LGdeSeguridad Edoméx

Toluca de Lerdo, Mxico; a 27 de septiembre de 2011
DIP. PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA Y

DIPUTADOS DE LA "LVII" LEGISLATURA
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MXICO
A SU HONORABILIDAD
Los Diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Convergencia, de conformidad con lo
establecido en el artculo 51 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano del
Estado de Mxico, 28 fraccin I, 67 Bis y 79 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo, sometemos a la
consideracin de esta LVII Legislatura el proyecto de Decreto a travs del cual se propone la reforma
del artculo 5 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, de acuerdo con la siguiente:
EXPOSICIN DE MOTIVOS
Los crecientes ndices de inseguridad pblica han generado la necesidad de construir diversas
acciones gubernamentales para menguarlos, pero estas acciones resultan insuficientes cuando el
marco jurdico que avala al estado de derecho es insuficiente.
En el Estado de Mxico ha sido una constante la ausencia de facultades de coordinacin
intermunicipal, coordinacin entre los municipios y las autoridades estatales y la coordinacin entre
municipios y las autoridades federales; sobre todo cuando se trata de casos de urgencia ante hechos
relacionados con la seguridad pblica.
Esta circunstancia es fcilmente asimilada por los criminales quienes pacientemente han elegido
como principales puntos de operacin delictiva, las zonas limtrofes entre municipios, entre
municipios y otra entidad federativa o entre estos y zonas de jurisdiccin federal, a sabiendas,
precisamente de que al pasar de un municipio a otro o de un municipio del Estado de Mxico a otra
Entidad federativa o a reas del dominio federal, los cuerpos policiales desisten en su actuacin por
falta de competencia territorial.
Esta limitante, sin duda, repercute en la eficacia de las actividades policiales y por ende es causa
generadora de impunidad.
Para fortalecer a las instituciones policiales desde el ngulo competencial por territorio, es necesario
reconocer en nuestro marco jurdico la facultad de los municipios para que en trminos de lo
dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Mxico, puedan coordinarse intermunicipalmente, con las autoridades
estatales y con las autoridades federales para el ms eficaz desempeo de sus funciones y
atribuciones, as como para atender y contener casos urgentes en materia de seguridad pblica.
En congruencia con el alto compromiso con la sociedad, el Grupo Parlamentario de Convergencia
propone dotar del instrumento jurdico que permita alcanzar los objetivos planteados en la presente
exposicin de motivos, para ello propone la reforma del artculo 5 de la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Mxico a fin de facultar a los municipios para que en el eficaz cumplimiento de sus
funciones y en casos de urgencias intermunicipales de seguridad pblica, los ayuntamientos puedan
coordinarse entre s, con las autoridades estatales, y en su caso, con las autoridades federales, en los
trminos que seala la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. En cumplimiento al
requisito sealado por la fraccin III del artculo 81 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del
Estado Libre y Soberano de Mxico y en comunin con lo expuesto, se somete a la consideracin de
esta Legislatura el proyecto del articulado correspondiente, para que de estimarlo procedente, se
apruebe en sus trminos.
LEY DE SEGURIDAD DEL ESTADO DE MXICO
ATENTAMENTE
GRUPO PARLAMENTARIO DE CONVERGENCIA
DIP. JUAN IGNACIO SAMPERIO MONTAO
COORDINADOR
(RUBRICA).
DIP. HORACIO ENRIQUE JIMENEZ LOPEZ
(RUBRICA).
DIP. MIGUEL ANGEL XOLALPA MOLINA
(RUBRICA).

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ERUVIEL AVILA VILLEGAS, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Mxico, a
sus habitantes sabed:
Que la Legislatura del Estado, ha tenido a bien aprobar lo siguiente:
DECRETO NMERO 360
LA H. LVII LEGISLATURA DEL ESTADO DE MXICO
DECRETA:
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO PRIMERO
DE LA SEGURIDAD PBLICA Y SUS FINES
Artculo 1.- Esta Ley es de orden pblico, de inters social y de observancia general en todo el
territorio del Estado de Mxico, y tiene por objeto:
I. Normar la distribucin de competencias en materia de seguridad pblica que realizan el Estado y
los Municipios;
II. Establecer las bases de coordinacin del Estado y los Municipios con la Federacin, el Distrito
Federal, los estados y sus Municipios;
III. Integrar el Sistema Estatal de Seguridad Pblica, que a su vez contribuir con el Sistema
Nacional de Seguridad Pblica;
IV. Desarrollar las bases mnimas a que deben sujetarse las Instituciones de Seguridad Pblica; y
V. Contribuir a la construccin de las bases para una plena seguridad ciudadana.
Artculo 2.- La seguridad pblica es una funcin a cargo del Estado y los Municipios, que tiene como
fines salvaguardar la integridad y derechos de las personas, as como preservar las libertades, el
orden y la paz pblicos y comprende la prevencin especial y general de los delitos, la investigacin
para hacerla efectiva, as como la investigacin y la persecucin de los delitos, la reinsercin social
del individuo y la sancin de las infracciones administrativas, en las competencias respectivas en
trminos de esta Ley y dems ordenamientos jurdicos aplicables.
Las acciones en el ejercicio de la funcin de seguridad pblica tendrn como eje central a la persona
humana y, por ende, contribuirn al establecimiento de la seguridad ciudadana, la cual tiene por
objeto proteger a las personas; asegurar el ejercicio de su ciudadana, sus libertades y derechos
fundamentales; establecer espacios de participacin social corresponsable y armnica; propiciar la
solucin pacfica de los conflictos interpersonales y sociales; fortalecer a las instituciones, y propiciar
condiciones durables que permitan a los ciudadanos desarrollar sus capacidades, en un ambiente de
paz y democracia.
Las referencias contenidas en esta Ley en materia de seguridad pblica, debern interpretarse de
manera que contribuyan al objeto y fines de la seguridad ciudadana.
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Artculo 3.- Las Instituciones de Seguridad Pblica sern de carcter civil, disciplinado y profesional
y se regirn por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, honradez y respeto a los derechos
humanos previstos en la Constitucin Federal. Debern fomentar la participacin ciudadana y rendir
cuentas en trminos de Ley y dems normas aplicables.
Artculo 4.- La funcin de seguridad pblica se realizar, en los diversos mbitos de competencia,
por conducto de las Instituciones Policiales y de Procuracin de Justicia, de los responsables de la
prisin preventiva y ejecucin de sentencias, de las autoridades competentes en materia de justicia
para adolescentes, de las instancias encargadas de aplicar las infracciones administrativas, y de las
dems autoridades que en razn de sus atribuciones deban contribuir directa o indirectamente al
objeto de esta Ley.
Artculo 5.- El Sistema Estatal de Seguridad Pblica contar para su funcionamiento y operacin
con las instancias, instrumentos, polticas, acciones y servicios previstos en la presente Ley,
tendientes a cumplir los fines de la seguridad pblica, y contribuir al buen funcionamiento del
Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
Artculo 6.- Para los efectos de esta Ley, se entender por:
I. Centro: al Centro de Control de Confianza del Estado de Mxico;
II. Constitucin Estatal: a la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico;
III. Constitucin Federal: a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
IV. Carrera Ministerial: al Servicio Profesional de Carrera Ministerial;
V. Carrera Pericial: al Servicio Profesional de Carrera Pericial;
VI. Carrera Policial: al Servicio Profesional de Carrera Policial;
VII. Consejo Ciudadano: al Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica;
VIII. Consejo Estatal: al Consejo Estatal de Seguridad Pblica;
IX. Consejo Nacional: al Consejo Nacional de Seguridad Pblica;
X. Consejos Intermunicipales: a los Consejos Intermunicipales de Seguridad Pblica;
XI. Instituciones Policiales: a los cuerpos de polica, de vigilancia y custodia de los establecimientos
penitenciarios, de detencin preventiva y de centros de arraigos; y en general, todas las dependencias
encargadas de la seguridad pblica a nivel estatal y municipal, que realicen funciones similares;
XII. Instituciones de Seguridad Pblica: a las Instituciones Policiales, de Procuracin de Justicia, del
Sistema Penitenciario y dependencias encargadas de la seguridad pblica a nivel estatal y municipal;
XIII. Ley: a la Ley de Seguridad del Estado de Mxico;
XIV. Ley General: a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
XV. Procurador: al Procurador General de Justicia del Estado de Mxico;
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XVI. Procuradura: a la Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico;

XVII. Programa Estatal: al Programa Estatal de Seguridad Pblica;
XVIII. Secretara: a la Secretara de Seguridad Ciudadana del Gobierno del Estado de Mxico;
XIX. Secretario: al Secretario de Seguridad Ciudadana del Estado de Mxico;
XX. Secretario Ejecutivo: al Secretario Ejecutivo del Sistema Estatal;
XXI. Sistema Estatal: al Sistema Estatal de Seguridad Pblica; y
XXII. Sistema Nacional: al Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
Artculo 7.- El Estado y los Municipios desarrollarn polticas en materia de prevencin social del
delito con carcter integral, sobre las causas que generan la comisin de delitos y conductas
antisociales, as como programas y acciones para fomentar en la sociedad valores culturales y cvicos,
que induzcan el respeto a la legalidad y a la proteccin de las vctimas.
Artculo 8.- Conforme a las bases que establece el artculo 21 de la Constitucin Federal, las
Instituciones de Seguridad Pblica, debern coordinarse con las instituciones de la Federacin, el
Distrito Federal, los estados y los Municipios, en el mbito de su competencia, en los trminos de
esta Ley, para cumplir con los fines de la seguridad pblica.
Las instancias de los tres rdenes de gobierno, en un marco de respeto al mbito competencial de
cada uno, debern coordinarse, segn sea el caso, para:
I. Integrar los Sistemas Nacional y Estatal, y distribuir actividades especficas para el cumplimiento
de sus objetivos y fines;
II. Formular polticas integrales, sistemticas, continuas y evaluables, as como programas y
estrategias, en materia de seguridad pblica;
III. Ejecutar, dar seguimiento y evaluar las polticas, estrategias y acciones, a travs de las instancias
previstas en esta Ley;
IV. Proponer, ejecutar y evaluar los programas nacionales y estatales de procuracin de justicia, de
seguridad pblica y dems instrumentos programticos en la materia previstos en otros
ordenamientos jurdicos;
V. Regular los procedimientos de seleccin, ingreso, formacin, actualizacin, capacitacin,
permanencia, evaluacin, reconocimiento, certificacin y registro de los servidores pblicos de las
Instituciones de Seguridad Pblica;
VI. Regular los sistemas disciplinarios, as como de reconocimientos, estmulos y recompensas;
VII. Determinar criterios uniformes para la organizacin, operacin y modernizacin tecnolgica de
las Instituciones de Seguridad Pblica;
VIII. Establecer y controlar los registros y bases de datos que integran a los Sistemas Nacional y
Estatal, en el mbito de sus atribuciones;
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IX. Realizar acciones y operativos conjuntos entre las Instituciones de Seguridad Pblica;
X. Participar en la proteccin y vigilancia de las instalaciones estratgicas del Estado y del pas en los
trminos de esta Ley y dems disposiciones aplicables;
XI. Determinar y coordinar la participacin de la ciudadana, comunidad, organizaciones sociales,
instituciones de seguridad pblica y de instituciones acadmicas en la elaboracin, monitoreo y
modificacin de las polticas pblicas integrales de prevencin social de la violencia y la delincuencia,
as como del delito, a travs de mecanismos eficaces;
XII. Implementar mecanismos de evaluacin en la aplicacin de los fondos de ayuda federal para la
seguridad pblica;
XIII. Fortalecer los sistemas de seguridad social de los servidores pblicos, sus familias y
dependientes, e instrumentar los complementarios a stos; y
XIV. Realizar las dems acciones que sean necesarias para incrementar la eficacia en el
cumplimiento de los fines de la seguridad pblica.
Artculo 9.- Los prestadores de servicios de seguridad privada y su personal, sern auxiliares de la
funcin de seguridad pblica, y coadyuvarn con las autoridades y las Instituciones de Seguridad
Pblica en situaciones de urgencia, desastre o cuando as lo solicite la autoridad competente.
Artculo 10.- Cuando las disposiciones de esta Ley comprendan materias y acciones que incidan en
los diversos mbitos de competencia del Estado y los Municipios, se aplicar lo previsto en la Ley
General, en la presente Ley y, en su defecto, las resoluciones o los acuerdos se ejecutarn mediante
lineamientos generales y especficos dictados por los Consejos Nacional o Estatal de Seguridad
Pblica.
Slo en caso de no encontrarse regulada la materia o accin en la ley o en los lineamientos generales,
las resoluciones o los acuerdos se ejecutarn mediante convenios generales y especficos entre las
partes componentes del Sistema Estatal, que no debern ser contrarios a los fines de ste.
La Secretara, el Secretariado Ejecutivo y las instancias municipales podrn celebrar convenios de
colaboracin y coordinacin en los trminos de esta Ley, en materia de seguridad pblica.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS INSTALACIONES ESTRATGICAS
Artculo 11.- Se consideran instalaciones estratgicas, para efectos de esta Ley, a los espacios,
inmuebles, construcciones, muebles, equipo y dems bienes, destinados al funcionamiento,
mantenimiento y operacin de las actividades consideradas como estratgicas por la Constitucin
Federal, as como de aquellas que tiendan a mantener la integridad, estabilidad y permanencia del
Estado Mexicano, en trminos de la Ley de Seguridad Nacional.
Artculo 12.- Las Instituciones de Seguridad Pblica coadyuvarn en la proteccin y desarrollo de las
acciones necesarias para la vigilancia de las instalaciones estratgicas y para garantizar su integridad
y operacin, de conformidad con los acuerdos generales que para tal efecto expida el Ejecutivo
Federal.

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Artculo 13.- Las Instituciones de Seguridad Pblica estn obligadas a ejecutar los acuerdos del
Consejo Nacional, respecto al bloqueo de las seales de telefona celular en las instalaciones de
carcter estratgico para cumplir con los fines de la seguridad pblica.
TTULO SEGUNDO
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN MATERIA
DE SEGURIDAD PBLICA Y SUS ATRIBUCIONES
CAPTULO PRIMERO
DE LAS AUTORIDADES DEL ESTADO
Artculo 14.- Son autoridades estatales en materia de seguridad pblica:
I. El Gobernador del Estado;
II. El Secretario General de Gobierno;
III. El Secretario de Seguridad Ciudadana;
IV. El Procurador General de Justicia; y
V. Los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica.
Dichas autoridades tendrn las atribuciones que se establecen en esta Ley y dems disposiciones
aplicables.
CAPTULO SEGUNDO
DEL GOBERNADOR DEL ESTADO
Artculo 15.- Son atribuciones del Gobernador del Estado:
I. Ejercer el mando de las Instituciones Policiales del Estado, por s o por conducto del Secretario, en
los trminos de la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, esta Ley y dems disposiciones
aplicables, a fin de salvaguardar la integridad fsica y los derechos de las personas, as como
preservar las libertades, el orden y la paz pblicos;
II. Ejercer el mando de las Instituciones Policiales de los Municipios, en casos de fuerza mayor o
alteracin grave del orden pblico;
III. Representar al Estado, ante el Consejo Nacional;
IV. Nombrar al Secretario;
V. Suscribir convenios de asuncin de funciones en materia de seguridad pblica con los Municipios,
cuando stos as lo requieran;
VI. Aplicar y vigilar el cumplimiento de esta Ley, reglamentos, convenios y dems disposiciones en
materia de seguridad pblica, por conducto de la dependencia competente;

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VII. Establecer las instancias de coordinacin en el Estado, para la integracin y funcionamiento del
Sistema Nacional;
VIII. Promover la participacin de la comunidad, para estimular propuestas de solucin a los
problemas de seguridad pblica, directamente o por conducto de los servidores pblicos en quienes
delegue esta funcin;
IX. Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas, relativos a la seguridad pblica;
X. Establecer de forma coordinada, por conducto de la Procuradura y la Secretara, el Sistema
Estatal, a travs de los mecanismos que para tal efecto se acuerden;
XI. Fortalecer los sistemas de seguridad social de los servidores pblicos de las Instituciones de
Seguridad Pblica estatales, sus familias y dependientes;
XII. Presidir el Consejo de Seguridad Pblica del Estado;
XIII. Suscribir convenios de coordinacin y colaboracin con la Federacin, el Distrito Federal y los
estados, as como supervisar la ejecucin de los acuerdos y polticas adoptados en el marco del
Sistema Nacional;
XIV. Acordar la integracin de las comisiones que considere necesarias en materia de seguridad y
prevencin social de la violencia y la delincuencia, en las que participarn los funcionarios de las
dependencias de los sectores central y descentralizado de la administracin pblica estatal que
determine, adicionalmente podr invitar a cualquier miembro del Consejo Estatal para que participe
en los trabajos de las referidas comisiones; y
XV. Las dems que le confieran la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General, esta
Ley y los dems ordenamientos jurdicos aplicables.
CAPTULO TERCERO
DEL SECRETARIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
Artculo 16.- Son atribuciones del Secretario:
A. En materia de seguridad pblica:
I. Dictar las disposiciones necesarias para asegurar y proteger en forma inmediata el orden y la paz
pblicos, la integridad fsica de las personas y sus bienes, prevenir la comisin de delitos e
infracciones administrativas, auxiliar a las autoridades competentes cuando as lo soliciten en la
investigacin y persecucin de los delitos y concurrir, en trminos de la ley, con las autoridades en
casos de siniestro o desastre;
II. Impulsar las acciones necesarias para promover la prevencin de los delitos y la participacin de
la comunidad en materia de seguridad pblica;
III. Ejercer el mando directo de las Instituciones Policiales del Estado, en los trminos de esta Ley y
dems disposiciones jurdicas aplicables, a fin de salvaguardar la integridad fsica y los derechos de
las personas, as como preservar las libertades, el orden y la paz pblicos;

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IV. Coordinar a las Instituciones Policiales Estatales y a los organismos a que se refiere la presente
Ley, en el mbito de su competencia, y ejecutar polticas y programas en materia de seguridad
pblica en colaboracin con la Federacin, las entidades federativas, los municipios y los rganos
poltico-administrativos del Distrito Federal;
V. Impulsar la coordinacin de las Instituciones Policiales y proponer, en el mbito de sus facultades,
la adopcin y aplicacin de polticas y programas de cooperacin en materia de seguridad pblica,
con la Federacin, las entidades federativas y los Municipios;
VI. Implementar esquemas de investigacin preventiva, a travs de protocolos que tendrn que ser
elaborados de manera conjunta con el Procurador;
VII. Someter a consideracin del Gobernador del Estado los convenios, programas y acciones
estratgicas, tendientes a mejorar y ampliar la prevencin del delito;
VIII. Celebrar convenios, acuerdos y dems instrumentos jurdicos relacionados con el mbito de su
competencia;
IX. Nombrar y remover a los servidores pblicos de la Secretara, por s o por conducto de en quienes
delegue esta atribucin, as como aprobar los nombramientos a partir de mandos medios, acorde con
la organizacin jerrquica de las Instituciones Policiales del Estado;
X. Promover la formacin, capacitacin, profesionalizacin, actualizacin, adiestramiento y
especializacin de las Instituciones Policiales, conforme a lo establecido en el Programa Rector de
Profesionalizacin de las Instituciones Policiales a nivel nacional y las dems disposiciones legales
aplicables;
XI. Coordinar la evaluacin del funcionamiento de la seguridad pblica;
XII. Supervisar el buen funcionamiento del Sistema Estatal de Seguridad Pblica, y su efectiva
coordinacin con el Sistema Nacional;
XIII. Participar, en coordinacin con la Procuradura, en el diseo e implementacin de la poltica
criminal del Estado y realizar investigaciones criminolgicas;
XIV. Intervenir en el auxilio de vctimas y ofendidos del delito en el mbito de su competencia;
XV. Verificar que toda la informacin generada por las Instituciones Policiales del Estado, sea
remitida de manera inmediata al Sistema Estatal;
XVI. Promover criterios uniformes para el desarrollo policial, en trminos de esta Ley;
XVII. Verificar que los elementos de las Instituciones Policiales del Estado se sometan a las
evaluaciones de control de confianza y cuenten con el Certificado nico Policial, de conformidad con
las disposiciones legales aplicables;
XVIII. Solicitar al Centro las evaluaciones de control de confianza para el ingreso, promocin y
permanencia de los elementos de la institucin policial a su cargo, as como de los servidores
pblicos que deban tambin evaluarse;

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XIX. Solicitar a la Comisin de Honor y Justicia la instauracin del procedimiento en contra del
elemento policial o servidor pblico que no haya presentado o aprobado las evaluaciones de control
de confianza;
XX. Ejecutar la separacin impuesta con motivo de la resolucin correspondiente, a los elementos de
la institucin policial y a los servidores pblicos que no hayan presentado o aprobado las
evaluaciones de control de confianza;
XXI. Definir criterios homogneos para la recopilacin, sistematizacin y manejo de informacin por
parte de las instituciones Policiales y promover su aplicacin;
XXII. Supervisar la actuacin de las instituciones Policiales del Estado, en la investigacin de delitos,
bajo el mando y conduccin del ministerio pblico;
XXIII. Participar en la Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pblica u rganos
equivalentes;
XXIV. Ejecutar, en el mbito de su competencia, los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de
Secretarios de Seguridad Pblica;
XXV. Derogada.
XXVI. Coordinar con el Instituto Mexiquense de la Pirotecnia, todas las acciones relacionadas con la
misma;
XXVII. Coordinar los servicios de seguridad, vigilancia y proteccin regional en caminos y carreteras
estatales o vas primarias, zonas rurales, reas de recreo y tursticas de competencia estatal, as
como las instalaciones estratgicas del Estado, de conformidad con las disposiciones jurdicas
aplicables;
XXVIII. Emitir los acuerdos, instructivos, manuales de organizacin y de procedimientos, y dems
normatividad que rija las actividades de las instituciones Policiales del Estado;
XXIX. Proponer el contenido de los convenios de coordinacin y asuncin de la funcin de seguridad
pblica municipal;
XXX. Garantizar la atencin a las solicitudes de auxilio generadas por el rgano Jurisdiccional y el
Ministerio Pblico, para la prctica de actos procesales que incidan en el mbito de su competencia;
XXXI. Auxiliar al rgano Jurisdiccional del Estado en la seguridad de las audiencias;
XXXII. Establecer protocolos de actuacin en materia de cadena de custodia y preservacin del lugar
de los hechos, as como crear unidades especializadas para el procesamiento del lugar de los hechos;
XXXIII. Implementar un sistema de recepcin de denuncia, misma que ser remitida de manera
inmediata al Ministerio Pblico;
XXXIV. Realizar la evaluacin de riesgo de los imputados, para efectos de la imposicin de medidas
cautelares distinta a la prisin preventiva, as como vigilar y dar seguimiento a stas y a las
condiciones derivadas de la suspensin condicional del proceso;

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XXXV. Auxiliar a las autoridades federales, del Distrito Federal, estatales y municipales, en el
cumplimiento de sus atribuciones, cuando as lo requieran y sea procedente, de manera inmediata
cuando se trate de casos urgentes; en los dems casos, siempre que las notificaciones sean dentro
del plazo de 72 horas contadas a partir de que se tenga conocimiento del acto;
XXXVI. Las dems que establezcan la Constitucin Estatal, la Ley General, esta Ley y dems
ordenamientos de la materia, as como las que le confiera el Gobernador del Estado.
B. En materia de reinsercin social:
I. Promover la homologacin de los mecanismos, sistemas y procedimientos de seguridad en los
centros penitenciarios e instituciones de reintegracin social para adolescentes;
II. Verificar que toda la informacin generada por los elementos a su cargo, sea remitida de manera
inmediata al Sistema Estatal;
III. Establecer polticas, programas y acciones en materia de reinsercin social y reintegracin social
para adolescentes;
IV. Implementar mecanismos sobre la base del trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin,
la salud y el deporte como medios de reinsercin social y de reintegracin social para adolescentes;
V. Disear mecanismos que incentiven la participacin de la iniciativa privada para generar
actividades econmicas para los internos, que les permita obtener un ingreso para su manutencin y
la de sus familias;
VI. Establecer y vigilar la operacin, administracin, seguridad, control, vigilancia y apoyo logstico
del sistema penitenciario, as como de los centros de prevencin y tratamiento para la atencin de
adolescentes, definiendo esquemas de supervisin, registro y verificacin, as como estrategias de
intervencin y de apoyo tctico operativo;
VII. Someter a consideracin del Gobernador, las propuestas de convenios para que sentenciados por
delitos del mbito de competencia del Estado extingan sus sentencias en centros penitenciarios
dependientes de una jurisdiccin diversa, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
VIII. Promover la capacitacin, actualizacin y especializacin de los elementos a su cargo, conforme
al Programa Rector de Profesionalizacin a nivel nacional;
IX. Verificar que los elementos a su cargo se sometan a las evaluaciones de control de confianza y
cuenten con el Certificado nico Policial, de conformidad con las disposiciones legales aplicables;
X. Participar, por s o por conducto del servidor pblico que designe al efecto, en la Conferencia
Nacional del Sistema Penitenciario;
XI. Ejecutar, en el mbito de su competencia, los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional del
Sistema Penitenciario; y
XII. Las dems que le seale esta Ley, otras disposiciones jurdicas y las que le confiera el
Gobernador.
Para el desarrollo de las atribuciones administrativas del Secretario, se estar a lo dispuesto en la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico y dems disposiciones aplicables.
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CAPTULO CUARTO
DEL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA
Artculo 17.- Son atribuciones del Procurador:
I. Promover y, en su caso, establecer la coordinacin y colaboracin entre el ministerio pblico y las
Instituciones Policiales, para la prevencin, investigacin y persecucin de delitos;
II. Fijar criterios de cooperacin y coordinacin con las Instituciones Policiales, para el cumplimiento
de mandamientos judiciales y ministeriales; aseguramiento de bienes; desahogo de diligencias
judiciales, ministeriales y periciales, y para garantizar la seguridad de vctimas u ofendidos o testigos
del delito;
III. Verificar que toda la informacin generada por la Procuradura, sea remitida al Sistema Estatal,
salvo aquella que pueda comprometer el xito de las investigaciones;
IV. Emitir bases y reglas para la investigacin conjunta de los delitos, de conformidad con los
ordenamientos legales aplicables, as como para la realizacin de operativos de investigacin
conjuntos;
V. Implementar esquemas de investigacin preventiva, a travs de protocolos que tendrn que ser
elaborados de manera conjunta con el Secretario;
VI. Promover la capacitacin, actualizacin y especializacin de los integrantes de la Procuradura, de
conformidad con el Programa Rector de Profesionalizacin a nivel nacional de las Instituciones de
Procuracin de Justicia y dems disposiciones aplicables;
VII. Promover la capacitacin de los cuerpos policiales estatales en materia de procuracin de
justicia, cadena de custodia de evidencias, preservacin de la escena del delito y atencin a vctimas
y ofendidos en el mbito de su competencia;
VIII. Verificar que los elementos de la Procuradura se sometan a las evaluaciones de control de
confianza, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
IX. Solicitar al Centro las evaluaciones de control de confianza para el ingreso, promocin y
X. Solicitar a la Comisin de Honor y Justicia, la instauracin del procedimiento en contra del
de confianza;
XI. Ejecutar la separacin impuesta con motivo de la resolucin correspondiente, a los elementos
policiales y a los servidores pblicos que no hayan aprobado las evaluaciones de control de confianza;
XII. Impulsar las acciones necesarias para promover la denuncia de los delitos y la participacin de
la comunidad en las actividades de procuracin de justicia;
XIII. Formular estrategias de coordinacin en materia de combate a la corrupcin, proteccin de
personas y atencin a vctimas y ofendidos de delitos;
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XIV. Proponer programas de cooperacin con la Federacin y las entidades federativas en materia de
procuracin de justicia;
XV. Promover la homologacin de criterios para la regulacin e instrumentacin de la cadena de
custodia de los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso y de los instrumentos, objetos o
productos del delito, de conformidad con los acuerdos de la Conferencia Nacional de Procuracin de
Justicia;
XVI. Participar en la Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia;
XVII. Ejecutar, en el mbito de su competencia, los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de
Procuracin de Justicia;
XVIII. En casos excepcionales y por el tiempo que dure la contingencia, nombrar agentes del
ministerio pblico, de la Polica Ministerial o peritos a personas con experiencia profesional,
dispensndolos slo de la presentacin de los concursos de ingreso. Dichas personas debern estar
en pleno ejercicio de sus derechos y satisfacer los requisitos exigidos por esta Ley, la Ley Orgnica y
su Reglamento, quienes no ingresarn al Servicio de Carrera hasta en tanto acrediten los concursos y
evaluaciones correspondientes; y
XIX. Las dems que establezcan la Constitucin Estatal, la Ley General, esta Ley y dems
ordenamientos de la materia, as como las que le confiera el Gobernados del Estado.
CAPTULO QUINTO
DEL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
Artculo 18.- Corresponde al Secretario General de Gobierno promover la coordinacin con los
Municipios del Estado de Mxico, as como con otras entidades federativas e instituciones federales,
en los trminos que establece esta Ley, y realizar las acciones necesarias para asegurar el
funcionamiento del Sistema Estatal, de conformidad con las disposiciones aplicables.
CAPTULO SEXTO
DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES
Artculo 19.- Son autoridades municipales en materia de seguridad pblica:
I. Los ayuntamientos;
II. Los presidentes municipales;
III. Los directores de seguridad pblica municipal; y
IV. Los miembros de los cuerpos de polica preventiva de seguridad pblica municipal en ejercicio de
su funcin.
Artculo 20.- Son atribuciones de los ayuntamientos en materia de seguridad pblica:
I. Expedir las disposiciones administrativas correspondientes a la Seguridad Pblica preventiva en el
mbito de su competencia;
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II. Aprobar el Programa Municipal de Seguridad Pblica Preventiva en congruencia con el respectivo
Programa Estatal; as como el programa municipal de prevencin social de la violencia y la
delincuencia, con participacin ciudadana;
III. Aprobar convenios de coordinacin en materia de seguridad pblica con otros Municipios de la
entidad y de coordinacin y de asuncin de funciones con el Estado, previa la observancia de las
formalidades que establezcan los ordenamientos aplicables;
IV. Aprobar el nombramiento del Director de Seguridad Pblica Municipal o del servidor pblico que
realice esta funcin;
V. Vigilar peridicamente el desarrollo y cumplimiento del servicio de seguridad pblica;
VI. Implementar la carrera policial;
VII. En el mbito de sus atribuciones, pedir a los propietarios o poseedores que soliciten una licencia
de funcionamiento o su revalidacin de los giros que impliquen actividades de carcter permanente,
que por sus caractersticas motiven elevados ndices de afluencia de personas, trnsito de vehculos o
manejo de efectivo y de valores, cuenten con sistemas de video vigilancia operacionales en sus
inmuebles, en el entendido de que la captacin de imgenes y sonido podrn ser utilizados con fines
de seguridad pblica en la entidad;
VIII. En el mbito de sus atribuciones llevar registro de los establecimientos cuyo giro sea la
fabricacin y comercializacin de uniformes e insignias de las instituciones de seguridad pblica,
remitiendo la informacin que corresponda a las instancias estatales de seguridad pblica; y
IX. Las dems que les sealen sta u otras leyes de la materia.
Artculo 21.- Son atribuciones de los Presidentes Municipales:
I. Ejercer el mando directo de las Instituciones Policiales a su cargo, salvo en los supuestos
establecidos en esta Ley, en los trminos de la Constitucin Federal y la Constitucin Estatal, a fin de
salvaguardar la integridad fsica y los derechos de las personas, as como preservar las libertades, el
orden y la paz pblicos;
II. Verificar que toda la informacin generada por las Instituciones Policiales a su cargo, sea remitida
de manera inmediata al Sistema Estatal;
III. Proponer y aplicar polticas y programas de cooperacin municipal en materia de seguridad
pblica;
IV. Aplicar las directrices que dentro de su competencia se sealen en el marco de los Sistemas
Estatal y Nacional en materia de Seguridad Pblica;
V. Procurar la coordinacin de los elementos a su cargo con las dems Instituciones de Seguridad
Pblica;
VI. Supervisar la actuacin de los elementos a su cargo, en la investigacin de delitos, bajo el mando
y conduccin del ministerio pblico;
VII. Proponer al ayuntamiento el nombramiento del Director de Seguridad Pblica Municipal;
14
VIII. Promover el desarrollo y fortalecimiento de las dependencias encargadas de la seguridad pblica

municipal;
IX. Proponer polticas pblicas en materia de seguridad pblica;
X. Disear programas tendientes a la prevencin de los delitos y colaborar con las autoridades
competentes a ejecutar los diversos programas existentes;
XI. Promover la homologacin del desarrollo policial;
XII. Proponer al Ayuntamiento el Programa Municipal de Seguridad Pblica, mismo que tendr que
ser congruente con el Programa Estatal;
XIII. Suscribir convenios de asuncin de funciones en materia de seguridad pblica con el Estado,
cuando as lo requiera, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
XIV. Aplicar y vigilar el cumplimiento de esta Ley, reglamentos, convenios, y dems disposiciones en
materia de seguridad pblica;
XV. Promover la participacin de la comunidad en materia de seguridad pblica, en el mbito de sus
atribuciones;
XVI. Fortalecer los sistemas de seguridad social de los servidores pblicos de las Instituciones de
Seguridad Pblica a su cargo, as como de sus familias y dependientes;
XVII. Promover la capacitacin, actualizacin y especializacin de los elementos a su cargo, conforme
al Programa Rector de Profesionalizacin a nivel nacional;
XVIII. Verificar que los elementos a su cargo se sometan a las evaluaciones de control de confianza y
cuenten con el Certificado nico Policial, de conformidad con las disposiciones legales aplicables;
XIX. Solicitar al Centro las evaluaciones de control de confianza para el ingreso, promocin y
XX. Solicitar a la Comisin de Honor y Justicia, la instauracin del procedimiento en contra del
de confianza;
XXI. Ejecutar la separacin impuesta con motivo de la resolucin correspondiente, a los elementos
de la institucin policial y a los servidores pblicos que no hayan aprobado las evaluaciones de
control de confianza;
XXII. Suscribir convenios de coordinacin en materia de seguridad pblica con otros Municipios del
Estado o de otras entidades federativas, para cumplir con los fines de la seguridad pblica, de
conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
XXIII. Vigilar la recepcin de denuncias de hechos probablemente constitutivos de delito,
remitindolas inmediatamente al ministerio pblico;

15
XXIV. Establecer las instancias de coordinacin para la integracin y funcionamiento del Sistema
Nacional y del Sistema Estatal;
XXV. Participar en la Conferencia Nacional de Seguridad Pblica Municipal, en caso de ser designado
por el Consejo Estatal de Seguridad Pblica;
XXVI. Ejecutar, en el mbito de su competencia, los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de
Seguridad Pblica Municipal; y
XXVII. Las dems que le confieran la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General,
esta Ley y los dems ordenamientos jurdicos aplicables.
Artculo 22.- Son atribuciones del Director de Seguridad Pblica Municipal:
I. Proponer al Presidente Municipal el Programa Municipal de Seguridad Pblica Preventiva;
II. Organizar, operar, supervisar y controlar el cuerpo preventivo de seguridad pblica municipal;
III. Aplicar las directrices que conforme a sus atribuciones expresas dicten las autoridades
competentes para la prestacin del servicio, coordinacin, funcionamiento, normatividad tcnica y
disciplina del cuerpo preventivo de seguridad pblica;
IV. Proponer programas para mejorar y ampliar la cobertura del servicio de polica preventiva;
V. Contar con las estadsticas delictivas y efectuar la supervisin de las acciones de seguridad
pblica municipal;
VI. Promover la capacitacin tcnica y prctica de los integrantes del cuerpo preventivo de seguridad
pblica municipal;
VII. Informar a las autoridades competentes sobre los movimientos de altas y bajas de los miembros
del cuerpo preventivo de seguridad pblica municipal, as como de sus vehculos, armamento,
municiones y equipo;
VIII. Denunciar oportunamente ante las autoridades competentes el extravo o robo de armamento a
su cargo para los efectos legales correspondientes;
IX. Proporcionar a la Secretara los informes que le sean solicitados;
X. Auxiliar a las autoridades estatales cuando sea requerido para ello; y
XI. Las dems que les confieran otras leyes.
TTULO TERCERO
DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO PRIMERO
DE LA INTEGRACIN DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA

16
Artculo 23.- El Sistema Estatal contar, para su funcionamiento y operacin, con las instancias,
instrumentos, polticas y servicios previstos en la presente Ley, encaminados a cumplir los fines de la
seguridad pblica.
Artculo 24.- El Sistema Estatal, se integra por:
I. El Consejo Estatal de Seguridad Pblica;
II. El Secretariado Ejecutivo;
III. Los Consejos Intermunicipales; y
IV. Los Consejos Municipales.
Los servidores pblicos del Sistema Estatal sern considerados como personal de seguridad pblica
de confianza, y debern someterse y aprobar las evaluaciones de certificacin y control de confianza,
para su ingreso y permanencia.
Artculo 25.- El Sistema Estatal se conformar con toda la informacin relacionada con la seguridad
pblica, que generen las Instituciones de Seguridad Pblica y, en su caso, de la Federacin y las
entidades federativas.
El Sistema Estatal deber estar conformado, como mnimo, por las siguientes bases de datos:
I. De informacin Criminal;
II. De informacin Penitenciaria;
III. De Personal de Instituciones de Seguridad Pblica;
IV. De Registro de Armamento y Equipo;
V. De Registro Administrativo de Detenciones;
VI. De prevencin social de la violencia y la delincuencia; y
VII. Las dems bases de datos que se generen.
La informacin sobre administracin de justicia podr ser integrada al Sistema Estatal, a travs de
convenios con el Poder Judicial del Estado de Mxico y en su caso, con el Poder Judicial de la
Federacin y los Poderes Judiciales de las entidades federativas.
Artculo 26.- Las Instituciones de Seguridad Pblica estn obligadas a suministrar de manera
inmediata toda la informacin que generen y que pueda ser til para el Sistema Estatal.
Artculo 27.- La informacin contenida en el Sistema Estatal ser clasificada como confidencial o
reservada en los trminos que establezcan las normas aplicables, as como en los acuerdos que emita
para tal efecto el Consejo Estatal.
Los instrumentos jurdicos sobre criterios y protocolos de operacin, investigaciones preventivas,
datos y criterios empleados en el sistema de reinsercin social, as como datos personales de los
17
elementos policiales a cargo de operativos y dems acciones de investigacin, sern considerados

como confidenciales.
Artculo 28.- El Consejo Estatal determinar los mecanismos idneos y las herramientas
informticas necesarias para el buen funcionamiento del Sistema Estatal, as como las formas en que
los elementos de las Instituciones de Seguridad Pblica podrn acceder al mismo y las medidas de
seguridad y restriccin de la informacin.
Artculo 29.- El Sistema Estatal deber contribuir a la integracin y buen funcionamiento del
Sistema Nacional, y suministrar que ste la informacin que corresponda de manera inmediata, de
conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 30.- Slo la Procuradura podr clasificar como reservada la informacin y, en
consecuencia, no compartirla con el Sistema Estatal, siempre y cuando el suministro de aqulla
pueda poner en riesgo el xito de la investigacin. Cuando se haya superado tal condicin dicha
institucin estar obligada a compartirla con el Sistema Estatal.
Artculo 31.- La informacin contenida en el Sistema Estatal no podr ser utilizada para discriminar
a ninguna persona, ni vulnerar su dignidad, intimidad, privacidad u honra.
Bajo ningn supuesto, la informacin servir para que las autoridades prejuzguen sobre la
culpabilidad de persona alguna, ni justificar violaciones de derechos humanos.
Artculo 32.- Las Instituciones de Seguridad Publica y el Consejo Estatal sern responsables de la
administracin, guarda y custodia de la informacin contenida en el Sistema Estatal. Los servidores
pblicos que tengan acceso a la misma debern preservar su estricta confidencialidad y reserva; la
violacin de ello ser causa de responsabilidad administrativa o penal, segn corresponda.
Para acceder a la informacin pblica del Sistema Estatal se atender a la normatividad aplicable.
Artculo 33.- El Gobierno del Estado de Mxico es parte del Sistema Nacional, con las atribuciones y
obligaciones que se sealan en la Ley General y dems normas aplicables.
El Gobernador del Estado y los dems servidores pblicos competentes participarn en las Instancias
del Sistema Nacional en representacin del Gobierno del Estado de Mxico.
CAPTULO SEGUNDO
DEL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA
Artculo 34.- El Consejo Estatal es la mxima instancia de deliberacin y consulta del Sistema
Estatal, y tiene por objeto:
I. Planear, coordinar y supervisar las acciones, polticas y programas del Estado de Mxico, en la
materia;
II. Dar seguimiento a los acuerdos, lineamientos y polticas emitidos por el Consejo Nacional, en el
mbito de competencia del Estado de Mxico; y
III. Ejercer las funciones que le otorgan esta Ley y dems disposiciones aplicables.
Artculo 35.- El Consejo Estatal, para el cumplimiento de su objeto, contar con las atribuciones
siguientes:
18
I. Aprobar el Programa Estatal, mismo que deber contener los instrumentos y las polticas pblicas
integrales, sistemticas, continuas y evaluables, encaminadas a cumplir los objetivos y fines de la
seguridad pblica. Dicho Programa deber ser congruente con el Programa Nacional de Seguridad
Pblica;
II. Atender los acuerdos, lineamientos y otras disposiciones emitidas por el Consejo Nacional que
sean aplicables al Estado de Mxico;
III. Emitir su propio estatuto de organizacin y funcionamiento;
IV. Emitir acuerdos y resoluciones generales para el funcionamiento del Sistema Estatal;
V. Establecer los lineamientos para la formulacin de polticas generales en materia de seguridad
pblica del Estado de Mxico;
VI. Promover la implementacin de polticas en materia de atencin y proteccin a vctimas del delito;
VII. Promover la efectiva coordinacin del Gobierno del Estado de Mxico con las dems instancias
que integran el Sistema Nacional y dar seguimiento a las acciones que para tal efecto se establezcan;
VIII. Promover la homologacin y desarrollo de los modelos ministerial, policial y pericial en las
Instituciones de Seguridad Pblica y evaluar sus avances, de conformidad con las leyes respectivas;
IX. Formular propuestas para los programas nacionales de seguridad pblica, de procuracin de
justicia, de prevencin del delito y otros relacionados, as como evaluar su cumplimiento;
X. Establecer medidas para vincular al Sistema Estatal con el Sistema Nacional y otros de carcter
estatal y regional;
XI. Promover el establecimiento de unidades de consulta y participacin ciudadana en las
Instituciones de Seguridad Pblica;
XII. Establecer mecanismos eficaces para que la sociedad participe en las polticas de prevencin del
delito;
XIII. Atender las polticas que, en materia de suministro, intercambio, sistematizacin y
actualizacin de la informacin de seguridad pblica, emita el Consejo Nacional;
XIV. Promover polticas de coordinacin y colaboracin con el Poder Judicial de la Federacin y con
el Poder Judicial del Estado de Mxico;
XV. Crear grupos de trabajo para el cumplimiento de sus funciones;
XVI. Supervisar la concurrencia de facultades, en trminos de lo establecido en el artculo 39,
Apartado B, de la Ley General;
XVII. Vigilar que tanto los recursos estatales destinados a seguridad pblica como los que provengan
de aportaciones federales, sean aplicados para tales fines, de conformidad con las disposiciones
jurdicas aplicables, y denunciar su incumplimiento ante las autoridades competentes;

19
XVIII. Verificar que los Programas Municipales de Seguridad Pblica que sean sometidos a su
consideracin, sean congruentes con el Programa Estatal, y emitir las recomendaciones pertinentes
para tales efectos;
XIX. Emitir las disposiciones que sean necesarias para la operacin y adecuado funcionamiento del
Sistema Estatal; y
XX. Las dems que establezcan esta Ley, otras disposiciones jurdicas y las que sean necesarias para
cumplir los fines de la seguridad pblica.
Artculo 36.- El Consejo Estatal estar integrado por:
I. El Gobernador del Estado, quien lo presidir;
II. El Secretario General de Gobierno;
III. El Secretario;
IV. El Procurador;
V. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mxico y dos representantes del
Consejo de la Judicatura;
VI. Los Diputados Presidentes de las Comisiones Legislativas de Gobernacin y Puntos
Constitucionales, de Procuracin y Administracin de Justicia, y de Seguridad Pblica y Trnsito; de
la Legislatura del Estado de Mxico;
VII. El Presidente de la Comisin de los Derechos Humanos del Estado de Mxico;
VIII. Los Presidentes Municipales que presidan los Consejos Intermunicipales;
IX. El Secretario Ejecutivo;
X. Dos representantes del Consejo Ciudadano; y
XI. Dos acadmicos especialistas que determine el Presidente del Consejo Estatal.
El Presidente del Consejo Estatal ser suplido en sus ausencias por el Secretario General de
Gobierno.
La asistencia de los integrantes ser personal.
Artculo 37.- Sern invitados permanentes del Consejo Estatal:
I. Titular de la Zona Militar de la Secretara de la Defensa Nacional a la que pertenece el Estado de
Mxico;
II. Delegado de la Secretara de Seguridad Pblica Federal;
III. Delegado de la Procuradura General de la Repblica; y
IV. Delegado del Instituto Nacional de Migracin.
20
El Presidente del Consejo Estatal podr invitar a personas especialistas en materia de seguridad
pblica, cuya participacin ser de carcter honorfico.
Los invitados tendrn voz pero no voto en las reuniones del Consejo Estatal.
Artculo 38.- El Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mxico, podr contribuir con las
instancias que integran los Sistemas Estatal y Nacional, en la formulacin de estudios y lineamientos
que permitan alcanzar los fines de la seguridad pblica.
Artculo 39.- El Consejo Estatal sesionar con la periodicidad que se establezca en su Estatuto.
Artculo 40.- El Consejo Estatal requerir de qurum para sesionar, el cual se integrar con al
menos la mitad ms uno de sus integrantes. Los acuerdos se tomarn por la mayora de los
integrantes presentes. En caso de empate, el presidente o su suplente tendrn voto de calidad.
Artculo 41.- Las reglas para el desarrollo de las sesiones del Consejo Estatal, as como las
disposiciones relativas a su funcionamiento, sern establecidas en el Estatuto respectivo, sin que
puedan contravenir lo dispuesto en la presente Ley.
CAPTULO TERCERO
DE LOS CONSEJOS INTERMUNICIPALES DE SEGURIDAD PBLICA
Artculo 42.- Los Consejos Intermunicipales sern rganos colegiados, integrados por los Presidentes
Municipales que conforman cada distrito judicial.
Los Consejos Intermunicipales tendrn por objeto propiciar la efectiva coordinacin entre los
Municipios que los conforman, para contribuir a los fines de la seguridad pblica, as como dar
seguimiento a los acuerdos tomados en el Consejo Estatal, y verificar su cumplimiento.
El Presidente de cada Consejo Intermunicipal representar a los Municipios que lo integren en el
Consejo Estatal, por lo que deber someter a la consideracin de ste los acuerdos que se tomen en el
Consejo Intermunicipal respectivo e informar lo conducente, en los trminos de las disposiciones
aplicables.
Artculo 43.- Habr dieciocho Consejos Intermunicipales, y estarn conformados de la siguiente
manera:
I. Primer Consejo Intermunicipal, Chalco: Chalco, Amecameca, Atlautla, Ayapango, Cocotitln,
Ecatzingo, Ixtapaluca, Juchitepec, Ozumba, Temamatla, Tenango del Aire, Tepetlixpa, Tlalmanalco y
Valle de Chalco Solidaridad;
II. Segundo Consejo Intermunicipal, Cuautitln: Cuautitln, Coyotepec,
Huehuetoca, Melchor Ocampo, Teoloyucan, Tepotzotln, Tultepec y Tultitln;
Cuautitln
Izcalli,
III. Tercer Consejo Intermunicipal, Ecatepec de Morelos: Ecatepec de Morelos y Coacalco de

Berriozbal;
IV. Cuarto Consejo Intermunicipal, El Oro: El Oro, Acambay, Atlacomulco y Temascalcingo;

21
V. Quinto Consejo Intermunicipal, Ixtlahuaca: Ixtlahuaca, Jiquipilco, Jocotitln, Morelos, San Felipe
del Progreso y San Jos del Rincn;
VI. Sexto Consejo Intermunicipal, Jilotepec: Jilotepec, Aculco, Chapa de Mota, Polotitln,
Soyaniquilpan de Jurez, Timilpan y Villa del Carbn;
VII. Sptimo Consejo Intermunicipal, Lerma: Lerma, Ocoyoacac, Otzolotepec, San Mateo Atenco y
Xonacatln;
VIII. Octavo Consejo Intermunicipal, Nezahualcyotl: Nezahualcyotl, Chimalhuacn y La Paz;
IX. Noveno Consejo Intermunicipal, Otumba: Otumba, Axapusco, Nopaltepec, San Martn de las
Pirmides, Tecmac y Temascalapa;
X. Dcimo Consejo Intermunicipal, Sultepec: Sultepec, Almoloya de Alquisiras, Amatepec,
Texcaltitln, Tlatlaya y Zacualpan;
XI. Dcimo Primero Consejo Intermunicipal, Temascaltepec: Temascaltepec, Luvianos, San Simn de
Guerrero y Tejupilco;
XII. Dcimo Segundo Consejo Intermunicipal, Tenango del Valle: Tenango del Valle, Almoloya del Ro,
Atizapn, Calimaya, Capulhuac, Chapultepec, Joquicingo, Mexicaltzingo, Rayn, San Antonio la Isla,
Texcalyacac, Tianguistenco y Xalatlaco;
XIII. Dcimo Tercero Consejo Intermunicipal, Tenancingo: Tenancingo, Coatepec Harinas, Ixtapan de
La Sal, Malinalco, Ocuilan, Tonatico, Villa Guerrero y Zumpahuacn;
XIV. Dcimo Cuarto Consejo Intermunicipal, Texcoco: Texcoco, Acolman, Atenco, Chiautla,
Chicoloapan, Chiconcuac, Papalotla, Teotihuacn, Tepetlaoxtoc y Tezoyuca;
XV. Dcimo Quinto Consejo Intermunicipal, Tlalnepantla: Tlalnepantla de Baz, Atizapn de Zaragoza,
Huixquilucan, Isidro Fabela, Jilotzingo, Naucalpan y Nicols Romero;
XVI. Dcimo Sexto Consejo Intermunicipal, Toluca: Toluca, Almoloya de Jurez, Metepec, Temoaya,
Villa Victoria y Zinacantepec;
XVII. Dcimo Sptimo Consejo Intermunicipal, Valle de Bravo: Valle de Bravo, Amanalco, Donato
Guerra, Ixtapan del Oro, Santo Toms, Otzoloapan, Villa de Allende y Zacazonapan; y
XVIII. Dcimo Octavo Consejo Intermunicipal, Zumpango: Zumpango, Apaxco, Hueypoxtla, Jaltenco,
Nextlalpan, Tequixquiac y Tonanitla.
Artculo 44.- Cada Consejo Intermunicipal estar integrado por:
I. Los Presidentes Municipales;
II. Los Directores de Seguridad Pblica Municipal;
III. Un representante de la sociedad civil vinculado a temas de seguridad pblica; y
IV. Un representante del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal, quien fungir como Secretario
Ejecutivo del Consejo Intermunicipal.
22
El representante a que se refiere la fraccin III, ser elegido de conformidad con las normas que
adopte el Consejo Estatal en el acuerdo respectivo.
Todos los integrantes debern asistir personalmente, no pudiendo delegar su representacin.
En caso de que alguno de los Municipios haya celebrado convenio con el Gobierno del Estado para
que ste asuma la funcin de seguridad pblica, el Secretario designar el integrante del Consejo
Intermunicipal a que se refiere la fraccin II de este artculo.
Artculo 45.- Cada Consejo Intermunicipal tendr un Presidente, quien ser designado entre los
Presidentes Municipales que lo conformen y que los representar ante el Consejo Estatal, en los
trminos de los acuerdos que disponga el Consejo Estatal. El Presidente del Consejo Intermunicipal
tendr duracin de un ao en el ejercicio del cargo, pudiendo ser reelecto para un perodo igual.
Artculo 46.- Los Consejos Intermunicipales podrn invitar, por la naturaleza de los asuntos a
tratar, a personas que no sean integrantes, a fin de intercambiar experiencias, conocimientos y
buenas prcticas en materia de seguridad pblica. Dicha participacin ser con carcter honorfico.
Artculo 47.- Los Consejos Intermunicipales sesionarn en los trminos que establezca el Estatuto
correspondiente, de conformidad con los acuerdos que adopte el Consejo Estatal. La convocatoria se
har por el Presidente, por conducto del Secretario Ejecutivo.
Las sesiones podrn celebrarse de manera rotativa, en cada uno de los Municipios que conforman el
Consejo Intermunicipal respectivo, segn lo determinen los integrantes.
Artculo 48.- Los Consejos Intermunicipales requerirn de qurum para sesionar, el cual se
integrar con la mitad ms uno de sus integrantes. Los acuerdos se tomarn por la mayora de los
integrantes presentes.
Artculo 49.- Las reglas para el desarrollo de las sesiones de los Consejos Intermunicipales, as como
las disposiciones relativas a su funcionamiento, sern establecidas en el Estatuto que para tales
efectos emitan, respectivamente, de conformidad con las normas generales que apruebe el Consejo
Estatal, sin que puedan contravenir lo establecido en la presente Ley.
Artculo 50.- Son atribuciones de los Consejos Intermunicipales:
I. Ejecutar los acuerdos y resoluciones del Consejo Estatal, en el mbito de sus respectivas
competencias;
II. Proponer los instrumentos y polticas pblicas integrales, sistemticas, continuas y evaluables,
tendientes a cumplir los fines de la seguridad pblica, a fin de que sean discutidas y eventualmente
incluidas en el Programa Estatal, por conducto de su Presidente;
III. Evaluar las polticas y acciones de seguridad pblica en el mbito de su competencia;
IV. Emitir acuerdos para la efectiva coordinacin de las Instituciones de Seguridad Pblica a su
cargo;
V. Hacer propuestas para el buen funcionamiento del Sistema Estatal, a fin de que sean sometidas a
consideracin del Consejo Estatal, por conducto de su Presidente;
23
VI. Promover la implementacin de polticas pblicas y programas en materia de atencin y

proteccin a vctimas del delito;
VII. Promover la homologacin y desarrollo de los modelos ministerial, policial y pericial en las
Instituciones de Seguridad Pblica a su cargo, y evaluar sus avances, de conformidad con las leyes
respectivas;
VIII. Promover el establecimiento de unidades de consulta y participacin de la comunidad en las
Instituciones de Seguridad Pblica a su cargo;
IX. Expedir su Estatuto orgnico en los trminos de esta Ley y los acuerdos que adopte el Consejo
Estatal; y
X. Las dems que establezcan esta Ley, otras disposiciones jurdicas y las que sean necesarias para
cumplir los fines de la seguridad pblica.
Artculo 51.- El Presidente del Consejo Intermunicipal deber informar de manera oportuna a los
integrantes sobre los acuerdos tomados en el Consejo Estatal.
CAPTULO CUARTO
DE LOS CONSEJOS REGIONALES DE SEGURIDAD PBLICA
SECCIN PRIMERA
DE LOS CONSEJOS REGIONALES
Artculo 52.- Cuando para el cumplimiento de los fines de la seguridad pblica, sea necesaria la
participacin coordinada del Estado con otra u otras entidades federativas, e incluso los Municipios
respectivos y los rganos poltico-administrativos del Distrito Federal, se establecern Consejos
Regionales de Seguridad Pblica, con carcter temporal o permanente, en los que participarn las
Instituciones de Seguridad Pblica correspondientes.
Tambin podrn establecerse Consejos Regionales entre Municipios del Estado con los de otros
estados y los rganos poltico-administrativos del Distrito Federal, previa aprobacin de la
Legislatura, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 53.- Los Consejos Regionales se organizarn, en lo conducente, de manera similar al
Consejo Nacional, segn lo acuerden, y tendrn las funciones relativas para hacer posible la
coordinacin en materia de seguridad pblica, en sus respectivos mbitos de competencia.
Artculo 54.- Los Consejos Regionales podrn proponer al Consejo Nacional y a las Conferencias
Nacionales a que se refiere la Ley General, as como a sus respectivos Consejos Estatales, los
acuerdos, programas especficos y convenios relativos a lograr una efectiva coordinacin en materia
de seguridad pblica.
SECCIN SEGUNDA
DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES
Artculo 55.- Los Municipios establecern un Consejo Municipal de Seguridad Pblica, cuando las
caractersticas y particularidades del Municipio as lo exijan, en funcin de la incidencia delictiva, los
24
factores crimingenos y dems circunstancias que establezcan los acuerdos generales que emita el
Consejo Estatal y a propuesta de los Presidentes Municipales.
Artculo 56.- Los Consejos Municipales tendrn por objeto:
I. Planear, coordinar y supervisar las acciones, polticas y programas en materia de seguridad
pblica, en sus respectivos mbitos de gobierno.
II. Dar seguimiento a los acuerdos, lineamientos y polticas emitidos por el Consejo Nacional, Estatal
e Intermunicipal, en sus respectivos mbitos de competencia.
Artculo 57.- Los Consejos Municipales se integrarn conforme a las bases generales que se
determinen en los acuerdos que adopte el Consejo Estatal, y tomarn en cuenta la participacin
ciudadana. El Presidente Municipal ser el Presidente del Consejo.
Artculo 58.- Los municipios, previo acuerdo aprobado por sus ayuntamientos, podrn celebrar
convenios con el Gobierno Estatal en materia del servicio pblico municipal de seguridad pblica,
que comprende polica preventiva y de trnsito, a fin de que se haga transitoriamente cargo de este
servicio, en trminos de los artculos 115 fraccin III, penltimo prrafo de la Constitucin Federal;
77 fracciones IX y XXXIX de la Constitucin Estatal y 39 penltimo prrafo de la Ley General.
En el caso de que el Municipio haya celebrado convenio con el Gobierno del Estado para que ste
asuma la funcin de seguridad pblica, se integrar en el Consejo Municipal el representante que
designe el Secretario.
CAPTULO QUINTO
DEL SECRETARIADO EJECUTIVO DEL SISTEMA
ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA
Artculo 59.- El Secretariado Ejecutivo es un rgano desconcentrado de la Secretara General de
Gobierno y operativo del Sistema Estatal, responsable del correcto funcionamiento del mismo, as
como del enlace con el Sistema Nacional.
El Secretariado Ejecutivo se auxiliar de los rganos siguientes:
I. Centro de Informacin y Estadstica;
II. Centro de Prevencin del Delito;
III. Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica; y
IV. Los dems que establezcan las disposiciones aplicables y los que determine el Consejo Estatal en
los acuerdos correspondientes.
Asimismo, el Secretariado Ejecutivo se auxiliar de los organismos pblicos descentralizados e
instituciones que determinen los ordenamientos aplicables.
El Instituto Mexiquense de Seguridad y Justicia ser la instancia competente en materia de
capacitacin, formacin profesional y especializacin de los integrantes de las Instituciones de
Seguridad Pblica. El Secretario Ejecutivo determinar las bases para la coordinacin del Instituto
Mexiquense de Seguridad y Justicia con el Sistema Estatal.
25
Artculo 60.- El Secretariado Ejecutivo estar a cargo de un Secretario Ejecutivo que ser nombrado
y removido libremente por el Presidente del Consejo Estatal, debiendo satisfacer los siguientes
requisitos:
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento;
II. Estar en pleno goce de sus derechos civiles y polticos;
III. Ser originario o vecino del Estado de Mxico;
IV. Tener como mnimo treinta aos de edad;
V. Contar con ttulo profesional de nivel Licenciatura debidamente registrado;
VI. Tener reconocida capacidad profesional y probidad;
VII. Contar con cinco aos de experiencia en materia de seguridad pblica;
VIII. No haber sido sentenciado por delito doloso ni inhabilitado en ningn mbito de gobierno en el
ejercicio del servicio pblico; y
IX. Someterse y aprobar las evaluaciones de certificacin y control de confianza, para su ingreso y
permanencia.
Artculo 61.- Son atribuciones del Secretario Ejecutivo:
I. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones del Consejo Estatal y del Consejo
Nacional de Seguridad Pblica, en el mbito de su competencia;
II. Fungir como enlace para el Sistema Nacional;
III. Proporcionar la informacin requerida por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional a la
brevedad posible;
IV. Vigilar el suministro oportuno de la informacin correspondiente del Sistema Estatal, hacia el
Sistema Nacional;
V. Solicitar informacin del Sistema Nacional;
VI. Impulsar mejoras para el adecuado funcionamiento del Sistema Estatal;
VII. Coordinar la realizacin de estudios especializados sobre seguridad pblica;
VIII. Compilar toda la documentacin relativa a las sesiones del Consejo Estatal;
IX. Rendir informes peridicos ante el Consejo Estatal, sobre sus actividades;
X. Celebrar los convenios de coordinacin, colaboracin y concertacin necesarios para el
cumplimiento de los fines del Sistema Estatal, previa autorizacin del Consejo Estatal;

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XI. Verificar el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y los ordenamientos jurdicos aplicables
en materia de seguridad pblica, por cuanto hace a los fines del Sistema Estatal, e informar sobre su
incumplimiento al Consejo Estatal de inmediato;
XII. Elaborar y publicar los informes de actividades del Consejo Estatal;
XIII. Colaborar con las Instituciones de Seguridad Pblica, para fortalecer y volver ms eficientes los
mecanismos de coordinacin para el suministro de informacin al Sistema Estatal;
XIV. Dictar las medidas necesarias para garantizar el adecuado funcionamiento del Sistema Estatal;
XV. Elaborar estadsticas peridicamente, y presentarlas ante el Consejo Estatal, a fin de contar con
informacin detallada sobre los avances y resultados en materia de seguridad pblica;
XVI. Supervisar, en coordinacin con las dems instancias competentes la correcta aplicacin de los
recursos de los fondos por parte de las instituciones de seguridad pblica;
XVII. Designar a los delegados que lo representen en las instancias de coordinacin en los trminos
de esta Ley; y
XVIII. Las dems que le otorga esta Ley y otros ordenamientos jurdicos, as como las que sean
necesarias para el cumplimiento de sus funciones y las que le encomienden el Consejo Estatal, su
Presidente y el Secretario General de Gobierno.
Artculo 62.- El personal de las unidades administrativas del Secretariado Ejecutivo, incluso su
titular, y de las dependencias que presten asesora en materia operativa, tcnica y jurdica a los
integrantes del Consejo Estatal, se considerar de confianza y ser de libre designacin y remocin;
se sujetarn a las evaluaciones de certificacin y control de confianza.
CAPTULO SEXTO
DE LOS RGANOS DEL SECRETARIADO
EJECUTIVO DEL SISTEMA ESTATAL
SECCIN PRIMERA
DEL CENTRO DE INFORMACIN Y ESTADSTICA
Artculo 63.- El Centro de Informacin y Estadstica tendr las atribuciones siguientes:
I. Establecer, administrar y resguardar las bases de datos siguientes:
a) Informacin Criminal:
b) Informacin Penitenciaria;
c) Del Personal del Sistema Estatal;
d) Del Registro de Armamento y Equipo;
e) Del Registro Administrativo de Detenciones; y
f) Las dems bases de datos que se implementen.
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II. Acceder a bases de datos que tengan y generen las dependencias estatales para los efectos de la
formulacin de polticas en materia de seguridad pblica;
III. Determinar los criterios tcnicos y de homologacin de las bases de datos de los integrantes del
Sistema Estatal;
IV. Establecer sistemas de intercambio de informacin con las autoridades competentes del orden
federal y entidades federativas;
V. Establecer enlaces para el intercambio de informacin con las instancias competentes del Sistema
Nacional, y determinar los sistemas de actualizacin y consulta de la informacin del Sistema nico
de Informacin Criminal, del Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica, del Registro
Nacional de Armamento y Equipo y dems bases de datos y registros de informacin de dicho
Sistema;
VI. Emitir los protocolos de interconexin, acceso y seguridad de las bases de datos;
VII. Vigilar el cumplimiento de los criterios de acceso a la informacin y hacer del conocimiento de
las instancias competentes cualquier irregularidad detectada;
VIII. Colaborar con el Instituto Nacional de Informacin de Estadstica y Geografa, en la integracin
de la estadstica nacional en materia de seguridad pblica, de conformidad con la Ley de la materia y
dems normas aplicables;
IX. Coordinar y clasificar informacin til para la identificacin y evolucin de actividades y modos
de operacin de la delincuencia, as como su georeferenciacin;
X. Realizar anlisis estadsticos que coadyuven al diseo e implementacin de las polticas de
prevencin e investigacin del delito;
XI. Implementar y generar las estadsticas de la materia;
XII. Establecer indicadores del desempeo a las Instituciones de Seguridad Pblica;
XIII. Brindar asesora a las Instituciones de Seguridad Pblica para la integracin de informacin,
interconexin, acceso, uso, intercambio y establecimiento de medidas de seguridad para las bases de
datos; y
XIV. Las dems que le confiera esta Ley y otros ordenamientos aplicables.
Artculo 64.- La Base de Datos de Informacin Criminal deber incluir toda la informacin posible
sobre personas imputadas, vinculadas a proceso y sentenciadas, incluyendo perfiles criminolgicos,
medios de identificacin, fotografas, huellas dactilares, audios y videos disponibles para facilitar
reconocimientos, modos de operacin, vnculos delincuenciales y todos los datos con que se cuente.
El Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mxico proporcionar la informacin que le
corresponda en el mbito de su competencia, conforme a los acuerdos que adopte el Consejo Estatal
y los protocolos que se autoricen al efecto.
Los Municipios debern proporcionar la informacin que acuerde el Consejo Estatal de conformidad
con los lineamientos y protocolos respectivos.
28
Artculo 65.- La Base de Datos de Informacin Penitenciaria deber contener los registros de la
poblacin penitenciaria residente en Centros Penitenciarios del Estado de Mxico, fichas de
identificacin personal de cada interno con fotografa, informacin disponible de los internos en
prisin preventiva, beneficios preliberacionales otorgados, informacin de procesos penales, acuerdos
reparatorios y sentencias, si las hubiere, y dems informacin que pueda ser til para el Sistema
Estatal, que generen las autoridades competentes.
Tambin deber incluir toda la informacin disponible y que pueda ser relevante para el Sistema
Estatal, de los internos en instituciones de reintegracin social para adolescentes.
Artculo 66.- La Base de Datos de Personal de Instituciones de Seguridad Pblica, contendr la
informacin relativa a sus integrantes, tales como datos que permitan identificar plenamente y
localizar al servidor pblico, sus huellas digitales, fotografas, registro de voz, escolaridad,
antecedentes en el servicio, trayectoria en la seguridad pblica, estmulos y reconocimientos,
sanciones impuestas, cambios de adscripcin, cambios de actividad o rango y razones para ello, as
como el resultado de las evaluaciones de control de confianza, del desempeo y estatus de
certificacin.
Artculo 67.- Cuando a los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica se les dicte
cualquier orden de presentacin, aprehensin u otra medida cautelar derivada de una investigacin
penal, as como auto de vinculacin, sentencia condenatoria o absolutoria, o bien se les inicie
procedimiento administrativo con motivo del ejercicio de sus funciones, y la resolucin que se dicte al
respecto; se les imponga una sancin administrativa; o se emita cualquier resolucin con motivo de
la interposicin de medios de impugnacin de los procedimientos principales; se notificar
inmediatamente para su incorporacin en la Base de Datos de Personal de Instituciones de Seguridad
Pblica.
Artculo 68.- La Base de Datos de Registro de Armamento y Equipo deber contener los vehculos
que tengan asignados los elementos de las Instituciones de Seguridad Pblica, con el nmero de
matrcula, placas de circulacin, marca, modelo, tipo, nmero de serie y motor; as como las armas y
municiones que les hayan sido autorizadas por las dependencias competentes, aportando el
documento respectivo de la autorizacin y el nmero de registro, marca, modelo, calibre, matrcula y
dems elementos de identificacin.
Tambin debern tenerse en la Base de Datos a que se refiere el prrafo anterior, los elementos de
identificacin de huella balstica de las armas asignadas a los servidores pblicos de las Instituciones
de Seguridad Pblica.
Artculo 69.- Los elementos de las Instituciones de Seguridad Pblica, slo podrn portar las armas
de cargo que les hayan sido asignadas individualmente o aquellas que se les asignen en casos
especiales y que estn registradas colectivamente para la Institucin de Seguridad Pblica a que
pertenezcan, de conformidad con la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
El incumplimiento de lo dispuesto en el prrafo anterior, dar lugar a que la portacin o posesin de
armas se considere ilegal y sea sancionada en los trminos de las normas aplicables.
Artculo 70.- En el caso de que los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica aseguren
armas o municiones, lo comunicarn de inmediato al Registro Estatal de Armamento y Equipo, y ste
a su vez al Registro Nacional de Armamento y Equipo, y las pondrn a disposicin de las autoridades
competentes, en los trminos de las normas aplicables.
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Artculo 71.- La Base de Datos de Registro Administrativo de Detenciones estar integrada con la
informacin relativa a la detencin de cualquier persona y deber contener, al menos, los datos
siguientes:
I. Nombre y, en su caso, alias del detenido;
II. Descripcin fsica del detenido;
III. Motivo, circunstancias generales, lugar y hora en que se haya practicado la detencin;
IV. Nombre de quien o quienes hayan intervenido en la detencin, as como el rango respectivo y rea
de adscripcin; y
V. Lugar a donde ser trasladado el detenido.
Artculo 72.- Los elementos de las Instituciones Policiales que realicen detenciones, debern dar
aviso administrativo de inmediato al Sistema Estatal, y ste a su vez al Centro Nacional de
Informacin, a travs del Informe Policial Homologado, de conformidad con lo establecido en la Ley
General y esta Ley.
Artculo 73.- El ministerio pblico deber actualizar la informacin relativa al Registro
Administrativo de Detenciones, tan pronto sea puesto a su disposicin el detenido, recabando lo
siguiente:
I. Domicilio, fecha de nacimiento, estado civil, grado de estudios y ocupacin o profesin;
II. Clave nica de Registro de Poblacin;
III. Grupo tnico al que pertenezca, de ser el caso;
IV. Descripcin del estado fsico del detenido;
V. Huellas dactilares;
VI. Identificacin antropomtrica; y
VII. Otros medios que permitan la identificacin del detenido.
Artculo 74.- El ministerio pblico y la polica debern informar a quien lo solicite de la detencin de
una persona y, en su caso, la autoridad a cuya disposicin se encuentre.
El incumplimiento de esta disposicin dar lugar a sanciones administrativas en trminos de las
disposiciones aplicables, sin perjuicio de la responsabilidad penal.
Artculo 75.- Los integrantes de las instituciones policiales del Estado de Mxico debern llenar el
Informe Policial Homologado, en trminos de los acuerdos adoptados en el Sistema Nacional, con los
datos de las actividades que realicen.
Artculo 76.- A la informacin contenida en el Registro Administrativo de Detenciones slo podrn
tener acceso:

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I. Las autoridades competentes en materia de investigacin y persecucin del delito, para los fines
que se prevean en los ordenamientos legales aplicables;
II. Los probables responsables, estrictamente para la rectificacin de sus datos personales; y
III. Para solicitar que se asiente en el mismo el resultado del procedimiento penal, en trminos de las
disposiciones legales aplicables.
Bajo ninguna circunstancia se podr proporcionar informacin contenida en el Registro a terceros. El
Registro no podr ser utilizado como base de discriminacin, vulneracin de la dignidad, intimidad,
privacidad u honra de persona alguna.
Al servidor pblico que quebrante la reserva del Registro o proporcione informacin sobre el mismo,
se le sujetar al procedimiento de responsabilidad administrativa o penal, segn corresponda.
Artculo 77.- Toda informacin para la seguridad pblica en poder de Instituciones de Seguridad
Pblica deber suministrarse, a cualquiera de las autoridades judiciales o administrativas
competentes, en trminos de las disposiciones correspondientes.
Las dependencias y organismos del Estado y los Municipios debern proporcionar la informacin que
les sea requerida por las instancias competentes del Sistema Estatal.
Artculo 78.- Son autoridades competentes para requerir informacin para la seguridad pblica, las
siguientes:
I. Las autoridades jurisdiccionales o ministeriales del fuero federal o del fuero comn del Estado de
Mxico:
a) Que conozcan de la probable comisin de un delito, en todas sus instancias;
b) Especializadas en justicia para adolescentes; y
c) Para imponer medidas de proteccin a las vctimas u ofendidos del delito.
II. Las autoridades jurisdiccionales federales que conozcan de un juicio de amparo;
III. Las autoridades administrativas competentes para imponer sanciones por la comisin de
infracciones administrativas derivadas de conductas relacionadas con las materias que regula la
presente Ley; y
IV. Los organismos pblicos protectores de derechos humanos, cuando conozcan de quejas o inicien
de oficio investigaciones sobre presuntas violaciones a los derechos humanos, en el mbito de su
competencia.
Artculo 79.- Los servidores pblicos que indiquen las disposiciones aplicables, en el mbito de su
competencia, podrn certificar la informacin para la Seguridad Pblica contenida en las bases de
datos de las Instituciones de Seguridad Pblica, y del Sistema Estatal.
Artculo 80.- Las Instituciones de Seguridad Pblica estatales y municipales suministrarn,
intercambiarn, sistematizarn, consultarn, analizarn y actualizarn la informacin que
diariamente se genere sobre Seguridad Pblica, mediante los sistemas e instrumentos tecnolgicos
respectivos.
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Los prestadores del servicio de seguridad privada estn obligados a proporcionar informacin a las
Instituciones de Seguridad Pblica, en los trminos que requiera el Centro de Informacin y
Estadstica del Secretariado Ejecutivo.
Artculo 81.- Toda informacin para la seguridad pblica generada o en poder de Instituciones de
Seguridad Pblica o de cualquier instancia del Sistema Estatal debe registrarse, clasificarse y
tratarse de conformidad con las disposiciones aplicables. No obstante lo anterior, esta informacin se
considerar reservada en los casos siguientes:
I. Aquella cuya divulgacin implique la revelacin de normas, procedimientos, mtodos, fuentes,
especificaciones tcnicas, sistemas, tecnologa o equipos tiles a la generacin de inteligencia para la
seguridad pblica o el combate a la delincuencia en el Estado de Mxico;
II. Aquella cuya revelacin pueda ser utilizada para actualizar o potenciar una amenaza a la
seguridad pblica o a las instituciones del Estado de Mxico;
III. La relativa a servidores pblicos miembros de las instituciones de seguridad pblica, cuya
revelacin pueda poner en riesgo su vida e integridad fsica con motivo de sus funciones;
IV. La que sea producto de una intervencin de comunicaciones privadas autorizadas conforme a la
Constitucin Federal y las disposiciones legales correspondientes; y
V. La contenida en averiguaciones previas, carpetas de investigacin, expedientes y dems archivos
relativos a la investigacin para la prevencin y la investigacin de los delitos y faltas administrativas,
en trminos de las disposiciones aplicables.
La inobservancia a lo anterior se sancionar de conformidad con las disposiciones aplicables.
SECCIN SEGUNDA
DEL CENTRO DE PREVENCIN DEL DELITO
Artculo 82.- EI Centro es un rgano dependiente del Secretariado Ejecutivo; su organizacin y
funcionamiento se determinar en su reglamento interior y en las dems disposiciones aplicables.
Para su mejor desempeo deber auxiliarse de la opinin tcnica de dependencias, asociaciones,
organismos y personas especializadas en temas vinculados con la prevencin social del delito, a
travs del rgano tcnico que para tal efecto se designe.
El Estado y los municipios incorporarn en sus programas de prevencin social de la violencia y la
delincuencia, los subprogramas necesarios para fomentar la cultura de la prevencin social de la
violencia y la delincuencia y el desarrollo de los valores sociales.
Artculo 83.- Son atribuciones del Centro, las siguientes:
I. Formular y ejecutar programas y campaas de prevencin de conductas ilcitas, particularmente
fomentar las de prevencin primaria con los sectores educativo y de salud, as como evaluar sus
resultados;

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II. Proponer la suscripcin de convenios de coordinacin o colaboracin con autoridades federales,

estatales, municipales, organismos pblicos o sociales, nacionales, extranjeros o internacionales e
instituciones acadmicas en materia de prevencin del delito;
III. Promover la coordinacin con dependencias federales, de las entidades federativas y municipales,
para ampliar y facilitar el acceso de la comunidad a los servicios requeridos en el mbito local;
IV. Disear programas de vinculacin de las Instituciones de Seguridad Pblica con la sociedad, en
materia de prevencin del delito;
V. Formular y proponer al Secretariado Ejecutivo, acciones en materia de poltica criminal y medidas
preventivas que deban adoptarse a corto, mediano y largo plazo, con nfasis en la promocin de una
cultura de respeto a la legalidad;
VI. Realizar foros de consulta social y participar en el sistema de evaluacin interinstitucional;
VII. Realizar estudios sobre las causas que producen las conductas antisociales y sus impactos en
los mbitos personal, familiar, escolar, comunitario, social y estatal, para lo cual podr coordinarse
con instituciones pblicas, privadas o sociales que persigan propsitos afines;
VIII. Brindar asesora tcnica a las diversas instancias de la administracin pblica, ayuntamientos,
organizaciones no gubernamentales y sociedad civil organizada, en materia de programas de
prevencin del delito;
IX. Disear un sistema de coordinacin interdisciplinario de informacin entre las instituciones
encargadas de la prevencin del delito y las autoridades de seguridad pblica en el Estado, que
contribuya a generar informacin sobre el fenmeno delictivo y sus formas de combate y prevencin;
X. Promover acciones especficas de prevencin del delito e involucrar en esta tarea al sector
educativo, a las autoridades de salud, a universidades pblicas y privadas, sindicatos de
trabajadores, agrupaciones empresariales y de comerciantes, sociedades de padres de familia,
organizaciones no gubernamentales y sociedad civil organizada;
XI. Establecer y coordinar los Comits de Prevencin del Delito y dems mecanismos para la
recepcin de informacin ciudadana sobre la posible comisin de los delitos;
XII. Emitir opiniones sobre los factores crimingenos que deben ser considerados al autorizar nuevos
asentamientos humanos, giros comerciales o de servicios;
XIII. Elaborar un mapa que permita identificar las zonas cuya poblacin registra altos ndices de
comisin de delitos o en las que se cometa un porcentaje por encima de la media, a fin de elaborar
estrategias y promover la ejecucin de polticas pblicas que promuevan la convivencia, el desarrollo
deportivo, social y cultural, as como el rescate de espacios pblicos, en coordinacin con las dems
instancias competentes;
XIV. Organizar con la participacin de la sociedad civil, el sector educativo, sindicatos de
trabajadores y asociaciones empresariales, entre otros, campaas permanentes de prevencin del
delito, particularmente para evitar la violencia intrafamiliar, los actos de abuso sexual en escuelas y
centros de trabajo y el consumo de drogas;

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XV. Coordinarse con el Centro Nacional de Prevencin del Delito y Participacin Ciudadana para
implementar los mecanismos eficaces para lograr la participacin de la sociedad civil en el
seguimiento, evaluacin y supervisin de las acciones del Sistema Estatal; y
XVI. Las dems que establezcan las disposiciones legales y reglamentarias.
SECCIN TERCERA
DEL CONSEJO CIUDADANO DE SEGURIDAD PBLICA
Artculo 84.- El Consejo Ciudadano es un rgano autnomo de consulta, anlisis y opinin, que
tiene por objeto participar en la planeacin, evaluacin y supervisin del Sistema Estatal, auxiliar del
Secretariado Ejecutivo; su organizacin y funcionamiento se determinar en su Estatuto Orgnico y
en las dems disposiciones aplicables.
Artculo 85.- El Consejo Ciudadano tiene las atribuciones siguientes:
I. Emitir opiniones y sugerencias en materia de seguridad pblica;
II. Conocer y opinar sobre el impacto de las polticas, programas y aplicacin de recursos en materia
de seguridad pblica;
III. Realizar investigaciones y estudios en materia de seguridad pblica;
IV. Conocer la informacin relativa al ejercicio de las funciones de prevencin, investigacin y
persecucin de los delitos y faltas administrativas, as como para la reinsercin social del
sentenciado, que le sea proporcionada por las Instituciones de Seguridad Pblica;
V. Vincularse con instituciones acadmicas pblicas, privadas, nacionales o extranjeras para conocer
o dar a conocer alternativas de solucin a problemticas de la seguridad pblica;
VI. Establecer el vnculo con organizaciones del sector social y privado que desarrollen actividades
relacionadas con la materia de seguridad pblica;
VII. Coordinarse con los diversos consejos y observatorios ciudadanos del pas o sus similares para el
cumplimiento de su objeto;
VIII. Proponer polticas, programas, estrategias y acciones vinculadas con la prevencin,
investigacin y combate al delito y, en general, a lo relacionado con la seguridad pblica en el Estado,
Regiones y Municipios;
IX. Opinar sobre el otorgamiento de reconocimientos a los servidores pblicos que destaquen en el
ejercicio de sus funciones de seguridad pblica o que realicen acciones relevantes;
X. Informar peridicamente a la sociedad sobre las acciones del Consejo Ciudadano e implementar
polticas de comunicacin social;
XI. Impulsar campaas para motivar la denuncia ciudadana;
XII. Conocer, analizar e integrar las inquietudes de los ciudadanos en las funciones de prevencin e
investigacin del delito, as como de seguridad pblica y formular las propuestas y peticiones
tendientes a satisfacerlas;
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XIII. Realizar consultas a la ciudadana sobre temas especficos vinculados a la informacin

estadstica sobre seguridad pblica;
XIV. Promover la realizacin de talleres, seminarios y foros de consulta, en el mbito de esta Ley;
XV. Remitir al Consejo Estatal los anlisis y evaluaciones que considere pertinentes para el mejor
desempeo de las labores de informacin estadstica sobre seguridad pblica;
XVI. Emitir recomendaciones pblicas a las instituciones que omitan cumplir con sus obligaciones
en materia de seguridad pblica;
XVII. Elegir de entre sus miembros a los representantes ante el Consejo Estatal, entre quienes estar
el Presidente;
XVIII. Conocer de los informes pblicos que rinda el Centro Estatal de Control de Confianza, en el
marco del Sistema Estatal de Seguridad Pblica;
XIX. Ser informado sobre los resultados del proceso de certificacin y acreditacin del Centro Estatal
de Control de Confianza; y
XX. Las dems que le otorga esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Artculo 86.- El Consejo Ciudadano estar integrado por diecinueve Consejeras y Consejeros
Ciudadanos, representantes de la sociedad civil organizada, organismos empresariales, instituciones
acadmicas, colegios y asociaciones de profesionistas, as como de los medios de comunicacin; de
entre quienes se elegir al Presidente y Secretario en trminos del Estatuto Orgnico. El Consejo
deber integrarse al menos con el cuarenta por ciento de los representantes de un mismo gnero
garantizando la igualdad de oportunidades y procurando llegar a la paridad.
Artculo 87.- Para ser Consejero Ciudadano se requiere gozar de reconocido prestigio,
preferentemente contar con conocimientos en materia de seguridad pblica, as como estar en pleno
goce y ejercicio de sus derechos polticos y civiles.
Artculo 88.- Los Consejeros Ciudadanos, sern designados por el Gobernador del Estado en los
trminos de la convocatoria que se emita al efecto; tendrn tal carcter por un perodo de tres aos,
pudiendo ser ratificados por un perodo igual. Su participacin ser de carcter honorfico.
Artculo 89.- Para los efectos previstos en el artculo anterior, el Consejo Estatal definir los
trminos de la convocatoria.
Artculo 90.- Los Consejeros Ciudadanos dejarn de ejercer su encargo por alguna de las causas
siguientes:
I. Por concluir el perodo para el que fueron elegidos o reelegidos;
II. Por renuncia;
III. Por incapacidad permanente que les impida el desempeo de sus funciones;
IV. Por faltar, sin causa justificada, a ms de dos sesiones consecutivas o tres acumuladas en un
ao; y
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V. Por haber sido condenado por sentencia irrevocable como responsable de un delito doloso.
Artculo 91.- Los Consejeros Ciudadanos estn impedidos para:
I. Desempear cualquier empleo, cargo o comisin en el servicio pblico durante el perodo de su
encargo;
II. Ostentarse como servidores pblicos o representantes de cualquier autoridad estatal o municipal;
y
III. Difundir los asuntos que sean de su conocimiento, as como informacin reservada o
confidencial.
Artculo 92.- El Consejo Ciudadano sesionar al menos trimestralmente de manera ordinaria y
extraordinariamente cuantas veces se requiera, conforme a lo que se establezca en su Estatuto.
Artculo 93.- Para que el Consejo Ciudadano pueda sesionar vlidamente, es necesaria la asistencia
de la mitad ms uno de sus integrantes, entre los que debe estar su Presidente o quien legalmente
deba suplirlo.
El Consejo Ciudadano debe tomar sus resoluciones por mayora simple o por unanimidad de votos y,
en caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.
El Consejo emitir su propio Estatuto para su organizacin y funcionamiento. Los consejeros podrn
participar en otras instancias ciudadanas en materia de seguridad pblica y procuracin de justicia.
TTULO CUARTO
DEL PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO NICO
Artculo 94.- El Programa Estatal es el instrumento programtico en materia de seguridad pblica.
Su aprobacin y expedicin corresponde al Consejo Estatal y es obligatorio para todos los servidores
pblicos de la administracin pblica de la entidad. El programa deber contener:
I. La poltica pblica integral sobre seguridad pblica;
II. Las metas y objetivos especficos de dicha poltica;
III. Las polticas pblicas y acciones que, en forma planeada y coordinada, debern realizar las
Instituciones de Seguridad Pblica, para la prevencin del delito;
IV. El diagnstico de la situacin que presenta la seguridad pblica en el Estado de Mxico;
V. Las metas y objetivos especficos a alcanzar;
VI. Las lneas de estrategia;
VII. Los subprogramas especficos, incluidos los regionales e intermunicipales, con sus respectivas
acciones y metas operativas correspondientes, incluyendo aquellas que sean objeto de coordinacin
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con dependencias y organismos de la administracin pblica federal o con los gobiernos de las
entidades federativas o ayuntamientos de los Municipios colindantes con el Estado de Mxico y
aquellas que requieran de concertacin con los grupos sociales;
VIII. Los criterios uniformes para la organizacin, operacin y modernizacin tecnolgica de las
instituciones de seguridad;
IX. Las unidades administrativas responsables de su ejecucin; y
X. Las dems consideraciones necesarias para el cumplimiento de sus fines.
El Programa Estatal deber guardar congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan de
Desarrollo del Estado de Mxico, los Programas Nacionales previstos en la Ley General y las metas y
objetivos especficos convenidos, tanto en el marco del Sistema Nacional como el Sistema Estatal.
Artculo 95.- Para la elaboracin o revisin del Programa Estatal se tomarn en cuenta las opiniones
y aportaciones de los Consejos:
I. Estatal;
II. Intermunicipales;
III. Regionales;
IV. Municipales;
V. Ciudadano; y
VI. Los lineamientos generales que emitan las Instituciones de Seguridad Pblica.
Artculo 96.- El Programa Estatal deber revisarse anualmente, conforme a los objetivos y metas
programados, los no logrados, las circunstancias presentadas en su realizacin, as como en las
observaciones que se realicen.
Artculo 97.- El Programa Estatal y sus revisiones se publicarn en el Peridico Oficial Gaceta del
Gobierno.
Artculo 98.- Corresponde a los titulares de las Instituciones de Seguridad Pblica y los Presidentes
Municipales, en el mbito de sus respectivas competencias, la implementacin del Programa Estatal.
Artculo 99.- El Gobernador del Estado incluir en su informe anual a la Legislatura del Estado de
Mxico, los avances y los resultados de la implementacin y ejecucin del Programa Estatal.
TTULO QUINTO
DISPOSICIONES COMUNES A LOS INTEGRANTES DE
LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO PRIMERO
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS INTEGRANTES
DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA
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Artculo 100.- Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales de

legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos, los
integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica tendrn los derechos y obligaciones siguientes:
A. Derechos:
I. Percibir la remuneracin neta por el desempeo de su servicio, salvo las deducciones y descuentos
que procedan en trminos de Ley, que tender a ser un salario digno acorde con el servicio;
II. Gozar de un trato digno y decoroso por parte de sus superiores jerrquicos, iguales o subalternos;
III. Ser sujeto de los ascensos, condecoraciones, estmulos, recompensas y distinciones a que se
hayan hecho merecedores, as como permanecer en el servicio de carrera en trminos de las
disposiciones legales correspondientes;
IV. Recibir la formacin, capacitacin, adiestramiento y profesionalizacin;
V. Recibir en forma gratuita el vestuario, armamento y equipo necesario para el desempeo de sus
funciones;
VI. Recibir asesora legal en asuntos relacionados con el ejercicio de sus funciones;
VII. Gozar de los beneficios y prestaciones de seguridad social en trminos de las disposiciones
legales aplicables;
VIII. Ser recluido en lugares especiales cuando sea sujeto a prisin preventiva;
IX. Acceder a las bibliotecas e instalaciones deportivas con que se cuente; y
X. Gozar de un seguro de vida, en trminos de las disposiciones legales aplicables.
B. Obligaciones:
I. Generales:
a) Conducirse siempre con dedicacin y disciplina, as como con apego al orden jurdico y respeto a
los derechos humanos y garantas reconocidos en la Constitucin Federal;
b) Preservar la secreca de los asuntos que por razn del desempeo de su funcin conozcan, en
trminos de las disposiciones aplicables;
c) Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminacin alguna;
d) Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de todo acto arbitrario
y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que en ejercicio de sus derechos
constitucionales y con carcter pacfico realice la poblacin;
e) Velar por la integridad fsica y psicolgica de las personas detenidas, ya sea por la probable
comisin de un delito o de una falta administrativa;
f) Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, an cuando se trate de una
orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a la seguridad
38
pblica, urgencia de las investigaciones o cualquier otra; al conocimiento de ello, lo denunciar

inmediatamente ante la autoridad competente;
g) Desempear su misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a
las previstas legalmente. En particular se opondrn a cualquier acto de corrupcin y en caso de tener
conocimiento de alguno, debern denunciarlo;
h) Utilizar los protocolos de investigacin y de cadena de custodia adoptados por las Instituciones de
Seguridad Pblica;
i) Participar en operativos y mecanismos de coordinacin con otras Instituciones de Seguridad
Pblica, as como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda;
j) Abstenerse de disponer de bienes asegurados para beneficio propio o de terceros;
k) Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios de probables hechos
delictivos o faltas administrativas de forma que no pierdan su calidad probatoria y se facilite la
correcta tramitacin del procedimiento correspondiente;
l) Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o daar informacin o bienes en perjuicio de las
Instituciones;
m) Abstenerse conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por cualquier medio a quien
no tenga derecho, documentos, registros, imgenes, constancias, estadsticas, reportes o cualquier
otra informacin reservada o confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de
su empleo, cargo o comisin;
n) Atender con diligencia las solicitudes de auxilio que se les formulen, o en su caso, turnarlo al rea
competente;
) Abstenerse de introducir a las instalaciones de sus instituciones o consumir dentro o fuera de
ellas en el ejercicio de sus funciones, bebidas embriagantes, sustancias psicotrpicas,
estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado salvo cuando
sean producto de detenciones, cateos, aseguramiento u otros similares y que previamente exista la
autorizacin correspondiente;
o) Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de las Instituciones,
dentro o fuera del servicio;
p) Evitar que personas ajenas a sus instituciones realicen actos inherentes a las atribuciones que
tenga encomendadas. Asimismo, no podr hacerse acompaar de dichas personas al realizar actos de
servicio;
q) Abstenerse de instruir a sus subordinados la realizacin de actividades ajenas al servicio de
seguridad pblica;
r) Someterse a evaluaciones peridicas para acreditar el cumplimiento de sus requisitos de
permanencia, as como obtener y mantener vigente la certificacin respectiva;
s) Informar al superior jerrquico, de manera inmediata, las omisiones, actos indebidos o
constitutivos de delito, de sus subordinados o iguales en categora jerrquica;
39
t) Cumplir y hacer cumplir con diligencia las rdenes que reciban con motivo del desempeo de sus
funciones, evitando todo acto u omisin que produzca deficiencia en su cumplimiento;
u) Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisin, integridad, espritu de cuerpo y profesionalismo,
en s mismo y en el personal bajo su mando; y
v) Recibir denuncias annimas e inmediatamente hacerlo del conocimiento del Ministerio Pblico a
efecto de que este coordine la investigacin;
w) Entrevistar a las personas que pudieran aportar algn dato o elemento para la investigacin, bajo
la conduccin y mando del Ministerio Pblico;
x) En operativos, portar o utilizar nicamente los equipos de radiofrecuencia, de telefona o cualquier
otro dispositivo de comunicacin que les hayan sido proporcionados por la Institucin a la que
pertenecen;
y) Las dems que establezca esta Ley y otras disposiciones aplicables.
II. Aplicables slo a los agentes del ministerio pblico:
a) Abstenerse de ordenar la detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos previstos en
los ordenamientos constitucionales y legales aplicables;
b) Dictar las medidas de proteccin que procedan de oficio en las investigaciones correspondientes;
c) Dictar las medidas cautelares o providencias precautorias que procedan dentro de las
investigaciones;
d) Ordenar oportunamente las diligencias de investigacin necesarias para el esclarecimiento de los
hechos delictuosos y requerir los informes y documentos pertinentes;
e) Comparecer a las audiencias ante las autoridades competentes el da y hora que para tal efecto se
seale; y
f) Las dems que establezca esta Ley y otras disposiciones aplicables.
III. Aplicables slo a los peritos:
a) Actualizarse en el empleo de mtodos de investigacin que garanticen la recopilacin tcnica y
cientfica de evidencias;
b) Rendir en el tiempo establecido por el ministerio pblico los dictmenes periciales que le soliciten;
c) Comparecer ante las autoridades competentes a explicar sus dictmenes periciales;
d) Atender las instrucciones de su superior jerrquico; y
e) Las dems que establezca esta Ley y otras disposiciones aplicables.
IV. Aplicables slo a los miembros de las Instituciones Policiales:

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a) Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido vctimas u ofendidos
de algn delito, as como brindar proteccin a sus bienes y derechos. Su actuacin ser congruente,
oportuna y proporcional al hecho, de conformidad con el marco jurdico aplicable en la materia;
b) Abstenerse de realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos previstos en
los ordenamientos constitucionales y legales aplicables;
c) Inscribir las detenciones en el Registro Administrativo de Detenciones conforme a la Ley General y
la presente Ley;
d) Registrar en el Informe Policial Homologado los datos de las actividades e investigaciones que
realice;
e) Remitir a la instancia que corresponda la informacin recopilada, en el cumplimiento de sus
atribuciones o en el desempeo de sus actividades, para su anlisis y registro. Tratndose de la
puesta a disposicin de personas o bienes por la denuncia, se acompaarn las entrevistas y dems
actos realizados conforme a derecho. Asimismo, entregar la informacin que le sea solicitada por
otras Instituciones de Seguridad Pblica, en trminos de las disposiciones aplicables;
f) Apoyar a las autoridades que as se lo soliciten en la investigacin y persecucin de delitos, as
como en situaciones de grave riesgo, catstrofes o desastres;
g) Ejecutar los mandamientos judiciales y ministeriales, as como aquellos de los que tengan
conocimiento, con motivo de sus funciones;
h) Obtener y mantener actualizado su Certificado nico Policial;
i) Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos o de quienes ejerzan sobre l funciones de
mando cumpliendo con todas sus obligaciones, realizndolas conforme a derecho;
j) Responder al superior jerrquico correspondiente, sobre la ejecucin de las rdenes directas que
reciba, respetando preponderantemente la lnea de mando;
k) Participar en operativos de coordinacin con otras corporaciones policiales, as como brindarles, en
su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda;
l) Mantener en buen estado el armamento, material, municiones y equipo que se asigne con motivo
de sus funciones, haciendo uso racional de ellos solo en el desempeo del servicio y tomar las
medidas necesarias para evitar su prdida, extravo o deterioro;
m) Abstenerse de asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas y juegos, u otros lugares
de este tipo, si no existe orden expresa o en caso de flagrancia;
n) Hacer uso de la fuerza pblica, en cumplimiento de su deber, de manera racional, congruente,
oportuna y con respeto a los derechos humanos; y
o) Las dems que establezca esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Artculo 101.- Siempre que se use la fuerza pblica, se har de manera racional, congruente,
oportuna y con respeto a los derechos humanos. Para tal efecto, los elementos de las Instituciones
Policiales debern apegarse a los protocolos, las disposiciones normativas y administrativas
aplicables.
41
Artculo 102.- Las Instituciones de Seguridad Pblica emitirn un documento de identificacin a

cada uno de sus integrantes, con las caractersticas siguientes:
I. Nombre del integrante de la Institucin de Seguridad Pblica;
II. Cargo y nivel jerrquico;
III. Fotografa del integrante debidamente sellada en uno de sus extremos con las protecciones
tecnolgicas que se implementen para evitar su reproduccin ilegal;
IV. Huella digital del integrante de la Institucin de Seguridad Pblica;
V. Clave de inscripcin en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica;
VI. Firma del integrante;
VII. Nombre, cargo, nivel jerrquico y firma del servidor pblico que emite el documento de
identificacin; y
VIII. En su caso, sealar que el documento de identificacin ampara la portacin de arma de cargo,
precisando los datos de la licencia oficial colectiva, en trminos de las disposiciones aplicables.
Todos los elementos de las Instituciones de Seguridad Pblica tienen la obligacin de identificarse,
salvo los casos previstos en la ley, a fin de que el ciudadano se cerciore de que cuenta con el registro
correspondiente.
Artculo 103.- Los elementos de todas las Instituciones de Seguridad Pblica debern contar, para
su ingreso y permanencia, con el Certificado y registro correspondientes, los cuales debern ser
inscritos en el Registro Nacional de Personal de las Instituciones de Seguridad Pblica del Sistema
Nacional, y en la Base de Datos de Personal de Instituciones de Seguridad Pblica del Sistema
Estatal, de conformidad con lo establecido por la Ley General, esta Ley y dems disposiciones
jurdicas aplicables. Las Instituciones de Seguridad Pblica que cancelen algn Certificado, debern
hacer la anotacin respectiva de inmediato.
El Estado podr proporcionar servicios de proteccin, custodia, vigilancia y seguridad a dependencias
y organismos pblicos, sociedades mercantiles, asociaciones, instituciones educativas y particulares,
por conducto de los organismos que se creen con base en las normas legales aplicables, en su
carcter de auxiliares de la funcin de seguridad pblica. Su organizacin, funcionamiento y tarifa
por concepto de pago del servicio, se regular en las disposiciones administrativas que emitan las
dependencias del Gobierno del Estado competentes, sujetndose a los sistemas de control y
fiscalizacin a cargo de las instancias competentes.
El personal que integre los organismos antes referidos deber sujetarse a las disposiciones que
establece esta Ley en materia de desarrollo policial, as como someterse a las evaluaciones para
contar con la certificacin respectiva.
Artculo 104.- El Servicio Profesional de Carrera es el sistema de administracin y control del
personal que promueve su profesionalizacin, desarrollo y permanencia, asegurando la igualdad de
oportunidades de ingreso, ascensos, estmulos y beneficios con base en el mrito y la experiencia a
fin de contar con servidores pblicos capaces, mejorar la calidad del servicio y fortalecer la confianza
ciudadana en sus instituciones.
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Artculo 105.- En caso de que los rganos jurisdiccionales determinen que la resolucin por la que
se impone la separacin, remocin, baja, cese o cualquier otra forma de terminacin del servicio de
cualquier ministerio pblico, perito o elemento de las Instituciones Policiales, es injustificada, la
Institucin respectiva slo estar obligada a pagar la indemnizacin y las dems prestaciones a que
tenga derecho el servidor pblico, estas, por el ltimo ao en que prest sus servicios, sin que en
ningn caso proceda su reincorporacin al servicio, cualquiera que sea el resultado del juicio o medio
de defensa que se hubiese promovido, de conformidad con el artculo 123, apartado B, fraccin XIII
de la Constitucin Federal. Tal circunstancia ser inscrita en el Registro Nacional de Personal de las
Instituciones de Seguridad Pblica del Sistema Nacional, y en la Base de Datos de Personal de
Instituciones de Seguridad Pblica del Sistema Estatal.
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL Y RECONOCIMIENTOS
Artculo 106.- Las Instituciones de Seguridad Pblica debern garantizar las prestaciones previstas
como mnimas para los trabajadores al servicio del Estado. Los Municipios generarn, de acuerdo con
sus necesidades y con cargo a sus presupuestos, una normatividad de rgimen complementario de
seguridad social y reconocimientos, de acuerdo con lo previsto en el artculo 123, apartado B,
fraccin XIII, segundo prrafo de la Constitucin Federal.
Artculo 107.- Las Instituciones de Seguridad Pblica, conforme a lo dispuesto en la Ley General,
realizarn y sometern a las autoridades que correspondan los estudios tcnicos pertinentes para la
revisin, actualizacin y fijacin de sus tabuladores y las zonas en que stos debern regir.
Artculo 108.- El rgimen de estmulos es el mecanismo por el cual las Instituciones Policiales
otorgan el reconocimiento pblico a sus integrantes por actos de servicio meritorios o por su
trayectoria ejemplar, para fomentar la calidad y efectividad en el desempeo del servicio, incrementar
las posibilidades de promocin y desarrollo de los integrantes, as como fortalecer su identidad
institucional.
Todo estmulo otorgado por las instituciones ser acompaado de una constancia que acredite el
otorgamiento del mismo, la cual deber ser integrada al expediente del servidor pblico y, en su caso,
con la autorizacin de portacin de la condecoracin o distintivo correspondiente.
Cada Institucin de Seguridad Pblica Estatal dentro de su Reglamento interno establecer los tipos
y procedimientos para otorgar los estmulos y reconocimientos.
CAPTULO TERCERO
DE LA CERTIFICACIN
Artculo 109.- La certificacin es el proceso mediante el cual los integrantes de las instituciones de
seguridad pblica se someten a las evaluaciones peridicas establecidas por el Centro, en los
procedimientos de ingreso, promocin y permanencia.
Los aspirantes que ingresen a las instituciones de seguridad pblica debern contar con el
Certificado y registro correspondientes, de conformidad con lo establecido por la Ley General.
Ninguna persona podr ingresar o permanecer en las instituciones de seguridad pblica sin contar
con el Certificado y registro vigentes.
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Las evaluaciones de control de confianza comprendern los exmenes mdico, toxicolgico,

psicolgico, poligrfico, estudio socioeconmico y los dems que se consideren necesarios de
conformidad con la normatividad aplicable.
Artculo 110.- La certificacin tiene por objeto:
A. Reconocer habilidades, destrezas, actitudes, conocimientos generales y especficos para
desempear sus funciones, conforme a los perfiles aprobados por las autoridades competentes.
El Instituto Mexiquense de Seguridad y Justicia ser el rgano encargado de aplicar las evaluaciones
para acreditar el cumplimiento de los perfiles a que se refiere el prrafo anterior, as como de expedir
la constancia correspondiente.
B. Identificar los factores de riesgo que interfieran, repercutan o pongan en peligro el desempeo de
las funciones de los miembros de las instituciones de seguridad pblica, con el fin de garantizar la
calidad de los servicios, enfocndose a los siguientes aspectos:
I. Cumplimiento de los requisitos de edad y el perfil fsico, mdico y de personalidad que exijan las
disposiciones aplicables;
II. Observancia de un desarrollo patrimonial justificado, en el que sus egresos guarden adecuada
proporcin con sus ingresos;
III. Ausencia de alcoholismo o el no uso de sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que
produzcan efectos similares;
IV. Ausencia de vnculos con organizaciones delictivas;
V. Notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito doloso, ni
estar sujeto a proceso penal y no estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por
resolucin firme como servidor pblico; y
VI. Cumplimiento de los deberes establecidos en la Ley General.
Artculo 111.- El Centro emitir el Certificado correspondiente a quienes acrediten los requisitos de
ingreso que establece esta Ley y la Ley General.
El Certificado tendr por objeto acreditar que el servidor pblico es apto para ingresar o permanecer
en las instituciones de seguridad pblica, y que cuenta con los conocimientos, el perfil, las
habilidades y las aptitudes necesarias para el desempeo de su cargo.
Artculo 112.- El Certificado a que se refiere el artculo anterior, para su validez, deber otorgarse en
un plazo no mayor a sesenta das naturales contados a partir de la conclusin del proceso de
certificacin, a efecto de que sea ingresado en el Registro Nacional. Dicha certificacin y registro
tendrn una vigencia de tres aos.
Artculo 113.- Los servidores pblicos de las instituciones de seguridad pblica debern someterse a
los procesos de evaluacin con seis meses de anticipacin a la expiracin de la validez de su
Certificado y registro, a fin de obtener la revalidacin de los mismos, en los trminos que determinen
las autoridades competentes.
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La revalidacin del Certificado ser requisito indispensable para su permanencia en las instituciones
de seguridad pblica y deber registrarse para los efectos a que se refiere el artculo anterior.
Artculo 114.- La certificacin que otorgue el Centro deber contener los requisitos y medidas de
seguridad que para tal efecto acuerde el Centro Nacional de Certificacin y Acreditacin.
Los servidores pblicos de las instituciones de seguridad pblica que deseen prestar sus servicios en
otra institucin, ya sea en la Federacin o en las Entidades Federativas, debern presentar el
Certificado que les haya sido expedido previamente.
Las instituciones de seguridad pblica del Estado de Mxico reconocern la vigencia de los
certificados debidamente expedidos y registrados, conforme a la Ley General, esta Ley y dems
ordenamientos aplicables. En caso contrario, previo a su ingreso, el servidor pblico deber
someterse a los procesos de evaluacin.
En todos los casos se debern realizar las inscripciones que correspondan en el Registro Nacional.
Artculo 115.- La cancelacin del Certificado de los servidores pblicos de las instituciones de
seguridad pblica proceder:
I. Al ser separados de su encargo por incumplir con alguno de los requisitos de ingreso o
permanencia a que se refiere la Ley General, esta Ley y dems disposiciones aplicables;
II. Al ser removidos de su encargo;
III. Por no obtener la revalidacin de su Certificado; y
IV. Por las dems causas que establezcan las disposiciones aplicables.
TTULO SEXTO
DEL SERVICIO DE CARRERA DE LA PROCURADURA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MXICO
CAPTULO PRIMERO
Artculo 116.- El Servicio de Carrera de la Procuradura comprende lo relativo al ministerio pblico y
a los peritos.
La Polica Ministerial se sujetar a lo dispuesto en esta Ley para las Instituciones Policiales en
materia de carrera policial.
Las reglas y procesos en materia de carrera policial y rgimen disciplinario de la Polica Ministerial,
sern aplicados, operados y supervisados por la Procuradura.
Los servidores pblicos que tengan bajo su mando a agentes del ministerio pblico o peritos no
formarn parte del Servicio de Carrera por ese hecho; sern nombrados y removidos conforme a los
ordenamientos legales aplicables; se considerarn trabajadores de confianza, y los efectos de su
nombramiento se podrn dar por terminados en cualquier momento, sin que para ello sea necesario
agotar procedimiento administrativo alguno.
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Artculo 117.- El Servicio de Carrera Ministerial y Pericial comprender las etapas de ingreso,
desarrollo y terminacin del servicio, conforme a lo siguiente:
I. El ingreso comprende los requisitos y procedimientos de seleccin, formacin y certificacin inicial,
as como registro;
II. El desarrollo comprender los requisitos y procedimientos de formacin continua y especializada,
de actualizacin, de evaluacin para la permanencia, de evaluacin del desempeo, de desarrollo y
ascenso, de dotacin de estmulos y reconocimientos, de reingreso y de certificacin. De igual forma,
deber prever medidas disciplinarias y sanciones para los miembros del Servicio de Carrera; y
III. La terminacin comprender las causas ordinarias y extraordinarias de separacin del Servicio,
as como los procedimientos y recursos de inconformidad a los que haya lugar, ajustndose a lo
establecido por las leyes y disposiciones aplicables.
Artculo 118.- El Servicio de Carrera se organizar de conformidad con las bases siguientes:
I. Tendr carcter obligatorio y permanente; abarcar los planes, programas, cursos, evaluaciones,
exmenes y concursos correspondientes a las diversas etapas que comprende;
II. Se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y
respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin Federal. Tendr como objetivos la
preparacin, competencia, capacidad y superacin constante del personal en tareas de Procuracin
de Justicia;
III. El contenido terico y prctico de los programas de capacitacin, actualizacin, especializacin y
certificacin fomentar que los integrantes de la Procuradura logren la profesionalizacin y ejerzan
sus atribuciones con base en los principios y objetivos referidos y promovern el efectivo aprendizaje
y el pleno desarrollo de los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes necesarios para el
desempeo del servicio pblico;
IV. Contar con un sistema de rotacin del personal;
V. Determinar los perfiles, niveles jerrquicos en la estructura y de rangos;
VI. Contar con procedimientos disciplinarios, sustentados en principios de justicia y con pleno
respeto a los derechos humanos;
VII. Buscar el desarrollo, ascenso y dotacin de estmulos con base en el mrito y la eficiencia en el
desempeo de sus funciones;
VIII. Buscar generar el sentido de pertenencia institucional;
IX. Contendr las normas para el registro y el reconocimiento de los certificados del personal; y
X. Contendr las normas para el registro de las incidencias del personal.
CAPTULO SEGUNDO
DEL INGRESO AL SERVICIO DE CARRERA
Artculo 119.- El ingreso al Servicio de Carrera se har por convocatoria pblica.
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Los aspirantes a ingresar, debern cumplir con los requisitos siguientes:

A. Ministerio Pblico
I. Ser ciudadano mexicano y en pleno ejercicio de sus derechos;
II. Contar con ttulo de licenciado en derecho expedido y registrado legalmente, con la
correspondiente cdula profesional;
III. En su caso, tener acreditado el Servicio Militar Nacional;
IV. Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable como
responsable de un delito doloso, ni estar sujeto a proceso penal;
V. No estar suspendido ni haber sido destituido o inhabilitado por resolucin firme como servidor
pblico, ni estar sujeto a procedimiento de responsabilidad administrativa federal o local, en los
trminos de las normas aplicables;
VI. No hacer uso de sustancias psicotrpicas, de estupefacientes u otras que produzcan efectos
similares, ni padecer alcoholismo;
VII. Aprobar el curso de ingreso, formacin inicial o bsica que se establezcan en trminos de las
normas aplicables;
VIII. Presentar y aprobar las evaluaciones de control de confianza previstas en las disposiciones
aplicables; y
IX. Los dems que establezcan las disposiciones aplicables y en su caso, los especficos que se
prevengan en la convocatoria respectiva, en funcin de los servicios requeridos.
B. Peritos
II. Acreditar que ha concluido, por lo menos, los estudios correspondientes a la enseanza media
superior o equivalente;
III. Tener ttulo legalmente expedido y registrado por autoridad competente que lo faculte para ejercer
la ciencia, tcnica, arte o disciplina de que se trate, o acreditar plenamente los conocimientos
correspondientes a la disciplina sobre la que deba dictaminar cuando de acuerdo con las normas
aplicables no necesite ttulo o cdula profesional para su ejercicio;
IV. En su caso, tener acreditado el Servicio Militar Nacional;
V. Aprobar el curso de ingreso, formacin inicial o bsica que se establezcan en trminos de las
normas aplicables;
VI. Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito
doloso, ni estar sujeto a proceso penal;

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VII. No estar suspendido ni haber sido destituido o inhabilitado por resolucin firme como servidor
pblico, ni estar sujeto a procedimiento de responsabilidad administrativa federal o local, en los
trminos de las normas aplicables;
VIII. No hacer uso de sustancias psicotrpicas, de estupefacientes u otras que produzcan efectos
similares, ni padecer alcoholismo;
IX. Presentar y aprobar las evaluaciones de control de confianza; y
X. Los dems que establezcan las disposiciones aplicables y en su caso, los especficos que se
prevengan en la convocatoria respectiva, en funcin de los servicios requeridos.
Artculo 120.- Previo al ingreso de los aspirantes a los cursos de formacin inicial, debern
consultarse sus antecedentes en el Registro Nacional y, en su caso, en los registros de las
Instituciones de Seguridad Pblica.
Asimismo, deber verificarse la autenticidad de los documentos presentados por los aspirantes.
Artculo 121.- Los aspirantes a ingresar al Servicio de Carrera de la Procuradura debern cumplir
con los estudios de formacin inicial, que impartirn los institutos y centros educativos
correspondientes, en trminos de las normas aplicables.
CAPTULO TERCERO
DEL DESARROLLO DEL SERVICIO DE CARRERA
Artculo 122.- Son requisitos de permanencia del ministerio pblico y de los peritos, los siguientes:
I. Cumplir los requisitos de ingreso durante el servicio;
II. Cumplir con los programas de profesionalizacin;
III. Aprobar las evaluaciones de control de confianza y aquellas otras que determine el Procurador;
IV. Contar con la certificacin y registro actualizados a que se refiere la Ley General;
V. Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito
VI. Cumplir las rdenes de rotacin;
VII. Cumplir con las obligaciones que les impongan las leyes respectivas; y
VIII. Los dems requisitos que establezcan las disposiciones aplicables.
Artculo 123.- Los integrantes de la Procuradura debern someterse y aprobar los procesos de
evaluacin de control de confianza y del desempeo con la periodicidad y en los casos que
establezcan las disposiciones aplicables y cuando as lo determine el Procurador.
Los resultados de los procesos de evaluacin y los expedientes que se formen con los mismos sern
confidenciales, salvo en aquellos casos en que deban presentarse en procedimientos administrativos
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o judiciales y se mantendrn en reserva en los trminos de las disposiciones aplicables, salvo en los
casos que seala la presente ley.
Artculo 124.- Las solicitudes de reincorporacin al servicio de carrera se analizarn y en su caso,
concedern con arreglo a las disposiciones aplicables, siempre que el motivo de la baja haya sido por
causas distintas al incumplimiento a los requisitos de permanencia o al seguimiento de un proceso
de responsabilidad administrativa o penal, local o federal.
CAPTULO CUARTO
DE LA COMISIN DEL SERVICIO PROFESIONAL
DE CARRERA MINISTERIAL Y PERICIAL
Artculo 125.- La Procuradura establecer la Comisin del Servicio Profesional de Carrera
Ministerial y Pericial, como rgano colegiado para el seguimiento de las carreras ministerial y pericial.
Artculo 126.- La Comisin del Servicio Profesional de Carrera Ministerial y Pericial, estar integrada
por:
I. El Procurador o el servidor pblico en quien delegue esta facultad;
II. Un representante de los agentes del ministerio pblico de trayectoria reconocida en el servicio,
designado por el Procurador;
III. Un representante del Instituto de Servicios Periciales del Estado de Mxico de trayectoria
reconocida en el servicio, designado por el Procurador; y
IV. El titular del rea jurdica de la Institucin.
Artculo 127.- Las promociones y ascensos de los agentes del ministerio pblico y peritos se
realizarn en base a los mritos, experiencia y desempeo del servidor pblico; y su procedimiento se
establecer en las disposiciones reglamentarias correspondientes.
CAPTULO QUINTO
DE LA TERMINACIN DEL SERVICIO DE CARRERA
Artculo 128.- La terminacin del Servicio de Carrera ser:
I. Ordinaria, que comprende:
a) Renuncia;
b) Incapacidad permanente para el desempeo de las funciones; y
c) Jubilacin.
El trmite de la terminacin ordinaria del Servicio Civil de Carrera corresponder a las unidades
administrativas competentes de la Procuradura, conforme a la Ley Orgnica y su Reglamento.
II. Extraordinaria, que comprende:
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a) Separacin por el incumplimiento de los requisitos de ingreso y permanencia; o

b) Remocin por incumplir las obligaciones establecidas en la Ley General, esta Ley, la Ley Orgnica
y su Reglamento y dems disposiciones aplicables.
El proceso de separacin o remocin por causas extraordinarias es independiente y autnomo de las
causas de responsabilidad administrativa que se establecen en la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado y Municipios.
Artculo 129.- La unidad jurdica de la Procuradura llevar a cabo el procedimiento por el que se
resuelva la separacin o remocin, como causas de terminacin extraordinaria del servicio, de
conformidad con lo establecido en el artculo 123, apartado B, fraccin XIII, de la Constitucin
Federal, la Ley General, esta Ley y dems ordenamientos aplicables, en el mbito de su competencia.
La resolucin correspondiente deber ser emitida por el Procurador o por los servidores pblicos en
quienes delegue esta atribucin. Con relacin al procedimiento mencionado se observarn las reglas
siguientes:
I. Se realizar en los trminos del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico;
II. Antes, al inicio o durante la tramitacin del procedimiento administrativo, el titular de la unidad
jurdica, previo acuerdo de su superior jerrquico, podr determinar, como medida precautoria, la
suspensin temporal del agente del ministerio pblico o perito de que se trate, hasta en tanto se
resuelva el procedimiento correspondiente, con el objetivo de salvaguardar el inters social, el inters
pblico o el orden pblico derivado de las funciones que realizan en la investigacin y persecucin de
los delitos, de as convenir para el mejor cumplimiento del servicio de procuracin de justicia.
III. La medida precautoria aludida en el prrafo anterior, no prejuzga sobre la responsabilidad que se
impute.
IV. Durante el perodo de la suspensin el agente del ministerio pblico o el perito de que se trate, no
tendr derecho a percibir su salario y dems prestaciones que le correspondan.
V. En contra de las resoluciones por las que se resuelva la separacin, remocin, baja, cese o
cualquier otra forma de terminacin del servicio, se podr interponer el recurso administrativo de
inconformidad ante la autoridad que emiti la resolucin o juicio ante el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, en los trminos del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
VI. De interponerse el recurso ante la autoridad que lo emiti, resolver el Procurador en su calidad
de superior jerrquico.
Artculo 130.- En caso de que los rganos jurisdiccionales determinen que la resolucin por la que
se impone la separacin o remocin es injustificada, la Procuradura solo estar obligada a la
indemnizacin de tres meses de sueldo y al pago de prestaciones de ley, estas, por el ltimo ao en
que prest sus servicios.
En aquellos juicios en que las instancias jurisdiccionales condenen al pago de haberes dejados de
percibir o remuneracin diaria ordinaria por el tiempo en que el servidor pblico haya estado
suspendido, separado o removido del cargo de conformidad, se cubrirn hasta por un periodo
mximo de doce meses. La determinacin que resultare injustificada por los rganos jurisdiccionales
deber anotarse en el o registros correspondientes.
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El pago referido en el prrafo anterior se har con base al tabulador vigente de la fecha en que se
exhiba.
CAPTULO SEXTO
DE LA PROFESIONALIZACIN
Artculo 131.- El Programa Rector de Profesionalizacin, aprobado por las instancias competentes
del Sistema Nacional, es el instrumento en el que se establecen los lineamientos, programas,
actividades y contenidos mnimos para la profesionalizacin del personal.
Artculo 132.- Los planes de estudios se integrarn por el conjunto de contenidos tericos y
prcticos estructurados en unidades didcticas de enseanza y aprendizaje, en los que se incluyan
talleres de resolucin de casos.
Artculo 133.- Los servidores pblicos de la Procuradura estn obligados a participar en las
actividades de profesionalizacin que determine la institucin, los cuales debern cubrir los
contenidos, prcticas y horas clase que se establezcan en los planes y programas de estudio.
TTULO SPTIMO
DEL DESARROLLO POLICIAL
CAPTULO PRIMERO
Artculo 134.- El Desarrollo Policial es un conjunto integral de reglas y procesos debidamente
estructurados y enlazados entre s que comprenden la Carrera Policial, los esquemas de
profesionalizacin, la certificacin y el rgimen disciplinario de los Integrantes de las Instituciones
Policiales, y tiene por objeto garantizar el desarrollo institucional, la estabilidad, la seguridad y la
igualdad de oportunidades de los mismos; elevar la profesionalizacin, fomentar la vocacin de
servicio y el sentido de pertenencia, as como garantizar el cumplimiento de los principios a que se
refiere esta Ley.
Artculo 135.- Las relaciones jurdicas entre las Instituciones Policiales y sus integrantes se rigen
por la fraccin XIII del apartado B del artculo 123 de la Constitucin Federal, la Ley General, esta
Ley y dems disposiciones aplicables.
Todos los servidores pblicos de las Instituciones Policiales que no pertenezcan a la Carrera Policial,
se considerarn trabajadores de confianza. Los efectos de su nombramiento se podrn dar por
terminados en cualquier momento, de conformidad con las disposiciones aplicables, y en caso de que
no acrediten las evaluaciones de control de confianza, sin que para ello sea necesario agotar
procedimiento administrativo alguno.
Artculo 136.- Las Instituciones Policiales, para el mejor cumplimiento de sus objetivos,
desarrollarn, cuando menos, las siguientes funciones:
I. Investigacin: a travs de sistemas homologados de recoleccin, clasificacin, registro, anlisis,
evaluacin y explotacin de informacin, siempre bajo el mando y conduccin del ministerio pblico;
II. Prevencin: tendiente a prevenir la comisin de delitos e infracciones administrativas, as como
acciones de inspeccin, vigilancia y vialidad en su circunscripcin; y
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III. Reaccin: a fin de garantizar, mantener y restablecer el orden y la paz pblicos.

Artculo 137.- La Polica Ministerial ser la encargada de la investigacin cientfica de los delitos y
estar dentro de la estructura orgnica de la Procuradura. Las Instituciones Policiales de la entidad
podrn tener unidades operativas de investigacin que, en el ejercicio de esta funcin, se sujetarn a
la conduccin y mando del ministerio pblico.
En todo caso, las unidades de investigacin de las Instituciones Policiales y la Polica Ministerial de la
Procuradura se coordinarn entre s para el cumplimiento de sus funciones, conforme a las
instrucciones del ministerio pblico.
Las unidades de las Instituciones Policiales en funciones de prevencin y reaccin, atendern y
cumplirn las instrucciones que dicte el ministerio pblico con motivo de sus atribuciones de
investigacin y persecucin de los delitos, as como en materia de medidas cautelares y de proteccin
que se ordenen. El incumplimiento de esta obligacin ser causa de responsabilidad en los trminos
de esta Ley.
Artculo 138.- Las unidades de polica encargadas de la investigacin cientfica de los delitos se
coordinarn en los trminos de esta Ley y dems disposiciones aplicables, para el efectivo
cumplimiento de sus funciones, y tendrn, entre otras, las facultades siguientes:
I. Recibir las denuncias sobre hechos delictuosos, slo cuando debido a las circunstancias del caso
aqullas no puedan ser formuladas directamente ante el ministerio pblico, al que debern informar
de inmediato, as como de las diligencias practicadas, y dejarn de actuar cuando l lo determine;
II. Verificar la informacin de las denuncias que le sean presentadas cuando stas no sean lo
suficientemente claras o la fuente no est identificada, e informar al ministerio pblico para que, en
su caso, le d trmite legal o la deseche de plano;
III. Practicar las diligencias necesarias que permitan el esclarecimiento de los delitos y la identidad
de los probables responsables, en cumplimiento de los mandatos del ministerio pblico;
IV. Efectuar las detenciones en los casos del artculo 16 de la Constitucin Federal;
V. Participar en la investigacin de los delitos, en la detencin de personas y en el aseguramiento de
bienes que el ministerio pblico considere se encuentren relacionados con los hechos delictivos,
observando las disposiciones constitucionales y legales aplicables;
VI. Registrar de inmediato la detencin en trminos de las disposiciones aplicables, as como remitir
sin demora y por cualquier medio la informacin al ministerio pblico;
VII. Poner a disposicin de las autoridades competentes, sin demora alguna, a las personas
detenidas y los bienes que se encuentren bajo su custodia, observando en todo momento el
cumplimiento de los plazos constitucionales y legales establecidos;
VIII. Preservar el lugar de los hechos y la integridad de los indicios, huellas o vestigios del hecho
delictuoso, as como los instrumentos, objetos o productos del delito. Las unidades de la polica
facultadas para el procesamiento del lugar de los hechos, debern fijar, sealar, levantar, embalar y
entregar la evidencia fsica al ministerio pblico, conforme a las instrucciones de ste y en trminos
de las disposiciones aplicables.
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IX. Proponer al ministerio pblico que requiera a las autoridades competentes, informes y
documentos para fines de la investigacin, cuando se trate de aquellos que slo pueda solicitar por
conducto de ste;
X. Dejar constancia de cada una de sus actuaciones, as como llevar un control y seguimiento de
stas. Durante el curso de la investigacin debern elaborar informes sobre el desarrollo de la misma,
y rendirlos al ministerio pblico, sin perjuicio de los informes que ste le requiera;
XI. Emitir los informes, partes policiales y dems documentos que se generen, con los requisitos de
fondo y forma que establezcan las disposiciones aplicables, para tal efecto se podrn apoyar en los
conocimientos que resulten necesarios;
XII. Proporcionar atencin a vctimas, ofendidos o testigos del delito; para tal efecto deber:
a) Prestar proteccin y auxilio inmediato, de conformidad con las disposiciones legales aplicables;
b) Procurar que reciban atencin mdica y psicolgica cuando sea necesaria;
c) Adoptar las medidas que se consideren necesarias tendientes a evitar que se ponga en peligro su
integridad fsica y psicolgica, en el mbito de su competencia;
d) Preservar los indicios y elementos de prueba que la vctima y ofendido aporten en el momento de la
intervencin policial y remitirlos de inmediato al ministerio pblico encargado del asunto para que
ste acuerde lo conducente; y
e) Asegurar que puedan llevar a cabo la identificacin del imputado sin riesgo para ellos.
XIII. Dar cumplimiento a las rdenes de aprehensin y dems mandatos ministeriales y
jurisdiccionales de que tenga conocimiento con motivo de sus funciones; y
XIV. Las dems que le confieran las disposiciones aplicables.
Cuando para el cumplimiento de alguna de estas facultades se requiera una orden judicial, el
elemento de la unidad de polica encargada de la investigacin cientfica de los delitos informar al
ministerio pblico, para que ste la solicite al juez de control, debiendo proveer la informacin en que
se base para hacer la solicitud respectiva.
Artculo 139.- El Procurador y el Secretario establecern de comn acuerdo los protocolos de
actuacin de las Instituciones Policiales para la debida investigacin y persecucin de los delitos.
Estos protocolos sern de observancia obligatoria para las Instituciones Policiales de los Municipios
una vez que sean aprobados por el Consejo Estatal.
En el ejercicio de facultades de investigacin preventiva, se aplicarn las tcnicas especiales que
establezcan las disposiciones aplicables conforme a los protocolos antes referidos.
Los protocolos de actuacin policial tendrn la calidad de informacin confidencial en trminos de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios; por tanto,
no podrn ser difundidos o publicados bajo ningn concepto.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS BASES DE LA CARRERA POLICIAL
53
Artculo 140.- La Carrera Policial es el sistema de carcter obligatorio y permanente, conforme al

cual se establecen los lineamientos que definen los procedimientos de reclutamiento, seleccin,
ingreso, formacin, certificacin, permanencia, evaluacin, promocin y reconocimiento; as como la
separacin o baja del servicio de los integrantes de las Instituciones Policiales.
Artculo 141.- Los fines de la Carrera Policial son:
I. Garantizar el desarrollo institucional y asegurar la estabilidad en el empleo, con base en un
esquema proporcional y equitativo de remuneraciones y prestaciones para los integrantes de las
Instituciones Policiales;
II. Promover la responsabilidad, honradez, diligencia, eficiencia y eficacia en el desempeo de las
funciones y en la ptima utilizacin de los recursos de las Instituciones Policiales;
III. Fomentar la vocacin de servicio y el sentido de pertenencia, mediante la motivacin y el
establecimiento de un adecuado sistema de promociones que permita satisfacer las expectativas de
desarrollo profesional y reconocimiento de los integrantes de las Instituciones Policiales;
IV. Instrumentar e impulsar la capacitacin y profesionalizacin permanente de los integrantes de las
Instituciones Policiales para asegurar la lealtad institucional en la prestacin de los servicios; y
V. Los dems que establezcan las disposiciones aplicables.
Artculo 142.- La organizacin jerrquica de las Instituciones Policiales, se considerar al menos las
categoras siguientes:
I. Comisarios;
II. Inspectores;
III. Oficiales; y
IV. Escala Bsica.
En la Polica Ministerial se establecern niveles jerrquicos equivalentes a las primeras tres
fracciones del presente artculo, con las respectivas categoras, conforme al modelo policial previsto
en la Ley General.
En el caso de las Instituciones Policiales de los Municipios la integracin de las categoras y
jerarquas sern de acuerdo a su presupuesto.
Artculo 143.- En las Instituciones Policiales las categoras previstas en el artculo anterior sern:
I. Comisarios:
a) Comisario General;
b) Comisario Jefe; y
c) Comisario.
54
II. Inspectores:
a) Inspector General;
b) Inspector Jefe; y
c) Inspector.
III. Oficiales:
a) Subinspector;
b) Oficial; y
c) Suboficial.
IV. Escala Bsica:
a) Polica Primero;
b) Polica Segundo;
c) Polica Tercero; y
d) Polica.
En las Instituciones Policiales de los Municipios, se considerarn las categoras antes referidas segn
su estructura y las necesidades del servicio.
Artculo 144.- Las Instituciones Policiales se organizarn bajo un esquema de jerarquizacin
terciaria, cuya clula bsica se compondr invariablemente por tres elementos, sin perjuicio de lo
dispuesto en los protocolos respectivos.
Los titulares de las categoras jerrquicas estarn facultados para ejercer la autoridad y mando
policial en los diversos cargos o comisiones.
Artculo 145.- El orden de las categoras jerrquicas y grados tope del personal de la Instituciones
Policiales ser definida y establecida en sus disposiciones reglamentarias.
Artculo 146.- La remuneracin de los integrantes de las Instituciones Policiales ser acorde con la
calidad y riesgo de las funciones en sus rangos y puestos respectivos, as como en las misiones que
cumplan, las cuales no podrn ser disminuidas durante el ejercicio de su encargo y debern
garantizar un sistema de retiro digno.
De igual forma, los titulares de las Instituciones Policiales tanto del Estado como de los Municipios,
debern establecer sistemas de seguros para los familiares de los policas, que contemplen el
fallecimiento y la incapacidad total o permanente acaecida en el cumplimiento de sus funciones.
Artculo 147.- La Carrera Policial comprende el grado policial, la antigedad, las insignias,
condecoraciones, estmulos y reconocimientos obtenidos, el resultado de los procesos de promocin,
as como el registro de las correcciones disciplinarias y sanciones que, en su caso, haya acumulado el
integrante. Se regir por las normas mnimas siguientes:
55
I. Las Instituciones Policiales debern consultar los antecedentes de cualquier aspirante, antes de
que se autorice su ingreso a las mismas, en el Registro Nacional de Personal de las Instituciones de
Seguridad Pblica del Sistema Nacional, y en la Base de Datos de Personal de Instituciones de
Seguridad Pblica del Sistema Estatal;
II. Todo aspirante deber tramitar, obtener y mantener actualizado el Certificado nico Policial, que
expedir el Centro;
III. Ninguna persona podr ingresar a las Instituciones Policiales si no ha sido debidamente
certificado y registrado;
IV. Slo ingresarn y permanecern en las Instituciones Policiales, aquellos aspirantes e integrantes
que cursen y aprueben los programas de formacin, capacitacin y profesionalizacin;
V. La permanencia de los integrantes en las Instituciones Policiales est condicionada al
cumplimiento de los requisitos que determina la Ley General y esta Ley;
VI. Los mritos de los integrantes de las Instituciones Policiales sern evaluados por las instancias
encargadas de determinar las promociones y verificar que se cumplan los requisitos de permanencia;
VII. Para la promocin de los integrantes de las Instituciones Policiales se debern considerar, por lo
menos, los resultados obtenidos en los programas de profesionalizacin, los mritos demostrados en
el desempeo de sus funciones y sus aptitudes de mando y liderazgo;
VIII. Se determinar un rgimen de estmulos y previsin social que corresponda a las funciones de
los integrantes de las Instituciones Policiales;
IX. Los integrantes podrn ser cambiados de adscripcin, con base en las necesidades del servicio;
X. El cambio de un integrante de las Instituciones Policiales del Estado o de los Municipios, de un
rea operativa a otra de distinta especialidad, slo podr ser autorizado por el Secretario o el
Presidente Municipal, o por los servidores pblicos en quienes stos deleguen dicha atribucin,
respectivamente; y
XI. Los titulares de las Instituciones Policiales del Estado o de los Municipios, respectivamente,
establecern los procedimientos relativos a cada una de las etapas de la Carrera Policial.
Artculo 148.- La Carrera Policial es independiente de los nombramientos para desempear cargos
administrativos o de direccin que el integrante llegue a desempear en las Instituciones Policiales.
En ningn caso habr inamovilidad en los cargos administrativos y de direccin.
Artculo 149.- Los titulares de las Instituciones Policiales del Estado y de los Municipios,
respectivamente, podrn designar a los integrantes en cargos administrativos o de direccin de la
estructura orgnica de las instituciones a su cargo; asimismo, podrn relevarlos libremente,
respetando su grado policial y los derechos inherentes a la Carrera Policial.
CAPTULO TERCERO
DE LA SELECCIN, INGRESO Y PERMANENCIA DE LOS
ELEMENTOS DE LAS INSTITUCIONES POLICIALES
56
Artculo 150.- La seleccin es el proceso que consiste en elegir, de entre los aspirantes que hayan
aprobado el reclutamiento, a quienes cubran el perfil y la formacin requeridos para ingresar a las
Instituciones Policiales.
Dicho proceso comprende el perodo de los cursos de formacin o capacitacin y concluye con la
resolucin de las instancias previstas en esta Ley sobre los aspirantes aceptados.
Artculo 151.- El ingreso es el procedimiento de integracin de los candidatos a la estructura
institucional y tendr verificativo al terminar la etapa de formacin inicial o capacitacin en el
Instituto Mexiquense de Seguridad y Justicia, el perodo de prcticas correspondiente y la
acreditacin del cumplimiento de los requisitos previstos en esta Ley.
Artculo 152.- La permanencia es el resultado del cumplimiento constante de los requisitos
establecidos en la presente Ley para continuar en el servicio activo de las Instituciones Policiales. Son
requisitos de ingreso y permanencia en las Instituciones Policiales, los siguientes:
A. De ingreso:
II. Ser de notoria buena conducta, y no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito
III. En su caso, tener acreditado el Servicio Militar Nacional;
IV. Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes:
a) En el caso de aspirantes a las reas de investigacin, enseanza superior o equivalente;
b) Tratndose de aspirantes a las reas de prevencin, enseanza media superior o equivalente; o
c) En caso de aspirantes a las reas de reaccin, los estudios correspondientes a la enseanza media
bsica.
V. Aprobar el examen de ingreso y los cursos de formacin;
VI. Contar con los requisitos de edad y el perfil fsico, mdico y de personalidad que exijan las
VII. Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza;
VIII. Abstenerse de consumir sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan
efectos similares;
IX. No padecer alcoholismo;
X. Someterse a exmenes para comprobar la ausencia de alcoholismo o el no uso de sustancias
psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares;
XI. No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolucin firme como servidor
pblico en ningn mbito de gobierno; y
57
XII. Los dems que establezcan otras disposiciones jurdicas aplicables.

B. De permanencia:
I. Ser de notoria buena conducta, y no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito
doloso;
II. Mantener actualizado su Certificado nico Policial;
III. No superar la edad mxima de retiro que establezcan las disposiciones aplicables;
IV. Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes:
a) En el caso de integrantes de las reas de investigacin, enseanza superior, equivalente u
homologacin por desempeo, a partir de bachillerato;
b) Tratndose de integrantes de las reas de prevencin, enseanza media superior o equivalente; o
c) En caso de integrantes de las reas de reaccin, los estudios correspondientes a la enseanza
media bsica.
V. Aprobar los cursos de formacin, capacitacin y profesionalizacin;
VI. Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza;
VII. Aprobar las evaluaciones del desempeo;
VIII. Participar en los procesos de promocin o ascenso a que se convoque, conforme a las
IX. Abstenerse de consumir sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos
similares;
X. No padecer alcoholismo;
XI. Someterse a exmenes para comprobar la ausencia de alcoholismo;
XII. Someterse a exmenes para comprobar la ausencia de sustancias psicotrpicas, estupefacientes
u otras que produzcan efectos similares;
XIII. No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolucin firme como servidor
pblico en ningn mbito de gobierno;
XIV. No ausentarse del servicio sin causa justificada, por un periodo de tres das consecutivos o de
cinco das dentro de un trmino de treinta das; y
XV. Las dems que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables.
CAPTULO CUARTO
DE LA PROMOCIN DE LOS ELEMENTOS
58
DE LAS INSTITUCIONES POLICIALES

Artculo 153.- La promocin es el acto mediante el cual se otorga a los elementos de las
Instituciones Policiales, el grado inmediato superior al que ostenten, dentro del orden jerrquico
previsto en las disposiciones jurdicas aplicables.
Las promociones slo podrn conferirse atendiendo a la normatividad aplicable y cuando exista una
vacante para la categora jerrquica superior inmediata correspondiente a su grado.
Artculo 154.- Al elemento que sea promovido, le ser ratificada su nueva categora jerrquica
mediante la expedicin de la constancia de grado correspondiente.
Artculo 155.- Para ocupar un grado dentro de las Instituciones Policiales, se debern reunir los
requisitos establecidos por esta Ley y las disposiciones normativas aplicables.
Artculo 156.- Se considera escala de rangos policiales a la relacin que contiene a todos los
elementos de las Instituciones Policiales y los ordena en forma descendente de acuerdo a su
categora, jerarqua, divisin, servicio, antigedad y dems elementos pertinentes.
Para tales efectos, la antigedad se clasificar y computar para cada uno de los integrantes de las
Instituciones Policiales, de la siguiente forma:
I. Antigedad en el servicio, a partir de la fecha de su ingreso a las Instituciones Policiales;
II. Antigedad en el grado, a partir de la fecha sealada en la constancia o patente de grado
correspondiente; y
III. La antigedad contar hasta el momento en que esta calidad deba determinarse para los efectos
de la Carrera Policial.
Artculo 157.- Las Instituciones Policiales establecern rganos colegiados encargados del
seguimiento de la carrera policial, en trminos de las disposiciones reglamentarias correspondientes.
CAPTULO QUINTO
DE LA CONCLUSIN DEL SERVICIO DE LOS ELEMENTOS
DE LAS INSTITUCIONES POLICIALES
Artculo 158.- La conclusin del servicio de un elemento es la terminacin de su nombramiento o la
cesacin de sus efectos legales por las siguientes causas:
I. Separacin, por incumplimiento de cualquiera de los requisitos de permanencia, o cuando en los
procesos de promocin concurran las siguientes circunstancias:
a) Si hubiere sido convocado a tres procesos consecutivos de promocin sin que haya participado en
los mismos, o que habiendo participado en dichos procesos, no hubiese obtenido el grado inmediato
superior que le correspondera por causas imputables a l;
b) Que haya alcanzado la edad mxima correspondiente a su jerarqua, de acuerdo con lo establecido
en las disposiciones aplicables; y
c) Que del expediente del integrante no se desprendan mritos suficientes a juicio de las Comisiones
para conservar su permanencia.
59
II. Remocin, por incurrir en responsabilidad en el desempeo de sus funciones o incumplimiento de

sus deberes, de conformidad con las disposiciones relativas al rgimen disciplinario; o
III. Baja, por:
a) Renuncia;
b) Muerte o incapacidad permanente; o
c) Jubilacin o retiro.
Al concluir el servicio, el elemento deber entregar al funcionario designado para tal efecto, toda la
informacin, documentacin, equipo, materiales, identificaciones, valores u otros recursos que hayan
sido puestos bajo su responsabilidad o custodia mediante acta de entrega-recepcin.
Artculo 159.- Los elementos de las Instituciones Policiales que hayan alcanzado las edades lmite
para la permanencia, previstas en las disposiciones que los rijan, podrn ser reubicados, a
consideracin de las instancias, en otras reas de los servicios de las propias Instituciones.
CAPTULO SEXTO
DE LA COMISIN DE HONOR Y JUSTICIA
Artculo 160.- La Comisin de Honor y Justicia, es un rgano colegiado que tendr como atribucin
llevar a cabo, en el mbito de su competencia, los procedimientos en los que se resuelva la
suspensin temporal, separacin, remocin, baja, cese o cualquier otra forma de terminacin del
servicio de los elementos policiales de conformidad con lo establecido en el artculo 123, apartado B,
fraccin XIII de la Constitucin Federal y la Ley General, cuando incumplan:
I. Con los requisitos de permanencia que se establecen en la Ley General, esta Ley y dems
disposiciones legales aplicables;
II. Con las obligaciones establecidas en la Ley General, esta Ley y los ordenamientos jurdicos
internos que rigen su actuar; y
III. Con el rgimen disciplinario establecido en esta Ley.
La Comisin de Honor y Justicia implementar una base de datos en la que se registrarn las
sanciones impuestas a los integrantes de las Instituciones Policiales.
Artculo 161.- Las Instituciones Policiales establecern una Comisin de Honor y Justicia, que
estar integrada por:
I. Un presidente que tendr voto de calidad;
II. Un secretario que ser el titular del jurdico de la Institucin y contar con voz y voto; y
III. Un representante de la unidad operativa de investigacin, prevencin o reaccin segn sea el
caso.
El presidente y el representante sern designados por el titular de la dependencia.
60
Artculo 162.- La Comisin de Honor y Justicia de la Procuradura, se integrar por:

I. El Comisario General de la Polica Ministerial, quien la presidir;
II. El Director General Jurdico y Consultivo, quien fungir como secretario, con voz y voto; y
III. Un elemento destacado de la Polica Ministerial designado por el Procurador General de Justica.
CAPTULO SPTIMO
DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 163.- El superior inmediato del elemento policial que incumpla con alguno de los requisitos
de permanencia, las obligaciones establecidas en la Ley General, esta Ley y los ordenamientos
jurdicos internos que rigen su actuar o con el rgimen disciplinario establecido en esta Ley, integrar
el expediente que sustente dicha irregularidad y lo remitir a la brevedad a la Comisin de Honor y
Justicia.
Artculo 164.- La Comisin de Honor y Justicia, cuando le sea remitido un expediente a que se
refiere el artculo anterior, abrir un periodo de informacin previa, con la finalidad de conocer las
circunstancias del caso concreto y estar en posibilidad de determinar la conveniencia o no de
tramitar el procedimiento administrativo correspondiente.
Artculo 165.- Antes, al inicio o durante la tramitacin del procedimiento administrativo, la
Comisin de Honor y Justicia, podr determinar, como medida precautoria, la suspensin temporal
del elemento policial de que se trate, hasta en tanto se resuelva el procedimiento correspondiente,
con el objetivo de salvaguardar el inters social, el inters pblico o el orden pblico derivado de las
funciones que realiza, de as convenir para el mejor cumplimiento del servicio de seguridad pblica.
La medida precautoria aludida en el prrafo anterior, no prejuzga sobre la responsabilidad que se
impute.
Durante el perodo de la suspensin el servidor pblico no tendr derecho a percibir su salario y
dems prestaciones que le correspondan.
Artculo 166.- De ser procedente, la Comisin de Honor y Justicia, iniciar procedimiento
administrativo al elemento policial, asignndole al expediente correspondiente un nmero progresivo
e incluir el ao que se inicia. El nmero se anotar en todas las promociones y actuaciones que se
produzcan con el mismo.
Artculo 167.- La Comisin de Honor y Justicia otorgar al elemento policial sujeto a procedimiento
garanta de audiencia a efecto de que conozca la irregularidad que se le imputa, ofrezca pruebas y
alegue en su favor.
Artculo 168.- En el citatorio de garanta de audiencia se expresar:
I. El nombre de la persona a la que se dirige;
II. El lugar, fecha y hora en la que tendr verificativo la audiencia;
III. El objeto o alcance de la diligencia;
61
IV. Las disposiciones legales en que se sustente;

V. El derecho del interesado a aportar pruebas y alegar en la audiencia por s o por medio de
defensor;
VI. Que podr comparecer por s o apoderado legal; y
VII. El nombre, cargo y firma autgrafa de las autoridades que lo emiten.
Artculo 169.- El citatorio a garanta de audiencia deber ser notificado personalmente al interesado,
por lo menos con cuarenta y ocho horas de anticipacin a la fecha sealada para su desahogo, a
efecto de que prepare su defensa.
Artculo 170.- El Secretario de la Comisin desahogar la diligencia de garanta de audiencia en los
siguientes trminos:
I. Dar a conocer al servidor pblico las constancias y pruebas que obran en el expediente del
asunto, en su caso;
II. Se admitirn y desahogarn las pruebas que se ofrezcan y que sean procedentes;
III. El compareciente formular los alegatos que considere pertinentes; y
IV. Se levantar acta administrativa en la que consten las circunstancias anteriores.
Artculo 171.- De no comparecer el servidor pblico en el da y hora sealados en el citatorio, se
har constar su inasistencia y se tendr por satisfecha la garanta de audiencia y perdido su derecho
a ofrecer pruebas y alegar en su favor.
Artculo 172.- Son medios de prueba:
I. La confesional;
II. Documentos pblicos y privados;
III. Testimonial;
IV. Inspeccin;
V. Pericial;
VI. Presuncional;
VII. Instrumental; y
VIII. Fotografas y dems elementos aportados por la ciencia.
Los medios probatorios enlistados en este artculo se ofrecern, admitirn o desecharn,
desahogarn y valorarn conforme a las reglas que para tal efecto se establecen en el Cdigo de
Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
62
Tratndose de pruebas supervenientes podrn presentarse hasta antes del dictado de la resolucin.
Artculo 173.- Si en el procedimiento es necesario el desahogo de las pruebas ofrecidas, el secretario
fijar el da y hora para tal efecto, dentro de un plazo no mayor de 10 das siguientes a la
presentacin de la promocin inicial.
Artculo 174.- Concluida la tramitacin del procedimiento, cuando existan documentos u otras
pruebas que no sean del conocimiento del servidor pblico, se pondrn las actuaciones a disposicin
de ste por un plazo de tres das siguientes a la notificacin del acuerdo respectivo, para que
formulen, en su caso, los alegatos que consideren pertinentes.
Artculo 175.- El procedimiento terminar por:
I. Convenio; y
II. Resolucin expresa del mismo.
Artculo 176.- Las Comisiones de Honor y Justicia podrn celebrar con los elementos policiales
sujetos a procedimiento convenios que pongan fin a los asuntos, siempre que no sean contrarios a
las disposiciones legales aplicables.
Artculo 177.- La resolucin expresa que ponga fin al procedimiento indicar:
I. Nombre del servidor pblico;
II. La determinacin que podr ser de: remocin, baja, cese, sobreseimiento o resolucin sin sancin;
III. Los fundamentos y motivos que la sustenten; y
IV. El nombre, cargo y firma de los integrantes de la Comisin de Honor y Justicia.
Artculo 178.- Cuando se impongan sanciones administrativas, la motivacin de la resolucin
considerar las siguientes circunstancias:
I. La gravedad de la infraccin en que se incurra;
II. Los antecedentes del infractor;
III. Las condiciones socio-econmicas del infractor; y
IV. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, en su caso.
Artculo 179.- La Comisin de Honor y Justicia ordenar la notificacin al servidor pblico de la
resolucin correspondiente, conforme a lo establecido en el Cdigo de Procedimientos Administrativos
del Estado de Mxico.
Artculo 180.- Las resoluciones sancionadoras podrn ser impugnadas mediante el Recurso
Administrativo de Inconformidad, ante el Titular de la Institucin Policial correspondiente o a travs
del juicio ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Mxico, dentro de los
quince das posteriores al en que surta efectos la notificacin de la resolucin.

63
Artculo 181.- Es improcedente la reinstalacin o restitucin de los integrantes de las Instituciones

Policiales separados de su cargo por resolucin de remocin, baja o cese, cualquiera que sea el
resultado del juicio o medio de defensa que hubiere promovido y, en su caso, slo proceder la
indemnizacin.
En caso de que los rganos jurisdiccionales determinen que la resolucin por la que se impone la
separacin o remocin es injustificada, las Instituciones Policiales solo estarn obligadas a la
indemnizacin de tres meses de sueldo y al pago de prestaciones de ley, estas, por el ltimo ao en
que prest sus servicios.
En aquellos juicios en que las instancias jurisdiccionales condenen al pago de haberes dejados de
percibir o remuneracin diaria ordinaria por el tiempo en que el servidor pblico haya estado
suspendido, separado o removido del cargo de conformidad, se cubrirn hasta por un periodo
mximo de doce meses. La determinacin que resultare injustificada por los rganos jurisdiccionales
deber anotarse en el o registros correspondientes.
El pago previsto en el prrafo anterior se har con base al tabulador vigente de la fecha en que se
exhiba.
CAPTULO OCTAVO
DEL RGIMEN DISCIPLINARIO
Artculo 182.- La actuacin de los Integrantes de las Instituciones Policiales se regir por los
principios previstos en los artculos 21 de la Constitucin Federal y 6 de la Ley General.
La disciplina comprende el aprecio de s mismo, la pulcritud, los buenos modales, el rechazo a los
vicios, la puntualidad en el servicio, la exactitud en la obediencia, el escrupuloso respeto a las leyes y
reglamentos, as como a los derechos humanos.
La disciplina es la base del funcionamiento y organizacin de las Instituciones Policiales, por lo que
sus Integrantes debern sujetar su conducta a la observancia de las leyes, rdenes y jerarquas, as
como a la obediencia y al alto concepto del honor, de la justicia y de la tica.
La disciplina demanda respeto y consideracin mutua entre quien ostente un mando y sus
subordinados.
Artculo 183.- Las Instituciones Policiales exigirn de sus integrantes el ms estricto cumplimiento
del deber, a efecto de salvaguardar la integridad y los derechos de las personas, prevenir la comisin
de delitos, y preservar las libertades, el orden y la paz pblicos.
Artculo 184.- El rgimen disciplinario se ajustar a los principios establecidos en la Constitucin
Federal, la Ley General y los ordenamientos legales aplicables y comprender los deberes, las
correcciones disciplinarias, las sanciones y los procedimientos para su aplicacin.
Artculo 185.- Los integrantes de las Instituciones Policiales, observarn las obligaciones previstas
en la Ley General y en esta Ley, con independencia de su adscripcin orgnica.
Artculo 186.- La aplicacin de las sanciones deber registrarse en el expediente personal del
infractor.

64
La imposicin de las sanciones que determinen las autoridades correspondientes se har con
independencia de las que correspondan por responsabilidad civil, penal o administrativa, en que
incurran los integrantes de las Instituciones Policiales de conformidad con la legislacin aplicable.
Artculo 187.- Por incumplimiento al rgimen disciplinario a que se refiere este Captulo y en
atencin a la gravedad de la infraccin, se aplicarn los siguientes correctivos disciplinarios o
sanciones:
I. Amonestacin pblica;
II. Amonestacin privada;
III. Arresto, hasta por treinta y seis horas; y
IV. Suspensin temporal, hasta por quince das.
Las sanciones a que se refieren las fracciones I, II y III de este artculo sern impuestas por el jefe
inmediato del servidor pblico infractor.
Por lo que respecta a la sancin establecida en la fraccin IV de este artculo, ser impuesta por la
Comisin de Honor y Justicia, previa tramitacin del procedimiento administrativo correspondiente.
La amonestacin es el acto por el cual el jefe inmediato advierte al elemento policial, de manera
pblica o privada, la omisin o falta de cumplimiento de sus deberes, invitndolo a corregirse. La
amonestacin ser de palabra y constar por escrito en un acta mnima que deber ser remitida la
Comisin de Honor y Justicia para su registro en la base de datos correspondiente y a la unidad
administrativa para que se anexe al expediente personal del servidor pblico.
El arresto es el impedimento del elemento policial para abandonar su centro de trabajo, por haber
incurrido en faltas considerables o por haber acumulado cinco amonestaciones en un ao calendario;
en todo caso la orden de arresto deber hacerse por escrito, especificando el motivo y la duracin de
la misma.
La suspensin temporal ser sin goce de sueldo, teniendo por objeto evitar afectar el proceso de
investigacin y permitir preservar los medios, cosas, objetos y personas, hasta la culminacin y
determinacin de la responsabilidad que en su caso resulte.
Artculo 188.- Cuando se desprenda la existencia de actos u omisiones que puedan ser constitutivos
de hechos delictuosos, las Comisiones de Justicia procedern de inmediato a hacerlo del
conocimiento del ministerio pblico.
Artculo 189.- La imposicin de las sanciones que determinen, en su caso, las Comisiones de
Justicia, se har con independencia de las que correspondan por responsabilidad civil, penal o
administrativa, de conformidad con las leyes de la materia.
CAPTULO NOVENO
DE LA MEDIACIN POLICIAL
Artculo 190.- Se entiende por mediacin policial al proceso en el que uno o ms elementos de las
Instituciones Policiales de los Municipios intervienen en cualquier conflicto social, facilitando a las
65
partes la comunicacin, con el objeto de que ellos mismos construyan un convenio que d solucin
plena, legal y satisfactoria al conflicto.
Los Municipios podrn adoptar la mediacin policial, de conformidad con las disposiciones
administrativas que para tal efecto se expidan, mismas que, en su caso, debern ser congruentes con
lo establecido en este Captulo.
Artculo 191.- La mediacin policial se regir por los principios de voluntariedad, neutralidad,
imparcialidad, equidad, legalidad, honestidad, oralidad y consentimiento informado.
Artculo 192.- Si el conflicto social entraa la comisin de probables hechos delictuosos, la
mediacin policial ser procedente slo tratndose de delitos culposos; aquellos en los que proceda el
perdn de la vctima u ofendido; los de contenido patrimonial que se hayan cometido sin violencia
sobre las personas; y en aquellos que tengan sealada una pena cuyo trmino medio aritmtico no
exceda de cinco aos de prisin.
Quedarn exceptuados de la mediacin policial, los homicidios culposos producidos en accidentes de
trnsito bajo el influjo de sustancias que alteren la capacidad de conducir vehculos o con motivo de
la conduccin de vehculo de motor de transporte pblico, cuando se ocasionen lesiones que pongan
en peligro la vida a ms de tres personas o se cause la muerte de dos o ms personas.
Artculo 193.- Los elementos de las Instituciones Policiales de los Municipios procurarn, en todo
momento, la mediacin policial como alternativa de solucin, si la naturaleza del asunto lo permite.
Artculo 194.- Una vez agotado el procedimiento de mediacin policial, si hubiere voluntad entre las
partes, se proceder a la elaboracin de un acuerdo que ser firmado tambin por el o los elementos
de las Instituciones Policiales que hubieren facilitado la mediacin, y ser registrado en los archivos
de la unidad de polica a la que pertenezcan.
Artculo 195.- Si el acuerdo fuere incumplido por alguna de las partes, se proceder nuevamente a
la mediacin policial, a fin de propiciar un nuevo acuerdo o el cumplimiento del ya firmado.
Artculo 196.- Si no fuere posible la mediacin policial, o si una vez agotado el procedimiento para
su aplicacin, las partes no llegan a un acuerdo, el o los elementos de las Instituciones Policiales que
hayan intentado propiciar la mediacin, les informarn los derechos que tienen para agotar las
instancias legales correspondientes, advirtindoles tanto de los beneficios como de las desventajas
que, en su caso, pudieran obtener.
De lo anterior, tambin deber asentarse el registro correspondiente, con la firma de las partes y del
elemento o los elementos de las Instituciones Policiales.
Artculo 197.- Los elementos de las Instituciones Policiales de los Municipios, para cumplir con los
propsitos de la mediacin policial, debern contar con la capacitacin por el Centro de Mediacin,
Conciliacin y de Justicia Restaurativa del Poder Judicial del Estado o por parte de las instancias
especializadas en la materia, ya sean pblicas o privadas.
Artculo 198.- La informacin derivada de los procedimientos de mediacin policial, ser reservada,
salvo que las partes involucradas decidan que sea pblica; en todo caso, deber preservarse la
confidencialidad de los datos personales, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables.
TTULO OCTAVO
66
DE LA ADMINISTRACIN DE LOS FONDOS DE AYUDA FEDERAL

CAPTULO NICO
Artculo 199.- Los fondos de ayuda federal que sean asignados al Gobierno del Estado de Mxico o
sus Municipios se regularn, administrarn y supervisarn de conformidad a lo establecido en la Ley
General, la Ley de Coordinacin Fiscal y dems disposiciones legales aplicables y slo podrn ser
destinados a los fines de seguridad pblica.
Artculo 200.- Las autoridades correspondientes del Estado de Mxico y de los Municipios debern
concentrar los recursos asignados a travs de los Fondos de ayuda federal, en una cuenta especfica,
as como los rendimientos que generen, a efecto de identificarlos y separarlos del resto de los
recursos que con cargo a su presupuesto destinen a seguridad pblica.
Artculo 201.- Las autoridades correspondientes del Estado de Mxico y de los Municipios, debern
rendir informes trimestrales al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional sobre los movimientos
que presenten las cuentas especficas, la situacin en el ejercicio de los recursos, su destino, as
como los recursos comprometidos, devengados y pagados.
Artculo 202.- Las responsabilidades administrativas, civiles y penales en que incurran los
servidores pblicos estatales y municipales, por el manejo o aplicacin indebidos de los recursos de
los Fondos a que se refiere esta Ley, sern determinadas y sancionadas en trminos de las
disposiciones legales aplicables y por las autoridades competentes.
Artculo 203.- El rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico, supervisar la aplicacin
de los recursos estatales que se ejerzan por el Estado y por los Municipios en materia de seguridad
pblica, en los trminos de la legislacin aplicable.
TTULO NOVENO
DE LAS RESPONSABILIDADES
CAPTULO NICO
Artculo 204.- Se sancionar con prisin de uno a cuatro aos y de cien a seiscientos das multa, al
servidor pblico que de manera dolosa, ilcita y reiterada, se abstenga de proporcionar la informacin
a que est obligado, al Secretario Ejecutivo, en los trminos de esta Ley.
Al servidor pblico responsable se le impondr adems, la destitucin e inhabilitacin por un plazo
igual al de la pena impuesta, para desempearse en otro empleo, puesto, cargo o comisin en el
servicio pblico.
Artculo 205.- Se sancionar con dos a ocho aos de prisin y de quinientos a mil das multa, a
quien:
I. Ingrese dolosamente al Sistema Estatal previsto en esta Ley, sin tener derecho a ello o, tenindolo,
ingrese a sabiendas informacin errnea, que dae o que pretenda daar en cualquier forma la
informacin, las bases de datos o los equipos o sistemas que las contengan;
II. Divulgue de manera ilcita informacin clasificada del Sistema Estatal a que se refiere esta Ley;

67
III. Estando autorizado para acceder al Sistema Estatal a que se refiere esta Ley, indebidamente
obtenga, copie o utilice informacin;
IV. Inscriba o registre en la Base de Datos de Personal de Instituciones de Seguridad Pblica del
Sistema Estatal prevista en esta Ley, como integrante de una Institucin de Seguridad Pblica a
persona que no cuente con la certificacin exigible conforme a la Ley, o a sabiendas de que la
certificacin es ilcita; y
V. Asigne nombramiento de polica, ministerio pblico o perito oficial a persona que no haya sido
certificada y registrada en los trminos de esta Ley.
Si el responsable es o hubiera sido servidor pblico de las Instituciones de Seguridad Pblica, se
impondr hasta una mitad ms de la pena correspondiente, adems de la inhabilitacin por un plazo
igual al de la pena de prisin impuesta para desempearse como servidor pblico, y en su caso, la
destitucin.
Artculo 206.- Se sancionar con cinco a doce aos de prisin y de doscientos a ochocientos das
multa, a quien falsifique el Certificado a que se refiere la presente Ley, lo altere, comercialice o use a
sabiendas de su ilicitud.
Artculo 207. Al servidor pblico de una institucin de seguridad pblica estatal o municipal,
que extrave por negligencia, dae, altere, sustraiga o entregue a un tercero, fuera de los casos
de revisin o de los previstos en las normas aplicables, los bienes, equipos y armas de fuego que
les hayan asignado para el ejercicio de sus funciones, se le aplicarn las siguientes penas:
I. De radios o aparatos de comunicacin, fornituras o cualquier otro bien o equipo: de seis
meses a un ao de prisin y de cien a doscientos das multa;
II. De arma corta: de uno a dos aos de prisin y de doscientos a cuatrocientos das multa;
III. De arma larga: de dos a tres aos de prisin y de trescientos a quinientos das multa.
En todos los casos en que la conducta sea dolosa o reincidente, adems de las penas sealadas
se impondr la destitucin, cese o baja e inhabilitacin para formar parte de una institucin de
seguridad pblica.
Si se trata de pluralidad de equipos o armas se impondr un tanto ms de la sancin.
Se entiende por negligencia la falta de cuidado del sujeto activo sobre las armas, bienes o
equipos puestos bajo su resguardo. El extravo por negligencia se sancionar en un rango de la
pena mnima hasta la media de la sealada, pero si es reincidente ser sancionada hasta con
dos tercios de la mxima sealada.
Artculo 208.- Las sanciones previstas en este Captulo se impondrn sin perjuicio de las penas que
correspondan por delitos previstos en otras leyes.
Artculo 209. La Inspeccin General de las Instituciones de Seguridad Pblica del Estado de Mxico,
en trminos de la Ley de Responsabilidades, sancionar en tal caso, al Secretario, al Procurador y a
los servidores pblicos, que dentro del mbito de su competencia tengan responsabilidades en
materia de control de confianza, cuando:

68
I.
Omitan solicitar al Centro las evaluaciones para el ingreso, promocin y permanencia de los
elementos policiales o servidores pblicos, segn corresponda.
II. Omitan verificar que los elementos policiales o servidores pblicos subsanen las restricciones
que se sealaron en la evaluacin aprobada en esos trminos.
III. No soliciten a la Comisin de Honor y Justicia competente, la instauracin del procedimiento
correspondiente en contra del elemento policial o servidor pblico que no haya presentado o
aprobado las evaluaciones de control de confianza.
IV. No ejecuten la separacin impuesta con motivo de la resolucin correspondiente, a los
elementos de la institucin policial y a los servidores pblicos que no hayan aprobado las
evaluaciones de control de confianza.
Tratndose de presidentes municipales, la referida Inspeccin General dar vista a la Contralora del
Poder Legislativo, para la instauracin del procedimiento administrativo disciplinario y la imposicin,
en su caso, de la sancin respectiva.
Artculo 210. La sancin se aplicar en el siguiente orden y consistir en:
I.
Sancin econmica de quince das a seis meses del total del sueldo base presupuestal
asignado, cuando se acredite el supuesto a que se refiere la fraccin II del artculo anterior.
II.
La suspensin del empleo, cargo o comisin sin goce de sueldo, por un periodo no menor
de tres das ni mayor a treinta das, cuando se acredite el supuesto a que se refiere la
fraccin I del artculo anterior.
III.
Destitucin e inhabilitacin para desempear empleos, cargos o comisiones en el servicio

pblico por un perodo no menor de seis meses ni mayor a ocho aos, cuando se acrediten
los supuestos a que se refieren las fracciones III y IV del artculo anterior. Asimismo,
cuando se incurra en reincidencia respecto de los supuestos previstos en las fracciones I y
II del citado dispositivo jurdico.
ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO.- Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.

SEGUNDO.- Esta Ley entrar en vigor al da siguiente del de su publicacin en el Peridico Oficial
Gaceta del Gobierno, salvo lo previsto en los artculos transitorios siguientes.
TERCERO.- Se abroga la Ley de Seguridad Pblica Preventiva del Estado de Mxico, publicada el 9
de marzo de 1999 en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno; y las dems disposiciones de igual o
menor jerarqua, en lo que se opongan al presente Decreto.
CUARTO.- De manera progresiva y en un plazo de dos aos a partir de la entrada en vigor de este
Decreto, las Instituciones de Seguridad Pblica, por conducto del Centro, debern practicar las
evaluaciones respectivas a sus integrantes.
QUINTO.- Todos los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica debern contar con el
Certificado respectivo, en los trminos previstos en esta Ley y en los plazos previstos en el artculo
transitorio anterior. Quienes no obtengan el Certificado, sern separados del servicio, observando lo
dispuesto en el artculo 123, Apartado B, Fraccin XIII de la Constitucin Federal y la presente Ley.
69
SEXTO.- El Estado y los Municipios, respectivamente, contarn, para la instalacin de las

Comisiones de Honor y Justicia a que se refiere esta Ley, con un plazo mximo de un mes a partir de
su entrada en vigor.
SPTIMO.- Los procedimientos de separacin y remocin iniciados con anterioridad a la vigencia de
esta Ley, se sustanciarn y concluirn conforme a las disposiciones aplicables al momento de su
instauracin.
OCTAVO.- Los servicios de carrera vigentes en las Instituciones de Seguridad Pblica a la fecha de
entrada en vigor de este Decreto, debern ajustarse a los requisitos, criterios y procedimientos que
establece esta Ley, en un plazo no mayor a un ao contado a partir de su publicacin.
NOVENO.- Los servidores pblicos que obtengan el Certificado y que satisfagan los requisitos de
ingreso y permanencia que se establecen en esta Ley, ingresarn o sern homologados al servicio de
carrera, en las ramas ministerial, policial y pericial, segn corresponda, en la jerarqua y grado, as
como antigedad y derechos que resulten aplicables, de conformidad con lo previsto en el presente
Decreto.
DCIMO.- La organizacin jerrquica de las Instituciones Policiales, se establecer dentro de los
cuatro meses siguientes a la publicacin de esta Ley; en tanto, seguirn vigentes los escalafones
actuales. En las nuevas estructuras organizacionales, debern respetarse los derechos de los
elementos.
DCIMO PRIMERO.- Las referencias realizadas en la presente Ley a reinsercin social, quedarn
entendidas al trmino vigente readaptacin social, hasta en tanto se lleve a cabo la reforma
penitenciaria a que se refiere el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 18 de junio de 2008.
DCIMO SEGUNDO.- El Ejecutivo Estatal expedir las disposiciones reglamentarias de la presente
Ley en un plazo no mayor a seis meses, contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto.
DCIMO TERCERO.- El Sistema Estatal a que se refiere esta Ley, deber estar en funcionamiento a
ms tardar dentro de los seis meses siguientes, contados a partir de la publicacin del presente
Decreto. Para tales efectos, el Ejecutivo Estatal deber prever todo lo necesario.
DCIMO CUARTO.- El Consejo Estatal y los Consejos Intermunicipales de Seguridad Pblica,
respectivamente, debern instalarse en un plazo no mayor a seis meses, contado a partir de la
entrada en vigor de este Decreto, ordenando en el mismo acto la expedicin de la convocatoria
respectiva para la instalacin del Consejo Ciudadano. Asimismo, en su primera sesin ordinaria
debern aprobar los estatutos y reglamentos a que se refiere esta Ley.
DCIMO QUINTO.- La Legislatura del Estado de Mxico deber destinar la partida presupuestal
necesaria para la instalacin y operacin del Sistema Estatal de Seguridad Pblica.
DCIMO SEXTO.- La Legislatura del Estado de Mxico deber realizar las reformas procedentes a la
Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico y dems ordenamientos
jurdicos que corresponda, a fin de que sean congruentes con lo dispuesto en esta Ley, en un plazo
no mayor a seis meses, contados a partir de la publicacin del presente Decreto.

70
DCIMO SPTIMO.- El Instituto de Prevencin del Delito de la Procuradura General de Justicia del
Estado de Mxico, pasar al Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pblica a partir
de la entrada en vigor de este Decreto.
DCIMO OCTAVO.- Para dar cumplimiento a lo sealado en el prrafo segundo del artculo 103 de la
presente Ley, el Ejecutivo deber expedir las disposiciones administrativas que correspondan.
Los rganos auxiliares ejercern sus funciones en los trminos que establezcan las disposiciones
administrativas referidas.
Las dependencias competentes de la administracin pblica del Estado de Mxico, emitirn los
protocolos, acuerdos y dems lineamientos para la debida organizacin y funcionamiento de los
organismos auxiliares en los trminos que establece esta Ley y las disposiciones administrativas
respectivas.
Lo tendr entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de
Mxico, a los trece das del mes de octubre del ao dos mil once.- Presidente.- Dip. Oscar Snchez
Jurez.- Secretarios.- Dip. Oscar Hernndez Meza.- Dip. Miguel Angel Xolalpa Molina.- Rbricas.
Por tanto, mando se publique, circule, observe y se le d el debido cumplimiento.
Toluca de Lerdo, Mx., a 19 de octubre de 2011.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MEXICO
DR. ERUVIEL AVILA VILLEGAS
(RUBRICA).
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
LIC. ERNESTO JAVIER NEMER ALVAREZ
(RUBRICA).
APROBACION:
13 de octubre de 2011
PROMULGACION:
PUBLICACION:
VIGENCIA:
Esta Ley entrar en vigor al da

siguiente del de su publicacin en el
Peridico
Oficial
Gaceta
del
Gobierno, salvo lo previsto en los
artculos transitorios siguientes.
71
REFORMAS Y ADICIONES
DECRETO NMERO 88.- Por el que se reforma el artculo 87 de la Ley de Seguridad del Estado de
Mxico. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 09 de mayo de 2013; entrando en vigor al siguiente
da de su publicacin en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
DECRETO NMERO 102 EN SU ARTCULO SEGUNDO.- Por el que se reforman los artculos 8 en su
fraccin XI, 15 en su fraccin XIII, 20 en su fraccin II, 25 en su fraccin V, 82 en su primer prrafo,
83 en su primer prrafo y 94 en su fraccin III; y se adicionan los artculos 15 con una fraccin XIV
recorrindose la actual XIV para ser XV, 25 con una fraccin VI, recorrindose la actual VI para ser
VII y 82 con un tercer prrafo de la Ley de Seguridad del Estado de Mxico. Publicado en la Gaceta
del Gobierno el 17 de julio de 2013; entrando en vigor al da siguiente al de su publicacin en el
Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
DECRETO NMERO 184.- Por el que se reforman los artculos 119, apartado A en su fraccin I y en
el apartado B en su fraccin I y 152, apartado A en su fraccin I de la Ley de Seguridad del Estado de
Mxico. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 22 de enero de 2014; entrando en vigor el da
siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
DECRETO NMERO 242 EN SU ARTCULO NICO.- Por el que se reforman los artculos 105, 130,
prrafos primero y segundo y 181, prrafos segundo y tercero, se adicionan un ltimo prrafo al
artculo 130 y un ltimo prrafo al artculo 181 a la Ley de Seguridad del Estado de Mxico.
Publicado en la Gaceta del Gobierno el 27 de junio de 2014, entrando en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
DECRETO NMERO 262 EN SU ARTCULO NICO.- Por el que se reforman las fracciones XVIII,
XIX, XX, XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI y XXVII del apartado A del artculo 16; las fracciones IX,
X, XI, XII, XIII, XIV, XV, y XVI del artculo 17; las fracciones XIX, XX, XXI, XXII, XXIII y XXIV del
artculo 21. Se adicionan las fracciones XXVIII, XXIX y XXX al apartado A del artculo 16; las
fracciones XVII, XVIII y XIX al artculo 17; las fracciones XXV, XXVI y XXVII al artculo 21, y los
artculos 209 y 210 a la Ley de Seguridad del Estado de Mxico. Publicado en la Gaceta del Gobierno
el 16 de julio de 2014, entrando en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
"Gaceta del Gobierno".
DECRETO NMERO 287 EN SU ARTCULO NICO.- Por el que se reforma el artculo 86 de la Ley
de Seguridad del Estado de Mxico. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 18 de agosto de 2014,
entrando en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
DECRETO NMERO 323 EN SU ARTCULO PRIMERO.- Por el que se reforma el primer prrafo del
artculo 58 de la Ley de Seguridad del Estado de Mxico. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 13 de
noviembre de 2014, entrando en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
"Gaceta del Gobierno".
DECRETO NMERO 324 EN SU ARTCULO SEGUNDO.- Por el que se deroga la fraccin XXV del
apartado A del artculo 16 de la Ley de Seguridad del Estado de Mxico. Publicado en la Gaceta del
Gobierno el 13 de noviembre de 2014, entrando en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
DECRETO NMERO 340 EN SU ARTCULO SPTIMO.- Por el que se reforman los artculos 16,
apartado A, fraccin XXIX; 17, fraccin II y 100, apartado B, fraccin I, inciso v) y se adicionan las
fracciones XXX, XXXI, XXXII, XXXIII, XXXIV, XXXV, recorrindose la XXX para ser XXXVI del
72
apartado A al artculo 16, los incisos w) y x) de la fraccin I del artculo 100, apartado B de la Ley de
Seguridad del Estado de Mxico. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 28 de noviembre de 2014;
entrando en vigor el mismo da que entre en vigor el Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales en el Estado de Mxico; con excepcin de las reformas y adiciones a diversas
disposiciones del Cdigo Penal del Estado de Mxico, en materia de operaciones con recursos
de procedencia ilcita, las cuales entrarn en vigor a los treinta das posteriores a la
publicacin del presente Decreto.
DECRETO NMERO 359 EN SU ARTCULO SEGUNDO.- Por el que se reforma el artculo 100,
apartado B, fraccin IV, inciso e) de la Ley de Seguridad del Estado de Mxico. Publicado en la Gaceta
del Gobierno el 16 de diciembre de 2014; entrando en vigor a los cinco das siguientes de su
publicacin en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
FE DE ERRATAS: Publicada en la Gaceta del Gobierno el 19 de diciembre de 2014.
DECRETO No. 394 EN SU ARTCULO TERCERO. Por el que se reforma el artculo 100 en su
apartado B fraccin I inciso x) y se adiciona al artculo 100 apartado B fraccin I el inciso y) a la Ley
de Seguridad del Estado de Mxico. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 26 de enero de 2015,
entrando en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno", con
excepcin de la reforma al prrafo tercero del artculo 193 del Cdigo Penal del Estado de Mxico, por
el que se impone de tres meses a un ao de prisin al que maneje o utilice un vehculo de motor sin
ambas placas de circulacin o la autorizacin para circular, la cual, entrar en vigor a los seis meses
posteriores a la publicacin del presente Decreto.
DECRETO NMERO 434 EN SU ARTCULO NICO.- Por el que se reforma el artculo 207 de la
Ley de Seguridad del Estado de Mxico. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 13 de mayo de
2015; entrando en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial "Gaceta del
Gobierno".

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Toluca de Lerdo, Mxico; a 27 de septiembre de 2011

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XVI. Procuradura: a la Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico;

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III. Tercer Consejo Intermunicipal, Ecatepec de Morelos: Ecatepec de Morelos y Coacalco de

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VI. Promover la implementacin de polticas pblicas y programas en materia de atencin y

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II. Proponer la suscripcin de convenios de coordinacin o colaboracin con autoridades federales,

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XIII. Realizar consultas a la ciudadana sobre temas especficos vinculados a la informacin

Artculo 100.- Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales de

pblica, urgencia de las investigaciones o cualquier otra; al conocimiento de ello, lo denunciar

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Artculo 102.- Las Instituciones de Seguridad Pblica emitirn un documento de identificacin a

Las evaluaciones de control de confianza comprendern los exmenes mdico, toxicolgico,

Los aspirantes a ingresar, debern cumplir con los requisitos siguientes:

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a) Separacin por el incumplimiento de los requisitos de ingreso y permanencia; o

III. Reaccin: a fin de garantizar, mantener y restablecer el orden y la paz pblicos.

Artculo 140.- La Carrera Policial es el sistema de carcter obligatorio y permanente, conforme al

XII. Los dems que establezcan otras disposiciones jurdicas aplicables.

DE LAS INSTITUCIONES POLICIALES

II. Remocin, por incurrir en responsabilidad en el desempeo de sus funciones o incumplimiento de

Artculo 162.- La Comisin de Honor y Justicia de la Procuradura, se integrar por:

IV. Las disposiciones legales en que se sustente;

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Artculo 181.- Es improcedente la reinstalacin o restitucin de los integrantes de las Instituciones

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DE LA ADMINISTRACIN DE LOS FONDOS DE AYUDA FEDERAL

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PRIMERO.- Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.

SEXTO.- El Estado y los Municipios, respectivamente, contarn, para la instalacin de las

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