocturno es escaso.
Existen barrios como Lazo Rancho y Huasa Higuerani que no cuentan con servicio de
transporte por la distancia y por las condiciones de las vas, siendo los mas perjudicados en
este caso los nios ya que deben caminar 1 hora para llegar a tomar movilidad y dirigirse a
sus escuelas o llegar a las mismas caminando. En otros casos, el trasporte pasa cada 4
horas, como las OTBs Higuerani agrario, Azirumarca y Estacin Central.
D9
317
DISTRITO 9
UNIVERSIDAD
MAYOR
de
SAN SIMN
Grfico N 5
Vialidad y Transporte
FACULTAD
de
ARQUITECTURA
82,9%
INSTITUTO
de
90
80
70
60
50
40
30
20
10
INVESTIGACIONES
de
ARQUITECTURA
13,3%
3,8%
0
Cuenta con transporte
No cuenta con
transporte
Con transporte (no

llega a la OTB)
Telefona
En cuanto a servicio de Telefona, la mayor parte de los barrios cuenta con este servicio,
tanto domiciliaria y pblica: COMTECO, Viva, ENTEL y otros.
Abastecimiento
En la mayor parte de los asentamientos del Distrito existen tiendas de barrio para el
aprovisionamiento de productos de primera necesidad, sin embargo en su mayora los
pobladores recurren a La Cancha para abastecerse de ms productos. En algunos barrios
como 1ro. de Mayo Popular, existen mercados de abasto que funcionan una vez a la
semana, donde se pueden realizar compras de frutas, carnes, verduras y abarrotes por
ejemplo en Fortaleza Paraso, Molle Molle y en otros esta en proyeccin la implementacin
de mercados barriales como en San Isidro.
Tipo de vas
La caracterstica principal del Distrito es la presencia de vas de tierra, solo las vas
estructurantes de primer orden y de acceso a las OTBs estn empedradas.
D9
318
DISTRITO 9
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MAYOR
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FACULTAD
de
ARQUITECTURA
Grfico N 6
Tipo de vas
57,1%
INSTITUTO
de
INVESTIGACIONES
60
de
ARQUITECTURA
35,2%
50
40
30
7,6%
20
10
0
Vias empedradas
Vias de tierra
Solo via principal

empedrada
Condiciones de Habitabilidad
Segn el Censo del 2001, se tiene que, el 17% de las viviendas, posee una calidad
constructiva entre psima y deficiente, y 40% una calidad aceptable.
Este territorio que se ha caracterizado por ser tierra de nadie con una ausencia permanente
de Instituciones principalmente estatales, cuya funcin debi estar dirigida a orientar, regular,
apoyar e incentivar la actividad productiva, como un freno a la fuerte invasin de
asentamientos urbanos ilegales quienes sin planificacin alguna se asentaron en el territorio
agrcola con grave dao al equilibrio medio ambiental y a la economa campesina, de esta
manera se transform el distrito en base a una trasgresin permanente a la normativa
jurdica vigente que redujo la superficie cultivable en ms de 200 Has, afectando tambin las
tierras agrcolas en un proceso de minifundizacin continua, convirtiendo las parcelas
agrcolas en reas improductivas (en superficies menores a 1.000 m2), con una perceptible
falta de coordinacin de sus organizaciones sociales, con acciones aisladas de parte de la
iglesia y ONGs volviendo an ms problemtica la administracin posterior del territorio.
1.2.5.1. Tenencia de la Vivienda Distrito 9
Cuadro N 8
Tenencia de la Vivienda
Total
Propia
9741
72,45%
No
Propia
27,55%
Alquilada
Anticrtico
17,14%
2,11%
Contrat.
Mixto
0,25%
Cedida
Servic
1,82%
Prest
Otra
5,54%
0,69%
CEP 2003
D9
319
DISTRITO 9
Del total de viviendas existentes en el D-9, el 72,45 % corresponde la categora de vivienda

propia. No obstante la gran cantidad de inquilinos de la zona sur, la proporcin de los que
afirman tener vivienda propia, est por encima del porcentaje del municipio (50,60 %), Mas
del 60 % de las viviendas muestran que las condiciones de habitabilidad son dramticas
para la mayora de los hogares de la zona sur, por que ms de la mitad de las viviendas
muestra presenta alto dficit de condiciones de habitabilidad. La mayora de las viviendas del
Distrito 9 son de tipo habitacional dispersa, transitoria y de baja densidad.
Los asentamientos urbanos ilegales sin planificacin alguna, se asentaron en territorio
agrcola con grave dao al equilibrio medio ambiental y a la economa campesina, de esta
manera se transform el distrito en base a una trasgresin permanente a la normativa
jurdica vigente que redujo la superficie cultivable en ms de 200 Has, afectando tambin las
tierras agrcolas en un proceso de minifundizacin continua, convirtiendo las parcelas
agrcolas en reas improductivas.
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1.2.5.2. ndice de dficit de condiciones de habitabilidad de viviendas

Cuadro N 9
ndice de dficit de condiciones de habitabilidad de viviendas
Distrito
Viviendas
9
10.538
Dficit Nulo
6,3
CEP 2003
Bajo Dficit
26,9
Alto Dficit
66,8
El deterioro y el empobrecimiento de las comunidades rurales es cada vez mayor, el

deterioro de las condiciones econmicas y la emigracin resultante es ms rpida que los
intentos de modernizacin de la agricultura. La rehabilitacin y reactivacin de estas reas
es lenta debido a patrones fsicos distorsionados, como la fragmentacin de la propiedad, las
restricciones culturales y la debilidad tecnolgica.
1.2.6. Caracterizacin Socioeconmica

1.2.6.1. Poblacin y Empleo
En el distrito 9, respecto al Cercado el 45 % de la poblacin se encuentra en edad de
trabajar; el 40 % de esta poblacin es econmicamente activa y la tasa de ocupacin de
referencia es que 9 de cada 10 personas se encuentran ocupadas.
En cuanto a categoras ocupacionales, un 30 % de los trabajadores, se encuentran en el
sector de la industria manufacturera, 20 % se dedica a la agricultura y un 21 % son
vendedores o se encuentran prestando servicios varios.
El distrito 9 es un sector con potencial productivo, agrcola lechero del municipio del
Cercado, ya que la mayora de los campesinos del rea cuentan con algunas cabezas de
ganado vacuno de produccin lechera.
Los vecinos de este distrito estn insertos en el mundo de la economa informal y revela una
capacidad social de organizacin y articulacin que brinda bases para reforzar el desarrollo
productivo en la regin, entre, vendedores de jugo, vendedores de tripas, vendedores de
hamburguesas, vendedoras de comidas,
transportistas, caseritas de la Cancha y
vendedores ambulantes.
D9
320
DISTRITO 9
1.2.6.2. Organizacin Social
Los habitantes del Distrito 9, se caracterizan por contar con una organizacin social, segn
intereses individuales, una de caracterstica rural conformada por comunidades campesinas,
organizada en sindicatos agrarios y otra urbana conformada por juntas vecinales.
La Ley 1551 permite la organizacin de agrupaciones, donde la Organizacin Territorial de
Base (OTB) es la unidad bsica y representan a su jurisdiccin bajo una nueva relacin entre
las representaciones y los agentes de desarrollo para poder satisfacer las demandas
priorizadas. Entre otro tipo de organizaciones, se encuentra los clubes de madres, clubes
deportivos y organizaciones eclesisticas.
De los 35 dirigentes agrarios, se deduce la existencia de 35 comunidades agrarias, que se
encuentran organizados en sindicatos, articulados a cuatro Subcentrales, que conforman la
Central Provincial de Trabajadores Campesinos del Cercado pertenecientes a La Maica,
Azirumarca, Pucara Grande y Valle Hermoso.
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Segn el PDDM 1997, los primeros sindicatos agrarios haban surgido en la dcada de los
30, en el marco de la Revolucin Nacional de 1952, y la Reforma Agraria intentando resolver
el problema de la Tierra, conformndose los sindicatos agrarios. Siendo la Subcentral de
Pucara la primera en organizarse, agrupando a gran cantidad de comunidades campesinas.
Posteriormente, en busca de estabilidad y posibilidades de desarrollo de sus comunidades y
sindicatos, la eleccin de sus dirigentes ya no obedece a caractersticas de experiencia,
madurez y respeto comunal, sino que responden a influencias poltico-partidarias con
prebendas de cargos institucionales pblicos y/o privados.
1.3. EJE DE DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO

1.3.1. Caracterizacin de Actividades Econmicas
Las principales actividades econmicas asentadas en el distrito, son la produccin de leche y
agrcola (agropecuaria), las granjas avcolas, fbricas de embutidos, las fbricas de ladrillo,
las actividades de comercio y transporte. Adems de la presencia de ZOFRACO.
Produccin lechera
La produccin lechera del D-9 esta ubicada en Cuenca Productora de los Valles (alto, medio
y bajo), actividad favorecida por las condiciones climticas de este territorio. Actualmente
este rubro en el Departamento es atendido por la Planta Industrializadora de Leche PIL
ANDINA S.A., que es una empresa privada transnacional, que domina este mercado a nivel
regional y nacional (La Paz, Cochabamba y Santa Cruz).
Actualmente el acopio regional de esta produccin por la PIL Cochabamba, es de 192.000
4
litros diarios de leche , sin considerar el acopio de las dems industrializadoras y la
produccin independiente. Aspecto que denota incremento en la productividad.
Extractado del documento de investigacin: Interpelaciones peri-urbanas, Anlisis jurdico y sociopoltico de los
asentamientos humanos irregulares, Instituto de Investigaciones Jurdicas y Polticas, autor: M.Sc. Lic. Claudio Montao
Balderrama UMSS, Cochabamba - marzo de 2007.
4
PIL ANDINA S.A. Resumen General Produccin Septiembre - 2007
321
DISTRITO 9
D9
Es importante anotar, que entre el 90 y 95 % de la leche producida en el D-9 se entrega a la

industrializadora y que la sostenibilidad productiva de esta actividad, se explica por la calidad
gentica del ganado junto a la experticia en el manejo del mismo.
Para tener una idea de la importancia econmica de este rubro, es conveniente reconocer la
alta dependencia de la produccin lechera del Distrito 9, respecto de la industrializadora PIL
ANDINA S.A., quien se constituye en un comprador seguro de la produccin diaria, al haber
invertido en la infraestructura de fro que utilizan los productores para recolectar, entregar y
conservar la leche cruda (tanques, cisternas, bombas, equipamientos e instalaciones de
servicios). Adems, les paga puntualmente a los productores cada quince das, de acuerdo a
lo acumulado en ese periodo.
Asimismo, la leche ha sido declarada por la FAO como alimento nutricional estratgico,
siendo el consumo recomendado por persona de 150 litros/ ao. En Bolivia este consumo es
de 45,6 litros/ao como promedio, indicador que da una pauta sobre la magnitud de la
demanda insatisfecha y sobre las perspectivas de la industrializacin de la leche.
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Produccin animales menores
La crianza de animales menores (gallinas, patos, ovejas, chivos, cabras, cerdos, abejas,
etc.) adquiere relevancia en la perspectiva de la seguridad alimentaria como parte de la
estrategia de sobrevivencia familiar en las reas rurales. Segn el Censo Ganadero 2003, en
el D-9, existan 2.111 ovinos, 67 caprinos, 1.227 porcinos, 646 asnar y 19.787 aves.
Produccin animales mayores
De acuerdo al Censo Ganadero 2003; la cuenca lechera del valle contaba con 40.440
cabezas, de las cuales 16.580 cabezas (41%) se localizaban en el territorio del D-9, seguido
de Quillacollo (14%) y Vinto (12%) principalmente. Esta concentracin ratifica la importancia
de la lechera como actividad econmica. Esta situacin se ilustra en el siguiente grfico:
Grfico N 7
Produccin agrcola
Esta produccin se ha visto afectada por la reduccin de la superficie cultivable producto de

la expansin urbana y degradacin del suelo por contaminacin. Actualmente esta rea se
comparte con la actividad lechera y representa apenas un 25,1% (3.600 Ha
aproximadamente) del total del territorio de la Comuna Itocta. Segn el PMDD de 1997, se
produca maz forrajero (32%), alfa alfa (30%), papa (17%), avena (13%) y otros (8%).
D9
322
DISTRITO 9
Actualmente esta variedad se ha reducido a maz forrajero (38%), alfa alfa (51%) y pastos
5
(11%). . Se diagnostica su situacin como desalentadora.
La produccin agrcola del distrito no abastece en cantidad y calidad de forraje a la
produccin lechera, por lo que se ven obligados a recurrir a otros proveedores del valle alto,
que a su vez tiene problemas de agua y de Santa Cruz incrementando los costos de estos
insumos por transporte y procesamiento.
Produccin avcola
Es otro rubro importante para la economa de Cochabamba, con un movimiento de 96

millones de dlares regionalmente y con una produccin anual de 31 millones de pollos
6
parrilleros . En el D-9 se ubican 12 granjas pequeas y una de las grandes (Mister Pollo)
cambio de razn social y se ausenta del distrito. Esta produccin se provee de maz y sorgo
(como alimento balanceado) de Santa Cruz principalmente. Esta actividad se ve amenazada
por la contaminacin y el establecimiento de los asentamientos humanos cada vez ms
prximos a las granjas.
5
6
Estudio de la Cadena Lechera en la Regin 2006

IDEM
323
DISTRITO 9
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D9
Produccin de ladrillos
Otra actividad econmica importante para el municipio del Cercado, por la demanda
importante de ladrillo gambote por la industria de la construccin, pero de efectos muy
adversos para el medio ambiente por la utilizacin del suelo de arcilla como materia prima.
El Distrito 9 cuenta con aproximadamente 60 productores en su jurisdiccin lo que se ve
ademas afectado por la produccin concentrada mayormente en la zona de Champa Rancho
del Distrito 5 done se estima existen alrededor de 200 productores de ladrillos. Por la
problemtica que representa esta actividad, los estudios especializados han recomendado
su traslado y la rehabilitacin (rellenado) de los terrenos excavados para uso urbano.
Asimismo, contina la explotacin de las canteras de piedra manzana y feldespato.
Produccin industrial
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La presencia industrial en el D-9, est representada principalmente por establecimientos

legalmente establecidos consistentes en dos marmoleras (San Marcos), una de plsticos,
una de abono vegetal, un matadero (EMBECA), 12 granjas avcolas, dos de alimentos
(embutidos) y ZOFRACO. Extra oficialmente se sabe de la presencia de otros
establecimientos industriales, a nivel de mataderos clandestinos y pequeas pymes, que no
tienen licencia de funcionamiento y por ende no estn registradas en la Comuna Itocta. De
acuerdo al relevamiento realizado en el documento Estrategia de Desarrollo Econmico
Local, el panorama industrial se complementara con la siguiente configuracin:
Cuadro N 11
Rubros industriales
Actividad Econmica
Alimentos y bebidas
Confecciones
Construccin
Cuero
Madera
Metlicos y no metlicos
Turismo
Caucho
Total General
Total Unidades Econmicas
Fuente: EDEL 2006
Distrito 9
%
3
12%
12
48%
2
8%
2
8%
5
20%
1
4%
0
0%
0
0%
25
100%
100%
Otras actividades econmicas a destacar, constituyen las relacionadas con el relleno

sanitario de Kara Kara, con el reciclaje de algunos componentes de la basura, que estn
generando interesantes economas en diferentes rubros, como el papel, vidrio, fierro y
plsticos principalmente. No existen registros sobres estas actividades.
1.3.2. Ejes y zonas de dinamizacin econmica

El Municipio Cercado cuenta con una importante zona agropecuaria en el Distrito 9, que
forma parte de la cuenca lechera del Departamento. Esta actividad econmica que
caracteriza la economa de cochabambina, est amenazada de extincin en este distrito,
por la presin demogrfica a cambiar el uso tradicional del suelo por otras actividades
econmicas menos costosas y ms rentables como la residencial y la gama de actividades
emergentes de la vorgine urbana.
D9
324
DISTRITO 9
Esta problemtica del D-9, plantea la necesidad de atender de mejor manera a ambos
sectores diferenciando sus necesidades, por una parte la vecinal como el territorio en
proceso de urbanizacin y la otra agraria, como la parte tradicional agropecuaria
productora de leche.
El sector agropecuario del Distrito 9, ha estado y sigue presente diferenciadamente en las
cuatro comunidades o sub centrales campesinas que originalmente conforman este territorio;
Pucara Grande, La Maica, Valle Hermoso y Azirumarca.
La actividad agropecuaria est presente en todas las sub centrales campesinas,
condicionada por las caractersticas fsicas del terreno y la cercana a las reas urbanas.
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de
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Destaca el predominio de los productores considerados pequeos 47%, seguidos de los

medianos 38% y finalmente los productores grandes que representan el 16%. Adems de la
importante poblacin vacuna (casi 13.000 animales), equivalente al 41% de la poblacin
7
ganadera departamental.
El rea potencial productora de leche actual es de 3.690 Hectreas que representan el 25 %
del territorio (14.710 Has). La actividad agrcola es correlativa a la produccin lechera, cuyas
caractersticas se especifican ms adelante.
Respecto a las caractersticas econmicas en los asentamientos urbanos. Estos son
mayoritariamente barrios dormitorio, y su economa es dependiente de la economa urbana
del centro de la ciudad. Los asentamientos ms antiguos y representativos son los barrios
1 de Mayo y La Tamborada entre el Politcnico Militar y el Puente Tamborada donde se
hizo un relevamiento de actividades econmicas el mismo que arrojo los siguientes
resultados:
Censo Ganadero 2003
325
D9
DISTRITO 9
Grfico N 8
Unida de s Econmica s 1 de Ma yo Dto.9
140
122
120
100
98%
80
FACULTAD
de
ARQUITECTURA
INSTITUTO
de
60
40
20
UNIVERSIDAD
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INVESTIGACIONES
de
ARQUITECTURA
0
Secundario
Terciario
Fuente: Relevamiento UMSS IIA, equipo Itocta, 2007

Grfico N 9
Unidades Econmicas Permetro "A" Dto. 9
180
160
160
140
120
100
92%
80
60
40
20
14
8%
0
Secundario
Terciario
Fuente: Relevamiento UMSS IIA, equipo Itocta, 2007

De esta manera el aparato productivo vecinal, reproduce el patrn de composicin que se
verifica en todos los dems distritos del Cercado, el claro predominio de las actividades
terciarias, en 1 de Mayo es del 98% y en la Tamborada (Permetro A) del 92%.
Como se observara estas dos dinmicas econmicas al interior del D 9 (agraria y vecinal),
no estn relacionadas y ambas acusan fragilidad en trminos de impacto en la generacin
de ingresos y empleo para los habitantes de la Comuna. La actividad industrial importante
asentada en el Distrito (avcola, alimentos, materiales de construccin principalmente), es
independiente en su gestin, del mercado interno y de la coordinacin interinstitucional.
Esta incompatibilidad podra explicarse por la no formulacin de una Visin de Desarrollo
para el D -9, con motivo de la elaboracin de su PMDD en 1997.
D9
326
DISTRITO 9
1.4. EJE DE DESARROLLO ORGANIZATIVO E

INSTITUCIONAL
1.4.1. Estructura Municipal Institucional
La estructura orgnica actual (2007) de la Comuna Itocta la que se presenta en el siguiente
grfico:
Grafico No 10
Organigrama Comuna Itocta gestin 2007.
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Del anlisis de esta estructura se puede inferir inicialmente que existe una carga en cuanto a
la estructura par responder sobretodo a las necesidades de los asentamientos humanos y no
as para el sector agrcola y pecuario pues deja de lado la importancia y gravitacin de la
actividad lechera en el distrito 9 para favorecer los tramites administrativos de regularizacin
de predios y otorgacin de licencias de actividades urbanas con una ausencia total de
actividades de fortalecimiento a las actividades productivas como son la lechera y la
agricultura. Por otro lado se nota una predominancia de satisfaccin de necesidades de
infraestructura ms que una respuesta efectiva a los sectores productivos potenciales en el
distrito. La consideracin de tres personas para el sector agrario lo confirma todo, no se
puede pensar en que dos personas bajo un responsable respondan a las demandas
operativas de 4 Subcentrales con diferente grado de desarrollo productivo.
D9
327
DISTRITO 9
1.4.2. Instituciones presentes en el Distrito
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OGs
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ONGs
MUNICIPALIDA
D DE
COCHABAMBA
OTBs
VECINALES
(Asentamientos
urbanos)
PREFECTURA
DE
COCHABAMBA
(SEDAG,
COMUNA
ITOCTA
PDA
AZIRUMARCA
(Desarrollo
comunitario)
OTBs
AGRARIAS
(Comunidades
originarias)
SEMAPA (agua
y alcantarillado)
MANO A MANO
BOLIVIA
(Infraestructura
de salud)
AGUA TUYA
(Infraestructura
agua potable)
INTERACCION
INTERACCION
UMSS (Fundo
tamborada,
Botadero KARA
PRO-HABITAT
(Viviendas
AYNI)
INSTITUTO
de
INVESTIGACIONES
de
ARQUITECTURA
PDA NUEVA
ESPERANZA
(Desarrollo
comunitario 1o de
SALESIANOS
DON BOSCO
(Infraestructura
religiosa y educativa)
IFFI (Desarrollo
integral de la
mujer)
ZOFRACO
(Centro Industrial
y Comercial)
CLUB DE LEONES
(Infraestructura
educativa)
D9
328
DISTRITO 9
1.4.3. Organizaciones Territoriales de Base

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OTBs
CON PERSONERA JURDICA
COMUNA ITOCTA DISTRITO 9
N
Nombre de la OTB
10.Villa Israel
Nombre y
Apellido
Dirigente
Moiss Marca
Saturnino Ari
Tito Escalera
Diego Huarachi
Mario Montero
Staz
Sebastin
Toledo
Nstor Mamani
Gladis Apaza
Vargas
Vctor Hugo
Veneros
Santos Maraza
11.21 de Diciembre
Boris Fuentes
Presidente
12.San Isidro 24 De Junio
Presidente
13.Villa Amrica 10 de Febrero
Andrs
Ledezma
Domingo Coca
14.Illimani
Alberto Machaca
Presidente
15.Alto Bella Vista
Wilson Vega
Presidente
16.Libertad
Presidente
17.16 De Julio
Esteban
Fernndez
Jos M. Canaviri
18.San Antonio de Buena Vista
Rene Blanco
Presidente
19.Lomas Del Sud
Hilarin Condori
Presidente
20.Alto San Isidro
Mario Albino
Presidente
21.12 De Octubre San Isidro
Jaime Chijo
Presidente
22.Villa De Oropeza
Hilarin Cala
Presidente
23.Kasa Huasa
Sergio Muraa
Presidente
24.Villa Alto Buena Vista
Pedro Gonza
Presidente
25.Domingo Savio
Germn
Gonzles
Presidente
1.
2.
3.
4.
5.
1 De Mayo Popular
Bolvar Tamborada
Fortaleza El Paraso
Eduardo Abaroa
El Rosario
6. Alto Mirador
7. Ladislao Cabrera
8. Nuevos Horizontes
9. San Jos Tamborada
Cargo
Sub Central
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Azirumarca
Azirumarca
Azirumarca
Azirumarca
Azirumarca
Presidente
Azirumarca
Presidente
Presidente
Azirumarca
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
FACULTAD
de
ARQUITECTURA
INSTITUTO
de
INVESTIGACIONES
de
ARQUITECTURA
D9
329
DISTRITO 9
26.San Salvador
Carlos Cruz
Presidente
27.Barrio Popular Japn
Hctor Ambrocio
Presidente
28.Cobol
Raimundo
Ledezma
Eleuterio
Oraquena
Edwin Sejas
Presidente
Trifn rgano
Guillermo
Rodrguez
Juan Valencia
Presidente
Benjamn
Katunta
Reinaldo
Orellana
Pablo Calcina
Presidente
Francisco
Quispe
Juan Apaza
Villca
Edwin Adrin
Cspedes
Jorge Mamani
Presidente
29.San Nicols
30.Mario Tejada
31.Villa Victoria
32.Achumani
33.21 de Septiembre
34.Candelaria Sud
35.Copacabana
36.Villa Mejillones
37.Pampitas Mejillones
38.Paraso
39.San Jorge B
40.San Jos Plan B
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Ausberto
Presidente
Orellana
41.Kasa Mayu
Eustaquio Vidal
Presidente
42.Magisterio Plan 40
Miguel Garca
Presidente
43.Miraflores Ecolgico
Hernn Revollo
Presidente
44.San Simn
Hctor Gutirrez
Presidente
45.Ferroviario Tamborada
Betty Vallejos
Presidente
46.La Cabaa
Juan Peralta
Presidente
o
47.1 de Mayo Tamborada
Jos Lus
Presidente
Garnica
48.Alto San Miguel Sud
Leoncio Janko
Presidente
49.Villa Flores Khara Khara
Ramiro Flores
Presidente
50.San Jos Plan C
Flix Came
Presidente
51.Codever
Hernn Velarde
Presidente
Fuente: Comuna Itocta, Trabajo de campo, a septiembre de 2007.
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
UNIVERSIDAD
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SAN SIMN
FACULTAD
de
ARQUITECTURA
INSTITUTO
de
INVESTIGACIONES
de
ARQUITECTURA
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
D9
330
DISTRITO 9
SINDICATOS AGRARIOS
CON PERSONERA JURDICA
N
Nombre del Sindicato

Agrario
1. Pampa San Miguel
Nombre y
Apellido
Dirigente
Alex Salguero
2. Arrumani
Issac Saravia
3. Kara Kara
Mara Bautista
4. San Marcos
Lucio Solz
5. Encaada Integral
Bacilio Cataln
6. Buena Vista
ngel Rojas
7. KAsa Huasa
Sebastin
Meneses
Juan Rivera
8. Chaquimayu
9. Mejillones
10.Tajra
Cristbal
Vsquez
Nery Medrano
11.Tamborada B
Jhonny Bascope
12.Itocta
Jorge Hurtado
13.Sivingani El Rincn
14.Caico (Centro)
Florencio
Gonzles
Alejo Vliz
15.Santo Domingo
Sal Vera
16.Caico Alto
Miguel Orellana
17.Tunti Rancho El Palmar
Jhony Quelka
18.Pucarita Chica
Germn Franco
19.Estacin Central
21.Tamborada C
Jos Lus
Medrano
Desiderio
Medrano
Lucio Medrano
22.Lazo Rancho
Liborio Coca
23.Hguerani
Fortunato
Escalera
20.Alba Rancho
Cargo
Secretario
General
Secretario
General
Secretario
General
Secretario
General
Secretario
General
Secretario
General
Secretario
General
Secretario
General
Secretario
General
Secretario
General
Secretario
General
Secretario
General
Secretario
General
Secretario
General
Secretario
General
Secretario
General
Secretario
General
Secretario
General
Secretario
General
Secretario
General
Secretario
General
Secretario
General
Secretario
General
Sub Central
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
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Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Pucara
Grande
Azirumarca
Azirumarca
Azirumarca
Azirumarca
Azirumarca
Azirumarca
Azirumarca
Azirumarca
Azirumarca
Azirumarca
D9
331
DISTRITO 9
24.San Jos
Emilio Escalera
Secretario
General
25.Azrumarca
Esteban Fabrica Secretario
General
26.Tamborada A
Juan Carlos
Secretario
Moreira
General
27.Monte Canto
Gualberto
Secretario
Medrano
General
28.Huasa Higuerani
Emiliano
Secretario
Snchez
General
29.Maica Arriba
Pastor Cadima
Secretario
General
30.Maica Quenamari
Yerko Zerda
Secretario
General
31.Maica Central
Yhasmany
Secretario
Medrano V.
General
32.Maica Chica
Miguel Chvez
Secretario
General
33.Maica Norte
Wilder Zerda
Secretario
General
34.Maica Sud
Boris Alba
Secretario
General
35.Maica Kaspichaca
Mario Montao
Secretario
General
Azirumarca
Azirumarca
Azirumarca
Azirumarca
Azirumarca
Maica
Maica
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Maica
Maica
Maica
Maica
Maica
D9
332
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ASENTAMIENTOS HUMANOS
SIN PERSONERA JURDICA
N
Nombre de la OTB
Nombre y
Cargo
Apellido
Dirigente
1. Orinoca
Oscar
Presidente
Maldonado
2. Villa Fortaleza Chica
Presidente
o
3. 1 De Septiembre La
Rolando Jaldn
Presidente
Remonta
4. Aguas Calientes
5. Alto Sivingani
Ponciano Nina
Presidente
6. Buena Vista de Oropeza
Freddy
Presidente
Ballesteros
7. Kala Marka
Savia Ramrez
Presidente
8. El Carmen
Ral Carata
Presidente
9. Jacaranda
Feliciano Tarqui Presidente
10.Miraflores Sivingani
Jacinto Jorge
Presidente
Mitma
11.Nueva Esperanza
Bernardino
Presidente
Hinojoza
12.Nueva Jerusaln
Esteban Ramos Presidente
13.Rio Seco
Jos Lapatca
Presidente
14.Samaritano
Edilberto
Presidente
lvarez
15.Unin Kasa Huasa
Augusto Zuna
Presidente
16.Villa 10 De Noviembre Kasa
Octavio Ramos
Presidente
Huasa
17.Villa Concepcin
Juan Chijo
Presidente
18.Santa Rosa
Presidente
19.Santiago
Presidente
20.Olmedo Sivingani
Presidente
21.Mara Auxiliadora
Presidente
22.Alfa y Omega
Presidente
23.Urbanizacin BISA
Presidente
24.12 De Octubre Liquinpaya
Augusto Prez
Presidente
25.Alto Paraso
Santiago Cruz
Presidente
26.Chaopiloma
Joel Gutirrez
Presidente
Crdova
27.Media Luna
Juan Carlos
Presidente
Jacinto
28.Miraflores Ecolgico
Hernn Revollo
Presidente
29.San Jorge Huayta
Jorge Huayta
Presidente
30.Serrano
Martin Quispe
Presidente
31.Aguayo
Rubn Mamani
Presidente
32.Plan 3000
Presidente
33.Las Delicias
Presidente
34.La Joya
Presidente
35.Villa Rosario
Presidente
36.Villa La cabaa
Presidente
37.26 de Noviembre
Ral Calle
Presidente
Huanca
Sub Central
Azirumarca
Azirumarca
Azirumarca
Pucara Grande
Pucara Grande
Pucara Grande
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Pucara Grande
Pucara Grande
Pucara Grande
Pucara Grande
Pucara Grande
Pucara Grande
Pucara Grande
Pucara Grande
Pucara Grande
Pucara Grande
Pucara Grande
Pucara Grande
Pucara Grande
Pucara Grande
Pucara Grande
Pucara Grande
Pucara Grande
Pucara Grande
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
Valle Hermoso
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333
DISTRITO 9
1.5. SNTESIS DE MACROPROBLEMAS Y

POTENCIALIDADES
1.5.1. Macroproblemas
Ausencia de una planificacin urbana sujeta a un marco regulador de uso del suelo
oportuna y adecuada a las condiciones territoriales del Distrito 9.
Permanente expansin de asentamientos humanos irregulares sobre reas de
proteccin forestal.
Reduccin del 50% de la superficie de uso agrcola en la ltima dcada.
Territorio afectado por los impactos ambientales del botadero de Kara Kara, las
lagunas de tratamiento de Alba Rancho y Zofraco que sirven a los otros distritos y la
microregion.
Elevados niveles de contaminacin de suelos y aguas por expulsin de residuos
slidos y lquidos en la Maica, Alba Rancho y La Tamborada.
Ausencia de servicios bsicos (agua potable, alcantarillado y gas domiciliario) en
todos los asentamientos humanos del distrito (vecinales y agrarios)
Poblacin culturalmente heterognea con diferentes grados de identidad territorial y
alto porcentaje de analfabetismo.
Dbil oferta de servicios educativos de ciclo secundario con adiestramiento tcnico y
tecnolgico de acuerdo a requerimientos especficos del distrito.
Ausencia de programas de capacitacin tcnica no formal como: el derecho
propietario de la tierra, la productividad, la tecnologa y la calidad de vida.
Dbil prestacin del servicio de salud con ausencia de especialidades y centros de
atencin infantil, geritrico y minusvalidez.
Falta de polticas de mejoramiento de las condiciones de habitabilidad porque el
60% de las viviendas tiene condiciones precarias.
Ausencia de polticas de regularizacin del derecho propietario para acceder a
crditos financieros para mejorar su vivienda.
Ausencia de acciones institucionales preventivas en favor de la seguridad de la
poblacin del distrito y la proteccin social.
Incremento de los asentamientos irregulares por existencia de terrenos no
urbanizados de bajo costo.
Insostenibles costos de produccin para la mayora de los productores lecheros
(47% pequeos y 38% medianos) respecto al precio unitario fijo definido por la PIL.
Inversiones municipales que no favorecen directamente a la produccin lechera.
Reducida captacin de los recursos de la Participacin Popular (menor poblacin y
mayor extensin territorial)
Respuesta dbil y dispersa en la gestin institucional de la comuna.
Modelo de administracin municipal dbil en cuanto a objetivos estratgicos de
desarrollo Distrital.
Presencia de otras instituciones (ONGs, empresarios privados, PYMES, Prefectura,
etc.) no liderizadas ni coordinadas por la Comuna.
Insuficiente capacidad econmica y de gestin operativa en el desarrollo Distrital.
Incompatibilidad entre las organizaciones agrarias y vecinales respecto de las
aspiraciones comunales.
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1.5.2. Potencialidades
Polticas de ordenamiento territorial nacional y regional que respaldan el accionar
Municipal.
Espacio territorial con posibilidades de planificacin segn necesidades humanas e
institucionales.
Condiciones territoriales e institucionales favorables para disfrutar de una buena
calidad de vida.
Paisajes amplios y nicos en la provincia Cercado.
Recursos humanos potenciales para la consolidacin del desarrollo de la comuna.
La poblacin territorialmente organizada dispuesta a constituirse en instrumento de
control social para precautelar la seguridad pblica y privada.
Proyectos de provisin de servicios bsicos en ejecucin (agua potable).
Organizaciones locales e internacionales que apoyan al distrito en proyectos
especficos.
Produccin lechera importante para el Cercado y el Departamento.
Algunos rubros agropecuarios (avicultura y derivados de la leche) consolidados con
fuerte componente empresarial.
La incorporacin de entidades financieras con crditos accesibles para los vecinos
del distrito.
Marco normativo e institucional para gestionar el desarrollo local definido.
Organizaciones ciudadanas motivadas para gestionar su desarrollo.
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1.6 Mapas
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340
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2. PROPUESTA
2.1. Introduccin
Uno de los aspectos fundamentales que caracteriza al distrito 9 constituye actualmente la

falta de una planificacin urbana mediante la aplicacin del marco regulador de uso del suelo
oportuna y adecuada a la realidad del Distrito 9, pues lo poco de control que puede ejercer la
administracin comunal se limita sobretodo a la regularizacin de predios en el rea vecinal
en los permetros definidos y en las zonas regularizadas con el proyecto ARCO, amen de las
condiciones territoriales extensas y adversas para la gestin territorial oportuna por las
grandes distancias a recorrer y la geografa misma del distrito. Por ello los Asentamientos
humanos irregulares continan expandindose sobre las serranas.
Adicionalmente segn el diagnostico realizado la superficie de uso agrcola en la ltima
dcada se ha reducido aproximadamente en un 50%. Para 1997 la superficie alcanzaba a
mas de 5000 ha potenciales para la actividad agrcola, en cambio para el ano 2007 la
superficie solo alcanza a 3668,02 ha lo que representa el 25% de la superficie total del
distrito verificndose una ves mas que, ante las condiciones adversas de calidad de suelos
para la actividad agrcola el sector lechero se mantiene vigente y muestra aun su importancia
para la alimentacin de la poblacin.
Otro convencimiento es el referido a los impactos ambientales de las actividades urbanas del
Municipio los cuales son objeto de tratamiento y disposicin en el territorio del distrito 9. Es
decir equipamientos como el botadero de Kara Kara, la Planta de tratamiento de aguas
residuales domesticas de SEMAPA en Alba Rancho y finalmente la transformacin de
vehculos y ensamblaje de otros artculos en ZOFRACO afectan tres zonas especificas del
distrito y que actualmente ya ocupan una superficie importante en cuanto a la contaminacin
de suelos y aguas que podran aprovecharse en actividades productivas.
Finalmente como complemento esta la insuficiencia en el suministro de servicios bsicos, el
47% de la poblacin se aprovisiona de agua potable mediante la compra del carro aguatero,
solo un 16 % tienen pozos perforados y apenas el 3% cuenta con la red de SEMAPA.
Respecto al alcantarillado el 97% no cuenta con este servicio y solo el 3% cuenta con
sistemas independientes de tratamiento de efluentes domsticos que adems no sufren un
tratamiento integral, respecto al recojo de basura EMSA en el 83% de los asentamientos
solo alcanza a recoger una ves por semana y se conoce que el 11% de los mismos queman
o botan al aire libre los residuos. Respecto al gas domiciliario no existe este servicio. Un
aspecto que merece remarcarse es que tanto la infraestructura de tratamiento de residuos
slidos el botadero de Kara Kara, as como las lagunas de estabilizacin de aguas
residuales domesticas de SEMAPA se encuentran emplazados en su jurisdiccin territorial
sin embargo no se aprovecha la circunstancia.
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En el tema de desarrollo humano se cuenta con un panorama un poco desalentador existe la

necesidad de atender de mejor manera la salud de los pobladores del distrito mediante la
implementacin de un Hospital de 3er nivel, unidades educacionales donde se ponga nfasis
en la importancia de la produccin agrcola o forestal para evitar la extincin de la actividad
lechera, la dotacin de infraestructura sanitaria (agua potable y alcantarillado pluvial y
sanitario) mediante la organizacin de Cooperativas de barrio y el mejoramiento del nivel de
habitabilidad mediante la regularizacin de predios para ser sujetos de crditos a largo plazo.
La situacin en el desarrollo econmico productivo nos indica que econmicamente el
Distrito requiere de una definicin condicionada a un consenso supra municipal. El valor
estratgico de la leche en la nutricin humana y la escasez del recurso espacio habitable en
el municipio del Cercado, demandan de una intervencin a nivel regional con respaldo
nacional. La importancia del sector lechero y el riesgo de desaparicin compromete un
anlisis y fortalecimiento ms all de los lmites distritales, comunales, municipales y/o
departamentales. La prueba es el profuso trabajo domestico realizado y la no solucin de
los problemas detectados, junto al parcial aprovechamiento de las potencialidades.
D9
341
DISTRITO 9
Finalmente un rea muy sensible en el caso del distrito es el referido a la capacidad de

gestin de la administracin comunal para responder al desarrollo integral de la poblacin.
La evaluacin realizada indica una respuesta dbil y dispersa en la gestin institucional de
la comuna, agravado por una insuficiente capacidad econmica y de gestin operativa del
desarrollo distrital, todo ello porque no se nota la implementacin de un modelo de
administracin municipal que responda a los objetivos estratgicos de desarrollo que dicho
sea de paso no estn explicitados. Esto se expresa en una incompatibilidad de demandas
entre las organizaciones agrarias y vecinales conflictuando aun ms la gestin institucional
municipal.
Ante la realidad descrita existe la necesidad urgente de especificar y consolidar una visin
de desarrollo del distrito sustentado en los objetivos estratgicos que permitan consolidarse
al mismo como una alternativa de crecimiento del rea urbana pero reconociendo la
importancia del sector lechero para la alimentacin de la poblacin.
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Se debe favorecer la elaboracin de un Sistema de Catastro Municipal del distrito para tomar
decisiones territoriales correctas y certeras en cuanto al uso de los recursos naturales
potenciales del distrito (suelos, recursos hdricos, flora y fauna) y compatibilizar de una vez
los asentamientos que vertiginosamente se desarrollan da a da.
Posicionar al sector lechero como una actividad importante en la ciudad y fortalecerlo con
inversiones importantes y de efecto multiplicador en forma sostenida.
Exigir al resto de los distritos de la ciudad la solidaridad con el distrito 9 por la funcin que
cumple en mitigar los impactos ambientales de toda la ciudad en su conjunto y promover
compensaciones econmicas que permitan revertir los impactos identificados.
Definir un modelo de gestin territorial sostenible como un ejemplo de la compatibilidad de
actividades entre dos sectores que muestran posiciones diferentes sobre el valor y prioridad
de uso de suelo.
2.2. Visin
Distrito ecolgico donde la calidad de vida de sus pobladores se gestiona preservando y
mejorando las tierras de vocacin forestal y agropecuaria, permitiendo una expansin urbana
con densificacin planificada y sostenible, para seguir contribuyendo a la salud de la
poblacin cochabambina mediante la produccin de alimentos lcteos
2.3. Objetivos y polticas

2.3.1. Favorecer el uso de suelo con vocacin forestal delimitando estrictamente el rea
urbanizable con densificacin planificada restringiendo fsicamente las reas no
urbanizables.
Para ello es importante desarrollar las siguientes polticas:
Gestin territorial concertada entre la institucin municipal y las OTBs vecinales y
agrarias.
Compatibilizacin de los usos actuales con el potencial forestal y agrcola de las
tierras productivas del distrito.
Desincentivo a los cambios de uso de suelo bruscos en zonas restringidas para el
uso residencial.
Regularizacin gradual y concertada de los asentamientos irregulares actuales.
Densificacin segn la capacidad de soporte del rea urbanizable.
Recuperacin y consolidacin de la imagen de territorio forestal del distrito.
D9
342
DISTRITO 9
Recuperacin de la flora nativa en las serranas del distrito.

2.3.2. Favorecer la actividad agrcola recuperando los suelos agrcolas degradados por
efecto del uso de aguas residuales contaminadas y ampliando su aprovechamiento
en las laderas del sur, mediante terraceos considerando un:
Drenaje de suelos afectados por el anegamiento del agua residual en alrededores de
la Planta de tratamiento de SEMAPA.
Manejo y conservacin del agua de riego mejorando su calidad para riego
Tratamiento complementario del efluente de las lagunas de Alba Rancho hasta
lograr una calidad que permita su uso alternativo.
2.3.3.
Garantizar la provisin de servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial

y gas natural domiciliario para todos los asentamientos urbanos y rurales en el
distrito.
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Conformacin de cooperativas de servicios bsicos.

Gestin de financiamiento externo para proyectos.
2.3.4.
2.3.5.
Controlar y mitigar los impactos ambientales de la disposicin inadecuada de los

residuos slidos y lquidos, eliminando los focos de infeccin y contaminacin
ambiental que afectan a la salud de la poblacin y al entorno distrital mediante la
prevencin.
Gestin ambiental de los residuos slidos y lquidos dispuestos en el distrito.
Capacitacin a los afectados por el uso indiscriminado del agua residual.
Reciclaje de residuos slidos y lquidos a nivel distrital.
Inventariacin de las fuentes contaminantes industriales.
Minimizacin del efecto de los contaminantes.
Generar un relacionamiento fraterno y transparente entre pobladores originarios y
migrantes del distrito para fortalecer las relaciones comunitarias.
Favorecimiento de eventos de confraternizacin permanente.

Conciliacin de intereses de los pobladores del distrito.
2.3.6.
Posicionar a la actividad lechera como la de prioritaria atencin en cuanto al acceso

a donaciones, crditos convenientes y financiamientos efectivos que favorezcan al
desarrollo del sector.
Canalizacin de asesoramiento tcnico y financiero.

Difusin de informacin tcnica entre los productores y la institucin municipal.
Canalizacin de inversiones de beneficio directo a la produccin del sector lechero.
2.3.7.
Establecer una estructura administrativa municipal competitiva, gil y compatible con

las necesidades de desarrollo del distrito, priorizando soluciones a las demandas de
ambos sectores vecinal y agrario.
Reestructuracin y fortalecimiento de la organizacin administrativa y tcnica de la

comuna.
Cualificacin y capacitacin de tcnicos municipales.
Alianzas estratgicas y coordinacin con ONGs y otras instituciones presentes en
el distrito.
D9
343
DISTRITO 9
2.3.8.
Garantizar la participacin efectiva de la poblacin en las decisiones fundamentales

del desarrollo integral del distrito en la perspectiva de cumplir con la visin de
desarrollo.
Incentivos a la participacin ciudadana en los procesos de planificacin anual y

quinquenal.
Sistema de informacin ciudadana permanente en el distrito.
Retroalimentacin de informacin de indicadores de desarrollo del distrito.
2.4. Planteamiento de la Propuesta
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Es indudable que el Ajuste del Plan Municipal de Desarrollo Distrital se desarrolla

considerando el proceso de la planificacin participativa como parte del Modelo de
Desarrollo Sostenible concebido como poltica de estado en anteriores gestiones
gubernamentales. Sin embargo esta visin de desarrollo ahora encuentra un concepto
alternativo y que se denomina Patrn de Desarrollo concebido en el actual Plan Nacional de
Desarrollo que pretende constituirse en la posibilidad de despegue de la economa boliviana
respecto a las expectativas actuales de mejoramiento de la calidad de vida de los bolivianos
y en todos los espacios locales como lo es el Distrito 9.
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Esta situacin plantea una integrrogante respecto al proceso de planificacin que debe
implementarse en el Distrito, esto porque el mismo muestra una situacin incierta en cuanto
a su desarrollo por una dispersin de prioridades institucionales para liderar un proceso de
consolidacin distrital; lo cual se ve agravada por una imagen completamente deteriorada de
la administracin comunal, que muestra una escasa gravitacin en la gestin de acciones
efectivas que permitan contrarestar la evidente influencia de las externalidades territoriales
provenientes de la provincia Cercado, la cual demanda suelos urbanizables en mayor
superficie que la prevista, denotando un incremento en la densificacin horizontal de los
asentamientos que muestra sus primeros resultados nefastos a nivel de toda la micro regin
del Valle Central del departamento.
El Plan Nacional de Desarrollo del actual Gobierno toma como concepto fundamental la
expresin Vivir Bien que segn el es propio de las culturas originarias e indgenas de
Bolivia. A partir de los elementos comunitarios enraizados en los pueblos indgenas, en las
comunidades agrarias, nmadas y urbanas de las tierras bajas y las tierras altas, postula una
visin cosmocntrica que supera los contenidos etnocntricos tradicionales del desarrollo.
Esto se expresa dice en el encuentro entre pueblos y comunidades, respetando la diversidad
e identidad cultural; es decir, vivir bien entre nosotros. Es una convivencia comunitaria, con
interculturalidad y sin asimetras de poder, no se puede vivir bien si los dems viven mal,
se trata de vivir como parte de la comunidad, con proteccin de ella. Al mismo tiempo, vivir
bien en armona con la naturaleza significa vivir en equilibrio con lo que nos rodea.
Entonces, significa tambin vivir bien contigo y conmigo, lo cual es diferente del vivir
mejor occidental, que es individual, separado de los dems e inclusive a expensas de los
dems y separado de la naturaleza. El Vivir Bien es la expresin cultural que condensa la
forma de entender la satisfaccin compartida de las necesidades humanas ms all del
mbito de lo material y econmico, porque incluye la afectividad, el reconocimiento y
prestigio social, a diferencia del concepto occidental de bienestar que est limitado al
acceso y a la acumulacin de bienes materiales.
En el caso del Distrito 9, se nota una confrontacin en cuanto a la participacin en la
planificacin de su desarrollo. Existen dos sectores claramente diferenciados por su rol en el
territorio, y son: los vecinales por un lado y los agrarios por otro lado, cada uno con su
interpretacin de lo que significa para ellos vivir bien; por tanto, puede resultar un tanto
subjetiva la visin del plan nacional aplicada a este espacio porque cada uno tiene una forma
D9
344
DISTRITO 9
de ver lo que es vivir bien; mientras que para los vecinales eso significa mejor atencin de
los servicios bsicos, salud, educacin en el caso de los agrarios las prioridades se refieren
al acceso a crditos para mejorar su produccin o acceso a riego para mejorar la produccin
de forrajes para el ganado lechero.
Por tanto, tal como lo menciona el Plan, el Vivir Bien, ser entendido como el acceso y
disfrute de los bienes materiales y de la realizacin efectiva, subjetiva, intelectual y espiritual,
en armona con la naturaleza y en comunidad con los seres humanos.
En este contexto, el aporte conceptual de la Estrategia Nacional de Desarrollo tiene que ver
con la propuesta de una complementariedad de identidades que no se afinque en la
etnicidad como exclusin, como categora fiscal-tributaria utilizada para jerarquizar oficios,
para dominar prolongando las formas impuestas por el orden establecido y por la
colonialidad extendida. Esto entendiendo que el Distrito 9 tiene una fuerte corriente de
habitantes migrantes de todo el pas especialmente del occidente es decir las ciudades de
La Paz y Oruro.
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Complementariamente se han tomado como marco conceptual, normativo e institucional par

el planteamiento de la propuesta los siguientes instrumentos:
Resolucin Suprema No 216961 de 23 de mayo de 1997, Norma de Planificacin
Participativa Municipal, esta norma reglamenta y operativiza las normas bsicas del sistema
nacional de planificacin (SISPLAN) en el mbito Municipal. Mediante su artculo 4 pretende
institucionalizar el proceso de planificacin participativa para garantizar que los PDMs se
constituyan en instrumentos de gestin pblica alimentada desde ese nivel.
Esta norma si bien se ha constituido en un excelente marco normativo para la actuacin
institucional no ha podido ser aplicada en su integridad por innumerables factores internos y
externos al Municipio. Por ejemplo en el caso del Municipio Cercado la inexistencia del
PMOT o el PLUS Municipal al momento de ser elaborados los PDMs.
A nivel de la regin es importante tambin lograr una compatibilidad con los ejes de
desarrollo y objetivos estratgicos del Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social
(PDDES) que para el distrito 9 se relaciona sobretodo con los ejes de Potenciamiento,
competitividad y transformacin productiva por la importancia del sector lechero distrital, en
el contexto departamental, la gestin sostenible de recursos naturales y medio ambiente
respaldado sobretodo en las vocaciones forestal y agropecuario del Distrito 9 y finalmente el
eje de gestin institucional para el desarrollo departamental expresado en la coordinacin
institucional y la concertacin social que esta venida a menos en el mbito municipal en
general y en el Distrito en particular.
Respecto a la importancia del sector lechero en el Distrito 9 en la Estrategia de Desarrollo
Econmico Local del Municipio Cercado se hicieron algunas recomendaciones para este
sector de fundamental importancia en el Distrito y estas son:
Se debe renovar la visin del sector lechero y entender el concepto de la Cadena Productiva,
donde la produccin primaria se encuentre estrechamente vinculada con la agroindustria, los
mercados y los servicios de apoyo, mediante mecanismos de integracin, coordinacin y de
cooperacin que generen relaciones de mutuo beneficio para todos los participantes.
El fortalecimiento de las organizaciones de productores como mecanismo fundamental para
asegurar la permanencia del pequeo productor en el Sector Lechero.
La Construccin de Espacios para el dilogo, la concertacin y la cooperacin entre el
Estado y el sector privado para la prestacin de servicios a la lechera.
D9
345
DISTRITO 9
Las polticas sectoriales, el accionar de las instituciones pblicas, as como los servicios que
brinda el Estado, deben promover un clima de negocios adecuado para que los lecheros y
los pobladores de la zona rural puedan alejarse de la lnea de pobreza.
Los recursos humanos son la razn de ser de todas las acciones tendientes a lograr el
desarrollo sostenible de la agricultura y el medio rural.
La utilizacin de los Principios de la Produccin sostenible y competitiva, basndose en una
estrategia de convergencia entre los intereses de produccin y el uso racional de los
recursos naturales.
Finalmente para cerrar este conjunto de instrumentos y elementos de planificacin que
deben tomarse en cuenta como base de sustento del planteamiento de la estrategia de
desarrollo se encuentra el PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL DEL GOBIERNO
MUNICIPAL, el mismo que define 7 directrices que integran diferentes mbitos del desarrollo
local propuestas a la ciudadana en las ultimas elecciones municipales. Estas directrices
son:
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Inversin en Cochabamba
Desconcentracin y descentralizacin
Transparencia
Justicia social
Equidad social, de gnero y generacional
Municipio saludable
Educacin
Para ello se planteo una estrategia de viabilidad y sostenibilidad del plan sustentado en:
Consolidar los espacios de concertacin mediante foros abiertos.
Gestin de proyectos.
Institucionalizacin del modelo de gestin.
Todo ello ser un sustento para mejorar las condiciones actuales del Distrito considerando la
coyuntura poltica actual de conflicto entre organizaciones locales y la alcalda cuya misin
se desarrolla en un escenario difcil en cuanto a la concertacin de acciones que puedan
responder estratgicamente al desarrollo integral de la comuna. Es en este marco
institucional y de contexto que se formularon las propuestas de desarrollo en el Distrito 9 en
las diferentes reas temticas y de acuerdo a la visin de desarrollo definida para los
prximos 5 anos.
D9
346
DISTRITO 9
2.5. Programas y Proyectos del rea de Territorio y Medio

Ambiente
Macroproblemas
1.
Ausencia
de una planificacin
urbana sujeta a un
marco regulador de
uso del suelo
oportuna y adecuada
a las condiciones
territoriales del Distrito
2.
Permanente
expansin de
asentamientos
humanos irregulares
sobre reas de
proteccin forestal.
Visin de Desarrollo
Distrital
Distrito ecolgico donde
la calidad de vida de sus
pobladores se gestiona
preservando y mejorando
las tierras de vocacin
forestal y agropecuaria,
permitiendo una expansin
urbana con densificacin
planificada y sostenible,
para seguir contribuyendo
a la salud de la poblacin
cochabambina mediante la
produccin de alimentos
lcteos
Programas
Gestin
territorial
Sub Programas
Instrumentos
de
planificacin
Proyectos
Plan de uso de suelo y
Ocupacin del Territorio
Distrital.
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INVESTIGACIONES
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3.
Reduccin
del 50% de la
superficie de uso
agrcola en la ltima
dcada.
Elaboracin de catastro
y cartografa temtica
del Distrito.
Infraestructura urbana y
rural.
Mejoramiento y
construccin de vas.
Normativa urbana para
asentamientos urbanos.
Infraestructura
urbana y rural
Limites
urbanizables
Macroproblemas
4.
Territorio
afectado por los
impactos ambientales del
botadero de Kara Kara,
las lagunas de
tratamiento de Alba
Rancho y Zofraco que
sirven a los otros
Distritos y la microregion.
5.
Elevados
niveles de contaminacin
de suelos y aguas por
expulsin de residuos
slidos y lquidos en la
Maica, Alba Rancho y
La Tamborada
Visin de Desarrollo
Distrital
Distrito ecolgico
donde la calidad de
vida de sus pobladores
se gestiona
preservando y
mejorando las tierras
de vocacin forestal y
agropecuaria,
permitiendo una
expansin urbana con
densificacin
planificada y
sostenible, para seguir
contribuyendo a la
salud de la poblacin
cochabambina
Programas
Gestin
ambiental
Mejoramiento de vas.
Proyecto de alumbrado
publico.
Delimitacin de
permetros de
asentamientos humanos
con barreras fsicas de
especies vegetales.
Sub - Programas
Contaminacin
Proyectos
Plan de
recuperacin de
zonas
contaminadas.
Itinerario ecolgico.
Desarrollo y
prevencin del
medio ambiente.
D9
347
DISTRITO 9
mediante la
produccin de
alimentos lcteos
Limpieza Urbana y
rural.
Drenaje de suelos
agrcolas
contaminados.
6.
Ausencia de
servicios bsicos (agua
potable, alcantarillado y
gas domiciliario) en
todos los asentamientos
Agua potable
Construccin de
cuatro Plantas de
Tratamiento de
Agua Residuales
Domsticas.
Plan de expansin
de la zona sur agua
potable.
Plan maestro de
desage y
alcantarillado.
Otros Proyectos a
implementar.
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INVESTIGACIONES
de
ARQUITECTURA
Programas y Proyectos del rea de Desarrollo Humano

Macroproblemas
1.
Poblacin
culturalmente
heterognea con
diferentes grados de
identidad territorial y
alto porcentaje de
analfabetismo y
abandono escolar.
2.
Dbil oferta
de servicios
educativos de ciclo
secundario con
adiestramiento tcnico
y tecnolgico de
acuerdo a
requerimientos
especficos del Distrito
3.
Ausencia de
programas de
capacitacin tcnica
no formal como: el
derecho propietario de
la tierra, la
productividad, la
tecnologa y la calidad
de vida
4.
Dbil
prestacin del servicio
de salud con ausencia
de especialidades y
centros de atencin
infantil, geritrico y
minusvalidez.
5.
Falta de
polticas de
mejoramiento de las
condiciones de
habitabilidad porque
el 60% de las
viviendas tiene
condiciones precarias
6. Ausencia de
Visin de Desarrollo
Distrital
Distrito ecolgico
donde la calidad de
vida de sus
pobladores se
gestiona
preservando y
mejorando las
tierras de vocacin
forestal y
agropecuaria,
permitiendo una
expansin urbana
con densificacin
planificada y
sostenible, para
seguir
contribuyendo a la
salud de la
poblacin
cochabambina
mediante la
produccin de
alimentos lcteos
Programas
Servicios
educativos
Sub-Programas
Infraestructura
educativa
Proyectos
Promocin del
Derecho a la
Educacin.
Estmulo incentivo
y mejora de
condiciones para el
acceso a la
educacin.
Establecimiento
Educativo
Tecnolgico N 1.
Establecimiento
Educativo
Tecnolgico N 2.
Informacin e
interaccin comunal
Salubridad y
seguridad fsica
Infraestructura de
salud
Funcionalidad del
Centro Comunal
solidario.
Fomento a las
actividades
culturales,
deportivas,
recreativas y medio
ambientales.
Construccin de
Hospital de 2do
nivel para el Distrito
Centro de Salud
Distrital.
D9
348
DISTRITO 9
polticas de
regularizacin del
derecho propietario
para acceder a
crditos financieros
para mejorar su
vivienda
7. Ausencia de
acciones
institucionales
preventivas en favor
de la seguridad de la
poblacin del Distrito
y la proteccin social.
Prevencin en salud
Creacin de
unidades mviles
de salud
Proyecto
mejoramiento
nutricional
Proyecto de
educacin y
prevencin y
asistencia en salud
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ARQUITECTURA
INSTITUTO
de
INVESTIGACIONES
Seguridad
ciudadana.
de
ARQUITECTURA
Unidad de
Resguardo Policial.
Difusin y
actualizacin de
normativa expendio
bebidas alcohlicas
y locales de
diversin pblica.
Servicio de
inhumacin y
cremacin de
restos
Programas y Proyectos del rea de Desarrollo Econmico Productivo

Macroproblemas
1.
Incremento de los
asentamientos irregulares
por existencia de terrenos no
urbanizados de bajo costo
2.
Insostenibles
costos de produccin para la
mayora de los productores
lecheros (47% pequeos y
38% medianos) respecto al
precio unitario fijo definido
por la PIL.
3.
Inversiones
municipales que no
favorecen directamente a la
produccin lechera.
Visin de Desarrollo
Distrital
Distrito ecolgico
donde la calidad de
vida de sus pobladores
se gestiona
preservando y
mejorando las tierras
de vocacin forestal y
agropecuaria,
permitiendo una
expansin urbana con
densificacin
planificada y
sostenible, para seguir
contribuyendo a la
salud de la poblacin
cochabambina
mediante la
produccin de
alimentos lcteos
4.
Reducida
captacin de los recursos de
la Participacin Popular
(menor poblacin y mayor
extensin territorial)
349
Programas
Gestin de la
produccin y
servicios
distritales.
SubProgramas
Instrumentos
de gestin
econmica.
Proyecto de ley
para proteger el
uso del suelo
relacionado con
produccin
lechera.
Tren
UrbanoTransporte
masivo no
contaminante.
Proyecto de
Fomento,
Capacitacin y
promocin de
pequea y
microempresa
productiva.
Fortalecimiento
econmico de
organizaciones.
DISTRITO 9
Proyectos
Generar una
estrategia
municipal para la
lechera.
Oferta de
ventajas para
atraer a
inversionistas
privados para
explotar la
lechera.
D9
Gestionar la
asistencia
institucional de la
Federacin
Nacional de
Cooperativas.
(Creacin de
cooperativas)
Programas y proyectos del rea de Desarrollo Organizacional

e Institucional
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ARQUITECTURA
INSTITUTO
de
INVESTIGACIONES
Macro - Problemas
1.
Respuesta dbil y
dispersa en la gestin institucional
de la comuna
2.
Modelo de administracin
municipal dbil en cuanto a
objetivos estratgicos de desarrollo
Distrital
3.
Presencia de otras
instituciones (ONGs, empresarios
privados, PYMES, Prefectura, etc.)
no liderizadas ni coordinadas por la
Comuna
4.
Insuficiente capacidad
econmica y de gestin operativa
en el desarrollo Distrital
5.
Incompatibilidad entre las
organizaciones agrarias y vecinales
respecto de las aspiraciones
comunales.
2.6.
Visin de Desarrollo
Distrital
Distrito ecolgico
donde la calidad de
vida de sus
pobladores se
gestiona preservando
y mejorando las
tierras de vocacin
forestal y
agropecuaria,
permitiendo una
expansin urbana
con densificacin
planificada y
sostenible, para
seguir contribuyendo
a la salud de la
poblacin
cochabambina
mediante la
produccin de
alimentos lcteos
Programas
Sub-Programas
Capacidad
de gestin
comunal
Gestin
Municipal.
Coordinacin
interinstitucional.
Proyectos
de
ARQUITECTURA
Proyecto de
identidad y
reconfiguracin
barrial.
Proyecto de
socializacin y
planificacin
participativa.
Fortalecimiento
institucional
Distrital.
Estrategia de implementacin
La planificacin participativa concebida desde el punto de vista de la Municipalidad de

Cochabamba atraviesa uno de los momentos ms crticos, ya que en el transcurso de la
presente gestin se ha notado una estratgica actitud de rechazo de algunos dirigentes que
no comulgan con las actuales autoridades municipales y han implementado acciones de
verdadero rechazo a la participacin comunal para el ajuste de su Plan de Desarrollo
Municipal, lo que ha repercutido en una parcial apropiacin del proceso.
Como propuesta en esta fase de los Planes de Desarrollo, se propone la implementacin de
un MODELO DE GESTIN DE DESARROLLO DISTRITAL, basado en el conocimiento de la
problemtica del Distrito, los Talleres Participativos realizados con la representacin vecinal
e institucional de cada distrito adems considerando la estructura institucional de Comunas,
para lo cual se proponen cuatro tesis fundamentales como la base terica bajo la cual se
desarrollarn las acciones con la perspectiva de sostenibilidad en el tiempo.
D9
350
DISTRITO 9
Las cuatro tesis a nivel Distrital son:

Ordenamiento Territorial
Es imprescindible el integrar la informacin de territorio con la informacin socioeconmica,
en las actuales condiciones la planificacin tiene que cumplir el requisito de la
especializacin correcta y la interaccin entre las necesidades reales de los habitantes con
el potencial verdadero del recurso suelo.
Uno de los requisitos indispensables del modelo de desarrollo sostenible precisamente
constituye la ordenacin del espacio en funcin al potencial natural y al objetivo primordial de
desarrollo priorizado para cada espacio territorial, esto se ve fortalecido por las polticas a
nivel nacional, las cuales se encuentran en plena etapa de implementacin precisamente
mediante instrumentos como son el Plan de Uso del Suelo (PLUS) y el Plan de
Ordenamiento Territorial (PLOT) departamental, hasta llegar a instrumentos mas sectoriales
como son los Planes Especiales de Detalle.
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Adscripcin al modelo de desarrollo sostenible o patrn de desarrollo

Esta tesis implica la consideracin del ser humano como el elemento central de le
planificacin en funcin al cual se mueven los dems factores necesarios para una
satisfaccin de necesidades lo que permite avanzar hacia un desarrollo equilibrado entre los
sujetos de desarrollo y el medio en el que se desarrollan dichos sujetos.
Por tanto todo el mximo esfuerzo debe estar orientado a la bsqueda de condiciones
necesarias para la resolucin de los conflictos habituales de todos los habitantes de un
Distrito en relacin al conjunto de la poblacin de la provincia, la consideracin integral de
los aspectos a planificar constituyen la respuesta ms directa a las deficiencias del sistema.
Fortalecimiento del cumplimiento de la normativa
No es extrao ver que la mayora de los conflictos socio ambientales derivan de una
debilidad en el cumplimiento de la normativa vigente. Todos los ciudadanos conocen sus
derechos o por lo menos intuyen, en cambio cuando se trata de establecer las
responsabilidades ellos no asumen completamente su rol ya que no estn preparados o no
consideran pertinente el asumir el hecho.
Todo ello se explica por la tendencia de los Bolivianos a la trasgresin vol untaria e
involuntaria de las normas para cumplir un objetivo deseado, este parece ser un aspecto casi
generalizado entre la poblacin. Por otro lado los cambios socioeconmicos tambin tuvieron
su influencia en este proceso debido a las constantes medidas econmicas dictadas a nivel
gubernamental que han originado problemas de subsistencia de los ms vulnerables
(desempleados) en todo el territorio nacional.
Los canales de comunicacin no formal deben ser mejor explotados en el entendido de que
existen ndices alarmantes de analfabetismo entre la poblacin, lo cual no permite
precisamente una comprensin cabal de los alcances de las leyes y las normas de gestin y
control ambiental.
Actuacin Ciudadana
Esta tesis implica necesariamente la transferencia de una responsabilidad sustancial hacia
toda la poblacin, la participacin depender del inters y el sentido que sta muestre por la
comunicacin de su situacin y tome parte activa en cada uno de los procesos de interaccin
351
DISTRITO 9
D9
con la institucin municipal y otras instituciones llamadas a satisfacer las demandas

ciudadanas. En esta medida podr acercarse al logro de las aspiraciones individuales y
colectivas para mejorar sus condiciones de vida fundamentalmente.
Las responsabilidades recaen principalmente sobre la institucin municipal y los habitantes
distritales como actores fundamentales del proceso apoyados muy de cerca por la estructura
administrativa y tcnica de la Comuna respectiva en la parte del seguimiento y control de
todo lo planificado.
2.7 Conclusiones
La problemtica del distrito en cuanto al desarrollo se puede resumir de la siguiente manera:
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Existe una falta de aplicacin del marco regulador de uso del suelo oportuna y adecuada a la
realidad del Distrito 9, pues lo poco de control que puede ejercer la administracin comunal
se limita sobretodo a la regularizacin de predios en el rea vecinal en los permetros
definidos y en las zonas regularizadas con el proyecto ARCO, amen de las condiciones
territoriales extensas y adversas para la gestin territorial oportuna por las grandes
distancias a recorrer y la geografa misma del distrito. Por ello los Asentamientos humanos
irregulares continan expandindose sobre las serranas.
Adicionalmente segn el diagnostico realizado la superficie de uso agrcola en la ltima
dcada se ha reducido aproximadamente en un 50% verificndose una ves que ante la
adversidad el sector lechero se mantiene vigente y muestra aun su importancia para la
alimentacin de la poblacin.
Otro convencimiento es el referido a los impactos ambientales de las actividades urbanas del
Municipio los cuales son objeto de tratamiento y disposicin en el territorio del distrito 9. Es
decir equipamientos como el botadero de Kara Kara, la Planta de tratamiento de aguas
residuales domesticas de SEMAPA en Alba Rancho y finalmente la transformacin de
vehculos y ensamblaje de otros artculos en ZOFRACO afectan tres zonas especificas del
distrito y que actualmente ya ocupan una superficie importante en cuanto a la contaminacin
de suelos y aguas que podran aprovecharse en actividades productivas. Finalmente como
complemento esta la aausencia de servicios bsicos (agua potable, alcantarillado y gas
domiciliario) en todos los asentamientos humanos del distrito (vecinales y agrarios) siendo
que la infraestructura de tratamiento de residuos slidos y lquidos precisamente esta en su
jurisdiccin territorial.
En el tema de desarrollo humano muestra un panorama un poco desalentador existe la
necesidad de atender de mejor manera la salud de los pobladores del distrito mediante la
implementacin de un Hospital de 3er nivel, unidades educacionales donde se ponga nfasis
en la importancia de la produccin agrcola o forestal para evitar la extincin de la actividad
lechera, la dotacin de infraestructura sanitaria (agua potable y alcantarillado pluvial y
sanitario) mediante la organizacin de Cooperativas de barrio y el mejoramiento del nivel de
habitabilidad mediante la regularizacin de predios para ser sujetos de crditos a largo plazo.
La situacin en el desarrollo econmico productivo nos indica que econmicamente el
Distrito requiere de una definicin condicionada a un consenso supra municipal. El valor
estratgico de la leche en la nutricin humana y la escasez del recurso espacio habitable en
el municipio del Cercado, demandan de una intervencin a nivel regional con respaldo
nacional. La importancia del sector lechero y el riesgo de desaparicin compromete un
anlisis y fortalecimiento ms all de los lmites distritales, comunales, municipales y/o
departamentales. La prueba es el profuso trabajo domestico realizado y la no solucin de
los problemas detectados, junto al parcial aprovechamiento de las potencialidades.
D9
352
DISTRITO 9
Finalmente un rea muy sensible en el caso del distrito es el referido a la capacidad de

gestin de la administracin comunal para responder al desarrollo integral de la poblacin.
La evaluacin realizada indica una respuesta dbil y dispersa en la gestin institucional de
la comuna, agravado por una insuficiente capacidad econmica y de gestin operativa del
desarrollo distrital, todo ello por que no se nota la implementacin de un modelo de
administracin municipal que responda a los objetivos estratgicos de desarrollo que dicho
sea de paso no estn explicitados. Esto se expresa en una iincompatibilidad de demandas
entre las organizaciones agrarias y vecinales conflictuando aun ms la gestin institucional
municipal.
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D9
353
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Cochabamba, Noviembre de 2007

1.1 EJE TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

El territorio del Distrito 9 est ubicado al sur de la ciudad de Cochabamba:

1.1.2. Caracterizacin Territorial

Serranas sin asentamientos

Suelo potencialmente agrcola (moderada

Laguna natural Zona ZOFRACO

Fuente: PROGEO IIA-UMSS 2007, en base a trabajo de campo.

1.1.3. Consideraciones ambientales

Las temperaturas, no han cambiado en gran magnitud, tomando en cuenta el cambio

Vegetacin pionera de las llanuras y terrazas aluviales recientes.

1.2. EJE DE DESARROLLO HUMANO

Fuente: Datos Censales de Poblacin INE 2001: Distrito 9.

Si de un total de 16.663 estudiantes, asiste un numero de 13.927 (84 %), de la poblacin en

Fuente de Datos: Fanny Suarez- Programa Municipal 2007 Yo si puedo

La fecundidad definida, como capacidad de una pareja de producir un nacimiento, esta

Cobertura de Atencin en el Parto

Aproximadamente el 50% de los partos son atendidos en centros de salud y a cargo de

Tasa de Mortalidad Infantil

1.2.4 Seguridad Humana y Ciudadana

Fuente: Elaboracin propia en base a trabajo de campo, septiembre de 2007.

1.2.5 Condiciones de habitabilidad

El deterioro y el empobrecimiento de las comunidades rurales es cada vez mayor, el

Por pozo con

Por pozo turril y

Fuente: Elaboracin propia en base a trabajo de campo, septiembre de 2007.

Dato recabado de trabajos realizados en el IIA-Instituto de Investigaciones de Arquitectura UMSS, el ao 2003.

Fuente: Elaboracin propia en base a trabajo de campo, septiembre de 2007.

Recojo de residuos slidos

No cuenta servicio de recojo

Fuente: Elaboracin propia en base a trabajo de campo, septiembre 2007.

Con transporte (no

Fuente: Elaboracin propia en base a trabajo de campo, septiembre 2007.

Solo via principal

Fuente: Elaboracin propia en base a trabajo de campo, septiembre 2007.

Del total de viviendas existentes en el D-9, el 72,45 % corresponde la categora de vivienda

1.2.5.2. ndice de dficit de condiciones de habitabilidad de viviendas

El deterioro y el empobrecimiento de las comunidades rurales es cada vez mayor, el

1.2.6. Caracterizacin Socioeconmica

1.2.6.2. Organizacin Social

1.3. EJE DE DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO

PIL ANDINA S.A. Resumen General Produccin Septiembre - 2007

Es importante anotar, que entre el 90 y 95 % de la leche producida en el D-9 se entrega a la

Produccin animales menores

Produccin animales mayores

Esta produccin se ha visto afectada por la reduccin de la superficie cultivable producto de

Es otro rubro importante para la economa de Cochabamba, con un movimiento de 96

Estudio de la Cadena Lechera en la Regin 2006

La presencia industrial en el D-9, est representada principalmente por establecimientos

Otras actividades econmicas a destacar, constituyen las relacionadas con el relleno

1.3.2. Ejes y zonas de dinamizacin econmica

Destaca el predominio de los productores considerados pequeos 47%, seguidos de los

Censo Ganadero 2003

Fuente: Relevamiento UMSS IIA, equipo Itocta, 2007

Fuente: Relevamiento UMSS IIA, equipo Itocta, 2007

1.4. EJE DE DESARROLLO ORGANIZATIVO E

1.4.2. Instituciones presentes en el Distrito

1.4.3. Organizaciones Territoriales de Base

12.San Isidro 24 De Junio

13.Villa Amrica 10 de Febrero

15.Alto Bella Vista