Amparo Indirecto

QUEJOSO:
MARIANA SOLAR GUTIERREZ

AMAPRO INDIRECTO 156/2015
C. JUEZ SEGUNDO DE DISTRITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA ESPECIALIZADA
EN COMPETENCIA ECONOMICA, RADIODIFUSIN Y TELECOMUNICACIONES
Vista la demanda de amparo, promovida por la Mara Len Lpez en su carcter de

representante legal de la quejosa Snchez Mirn Lidia en contra de y dems autoridades
de las cuales reclama, el C Juez acuerda:
Tngase por reconocida la personalidad del promovente en trminos del poder notarial
con Num.4582, as bien se ordena que se registre la demanda en el libro de gobierno de
este juzgado y asgnese el nm. 57/15
Por lo expuesto fundado y con apoyo adems en lo dispuesto por el artculo 113, de la
Ley de Amparo, se DESECHA la demanda de garantas toda vez que en el presente
asunto se actualiza la causa de improcedencia notoria en articulo 61 frac. XVI de la Ley
de Amparo, ya que el acto reclamado se consum y no es de efectos reparables
Tngase autorizados a Daniel Peralta Jirn para efectos amplios y sealado por domicilio
Calzada de las vigas 56 Col Las bombas C.P. 25631
Notifquese personalmente al quejoso
As lo provey y firma Marta Lpez Domnguez, Juzgado Primero de Distrito en
Materia Administrativa Especializada en Competencia Econmica, Radiodifusin y
Telecomunicaciones, con residencia en el Distrito Federal y jurisdiccin en toda la
Repblica, asistida por la secretaria Luz Hernndez Fuentes, quien autoriza y certifica
que las promociones que, en su caso, generaron el presente acuerdo, y el acuerdo
mismo, se encuentran debidamente incorporados al expediente electrnico. Doy fe.
Lo que comunico a usted para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar.
LA SECRETARIA DEL JUZGADO PRIMERO DE DISTRITO EN MATERI
ADMINISTRATIVA ESPECIALIZADO EN COMPETENCIA ECONMICA,
RADIODIFUSIN Y TELECOMUNICACIONES CON RESIDENCIA EN EL DISTRITO
FEDERAL Y JURISDICCIN EN TODA LA REPBLICA
Luz Hernndez Fuentes
Mxico, Distrito Federal a 5 de noviembre de 2015
QUEJOSO:

Con fecha de 7 de noviembre de dos mil cinco. Se da cuenta al C. Juez con la

demanda de amparo nmero 57/15, promovida por Mara Len Lpez en su carcter de
representante legal, registrada con el poder notarial nmero 5789. Conste.
Vista la demanda de amparo, promovida por Mara Len Lpez contra actos,
presentada el da cuatro de noviembre del ao en curso, frmese expediente y regstrese
bajo el nmero que le corresponda.
A efecto de acordar lo conducente acerca de la admisin de la demanda
requirase a la presente quejosa mediante notificacin personal, para que dentro de los
cinco das hbiles siguientes a su notificacin, haga llegar a este H. Juzgado las copias
para cada una de las partes de la respectiva demanda, bajo apercibiendo de que de no
cumplir con lo ordenado, se tendr la demanda por no interpuesta, de conformidad con lo
ordenado por el artculo 114, de la Ley de Amparo.
Notifquese personalmente al quejoso.

Mxico, Distrito Federal a 10 de noviembre de 2015
QUEJOSO:

DESAHOGO DE PREVENSIN
MARIANA SOLAR GUTIERREZ, con la personalidad que tengo debidamente acreditada
en el presente juicio, ante usted comparezco para exponer:
Que por medio del presente escrito en desahogo del requerimiento ordenado en fecha 16
de abril de 2015, mismo que me fuera notificado por lista el da 17 de abril, que se
transcribe a continuacin en la parte conducente:
Ahora bien, a efecto de proveer lo conducente en relacin con la admisin
o desechamiento de la demanda; con fundamento en lo dispuesto en el
artculo I 14 de la Ley de Amparo, requirase a la parte promovente con
base en lo siguiente:
a) Deber indicar si su intencin es promover la presente instancia
constitucional nicamente por su propio derecho, o bien, en su carcter de
representante legal de la persona moral Oficina de Defensora de los
Derechos de la Infancia, asociacin civil, y en este ltimo caso, deber
exhibir documento legibles en original o copia debidamente certificada, del
que se desprenda que cuenta con facultades suficientes para instaurar el
-presente juicio de amparo en su nombre y representacin.
b) Indique que funcionario o empleado pblico adscrito al Instituto Federal
de Telecomunicaciones, le otorga el carcter de autoridad responsable.
c) Con apoyo en el artculo 110, de la ley de la materia, exhiba ocho copias
de su escrito aclaratorio, para ser distribuidas entre las partes y tramitar la
medida cautelar solicitada.
Respecto a lo solicitado se seala lo siguiente:
PRIMERO. Es voluntad de esta parte quejosa promover el juicio de amparo sealado al
rubro por propio derecho.
SEGUNDO. Se seala como autoridad responsable:
1.-Al Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones en su carcter de rgano
colegiado
2.-Al titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de dicho Instituto
3.- Al titular de la Unidad de Cumplimiento del multicitado Instituto
TERCERO. Se exhiben ocho copias del presente escrito aclaratorio, dos para el incidente
de suspensin y el resto para las autoridades responsables y el agente del ministerio
Pblico adscrito.
CUARTO. Se exhibe copia de la demanda de amparo para la autoridad sealada corno
responsable.
Por lo anteriormente expuesto atentamente solicito
NICO.- Tener por desahogada la prevencin realizada la prevencin en tiempo y forma
con el presente escrito.
SE TIENE POR NO PRESENTADA
LA DEMANDA DE AMPARO
EN EL JUICIO DE AMPARO NMERO 558/2015, PROMOVIDO POR EVA

GUZMN NORIA; SE DICTO EL ACUERDO SIGUIENTE:
Mxico, Distrito Federal; veintinueve de mayo de dos mil quince.
Visto el estado procesal de autos, del que se advierte que por auto de veinticinco
de mayo del ao en curso, se reserv a acordar el contenido del escrito registrado en el
libro de correspondencia con el nmero "2223", hasta en tanto feneciera el trmino
concedido mediante auto de dieciocho de .mayo del ao en curso
En tal sentido, tomando en consideracin la certificacin de cuenta, y dado que ha
transcurrido el plazo concedido en el referido prevedo, este juzgado federal procede a
proveer respecto del escrito de mrito, en los siguientes termines:
Visto que el quejoso Eva Guzmn Noria, no desahog la prevencin de
dieciocho de mayo en curso. como consecuencia; en obvio de mayores dilaciones, con
fundamento en el artculo 114 de la Ley de Amparo, se tiene por no presentada la
demanda, haciendo efectivo el apercibimiento del artculo 114 de la ley antes mencionada.
Notifquese personalmente al quejoso y a la autoridad responsable Stereorey
Mxico, sociedad annima (MVS Radio).
Lo que comunico a usted para su conocimiento y efectos legales a a que haya lugar.
SE ADMITE DEMANDA DE AMPARO
LA COPIA SIMPLE DE LA MISMA SE ACOMPAA Y DE LOS ESCRITOS

ACLARATORIOS SE ACOMPAA AL INCIDENTE DE SUSPENSIN
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS (POR

CONDUCTO DEL SECRETARIO DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTE.).
SECRETARIO DE GOBERNACIN.
SECRETARIO DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES.
PLENO
DEL INSTITUTO
FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES.
TITULAR DE LA UNIDAD DE MEDIOS Y CONTENIDOS AUDIOVISUALES DEL
INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES.
TITULAR DE LA UNIDAD DE CUMPLIMIENTO DEL INSTITUTO FEDERAL DE
TELECOMUNICACIONES.
DIRECTOR DE RADIO, TELEVISIN Y CINEMATOGRAFA DE LA SECRETARIA DE
GOBERNACIN.
AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO DE LA FEDERACIN ADSCRITO.
Mxico, Distrito Federal; veintinueve de mayo de dos mil quince.
Visto el estado procesal de autos, del que se advierte que por auto de veinticinco
de mayo del ao en curso, se reserv a acordar el contenido del escrito registrado en el
libro de correspondencia con el nmero "2223", hasta en tanto feneciera el trmino
concedido mediante auto de dieciocho de .mayo del ao en curso
En tal sentido, tomando en consideracin la certificacin de cuenta, y dado que ha
transcurrido el plazo concedido en el referido prevedo, este juzgado federal procede a
proveer respecto del escrito de mrito, en los siguientes termines:
Visto el escrito signado por el quejoso Eva Guzmn Noria, en el que, en que
desahog a la prevencin de dieciocho de mayo en curso, pretende dar cumplimiento a
los requerimientos formulados.
En consecuencia; en obvio de mayores dilaciones, con fundamento en los artculos 103,
fraccin I y 107, fraccin 1, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
1, fraccin 1, 33, fraccin IV, 107, 108 y 115 de la Ley de Amparo, se admite la demanda.
A fin de fijar la litis en el juicio y las autoridades responsables estn en aptitud de
conocer con exactitud el acto que se les reclama, atento a los escritos aclaratorios, se
tienen como autoridades y actos reclamados los siguientes.
a) Presidente de la Repblica; Secretario de Gobernacin, Secretario de
Comunicaciones y Transportes, Pleno, Titular de la Unidad de Medios y
Contenidos Audiovisuales, Titular de la Unidad de Cumplimiento, estos tres
ltimos del Instituto Federal de Telecomunicaciones; y Director de Radio,
Televisin y Cinematografa de la Secretara de Gobernacin.
La omisin de proponer, decidir e implementar los mecanismos
correspondientes y vigilar el cumplimiento de las obligaciones en materia de
defensa de las audiencias en trminos de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin
b) De Stereorey Mxico, sociedad annima (MVS Radio), la toma de decisin,
orden verbal o escrita, mandato y/o acuerdo, a fin de dejar de trasmitir al aire a
travs de la radio, el programa radiofnico 'NOTICIAS MVS PRIMERA

EMISIN CON CARMEN ARISTEGUI', as como su ejecucin
Con copia autorizada de los autos de prevencin y del presente acuerdo, as como
copia simple de la demanda y de los escritos aclaratorios, tramtese por duplicado y
separado el incidente de suspensin correspondiente, por haberlo solicitado
expresamente el quejoso.
Se fijan las TRECE HORAS CON VEINTE MINUTOS DEL VEINTINUEVE DE
JUNIO DE DOS MIL QUINCE, para la celebracin de la audiencia constitucional.
Conforme al artculo 5, fraccin IV de la Ley de Amparo, dese la intervencin que
J corresponde al Agente del Ministerio Pblico de la Federacin adscrito, con copia simple
de la, demanda y escritos aclaratorios.
En trminos del artculo 116 del ordenamiento legal citado, se requiere a las
autoridades responsables su informe con justificacin, el que debern rendir respecto
de los actos que en especfico se les reclaman, en el plazo de quince das, computados
a partir del da siguiente al en que surta efectos la notificacin del presente provedo. Para
tal efecto, se corre traslado con copia simple de la demanda y escritos aclaratorios.
Apercibidas que de no hacerlo, se presumir cierto el acto reclamado, salvo
prueba en contrario, conforme al artculo 117, prrafo tercero de la citada ley.
Conforme al artculo 117 de la ley de la materia, se les requiere, para que en el
mismo plazo, expongan las razones y fundamentos que estimen pertinentes para
sostener la improcedencia del juicio, la constitucionalidad o legalidad de los actos que se
les atribuyen y remitan copias certificadas de la totalidad de las constancias que estimen
necesarias; en su defecto, manifiesten el impedimento que les asista para ello.
Apercibidas que de no cumplir con todos y cada uno de los requerimientos en los
trminos formulados; al resolver el fondo del asunto, se les impondr multa de cien a
mil das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal, en trminos del
artculo 260, fraccin II, del ordenamiento invocado.
Notifquese personalmente al quejoso y a la autoridad responsable Stereorey

Mxico, sociedad annima (MVS Radio).
JUICIO DE AMPARO 558/2015
CUADERNO PRINCIPAL
Asunto: Se rinde INFORME JUSTIFICADO

H. JUZGADO PRIMERO DE DISTRITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA,
ESPECIALIZADO
EN
COMPETENCIA
ECONMICA,
RADIODIFUSIN
Y
TELECOMUNICACIONES, CON RESIDENCIA EN EL DISTRITO FEDERAL Y
JURISDICCIN EN TODA LA REPBLICA MEXICANA
El suscrito Director General de Radio, Televisin y Cinematografa de la Secretara

Gobernacin autoridad sealada como responsable en el juicio de amparo nmero
P/558/2015, promovido EVA GUZMN NORIA, contra actos de esta y otras autoridades,
con fundamento en los artculos 9, 115 y 117 de la Ley de Amparo, rindo informe
justificado en los trminos siguientes:
l. ACTOS RECLAMADOS.
a) "LA TOMA DE DECISIN, ORDEN VERBAL O ESCRITA, MANDATO Y/O ACUERDO
para que, de forma unilateral y obligatoria, la empresa concesionaria MVS RADIO,
procediera a dejar de transmitir al aire a travs de la radio, en su plataforma de difusin
informativa, el programa radiofnico "NOTICIAS MVS PRIMERA EMISIN, CON
CARMEN ARISTEGUI", lo que coarta nuestro derecho humano a la libertad de
pensamiento y a recibir informaciones e ideas y contenidos que reflejan el pluralismo
ideolgico, poltico, social y cultural del Estado Mexicano y de recibir programacin que
incluya diferentes gneros que respondan a la expresin de la diversidad y pluralidad de
ideas y opiniones que fortalecen la vida democrtica de la sociedad, por el medio de
radiodifusin gratuito de nuestra eleccin que se encuentran dentro de su plataforma
informativa, derechos contemplados a nuestro favor por los artculos 13 de la Convencin
Americana sobre los Derechos Humanos; 6, apartado B, fracciones 1, 111 y VI; 7 y 28 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; as como 256, primer prrafo,
fracciones 1, 11 y 111, de la Ley Federal de Telecomunicaciones."
b) "La violacin a nuestro derecho humano a la libertad de pensamiento y a recibir.
informaciones e ideas y contenidos que reflejan el pluralismo ideolgico, poltico,
social y cultural del Estado Mexicano y de recibir programacin que incluya
diferentes gneros que respondan a la expresin de la diversidad y pluralidad de
ideas y opiniones que fortalecen la vida democrtica de la sociedad, por los medios
de radiodifusin de nuestra eleccin, que contempla a nuestro favor el artculo 13 de la
Convencin Americana sobre los Derechos Humanos; 6, apartado B, fracciones I, III y VI;
7 y 28 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y numeral 256,
primer prrafo, fracciones I, II y VIII, de la Ley Federal de la Direccin General de Radio,
Televisin y Cinematografa del Instituto Federal de Telecomunicaciones, al inobservar
lo dispuesto por el artculo 15, fracciones XXVII y LIX, de la Ley Federal de
Telecomunicaciones, que le impone la obligacin de supervisar y verificar que se
garantice que la prestacin de los servicios de radiodifusin se realicen con apego a dicha
ley y a las disposiciones legales aplicables (en el caso, las constitucionales y
convencionales) y a vigilar y sancionar las obligaciones en materia de defensa de las
audiencias de acuerdo con lo sealado con esa ley federal, en el caso, el artculo 256,
primer prrafo, fracciones I, II y VI, omisin que lesiona nuestro(sic) derechos humanos
citados, ordenando de comn acuerdo y conjuntamente con el ejecutivo Federal a la
concesionaria MVS a sacar del aire de manera unilateral el programa contenido en su
plataforma de difusin informativa, "Noticias MVS Primera Emisin, con Carmen Aristegui"
en todas sus repetidoras a nivel nacional y en sus diferentes frecuencias repetidoras tanto
de A.M. como F.M. en el pas."
II. CONTESTACIN DE LOS ACTOS RECLAMADOS.
Se seala que NO SON CIERTOS los actos y omisiones reclamados a esta autoridad.
Lo anterior, toda vez que dentro del marco normativo que le es aplicable a esta Autoridad
no se encuentran contempladas las atribuciones o facultades para llevar a cabo los actos
reclamados, ni tampoco tiene a su cargo las obligaciones de hacer que la parte quejosa
seala como incumplidas, razones por las cuales ambos son inexistentes.
III. CAUSALES DE IMPROCEDENCIA Y SOBRESEIMIENTO.
A. Procede sobreseer el presente juicio, ya que, conforme al artculo 63, fraccin IV de la
Ley de Amparo, de las constancias de autos claramente se demuestra que no existe el
acto reclamado, as como que la parte quejosa no ha probado su existencia.
Al respecto, resulta aplicable la jurisprudencia 227 634, visible a pgina 627 del Tomo IV,
Segunda Parte, Julio a Diciembre de 1989, del Semanario Judicial de la Federacin,
Octava poca, que establece:
"INFORME JUSTIFICADO. NEGATIVA DE LOS ACTOS A TRIBUIDOS A
LAS AUTORIDADES Y NO DESVIRTUADOS. Si las responsables niegan
los actos que se les atribuyen, y los quejosos no desvirtan esta negativa
procede el sobreseimiento, en los trminos de la fraccin IV. del artculo 74.
de la Ley de Amparo."
Asimismo, resulta aplicable la Jurisprudencia 1002, visible a pgina 1621 del Apndice de
Jurisprudencia 1917-1988 al Semanario Judicial de la Federacin. Segunda Parte. Salas y
Tesis Comunes, Volumen IV, que dice:
"INFORME JUSTIFICADO. NEGATIVA DE LOS ACTOS ATRIBUIDOS A
LAS AUTORIDADES. Si las responsables niegan los actos que se les
atribuyen, y los quejosos no desvirtan esta negativa, procede el
sobreseimiento, en trminos de la fraccin V del artculo 63 de la Ley de
Amparo."
En efecto, de conformidad con las tesis antes transcritas, dado que esta autoridad ha
establecido que los actos y omisiones reclamados no son ciertos en virtud de su
inexistencia y dado que la parte quejosa no est en posibilidad de acreditar que
efectivamente existen, la consecuencia lgico jurdica resulta en el sobreseimiento del
presente juicio.
Con base en lo anterior, en virtud de que, segn se desprende de los autos que integran
el expediente del presente juicio de amparo, as como que la parte quejosa no ha ofrecido
elemento probatorio alguno respecto de la existencia de los actos que reclama, lo
procedente es que se ordene el sobreseimiento, al actualizarse lo dispuesto en el artculo
63, fraccin IV de la Ley de Amparo.
B. Inexistencia de facultades de esta autoridad respecto de los actos reclamados e
imposibilidad de concretar efectos de una sentencia favorable.
Del contenido de los Conceptos de Violacin aducidos por la parte quejosa en su
demanda de amparo, se desprende que tienen como base la "salida del aire" del
Programa radiofnico "Noticias MVS Primera Emisin con Carmen Aristegui" (en adelante
"el Programa"), que se transmita de lunes a viernes de 06:00 AM a 10.:00 AM, segn la
parte quejosa, en la plataforma de difusin informativa de la concesionaria MVS RADIO,
en todas sus repetidoras a nivel nacional y en sus diferentes frecuencias tanto de AM
como de FM., as como en diversas plataformas con que cuenta dicha concesionaria.
En relacin con lo anterior, la parte quejosa aduce como actos reclamados que esta
autoridad, supuestamente, tom la decisin, emiti una orden verbal o escrita,
mandato y/o acuerdo, para que la empresa MVS Radio, sealada como autoridad
responsable "ejecutora", procediera a dejar de transmitir "el Programa", lo que
coarta su derecho humano a la libertad de pensamiento y a recibir informacin, as como
que esta Autoridad inobserv lo dispuesto, por el artculo 15, fracciones XXVII y LIX,
de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, al no supervisar y verificar
que se garantice la prestacin de los servicios de radiodifusin con apego a dicha ley y
otras disposiciones aplicables, ni vigilar y sancionar las obligaciones en materia de
defensa de las audiencias, a que se refiere el artculo 256, primer prrafo, fracciones I, II,
III, VI, y VIII, lo cual supuestamente vulnera sus derechos humanos de libertad de
pensamiento y de recibir informacin, contemplados en los artculos 13 de la Convencin
Americana sobre los Derechos Humanos, 19 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, 19, inciso 2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos; 1, 6,
apartado B, fracciones I, II, III, IV, VI y VII; 7, 14, 16, 17 y 28 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos y sus derechos como audiencia, de acuerdo con el artculo
256 de la ley Federal de Telecomunicaciones.
Al respecto, dentro de las atribuciones y facultades de esta Direccin General de Radio,
Televisin y Cinematografa no estn comprendidas ninguna de las acciones u omisiones
que la parte quejosa reclama, tales como tomar decisiones, emitir rdenes verbales o
escritas, mandatos y/o acuerdos para que un concesionario deje de transmitir al aire un
programa radiofnico, as como tampoco tiene atribuciones respecto de lo dispuesto por
el artculo 15, fracciones XXVII y LIX, en relacin con el artculo 256, ambos de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
En este sentido, en virtud de que los actos reclamados no se encuentran dentro de las
atribuciones con que cuenta esta Direccin General y que de acuerdo al principio de
legalidad que todo acto debe observar.. as como al Principio General de Derecho
consistente en que "las autoridades slo pueden llevar a cabo aquello que se encuentra
expresamente establecido en ley", es posible concluir que esta Direccin General no ha
incurrido en ninguna de los actos u omisiones reclamados, pues se encuentra material y
jurdicamente impedida para ello.
Lo antes expuesto, se deriva del contenido de los siguientes ordenamientos jurdicos y
sus respectivos preceptos, ya que en ninguna parte se contempla atribucin, facultad u
obligacin alguna relacionada con los actos y omisiones que la parte quejosa reclama a
esta autoridad.
Al respecto, se debe atender a lo dispuesto por la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusin, que es el ordenamiento que regula, entre otras materias, las transmisiones
en radio televisin radiodifundida, y que en su artculo 217 establece lo que es del tenor
siguiente:
"Artculo 217. Corresponde a la Secretara de Gobernacin:
I. Ordenar y administrar la transmisin de /os tiempos de Estado en los
trminos previstos en esta Ley, as como, en su caso, aquellos previstos en
otras disposiciones aplicables;
II. Ordenar y coordinar los encadenamientos de las emisoras de radio y
televisin;
III. Ordenar la transmisin de los boletines de cualquier autoridad
relacionados con la seguridad y defensa nacional, conservacin del orden
pblico o con medidas encaminadas a prever o remediar cualquier desastre
natural;
IV. Ordenar las transmisiones del Himno Nacional conforme a lo dispuesto
en esta Ley;
V. Autorizar y supervisar la transmisin o promocin de concursos en que se

ofrezcan premios en sus distintas modalidades y etapas. a fin de proteger la
buena fe de los concursantes y el pblico, as como sancionar los
incumplimientos en el mbito de su competencia,
VI. Supervisar y monitorear la transmisin de los tiempos de Estado, as
como, en su caso, aquellos previstos en otras disposiciones aplicables, los
boletines y las cadenas nacionales, en los trminos previstos por esta Ley y
sancionar el incumplimiento de los concesionarios;
VII. Requerir a los concesionarios que presten el servicio de televisin y
audio restringidos, la reserva gratuita de canales para la distribucin de
seales de televisin de, conformidad con /as disposiciones legales;
VIII. Verificar que las transmisiones de radio y televisin cumplan con los
criterios de clasificacin, que se emitan en trminos de la presente Ley,
incluidos aquellos relativos a la programacin dirigida a la poblacin infantil,
de conformidad con los lineamientos que emita en trminos de la presente
Ley;
IX. Con base en los resultados de la supervisin que realice el Instituto,
imponer las sanciones establecidas en esta Ley por el incumplimiento a /os
lineamientos que regulen la programacin y publicidad pautada destinada al
pblico infantil;
X. Establecer lineamientos especficos que regulen la publicidad pautada en
la programacin destinada al pblico infantil, a fin de asegurar /os valores y
principios a que se refiere el artculo 3o. de la Constitucin, y
XI. Las dems que le confieran esta Ley y otras disposiciones legales.
"En el ejercicio de estas atribuciones. la Secretaria de Gobernacin deber
respetar los derechos a la manifestacin de las ideas, libertad de
informacin y de expresin y no podr realizar ninguna censura previa."
Como se puede observar de la lectura del precepto transcrito, esta Direccin General no
cuenta con" atribuciones o facultades en relacin con los actos reclamados por la parte
quejosa en el presente juicio de amparo.
Asimismo, se desprende que esta autoridad no cuenta con facultades ni tiene obligacin
alguna para decidir, ordenar (ya sea de forma verbal o escrita), mandar o acordar que una
empresa concesionaria, deje de transmitir o contine transmitiendo un determinado
programa o contenido radiofnico, a travs de una frecuencia concesionada o bien,
ordenarle que los restablezca en su programacin si los mismos "han salido del aire." Ello
en concordancia con lo establecido en el ltimo prrafo del artculo que nos ocupa, en
cuanto al respeto que debe observar esta Autoridad sobre la libertad de informacin y
expresin.
De igual forma, no es posible sostener como infundadamente lo pretende la parte
quejosa, que esta autoridad incurri en las omisiones sealadas como actos reclamados,
puesto que, en primer lugar, - esta Direccin General no cuenta con facultades para emitir
o realizar actos de la naturaleza que la parte quejosa reclama.
En efecto, es necesario establecer que las atribuciones a que se refiere el artculo 15 de
la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin -precepto que a dicho de la parte
quejosa, esta Autoridad ha inobservado- en relacin con los derechos de las audiencias
de que se ocupa el diverso artculo 256 del mismo ordenamiento, no corresponden a
facultades de esta Direccin General de Radio. Televisin y Cinematografa de la
Secretara de Gobernacin, por lo que, en consecuencia, no pueden haber sido
inobservadas por esta Autoridad.
En virtud de los razonamientos lgico jurdicos antes expuestos, esta Autoridad no ha
incurrido en los actos ni en las omisiones reclamados por la parte quejosa, pues de
conformidad con el principio general de Derecho antes citado, mismo que se traduce en
que las Autoridades slo pueden hacer lo que les est permitido, al no contar con
facultades o atribuciones para decidir, ordenar, mandar o acordar que una empresa
concesionaria deje de transmitir un determinado programa radiofnico, o bien, al no
tener impuestas a su cargo las obligaciones de supervisin, verificacin, vigilancia
y sancin de obligaciones concesionarias en materia de defensa de las audiencias
a que se refiere la parte quejosa, resulta claro que no pudo ejercer aquellas o
incumplir con las ltimas, respectivamente.
Aunado a lo anterior y derivado de la falta de facultades y obligaciones para la
actualizacin de los actos y omisiones reclamados, aun cuando se produjera una
sentencia concesoria del amparo, no podran concretarse los efectos del mismo.
En efecto, una resolucin en ese sentido, carecera de efectos jurdicos y materiales, pues
dichos efectos resultaran de imposible materializacin por lo que hace a esta Autoridad,
pues dado que como ya se estableci, no cuenta con atribuciones o facultades para
decidir, ordenar ya sea verbalmente o por escrito, mandar o acordar que un concesionario
deje de transmitir un programa radiofnico, as como tampoco tiene a su cargo
obligaciones en materia de proteccin a los derechos de las audiencias.
En este sentido, por mayora de razn, de concederse el amparo a la parte quejosa, esta
Direccin General tampoco tendra facultades para actuar conforme a lo que pretende la
parte quejosa, es decir, de ninguna forma podra decidir, ordenar, ya sea verbalmente o
por escrito: mandar o acordar que se reinicien o restablezcan las transmisiones de "el
Programa", pues de emitir un acto en tal sentido, constituira una franca violacin al
principio de legalidad que todo acto debe observar.
En virtud de lo establecido, est autoridad se encontrara material y jurdicamente
impedida para emitir algn acto que materializara los efectos de una eventual
sentencia concesoria del amparo.
Con base en lo anterior, su Seora podr advertir que en el presente caso no podran
concretarse los efectos del amparo contra los actos reclamados a esta autoridad, pues
ello resultara en contra" del principio de legalidad, en relacin con lo dispuesto en el
artculo 77 de la Ley de Amparo, por lo: que lo procedente es que se sobresea el juicio de
amparo, ante la clara imposibilidad jurdica que existe para concretar los efectos de una
sentencia protectora derivado de la inexistencia de atribuciones en favor de esta autoridad
respecto de los actos que se le reclaman.
C. Inexistencia de Inters Jurdico.
Procede sobreseer el presente juicio, ya que conforme a la hiptesis prevista en el artculo
61, fraccin XII de la Ley de Amparo, en relacin con el artculo 5, fraccin I, del mismo
ordenamiento, y 107, fraccin I de la Constitucin Federal, el juicio de amparo es
improcedente contra actos que no afecten los intereses jurdicos de la parte quejosa.
En este sentido, de la lectura de la demanda de amparo se advierte que los actos
reclamados no le causan perjuicio alguno a la parte quejosa, pues no se afecta un inters
jurdico o legtimo de la misma, adems de que sta no acredita, ya sea con pruebas o
argumentos lgicos, la afectacin que le provocan.
Cabe sealar que, para la procedencia del Juicio de Amparo, se deber contar con el
requisito imprescindible consistente en que el gobernador resienta una afectacin directa
en su esfera jurdica o en razn de encontrarse en una situacin particular respecto del
orden jurdico.
Ahora bien, de conformidad con el artculo 61, fraccin XII de la Ley de Amparo, el juicio
de amparo es improcedente respecto de actos que no afecten los intereses jurdicos o
legtimos de la parte quejosa, en los trminos de la fraccin I del artculo 5 del mismo
ordenamiento, pues no estamos en' presencia de una afectacin real y actual a la esfera
jurdica de la parte quejosa, ya sea de manera directa o en virtud de su especial situacin
frente al orden jurdico.
'
Cabe resaltar que el citado artculo 5, expresamente establece que en ningn caso, el
inters simple podr invocarse como inters legtimo.
Ahora bien, de conformidad con la Jurisprudencia P./J.50/2014, de la Dcima poca,
emitida por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, al resolver la
contradiccin de tesis 111 /2013 los elementos para determinar si estamos en presencia
de un inters legtimo para ejercer la accin de amparo son:
1.- La existencia de un vnculo entre ciertos derechos fundamentales y una persona que
comparece en el proceso.
2.- El vnculo no requiere de una facultad otorgada expresamente por el orden jurdico, es
decir, la persona con inters se encuentra en aptitud de expresar un agravio diferenciado
al resto de los integrantes de la sociedad, al tratarse de un inters cualificado, actual, real
y jurdicamente relevante.
3.-Es una categora diferenciada y ms amplia que el inters jurdico, pero tampoco se
trata de un inters genrico de la sociedad como ocurre con el inters simple. Implica el
acceso a los tribunales competentes ante posibles lesiones jurdicas a intereses
jurdicamente relevantes y, por ende, protegidos.
4.-La concesin del amparo, se traducira en un beneficio jurdico a favor de la parte
quejosa, es decir, un efecto positivo en su esfera jurdica, ya sea actual o futuro pero
cierto, mismo que no puede ser lejanamente derivado, sino resultado inmediato de la
resolucin que en su caso llegue a dictarse.
5.-Debe existir una afectacin a la esfera jurdica de la parte quejosa en un sentido
amplio, apreciada bajo un parmetro de razonabilidad y no slo como una simple
posibilidad.
6.-As, la parte quejosa tiene un inters propio distinto al de cualquier otro gobernado
consistente en que los poderes pblicos acten de conformidad con el ordenamiento
jurdico, cuando con motivo de tales fines se incide en el mbito de dicho inters propio.
7.-La situacin jurdica identificable, surge por una relacin especfica con el objeto de la,
pretensin que se aduce, ya sea por una circunstancia personal o por una regulacin
sectorial.
8.-Si bien en una situacin jurdica concreta pueden concurrir el inters colectivo o difuso
y el inters legtimo, lo cierto es que tal asociacin no es absoluta e indefectible.
9.-Debido a su configuracin normativa, la categorizacin de todas las posibles
situaciones y supuestos del inters legtimo, deber ser producto de la labor cotidiana de
los juzgadores de amparo al aplicar dicha figura jurdica.
10.-Finalmente, el inters debe responder a la naturaleza del proceso del cual forma
parte, es decir, el inters legtimo requiere ser armnico con la dinmica y alcances del
juicio de amparo, consistentes en la proteccin de los derechos fundamentales de las
personas.
En este sentido, ante la ausencia de uno de los anteriores elementos no podra alegarse
que la parte quejosa ostenta tal inters, como ocurre en el presente caso.
En efecto, en el caso que nos ocupa, la parte quejosa carece de inters legtimo y jurdico
para solicitar el amparo de la Justicia Federal, pues en su demanda refiere que se
encuentra acreditado el inters jurdico individual, as como legtimo, difuso o colectivo y
aduce que es titular de un inters jurdico, porque los actos y omisiones reclamados violan
sus derechos humanos, y se produce una afectacin real y actual a su esfera jurdica, en
virtud de encontrarse en una especial situacin; frente al orden jurdico.
Sin embargo, es necesario establecer que el inters jurdico y, el legtimo no pueden
presentarse de manera simultnea en un mismo acto, en virtud de que cada uno se
refiere a situaciones distintas mismas que se excluyen entre s.
Aunado a lo anterior, y debido a que acude a esta instancia sin demostrar la transgresin
a un derecho subjetivo, o bien, a su "derecho individual, colectivo y social a su libertad de
pensamiento", en virtud de la eliminacin de "el Programa", siendo que nicamente refiere
que a/ privarlo del programa radiofnico por excelencia que otorgaba todos los elementos
necesarios para el fortalecimiento de la vida democrtica del pas y el escrutinio
ciudadano de la labor pblica, es posible concluir que dichas manifestaciones resultan
unilaterales, as como que las mismas devienen insuficientes para acreditar esa supuesta
vulneracin o afectacin a su esfera jurdica, evidenciando con ello que el juicio de
amparo resulta notoriamente improcedente.
Lo anterior es as, pues los artculos previamente referidos, establecen que el inters
jurdico supone la existencia de una situacin cualificada respecto de la legalidad de
determinados actos, que proviene de la afectacin a la esfera jurdica del individuo, ya sea
directa o derivada de su situacin particular respecto del orden jurdico.
En este sentido, el inters jurdico es aquel que establece la existencia o actualizacin de
un derecho subjetivo jurdicamente tutelado que puede afectarse, ya sea por la violacin
de ese derecho, o bien, por su desconocimiento en virtud de un acto de autoridad. De ah
que slo el titular de algn derecho subjetivo pueda acudir ante el rgano jurisdiccional de
amparo en demanda de su proteccin.
Ahora bien, en el presente caso, la parte quejosa no se encuentra en una situacin tal en
la que los supuestos actos u omisiones reclamados permitan considerarlo afectado, en los
trminos que establece el artculo 107, fraccin I de la Constitucin, ya que no cuenta con
un derecho que pueda ser tutelado a travs del juicio de amparo.
En esa tesitura, si bien es cierto que el inters legtimo permite que se contemplen nuevas
posibilidades de impugnacin de los actos de autoridad, tambin lo es que, a diferencia
del inters simple, requiere que se cumplan ciertos extremos para que la accin
constitucional Sea procedente.
En efecto, la accin de amparo puede ejercerse por aquella persona que aduce ser el
titular de un derecho o de un inters legtimo individual o colectivo, sin embargo, tambin
se requiere que el acto reclamado viole o afecte los derechos humanos reconocidos por la
Constitucin y por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte,
ya sea de manera directa o en virtud de su especial situacin jurdica.
En ese sentido, los supuestos actos reclamados a esta autoridad no afectan los intereses
legtimos de la parte quejosa, pues la decisin de la empresa concesionaria Stereorey
Mxico S.A. (MVS. Radio) para dejar de transmitir al aire "el Programa" no es producto de
las conductas u omisiones. que pretende imputar a esta autoridad, mxime que, como se
seal previamente, esta Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa carece
de atribuciones sobre dichos actos.
En ese orden de ideas, los actos reclamados por la parte quejosa, en su demanda de
amparo no afectan directa ni indirectamente su esfera jurdica, pues dichos actos, en caso
de existir, se dirigen a un tercero, con el cual la parte quejosa no tiene una relacin
normativamente relevante, sobre lo cual esta autoridad en el mbito de sus atribuciones

no puede hacer o tener injerencia alguna.
As las cosas, dado que la nica relacin jurdica cierta, como la propia quejosa reconoce
en su escrito de demanda, se da entre la empresa FM GLOBO DE JUAREZ S.A. DE C.V.
"MVS RADIO" y la ciudadana MARIA DEL CARMEN ARISTEGUI FLORES, es posible
concluir que no se actualiza el segundo de los elementos necesarios establecidos por la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin consistente en la existencia de un agravio
diferenciado al resto de la sociedad, esto es, un inters real y jurdicamente relevante,
derivado de un vnculo entre ciertos derechos fundamentales y la parte quejosa, para
acreditar que estamos en presencia de un inters legtimo.
Lo anterior, se traduce en la existencia de un motivo manifiesto e indudable de
improcedencia que debe conducir al sobreseimiento del juicio, pues en todo caso,
estamos en presencia de un inters de la sociedad o "audiencia" a la cual dice pertenecer
la parte quejosa, para que se siga transmitiendo el programa "NOTICIAS MVS PRIMERA
EMISIN, CON CARMEN ARISTEGUI", siendo esto un inters comn o simple al de
cualquier otro radioescucha, y que en el presente caso no lo legitima para defender
mediante el juicio de amparo los derechos de los terceros afectados por los supuestos
actos que reclama a esta autoridad.
Es decir, la parte quejosa no acredita encontrarse en una situacin especial y diferente
frente a los dems radioescuchas, por lo que no puede afirmarse que tiene un inters
legtimo, mxime que, se. insiste, los actos que reclama a esta autoridad no pertenecen al
conjunto de atribuciones con que sta cuenta, evidencindose en mayor medida la falta
de inters jurdico y legtimo de la parte quejosa, pues resulta claro que no acredita la
afectacin en su esfera jurdica derivada de los actos, que reclama a esta autoridad.
Con base en lo anterior, como su Seora podr advertir, resulta claro que la parte
quejosa carece de inters jurdico y/o legtimo para reclamar a travs de esta instancia
jurisdiccional los actos y omisiones que pretende atribuirle a esta autoridad.
.
Tales obligaciones y derechos de los concesionarios que presten servicios pblicos, se
regulan tanto por la ley, como por las clusulas contractuales que contengan sus ttulos
de concesin; asimismo;
Si bien es cierto que las audiencias tienen derecho, entre otras circunstancias, a recibir
informacin de carcter plural, veraz, libre y oportuna en la prestacin del servicio de
radiodifusin, tambin lo es que la propia legislacin federal reconoce como prerrogativas
fundamentales de las concesionarias, la libertad programtica y editorial.
Por lo tanto, en atencin a la causa de improcedencia que se hace valer, lo procedente es
sobreseer el presente juicio constitucional, de conformidad con lo dispuesto en el artculo
63, fraccin V, de la Ley de Amparo, por cuanto hace a los actos y omisiones reclamados
a esta autoridad.
En razn de lo anterior, y toda vez que NO EXISTEN LOS ACTOS Y OMISIONES
RECLAMADOS a esta autoridad, por obviedad no remite constancia alguna que pudiera
sustentar su existencia.
Por lo antes expuesto, es de observarse que ante la inexistencia de los actos y omisiones
reclamados a esta Autoridad y dado que el hecho que dio origen al amparo que nos
ocupa, no transgrede o viola los derechos humanos sealados por la parte quejosa ni las
garantas otorgadas para su proteccin por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; as como por los tratados internacionales que invoca, resultan infundados e
inoperantes los argumentos de la parte quejosa. En consecuencia, debe negarse el

amparo y proteccin de la Justicia Federal por cuanto se refiere a los actos y omisiones
reclamados a esta autoridad.
Por lo anteriormente expuesto, atentamente pido se sirva:
PRIMERO. Tener por rendido en tiempo y forma el presente informe justificado.
SEGUNDO. Previo anlisis de las consideraciones vertidas, sobreseer el juicio de amparo
por cuanto hace a los actos y omisiones inexistentes reclamados a esta autoridad; as
como consecuencia de la causa de improcedencia que se hace valer; o, en su caso,
negar el amparo y proteccin de la Justicia Federal que se solicita.
TERCERO. Para los efectos del artculo 9o. de la Ley de Amparo, tngase por
autorizados con el carcter de Delegados a los Licenciados en Derecho: MARTIN
PADILLA SOLORZANO, GABRIEL GUTIERREZ PALACIOS, PAULINA TOLEDO
DORANTES y BRENDA CABRERA RAMOS.
CUARTO. Tener por sealado como domicilio para or y recibir notificaciones el ubicado
en Roma No. 41, Col. Jurez, 5 piso, C.P. 06600, Delegacin Cuauhtmoc, Mxico, D.F.
'
ATENTAMENTE
SE TIENE POR RENDIDO EL INFORME JUSTIFICADO

CONDUCTO DEL SECRETARIO DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTE.).
SECRETARIO DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES.
PLENO
DEL INSTITUTO
TELECOMUNICACIONES.
GOBERNACIN.
Mxico, Distrito Federal a cinco de mayo de dos mil quince.
Tngase por rendido el informe justificado de la autoridad responsable siguiente:
1.-DIRECTOR DE RADIO, TELEVISIN Y CINEMATOGRAFA DE LA SECRETARIA DE
GOBERNACIN
Dese vista a las partes con fundamento en el artculo 117 de la Ley de Amparo,
para que el quejoso manifieste lo que a su derecho convenga.
Y tngase por designados a los delegados que la autoridad nombro para efectos
amplios en el presente asunto.
QUEJOSO: MARIANO MARTINEZ JARAMILLO

AMPARO INDIRECTO.
EXPEDIENTE. 562/2015.
PRINCIPAL
C.
JUEZ
DECIMO
DE
DISTRITO DE
AMPARO EN MATERIA PENAL EN EL

DISTRITO FEDERAL.
Presente.
Paulina Domnguez Solrzano, promoviendo en el juicio de amparo citado en el rubro,
cuaderno principal, como apoderado particular del quejoso MARIANO MARTINEZ
JARAMILLO, con la personalidad debidamente acreditada en autos, a Usted con todo
respeto expongo:
Que estando sealada la audiencia constitucional para las nueve horas del da veintiocho
de junio del dos mil quince vengo por medio del presente ofrezco este escrito de alegatos
en los trminos que siguen:
ALEGATOS
Reproduciendo todas las consideraciones que expuse en la demanda inicial al referirme a
cada una de las violaciones de que ha sido vctima el quejoso, vengo a formular los
apuntes de alegatos que amplanlas citadas consideraciones; en el concepto de que hace
referencia separadamente a cada uno de los agravios.
Primera Violacin
Se hizo consistir en la violacin que en perjuicio del quejoso se hace del artculo
14 constitucional en virtud de que se le privo de su libertad, sujetndolo a proceso, sin que
dichos actos se ajustaran a los requisitos del prrafo segundo del citado precepto legal,
por no haberse cumplido con las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a
las leyes expedidas con anterioridad, al hecho de dictar el auto de formal prisin que se
reclama en esta va.
De la simple lectura del auto de formal prisin se ve que se fund en apreciaciones
meramente subjetivas. Que la responsabilidad que se le imputa al quejoso no se puede
existir por la forma misma en que sucedieron los hechos.
El auto de formal prisin se funda en las falsas deducciones y mala valoracin de pruebas
aportadas.
Debe tomarse en cuenta lo expresado en la primera violacin del escrito de demanda.
Segunda Violacin
La violacin del artculo 16 constitucional que se hizo valer en este juicio de amparo es
tan palpable en razn de que se mantiene privado de la libertad al quejoso, causndole
molestias en su persona, sin que se funde ni motive causa legal del procedimiento, como
ha quedado demostrado en las consideraciones y alegatos expuestos respecto a la
primera violacin.
Tercera Violacin.
Tambin es palpable la violacin del artculo 19 constitucional, porque el auto formal
prisin no llena todos los requisitos que exige el citado precepto, en razn de que no se
ha cumplido con el tipo penal por el que se le acusa; ya que como se menciona en dicho
agravio, no se presenta la figura del engao como se dice que se cometi, por ende no se
da ni total ni parcialmente el delito de FRAUDE, lo cual se ha demostrado hasta la
saciedad conceder por este nuevo concepto la proteccin solicitada.
Cuarto Violacin.
Por ltimo, tambin resulta notoria la violacin del artculo 20 constitucional, en su fraccin
V, en virtud de que el C. Juez del conocimiento no practico ni desahogo todas las pruebas
ofrecidas por el quejoso, como es de verse por la premura con que se dict el auto de
formal prisin.
Resumen.
En consecuencia, deben tenerse por justificados plenamente los agravios que se han
hecho valer en este recurso de garantas y conceder la proteccin solicitada para el
quejoso.
Por lo expuesto, atentamente pido:
1. Tenerme por presentado a nombre del quejoso Mariano Martnez Jaramillo
ofreciendo este escrito de alegatos que anteceden.
2. Previos los trmites legales y el estudio del caso, conceder al quejoso el amparo
y proteccin de la Justicia Federal que solicita el quejoso.
Protesto lo necesario.
Atentamente
Paulina Domnguez Solrzano
Mxico, Distrito Federal a 28 de Octubre del 2015
C. JUEZ DECIMO DE DISTRITO DE

AMPARO EN MATERIA PENAL
EN EL DISTRITO FEDERAL.
AMPARO. 345/80/2015.
QUEJOSO: MARIANO MARTINEZ JARAMILLO.
AMPARO INDIRECTO.
En veintiocho de octubre del dos mil quince. Se da cuenta al C. Juez del escrito
presentado por el C. Mariano Martinez Jaramillo, cuyo contenido es el de ofrecer
pruebas.
Mxico, Distrito Federal a veintiocho de junio del dos mil quince.
Vista el escrito presentado por el C. MARIANO MARTINEZ JARAMILLO.
Tngase por presentado por el C. MARIANO MARTINEZ JARAMILLO, formulando su
escrito de ofrecimiento de pruebas en tiempo y forma, as como lo establece el artculo
119 de la Ley de Amparo. Procdase a su desahogo una vez iniciada la Audiencia
Constitucional.
Agrguese al expediente.
As, lo provey y firma el C. Licenciado Monica Galindo Silva, Juez Dcimo de Distrito de
Amparo en Materia Penal en el Distrito Federal, DOY FE.
C. Licenciado Monica Galindo Silva,

Juez Dcimo de Distrito de Amparo en
Materia Penal en el Distrito Federal.
C. Secretario de Acuerdos.
PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA MINISTERIO PBLICO DE LA

FEDERACION
Amparo Indirecto
Expediente 562/2015.
Oficio: S-96895
PEDIMENTO
C. JUEZ DECIMO DE DISTRITO DE
AMPARO EN
MATERIA PENAL EN EL DISTRITO FEDERAL.

Presente.
El C. MARIANO MARTINEZ JARAMILLO, expone como acto reclamado en su
demanda de amparo la Sentencia del diez y nueve de agosto del dos mil dictada en la
Toca nmero 207/80, emitida por el C. Juez de la Sexta Sala Penal del Tribunal Superior
de Justicia del Distrito Federal, por el cual se confirma el auto de formal prisin dictado
por el C. Juez Cuarto Penal en el Distrito Federal, en el proceso nmero 115/80, seguido
en contra del quejoso por el delito de fraude.
En opinin del suscrito no son procedentes los conceptos de violacin que hace
valer el quejoso y en ese sentido es legal la resolucin impugnada por las siguientes
razones:
1. La sentencia emitida el diez y nueve de agosto del dos mil quince por el C. Juez
de la Sexta Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, por el
cual se confirma el auto de formal prisin dictado por el C. Juez Cuarto Penal en el
Distrito Federal, en el proceso nmero 785/80, se encuentra en el marco de
legalidad toda vez que se acredita y se cumple totalmente el supuesto jurdico que
establece el artculo 230 del Cdigo Penal para el Distrito Federal, toda vez que el
quejoso engao y obtuvo de ello un lucro indebido, toda vez que al momento de
ofertar el inmueble sujeto al contrato de compraventa sealo que estuviera
gravado por una hipoteca por parte de Sociedad Financiera Nacional, ni que
hubiese demanda Civil en su contra por dicho inmueble, tal modo que
aprovechando este engao se hizo del lucro indebido constante en milln
quinientos ochenta y cuatro mil pesos por concepto de precio del inmueble
vendido.
En tal sentido, como se expresa en el auto de formal prisin emitido por el C. Juez
Cuarto de lo Penal del Distrito Federal sirve como base para demostrar que se cumple
con dicho supuesto que establece el artculo del Cdigo Penal ya antes sealado.
Por lo expuesto solicit se NIEGUE el amparo y proteccin de la Justicia Federal
que pide el quejoso,
Tenga mi atenta consideracin.
C. AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO DE LA FEDERACIN
Mxico, Distrito Federal a 15 de julio del 2015
QUEJOSA:
SNCHEZ MIRN LIDIA
Amparo indirecto
Expediente 558/15
Principal
H. JUZGADO PRIMERO DE DISTRITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA,
ESPECIALIZADO
EN
COMPETENCIA
ECONMICA,
RADIODIFUSIN
Y
TELECOMUNICACIONES, CON RESIDENCIA EN EL DISTRITO FEDERAL Y
JURISDICCIN EN TODA LA REPBLICA MEXICANA
Mara Len Lpez en mi carcter de representante legal de la quejosa habiendo ya
comprobado el mismo, comparezco ante usted con el debido respeto.
Que con fundamento en el artculo 121 de la Ley de Amparo, vengo a solicitar se difiera la
audiencia constitucional sealada para el da de hoy en el juicio de amparo arriba indicado
ya que la autoridad responsable no me ha expedido la copia certificada del documento
que le solicit que se encuentra en el expediente del cual emana el acto reclamado.
Al efecto exhibo copia sellada de mi escrito del da veintids de octubre del dos mil quince
en el cul solicito la expedicin de la referida copia certificada,
Asimismo, solicito se le requiera a la autoridad responsable del PLENO DEL INSTITUTO
FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES, para que expida la copia certificada que ha
sido pedida.
A usted C. Juez, atentamente pido se sirva:
PRIMERO. Diferir la audiencia constitucional en este juicio de amparo
SEGUNDO. Requerir a la autoridad responsable para que expida la copia certificada que
ha sido solicitada
Protesto lo necesario
SNCHEZ MIRN LIDIA
18 de Noviembre de 2015
EVA GUZMN NORIA

VS
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y
OTRAS AUTORIDADES.
AMPARO INDIRECTO: 5581/2015
AMPLIACIN DEMANDA DE AMPARO.
C. JUEZ SEGUNDO DE DISTRITO EN MATERIA

ADMINISTRATIVA, ESPECIALIZADO EN COMPETENCIA ECONMICA,
RADIODIFUSIN Y TELECOMUNICACIONES,
CON RESIDENCIA EN EL DISTRITO FEDERAL Y JURISDICCIN
EN TODA LA REPUBLICA. DEL PRIMER CIRCUITO. PRESENTE.
EVA GUZMN NORIA, quejosa en el juicio de amparo al rubro citado, personalidad que
tengo acreditada y reconocida en autos, comparezco respetuosamente ante Usted y,
expongo:
Que vengo en tiempo y forma al tenor del artculo 11, de la Ley de Amparo, as como por
la siguiente jurisprudencia, aplicada en Jo conducente por analoga al caso, a ampliar la
demanda de amparo.
Al efecto, para cumplir con los requerimientos marcados por el artculo 108, de la Ley de
Amparo, se procede a explicar:
l. NOMBRE Y DOMICILIO DE LA QUEJOSA.
Ya han quedado expresados y sealados en los autos del juicio de amparo de referencia.
II. NOMBRE Y DOMICILIO DEL TERCERO INTERESADO.
Bajo protesta de decir verdad sealo:
2. Como tercero interesado: al periodista ALEJANDRO CACHO, Conductor de ''Noticias
MVS con Alejandro Cacho", de lunes a viernes, de 06:00 a 10:00 A.M. en la frecuencia del
102.5 MHz, de la radio, y; que no conozco su domicilio.
III. . AUTORIDADES RESPONSABLES EN ESTA AMPLIACIN DE DEMANDA. "'\
1EN SU CALIDAD DE PRESTADORA DEL SERVICIO PUBLICO DE RADIODIFUSIN,
STEREOREY MXICO, SOCIEDAD ANNIMA, CON , DOMICILIO EN MARIANO
ESCOBEDO NUMERO 532, COLONIA ANZURES, DISTRITO FEDERAL, C.P. 11590.
2. El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones.
3. La Cmara de Senadores del Congreso de la Unin.
4. La-Cmara de Diputados del Congreso de la Unin.
IV. ACTOS QUE SE LES RECLAMAN A LAS AUTORIDADES ANTES PRECISADAS:
STEREOREY MEXICO, S.A.:
El servicio pblico de radiodifusin, en especial el relativo al noticiario radiofnico
matutino, que se transmita de lunes a viernes de 06:00 a 10:00 A.M. por la estacin o
frecuencia 102.5 MHz, F.M., denominado "NOTICIAS MVS PRIMERA EMISIN, CON
CARMEN ARISTEGUI".
El omitir observar o no cumplir con la obligacin que le impone el artculo 256, de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, de expedir el Cdigo de tica con el
objeto de proteger los derechos de las audiencias previstos en la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, leyes, reglamentos, y lineamientos, en la materia.
AL PLENO DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES; SE LE
RECLAMA:
El omitir observar o no cumplir desde el inicio de su vigencia a la fecha actual, con la

obligacin, de expedir los lineamientos para proteger los derechos de las audiencias,
dispuesta en los artculos, 256, ltimo prrafo, y 259. de la ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin; as como, de publicarlos en el diario oficial de la
federacin en atencin al artculo 4 de la Ley Federal de procedimiento Administrativo, de
aplicacin supletoria.
A LAS CAMARAS, DE SENADORES Y DIPUTADOS, SE LES RECLAMA:
El no establecer mediante ley, la condiciones que deben regir los contenidos y la
contratacin de los servicios para su transmisin al pblico, incluidas aquellas relativas a
la responsabilidad de los concesionarios respecto de la informacin transmitida por cuenta
de terceros, sin afectar la libertad de expresin y difusin. Obligacin que se desprende
del artculo 6, Apartado B, fraccin IV, en concordancia con la fraccin XXX del artculo
73, Constitucionales, y, el Artculo Tercero Transitorio, fraccin X, del Decreto publicado el
11 de junio de 2013 en el Diario Oficial de la Federacin.
V. EN RELACIN AL CAPITULO DE ANTECEDENTES AGREGO BAJO PROTESTA DE
DECIR VERDAD, LOS SIGUIENTES:
SE ADMITE AMPLIACIN DE DEMANDA- DIFERIMIENTO

STEREOREY MXICO, SOCIEDAD ANNIMA
PLENO DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES (AUTORIDAD
RESPONSABLE)
CMARA DE SENADORES DEL CONGRESO DE LA UNIN (AUTORIDAD
RESPONSABLE)
,
CMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIN DEL PODER JUDICIAL DE
LA FEDERACIN AMPLIACIN DE DEMANDA
TELECOMUNICACIONES (AUTORIDAD. RESPONSABLE)
INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES (AUTORIDAD RESPONSABLE).
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS POR
CONDUCTO DE LA SECRETARA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
(AUTORIDAD RESPONSABLE)
SECRETARIO
DE
COMUNICACIONES
Y
TRANSPORTES
(AUTORIDAD
RESPONSABLE)
DIRECTOR DE RADIO, TELEVISIN Y CINEMATOGRAFA DE LA SECRETARA DE
GOBERNACIN (AUTORIDAD RESPONSABLE)
En los autos del cuaderno PRINCIPAL del juicio de amparo 558/20 promovido por EVA
GUZMN NORIA, con esta fecha se dict el siguiente acuerdo que a la letra dice:
Mxico, Distrito Federal, a dieciocho de agosto de dos mil quince.
Agrguese al presente expediente el escrito de cuenta, signado por la quejosa Eva
Guzmn Noria; en atencin a su contenido, con fundamento en los artculos 1, fraccin I,
107, 108, 111, fraccin II, 112 y 115 de la Ley de Amparo, se admite a trmite la
ampliacin de demanda en contra de actos que atribuye a la Cmara de Diputados del
Congreso de la Unin y a otras autoridades, al haberse reunido los requisitos para su
procedencia.
Cobra aplicacin, por el criterio que sostiene, la jurisprudencia J/240, visible en la
pgina 1339, del tomo XIX, correspondiente a enero de ,dos mil cuatro, del Semanario
Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, del rubro siguiente:
"AMPLIACIN DE LA DEMANDA DE AMPARO. SLO ES POSIBLE TRATNDOSE DE
AUTORIDADES RESPONSABLES, ACTOS RECLAMADOS O CONCEPTOS DE
VIOLACIN DISTINTOS A LOS ORIGINALMENTE PLANTEADOS, PERO QUE
GUARDEN VINCULACIN CON ELLOS."
Sin que deba tramitarse el incidente de suspensin de los actos reclamados
en va de ampliacin a que se refiere el artculo 128 de la Ley de Amparo, al no haber
sido solicitado por la parte quejosa, habida cuenta de que los actos que por esta va se
reclaman no se ubican en los supuestos previstos para proveer oficiosamente sobre dicha
medida cautelar, en trminos de lo dispuesto en los numerales 126 y 127 del
ordenamiento legal en cita.
Con copia simple del escrito de ampliacin de demanda, dese vista a la agente
del Ministerio Pblico de la Federacin adscrita.
De igual manera, en trminos del artculo 116 de la Ley de Amparo, requirase a las
autoridades responsables su informe justificado respecto de los actos que les fueron
atribuidos en va de ampliacin, el que debern rendir dentro del trmino de quince das,
contado a partir del siguiente al en que surta efectos la notificacin del presente provedo,
y de conformidad con el artculo 117 de la Ley de Amparo, debern exponer en el informe
justificado que rindan, las razones y fundamentos legales que estimen pertinentes para
sostener la constitucionalidad de los actos que se les reclaman o la improcedencia del
juicio, acompaando en su caso, copia certificada, completa y legible de las

constancias necesarias para apoyar su informe.
En la inteligencia de que ese informe debern remitirlo a este Juzgado Federal con la
anticipacin que permita su conocimiento por la parte quejosa de por lo menos ocho das
antes de la fecha sealada para la celebracin de la audiencia constitucional de este
juicio, ya que de lo contrario se propiciara su diferimiento, con la consecuente dilacin en
la imparticin de justicia.
En consecuencia, dado que la ampliacin de demanda fue admitida en esta fecha, para
dar margen a su tramitacin, SE DIFIERE la celebracin de la audiencia constitucional
sealada para el da de hoy y en su lugar se fijan las NUEVE HORAS CON TREINTA
MINUTOS DEL ONCE DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL QUINCE, para que tenga
verificativo.
NOTIFIQUESE
As lo provey y firma Marta Lpez Domnguez, Juez segundo de Distrito en
LA SECRETARIA DEL JUZGADO SEGUNDO DE DISTRITO EN MATERI
QUEJOSA: EVA GUZMN NORIA.

AMPARO INDIRECTO: /2015 Principal
Asunto: PRUEBA TESTIMONIAL
C. JUEZA SEGUNDO DE DISTRITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA ESPECIALIZADA
EN COMPETENCIA ECONMICA, RADIODIFUSIN Y TELECOMUNICACIONES CON
RESIDENCIA EN EL DISTRITO FEDERAL DEL PODER JUDICIAL DE LA
FEDERACIN Y JURISDICCIN EN TODA LA REPUBLICA.
Presente.
MARIO MINOR TOLEDO, en mi calidad de abogado autorizado en presente juicio de
amparo al rubro citado, personalidad que tengo acreditada y reconocida en autos, con el
debido respeto, comparezco. y expongo:
Que en la demanda de amparo fue anunciada la prueba testimonial, la que su Seora
tuvo a bien tener por ofrecida en el auto de admisin de dicha demanda.
Pues bien, en relacin a dicha probanza; me permito sealar que los testigos propuestos
son: ADRIAN JIMENEZ MARTINEZ, y, PABLO MARTINEZ MEDINA, con domicilios
respectivamente, el primero en la Calle Camagey No. 37, y la segunda, en la Avenida del
Caribe No. 37, ambos del fraccionamiento de las Amricas, del Delegacin Coyoacan,
Distrito Federal, C.P. 55248.
Los testigos declararan acerca y en relacin del hecho consistente en que la quejosa EVA
GUZMN NORIA tena aproximadamente cinco aos de ser audiencia en el programa
radiofnico llamado "Noticias MVS Primera Emisin con Carmen Aristegui", que se
transmita de lunes a viernes en las maanas de 6:00 a 10:00, por la radio. Prueba que se
relaciona con el hecho 1, aclaraciones y, con los conceptos de violacin, de la demanda
de amparo.
Con esta prueba se pretende acreditar y se acreditar, que la quejosa EVA GUZMN
NORIA, era audiencia o radioescucha del programa radiofnico antes precisado; su
inters en dicho programa. Hechos que les constan a dichos testigos.
Exhibo copias del interrogatorio para cada una de las partes, al tenor del cual debern ser
examinados los testigos.
A Ud. C. Jueza, atentamente pido se sirva:
PRIMERO. Tener como testigos propuestos por la quejosa, al C. Pascual Martnez
Jimnez y la C. Leticia Martnez Medina, quienes declararan en relacin al programa
radiofnico "Noticias MVS Primera Emisin con Carmen Aristegui", y conforme al
interrogatorio que se acompaa al presente escrito.
SEGUNDO. Tener por presentado el interrogatorio original y copias del mismo para su
traslado a las partes.
TERCERO. En su oportunidad recibir el testimonio de los testigos propuestos.
Mxico, Distrito Federal, a 13 de julio de dos mil quince

MARIO MINOR TOLEDO
INTERROGATORIO
Interrogatorio al tenor del cual deber absolverse la prueba testimonial dentro del juicio de
amparo 558/2015, mismo que se tramita en el JUZGADO SEGUNDO DE DISTRITO EN
MATERIA ADMINISTRATIVA ESPECIALIZADA EN COMPETENCIA ECONMICA,
FEDERAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN Y JURISDICCIN EN TODA LA
REPBLICA
Previa toma de su identidad y de sus generales, los testigos dirn:
1. Que diga el testigo, si conoce a la Ciudadana, EVA GUZMN NORIA
2. Que diga el testigo, porque la conoce.
3. Que diga el testigo, si sabe dnde vive dicha persona.
4. Que diga el testigo, desde cuando vive dicha persona en el domicilio que indica.
5. Que diga el testigo, si es cierto y le consta, que la C. EVA GUZMN NORIA, escuchaba
de 6:00 a 10:00 de la maana de lunes a viernes, el programa radiofnico denominado
"Noticias MVS Primera Emisin con Carmen Aristegui"
6. Que diga el testigo, desde cuando dicha persona escuchaba el programa radiofnico
"Noticias MVS Primera Emisin con Carmen Aristegui".
7. Que diga el testigo en que frecuencia o estacin de la radio la Sra. EVA GUZMN
NORIA, sintonizaba el programa "Noticias MVS Primera Emisin con Carmen Aristegui."
8. Que diga el testigo en qu lugar o domicilio dicha persona escuchaba el programa
radiofnico "Noticias MVS Primera Emisin con Carmen Aristegui".
9. Diga el testigo que contenidos del programa radiofnico "Noticias MVS Primera
Emisin con Carmen Aristegui.", reciba la C. EVA GUZMN NORIA.
10. Dir el testigo porque la C. EVA GUZMN NORIA escuchaba el programa radiofnico
"Noticias MVS Primera Emisin con Carmen Aristegui."
Los testigos darn la razn de su dicho.
MARIO MINOR TOLEDO
SE ADMITE PRUEBA TESTIMONIAL

TELECOMUNICACIONES (AUTORIDAD RESPONSABLE)
TITULAR DE LA UNIDAD DE MEDIOS Y CONTENIDOS AUDIOVISUALES
DEL
INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES (AUTORIDAD RESPONSABLE)
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS POR
CONDUCTO DE LA SECRETARA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
SECRETARIO DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DEL GOBIERNO FEDERAL
DIRECTOR DEL RTC (RADIO, TELEVISIN Y CINEMATOGRAFA) DE LA
SECRETARA DE GOBERNACIN FEDERAL (AUTORIDAD RESPONSABLE)
PLENO DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES (AUTORIDAD
RESPONSABLE)
STEREOREY MXICO, SOCIEDAD ANNIMA (AUTORIDAD RESPONSABLE)
AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO FEDERAL ADSCRITO (MINISTERIO PBLICO)
Se anexa copia simple del
interrogatorio exhibido por la parte quejosa
a cada una de las autoridades.
En los autos del cuaderno PRINCIPAL, del juicio de amparo 558/2015, promovido por
EVA GUZMN NORIA, con esta fecha se dict el siguiente acuerdo que a la letra dice:
Mxico, Distrito Federal, a diecisis de julio de dos mil quince.
Agrguese al sumario constitucional en que se acta el escrito de cuenta, signado
por MARIO MINOR TOLEDO, autorizado de la parte quejosa en amplios trminos del
artculo 12 de la Ley de Amparo, personalidad que tiene reconocida en autos, por medio
del cual ofrece la Prueba Confesional a cargo de ADRIAN JIMENEZ MARTINEZ, y,
PABLO MARTINEZ MEDINA, indica el objeto que pretende acreditar con dicha probanza y
exhibe los cuestionarios al tenor de los cuales deber ser desahogada.
Al respecto, con fundamento en el artculo 119 de la Ley de Amparo, se admite
dicho medio probatorio, a cargo de las personas citadas en el prrafo que antecede; y
considerando que el domicilio de los testigos que ofrece se , encuentra en la residencia de
este Juzgado, prevngase a la parte quejosa, para que en la fecha y hora sealadas para
el desahogo de la prueba, presente a los mencionados testigos debidamente
identificados; apercibida de que en caso de no hacerlo, se tendr por desierta la probanza
de mrito por falta de inters de su parte.
Ahora bien, con apoyo en lo establecido en el ltimo prrafo del precepto antes
citado, con copia simple del interrogatorio crrase traslado a las partes, para que
dentro del trmino de TRES DAS, contado a partir del da siguiente al en que surta
efectos la notificacin del presente provedo, amplen por escrito si es su deseo, el
interrogatorio al tenor del cual habr de desahogarse la prueba testimonial de referencia,
y en su caso, en la fecha y hora en que tenga verificativo el desahogo de la misma,
realicen por escrito o de manera verbal sus respectivas repreguntas.
En la inteligencia de que una vez que la totalidad de las partes desahoguen la vista
ordenada en lneas que anteceden, o bien, transcurra el trmino que les fue otorgado para
ello, este rgano jurisdiccional calificar la idoneidad de las preguntas formuladas en el
cuestionario y sus adiciones, y realizar las solicitudes que correspondan a efecto de
preparar y desahogar la prueba testimonial en cuestin, habida cuenta de que ello tiene la
finalidad de evitar diligencias que retarden la tramitacin del medio de conviccin ofrecido
y unificar la fecha para el desahogo de la probanza.
Lo anterior, con fundamento en lo previsto en los artculos 144 y 145 de la Ley
Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, en el Acuerdo 3/2013, emitido por el Pleno
del Consejo de la Judicatura Federal, as como en lo establecido en los artculos 298 y
300 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a la ley de la
materia.
NOTIFQUESE; Y PERSONALMENTE A LA PARTE QUEJOSA.
As lo provey y firma Marta Lpez Domnguez, Juez segundo de Distrito en
AMPARO INDIRECTO 596/2015.
SE NOTIFICA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL

CONDUCTO DEL SECRETARIO DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTE).
SECRETARIO DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES. PLENO DEL INSTITUTO
TELECOMUNICACIONES.
GOBERNACIN.
STEREOREY MXICO, SOCIEDAD ANNIMA (MVS RADIO).
EN LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL 596/2015, PROMOVIDO POR BERENICE
NUEZ POSADA; SE DICTO EL ACUERDO SIGUIENTE:
En la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, siendo las nueve horas con cuarenta y
un minutos del veinticinco de agosto de dos mil quince, da y hora sealados para
celebrar la audiencia constitucional derivado del juicio de amparo 596/2015, en audiencia
pblica, la Licenciada Laura Ortega Vite, Juez Primero de Distrito en Materia
Administrativa, Especializada en Competencia Econmica, Radiodifusin y
Telecomunicaciones, con residencia en el Distrito Federal y Jurisdiccin en toda la
Repblica, asistida de la Secretaria Soledad Garca Pereira que autoriza y da fe de lo
actuado, sin la asistencia de las partes ni de legtimo representante de stas.
Asimismo, la Secretaria Soledad Garca Pereira, certifica que los anexos que se
acompaaron a los escritos registrados con los nmeros de promocin "9654 y "8874", no
han sido clasificados como reservados o confidenciales por la autoridad oficiante y por el
quejoso.
Acto seguido, la Secretaria hace relacin de las constancias que obran en autos,
entre ellas, copias simples de la demanda de amparo y escritos aclaratorios; copias
autorizadas del auto de prevencin y admisin de veintitrs de julio de dos mil quince, que
provey lo conducente sobre las constancias de notificacin a las partes, con los informes
justificados, y provedo en el que se tuvieron por rendidos; as como tres oficios y dos
escritos registrados en el libro de correspondencia con los nmeros "8874" con un copia y
un anexo, "8879" y "8966", con una copia y sin anexos, "9654", con una copia y ocho
anexos y "9851", sin copias y sin anexos.
Se hace constar que el Agente del Ministerio Pblico de la Federacin adscrito, no
formul pedimento.
La Juez acuerda: Tngase por hecha la relacin de constancias que anteceden.
Agrguense a los autos los oficios signados por el Director de Amparos "B" de la
Direccin General Adjunta de Procesos Contenciosos, en ausencia del Titular de la
Unidad de Asuntos Jurdicos, en representacin del Presidente y del Secretario de
Comunicaciones y Transportes, y por Nuria Carrillo Duran, representante de la
autoridad responsable Stereorey Mxico, sociedad annima, calidad que se le
reconoce de apoderada de la autoridad responsable citada con antelacin, en trminos
del instrumento notarial que acompa a su escrito, por medio de los cuales rinden
informe justificado.
Con fundamento en el artculo 117 de la Ley de Amparo, tngase por rendidos los
mismos.
En trminos de lo dispuesto en el artculo 9 de la ley de la materia, se tienen por

designados como delegados de las responsables a las personas que mencionan; y, con
apoyo en el artculo 28, fraccin 1, de la ley en cita, como domicilios para or y recibir
notificaciones los que indican.
De conformidad con lo establecido en el artculo 280 del Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles de aplicacin supletoria a la Ley de Amparo, devulvase el
testimonio notarial a Stereorey Mxico, sociedad annima de capital variable, previa
copia certificada que obre en autos, y toma de razn que de su recibo se deje para
constancia.
Haciendo de su conocimiento que dicho documento se entregar a la persona
autorizada para ello, la cual deber presentar copia simple de su identificacin oficial para
que previo cotejo de la misma con su original sea agregada a autos junto con la razn que
se levante por la entrega del mismo.
Por otra parte, glsese a los autos el escrito signado por el quejoso BERENICE
NUEZ POSADA, en el que ofrece pruebas de su parte, y solicita se lleve acabo el cotejo
y certificacin de los ttulos de concesin de Stereorey Mxico, sociedad annima, que se
encuentran en la pgina http://rpc.iftorg.mx/rpc/; as como tambin solicita se tenga como
hecho notorio las impresiones obtenidas de la pgina del Consejo de la Judicatura
Federal relativas al juicio de amparo 596/2015 del ndice del Juzgado Octavo de Distrito
en Materia
En atencin a su contenido, dgasele que respecto a las pruebas documentales
que ofrece se acordar lo conducente en la etapa correspondiente de la presente
audiencia.
Ahora respecto de la solicitud que efecta el quejoso, a efecto de que se lleve a
cabo el cotejo y certificacin de los ttulos de concesin de Stereorey Mxico, sociedad
annima, que se encuentran en la pgina http://rpc.ift.org.mx/rpc/: dgasele que no ha
lugar a acordar de conformidad con lo solicitado, toda vez que este rgano jurisdiccional
considera que no tienen relacin con la litis que se controvierte en el presente juicio de
amparo: mxime que la admisin de esta prueba acontece slo en el caso de que se trate
de probar la existencia de los actos reclamados.
Es aplicable a contrario sensu la tesis Vl.1. P.10K (10), del libro 10, Septiembre
de dos mil catorce. Tomo III visible en la pgina 2434 de la gaceta del Semanario Judicial
de la Federacin que a la letra dice "INSPECCIN OCULAR EN EL JUICIO DE
AMPARO. DEBE ADMITIRSE LA OFRECIDA RESPECTO DE PGINAS DE INTERNET
SI RESULTA IDNEA PARA DEMOSTRAR LO PRETENDIDO POR EL OFERENTE. De
lo dispuesto en los artculos 119 de la Ley de Amparo y 79 del Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria en trminos del numeral 2o. de la
legislacin inicialmente citada se desprende, por una parte, que en el juicio de amparo
son admisibles toda clase de pruebas, excepto la confesional por posiciones y, por otra
que el juzgador puede valerse de cualquier prueba reconocida por la ley, si tiene relacin
inmediata con los hechos controvertidos, lo que implica el principio de idoneidad de la
prueba. En esas condiciones, debe admitirse la inspeccin ocular ofrecida en el juicio de
amparo respecto de una pgina de Internet, atento a que su objeto atiende a lo que se
puede percibir a travs de los sentidos, es decir, trata sobre el reconocimiento de hechos,
lugar circunstancias y cosas en la forma en que se encuentren al verificarse la diligencia,
con la finalidad de aclarar o fijar hechos relativos a la contienda que no requieren de
conocimientos tcnicos especiales, adems de que no se constrie al traslado del
personal judicial en tanto puede realizarse en las propias instalaciones del rgano
jurisdiccional o en un lugar diverso, luego. el ofrecimiento de dicho medio de prueba con
relacin a la pgina de Internet no impide su admisin, mas si con sta se trata de
demostrare el acto reclamado, no se ubica en ninguna de las excepciones con relacin a
la admisibilidad de las pruebas en el juicio de amparo y su desahogo puede llevarse a
cabo mediante el empleo comn de la computadora respecto de una informacin al

alcance de la poblacin."
En relacin a la solicitud del quejoso en el sentido de que se tenga como hecho
notorio las impresiones obtenidas de la pgina del Consejo de la Judicatura Federal
relativas al juicio de amparo 692/2015 del ndice del Juzgado Octavo de Distrito en
Materia Administrativa en el Distrito Federal; dgasele que no ha lugar a acordar de
conformidad su solicitud, dado que la figura del hecho notorio es una facultad con la que
cuenta la suscrita, y no se trata de un derecho de las partes.
Es aplicable al caso, la tesis l.3o.C.102 K, publicado en la pgina 2333, Tomo
XXXIII, Febrero de 2011, en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta en la
Novena poca, mismo que a la letra dice:
"HECHO NOTORIO. SU INVOCACIN NO ES UN DERECHO DE LAS PARTES
EN EL PROCEDIMIENTO DEL JUICIO DE AMPARO SINO UNA FACULTAD
JURISDICCIONAL CONFERIDA AL JUEZ DE DISTRITO QUE NO DEBE APLICAR
FRENTE. A LA CARGA PROBATORIA QUE DERIVA DEL ARTCULO 78 DE LA LEY DE
AMPARO."
De igual cobra aplicacin, la Jurisprudencia J. 103/2007,sustentada por la
Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, publicada en la pgina 285,
Tomo xxv, Junio de 2007, en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta en la
Novena poca mismo que a la letra dice:
Abierto el periodo probatorio, la secretaria da cuenta con las documentales que
fueron acompaadas al escrito de cuenta del quejoso.
La Juez acuerda: Con fundamento en el artculo 143 de la Ley de Amparo, se
tienen como pruebas las documentales que obran en autos, las que se desahogan por su
propia y especial naturaleza. Al no haber pruebas por desahogar se cierra este periodo.
Abierto el periodo de alegatos, se hace constar que ninguna de las partes los
formul.
La Juez acuerda: Al no haber diligencias pendientes que desahogar se procede a
dictar la resolucin que en derecho proceda.
RESULTANDO
PRIMERO.- Por escrito presentado en la Oficina de Correspondencia Comn de
los Juzgados de Distrito y Tribunales Colegiados en Materia Administrativa Especializados
en Competencia Econmica, Radiodifusin y Telecomunicaciones, y del Centro Auxiliar de
la Primera Regin, turnado a este rgano, BERENICE NUEZ POSADA; solicit el
amparo y proteccin de la Justicia Federal, contra actos de Stereorey Mxico, sociedad
annima y otras autoridades.
C O N S I D E R A N D O:
PRIMERO. Este Juzgado Primero de Distrito en Materia Administrativa Especializado en
Competencia Econmica, Radiodifusin y Telecomunicaciones, con residencia en el
Distrito Federal y jurisdiccin en toda la Repblica, es competente para conocer de este
incidente, de conformidad con lo que establece el artculo 124 de la Ley de Amparo.
SEGUNDO.- No es cierto el acto que el impetrante de garanta le atribuye a
Stereorey Mxico, sociedad annima, en la demanda de que se trata, consistente en la
toma de decisin, orden verbal o escrita, mandato y/o acuerdo, a fin de dejar de trasmitir
al aire a travs de la radio, el programa radiofnico 'NOTICIAS MVS PRIMERA EMISIN
CON, CARMEN ARISTEGUI', as como su ejecucin, pues as lo expres al rendir informe

justificado.
De igual forma, no son ciertos los actos reclamados al Pleno, al Titular de la
Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales y al Titular de la Unidad de
Cumplimiento del Instituto Federal de Telecomunicaciones, al Director General de
Radio, Televisin y Cinematografa de la Secretara de Gobernacin, al Presidente
de la Repblica, al Secretario de Comunicaciones y Transportes y al Secretario de
Gobernacin; consistentes en la omisin.de supervisar, vigilar y controlar la aplicacin de
la concesin otorgada a Stereorey Mxico. Sociedad Annima de Capital Variable, que se
tradujo en la omisin de proponer, decidir e implementar los mecanismos
correspondientes y vigilar el cumplimiento de las obligaciones en materia de defensa de
las audiencias en trminos de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
Lo anterior es as, pues aun cuando se trata de un acto ornisivo, supuesto en el que
la carga de la prueba a fin de corroborar su existencia corresponde a las autoridades
responsables no se advierte que sea una obligacin constante e ineludible por parte de
dicha autoridades actuar en el sentido que aducen los quejosos dejaron de hacerlo, sin
que de alguna manera se advierta medio de conviccin alguno tendente a desvirtuar tal
negativa.
Ante dicha negativa toda vez que el quejoso no ofreci prueba fehaciente
tendente a demostrar los actos reclamados, debe negarse el amparo al quejoso
Por lo expuesto y fundado; con apoyo, en los artculos 124 de la Ley de Amparo,
se
RESUELVE:
NICO.- Se niega el amparo al quejoso, por los fundamentos y motivos expuestos en el
ltimo de los considerandos de la presente resolucin definitiva.
Notifquese.
As lo resolvi y firma la licenciada Marta Lpez Domnguez Juez Primero de Distrito en
Repblica, quien acta asistida de la Secretaria licenciada Mnica Sedea Jurez , que
autoriza y da fe. Doy fe.
LO QUE COMUNICO A USTED,
PARA, SU CONOCIMIENTO Y EFECTOS LEGALES A QUE l A Y A LUGAR.
A E N TA M E N T E:
LA SECRETARIA DEL JUZGADO PRIMERO DE DISTRITO EN MATERIA
ADMINISTRATIVA, ESPECIALIZADA EN COMPETENCIA ECONMICA,
RADIODIFUSIN, TELECOMUNICACIONES, CON RESIDENCIA EN EL DISTRITO
FEDERAL Y JURISDICCIN EN TODA LA REPBLICA MEXICANA.
LICENCIADA MARTA LPEZ DOMNGUEZ
UZGADO PRIMERO DE DISTRITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA ESPECIALIZADO

EN COMPETENCIA ECONMICA, RADIODIFUSIN Y TELECOMUNICACIONES, CON
RESIDENCIA EN EL DISTRITO FEDERAL Y JURISDICCIN EN TODA LA REPBLICA
Se notifica sentencia
DIRECTOR GENERAL DE RADIO, TELEVISIN Y CINEMATOGRAFA DE LA
SECRETARA DE GOBERNACIN;
DIRECTOR GENERAL DE POLTICA DE TELECOMUNICACIONES Y DE
RADIODIFUSIN DE LA SUBSECRETARA DE COMUNICACIONES DE LA
SECRETARA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES;
PLENO DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES;
PRESIDENTE DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES; STEREOREY
MXICO, SOCIEDAD ANNIMA.
En los autos del juicio de amparo 547/2015, promovido por Francisco Torrado
Padilla. se dict la sentencia que a la letra dice:
"VISTOS los autos del Juicio de amparo 547/2015. Promovido por Francisco
Torrado Padilla, por derecho propio, contra actos de Stereorey Mxico. Sociedad annima
y otras autoridades; y,
R E S U L TA N D O:
PRIMERO. Mediante escrito presentado el ocho de abril de dos mil quince, ante la
Oficina de Correspondencia Comn de los Juzgados de Distrito en Materia Administrativa
en el Distrito Federal, Francisco Torrado Padilla, por derecho propio, Solicito el amparo y
la proteccin de la Justicia Federal, contra las autoridades y por los actos que precisaron
de la manera siguiente:
AUTORIDADES RESPONSABLES:
1.- STEREOREY MXICO S.A.
2.- Direccin General de Radio Televisin y Cinematografa de la Secretara de
Gobernacin
3.- Direccin General de Sistemas de Radio y Televisin de la Secretara de
Comunicaciones y Transportes
4.- Instituto Federal de Telecomunicaciones
ACTO RECLAMADO
a) De la autoridad sealada como 1 se reclama.
La elaboracin, publicacin difusin entrada en vigor y aplicacin de los Lineamientos
Aplicables a la Relacin entre Noticias MVS y los Conductores de sus Emisiones
Informativas publicados en el portal de internet de Noticias MVS el 13 de marzo de 2015
fecha en que tuvimos conocimiento de su existencia, los cuales constituyen normas de
carcter general emitidas por una autoridad, y que en general constituyen:
I)
Normas generales que vulneran de manera directa los derechos a la informacin
as como a la libertad de expresin.
II)
Disposiciones amparadas en la libertad contractual que equiparan la naturaleza de
una concesin con la de una empresa privada, privatizando el espacio radiolectrico.
III)
Mecanismos de inhibicin de la libertad periodstica as como de censura previa e
indirecta.
b) De las autoridades sealadas como 2, 3 y 4, se reclama:
La omisin de realizar una adecuada supervisin, vigilancia y control sobre la aplicacin

de la concesin otorgada a Grupo MVS en general, para el uso y aprovechamiento del
espacio radioelctrico a fin de que el, desarrollo de dicha concesin se realizara bajo
parmetros de pluralidad informativa, mejoramiento democrtico, igualdad, no
discriminacin y mximo aseguramiento de los derechos a la libertad de expresin y
libertad de informacin sealados en nuestra Constitucin as como en diversos
instrumentos internacionales de los cuales Mxico es Estado Parte.
Dicha omisin se materializ en:
I)
II)
III)
IV)
Tolerar que una entidad concesionaria de radio y televisin adoptara los

Lineamientos Aplicables a la Relacin entre Noticias MVS y los Conductores
de sus Emisiones Informativas publicados en el portal de internet de Noticies
MVS el 13 de marzo de 2015, los cuales constituyen normas generales que
vulneran directamente el ejercicio de la libertad de expresin.
Omitir la realizacin de un requerimiento formal e inmediato a STEREOREY
MEXICO S.A. y su filial MVS Noticias a efecto de que dicha entidad
concesionaria abrogara sin dilacin los Lineamientos Aplicables a la Relacin
entre Noticias MVS y los Conductores de sus Emisiones Informativas
publicados en el portal de internet de Noticias MVS el 13 de marzo de 2015, en
la medida en que contravienen las obligaciones de concesionarios de radio y
televisin amparadas por el artculo 6 de la Constitucin as como las normas
constitucionales de fuente internacional contenidas en los articulas 1, 2 y 13 de
la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
Permitir que concesionarios de Radio y Televisin como STEREOREY
MXICO S.A y su filial MVS Noticias acten como 'empresas privadas'
disponiendo libremente del espacio radioelctrico cuando en realidad se ubican
como una extensin del propio Estado para la prestacin de un servicio pblico
de radio y televisin aprovechando un bien de carcter pblico como lo es el
espacio radioelctrico.
Permitir que concesionarios de Radio y Televisin como STEREOREY
MEXICO S.A. y su filial MVS Noticias normas generales como los
Lineamientos Aplicables a la Relacin entre NOTICIAS MVS y los Conductores
de sus Emisiones Informativas publicados en el portal de internet de Noticias
MVS el 13 de marzo de 2015, con la finalidad de inhibir el libre ejercicio de la
funcin periodstica y utilizar/os como un instrumento de censura previa e
indirecta."
SEGUNDO. Los impetrantes narraron los hechos que constituyen los antecedentes de
los actos reclamados, no sealaron tercero interesado; formularon los conceptos de
violacin que estimaron conducentes e indicaron como derechos subjetivos pblicos
violados los consignados en los artculos 1, 6, y 7 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos.
TERCERO. Dicha demanda fue turnada al Juzgado Octavo de Distrito en Materia
Administrativa en el Distrito Federal, cuyo titular por auto del diez siguiente, la radic con
el nmero 963/2015; y se declar incompetente para conocer de ella, dada la naturaleza
de los actos reclamados, por lo que orden remitir los autos al Juzgado de Distrito en
Materia Administrativa Especializado en Competencia Econmica, Radiodifusin y
Telecomunicaciones, con sede en el Distrito Federal y Jurisdiccin en toda la Repblica,
en turno.
CUARTO. El diecisis subsecuente, el expediente fue recibido en este Juzgado y
radicado con el nmero 547/2015; se acept la competencia declinada y se previno a los
promoventes para que la aclararan.
QUINTO. Aclarada la demanda por el quejoso el siete de mayo del presente ao, se
admiti en cuanto a Francisco Torrado Padilla, se requiri a las autoridades informe
justificado: se dio la intervencin al Agente del Ministerio Pblico Federal adscrito; y se
seal fecha y hora para la celebracin de la audiencia constitucional, la que inici en
trminos del acta que antecede y culmina con el dictado de la presente resolucin; y,
CONSIDERANDO
PRIMERO. Este Juzgado Primero de Distrito en Materia Administrativa
Especializado en Competencia Econmica, Radiodifusin y Telecomunicaciones, con
residencia en el Distrito Federal y jurisdiccin en toda la Repblica, es legalmente
competente para conocer del presente asunto, de conformidad con el artculo Dcimo
Segundo transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones
de los artculos 6, 7, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, en relacin con el "Acuerdo General 22/2013 del Pleno del Consejo de
la Judicatura Federal, relativo a la conclusin de funciones de los Juzgados Cuarto y
Quinto de Distrito del Centro Auxiliar de la Primera Regin, y su Transformacin como
Juzgados Primero y Segundo de Distrito en Materia Administrativa Especializados en
Competencia Econmica, Radiodifusin y Telecomunicaciones, con residencia en el
Distrito Federal. y Jurisdiccin territorial en toda la Repblica. A la conclusin de funciones
de /os Tribunales Colegiados Segundo y Tercero de Circuito del Centro Auxiliar de la
Primera Regin y su Transformacin como Primer y Segundo Tribunales Colegiados de
Circuito en Materia Administrativa Especializados en Competencia Econmica,
Radiodifusin y Telecomunicaciones, con residencia en el Distrito Federal y Jurisdiccin
Territorial en toda la Repblica As como su domicilio, fecha de inicio de funcionamiento y
a las reglas de turno, sistema de recepcin y distribucin de asuntos entre los rganos
jurisdiccionales indicados. Y al cambio de denominacin de la Oficina de Correspondencia
Comn del Centro Auxiliar de la Primera Regin", emitido en sesin de siete de agosto de
dos mil trece: as como en /os artculos 35 de la Ley de Amparo. 52 de la Ley Orgnica del
Poder Judicial de la Federacin. as como el punto sexto del Acuerdo General 312013,
relativo a la determinacin del nmero y lmites territoriales de los circuitos en que se
divide la Repblica Mexicana: y al nmero, a la jurisdiccin territorial y Especializacin por
materia de los Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y de los Juzgados de Distrito.
SEGUNDO. En acatamiento al artculo 74, fraccin l. de la Ley de Amparo, se
destaca que los actos reclamados son:
1. Los Lineamientos aplicables a la relacin entre noticias MVS y los conductores d<:f sus
emisiones informativas, publicados el trece de marzo de dos mil quince, en su portal de
internet (acto atribuido a Stereorey Mxico, sociedad annima).
2. La omisin de supervisar. vigilar y controlar lo dispuesto en el ttulo de concesin
otorgado a Grupo MVS, bajo los parmetros de pluralidad informativa, mejoramiento
democrtico, igualdad, no discriminacin, y mximo aseguramiento de los derechos de
libertad de expresin y de informacin (atribuida al Director General de Radio,
Televisin y Cinematografa de la Secretara de Gobernacin. al Director General de
Poltica de Telecomunicaciones y de Radiodifusin de la Secretara de
Comunicaciones y Transportes, al Presidente y al Pleno del Instituto Federal de
Telecomunicaciones).
TERCERO. No es cierto el acto omisivo, atribuido a las autoridades precisadas en
el punto 2, puesto que as lo manifestaron al rendir su respectivo informe justificado, sin
que los impetrantes desvirtuaran tales negativas con prueba alguna.
Tal inexistencia se corrobora de la lectura del artculo 15, fraccin XXVII. en
relacin con el primer prrafo del artculo 17 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusin, as como del numeral 6 del Estatuto Orgnico del referido Instituto. que
sirven de base para dilucidar a quin corresponde vigilar el cumplimiento a lo dispuesto en
los ttulos de concesin otorgados.
En los preceptos citados, se advierte que el Pleno del Instituto Federal de
Telecomunicaciones, es el nico facultado para vigilar y supervisar el cumplimiento a lo
dispuesto en los ttulos de concesin otorgados en materia de telecomunicaciones y
radiodifusin, y tiene las atribuciones indelegables contenidas en las disposiciones
legales, reglamentarias y administrativas aplicables; por consiguiente es el nico que

puede ejercer facultades de supervisin, verificacin, e incluso de sancin, a fin de
garantizar que la prestacin de los servicios se realice con apego a los ordenamientos
propios de la materia
Sin embargo, no est facultado en modo alguno para supervisar, vigilar y/o
controlar los actos que las concesionarias realicen con los particulares, con motivo de su
operacin, como lo es; la forma de contratacin; el nombramiento y/o incorporacin de
colaboradores; el ejercicio de la profesin, o la emisin de lineamientos internos que
regulen la actuacin de, sus empleados o prestadores de servicios, como lo pretenden los
quejosos, ya que tales condiciones obedecen a una naturaleza distinta a la vinculada con
la explotacin de los ttulos de concesin que son otorgados, puesto que ninguna de las
disposiciones citadas regulan tales situaciones.
De ah que si por un lado las responsables no estn obligadas a vigilar el
cumplimiento a los ttulos de concesin y, por otra, a la que le corresponde no le compete
verificar los trminos que pretenden los quejosos, es indudable que el acto de omisin
reclamado es inexistente.
Al no ser ciertos /os actos referidos atribuidos a las autoridades mencionadas, ha
lugar a sobreseer en el Juicio, en trminos de la fraccin IV del artculo 63 de la Ley de
Amparo.
CUARTO. Es cierto el acto reclamado a Stereorey Mxico sociedad annima
precisado en el punto 1 del considerando segundo de esta resolucin, pues as lo
manifest al rendir informe justificado
.
QUINTO. Por ser un presupuesto procesal la procedencia del Juicio de amparo; su
estudio es preferente aun de oficio, ya que es una cuestin de orden pblico, en trminos
del artculo 62 de la Ley de Amparo.
Respecto a los lineamientos reclamados, se analiza la causa de improcedencia
prevista en la fraccin XXIII del artculo 61 de la Ley de Amparo. en relacin con los
artculos 103, fraccin I, de la Constitucin Federal, 1, fraccin I, y 5, fraccin 11, a
contrario sensu de la ley de la materia, reflejan que el juicio de amparo es procedente
contra actos de las autoridades, ya sean de naturaleza positiva, negativa u omisiva, pues
en la va constitucional se resuelven las controversias que se susciten por actos de
autoridad que violen derechos humanos.
Nuestro Mximo Tribunal ha considerado que es autoridad para efectos del
amparo, el ente del Estado de hecho o de derecho que en una relacin jurdica de
subordinacin emite actos unilaterales a travs de los cuales impone su voluntad en forma
directa y unilateral, por la que crea, modifica o extingue por s o ante situaciones jurdicas
que afectan la esfera legal de los gobernados, sin requerir para ello de acudir a los
rganos judiciales, ni del consenso de la voluntad del afectado.
De lo que se sigue que, autoridad es todo aquel ente del Estado que ejerce
facultades decisorias que le estn atribuidas en la ley y que, por ende, constituyen una
potestad administrativa, cuyo ejercicio es irrenunciable, al ser de naturaleza pblica la
fuente de tal potestad.
Ahora bien, aun cuando en algunas ocasiones el Estado puede obrar como
autoridad y en otras como persona de derecho privado, no debe confundirse que en uno y
otro caso, los actos positivos, negativos u omisivos que se le atribuyen, puedan
reclamarse en el juicio de amparo, pues en el primer supuesto obra como autoridad
haciendo uso de los atributos propios de su soberana encargado de velar por el bien
comn a travs de dictados imperativos cuya observancia es obligatoria, y en el segundo
acta al igual que los individuos particulares y ejecuta actos que se fundan en derechos
del propio Estado, vinculados a sus intereses particulares.
De igual forma de conformidad con el prrafo segundo, de la fraccin 11. del

artculo 5 de la Ley de Amparo, los particulares tambin pueden tener la calidad de
autoridades responsables cuando se cumplan los siguientes requisitos:
1. Cuando realicen actos equivalentes a los que de una autoridad, de manera que sean
emitidos conforme a una funcin otorgada por una norma general, y
2. Que afecten derechos en los trminos de esa fraccin
En el caso concreto, los quejosos solicitaron el amparo y la proteccin de la
Justicia Federal contra los Lineamientos aplicables a la relacin entre Noticias MVS y los
conductores de sus emisiones informativas.
Los lineamientos referidos, no fueron emitidos en calidad de autoridad para efectos
del Juicio de amparo por parte de Stereorey, esto es, en una relacin Jurdica entre un
ente dotado de imperio y un particular, sino que lo hizo en una relacin de coordinacin o
de igualdad, como patrn, en el que la empresa acto como particular, en una relacin de
i coordinacin, ya que las partes contendientes se encuentren en un mismo nivel, en el
que existe bilateralidad en el funcionamiento de las relaciones.
Lo anterior es as, ya que la sealada como responsable acto como patrn, al
crear una serie de lineamientos que regirn la relacin laboral de sus trabajadores, razn
por la que no se encuentra en ningn ordenamiento o reglamento, lo que por su propia
naturaleza, la convierte en una prerrogativa del patrn hacia sus trabajadores, sin que se
encuentre en la Ley o la Constitucin.
Es
Stereorey
atribuidas
102.5 de
general.
dable destacar que los quejosos sustentan su reclamo sobre la base de que
sociedad annima acto en ejercicio de las facultades de decisin que estn
en la concesin para instalar, operar y explotar la frecuencia de radiodifusin
frecuencia modulada, la que constituye un ordenamiento legal de carcter
Sin embargo, es errnea tal apreciacin, ya que el acto reclamado no fue emitido
conforme a una funcin otorgada por una norma general como se expone a continuacin.
La concesin es un acto jurdico mixto en el que coexisten dos tipos de clusulas:
las de orden regulatorio y las de carcter contractual; las primeras son aquellas en las que
se fijan normas a las que ha de sujetarse la organizacin y funcionamiento de la
concesin, las cuales estn sujetas a las modificaciones que sufra la normatividad
correspondiente; mientras que las segundas, tienden a proteger los intereses legtimos
del concesionario mismas que no pueden ser variadas por el Estado sin que concurra la
voluntad jurdica de ambas partes.
De ah que si las concesiones tienen por objeto regular la prestacin de un servicio
pblico destinado a satisfacer una concreta y permanente necesidad colectiva, cuya
atencin corresponde constitucional y legalmente a la administracin pblica;
consecuentemente, las dependencias y entidades de la administracin pblica, se colocan
en una relacin de supra a subordinacin con el particular contratante, pues en un
aspecto actan en un plano de superioridad respecto de ste y en ejercicio de
atribuciones nicas y propias de ellas en este excepcional rgimen que les otorga la
Constitucin Federal y la ley correspondiente.
De esta manera, si la concesin de un servicio pblico tiene a su vez
connotaciones de orden pblico y de ndole privado, no es factible sostener que s un
particular concesionado emite ciertos lineamientos para regular su administracin y
condiciones de trabajo respecto de las funciones que ha de desempear para el correcto
funcionamiento del bien o servicio concesionado, este actuando al amparo de la
concesin misma y, por ende, se coloque en un plano de supra subordinacin respecto de
sus trabajadores o de la colectividad a la que le presta el servicio, puesto que dicha

circunstancia por la naturaleza misma de la concesin slo le corresponde al Estado .
De los Lineamientos aplicables a la relacin entre noticias MVS y los conductores
de sus emisiones informativas que constituye el acto reclamado, se advierte que
nicamente versan sobre cuestiones de ndole contractual entre una seccin de la
sociedad sealada como responsable respecto de sus trabajadores, as como mtodos de
trabajo y organizacin interna.
De ah que, tampoco dichos lineamientos constituyen una norma general y, por
ende, se concluye que Stereorey, sociedad annima no acto como particular en calidad
de autoridad responsable como lo dispone el prrafo segundo de la fraccin II del artculo
5 de la Ley de Amparo vigente.
En consecuencia, ha lugar a sobreseer en el juicio de conformidad con el artculo
63, fraccin V, de la Ley de Amparo.
En mrito de lo anterior, resulta innecesario el estudio de las causas de
improcedencia propuestas por las responsables, pues no cambiara el sentido de la
presente resolucin.
Sirve de apoyo a lo anterior, la jurisprudencia 2/J 54/98, consultable en la pgina
cuatrocientos catorce del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Tomo VIII,
correspondiente al mes de agosto de mil novecientos noventa y ocho, que textualmente
dice:
"SOBRESEIMIENTO. BASTA EL ESTUDIO DE UNA SOLA CAUSAL DE
IMPROCEDENCIA. Al quedar demostrado que el juicio de garantas es improcedente y
que debe sobreseerse con apoyo en los artculos relativos de la Ley de Amparo, el que
opere, o no, alguna otra causal de improcedencia, es irrelevante, porque no cambiarla el
sentido de la resolucin."
Por lo expuesto, fundado y con apoyo adems, en los artculos 63, 73, 74, 75, 76 y
217 de la Ley de Amparo, se
RESUELVE:
NICO. Se sobresee en el juicio de amparo, por las razones y fundamentos expuestos
en el presente fallo.
Notifquese; personalmente a los quejosos.
As lo resolvi y firma la Juez Primero de Distrito en Materia Administrativa, Especializada
en Competencia Econmica, Radiodifusin y Telecomunicaciones, con residencia en el
Distrito Federal y jurisdiccin en toda la Repblica, asistida por la secretaria de acuerdos,
quien autoriza y certifica que las promociones que, en su caso, generaron el presente
acuerdo, y el acuerdo mismo, se encuentran debidamente incorporados al expediente
electrnico. Doy fe.
LA SECRETARIA DEL JUZGADO SEGUNDO DE DISTRITO EN MATERIA
Snchez Mirn Lidia

Amparo indirecto
Expediente 57/15
Principal
JUZGADO SEGUNDO DE DISTRITO
EN MATERIA ADMINISTRATIVA
ESPECIALIZADO EN COMPETENCIA ECONMICA,
RADIODIFUSIN Y TELECOMUNICACIONES CON
RESIDENCIA EN EL DISTRITO FEDERAL
Mara Len Lpez, en mi carcter de representante legal de la quejosa Snchez Mirn

Lidia en el presente juicio de amparo, ante usted comparezco y expongo:
Que ha transcurrido el trmino de diez das, previsto en el artculo 86 de la Ley de
Amparo, para que alguna de las partes pudieran interponerla recurso de revisin en
contra de la sentencia definitiva dictada en el presente juicio de amparo, sin que haya
interpuesto recurso alguno por lo que, vengo a solicitar se declare la sentencia dictada en
este juicio ha causado ejecutoria para todos los efectos legales a que se haya lugar.
Por lo expuesto,
A usted, C. Juez, atentamente pido se sirva:
NICO. Declara la sentencia concesoria del amparo y proteccin de la justicia federal
dictada en el expediente arriba indicado, ha causado ejecutoria para todos los efectos a
que haya lugar.
Protesto lo necesario
Snchez Mirn Lidia
Mxico, Distrito Federal a siete de septiembre de dos mil quince
CAUSA EJECUTORIA ARCHIVO

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, POR
CONDUCTO DE LA CONSEJERA JURDICA DEL EJECUTIVO FEDERAL
SECRETARIO
DE
COMUNICACIONES
Y
TRANSPORTES
(AUTORIDAD
RESPONSABLE)
GOBERNACIN (AUTORIDAD RESPONSABLE)
PLENO DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
STEREOREY MXICO, SOCIEDAD ANNIMA (AUTORIDAD RESPONSABLE)
En los autos del cuaderno PRINCIPAL, del juicio de amparo 547/2015; promovido por
Francisco Torrado Padilla, con esta fecha se dict el siguiente acuerdo que a la letra dice:
Mxico, Distrito Federal, a veinticinco de agosto de dos mil quince.
Vista la certificacin de cuenta de la que se advierte que las penes no
interpusieron recurso de revisin en contra de la sentencia citada en el presente juicio
dentro del trmino a que se refiere el numere! 86 efe la Ley de Amparo en consecuencia
con fundamento en el artculo 356 fraccin II el Cdigo Federal efe Procedimientos Civiles
de aplicacin supletoria a la ley de la meterte, se declara que la citada sentencia en la que
en su primer punto resolutivo se decret el sobreseimiento en el presente juicio de
amparo y en el segundo se neg el amparo y proteccin ele la Justicia ele la Unin a la
parte quejosa. HA CAUSADO EJECUTORIA.
Por tal motivo, hganse las anotaciones correspondientes en el libro de gobierno
que para tal efecto se lleva en este Juzgado de DistritO, y al no haber diligencias
pendientes por realizar, de conformidad con lo previsto en el artculo 214 de la Ley de
Amparo, archvese el presente expediente como asunto totalmente concluido.
Por otra parte, en virtud de que se he ordenado el archivo del expediente de mrito
con fundamento en lo dispuesto en el artculo 280 del Cdigo Federal de Procedimientos
Civiles de aplicacin supletoria a la Ley de Amparo, devulvanse a la parte quejosa las
documentales que, en su caso, la haya exhibido en copia certificada o copia simple en el
presente juicio por tanto mediante notificacin por lista que se le realice, infrmese/e que
se encuentran a su disposicin dichas documentales en el local de este Juzgado a efecto
de que las recete, con el apercibimiento de que de no hacerlo estn destruidas junto con
las constancias que corresponden.
NOTIFQUESE
As lo resolvi y firma la Juez Primero de Distrito en Materia Administrativa, Especializada
en Competencia Econmica, Radiodifusin y Telecomunicaciones, con residencia en el
Distrito Federal y jurisdiccin en toda la Repblica, asistida por la secretaria de acuerdos,
quien autoriza y certifica que las promociones que, en su caso, generaron el presente
acuerdo, y el acuerdo mismo, se encuentran debidamente incorporados al expediente
electrnico. Doy fe.

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QUEJOSO:

MARIANA SOLAR GUTIERREZ

Vista la demanda de amparo, promovida por la Mara Len Lpez en su carcter de

Luz Hernndez Fuentes

Mxico, Distrito Federal a 5 de noviembre de 2015

MARIANA SOLAR GUTIERREZ

Con fecha de 7 de noviembre de dos mil cinco. Se da cuenta al C. Juez con la

As lo provey y firma Marta Lpez Domnguez, Juzgado Primero de Distrito en

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Mxico, Distrito Federal a 10 de noviembre de 2015

MARIANA SOLAR GUTIERREZ

EN EL JUICIO DE AMPARO NMERO 558/2015, PROMOVIDO POR EVA

SE ADMITE DEMANDA DE AMPARO

LA COPIA SIMPLE DE LA MISMA SE ACOMPAA Y DE LOS ESCRITOS

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS (POR

travs de la radio, el programa radiofnico 'NOTICIAS MVS PRIMERA

Notifquese personalmente al quejoso y a la autoridad responsable Stereorey

Asunto: Se rinde INFORME JUSTIFICADO

El suscrito Director General de Radio, Televisin y Cinematografa de la Secretara

V. Autorizar y supervisar la transmisin o promocin de concursos en que se

normativamente relevante, sobre lo cual esta autoridad en el mbito de sus atribuciones

inoperantes los argumentos de la parte quejosa. En consecuencia, debe negarse el

SE TIENE POR RENDIDO EL INFORME JUSTIFICADO

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS (POR

QUEJOSO: MARIANO MARTINEZ JARAMILLO

AMPARO EN MATERIA PENAL EN EL

Paulina Domnguez Solrzano

Mxico, Distrito Federal a 28 de Octubre del 2015

C. JUEZ DECIMO DE DISTRITO DE

C. Licenciado Monica Galindo Silva,

PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA MINISTERIO PBLICO DE LA

MATERIA PENAL EN EL DISTRITO FEDERAL.

SNCHEZ MIRN LIDIA

EVA GUZMN NORIA

C. JUEZ SEGUNDO DE DISTRITO EN MATERIA

El omitir observar o no cumplir desde el inicio de su vigencia a la fecha actual, con la

SE ADMITE AMPLIACIN DE DEMANDA- DIFERIMIENTO

juicio, acompaando en su caso, copia certificada, completa y legible de las

Luz Hernndez Fuentes

QUEJOSA: EVA GUZMN NORIA.

Mxico, Distrito Federal, a 13 de julio de dos mil quince

MARIO MINOR TOLEDO

SE ADMITE PRUEBA TESTIMONIAL

Luz Hernndez Fuentes

AMPARO INDIRECTO 596/2015.

SE NOTIFICA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL

En trminos de lo dispuesto en el artculo 9 de la ley de la materia, se tienen por

cabo mediante el empleo comn de la computadora respecto de una informacin al

CON, CARMEN ARISTEGUI', as como su ejecucin, pues as lo expres al rendir informe

UZGADO PRIMERO DE DISTRITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA ESPECIALIZADO

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