UNIVERSIDAD CATOLICA SANTO TORIBIO DE MOGROVEJO

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA DE CONTABILIDAD

CURSO:
NORMATIVIDAD TRIBUTARIA

TITULO DE TRABAJO:

HISTORIA DE TRIBUTOS EN EL PER

ALUMNO:
JAIR WILSON GIL VASQUEZ

CHICLAYO 2016

HISTORIA DE TRIBUTOS EN EL PER

A. INCANATO
Durante la poca incaica, no es posible hablar del tributo en su concepcin actual se le ha
considerados como sinnimo de trabajo. Durante el imperio Inca, todos tenan la
obligacin de trabajar de acuerdo a sus posibilidades, quedando exentos quienes no podan
hacerlo, tales como los enfermos, impedidos y ancianos; en efecto se podra decir que los
incas realizaron plenamente esa finalidad de la tributacin o estuvieron por lograrla.
Existen 2 hiptesis en la cual en una se niega y otra afirma que hubo tributo en el incario.
en la razn de negacin encontramos 2 autores; Luis Valcrcel nos dice que en el incario
estuvo mal llamarlo tributo porque toda obra pblica hecha en esa poca se consideraba
como trabajos complementarios o adicionales extra agrcolas. En el mismo sentido Antenor
del Pozo nos dice que en el incario no hubo impuestos contribuciones o tributos. Lo que se
ha dado en llamar tales no era otra cosa que la organizacin del trabajo de todos los
miembros de la colectiva para el bienestar de esta y a travs de ella consecuentemente del
individuo.

En la razn contraria a lo anterior encontramos al autor Emilio Romero quien nos dice que
el inca ejerca una autoridad paternal que recoga los tributos en productos. En el incario
anota cada marka tena sus pirhuas o depsitos del tributo, a los cuales se recurra en las
pocas de escasez por calamidades climticas o de otro orden, para cubrir dficits de
produccin para el consumo de ayllus.
Tiene fundamental importancia lo que nos dice el cronista Garcilaso de la Vega, en el
Captulo V del Libro Quinto de los Comentarios Reales, segn el el principal tributo que se
pagaba al inca era el de labrar y beneficiar las tierras del sol y del inca de coger frutos
cualquiera que fuese, daban, adems otro segundo tributo que consista en confeccionar
vestidos y armas para el gasto de la guerra y para la gente pobre, que eran los que no
podan trabajar por vejez o por enfermedad. Otra manera de tributo daban los impedidos
que llamamos pobres, consista en ciertos cautos (pluma) llenos de piojos. Dicen que los
incas pedan aquel tributo porque nadie (fuera de los libres de tributos) se sentase de pagar
pecho, por pobre que fuese.
Segn el Padre Blas Valera nos da a continuacin las normas tributarias del imperio incaico
-

Primera: quien fuera libre de tributo, en ningn tiempo ni por causa le obligasen a
pagarlo. Eran libres todos los de sangre real, todos los capitanes generales y los
capitanes menores, hasta los centuriones y sus hijos y nietos, todos los caciques y su
parentela; los ministros regios en oficios menores ( si eran de la gente comn) no

pagaban durante el oficio, ni los soldados, ni los mozos hasta los 25 aos, porque hasta
esa edad estaban obligados a servir a sus padres; los mayores de 50 aos, todas las
mujeres; los enfermos; los intiles ( ciegos, cojos y mancos) los sordos y mudos
realizaban labores especiales.
Segunda : todos los dems eran pecheros, obligados a pagar tributo si no eran
sacerdotes o ministros de los templos del sol o de las vrgenes escogidas
Tercera : por ninguna causa ni razn nadie estaba obligado a pagar de su hacienda sean
ricos o pobres ( se consideraba rico a los que tenan ms hijos que podan ayudarle en
su trabajo).
Cuarta : a nadie se poda compeler o trabajar ni ocuparse en otro oficio sino el suyo si
no era en labrar la tierra y en la milicia.
Quinta : cada uno pagaba su tributo en aquello que en su provincia poda haber sin
salir a la ajena a buscar las cosas que en su tierra no haba.
Sexta : los maestros y oficiales que trabajaban para el inca o sus caciques deban ser
provistos de todo lo que necesitaran para su oficio o arte. El tiempo que estaba
obligado a trabajar era de dos a tres meses, pero si el trabajo requera ms tiempo y por
su voluntad quera terminarlo, se le reciba a cuenta del tributo del ao venidero.
Sptima : a todos los maestros y oficiales que pagaban tributo con trabajo de artesano
se le deba proveer de comida, vestido, regalos y medicinas tanto para el como para su
familia.
Octava : al momento de pagar el tributo se descontaba lo que haba aportado en otros
oficios y ocupaciones; por ejemplo los caminos andados por mando de sus superiores
Novena : todo excedente, luego de cubrir los gastos reales, se aplicaban al bien comn
y se guardaban en los depsitos para los tiempos de necesidad.
Decima declaraban las diversas ocupaciones que podan realizar en beneficio del
imperio y que se imponan en lugar de tributos. Tambin agregaban esta ley que una
vez al ao se aderezasen los caminos y sus pretiles; se renovasen los puentes ; se
limpiasen las acequias.

B. VIRREINATO
El ao 1532 marca la cada del imperio incaico y se inicia el trauma de la conquista que
cambio su organizacin econmica y poltica y social
En lo que se refiere a la administracin fiscal y hacendaria se implanto un sistema de
contribuciones gravoso desordenando y que se prest a muchos abusos y malos
manejos. Los impuestos se aplicaron desde un inicio siendo el primero el quinto real,
los conquistadores estaban obligados a entregar a la corona la quinta parte de los
tesoros obtenidos.
En 1569 se establece el Almojarifazgo que afecto las importaciones con un 10 % en
1613 se redujo al 5 %. Las exportaciones eran afectadas con un 2.5%

En 1591 para sostener la armada del mar del sur se establece la Alcabala un especie de
impuesto a la venta que posteriormente se ampli a la realizacin de contratos de
compra y venta, permutas, arrendamiento, censos, remates , venta de esclavos , as
como las exportaciones e importaciones, sin perjuicio del almojarifazgo. La alcabala se
regularizo en el gobierno del virrey Toledo, quien fijo la tasa de 2% en 1596, fue
aumentando a 4% en 1776 se increment a 6% al proclamarse la independencia era de
10%.
La minera fue afectada con el 20% (quinto real) y adems se deba pagar el 1.5% por
derecho de cobros para el que comprobaba la ley del metal. En 1735 a raz del
agotamiento de las minas se rebaj el quinto al dcimo o sea a 10%.
En 1501 se hace el cobro del 10% o el diezmo de los productos de la tierra o cualquier
otro ingreso para el sostenimiento de la iglesia esto fue promovido por el Papa
Alejandro VI.
El seoriaje fue establecido en 1603 consista en pago de 3 reales por cada marco de
plata que se amonedase
En 1631 para salvar a la corte de la crisis se cre el impuesto de Media anata que
consista en el pago del equivalente de un ao a los que obtenan un cargo. Ese mismo
ao se cre el impuesto del 2% al vino embotellado. En 1752 se estableci el estanco
del tabaco que produca una utilidad fiscal del 100%.
La tributacin indgena paso por 3 etapas
a. En el sigo XVI fue en especies
b. En el siglo XVII fue en especies y dinero
c. En el siglo XVIII fue predominantemente el dinero
En 1605 se cre el tribunal de la contadura mayor el cual entre sus funciones tena el
control de las operaciones fiscales.

C. REPUBLICA
Se descubre una nueva etapa e importante fuente de ingresos los montos que obtenan
por imposicin contributiva corriente resultaron nfimos comparados con los cuantiosos
que generaban los impuestos a la exportacin del guano, por ello el sistema tributario
decay hasta suprimirse las contribuciones, aunque debemos indicar que tambin
existieron fuertes razones polticas. As se suprimi
a. Las contribuciones del indgena
b. Los diezmos
c. Diversos impuestos de aduanas
La segunda etapa se inicia con el decreto del 26 de julio de 1855 con el gobierno de Castilla
cuyos considerados se expresa la preocupacin de que este recurso extraordinario del guano
podra desaparecer por agotamiento o que el descubrimiento de nuevos depsitos abaraten
su precio por lo que no deba contarse entre las rentas permanentes de ah que continan los

considerados estn obligados todos los habitantes de la republica a la satisfaccin de las

necesidades del estado por lo que se establece las siguientes contribuciones:
a. Predio rustico y urbano : 4% sobre la renta anual
b. Patentes a cargo de todos aquellos cuyas industrias de cualquier clase produjeran
ms de 200 pesos al ao, sobre la utilidad calculada
c. Eclesistica, que afectaba con 4% a todos lo que gozaban beneficios eclesisticos
d. Crdito pblico que gravaba con el 4% a quienes perciban intereses de la deuda
publica
e. Personal : 12 reales per cpita en la sierra y 3 pesos en la costa , mayores de 21 aos
de edad o casados, aun cuando estos no hubieran llegado a los 21 aos de edad
Digna de mencin es la del primer ministro Noboa de la administracin del general Pezet,
quien formulo un plan tributario y lo remiti al congreso, proclamando la necesidad de que
el Per volviera al normal sistema fiscal y vivir mediante las contribuciones de la
ciudadana capitalizando la renta del guano. El plan Noboa abarcaba las siguientes
contribuciones:
a.
b.
c.
d.
e.

Capital : 4% sobre los intereses devengados

Industrial: 4% sobre los beneficios
Territorial: 4% al ao sobre las 12 terceras partes de la produccin
Eclesistica: 4% sobre la renta eclesistica
Domiciliario: un centavo sobre cada peso de alquiler se excepto a los empleados
quienes en cambio pagaban % mensual sobre los sueldos
f. Alcabala : 1% sobre las acciones
g. Timbres : 2 centavos en todo recibo o cancelacin

- BIBLIOGRAFA
-

Sanabria. R (1997) comentarios al cdigo tributario y los ilcitos tributarios,

antecedentes, concordancias, jurisprudencia, legislacin comparada, notas de doctrina.