EL FUTURO QUE

QUEREMOS PARA MXICO

Rendicin de Cuentas

Por:
Falcn Amaya Karen Elena
Pedroza Orozco Haren
Ramrez Garca Ivonne
Soto Snchez Marco Antonio

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

FACULTAD DE CONTADURA Y ADMINISTRACIN
MATERIA: ANLISIS DEL ENTORNO ECONMICO POLTICO Y SOCIAL
PROFESOR: MARA DEL ROCO ARCINEGA Y TER-VEEN
EL FUTURO QUE QUEREMOS PARA MXICO
EQUIPO 9
FECHA: 26/NOV/15

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El presente trabajo se aborda desde este tema, debido a nuestro inters en

investigar por qu y desde cuando la cultura mexicana ha sufrido grandes estragos
en todos los rubros ya antes expuestos.

Por qu no crecimos? por qu no crecemos?

En la actualidad, Mxico ocupa el puesto quincuagsimo tercero en la

clasificacin internacional segn la ltima edicin (2004) del ndice de
Desarrollo Humano es el sptimo entre los pases iberoamericanos y se sita
en las ltimas posiciones del grupo de pases con un IDH alto

La calidad del crecimiento en los ltimos 30 aos de dominio colonial fue

severamente afectada por los crecientes requerimientos financieros que la
corona Espaola impuso a la Nueva Espaa.

La conformacin del Estado mexicano para proteger sus bienes financieros

siempre fue atacado o impedido por la elite econmica o del partido poltico.

La construccin del ferrocarril produjo una gran innovacin tecnolgica que permiti
la extraccin de minerales y piedras preciosas as incrementando la economa
Mexicana.
Hoy en da no existen vas frreas para poder transportar absolutamente nada, las
vas de transporte son caras y no son nacionales.
Como conclusin a este problema viene desde el miedo, apata, y conformidad de la
sociedad mexicana desde los tiempos coloniales y el no querer emprender y no pedir
una cuentas a los altos mandos, sobre el que hacen para cambiar nuestra condicin

ANLISIS DEL PROBLEMA

La rendicin de cuentas es elemento central de la democracia representativa, uno de

los principales instrumentos para controlar el abuso del poder y garantizar que los
gobernantes cumplan su mandato con transparencia, honestidad y eficacia.
Rendicin de cuentas significa que las personas, los organismos y las
organizaciones (de carcter pblico, privado y de la sociedad civil) tienen la
responsabilidad del adecuado cumplimiento de sus funciones.
Con la rendicin de cuentas de un pas se pretende contribuir a la mejora en la
calidad de la gestin pblica y la prestacin de servicios al ciudadano a partir del
fortalecimiento de la transparencia y la rendicin de cuentas de los gobiernos.
Existen tres tipos de rendicin de cuentas: diagonal, horizontal y vertical.

La rendicin de cuentas diagonal se produce cuando los ciudadanos recurren

a las instituciones gubernamentales para conseguir un control ms eficaz de
las acciones del Estado y, como parte del proceso, participan en actividades
como formulacin de polticas, elaboracin de presupuestos y control de
gastos.
La rendicin de cuentas horizontal somete a los funcionarios pblicos a
restricciones y controles, o a un sistema de contrapesos, por parte de
organismos gubernamentales con facultades para cuestionar, e incluso
sancionar, a los funcionarios en casos de conducta indebida.
La rendicin de cuentas vertical responsabiliza a los funcionarios pblicos
ante el electorado o la ciudadana a travs de elecciones, la libertad de
prensa, una sociedad civil activa y otros canales similares.

Estudios demuestran cmo las falta de informacin, la falta de transparencia y

rendicin de cuentas afectan la calidad de los servicios pblicos, con un impacto
negativo sobre el desarrollo, especialmente de las comunidades ms pobres.
La rendicin de cuentas no es un tema con el que el pueblo mexicano est
familiarizado todava, porque no se haba ejercido, no se haba credo en ella,
aunque ahora se trabaje por mayor transparencia. Uno de los argumentos centrales
es que existe una crisis de representacin revelada por la incapacidad de los
polticos y sus partidos para enfrentar los retos de la sociedad. Esto es, la
incapacidad de traducir las demandas sociales en polticas pblicas y, peor an, la
corrupcin como prctica derivada de la ineficiencia poltica y administrativa. Esta
crtica al poder representativo ha generado la necesidad de redimensionar la cultura
de la transparencia y la rendicin de cuentas en la gestin pblica.
Una condicin fundamental para la democracia es que sus gobiernos ofrezcan una
responsabilidad ms clara con respecto a sus decisiones polticas, lo que conlleva

una mejor rendicin de cuentas del gobierno a los ciudadanos. Las elecciones no
son el nico mecanismo que puede inducir a los gobiernos a actuar de manera
representativa. La separacin de poderes del gobierno permite rendir cuentas no
slo a la ciudadana, sino tambin entre un poder y otro. Esto es lo que se denomina
como sistema de vigilancia mutua. Este sistema es, sin duda, una de las propuestas
ms consistentes para consolidar una cultura de transparencia y rendicin de
cuentas en la gestin pblica, porque en la democracia opera una especie de
patrullaje, a partir del cual las lites polticas que se vigilan mutuamente, cuando
detectan una posible anomala, enteran a la ciudadana, a travs de los medios de
comunicacin, para que sta ejerza una presin pasiva que, sin embargo, puede ser
eficaz para tomar las medidas procedentes. De igual modo se considera que por ley,
los funcionarios pblicos deberan ingresar en el servicio pblico por concurso, sin
embargo, la falta de regulacin ha hecho del acceso a cargos pblicos una prctica
corrosiva de la gestin pblica, haciendo que la funcin pblica sea prcticamente
una vocacin de todos, en donde la lealtad poltica es el principal criterio de
contratacin. Sin embargo, no slo los cargos pblicos son determinados por
criterios polticos. Los contactos polticos tambin pueden ayudar a obtener servicios
pblicos e inversiones, contratos y beneficios del Estado.
En Mxico, en la medida que ha evolucionado el sistema poltico mexicano, cada vez
es mayor la demanda ciudadana por informacin precisa y comprobable de la
administracin pblica, tanto de sus recursos como de la toma de decisiones y de los
resultados de la gestin gubernamental. Demanda que hoy se debe considerar como
un derecho fundamental para el ciudadano y una obligacin para sus
representantes.
El debate pblico sobre rendicin de cuentas en Mxico ha estado concentrado en
tres temas:
a) En los beneficios que genera y en las expectativas sobre lo que ocurrir cuando
los gobiernos rindan cuentas al ciudadano.
b) En la urgencia de que se realice; con llamados y peticiones de que algo pase para
que los gobiernos nos rindan cuentas
c) En los serios problemas que su ausencia nos causa: gobiernos de baja calidad y
ciudadanos distanciados del proceso poltico.
El supuesto comn del debate es que la rendicin de cuentas es esencialmente un
estado virtuoso, en el que los gobiernos, sus instituciones y sus funcionarios
informan y explican su comportamiento a un ciudadano etreo, que premia o castiga
con base en la informacin que recibe.
El problema con este supuesto es que la reduccin de la rendicin de cuentas a un
principio normativo impide prestar atencin a los mecanismos institucionales que la
hacen posible; mientras nos dedicamos a pregonar la rendicin de cuentas abstracta

y a ensalzar sus virtudes, nos olvidamos que para llegar a ella es necesaria la
articulacin de un conjunto de mecanismos que van desde controversias
constitucionales o elecciones, hasta los archivos administrativos y la contabilidad de
las oficinas pblicas; mecanismos que aseguren que todo acto de ejercicio del
gobierno activa un proceso de rendicin de cuentas.
La definicin de la rendicin de cuentas sigue, como muchos de los conceptos
centrales en ciencia poltica, generando debate sobre sus lmites y sus alcances. El
concepto est en constante expansin, y en ocasiones se suelen difuminar las
fronteras entre rendicin de cuentas y otros componentes deseables de un rgimen
democrtico,
En los ltimos 15 aos, Mxico ha vivido una profunda transformacin en polticas de
transparencia. A partir de la transicin a la democracia, nuestro pas logr construir
en esta materia un muy buen marco legal. Sin embargo, an no podemos decir que
el derecho de acceso a la informacin pblica se ha ejercido a plenitud, ni siquiera
por una minora de ciudadanos.
Una sociedad puede invertir enormes cantidades de recursos en crear instancias
burocrticas que vigilen al Ejecutivo, para descubrir despus que necesita otra
instancia burocrtica para vigilar a ese vigilante. Y la cadena se puede hacer infinita
sin producir resultados. Creando un diseo institucional de rendicin de cuentas
deficiente. Las leyes pueden obligar a los gobernantes a informar de sus actos, pero
si resulta difcil comprobar esa informacin o si las sanciones en caso de
incumplimiento son de difcil aplicacin, el sistema de rendicin de cuentas ser
ineficaz.
Un vicio recurrente es que hay funcionarios pblicos en las dependencias que
declaran la inexistencia de la informacin. Muchas veces los archivos existen, pero
no quieren ser entregados. Otra de las formas cmo se obstaculiza la transparencia
es clasificar cierta informacin como reservada alegando causales que no
corresponden. Por ejemplo, se niega informacin por razones de seguridad de
Estado, cuando en realidad no aplica esa causal. Tambin se reserva la informacin
argumentando que se trata de datos personales, cuando en realidad estamos en
presencia de datos de inters pblico.
Estos mecanismos pudieran sortearse si los rganos de transparencia locales
llevaran sus tareas a cabalidad, sin embargo, la mayora de ellos no estn
cumpliendo bien sus funciones. Sin embargo, persiste la impunidad para los
funcionarios que se niegan a dar la informacin. Deben ser las contraloras las que
impongan las sanciones, partiendo de la base de que son autnomas y no dependen
de los ejecutivos locales. Para resolver este problema, es necesario armonizar el
marco legal de transparencia con las leyes anticorrupcin.
A pesar de todo, y aunque se tenga mayor informacin sobre las finanzas pblicas y
el actuar del gobierno, los avances parecen ser lentos y los impactos en la calidad

de los servicios pblicos y la reduccin de la pobreza son menores a los que

quisiramos ver. Respecto al marco jurdico, existen leyes y normas para regular la
ejecucin de los recursos pblicos y procurar la rendicin de cuentas. En el caso de
Mxico por ejemplo, est la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria y la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin. Sin
embargo, las leyes o son insuficientes o no se cumplen.
Entre los principales temas a resolver estn:
a. Cmo lograr mecanismos para que la informacin se registre y archive de
forma adecuada?
b. Cmo fortalecer un marco operable para la sancin de los funcionarios que
no respeten la ley de transparencia?
c. Cmo dotar de recursos suficientes a los rganos de transparencia para que
realicen con eficiencia su trabajo?
Es necesario continuar buscando mecanismos para que toda la informacin que
ahora es pblica sirva para generar impactos, tanto para mejorar la calidad del gasto
pblico como para disminuir la corrupcin. En materia de rendicin de cuentas, es
fundamental que se trabaje para encontrar mecanismos que permitan que la
fiscalizacin sea efectiva, que sea utilizada para detectar y corregir malas prcticas
en el uso de los recursos pblicos y para evitar la impunidad.
Nos compete a todos dar seguimiento a este importante debate para que la
transparencia no se quede slo en frmulas legales, sino que se convierta en una
cultura que rija la forma de actuar del gobierno y su relacin con los ciudadanos. El
objetivo es tener un gobierno que se parezca cada vez ms a una caja de cristal,
donde todos podamos participar y dar seguimiento a su desempeo.
Dinmica Social
Desarrollo y evolucin de la sociedad sobre la rendicin de cuentas.
1 Desde la primera acta Constitutiva de 1917, los ciudadanos mexicanos tienen
derecho, de pedir cuentas a sus gobernantes representativos, en todas la jerarquas
existentes.
2 Desde 1917 hasta 1997 ha sido utilizado el termino de "Rendir Cuentas", pero
verdaderamente jams aplicado y respetado.
3 A partir de 1997, el presidente Zedillo fue retomando el termino, pero; el
presidente Vicente Fox propuso una ley Transparencia y Acceso a la Informacin,
que fue aprobada en Mxico D.F. a 30 de abril de 2002.
4 Se cre el IFAI (Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica), es un
rgano de la Administracin Pblica Federal, con autonoma presupuestaria y de
decisin, encargado de promover y difundir el ejercicio del derecho a la informacin,

Esto quiere decir que Mxico tiene ya una democracia electoral, y exige ahora una
rendicin de cuentas que por medio del electorado han sido elegidos, ahora el
"pueblo" quiere saber qu es lo que estn haciendo nuestros gobernantes.
Conflicto y movimiento
Estos surgen cuando sectores de la poblacin se encuentran directamente afectados
por acciones estatales. Sus estrategias pueden ir desde las marchas y
movilizaciones, hasta los actos simblicos pblicos, la utilizacin de redes sociales o
las alianzas con otros medios de comunicacin independientes.
La intencin de algunos de ellos es traer a la esfera pblica la discusin sobre
problemas especficos, cuestionar determinadas decisiones o contenido de polticas
pblicas o denunciar comportamientos considerados como abusivos o ilegales por
parte los funcionarios pblicos.
El problema en el caso mexicano es que por un lado, las movilizaciones entran en el
mbito de la competencia partidista y sindical, frecuentemente estructurados bajo
lgicas de carcter corporativista y clientelar, defendiendo intereses particulares de
grupos especficos que poco o nada tienen que ver con el inters pblico, generando
ms rechazo que simpata por parte de la ciudadana.
Cuando se trata de movilizaciones ms autnomas, el carcter reactivo y
circunstancial de estas iniciativas, es espontneo y desorganizado lo cual dificulta la
articulacin y la planeacin estratgica para lograr un cambio o impacto importante.
Poltica, Poder y Estado.
La creciente exclusin y desigualdad en la que viven sumergidos millones de
ciudadanos cuya situacin no ha mejorado con la transicin poltica, la instauracin
de la democracia electoral y la renovacin peridica de representantes, pone de
manifiesto la existencia de una creciente desilusin democrtica y la bsqueda de
espacios para la emancipacin social.
La insatisfaccin con los resultados de nuestras incipientes democracias se explica
en parte a la centralidad que se ha dado al tema electoral sobre el ejercicio de los
derechos de ciudadana en un sentido amplio
Las dimensiones de la ciudadana poltica, civil y social no terminan de integrarse: al
mismo tiempo que se registran notables avances en el ejercicio de derechos
polticos, las garantas propias de la ciudadana civil no alcanzan de manera
igualitaria a todos los ciudadanos.
Al menos 20 entidades del pas contemplan mecanismos de democracia directa
(como el plebiscito, la iniciativa ciudadana o el referndum), mientras que 10 ya
poseen iniciativas de ley al respecto

A pesar del surgimiento de nuevos movientes, mecanismos y forma de expresin

poltica, no se ha terminado de construir todava canales efectivos de interaccin
entre ciudadanos y gobierno, por lo que la gran mayora de esas iniciativas rara vez
logran convertirse en proyectos de largo aliento y genera cambios a cursos de
accin gubernamental.

Trayectoria y cambio histrico

Para abordar el anlisis del desarrollo econmico como proceso sujeto a una
trayectoria histrica, se comienza con un breve repaso de las aportaciones y
limitaciones. De all se pasa a diferenciar el crecimiento econmico moderno
(basado en la innovacin continua), del desarrollo tardo y del atraso econmico de
que en el mundo actual coexiste el atraso socioeconmico con un extraordinario
avance del capitalismo mundial, apoyado en una revolucin tecnolgica. Sin
embargo, la relacin actual entre los pases es diferente a la de mediados del siglo
xx, cuando la industrializacin estaba confinada a un pequeo grupo que generaba
casi 65% del PIB mundial.
Cundo empez la industrializacin de Mxico? En la dcada de 1890,
coincidiendo as con la opinin tradicional. Ahora bien, Crdenas enfatiza la
importancia de los tempranos logros de la industria textil, cuya implantacin data del
decenio de 1830, alcanzando pronto dimensiones que no encuentran parangn en
Iberoamrica.
Innovacin
Mxico sigue teniendo un nivel muy bajo de inversin en ciencia, tecnologa e
innovacin. Esto le hace seguir perdiendo competitividad con respecto a otras
economas.
Mxico necesita aumentar significativamente su atencin a la innovacin para
acercarse a los promedios internacionales. La proporcin de gasto en investigacin y
desarrollo con respecto al PIB en Mxico (de alrededor del 0.5%) no slo es la ms
baja entre los pases de la OCDE, sino que es inclusive considerablemente menor
que la de otras economas emergentes. China destina el triple que Mxico (con un
1.5% del PIB). Brasil y Sudfrica dedican el doble (con 1% del PIB). En todos estos
pases, hay decisiones ya anunciadas para aumentar significativamente estas cifras.
Este desempeo general puede atribuirse a las deficientes condiciones para la
innovacin, especialmente en lo que respecta a la falta de un vigoroso entorno de
competencia en algunos sectores claves, como el de las telecomunicaciones y el
acceso a servicios de Internet competitivos.

La proporcin que las tecnologas de la informacin y la comunicacin representan

en el valor agregado de las manufacturas y los servicios en Mxico es una de las

ms bajas de los pases de la OCDE. El alto costo de los servicios de Internet es
uno de los factores que explican este rezago.

Tecnologa
Los cambios tecnolgicos convirtieron las estrategias de desarrollo en un blanco
mvil, cuyas exigencias no fueran captadas e interpretadas por las lites
dirigentes. Los resultados mayormente adversos son los que expondremos a
continuacin. La reforma neoliberal en el contexto de crisis generalizada produjo
un conjunto de repercusiones sociales que definieron el curso del cambio
estructural de las siguientes dos dcadas. Por su capacidad de ruptura de las
tendencias preexistentes podemos definir esa reforma como un choque exgenoendgeno. El agotamiento de la industrializacin sustitutiva en el contexto de
apertura comercial y financiera se tradujo en una gran mortandad
fundamentalmente de pequeas y medianas firmas, acompaada por el
surgimiento de nuevos agentes de mayor tamao, asociados en algunos casos al
acceso al crdito internacional.
Crisis
La crisis iniciada en 1982 debilit a la coalicin dominante, que tuvo escasa
capacidad de negociacin frente al Fondo Monetario Internacional. Aun en esas
condiciones, no estaba cerrada la posibilidad de que la coalicin dominante se
reunificara pactando reglas para llevar a cabo el proceso decisivo de la reforma
neoliberal: la privatizacin. Este proceso, ocurrido en el gobierno de Salinas,
formaba parte de una estrategia ms amplia de reforma, inspirado en la
experiencia coreana: poderosos consorcios que fueran la punta de lanza
nacionalista ante la apertura y la firma del TLCAN. De ser vlida esa hiptesis, lo
que vino despus con la crisis de 1994 indica que el proyecto colaps, aunque el
reacomodo de la coalicin fue irreversible, con una nueva jerarqua. El resultado

fue la racionalidad entre las lites, se produjo una regresin del orden social (los
derechos sucumbieron a los privilegios, prevaleci la ilegalidad de los poderosos)
y la gobernabilidad se deterior al nulificar las polticas a profundidad, de las que
depende la reestructuracin.

ANLISIS COMPARATIVO CON OTROS PASES

En comparacin con los pases latinoamericanos, Mxico presenta retos y

problemas similares. Algunos de ellos son por ejemplo la poca efectividad de las
instituciones, la alta evasin de impuestos, la debilidad de los marcos jurdicos, entre
otros. En materia de eficiencia y calidad del gasto pblico sucede lo mismo. Se
contina sin lograr que el gasto pblico genere resultados e impactos en el bienestar
de la poblacin. Aunque existen distintas situaciones y contextos, los elementos
negativos que impiden la buena ejecucin del gasto pblico son un comn
denominador. La falta de informacin presupuestaria, la opacidad de las finanzas
pblicas y la poca o nula rendicin de cuentas son algunos de los factores
relevantes que an no funcionan como debera en algunos pases.
Apoyado de encuestas, como la Encuesta de presupuesto Abierto, se corrobora que
el pas que menor informacin presenta es Bolivia. Mientras que Brasil, Chile y
Mxico son pases que tienen una mejor rendicin de cuentas. Aunque en general
los pases han mejorado y aumentado la cantidad y calidad de la informacin que
hacen pblica, todava falta mucho por hacer. La opacidad contina siendo un
problema en muchos pases.
En Chile, se implement la Pro Participacin Ciudadana, que es un conjunto de
iniciativas orientadas a promover la participacin, el ejercicio de los derechos
ciudadanos, el asociacionismo y el respeto a la diversidad. Entre sus ejes principales
se encuentran:
a.
b.
c.
d.

al acceso de la ciudadana a informacin pblica oportuna,

a la gestin pblica participativa,
al fortalecimiento de la asociatividad y
al respeto a la diversidad y a la no discriminacin.

Dentro del primer eje se encuentra el derecho ciudadano a la informacin; y para ello
se desarrollan dos grandes lneas de trabajo: el Sistema Integral de Atencin a
Clientes, Usuarios y Beneficiarios y, la instalacin de Portales Ciudadanos, modelo
de informacin pblica a travs del cual los ciudadanos pueden acceder a
informacin actualizada y de calidad sobre la oferta pblica. En este contexto se
enmarca el Portal Ciudadano Virtual y el Portal Mvil Infobus. Este ltimo permite
acercar informacin a personas que viven en localidades alejadas de los centros
urbanos y con mayores dificultades de conectividad a la red de informacin pblica.
El segundo eje es de participacin ciudadana en la gestin pblica; y en l se busca
que ministerios y servicios incorporen la participacin ciudadana a la formulacin,
ejecucin y evaluacin de polticas pblicas. Para ello se han diseado herramientas
y metodologas que estn siendo transferidas a dichas instituciones para su
aplicacin. Entre otras, las lneas de trabajo de este componente son la

Coordinacin Interministerial de Participacin Ciudadana; las Cuentas Pblicas

Participativas; y la promocin de Minutas de Posicin sobre polticas pblicas.
La informacin desagregada en muchos rubros no existe, es el caso de Nicaragua
donde por ejemplo no se cuenta con informacin completa sobre el monto del gasto
corriente del gobierno (falta informacin de entidades descentralizadas, las
empresas pblicas, entre otras).
Otro caso es el registro contable del gasto pblico ejecutado que contina siendo un
problema persistente a nivel municipal en casi todos los pases. En lo que se refiere
al acceso a la informacin muchos de los pases tienen un portal de Internet que
promueve la transparencia fiscal. Sin embargo, la calidad y cantidad de datos que
presenta cada portal vara entre los pases.
Por ejemplo los portales de Brasil y Per, son ejemplo de portales estrella, por el
detalle y la desagregacin de la informacin que presentan as como por su
capacidad de proporcionar datos en tiempo real.
Algunos pases tienen leyes anticorrupcin aprobadas o en proceso de aprobarse,
sin embargo, pese a la existencia de los marcos jurdicos persisten los problemas
con su aplicacin. Adems, en Amrica Latina contina haciendo falta un rgimen
efectivo de sancin.
El caso del Salvador es similar por ejemplo a lo que sucede en Mxico. Se ha
expresado un compromiso con la transparencia y la lucha contra la corrupcin.
Como muestra de ello, en 2010, 37 entidades del rgano Ejecutivo realizaron
actividades de rendicin de cuentas por primera vez en la historia del pas. La
intencin es que dicha prctica se mejore continuamente y se institucionalice en
todos los niveles de las estructuras del Estado, de forma que se conviertan en un
compromiso para los siguientes gobiernos. Todas las entidades del rgano Ejecutivo
estn llamadas a realizar por lo menos un ejercicio anual de rendicin de cuentas.
Sin embargo, estas actividades de auditora y fiscalizacin carecen de vinculacin
legal y de sanciones hacia los funcionarios que cometen anomalas en su gestin.
Aunado a esto, se tiene un grave problema de impunidad en cuanto a la condena de
funcionarios. Por otro lado, siempre se busca implementar este tipo de actividades
de rendicin de cuentas y transparencia, en un principio se aprueba y parece
funcionar, pero con el paso del tiempo se vuelve a caer en la misma prctica antigua,
se descontinua.

OTROS EJEMPLOS

En Canad existe la pgina de Internet http://www.tbs-sct.gc.ca/faa-lfi/indexeng.asp, es un sitio que vincula la Ley Federal de Rendicin de Cuentas de
Canad con la responsabilidad en el gasto del gobierno. A travs de la Ley
Federal de Rendicin de Cuentas, el gobierno de Canad fomenta la
responsabilidad en la gestin pblica para fortalecer y aumentar la supervisin
ciudadana en las operaciones del gobierno.
El sitio est destinado a presentar seguimiento a cuestiones relacionadas con
la regulacin del financiamiento privado y la prohibicin de las donaciones
secretas a los partidos polticos, la vigilancia del presupuesto que ejerce el
Parlamento, el nombramiento de personal calificado para las funciones
gubernamentales, la transparencia en las contrataciones gubernamentales, el
fortalecimiento del acceso a la informacin y el aumento del poder del Auditor
General, entre otros puntos.

En India las Cartas de Reporte Ciudadano (CRC), iniciadas por el Centro de

Asuntos Pblicos, ofrece una evaluacin objetiva de los aspectos cualitativos
y cuantitativos de distintos servicios pblicos, mejorando as la transparencia
y la rendicin pblica de cuentas.
CRC es una herramienta utilizada para cuestionar a las instituciones
encargadas de la prestacin de servicios que no han cumplido con sus
obligaciones, generando as la rendicin de cuentas de los proveedores de
servicios a los beneficiarios, es decir, los ciudadanos.
La naturaleza monoplica del servicio pblico, los bajos niveles de las
acciones colectivas para exigir mejoras en la prestacin de servicios y la
escasa concienciacin entre los ciudadanos sobre los estndares previstos
para garantizar un seguimiento adecuado y una regulacin fueron los factores
clave en la creacin de los CRC .
El objetivo es generar una demanda que detone cambios sistmicos,
incluyendo las polticas prescritas en el gobierno. Se basa en la
retroalimentacin directa de la comunidad.

PROPUESTA SOBRE EL FUTURO QUE QUEREMOS PARA MXICO

La existencia de una ciudadana activa, informada y crtica, as como de una

sociedad civil fuerte y consolidada es indispensable para avanzar hacia la
profundizacin de nuestra democracia.
En el terreno de lo deseable, grupos de ciudadanos organizados, movimientos
sociales, individuos y organizaciones cvicas y sociales que sean capaces de
articular valores y desarrollar solidaridades logrando una mayor y ms efectiva
interlocucin y representatividad frente a una multiplicidad de actores polticos e
instituciones, para ser tomados en consideracin para adoptar agendas comunes, o
al menos consensadas.
La rendicin de cuentas debe de verse reforzada por una base legal adecuada que
lejos de obstaculizar, facilite la interaccin entre gobierno y sociedad de manera
constructiva.
Mxico como pas y sociedad, debe empezar a tener una cultura de la rendicin de
cuentas de manera transparente. El manejo del pas nos concierne a todos, no a
unos pocos; si se pensara en el bien del pas, en su desarrollo tanto econmico,
como poltico, tecnolgico, social etc., y se implementaran recursos para lograrlo
tendramos un pas exitoso y por ende desarrollado, listo para posicionarse como
una gran potencia.

BIBLIOGRAFA

http://www.shcp.gob.mx/EGRESOS/sitio_pbr/Paginas/Rrendicion_cuenta
s.aspx

http://www.shcp.gob.mx/EGRESOS/sitio_pbr/Paginas/Rrendicion_cuenta
s.aspx

http://www.programaanticorrupcion.gob.mx/index.php/internacionales/pr
acticas-exitosas/mejores-practicas-internacionales/rendicion-decuentas.html

Rendicin de cuentas: la justicia transicional en perspectiva histrica,

Jon Elste.

Democratizacin, rendicin de cuentas y sociedad civil, Ernesto Isunza

Vera, Alberto Olvera Rivera