Diario Oficial de Colombia N° 49.860. 30 de Abril de 2016

Repblica de Colombia
DIARIO OFICIAL
Fundado el 30 de abril de 1864
Ao CLI No. 49.860
Edicin de 20 pginas
Bogot, D. C., sbado, 30 de abril de 2016
Ministerio
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 4 0435 DE 2016

(abril 29)
por la cual se establece la estructura de precios de la gasolina motor corriente y del
ACPM y su mezcla con biocombustible para uso en motores disel, de produccin nacional, a distribuir en las Zonas de Frontera del departamento de Norte de Santander
La Viceministra de Minas, encargada del Empleo de Ministro de Minas y Energa,
en uso de sus facultades legales, en especial las sealadas en la Ley 1430 de 2010, los
Decretos 381 de 2012, 667 de 2016, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el numeral 18 del artculo 2 del Decreto 381 de 2012,
modificado por el artculo 1 del Decreto 1617 de 2013, le corresponde al Ministerio
de Minas y Energa definir precios y tarifas de la gasolina, disel (ACPM), biocombustibles y mezclas de las anteriores.
Que mediante documentos tcnicos de precios de marzo de 2016, emitidos por el
Director de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energa, se inform el Ingreso
al Productor de la gasolina motor corriente y del ACPM que regir a partir del 5 de
abril de 2016.
Que mediante resolucin 4 0337 de 2016 se establecieron las estructuras de precios
de la Gasolina Motor Corriente y del ACPM mezclado con biocombustibles para uso
en motores disel, de origen nacional, distribuidos en el departamento de Norte de
Santander a partir del 5 de abril de 2016.
Que en los trminos del artculo 9 de la Ley 1430 de 2010, modificado por el
artculo 173 de la Ley 1607 de 2012, el Ministerio de Minas y Energa tiene a su cargo
la funcin de distribucin de combustibles lquidos derivados del petrleo en zonas de
frontera, los cuales estarn exentos del IVA, arancel e impuesto nacional a la gasolina
y al ACPM.
Que teniendo en cuenta las anteriores consideraciones, se hace necesario establecer
la estructura de precios de la gasolina motor corriente y del ACPM para el departamento
de Norte de Santander, e igualmente determinar que el abastecimiento de combustibles lquidos derivados del petrleo para los departamentos de Santander y Norte de
Santander se priorizar a travs de las Plantas ExxonMobil Chimit y Terpel Chimit,
ubicadas en el municipio de Girn y Petromil ro Sogamoso ubicada en el municipio
de Betulia, con el fin de garantizar el abastecimiento de combustibles derivados y
biocombustibles, conforme lo establece el numeral 32 del artculo 2 del Decreto 381
de 2012, modificado y adicionado por el Decreto 1617 de 2013.
Que en consecuencia, se hace necesario definir la estructura de precios de la Gasolina Motor Corriente y del ACPM producidos en el pas a distribuir en los municipios
reconocidos como zonas de frontera del departamento de Norte de Santander.
RESUELVE:
Artculo 1. Estructura de precios de la gasolina motor corriente. Fjese la estructura
de precios de gasolina motor corriente a ser distribuida en los municipios reconocidos
como zonas de frontera del departamento de Norte de Santander, en los trminos previstos en los artculos 2 al 5 de esta resolucin.
Artculo 2. Ingreso al productor de la gasolina motor corriente. Corresponde al
ingreso al productor por las ventas de gasolina motor corriente producida en la refinera
de Reficar S.A. y en la refinera de Ecopetrol S.A. que se distribuya con destino a las
zonas de frontera del departamento de Norte de Santander, de acuerdo con la siguiente
frmula:
IP = IP(t) * Mga + IPet* Met
Donde:
IP(t):
Corresponde al ingreso al productor por las ventas de gasolina motor
corriente.
I S S N 0122-2112
de
Minas
Energa
Para las ventas con cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud
del artculo 9 de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artculo 173 de la Ley 1607
de 2012, el Ingreso al productor de la gasolina motor corriente ser igual al calculado
en el documento tcnico de precios emitido por la Direccin de Hidrocarburos para el
mes correspondiente.
Para las ventas por encima de cupo de zona de frontera de combustibles exentos,
el ingreso al productor de la gasolina motor corriente ser igual al definido por el
Ministerio de Minas y Energa, a travs de la Direccin de Hidrocarburos, de acuerdo
con la Resolucin 18 1602 del 30 de septiembre de 2011 o las disposiciones que la
modifiquen o sustituyan.
IPet(t): Es el ingreso al productor del alcohol carburante establecido en la resolucin que para el efecto expida el Ministerio de Minas y Energa.
Es la fraccin de gasolina motor corriente que se mezcla con el alcohol
Mga:
carburante, la cual en la actualidad es equivalente al 100%.
Met:
Es la fraccin de alcohol carburante (etanol) que se mezcla con la gasolina
motor corriente, la cual en la actualidad es equivalente al 0%.
Artculo 3. Precio mximo de venta al distribuidor mayorista de la gasolina motor
corriente. El precio mximo de venta al distribuidor mayorista, expresado en pesos por
galn, por las ventas de gasolina motor corriente de produccin nacional con destino
a las zonas de frontera del departamento de Norte de Santander ser el que resulte de
aplicar la siguiente frmula:
PMI = IP + PIN + Tt + Cc + Tma + Ce + Mc
Donde:
PMI:
Es el precio mximo de venta al distribuidor mayorista.
IP:
Es el ingreso al productor definido en el artculo anterior de esta Resolucin.
PIN:
Ser el valor correspondiente al pago proporcional del impuesto nacional a la gasolina y al ACPM, expresado en pesos por galn, establecido
en el artculo 168 de la Ley 1607 de 2012 y sus normas reglamentarias
o aquellas disposiciones que lo modifiquen o sustituyan. Este valor se
calcula de acuerdo con la siguiente frmula:
PIN = 100% * IN
Para las ventas con cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del
artculo 9 de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artculo 173 de la Ley 1607 de
2012 el valor de este impuesto es cero (0).
Para las ventas por encima del cupo de combustibles en zona de frontera exentos
en virtud del artculo 9 de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artculo 173 de la
Ley 1607 de 2012, aplica el 100% del valor establecido por las normas antes citadas.
Tt:
Es el valor de la tarifa de transporte por los poliductos entre Galn y
Bucaramanga o Galn y Ro Sogamoso, segn sea el caso, definido
en la Resolucin 18 0088 del 30 de enero de 2003, modificada por la
Resolucin 18 1701 del 22 de diciembre de 2003, o las normas que las
LA IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA

Informa que como lo dispone el Decreto nmero 53 de
enero 13 de 2012, artculo 3, del Departamento Nacional
de Planeacin, a partir del 1 de junio de 2012 los contratos
estatales no requieren publicacin ante la desaparicin del
Diario nico de Contratacin Pblica.
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30
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abril de 2016
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2
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Por el Presidente Manuel Murillo Toro
Tarifa postal reducida No. 56
Directora: Dioselina Parra de Rincn

MINISTERIO DEL INTERIOR
Imprenta Nacional de Colombia

Dioselina Parra de Rincn
Gerente General
Carrera 66 No 24-09 (Av. Esperanza-Av. 68) Bogot, D. C. Colombia
Conmutador: PBX 4578000.
e-mail: correspondencia@imprenta.gov.co
Cc:
Es el rubro correspondiente a la recuperacin de costos a favor del Ministerio de Minas y Energa de acuerdo con lo sealado en el pargrafo
2 del artculo 9 de la Ley 1430 de 2010.
Para las zonas de frontera del departamento de Norte de Santander, el valor de Cc
para el ao 2016 es de $18,58. Dicho valor ser reajustado cada 1 de febrero, con base
en el ndice de precios al consumidor del ao inmediatamente anterior.
Tma: Es el rubro correspondiente a la tarifa de marcacin de los combustibles que
se reconoce a favor de Ecopetrol S.A., de conformidad con lo sealado en el artculo
2.2.1.1.2.2.4.8 del Decreto 1073 de 2015 o las normas que lo modifiquen o sustituyan.
Este valor se fija de acuerdo con la Resolucin 9 1349 de 2014 o las normas que
la modifiquen o sustituyan.
Ce: Es el costo a favor de Ministerio de Minas y Energa por la promocin de las
actividades de reconversin socio-laboral en virtud del pargrafo 2 del artculo 9 de
la Ley 1430 de 2010.
Para las zonas de frontera del departamento de Norte de Santander, este valor se
fija en $88,98, y ser reajustado cada 1 de febrero, con base en el ndice de precios al
consumidor del ao inmediatamente anterior.
Corresponde al margen de continuidad, dirigido a remunerar a Cenit
Mc:
Transporte y Logstica de Hidrocarburos S.A.S. en la forma establecida
en la Resolucin 9 0155 del 31 de enero de 2014 o las normas que la
Mensualmente Cenit Transporte y Logstica de Hidrocarburos S.A.S. remitir al
Ministerio de Minas y Energa un consolidado de la informacin enviada por cada uno
de los Distribuidores Mayoristas, Importadores y/o Refinadores.
Artculo 4. Precio mximo de venta en planta de abastecimiento mayorista. El
precio mximo de venta, expresado en pesos por galn, que se cobrar en planta de
abastecimiento mayorista por las ventas de gasolina motor corriente en las zonas de
frontera del departamento de Norte de Santander ser el que resulte de aplicar la siguiente frmula:
PMA = PMI + MD + Ti + St
Dnde:
PMA: Ser precio mximo de venta en planta de abastecimiento mayorista.
PMI:
Ser precio de venta al distribuidor mayorista, definido en artculo 3 de
la presente resolucin.
Margen del distribuidor mayorista para las ventas con cupo de combustiMD:
bles en zona de frontera exentos en virtud del artculo 9 de la Ley 1430
de 2010, modificado por el artculo 173 de la Ley 1607 de 2012, que se
fija como mximo para las zonas de frontera del departamento de Norte
de Santander en $285 por galn.
Este margen se actualizar el 1 de junio de cada ao, con base en la variacin del
ndice de precios al consumidor de los ltimos doce meses certificada por el DANE.
El Margen del Distribuidor Mayorista para las ventas por encima de cupo de
combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artculo 9 de la Ley 1430 de
2010, modificado por el artculo 173 de la Ley 1607 de 2012, ser el sealado en la
Resolucin 18 2336 de 2011 y la Resolucin 91 657 de 2012 o las normas que las
Ti: Transporte que slo aplica para el caso de plantas de abastecimiento no interconectadas al sistema de poliductos de Cenit Transporte y Logstica de Hidrocarburos
S.A.S., en el cual el Mayorista podr fijar libremente dentro de su margen los respectivos
valores de fletes entre las plantas de abastecimiento.
En este caso, el costo de transporte para la ruta Ro Sogamoso Los Patios es de
$269,75 y para la ruta Chimit Villa del Rosario es de $233,77, segn corresponda.
St:
Corresponde al impuesto de sobretasa para la gasolina motor corriente
establecida en las normas legales vigentes.
Artculo 5. Precio de venta al pblico de la gasolina motor corriente. A partir de

la entrada en vigencia de la presente resolucin, el precio mximo de venta al pblico
por galn de gasolina motor corriente en las zonas de frontera del departamento de
Norte de Santander estar definido por la siguiente frmula:
PMV = PMA + MDM + E+ FI
Donde:
PMV: Ser el precio mximo de venta al pblico, expresado en pesos por galn.
PMA: Ser el precio mximo de venta en planta de abastecimiento mayorista
definido en el artculo 4 de la presente resolucin.
MDM: Ser el valor correspondiente al margen mximo reconocido a favor del
distribuidor minorista, el cual se establece teniendo en cuenta los costos
de operacin y mantenimiento, as como los gastos de administracin y
ventas.
2012, el MDM se fij como mximo para las zonas de frontera del departamento de
Norte de Santander en $543,25 por galn. Dicho margen ser reajustado cada 1 de
febrero, con base en el ndice de Precios al Consumidor del ao inmediatamente anterior.
Para las ventas por encima de cupo de combustibles en zona de frontera exentos en
virtud del artculo 9 de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artculo 173 de la Ley
1607 de 2012, el MDM se fija como mximo, en el valor definido en la Resolucin 4
0222 de febrero de 2015 o en aquellas normas que la modifiquen o sustituyan.
E:
Corresponde a la prdida por evaporacin de que trata la Ley 26 de 1989,
calculada como el 0,4% del precio mximo de venta en planta de abastecimiento mayorista sealado en el artculo 4 de la presente resolucin.
FI:
Ser el valor correspondiente al flete desde la planta de abastecimiento
mayorista hasta las estaciones de servicio de los diferentes municipios.
Este valor ser definido por el comit local de precios del respectivo
municipio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 3 de la Resolucin
90664 de junio de 2014.
Artculo 6. Estructura de precios del ACPM mezclado con biocombustible. Fjese
la estructura de precios de venta de ACPM (B2) en las zonas de frontera del departamento de Norte de Santander, en los trminos previstos en los artculos 7 al 10 de
esta resolucin.
Artculo 7. Ingreso al productor del ACPM mezclado con biocombustible B4. El
ingreso al productor del ACPM mezclado con biocombustible (B2) para uso en motores
disel producido en la Refinera de Reficar S.A. y en la Refinera de Ecopetrol S.A.,
que se distribuya con destino a las zonas de frontera del departamento de Norte de
Santander, ser el que resulte de aplicar la siguiente frmula:
IP = IP(t) * XA + IPbumd* XB
Donde:
Es el ingreso al productor del ACPM.
IP(t):
2012, el ingreso al productor del ACPM ser igual al calculado en el documento tcnico
de precios emitido por la Direccin de Hidrocarburos para el mes correspondiente.
Para las ventas por encima de cupo de combustibles en zona de frontera exentos en
virtud del artculo 9 de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artculo 173 de la Ley
1607 de 2012, el ingreso al productor del ACPM ser igual al definido por el Ministerio de Minas y Energa Direccin de Hidrocarburos de acuerdo con la Resolucin
18 1491 del 30 de agosto de 2012 o las disposiciones que la modifiquen o sustituyan.
IPbumd(t): Es el ingreso al productor del biocombustible para uso en motores disel en la resolucin que para el efecto expida el Ministerio de Minas y
Energa.
XA:
Es la fraccin de ACPM que se mezcla con el biocombustible para uso
en motores disel, la cual en la actualidad es equivalente al 98%.
Es la fraccin de biocombustible para uso en motores disel que se mezcla
XB:
con el ACPM, la cual en la actualidad es equivalente al 2%.
Artculo 8. Precio mximo de venta del ACPM (b2) al distribuidor mayorista. El
precio mximo de venta al distribuidor mayorista, expresado en pesos por galn, por
las ventas de ACPM (B2) de produccin nacional y su mezcla con biocombustible para
uso en motores disel con destino a las zonas de frontera del departamento de Norte
de Santander, ser el que resulte de aplicar la siguiente frmula:
PMI = IP + PIN + Tt + Fb+ Cc + Tma + Ce + Mc
Donde:
PMI:
Es el precio mximo de venta al distribuidor mayorista.
IP:
Es el ingreso al productor definido en el artculo 7 de la presente Resolucin.
PIN:
Es el valor correspondiente al pago proporcional del impuesto nacional
a la gasolina y el ACPM calculado segn la siguiente frmula:
PIN = IN * 98%
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Donde:
IN:
Es el valor correspondiente al pago del impuesto nacional a la gasolina

y al ACPM, expresado en pesos por galn, establecido en el artculo
168 de la Ley 1607 de 2012 y sus normas reglamentarias o aquellas
disposiciones que los modifiquen o sustituyan.
2012 el valor de este impuesto es cero (0).
Para las ventas por encima del cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artculo 9 de la Ley 1430 de 2010 aplica el valor establecido en
el artculo 173 de la Ley 1607 de 2012 y sus normas reglamentarias o aquellas
disposiciones que los modifiquen o sustituyan. De este impuesto se excluye el
porcentaje de mezcla de biocombustible conforme lo dispone el artculo 171 de la
Ley 1607 de 2012.
98%: Corresponde al porcentaje de ACPM fsil sujeto al impuesto nacional a la
gasolina y el ACPM.
Tt:
Es el valor de la tarifa de transporte por los poliductos entre Galn y
Bucaramanga o Galn y Ro Sogamoso, segn sea el caso, definido
en la Resolucin 18 0088 del 30 de enero de 2003, modificada por la
Resolucin 18 1701 del 22 de diciembre de 2003, o las normas que las
Fb:
Corresponde al valor de la tarifa de transporte terrestre entre la planta de
produccin de biocombustible para uso en motores disel y la refinera de
Barrancabermeja, definido en la Resolucin 9 1867 del 28 de diciembre
de 2012 o en las normas que la modifiquen o sustituyan.
Cc:
Es el rubro correspondiente a la recuperacin de costos a favor del Ministerio de Minas y Energa de acuerdo con lo sealado en el pargrafo
Para las zonas de frontera del departamento de Norte de Santander, el valor de Cc
para el ao 2016 es de $18,58. Dicho valor ser reajustado cada 1 de febrero, con base
en el ndice de precios al consumidor del ao inmediatamente anterior.
Es el rubro correspondiente a la tarifa de marcacin de los combustibles
Tma:
que se reconoce a favor de Ecopetrol S.A., de conformidad con lo sealado
en el artculo 2.2.1.1.2.2.4.8 del Decreto 1073 de 2015 o las normas que
lo modifiquen o sustituyan.
Este valor se fija de acuerdo con los artculos 2 y 3 de la Resolucin 9 1349 de
noviembre de 2014 o en las normas que la modifiquen o deroguen.
Ce:
Es el costo a favor de Ministerio de Minas y Energa por la promocin
de las actividades de reconversin socio-laboral en virtud del pargrafo
Para las zonas de frontera del departamento de Norte de Santander, este valor se
fij en $88,98 y ser reajustado cada 1 de febrero, con base en el ndice de precios al
consumidor del ao inmediatamente anterior.
Mc:
Margen de continuidad dirigido a remunerar a Cenit Transporte y Logstica de Hidrocarburos S.A.S. en la forma establecida en la Resolucin 9
0155 del 31 de enero de 2014.
Mensualmente Cenit Transporte y Logstica de Hidrocarburos S.A.S. remitir al
Ministerio de Minas y Energa un consolidado de la informacin enviada por cada uno
de los Distribuidores Mayoristas, Importadores y/o Refinadores.
Artculo 9. Precio mximo de venta de ACPM (b2) en planta de abastecimiento
mayorista. El precio mximo de venta, expresado en pesos por galn, que se cobrar
en planta de abastecimiento mayorista por las ventas de ACPM (B2) en las zonas
de frontera del departamento de Norte de Santander ser el que resulte de aplicar la
siguiente frmula:
PMA = PMI + MD + Ti + St
Donde:
PMA: Ser el precio mximo de venta en planta de abastecimiento mayorista.
PMI:
Ser el precio de venta al distribuidor mayorista definido en el artculo
anterior de la presente resolucin.
MD:
Margen del distribuidor mayorista para las ventas con cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artculo 9 de la Ley 1430
de 2010, modificado por el artculo 173 de la Ley 1607 de 2012, que se
fija como mximo para las zonas de frontera del departamento de Norte
de Santander en $285 por galn.
Este margen se actualizar el 1 de junio de cada ao, con base en la variacin del
ndice de precios al consumidor de los ltimos doce meses certificada por el DANE.
El Margen del Distribuidor Mayorista para las ventas por encima de cupo de
combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artculo 9 de la Ley 1430 de
2010, modificado por el artculo 173 de la Ley 1607 de 2012, ser el sealado en la
Resolucin 18 2336 de 2011 y la Resolucin 91 657 de 2012 o en las normas que las
Ti:
Transporte que solo aplica para el caso de Plantas de Abastecimiento no

interconectadas al sistema de poliductos de Cenit Transporte y Logstica
de Hidrocarburos S.A.S., en el cual el Mayorista podr fijar libremente
dentro de su margen los respectivos valores de fletes entre las plantas
de Abastecimiento.
En este caso, el costo de transporte para la ruta Ro Sogamoso Los Patios es de
$269,75 y para la ruta Chimit Villa del Rosario es de $233,77, segn corresponda.
St:
Corresponde al impuesto de sobretasa para el ACPM (B2) establecida
en las normas legales vigentes.
Artculo 10. Precio de venta al pblico del ACPM (B2). El precio de venta al pblico
por galn de ACPM (B2) en, estar definido por la siguiente frmula:
PMV = PMA + MDM + FI
Donde:
PMV: Ser el precio mximo de venta al pblico, expresado en pesos por galn.
PMA: Ser el precio mximo de venta en planta de abastecimiento mayorista
definido en el artculo 9 de la presente Resolucin.
MDM: Ser el valor correspondiente al margen mximo reconocido a favor del
distribuidor minorista, el cual se establece teniendo en cuenta los costos
de operacin y mantenimiento, as como los gastos de administracin y
ventas.
Para las ventas con cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud
del artculo 9 de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artculo 173 de la Ley 1607
de 2012, el MDM se fija como mximo para las zonas de frontera del departamento
de Norte de Santander en $543,25 por galn. Dicho margen ser reajustado cada 1
de febrero, con base en el ndice de Precios al Consumidor del ao inmediatamente
anterior.
Para las ventas por encima de cupo de combustibles en zona de frontera exentos
en virtud del artculo 9 de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artculo 173 de la
Ley 1607 de 2012, el MDM se fija como mximo, en el valor definido en la Resolucin
40222 de febrero de 2015 o en aquellas normas que la modifiquen o sustituyan.
FI:
Ser el valor correspondiente al flete desde la planta de abastecimiento
mayorista desde la cual se abastece hasta las estaciones de servicio de
los diferentes municipios. Este valor ser definido por el comit local
de precios del respectivo municipio, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 3 de la Resolucin 90664 de junio de 2014.
Artculo 11. Publicacin de la informacin. La informacin de que trata la presente
Resolucin debe ser puesta a disposicin de los diferentes actores involucrados, en la
pgina Web de Ecopetrol S.A.
Artculo 12. Vigencia y derogatorias. La presente resolucin rige a partir de su
publicacin y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias, en especial la
resolucin 4 0337 de 2016.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 29 de abril de 2016.
La Viceministra de Minas, encargada del empleo de Ministro de Minas y Energa,
Mara Isabel Ulloa Cruz.
(C. F.).
(abril 29)
por la cual se establece el Ingreso al Productor del Alcohol Carburante
y del Biocombustible para uso en motores disel a partir del 1 de mayo de 2016.
La Viceministra de Minas, Encargada del Empleo de Ministro de Minas y Energa,
en uso de sus facultades legales, en especial las sealadas en los Decretos 381 de 2012,
667 de 2016, y
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolucin 18 1780 del 29 de diciembre de 2005, modificada por
las resoluciones 18 0134 del 29 de enero de 2009, 18 1966 del 24 de noviembre
de 2011, 18 1489 del 30 de agosto de 2012, 9 1566 del 27 de septiembre de 2012
y 4 0211 del 29 de febrero de 2016, se defini la estructura de precios del ACPM
mezclado con el biocombustible para uso en motores disel y la frmula para el
clculo de este ltimo.
Que a travs de la Resolucin 18 1088 del 23 de agosto de 2005, modificada por
las Resoluciones 18 0222, 18 1232, 18 0825, 18 0643 y 9 1771, del 27 de febrero de
2006, 30 de julio de 2008, 27 de mayo de 2009, 27 de abril de 2012 y 29 de noviembre de 2012, respectivamente, se defini la estructura de precios de la gasolina motor
corriente oxigenada, incluyendo lo relacionado con la frmula de clculo del precio
del alcohol carburante en el pas.
Que teniendo en cuenta las consideraciones sealadas en las mencionadas resoluciones, la Direccin de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energa procedi a
calcular el ingreso al productor para el alcohol carburante y para el biocombustible
para uso en motores disel que regir a partir del 1 de mayo de 2016.
Edicin 49.860
Sbado,
30
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
4
RESUELVE:
Artculo 1. El Ingreso al productor del biocombustible para uso en motores disel
que regir a partir del 1 de mayo de 2016, ser de diez mil novecientos once pesos con
cero centavos moneda corriente. ($10.911,00), por galn.
Artculo 2. El Ingreso al productor del alcohol carburante que regir a partir del
1 de mayo de 2016, ser de siete mil seiscientos noventa y ocho pesos con sesenta y
cinco centavos moneda corriente ($7.698,65), por galn.
Artculo 3. La presente resolucin deroga todas las disposiciones que le sean
contrarias, en especial la Resolucin 4 0339 del 4 de abril de 2016.
Artculo 4. Publquese la presente resolucin en el Diario Oficial.
(C. F.).
(abril 29)
por la cual se restablece gradualmente el porcentaje de mezcla de alcohol carburante con gasolina motor para las zonas norte y suroccidental del pas.
La Viceministra de Minas, encargada del Empleo de Ministro de Minas y Energa,
en ejercicio de sus atribuciones legales, en especial las conferidas por la Ley 693 de
2001, el artculo 2.2.1.1.2.2.3.112 del Decreto 1073 de 2015, los Decretos 381 de 2012,
1617 de 2013, 667 de 2016, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 1 de la Ley 693 de 2001 establece que las gasolinas que se utilicen en
el pas en los centros urbanos de ms de 500.000 habitantes debern tener componentes
oxigenados tales como alcoholes carburantes, en la cantidad y calidad que establezca
el Ministerio de Minas y Energa; as mismo, que en los centros urbanos de menos de
500.000 habitantes el Gobierno podr implementar el uso de estas sustancias.
Que conforme con lo previsto en el pargrafo 2 del artculo 1 de la Ley 693 de
2001, mediante Resolucin 18 0687 de 2003, modificada por las resoluciones 18 1069
y 18 1761 de 2005, el Ministerio de Minas y Energa expidi la reglamentacin tcnica
sobre produccin, acopio, distribucin y puntos de mezcla de los alcoholes carburantes
y su uso en los combustibles nacionales e importados.
Que el artculo 5 de la Resolucin 18 0687 de 2003 establece el programa de oxigenacin de combustibles, el cual ha sido modificado a travs de actos administrativos
en los que este Ministerio ha sealado los porcentajes de mezcla de gasolina con el
alcohol carburante y las ciudades en las que esta aplicar.
Que mediante Resolucin 18 2368 de 2009 se estableci que el combustible que
se distribuya en el pas deber contener un porcentaje de mezcla del 8% de alcohol
carburante con 92% de gasolina motor corriente.
Que el artculo 2.2.1.1.2.2.3.111 y siguientes del Decreto 1073 de 2015 establecieron disposiciones aplicables al uso de alcoholes carburantes y biocombustibles para
vehculos automotores.
Que el inciso 1 del numeral 1 del mencionado artculo dispuso que a partir del 23
de diciembre de 2011 se utilizarn en Colombia los siguientes combustibles: Gasolina motor con porcentajes de mezcla obligatoria que variarn entre el 8% y el 10%
de mezcla de alcohol carburante en base volumtrica (E-8 - E-10 corriente y extra).
Que el inciso 3 del artculo 2.2.1.1.2.2.3.112 del Decreto 1073 de 2015 seala que
el Ministerio de Minas y Energa podr fijar porcentajes de biocombustibles inferiores
a los sealados en el citado decreto, teniendo en cuenta la oferta nacional de alcohol
carburante y biocombustibles para uso en motores disel.
Que mediante resolucin 40010 del 4 de enero de 2016, debido a las consecuencias
que ha causado el Fenmeno de El Nio sobre los cultivos de caa en el pas, as como
la mayor demanda de gasolina motor oxigenada durante el mes de diciembre de 2015
y los mantenimientos programados en algunos ingenios, fue necesario disminuir el
porcentaje de mezcla con etanol en la zona norte y sur occidental del pas.
Que el artculo 18 de la Resolucin 18 0687 de 2005, modificado por el artculo
6 de la Resolucin 18 1069 de 2005 dispuso que el productor de alcohol carburante
deber mantener una capacidad de almacenamiento e inventario suficiente para cubrir
la demanda de alcohol carburante de los distribuidores mayoristas que atiende, durante
un trmino de diez (10) das hbiles y de acuerdo con las condiciones contractuales
pactadas.
Que de acuerdo con la metodologa establecida en la Resolucin 4 0565 de 2015,
en concepto tcnico emitido el 26 de febrero de 2016, la Direccin de Hidrocarburos
present los resultados sobre los inventarios hasta el mes de mayo de 2016, sealando
que los correspondientes al corte del 26 de febrero de 2016 ascienden a 11.670.174
litros de alcohol carburante equivalentes a 9,7 das calendario para finales de febrero
e inicio del mes de marzo.
Que en consecuencia no se ha logrado alcanzar el nivel objetivo de inventarios
establecido en la Resolucin 18 1069 de 2005 razn por la cual el porcentaje de mezcla
de gasolina motor con alcohol carburante se ajustar en la medida en que se evidencie

el aumento y estabilizacin de los inventarios de etanol.
Que adicionalmente, durante los meses de enero y febrero del ao en curso se autoriz la importacin y se estabiliz la produccin de alcohol carburante por parte de
los ingenios a nivel nacional, lo que permite ir aumentando los inventarios y ajustar
gradualmente la mezcla de etanol en la zona norte.
Que teniendo en cuenta que se han normalizado las condiciones de demanda de
gasolina motor corriente expuestas en la resolucin 4 1072 de 2015, se mantendr la
mezcla de alcohol carburante al 8% en la zona suroccidental del pas.
RESUELVE:
Artculo 1. Restablecer en la forma sealada en el presente artculo los porcentajes
de mezcla de gasolina motor con alcohol carburante en los municipios de los departamentos que se abastezcan de las plantas de almacenamiento de la zona norte del pas
que se relacionan a continuacin:
07 de mayo de 2016: dos por ciento (2%) de alcohol carburante con noventa y ocho
por ciento (98%) de gasolina motor, denominada E-2.
14 de mayo de 2016: tres por ciento (3%) de alcohol carburante con noventa y siete
21 de mayo de 2016: cuatro por ciento (4%) de alcohol carburante con noventa y
seis por ciento (96%) de gasolina motor, denominada E-4.
28 de mayo de 2016: cinco por ciento (5%) de alcohol carburante con noventa y
cinco por ciento (95%) de gasolina motor, denominada E-5.
04 de junio de 2016: seis por ciento (6%) de alcohol carburante con noventa y cuatro
11 de junio de 2016: siete por ciento (7%) de alcohol carburante con un noventa y
tres por ciento (93%) de gasolina motor, denominada E-7.
18 de junio de 2016: ocho por ciento (8%) de alcohol carburante con un noventa y
dos por ciento (92%) de gasolina motor, denominada E-8.
Planta Conjunta ExxonMobil (Cartagena, Bolvar)
Planta Chevron (Cartagena, Bolvar)
Planta Petromil La Candelaria (Cartagena, Bolvar)
Planta Terpel (Baranoa, Atlntico)
Planta Conjunta ExxonMobil (Galapa, Atlntico).
Artculo 2. En los municipios de los departamentos que se abastezcan de las plantas
de abastecimiento en la zona suroccidental del pas que se sealan a continuacin se
debern distribuir mezclas de un ocho por ciento (8%) de alcohol carburante con un
noventa y dos por ciento (92%) de gasolina motor, denominadas E-8:
Planta Conjunta ExxonMobil Chevron (Yumbo, Valle del Cauca)
Planta Terpel (Buga, Valle del Cauca).
Planta Terpel (Mulal, Valle del Cauca).
Planta Conjunta ExxonMobil Chevron (Cartago, Valle del Cauca).
Planta Conjunta ExxonMobil Chevron (Buenaventura, Valle del Cauca).
Planta Terpel (Pereira, Risaralda).
Planta Biomax (Pereira, Risaralda).
Planta Terpel (Manizales,Caldas).
Artculo 3. Los combustibles distribuidos en las zonas norte y suroccidental
del pas debern cumplir con las especificaciones de calidad tcnica y ambiental
reglamentadas por los ministerios de Minas y Energa y de Ambiente y Desarrollo
Sostenible mediante la Resolucin 1180 del 21 de junio de 2006 o las normas que
la modifiquen o sustituyan.
Artculo 4. La presente resolucin rige a partir de su publicacin en el Diario
Oficial y deroga las resoluciones 4 1072 del 30 de septiembre de 2015 y 4 0010 del 4
de enero de 2016.
(C. F.).
(abril 29)
por la cual se establecen las proporcionalidades para el clculo del ingreso al productor
de las estructuras de precios de la Gasolina Motor Corriente y del ACPM de origen
nacional que se distribuyan en algunos municipios de Zona de Frontera, a partir del
1 de mayo de 2016.
La Viceministra de Minas, Encargada del Empleo de Ministro de Minas y Energa,
en uso de sus facultades legales, en especial las sealadas en la Ley 1430 de 2010, los
decretos 381 de 2012, 667 de 2016, y
Edicin 49.860
DIARIO OFICIAL

CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el numeral 18 del artculo 2 del Decreto 381 de 2012,
modificado por el artculo 1 del Decreto 1617 de 2013, le corresponde al Ministerio de
Minas y Energa definir precios y tarifas de la gasolina, disel (ACPM), biocombustibles
y mezclas de las anteriores.
Que el artculo 2.3.4.1.15 del Decreto 1068 de 2015 establece que el Ministerio
de Minas y Energa fijar el ingreso al productor en Zonas de Frontera sin embargo, los cambios en la proporcionalidad sobre el ingreso al productor nacional en
dichas zonas o la decisin de extender dicha poltica a nuevas Zonas de Frontera
debern contar con previo concepto favorable que emitir el Ministerio de Hacienda
y Crdito Pblico.
Que mediante Resoluciones 90308, 90309, 90310 y 90311 del 30 de abril de 2013
se establece la estructura de precios de la Gasolina Motor Corriente, del ACPM y del
ACPM mezclado con biocombustibles para uso en motores disel, de origen nacional e
importado, distribuidos en los municipios de Cubar, departamento de Boyac, Puerto
Carreo, departamento de Vichada y en los departamentos de Arauca y Guaina, incluyendo el ingreso al productor.
Que mediante Resoluciones 90423, 90424, y 90425 del 31 de mayo de 2013 se
establece la estructura de precios de la Gasolina Motor Corriente, Gasolina Motor
Corriente oxigenada, del ACPM y del ACPM mezclado con biocombustibles para uso
en motores disel, de origen nacional e importado, distribuidos en los departamentos
de Putumayo, Nario y Amazonas, incluyendo el ingreso al productor.
Que mediante Resolucin 4 1131 de octubre de 2015, se estableci la estructura
de precios de la gasolina motor corriente, de la gasolina motor corriente oxigenada y
del ACPM y su mezcla con biocombustible para uso en motores disel, de produccin
nacional, a distribuir en el departamento de La Guajira.
Que mediante Resolucin 4 0338 del 4 de abril de 2016, se estableci la proporcionalidad para el clculo del ingreso al productor de las estructuras de precios de la
Gasolina Motor Corriente y del ACPM de origen nacional que se distribuyan en el
departamento de La Guajira, desde el 5 de abril de 2016.
Que mediante Resolucin 4 0337 del 4 de abril de 2016, se establecieron las estructuras
de precios de la Gasolina Motor Corriente y del ACPM mezclado con biocombustibles
para uso en motores disel, de origen nacional, que se distribuyan en el departamento
de Norte de Santander, a partir del 5 de abril de 2016.
Que teniendo como referencia los precios de los combustibles en la Repblica
Bolivariana de Venezuela y Ecuador, y sus efectos a nivel econmico y social sobre
los mencionados entes territoriales, mediante Resolucin 4 0340 del 4 de abril 2016,
se establecieron proporcionalidades entre el ingreso al productor a nivel nacional y
el ingreso al productor en los municipios de Cubar, departamento de Boyac, ro
de Oro, departamento del Cesar y Puerto Carreo, departamento de Vichada y en los
departamentos de Arauca, Guaina, Putumayo, Nario y Amazonas para la gasolina
motor corriente y para el ACPM.
Que de conformidad con lo establecido en las Resoluciones 18 1602 de 2011 y 18
1491 de 2012, la Direccin de Hidrocarburos publicar el ingreso al productor de los
combustibles.
Que mediante documento tcnico de abril de 2016, emitido por el Director de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energa, se estableci el Ingreso al Productor
de la gasolina motor corriente y del ACPM a partir del 1 de mayo de 2016.
Que los subsidios en las zonas de frontera tienen un impacto fiscal mediante su
efecto sobre el Fondo de Estabilizacin de Precios de los Combustibles.
Que teniendo en cuenta la informacin suministrada por el Ministerio de Hacienda
y Crdito Pblico, el Fondo de Estabilizacin de Precios de los Combustibles presenta
un saldo acumulado deficitario, por lo que se hace necesario modificar la proporcionalidad entre el ingreso al productor en las mencionadas zonas de frontera y el ingreso
al productor nacional de los combustibles.
Que el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico emiti mediante correo electrnico de abril de 2016, concepto favorable a la modificacin en la proporcionalidad
entre el ingreso al productor de los municipios de Cubar, departamento de Boyac,
ro de Oro, departamento del Cesar, Puerto Carreo, departamento de Vichada y en
los departamentos de Arauca, Guaina, Putumayo, La Guajira, Nario, Amazonas y
Norte de Santander.
Que con el fin de evitar la dispersin normativa, es procedente establecer en un solo
acto administrativo las proporcionalidades para el clculo del ingreso al productor de
las estructuras de precios de la gasolina motor corriente y del ACPM de origen nacional
que se distribuyan en algunos municipios de zona de frontera.
RESUELVE:
Artculo 1. El Ministerio de Minas y Energa Direccin de Hidrocarburos, o
quien haga sus veces, publicar en la pgina web el documento tcnico con el valor
correspondiente al ingreso al productor de gasolina motor corriente y ACPM, a partir
del cual se debern tener en cuenta las siguientes proporcionalidades para el clculo
del ingreso al productor para los combustibles que se distribuyan en las entidades
territoriales que se relacionan a continuacin:
Porcentaje ingreso al productor

Entidad territorial
Gasolina motor corriente
ACPM
91,52%
80,32%
100%
84,11%
Nario
Putumayo
La Guajira
Norte de Santander
Amazonas
100%
84,11%
86,02%
76,96%
89,06%
77,67%
Cubar, Boyac
Ro de Oro, Cesar
Puerto Carreo, Vichada
Arauca
Guaina
Artculo 2. La presente resolucin deroga todas las disposiciones que le sean

contrarias, en especial las Resoluciones 4 0340 y 4 0338, de abril de 2016.
Artculo 3. Publquese la presente resolucin en el Diario Oficial.
(C. F.).
Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 0253 DE 2016

(abril 21)
por la cual se efecta un nombramiento ordinario.
El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el artculo 208 de la Constitucin
Poltica, el literal g) del artculo 61 de la Ley 489 de 1998, el artculo 23 de la Ley
909 de 2004, el artculo 2.2.5.3.1 del Decreto 1083 de 2015, el artculo 1 del Decreto
1338 de 2015,
RESUELVE:
Artculo 1. Nombrar con carcter ordinario al seor Antonio Fernando Mosquera
Morn, identificado con cdula de ciudadana nmero 94370238 de Cali (Valle del
Cauca), en el cargo de Jefe Oficina Asesora de Planeacin, Cdigo 1045, Grado 16,
empleo de libre nombramiento y remocin de la planta global del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Artculo 2. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin, surte
efectos fiscales a partir de la posesin y se debe publicar en el Diario Oficial en virtud
de lo establecido en el pargrafo del artculo 65 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Publquese, comunquese y cmplase.
El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio,
Luis Felipe Henao Cardona.
(C. F.).
(abril 21)
EL Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el artculo 208 de la Constitucin
1338 de 2015,
RESUELVE:
Artculo 1. Nombrar con carcter ordinario a la seora Carmen Arelys Bravo
Pereira, identificada con cdula de ciudadana nmero 63299096 de Bucaramanga
(Santander), en el cargo denominado Subdirector Tcnico, Cdigo 0150, Grado 21,
de la Subdireccin de Subsidio Familiar de Vivienda, empleo de libre nombramiento
y remocin de la planta global del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Edicin 49.860
Sbado,
30
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
6
(C. F.).
(abril 22)
EL Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el artculo 208 de la Constitucin
1338 de 2015,
RESUELVE:
Artculo 1. Nombrar con carcter ordinario a la seora Lady Johanna Ospina
Corso, identificada con cdula de ciudadana nmero 52794363 de Bogot, D. C., en
el cargo denominado Director Tcnico, Cdigo 0100, Grado 22, de la Direccin de
Programas, empleo de libre nombramiento y remocin de la planta global del Ministerio
de Vivienda, Ciudad y Territorio.
(C. F.).
Establecimientos Pblicos
Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin
Resoluciones

(abril 22)
por la cual se adopta el Manual de Polticas y Procedimientos de Proteccin
de Datos y se implementa la Poltica Pblica de Proteccin de Datos Personales.
La Directora General del Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin,
(Icfes), en uso de las facultades legales, y especialmente las conferidas por el artculo
33 del Decreto Ley 1042 de 1978, y el artculo 9 del Decreto 5014 de 2009, y
CONSIDERANDO:
Que la proteccin de los datos personales est consagrada en el artculo 15 de la
Constitucin Poltica, como el derecho fundamental que tienen todas las personas a
conservar su intimidad personal y familiar, al buen nombre y a conocer, actualizar y
rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellos en bancos de datos y en
archivos de las entidades pblicas y privadas.
Que la ley Estatutaria 1581 de 2012 Rgimen General de Proteccin de Datos
Personales y el Decreto 1377 de 2013, obliga a garantizar de forma integral la proteccin y el ejercicio del derecho fundamental de Habeas Data y establecen como
deberes de los responsables del tratamiento de datos personales, adoptar un manual
interno de polticas y procedimientos para garantizar el adecuado cumplimiento de la
normatividad que rige la materia y en especial para la atencin de consultas y reclamos.
Que el marco jurdico que desarroll este derecho, incorpor los lineamientos
necesarios para que los organismos pblicos y privados identificaran los roles y la
tipologa de datos que son objeto de proteccin constitucional, as mismo, dispuso las
condiciones en las cuales se deben recolectar los datos personales que posteriormente
sern vinculados con la administracin de una base de datos.
Que el Icfes como sujeto obligado requiere para el ejercicio de sus funciones recolectar datos personales de los ciudadanos e incorporarlos en bases de datos, as como,
dar tratamiento a la informacin allegada por otras entidades que est relacionada con
este tipo de informacin.
Que el Icfes dise la poltica de proteccin de datos personales que contiene los
lineamientos a seguir para la creacin, tratamiento y cierre de las base de datos, la cual
incluye buenas prcticas y estndares universales en la materia.
Que con la implementacin de esta poltica por parte de todos los colaboradores del
Icfes, se busca asegurar que los datos personales que administra no sean informados y
utilizados por terceros sin contar con la previa, expresa y libre autorizacin del titular
de la informacin.
Que en mrito de lo anterior,
RESUELVE:
Artculo 1. Adoptar el Manual de Polticas y Procedimientos de Proteccin de
Datos, que contiene los lineamientos a seguir para la creacin, tratamiento y cierre
de las base de datos, la cual incluye buenas prcticas y estndares universales en la
materia; en concordancia con las disposiciones legales vigentes.
Artculo 2. Las personas naturales y jurdicas que tengan algn vnculo con el Icfes
y que en el ejercicio de sus actividades y/o funciones deban recolectar datos personales
para ser ingresados a las bases de datos, estn obligadas a cumplir con los lineamientos
dados en el documento de Poltica de Proteccin de Datos Personales e implementar
los formatos anexos al mismo.
Artculo 3. Con el propsito de cumplir con el principio de seguridad de la informacin, la custodia de las bases de datos y de los registros que constituyen los bancos
de datos almacenados en el Icfes, estarn a cargo de la Direccin de Tecnologa e
Informacin del Instituto.
Artculo 4. La Direccin de Tecnologa e Informacin ser la encargada de velar
por el cumplimiento de las polticas de proteccin de datos personales adoptadas a
travs de la presente resolucin, de conformidad con el Sistema de Gestin de Calidad
establecido en el Icfes.
Artculo 5. El Icfes aplicar los lineamientos de la poltica pblica de proteccin
de datos personales, en el intercambio de informacin con otras entidades.
Artculo 6. El trmino sealado por la Ley 1437 artculo 8 numeral 8 se agot
debidamente, haciendo la publicacin del proyecto de Resolucin y del Manual de
polticas y procedimientos de proteccin de datos personales para el Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin (Icfes), en el link http://www.icfes.gov.co/
index.php/atencion-al-ciudadano/participacion-ciudadana.
Artculo 7. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin.
La Directora General,
Ximena Dueas Herrera.
MANUAL DE POLTICAS Y PROCEDIMIENTOS DE PROTECCIN DE
DATOS PERSONALES PARA EL INSTITUTO COLOMBIANO
PARA LA EVALUACIN DE LA EDUCACIN, (ICFES)
2016
TABLA DE CONTENIDO
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1 Objetivos
1.2 Alcance
1.3 Aplicabilidad
1.4 Definiciones
1.5 Principios para el tratamiento de datos personales
1.6 Consideraciones generales:
CAPTULO II
POLTICA DE TRATAMIENTO DE INFORMACIN DE DATOS PERSONALES
CAPTULO III
TRATAMIENTO Y FINALIDAD DEL MANEJO DE LOS DATOS PERSONALES
3.1 Identificacin del Responsable del Tratamiento de datos personales
3.2 Privacidad de los Titulares de datos personales
3.3 Tratamiento de datos sensibles
3.4 Legitimacin para el ejercicio de los derechos de los Titulares
3.5 Derechos de los Titulares de datos personales
3.6 Deberes del Icfes cuando obra como Responsable del Tratamiento de datos
personales
3.7 Deberes del Icfes y del encargado del tratamiento de datos cuando se realiza a
travs de un tercero.
CAPTULO IV
AUTORIZACIN PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES
4.1 Contenido de la solicitud de autorizacin de tratamiento de datos personales
4.2 Supresin o revocatoria de la autorizacin de tratamiento de datos
Edicin 49.860
DIARIO OFICIAL

CAPTULO V
PROCEDIMIENTOS
5.1 Procedimiento de consulta
5.2 Procedimiento de reclamo
5.3 Procedimiento de actualizacin
CAPTULO VI
POLTICA DE CLASIFICACIN DE LAS BASES DE DATOS
6.1 Bases de datos de usuarios de los servicios del Icfes
6.2 Bases de datos de Informacin general interna del Icfes
INTRODUCCIN
Este documento describe los lineamientos para el manejo de todos los datos personales de acuerdo con lo establecido en la Ley Estatutaria 1581 de 2012, por la cual se
dictan disposiciones generales para la proteccin de datos personales, teniendo como
objeto el desarrollo del derecho constitucional que tienen todas las personas a conocer,
actualizar y rectificar la informacin que se haya recogido sobre ellas en bases de datos o archivos, y los dems derechos, libertades y garantas constitucionales a que se
refiere el artculo 15 de la Constitucin Poltica, as como el derecho a la rectificacin
consagrado en el artculo 20 de la misma.
Los principios y disposiciones contenidas en la mencionada ley son aplicables a
los datos personales registrados en cualquier base de datos que los haga susceptibles
de tratamiento por parte del Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin
(Icfes) sean estos de naturaleza pblica o privada. Por lo tanto, el tratamiento de datos
realizado por el Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin, en adelante
denominado Icfes se debe adaptar al rgimen de proteccin de datos personales
establecido por esta ley, sus decretos reglamentarios y dems normatividad que la
complemente, modifique o derogue.
De acuerdo a lo anterior y segn lo establecido en el artculo 18. Deberes de los
Encargados del Tratamiento, de la Ley Estatutaria 1581 de 2012, el Icfes adopta este
manual de polticas y procedimientos para garantizar el adecuado cumplimiento de
la referida ley, en especial, para la atencin de consultas y reclamos por parte de los
Titulares de los datos personales.
CAPTULO I
Aspectos generales
1.1 OBJETIVOS
a) Brindar la garanta y seguridad de los datos personales recopilados por el Icfes,
cumpliendo con las directrices dispuestas por la ley, para mitigar los riesgos asociados
con el tratamiento de los mencionados datos.
b) Implementar, organizar y ejecutar al interior del Icfes los procedimientos de recoleccin, archivo, almacenamiento, supresin, actualizacin, consulta y reclamacin
de datos personales, as como establecer cada una de las competencias y funciones de
las personas o reas encargadas del manejo de datos personales.
c) Cumplir efectiva y eficientemente el ejercicio de los derechos de los Titulares
de datos personales tratados por el Icfes, as como tambin velar por el cumplimiento
de cada una de las obligaciones establecidas en la Ley 1581 de 2012 y el Decreto
Reglamentario 1377 de 2013.
1.2. ALCANCE
El alcance del presente manual y sus polticas aplican a todos los directivos, funcionarios y terceros que laboren o tengan relacin con el Icfes, y en general a quienes
hagan uso de la informacin de datos personales, datos sensibles, o de los servicios
del Icfes y suministren datos personales a la entidad.
1.3. APLICABILIDAD
Los trminos y condiciones establecidas en el presente manual y sus polticas
aplican para cualquier registro de datos personales realizado en forma presencial, no
presencial y/o virtual y que reposa en las bases de datos del Icfes.
1.4. DEFINICIONES
Las siguientes definiciones, permiten una correcta y apropiada interpretacin del
presente Manual, de la Ley 1581 de 2012 y de sus decretos reglamentarios.
a) Aviso de privacidad: Comunicacin verbal o escrita generada por el Responsable del Tratamiento de datos personales, dirigida al Titular para el Tratamiento de
los mismos, mediante la cual se le informa acerca de la existencia de las Polticas de
Tratamiento de Informacin que le sern aplicables, la forma de acceder a las mismas
y las finalidades del Tratamiento que se pretende dar a los datos personales.
b) Derecho de Habeas Data: Es el derecho fundamental que tiene toda persona a
conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en
bancos de datos y en archivos de entidades pblicas y privadas.
c) Autorizacin: Consentimiento previo, expreso e informado del Titular para llevar
a cabo el Tratamiento de datos personales.
d) Base de Datos: Conjunto organizado de datos personales que sea objeto de
Tratamiento.
c) Dato personal: Cualquier informacin vinculada o que pueda asociarse a una o

varias personas naturales determinadas o determinables. Debe entonces entenderse el
dato personal como una informacin relacionada con una persona natural (persona
individualmente considerada).
d) Responsable del Tratamiento de datos personales: Persona natural o jurdica,
pblica o privada, que por s misma o en asocio con otros, decida sobre la base de datos
y/o el Tratamiento de los datos.
e) Encargado del Tratamiento de datos personales: Persona natural o jurdica,
pblica o privada, que por s misma o en asocio con otros, realice el Tratamiento de
datos personales por cuenta del Responsable del Tratamiento.
f) Titular: Persona natural cuyos datos personales sean objeto de Tratamiento.
g) Tratamiento: Cualquier operacin o conjunto de operaciones sobre datos personales, tales como la recoleccin, almacenamiento, uso, modificacin, circulacin o
supresin.
h) Transferencia: La transferencia de datos tiene lugar cuando el responsable y/o
encargado del tratamiento de datos personales, ubicado en Colombia, enva la informacin o los datos personales a un receptor, que a su vez es Responsable del Tratamiento
y se encuentra dentro o fuera del pas.
i) Transmisin: Tratamiento de datos personales que implica la comunicacin de
los mismos dentro o fuera del territorio de la Repblica de Colombia cuando tenga por
objeto la realizacin de un tratamiento por el encargado por cuenta del responsable.
j) rea de radicacin de peticiones: Corresponde al rea ante la cual el Titular
de la informacin puede radicar la peticin correspondiente para ejercer su derecho
a conocer, actualizar, rectificar, suprimir informacin y recovar autorizacin para el
manejo de sus datos personales.
h) rea encargada del tratamiento de datos personales: Corresponde al rea o reas
facultadas de la vigilancia y control de la aplicacin del tratamiento de informacin
almacenada en las bases de datos, bajo la orientacin y lineamientos del Sistema de
Gestin de Seguridad de Informacin y dems parmetros legales.
i) Dato privado: Es el dato que por su naturaleza ntima o reservada solo es relevante para el Titular.
j) Dato semiprivado: Es semiprivado el dato que no tiene naturaleza ntima, reservada, ni pblica y cuyo conocimiento o divulgacin puede interesar no solo a su Titular
sino a cierto sector o grupo de personas o a la sociedad en general.
k) Dato pblico: Es el dato que no es semiprivado, privado o sensible. Son considerados datos pblicos, entre otros, los datos relativos al estado civil de las personas,
a su profesin u oficio y a su calidad de comerciante o de servidor pblico. Por su naturaleza, los datos pblicos pueden estar contenidos, entre otros, en registros pblicos,
documentos pblicos, gacetas y boletines oficiales y sentencias judiciales debidamente
ejecutoriadas que no estn sometidas a reserva.
l) Datos sensibles: Se entiende por datos sensibles aquellos que afectan la intimidad
del Titular o cuyo uso indebido puede generar su discriminacin, tales como aquellos
que revelen el origen racial o tnico, la orientacin poltica, las convicciones religiosas
o filosficas, la pertenencia a sindicatos, organizaciones sociales, de derechos humanos
o que promueva intereses de cualquier partido poltico o que garanticen los derechos
y garantas de partidos polticos de oposicin, as como los datos relativos a la salud,
a la vida sexual, y los datos biomtricos.
m) Factores Asociados: Son los datos que se recolectan a travs de los cuestionarios
complementarios, en los formularios de inscripcin y/o citacin de las pruebas, con el
fin de conocer cules son los factores que explican los resultados del logro acadmico.
Entre la informacin recolectada se encuentran datos del contexto socioeconmico, la
comunidad, las familias y los colegios y docentes.
n) Poltica de Tratamiento de datos personales: Conjunto de directrices que determina
el Icfes para garantizar la proteccin de datos personales de acuerdo a lo dispuesto en
la Ley estatutaria 1581 de 2012 y a su Decreto Reglamentario 1377 de 2013.
o) Manual de Tratamiento de Datos Personales: Es el documento interno de la
entidad por el cual se regulan los procedimientos del Tratamiento de datos personales
tales como recoleccin, archivo, almacenamiento, modificacin, supresin de datos,
consulta y reclamacin.
1.5. PRINCIPIOS PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES
El Icfes aplicar los siguientes principios especficos, los cuales constituyen las
reglas a seguir en la recoleccin, manejo, uso, tratamiento, almacenamiento e intercambio, de datos personales:
a) Principio de Acceso y Circulacin restringida: De acuerdo con las disposiciones
legales, los datos personales operados por el Icfes en el cumplimiento de sus funciones
solo pueden ser accedidos por el Titular del dato y/o personas autorizadas. Los datos
personales, salvo la informacin pblica, no podrn estar disponibles en Internet u otros
medios de divulgacin o comunicacin masiva, salvo que el acceso sea tcnicamente
controlable para brindar un conocimiento restringido solo a los Titulares o terceros
autorizados conforme a la presente ley.
b) Principio de Confidencialidad: El Icfes garantiza la confidencialidad de los
datos dependiendo de la naturaleza del mismo. Por lo tanto, se guardar reserva de la
informacin durante y despus de terminadas las actividades que justifican el tratamiento
de los datos personales, as todas las personas que intervengan en el tratamiento de
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datos personales, que no tengan la naturaleza de pblicos, estn obligadas a garantizar
la reserva de la informacin, inclusive despus de finalizada su relacin con alguna de
las labores que comprende el tratamiento, pudiendo solo suministrar o comunicar los
datos personales cuando ello corresponda al desarrollo de las actividades autorizadas
en la ley y en los trminos de la misma. En consecuencia, se comprometen a conservar
y mantener de manera estrictamente confidencial y no revelar a terceros, la informacin personal, contable, tcnica, comercial o de cualquier otro tipo suministrada en la
ejecucin y ejercicio de las funciones diferentes a las registrales.
c) Principio de Finalidad: La finalidad corresponde a las funciones pblicas
otorgadas legalmente al Icfes, conforme a lo establecido en la Ley 1324 de 2009 y a lo
reglado por la Constitucin Poltica, la Ley 1581 de 2012 y su Decreto Reglamentario
1377 de 2013, y las dems leyes que reglamenten o modifiquen el tratamiento de datos
personales.
d) Principio de Legalidad: El Tratamiento de Datos Personales es una actividad
reglada que se rige por la Ley Estatutaria 1581 de 2012, el Decreto 1377 de 2013 y
dems normatividad que las complementen, modifiquen o deroguen.
e) Principio de Seguridad: El Icfes garantiza los derechos de los Titulares de los datos
personales proporcionando las medidas tcnicas, humanas y administrativas necesarias
para evitar adulteracin, prdida, consulta, uso o acceso no autorizado o fraudulento.
f) Principio de Transparencia: El Icfes garantiza a los Titulares de datos personales, el derecho de acceso y conocimiento de la informacin la cual debe ser veraz,
completa, exacta, actualizada, comprobable y comprensible, conforme a la Ley 1581 de
2012, reglada por el Decreto Reglamentario 1377 de 2013 y a la dems normatividad
vigente aplicable para el tratamiento de datos personales.
g) Principio de libertad: El Icfes puede tratar y ceder los datos personales que
se encuentren almacenados en sus bases de datos, sin el previo consentimiento del
Titular, siempre y cuando, estos provengan de los registros pblicos, o que si bien no
estn contenidos en ellos, sean de naturaleza pblica o se encuentran en bases de datos
excluidas por la ley (p.ej. periodsticas, estadsticas y para la investigacin). En los
dems casos, el Icfes deber obtener el consentimiento, previo, expreso e informado
del Titular al momento de tratar sus datos personales.
h) Principio de veracidad o calidad: Conforme con el artculo 22 del Decreto 1377
de 2013, la informacin sujeta a tratamiento de base de datos personales debe ser veraz,
completa, exacta, actualizada, comprobable y comprensible. Se prohbe el tratamiento
de datos parciales, incompletos, fraccionados o que induzcan a error.
1.6 CONSIDERACIONES GENERALES:
El Icfes de acuerdo a la Ley 1324 de 2009, es una Empresa Estatal de carcter social
del sector Educacin Nacional, entidad pblica descentralizada del orden nacional, de
naturaleza especial, con personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio
propio, vinculada al Ministerio de Educacin Nacional, por lo tanto, el tratamiento de
datos personales que desarrolle el Icfes en cumplimiento de sus funciones legales NO
necesitar de la autorizacin de los Titulares de datos personales.
Las polticas y procedimientos consagrados en este manual se aplicarn al Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin (Icfes), en los trminos y
condiciones que aqu se sealen, los cuales aplican para cualquier registro de datos
personales realizado en forma presencial, no presencial y/o virtual para la vinculacin
a cualquier examen, servicio o beneficio del Icfes. El Icfes como encargado directamente del tratamiento de los datos personales se reserva el derecho a delegar a un
tercero tal tratamiento exigiendo, la atencin e implementacin de los lineamientos
y procedimientos idneos para la proteccin de los datos personales y la estricta
confidencialidad de los mismos.
Todo responsable, encargado o tercero involucrado en el tratamiento de los datos
personales de nios, nias y adolescentes, deber velar por el uso adecuado de los
datos personales de estos. Para este fin debern aplicarse los principios y obligaciones
establecidas en la Ley 1581 de 2012 y dems normas complementarias.
El tratamiento de datos personales de nios, nias y adolescentes est prohibido
excepto cuando se trate de datos de naturaleza pblica, y cuando dicho tratamiento
cumpla con los siguientes parmetros y/o requisitos:
a) Que respondan y respeten el inters superior de los nios, nias y adolescentes;
b) Que se asegure el respeto de sus derechos fundamentales;
c) Que se cuente con la autorizacin por parte del representante legal o acudiente
del nio, nia o adolescente.
De acuerdo con lo anterior es responsabilidad de todas las instituciones educativas
cuyos estudiantes presentan las pruebas realizadas por el Icfes, solicitar la autorizacin de tratamiento de datos personales de los menores de edad ya sea a sus padres,
representantes legales o acudientes o a quien haga sus veces. La firma de los padres
constituir la autorizacin legal y la inscripcin por parte del estudiante menor de edad
representar el consentimiento de los mismos para la inscripcin a las pruebas.
De acuerdo con lo previsto en la Constitucin Poltica de Colombia en sus artculos
44 y 45 y en concordancia con la Ley de la Infancia y la Adolescencia, los derechos de
los menores deben ser interpretados y aplicados de manera prevalente y, por lo tanto,
deben ser observados con especial cuidado. Conforme lo sealado en la Sentencia
C-748/11 de la Corte Constitucional, las opiniones de los menores deben ser tenidas
en cuenta al momento de realizar algn tratamiento de sus datos.
CAPTULO II
Poltica de Tratamiento de Informacin de Datos Personales
Con miras a proteger y asegurar a los titulares de datos personales, y dar un debido
tratamiento de su informacin, y en observancia a la Ley 1581 de 2012 y al Decreto
1377 de 2013, el Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin (Icfes), se
acoge a las siguientes pautas para el tratamiento de datos personales:
El Icfes como empresa estatal de carcter social del sector educacin, de acuerdo al
artculo 12 de la Ley 1324 de 2009, tiene como objeto ofrecer el servicio de evaluacin
de la educacin en todos sus niveles y adelantar investigaciones sobre los factores que
inciden en la calidad educativa, con la finalidad de ofrecer informacin para mejorar
la calidad de educacin. (). As las cosas, atendiendo a la naturaleza de la entidad,
se tiene presente que en cumplimiento de sus funciones legales, el Icfes no necesita
la autorizacin de los titulares de datos personales atendiendo a los parmetros del
artculo 10 de la Ley 1581 de 20121.
En virtud del artculo 4 la Ley 1324 de 2009, el tratamiento de los datos que dar el
Icfes a los resultados agregados de las evaluaciones externas de que trata la mencionada
normatividad se regirn teniendo presente lo siguiente:
Artculo 4. De la Publicidad y reserva. Los resultados agregados de las evaluaciones externas de que trata esta Ley sern pblicos.
Los resultados individuales podrn comunicarse a terceros que los requieran con
el fin exclusivo de adelantar investigaciones sobre educacin, si garantizan que el
dato individual no ser divulgado sin consentimiento previo de la persona evaluada.
Sin perjuicio de la comunicacin de datos agregados, o para investigaciones, los
datos relativos a cada persona pertenecern a aquella y no podrn ser divulgados
sino con su autorizacin. La persona evaluada tendr derecho a conocer el resultado
de su evaluacin, a exigir y obtener la correccin que sea del caso si comprueba que
que defina el reglamento. Gozarn del privilegio
est errada en los trminos
de la reserva los bancos de preguntas que se utilicen en las evaluaciones.
El Icfes podr tratar datos personales sin autorizacin del titular cuando esos datos
sean usados para disear, implementar, administrar y mantener actualizadas las bases
de datos con la informacin de los resultados alcanzados en las pruebas aplicadas y los
factores asociados, de acuerdo con prcticas internacionalmente aceptadas2.
Lo anterior NO EXIME al Icfes, de cumplir con los principios, obligaciones y
derechos de los titulares y, en general, los preceptos establecidos en la Ley 1581 de
2012 y su Decreto Reglamentario 1377 de 2013.
CAPTULO III
Tratamiento y Finalidad del Manejo de los Datos Personales
3.1 Identificacin del Responsable del Tratamiento de datos personales:
El Icfes3 es el Responsable del Tratamiento de Datos Personales y en cumplimiento
a lo establecido en el artculo 13 del Decreto Reglamentario 1377 de 2013, adopta y
hace pblico a todos los interesados el contenido de los elementos esenciales, sencillos
y seguros para el cumplimiento con la legislacin correspondiente a la Proteccin de
Datos Personales.
3.2 Privacidad de los Titulares de datos personales
El Icfes, respeta la privacidad de los datos personales de todo el que suministre
sus datos a travs de los diferentes medios de recoleccin dispuestos para tal efecto.
El Icfes recibe la mencionada informacin, la almacena de forma adecuada y segura,
pero sin impedir a sus titulares verificar la exactitud de la misma y ejercer sus derechos
relativos a conocer, actualizar, rectificar y suprimir dicha informacin, as como su
derecho a revocar la autorizacin suministrada al Icfes para el tratamiento de sus datos.
Los datos personales que el Icfes recolecta, los procesa y usa de conformidad con las
regulaciones actuales de proteccin de informacin y privacidad, establecidas en la ley.
El Icfes como responsable del tratamiento de los datos personales debe implementar las medidas tcnicas, humanas y administrativas que sean necesarias para otorgar
seguridad a los registros evitando su adulteracin, prdida, consulta, uso o acceso no
autorizado o fraudulento.
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Artculo 9. Autorizacin del Titular. Sin perjuicio de las excepciones previstas en la Ley, en el Tratamiento se requiere la autorizacin previa e informada del Titular, la cual deber ser obtenida por
cualquier medio que pueda ser objeto de consulta posterior.
Artculo 10. Casos en que no es necesaria la autorizacin. La autorizacin del Titular no ser necesaria
cuando se trate de:
a) Informacin requerida por una entidad pblica o administrativa en ejercicio de sus funciones legales
o por orden judicial;
b) Datos de naturaleza pblica;
c) Casos de urgencia mdica o sanitaria;
d) Tratamiento de informacin autorizado por la ley para fines histricos, estadsticos o cientficos;
e) Datos relacionados con el Registro Civil de la Personas.
Quien acceda a los datos personales sin que medie autorizacin previa deber en todo caso cumplir con
las disposiciones contenidas en la ley.
http://evaluacion.educacionbogota.edu.co/index.php/factores-asociados
El ICFES, de acuerdo con la Ley 1324 de 2009 es una Empresa Estatal de carcter social del sector de
Educacin Nacional, entidad pblica descentralizada del orden nacional, de naturaleza especial, con
personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio propio, vinculada al Ministerio de Educacin Nacional, con domicilio en la Ciudad de Bogot, D.C., en la direccin carrera 7 N. 32-12 telfono
(1) 4841460.
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El Icfes no ceder a terceros los datos personales de los usuarios que se recogen a
travs de los diferentes medios dispuestos para tal fin, sin su consentimiento expreso. Sin
perjuicio de lo anterior, los datos personales se ceden a terceros cuando sea requerido
por las autoridades administrativas competentes o por mandato judicial.
El usuario tambin comprende que los datos por l consignados harn parte de
una base de datos que podr ser usada por el Icfes, para efectos de surtir los procesos
propios de sus funciones.
Sin perjuicio de lo anterior, el Icfes no se responsabiliza por cualquier consecuencia
derivada del ingreso indebido de terceros a la base de datos y/o por alguna falla tcnica
en el funcionamiento y/o conservacin de los datos. Para contrarrestar el riesgo que
esto pueda generar, el Icfes ha adoptado los niveles de seguridad de proteccin de los
datos personales legalmente requeridos, instalando las medidas tcnicas y organizativas
necesarias para evitar la prdida, mal uso, alteracin, acceso no autorizado y robo de
los datos facilitados.
En caso de que en cumplimiento de las disposiciones legales se deba transferir
informacin almacenada en la base de datos de la entidad a terceras partes, se hace
necesario suscribir acuerdos de confidencialidad. Estos acuerdos trasladarn la responsabilidad a dicha entidad.
3.3 Tratamiento de datos sensibles
De acuerdo al artculo 3 numeral 3 del Decreto 1377 de 2013, se entiende por
datos sensibles aquellos que afectan la intimidad del titular o cuyo uso indebido puede
generar su discriminacin, tales como aquellos que revelen el origen racial o tnico, la
orientacin poltica, las convicciones religiosas o filosficas, la pertenencia a sindicatos,
organizaciones sociales, de Derechos Humanos o que promueva intereses de cualquier
partido poltico o que garanticen los derechos y garantas de partidos polticos de oposicin, as como los datos relativos a la salud, a la vida sexual, y los datos biomtricos.
De acuerdo al artculo 6 de la Ley 1581 de 2012, est prohibido el tratamiento de
datos sensibles, excepto cuando:
a) El Titular haya dado su autorizacin previa y explcita a dicho tratamiento, salvo
en los casos que por ley no sea requerido el otorgamiento de dicha autorizacin;
b) El tratamiento sea necesario para salvaguardar el inters vital del titular y este
se encuentre fsica o jurdicamente incapacitado. En estos eventos, los representantes
legales debern otorgar su autorizacin;
c) El tratamiento sea efectuado en el curso de las actividades legtimas y con las
debidas garantas por parte de una fundacin, ONG, asociacin o cualquier otro organismo sin nimo de lucro, cuya finalidad sea poltica, filosfica, religiosa o sindical,
siempre que se refieran exclusivamente a sus miembros o a las personas que mantengan
contactos regulares por razn de su finalidad. En estos eventos, los datos no se podrn
suministrar a terceros sin la autorizacin del titular;
d) El tratamiento se refiera a datos que sean necesarios para el reconocimiento,
ejercicio o defensa de un derecho en un proceso judicial;
e) El tratamiento tenga una finalidad histrica, estadstica o cientfica. En este evento
debern adoptarse las medidas conducentes a la supresin de identidad de los titulares.
El Icfes no tratar datos sensibles, excepto cuando estos se encuentren en alguna de
las causales establecidas anteriormente. De tratarse datos sensibles por el Icfes, segn
los parmetros antes establecidos, informar al titular la finalidad de su tratamiento,
antes del ingreso de los datos, va formulario de inscripcin, correo electrnico, lnea
de atencin al ciudadano y/o pgina web.
En adicin a lo anterior, el Icfes se compromete a:
a) Informar al titular que por tratarse de datos sensibles no est obligado a autorizar
su tratamiento.
b) Informar al titular de forma explcita y previa, adems de los requisitos generales
de la autorizacin para la recoleccin de cualquier tipo de dato personal, cules datos
objeto de tratamiento son de carcter sensible, la finalidad del tratamiento, y obtener
su consentimiento expreso.
Los datos personales o sensibles de tratamiento por el Icfes se establecen teniendo
en cuenta la calidad del titular, as:
a) Estudiantes: Nombres, apellidos, fecha de nacimiento, tipo y nmero de documento de identidad, sexo, direccin del domicilio, correo electrnico, telfono fijo,
telfono celular y ciudad de residencia, etnia, condicin de discapacidad, medidas de
privacin de libertad.
b) Empleados: Nombre y apellidos, documento de identificacin, edad, sexo,
domicilio, direccin, telfono, correo electrnico, datos familiares (padres e hijos),
datos biomtricos y registro de imagen.
c) Personas naturales diferentes a estudiantes que presentan exmenes de Estado,
de los cuales es encargado el Icfes: Nombres, apellidos, fecha de nacimiento, tipo y
nmero de documento de identidad, sexo, direccin del domicilio, correo electrnico,
telfono fijo, telfono celular y ciudad de residencia.
d) Contratistas, Proveedores y Visitantes: Nombre y apellidos, documento de
identificacin, datos biomtricos y registro de imagen.
3.4 Legitimacin para el ejercicio de los derechos de los titulares
Los derechos de los titulares establecidos en la Ley y artculo 20 del Decreto 1377
de 2013, podrn ser ejercidos por las siguientes personas:
a) Por el titular, quien deber acreditar su identidad en forma suficiente por los
distintos medios que le ponga a disposicin el responsable.
b) Por los padres cuando se trate de derechos de los menores de edad hasta los 18
aos, se ejercern por las personas que estn facultadas para representarlos.
c) Por sus causahabientes, quienes debern acreditar alguna de las siguientes calidades
por medio del registro civil: Los hijos del titular difunto, los padres y cnyuge del titular
difunto, los hermanos del titular difunto, los hijos de los hermanos del titular difunto,
por el representante y/o apoderado del titular, previa acreditacin de la representacin
o apoderamiento por medio del registro civil del menor o poder, por estipulacin a
favor de otro o para otro. (Esta figura normalmente se utiliza en el sector asegurador).
3.5 Derechos de los titulares de datos personales:
El Icfes les informa a los titulares de datos personales que los derechos que pueden
ejercer de acuerdo con la Ley 1581 de 2012, son los siguientes:
a) Conocer, actualizar y rectificar sus datos personales frente al Icfes. Este derecho
se podr ejercer, frente a datos parciales, inexactos, incompletos, fraccionados, que
induzcan a error, o aquellos cuyo tratamiento est expresamente prohibido o no haya
sido autorizado.
b) Solicitar prueba de la autorizacin otorgada al Icfes, salvo que no se necesite
autorizacin para el tratamiento de datos personales.
c) Ser informado por el Icfes, previa solicitud, respecto del uso que le ha dado a
los datos personales del Titular.
d) Presentar ante la Superintendencia de Industria y Comercio, quejas por infracciones en las siguientes situaciones:
1. Cuando se utilicen los datos personales para fines distintos a los informados al
Titular de datos personales en la autorizacin de tratamiento de datos.
2. Cuando se traten datos personales por el Icfes, sin autorizacin del Titular.
3. Cuando un Titular solicita la supresin de un dato personal y el Icfes no efecta
la supresin y contina el tratamiento del dato.
e) Revocar la autorizacin y/o solicitar la supresin del dato en cualquier momento
excepto que exista una relacin legal o contractual con el Icfes, que obligue al Titular
de mantener sus datos en base de datos.
f) Acceder en forma gratuita a sus datos personales que hayan sido objeto de tratamiento.
3.6 Deberes del Icfes cuando obra como Responsable del Tratamiento de datos
personales:
a) Solicitar al Titular la autorizacin para el tratamiento del dato, informando su
finalidad, va formulario de inscripcin, correo electrnico, lnea de atencin al ciudadano y/o pgina web.
b) Garantizar al Titular, en todo tiempo, el pleno y efectivo ejercicio del derecho
de Hbeas Data y las siguientes actuaciones relacionadas:
1. Conocer sus datos.
2. Actualizar sus datos.
3. Incluir nuevos datos.
4. Rectificar o corregir sus datos.
5. Suprimir sus datos.
c) Conservar la respectiva autorizacin otorgada por el Titular en la base de datos
para efectos probatorios en cualquier proceso con la Superintendencia de Industria y
Comercio.
d) Realizar oportunamente la actualizacin, rectificacin o supresin de los datos
personales.
e) Informar debidamente al Titular sobre la finalidad de la recoleccin y los derechos
que le asisten por virtud de la autorizacin otorgada.
f) Conservar la informacin bajo las condiciones de seguridad necesarias para
prevenir su adulteracin, prdida, consulta, uso o acceso no autorizado o fraudulento.
g) Verificar que la informacin recolectada sea veraz, completa, exacta, actualizada,
comprobable y comprensible.
h) Rectificar la informacin cuando sea incorrecta.
i) Respetar las condiciones de seguridad y privacidad de la informacin del Titular.
j) Tramitar las consultas y reclamos de acuerdo a lo establecido en el Captulo V.
Procedimientos.
k) Adoptar el presente manual interno de polticas y procedimientos para garantizar el adecuado cumplimiento de la Ley 1581 de 2012, el Decreto 1377 de 2013 y, en
especial, para la atencin de consultas y reclamos.
l) No tratar los datos cuando una informacin se encuentre en trmite de reclamacin por parte del Titular.
m) Informar a solicitud del Titular sobre el uso dado a sus datos.
n) Informar a la autoridad de proteccin de datos cuando se presenten violaciones
a los cdigos de seguridad y existan riesgos en la administracin de la informacin
de los Titulares.
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o) Cuando se reciba un reclamo formulado por los Titulares de los datos se debe
registrar en la base de datos la leyenda reclamo en trmite en la forma en que se regula
en el presente manual, apartado 3.5 Derechos de los Titulares de datos personales y 3.6
Deberes del Icfes, cuando obra como Responsable del Tratamiento de datos personales.
p) Cumplir las instrucciones y requerimientos que imparta la Superintendencia de
Industria y Comercio.
3.7 Deberes del Icfes y del encargado del tratamiento de datos cuando se realiza
a travs de un tercero
a) Cuando se realiza el tratamiento de datos personales a travs de un encargado,
el Icfes debe suministrar al encargado autorizado del tratamiento nicamente los datos
personales que se requieran para el fin contratado.
b) Cuando el Icfes transfiera datos personales a alguna entidad educativa, ministerio,
ONG u otro organismo facultado para obrar como encargado del tratamiento de los datos
personales, este deber garantizar la proteccin de los mismos y dar total cumplimiento
a lo dispuesto en la Ley 1581 de 2012, el Decreto 1377 de 2013 y, especficamente, lo
dispuesto en el artculo 25. Contrato de transmisin de datos personales4.
c) Comunicar de forma oportuna al encargado del tratamiento, todas las novedades
respecto de los datos que previamente le haya suministrado y adoptar las dems medidas necesarias para que la informacin suministrada a este se mantenga actualizada.
d) Informar de manera oportuna al encargado del tratamiento las rectificaciones realizadas sobre los datos personales para que este proceda a realizar los ajustes pertinentes.
e) Cuando se reciba un reclamo formulado por los Titulares de los datos se debe
registrar en la base de datos la leyenda reclamo en trmite en la forma en que se regula
en el presente manual, apartado 3.5 Derechos de los Titulares de datos personales, y 3.6
Deberes del Icfes, cuando obra como Responsable del Tratamiento de datos personales.
f) Abstenerse de circular informacin que est siendo controvertida por el Titular
y cuyo bloqueo haya sido ordenado por la Superintendencia de Industria y Comercio.
g) Informar a la autoridad de proteccin de datos cuando se presenten violaciones
a los cdigos de seguridad y existan riesgos en la administracin de la informacin
de los Titulares.
h) Cumplir con las instrucciones y requerimientos que imparta la Superintendencia
de Industria y Comercio.
i) Usar los medios tecnolgicos para salvaguardar la informacin, teniendo presente las medidas tcnicas, humanas y administrativas que sean necesarias para otorgar
seguridad a los registros evitando su adulteracin, prdida, consulta, uso o acceso no
autorizado o fraudulento.
j) Los cuadernillos de preguntas pertenecen al Icfes y en ningn caso podrn ser
entregados, pues se trata de informacin confidencial.
CAPTULO IV
Autorizacin para el tratamiento de datos personales
4.1 Contenido de la solicitud de autorizacin de tratamiento de datos personales:
Previa autorizacin (verbal o escrita) para el tratamiento de datos personales, el
Icfes deber informar al Titular lo siguiente:
a) Las finalidades especficas del tratamiento al cual sern sometidos los datos
personales.
b) Los datos personales que sern recolectados.
c) El carcter facultativo de la respuesta a las preguntas que le sean hechas, cuando
estas versen sobre datos sensibles o sobre los datos de las nias, nios y adolescentes.
d) Los derechos que le asisten como Titular.
e) La identificacin, direccin fsica o electrnica y el telfono del Icfes.
4.2 Supresin o revocatoria de la autorizacin de tratamiento de datos
El Icfes deber suprimir o revocar la autorizacin de Tratamiento de datos cuando
as lo solicite el Titular, excepto en caso de ser requeridos los datos personales cuando
el Titular tenga un deber legal o contractual de permanecer en la base de datos del Icfes.
4.3 Hay supresin
Cuando cualquier persona natural que haya presentado alguna prueba desarrollada
por el Icfes, solicita que sea suprimido de las bases de datos su correo electrnico personal, puesto que no quiere recibir informacin de terceros para becas y/o estmulos.
4.4 No hay supresin
a) Cuando un empleado del Icfes, solicita sea suprimido de la base de datos su
nombre, direccin y telfono. Tal supresin no proceder puesto que, para el Icfes esos
datos son importantes para el cumplimiento de sus obligaciones legales, como en el
caso del pago a la seguridad social (Normas de la Seguridad Social).
b) Cuando cualquier persona natural que haya presentado alguna prueba desarrollada
por el Icfes, solicita que se suprima su nombre, nmero de identificacin y direccin del
4 Artculo 25. Contrato de transmisin de datos personales. El contrato que suscriba el Responsable
con los encargados para el tratamiento de datos personales bajo su control y responsabilidad sealar
los alcances del tratamiento, las actividades que el encargado realizar por cuenta del responsable para
el tratamiento de los datos personales y las obligaciones del Encargado para con el Titular y el responsable.
domicilio. No se podr suprimir puesto que el Icfes est facultado por Ley a solicitar
ese tipo de informacin para vincular los resultados individuales de los exmenes.
CAPTULO V
Procedimientos
Teniendo en cuenta la Resolucin nmero 113 del 16 de febrero de 2016, la Direccin General del Icfes reglament el Trmite de peticiones, quejas y reclamos aplicable
a todas las dependencias de la entidad, por ende, se estableci que toda persona tiene
derecho a consultar los documentos que reposen en el Icfes y a que se les expida copia
de los mismos, siempre que dichos documentos no tengan carcter reservado, conforme
a la Constitucin o a la ley. El valor de la copias a expedir cuando se responda una
peticin de informacin pblica ser el determinado por la Resolucin 707 del 11 de
septiembre de 2015, del Icfes, o la que la modifique o sustituya.
5.1. Procedimiento de consulta
Los Titulares de los datos personales o la persona legitimada de acuerdo al artculo
20 del Decreto 1377 de 20135, podrn solicitar la consulta de sus datos personales por
los diferentes medios de contacto de la pgina web http://www.icfes.gov.co/ dispuestos
en la pestaa de Atencin al ciudadano.
Las consultas realizadas debern contener como mnimo: i) La Identificacin completa
del Titular, ii) Datos personales que quieren ser consultados, iii) Direccin, iv) Correo
electrnico, y v) En caso de ser causahabientes o cualquier otra persona legitimada de
acuerdo al artculo 20 del Decreto 1377 de 2013 deber anexar el respectivo documento
que demuestre su legitimidad.
La consulta ser atendida por el Icfes, en un trmino mximo de quince (15) das
hbiles, contados a partir de la fecha de recibo de la consulta por correo electrnico.
Cuando no fuere posible atender la consulta dentro de dicho trmino el Icfes informar al interesado expresando los motivos de la demora y sealando la fecha en que se
atender su solicitud, la cual no podr superar los cinco (5) das hbiles siguientes al
vencimiento del primer trmino.
5.2. Procedimiento de reclamo
El procedimiento de reclamo est reglamentado en el artculo 15 de la Ley 1581
de 2012, por lo tanto, los trminos de sus actuaciones no podrn ser objeto de modificacin por parte de Icfes:
La reclamacin tendr como objeto:
a) Actualizacin de los datos.
b) Correccin de los datos.
c) Supresin o revocatoria de la autorizacin de tratamiento de datos personales.
d) Reclamar el presunto incumplimiento de cualquiera de los deberes contenidos
en la Ley 1581 de 2012.
En el caso de que la reclamacin sea presentada por escrito o en forma verbal,
deber contener los siguientes requisitos:
a) La identificacin completa del Titular.
b) Descripcin de los hechos que dan lugar al reclamo.
c) Direccin del domicilio.
d) Correo electrnico.
e) En caso de ser causahabientes o cualquier otra persona legitimada de acuerdo
al Ttulo IX del presente manual, se deber anexar el respectivo documento que demuestre su legitimidad.
f) Acompaamiento de los documentos que el Titular, causahabiente o cualquier
otra persona legitimada de acuerdo al ttulo IX quiere hacer valer.
5.2.1. La reclamacin formulada surtir el siguiente procedimiento
La persona o rea responsable de recibir las reclamaciones, que para el caso del Icfes
corresponde a la Unidad de Atencin al Ciudadano, deber remitir inmediatamente la
consulta al rea encargada de responder.
La reclamacin deber ser atendida en un trmino mximo de quince (15) das
hbiles, contados a partir de la fecha de recibo de la consulta. Cuando no fuere posible
atender el reclamo dentro de dicho trmino, se informar al interesado los motivos de
la demora y la fecha en que se atender su reclamo, la cual no podr superar los ocho
(8) das hbiles siguientes al vencimiento del primer trmino.
En caso de que quien reciba el reclamo no sea competente para resolverlo, dar
traslado a quien corresponda en un trmino mximo de dos (2) das hbiles e informar
de la situacin al interesado.
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Artculo 20. Legitimacin para el ejercicio de los derechos del Titular. Los derechos de los Titulares
establecidos en la Ley, podrn ejercerse por las siguientes personas:
1. Por el Titular, quien deber acreditar su identidad en forma suficiente por los distintos medios que le
ponga a disposicin el responsable.
2. Por sus causahabientes, quienes debern acreditar tal calidad.
3. Por el representante y/o apoderado del Titular, previa acreditacin de la representacin o apoderamiento.
4. Por estipulacin a favor de otro o para otro.
Los derechos de los nios, nias o adolescentes se ejercern por las personas que estn facultadas para
representarlos.
Edicin 49.860
DIARIO OFICIAL

Si el reclamo resulta incompleto el Icfes requerir al interesado dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la recepcin del reclamo para que subsane las fallas.
Transcurrido dos (2) meses desde la fecha del requerimiento, sin que el solicitante
presente la informacin requerida, el Icfes entender, que el Titular, causahabiente
o cualquier otra persona legitimada de acuerdo al Ttulo IX del presente manual ha
desistido del reclamo.
Una vez recibido el reclamo completo, el rea encargada de dar respuesta, informar inmediatamente al rea de almacenamiento, incluir en la base de datos del Icfes
una leyenda que diga reclamo en trmite y el motivo del mismo, en un trmino no
mayor a dos (2) das hbiles. Dicha leyenda deber mantenerse hasta que el reclamo
sea resuelto.
Resuelto el reclamo se debe cerrar el caso en el sistema asignado para este.
5.3. Procedimiento de actualizacin
El Icfes, rectificar y actualizar los datos personales recolectados y tratados que
se encuentran en sus bases de datos si as lo requiere. Por lo anterior, el Icfes, enviar
va correo electrnico institucional a cada uno de los Titulares, los datos personales
procesados en sus bases de datos, para que estos rectifiquen la informacin.
Si corrido el trmino de treinta (30) das siguientes al envo del correo electrnico
de rectificacin de informacin, el Titular no se pronuncia, el Icfes entender que
esta informacin est actualizada. Lo anterior no impide que el Titular en cualquier
momento solicite la actualizacin de sus datos personales mediante el Procedimiento
de reclamo.
CAPTULO VI
Poltica de Clasificacin de las Bases de Datos
El Icfes tiene sus bases de datos clasificadas de la siguiente forma:
6.1. Bases de datos de usuarios de los servicios del Icfes
6.1.1 Bases de datos de FTP
Son las bases de datos de la publicacin de informacin en el FTP, contiene actualmente las bases de datos de las pruebas Saber PRO, Saber 11, Saber 3, 5 y 9,
cruces de resultados de las anteriores pruebas, clasificacin de planteles y clculo de
ndices socioeconmicos. Dicha publicacin contiene informacin de forma annima
para todos los individuos.
6.1.2 Base de Datos Distincin Andrs Bello
Esta base de datos est distribuida en tres categoras: nacional, departamental, rural
y urbana, de acuerdo al Decreto 2029 del 16 de octubre de 2015, que reconoce una vez
al ao los mejores estudiantes del ltimo grado de educacin media que presentaron
el Examen de Estado de la Educacin Media Icfes - SABER 11 a nivel nacional y
departamental as:
a) Nacional. Pertenecen a esta categora, los cincuenta (50) mejores estudiantes
de ltimo grado de la educacin media o bachilleres graduados durante la ltima
vigencia que obtengan los ms altos puntajes en el Examen de Estado de la Educacin Media, Icfes SABER 11 del pas sin importar si estn registrados o no en
el SISBEN.
b) Departamental. Pertenecen a esta categora, el cero punto cero dos por ciento
(0.02%) de los mejores estudiantes de ltimo grado de la educacin media o bachilleres
graduados durante la ltima vigencia que se encuentren registrados en el SISBEN,
en la versin III, o instrumento que haga sus veces, dentro de los puntos de corte
definidos por el Icetex, de cada uno de los departamentos del pas, que anualmente
obtengan los ms altos puntajes en el Examen de Estado de la Educacin Media,
Icfes SABER 11.
c) Rural y Urbana. Pertenecen a esta categora los diez (10) mejores estudiantes
de ltimo grado de la educacin media o bachilleres graduados durante la ltima vigencia de zona urbana por cada departamento y Distrito Capital, y los diez (10) mejores
estudiantes de ltimo grado o mejores bachilleres graduados de zonas rurales por cada
departamento y el Distrito Capital. En ambos casos, los distinguidos deben encontrarse
registrados en el SISBEN, en la versin III, o instrumento que haga sus veces, dentro de
los puntos de corte definidos por el Icetex, y haber obtenido los ms altos puntajes en
el Examen de Estado de la Educacin Media, Icfes SABER 11, a nivel departamental
o del Distrito Capital.
6.1.3. Base de datos de calificacin de resultados individuales
Es una base de datos que contiene los resultados individuales de las pruebas de los
evaluados, segn el examen presentado relacionando puntajes, niveles de desempeo,
medidas (quintiles, deciles), e informacin personal. Las pruebas son: Saber 11, Presaber, Validantes, Saber TyT, Saber Pro; Saber Pro Exterior, INSOR y es generada por
la Subdireccin de Informacin.
6.1.4. Base de datos de publicacin resultados Saber 3, 5 y 9
En una base de datos que contiene los resultados de promedio, desviaciones,
niveles de desempeo, discapacidades, indicios de copia de los siguientes niveles:
Establecimiento educativo, municipios, departamentos, y entidades territoriales certificadas desde 2009 hasta 2015, adicionalmente contiene los resultados de las pruebas
no cognitivas acciones y aptitudes ciudadanas, esta base de datos es generada por la
subdireccin de estadstica.
11
6.1.5. Base de resultados Mejores Saber Pro

Es una base de datos que contiene los resultados de los mejores del examen Saber Pro.
Para la generacin de esta base de datos se tienen en cuenta los siguientes aspectos:
- Que en el mdulo de Escritura se encuentre en el quintil V (5).
- Que en los mdulos de competencias genricas sus quintiles no sean inferiores
al quintil IV (4).
- El evaluado no debe ser repitente.
- Que se encuentre en el 10% ms alto de su grupo de referencia.
6.1.6 Base de datos de informacin personal
Es la base de datos de los evaluados que contiene informacin personal, sociodemogrfico, educativo, familiar, estrato social, entre otras.
6.1.7. Base de datos sitios de aplicacin
Contiene los datos de identificacin, contacto, infraestructura y salones de la institucin educativa, as como la solicitud de los prstamos de los sitios de aplicacin
para los exmenes.
6.1.8. Base de datos examinadores
Contiene la informacin de datos de contacto, nombres, documento de identificacin,
historial de aplicacin y el rol del personal (Delegados, Jefes de saln Bogot, coordinadores de salones Bogot, Monitores de municipio), que participan en las aplicaciones.
6.1.9. Base de datos de datos abiertos
Bases de datos donde se publican y divulgan datos abiertos de la institucin, tanto
en la pgina institucional como en datos.gov.co para que cualquier ciudadano utilice
dicha informacin y puedan aportar con temas de investigacin, etc.
6.2. Bases de datos de Informacin general interna del Icfes
6.2.1 Base de datos de contratistas y proveedores
Son las bases de datos manuales o automatizadas que contienen datos de las
personas naturales o jurdicas que mantienen un vnculo contractual y comercial
con el Icfes, cuyo tratamiento tiene como finalidad cumplir con las disposiciones
contractuales estipuladas por el Icfes, para las adquisiciones de servicios y bienes
demandados por esta para su normal funcionamiento o el cumplimiento de algunas
de sus funciones. Esta base de datos contiene datos personales pblicos, privados y
sensibles, los cuales tienen como finalidad el desarrollo de relaciones contractuales.
El tratamiento de estos datos para fines diferentes al mantenimiento de la relacin
contractual o el cumplimiento de deberes de carcter legal, requiere autorizacin
previa del Titular.
6.2.2 Base de datos de empleados
Son las bases de datos manuales o automatizados que contienen datos de las
personas naturales que se vinculan laboralmente con el Icfes, cuyo tratamiento tiene
como finalidad cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias. En esta base de
datos, se incorporan tanto informacin privada, pblica, datos sensibles y de menores.
El tratamiento de los datos para los fines diferentes a las obligaciones derivadas de
la relacin laboral, requerir autorizacin previa del Titular o su representante legal,
segn sea el caso. De ninguna manera el Icfes dar tratamiento a los datos sensibles o
de menores sin autorizacin previa.
(C. F).
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

Cecilia de la Fuente de Lleras
Grupo Jurdico Regional Cesar
Resoluciones

(marzo 30)
por la cual se reconoce personera jurdica a una institucin del Sistema
Nacional de Bienestar Familiar.
El Director del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar de la Regional Cesar,
en uso de sus facultades legales y estatutarias, y en especial las refrendadas en el
artculo 16 de la Ley 1098 de 2006, Decreto nmero 2388 de 1979, Decreto nmero
1137 de 1999, Decreto nmero 987 de 2012 y la Resolucin nmero 3899 de 2010 y
la Resolucin nmero 1064 de 2011,
CONSIDERA:
Que el artculo 209 de la Constitucin Poltica establece que la funcin administrativa debe estar al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento
en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad
y publicidad.
Edicin 49.860
Sbado,
30
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
12
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 205 de la Ley 1098 de 2006, el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, es el ente rector y coordinador del Sistema
Nacional de Bienestar Familiar y tiene a su cargo la articulacin de las entidades responsables de la garanta de los derechos, la prevencin de su vulneracin, la proteccin
y el restablecimiento de los mismos, en los mbitos nacional, departamental, distrital,
municipal y resguardos o territorios indgenas.
Que en este mismo sentido, el artculo 16 ibdem ordena que todas las personas
naturales o jurdicas, con personera jurdica expedida por el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar o sin ella, que an, con autorizacin de los padres o representantes
legales, alberguen o cuiden a los nios, las nias o los adolescentes, son sujetos de
la vigilancia del Estado, y en tal virtud, compete al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar como ente rector, coordinador y articulador del Sistema Nacional de
Bienestar Familiar reconocer, otorgar, suspender y cancelar personeras jurdicas y
licencias de funcionamiento a las Instituciones del Sistema que prestan servicios de
proteccin a los menores de edad o la familia y a las que desarrollen el programa de
adopcin, de acuerdo con las normas que regulan la prestacin del servicio pblico
de Bienestar Familiar.
Que mediante Resolucin nmero 3899 del 8 de septiembre de 2010, la Direccin
General del ICBF estableci el rgimen especial para otorgar, reconocer, suspender,
renovar y cancelar las personeras jurdicas y licencias de funcionamiento a las instituciones del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, que prestan servicios de proteccin
integral, y para autorizar a los organismos acreditados para desarrollar el programa de
adopcin internacional.
Que mediante oficio radicado con el nmero E2016-136030-2000 de fecha 29 de
marzo de 2016, Alfredo Pea Franco solicit reconocimiento de personera jurdica
de acuerdo al Certificado de Asuntos Indgenas del Ministerio del Interior, de fecha
24 de junio de 2014.
Que mediante acta de posesin del 24 de junio de 2014 se nombr como cabildo
gobernador y representante legal del Cabildo Territorio Yukpa de Iroka al seor Alfredo
Pea Franco con cdula de ciudadana nmero 18956993 de Codazzi.
Que examinado cuidadosamente los estatutos, se reconoce la existencia de actividades
relacionadas con la proteccin preventiva y especial del menor, la garanta y proteccin de sus derechos considerados propia del Sistema Nacional de Bienestar Familiar,
observndose que se ajustan a la Constitucin Poltica y a la ley y no contravienen el
orden Pblico, la moral y las buenas costumbres.
Que as mismo esta Direccin encuentra satisfechos los requisitos sealados en el
artculo 7 de la Resolucin nmero 3899 de 2010.
Que en consideracin a lo expuesto, esta Direccin Regional,
RESUELVE:
Artculo 1. Reconocer Personera jurdica al Cabildo Territorio Yukpa de Iroka como
entidad indgena de naturaleza especial vinculada al Sistema Nacional de Bienestar
Familiar, de acuerdo al certificado de Asuntos Indgenas del Ministerio del Interior de
fecha 24 de junio de 2014.
Artculo 2. Inscribir como representante legal al seor Alfredo Pea Franco con
cdula de ciudadana nmero 18956993 de Codazzi, de conformidad con lo dispuesto
en el acta de posesin de fecha 24 de junio de 2014.
Artculo 3. A partir de la ejecutoria de la presente Resolucin Cabildo Territorio Yukpa de Iroka podr prestar los servicios del programa de Primera Infancia
y Programas de Proteccin, con el cumplimiento de los requisitos definidos por
el ICBF.
Artculo 4. Notificar personalmente el contenido de la presente resolucin
al representante legal de la institucin Cabildo Territorio Yukpa de Iroka o a su
apoderado legalmente constituido o a quien haga sus veces, hacindole saber que
contra la misma procede el recurso de reposicin ante esta Direccin General/Regional, el cual podr interponer dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha
de su notificacin previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el Cdigo
de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. En caso de
no poderse cumplir la notificacin personal esta se surtir por aviso en la forma
prevista en el artculo 69 ibdem.
Artculo 5. De conformidad con lo establecido por el artculo 11 de la Resolucin
nmero 3899 de 2010, la institucin deber acreditar la publicacin en el Diario Oficial del presente acto administrativo dentro de los 15 das siguientes a su notificacin.
Artculo 6. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su ejecutoria.
Notifquese y cmplase.
Dada en Valledupar, a 30 de marzo de 2016.
El Director Regional Cesar ICBF,
Marco Tulio Moreno Raudales.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Agrario de Colombia. 0533215.
04-IV-2016. Valor $51.100.
04-IV-2016. Valor $86.600.
27-IV-2016. Valor $141.400.
Corporaciones Autnomas Regionales

Corporacin para el Desarrollo Sostenible del rea
de Manejo Especial La Macarena
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO PS-GJ.1.2.6.16.0335

DE 2016
(abril 6)
por medio de la cual se reitera la prohibicin de las actividades de minera en
reas de preservacin y recuperacin del AMEM de conformidad con lo establecido
mediante Resolucin nmero 1.2.6.15.0596 del 30 de abril de 2015 a travs de la
cual se adopt el Plan Integral de Manejo del Distrito de Manejo Integrado La
Macarena Norte, del rea de Manejo Especial La Macarena y se dictan otras
disposiciones.
La Directora General de La Corporacin para el Desarrollo Sostenible del rea de
Manejo Especial La Macarena (Cormacarena) en Desarrollo de sus funciones legales
y las indicadas en la Ley 99 de 1993 y el Decreto 2811 de 1974 y 1076 de 2015.
CONSIDERANDO:
El artculo 23 de la Ley 99 de 1993 estableci que las Corporaciones Autnomas
Regionales y de Desarrollo Sostenible son entes corporativos de carcter pblico, creados
por la ley de administrar, dentro del rea de su jurisdiccin, el medio ambiente y los
recursos naturales renovables y propenden por su desarrollo sostenible, de conformidad
con las disposiciones legales y las polticas del Ministerio del Medio Ambiente hoy
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Que el artculo 38 de la Ley 99 de 1993, cre la Corporacin para el Desarrollo
Sostenible del rea de Manejo Especial de la Macarena (Cormacarena), como organismo rector de la administracin del medio ambiente y los recursos naturales renovables
en su jurisdiccin.
Que mediante Decreto 1989 de fecha 1 de septiembre de 1989 se declara rea de
Manejo Especial la Macarena, la Reserva sierra de la Macarena, se clasifica y zonifica
su territorio y se fijan sus lmites reales.
Que el rea de Manejo Especial la Macarena (AMEM), fue delimitada y zonificada
mediante el Decreto 1989 de 1989, compuesta por tres Distritos de Manejo Integrado de
los Recursos Naturales (DMI), ocho zonas especiales de manejo, agrupadas en cuatro
categoras de ordenamiento (Produccin, Recuperacin para la Produccin, Preservacin
y Recuperacin para la Preservacin) y cuatro Parques Nacionales Naturales: Cordillera
de los Picachos, Sierra de la Macarena, Sumapaz y Tinigua.
Que mediante Resolucin nmero 1.2.6.15.0596 del 30 de abril de 2015 se adopt
el Plan Integral de Manejo del Distrito de Manejo Integrado la Macarena Norte, de
rea de Manejo Especial la Macarena (AMEM), a travs de la cual se especifican las
actividades permitidas en cada una de las zonas del AMEM.
Teniendo en cuenta lo anterior, y de acuerdo al inters que se ha generado por
parte de ciudadanos en extraer materiales y darle uso en las diferentes actividades
de la regin, intervenciones que son realizadas de manera antitcnica generando
impactos sobre las fuentes hdricas y la fauna presente en la zona, adems del
poco o nulo conocimiento de las personas o empresas que realizan actividades de
explotacin en el cauce activo del ro Losada -Guayabero, donde se vislumbra la
falta de compromiso, poca importancia en la asesora tcnica y social y la falta
de polticas serias en materia ambiental para las intervenciones, se hace necesario
reiterar y especificar la prohibicin de la actividad minera en las zonas de Preservacin Vertiente Oriental, Recuperacin para la Preservacin Norte y Recuperacin
para la Preservacin Sur que hacen parte del rea de Manejo Especial La Macarena
(AMEM).
ZONAS DE APLICACIN DE LA MEDIDA
Se encuentran definidas en las zonas de Preservacin Vertiente Oriental, Recuperacin para la Preservacin Norte y Recuperacin para la Preservacin Sur
que hacen parte del rea de Manejo Especial La Macarena (AMEM).
Decreto 1989 de 1989 artculo 3. El Distrito de Manejo Integrado de los Recursos
Naturales Renovables de La Macarena estar constituido por las siguientes zonas:
a) Zona No. 1: Recuperacin para la preservacin norte. Ubicada en el departamento del Meta, jurisdiccin de los Municipios de Vista Hermosa y San Juan de
Arama, con los siguientes linderos:
Noreste: Partiendo de la desembocadura del ro Sanza con el ro Gejar, Punto
nmero 37, se contina aguas abajo por el ro Gejar hasta la interseccin con la
cota 400 m.s.n.m., donde se localiza el Punto nmero 45. De este Punto se contina
en direccin general Sureste por la cota 400 m.s.n.m. hasta encontrar el Cano Rojo,
Edicin 49.860
DIARIO OFICIAL

donde se localiza el Punto nmero 44. De este Punto se contina en direccin Este
en lnea recta imaginaria de azimut aproximado de 97 y una distancia aproximada
de 13 kilmetros 300 metros hasta encontrar los nacimientos del Cao Cabra, donde
se localiza el Punto nmero 43. De este Punto se contina aguas abajo por el Cao
Cabra hasta encontrar el Punto No. 41, ubicado en la proyeccin Norte franco al
nacimiento del ro Cafre.
Imagen No. 1. Plano Zona de Recuperacin para la Preservacin Norte

(AMEM)
Sur: Del Punto No. 41 se contina en direccin Occidental en lnea recta imaginaria
de azimut aproximado 260 y distancia aproximada de 45 kilmetros hasta la interseccin de la cota 1.000 m.s.n.m. y el Cao Cafuche, donde se localiza el Punto No. 40.
Oeste: Del Punto nmero 40 se sigue en direccin noroeste por la cota 1.000 m.s.n.m.
hasta la interseccin con el Cao Nuevo, donde se localiza el Punto nmero 39. De
este Punto se contina aguas abajo por el Cao Nuevo hasta su desembocadura en
el ro Sanza, donde se localiza el Punto nmero 38. De este Punto se contina aguas
abajo por el ro Sanza hasta su desembocadura en el ro Gejar, donde se ubica el
Punto nmero 37, punto de partida y cierre.
c) Zona nmero 3: Recuperacin para la Preservacin Sur. Ubicada en el
departamento del Meta, jurisdiccin del Municipio de La Macarena, con los linderos
establecidos en el Artculo segundo, literal b) del Decreto 1989 de 1989.
Artculo 2. Declranse los Distritos de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables de La Macarena:
b) El Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables de La
Macarena Sur. Ubicado en el departamento del Meta, jurisdiccin del Municipio de
La Macarena, con los siguientes linderos:
Partiendo del Raudal de Angostura I en el ro Guayabero donde se ubica el Punto
nmero 23, se contina por este en lnea recta imaginaria con direccin Norte franco
hasta encontrar la cota 300 m.s.n.m., donde se ubica el Punto nmero 22. De este
Punto se contina con rumbo general Este por la cota 300 m.s.n.m. hasta encontrar
la interseccin con el Cao Canoas, donde se localiza el Punto nmero 21. De este
Punto se contina aguas abajo por el Cao Canoas hasta su desembocadura en el
Cao Yarumales, donde se ubica el Punto nmero 20. De este punto se contina
aguas abajo por el Cao Yarumales hasta su desembocadura en el ro Guayabero,
donde se ubica el Punto nmero 19. De este Punto se contina aguas arriba por el
ro Guayabero hasta encontrar el Raudal de Angostura I, donde se ubica el Punto
nmero 23, punto de partida y cierre.
Fuente: S.I.G. Cormacarena

Imagen No. 2. Plano Zona de Recuperacin para la Preservacin Sur
(AMEM)
Artculo 6. El Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables del Ariari - Guayabero estar integrado por las siguientes zonas:
d) Zona nmero 4: Recuperacin para la Preservacin Sur. Ubicada en el
departamento del Meta, jurisdiccin del Municipio de Macarena, con los siguientes
linderos:
Noreste: Partiendo del Raudal Angostura I del ro Guayabero, Punto nmero 23,
se contina aguas abajo por el ro Guayabero hasta la desembocadura del ro Losada,
donde se ubica el Punto nmero 52.
Sur: Del Punto nmero 52 se contina aguas arriba por el ro Losada hasta la
desembocadura del Cao Perdido, donde se ubica el Punto nmero 53.
Oeste: Del Punto nmero 53 se contina en lnea recta imaginaria en direccin
general Noreste hasta encontrar el Raudal Angostura I, donde se localiza el Punto
nmero 23, punto de partida y cierre.
e) Zona nmero 5: Preservacin Vertiente Oriental de la Cordillera. Ubicada en
el departamento del Meta, jurisdiccin de los Municipios de Cubarral, El Castillo,
Lejanas y Mesetas, con los siguientes linderos:

Imagen No. 3. Plano Zona de Recuperacin para la Preservacin Sur
(AMEM)
Norte: Partiendo del Punto nmero 70, concurrencia del lmite interdepartamental
Meta - Huila y Cundinamarca, divisin de aguas entre los ros Duda y Sumapaz, se
sigue en direccin noreste por la cota 3.500 m.s.n.m., pasando por las Lagunas Los
Tambos y Colorada, las Quebradas Chuscales, Guacamayas y el ro Bruno, afluentes
del ro Duda y posteriormente por La Cuchilla y El Infierno hasta encontrar la Quebrada El Diamante, donde se ubica el Punto nmero 69. De este Punto se contina
aguas abajo por la Quebrada El Diamante hasta su desembocadura en el ro Guape,
siguiendo aguas abajo por el ro Guape hasta encontrar la cota 1.500 m.s.n.m. donde
se localiza el Punto nmero 68. De este Punto se sigue en direccin noreste por la
cota 1.500 m.s.n.m. hasta encontrar el ro Ariari, donde se localiza el Punto nmero
67; se sigue aguas abajo por el ro Ariari hasta encontrar el cruce con la cota 1.000
m.s.n.m., donde se localiza el Punto nmero 66.
Sur: Del Punto nmero 66 se sigue en direccin Suroeste por la cota 1.000 m.s.n.m.
hasta encontrar el ro Guayabero, donde se ubica el Punto nmero 62; se sigue aguas
arriba por el ro Guayabero hasta su nacimiento en el Cerro El Triunfo, lmite interdepartamental Meta - Huila - Caquet, donde se localiza el Punto nmero 71.
Oeste: Del Punto nmero 71 se contina en direccin Noreste por el lmite interdepartamental Meta - Huila hasta encontrar la convergencia del lmite con el departamento de Cundinamarca, divisin de aguas entre los ros Sumapaz y Duda, donde
se ubica el Punto No. 70, punto de partida y cierre.
13
Edicin 49.860
Sbado,
30
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
14
Imagen No. 4. Plano Zona de Preservacin Vertiente Oriental (AMEM)

En este sentido, la siguiente imagen (Imagen No. 5) podemos visualizar las tres
zonas solicitadas pertenecientes al rea de Manejo Especial La Macarena (AMEM),
correspondientes a la Preservacin Vertiente Oriental, Recuperacin para la Preservacin
Norte y Recuperacin para la Preservacin Sur:
Imagen No. 5. Plano de Zonas del AMEM

JUSTIFICACIN
La microcuenca del ro Losada nace en las estribaciones de la Cordillera Oriental,
a los 1.600 msnm, cerca de San Vicente del Cagun en jurisdiccin del departamento
del Caquet. Baa el rea noroccidental del Municipio de la Macarena pasando por
varios sectores ondulados. Su principal afluente es el Cao Perdido. El ro Losada es
uno de los principales afluentes del ro Guayabero, es el lmite entre el Piedemonte
y la Sabana. Esta cuenca a su vez se divide en las microcuencas del Cao Perdido,
La Cristalina, Gringo, La Sal, Gaviln, y otros afluentes directos. De igual manera el
ro Losada delimita el Parque Nacional Natural Macarena, Parque Nacional Natural
Tinigua y el Distrito de Manejo Integrado de Recuperacin para la Preservacin Sur,
y el Distrito de Manejo Integrado de Recuperacin para la Produccin Sur.
Al ser los ros Losada y Guayabero una de las posibles fuentes de materiales de
construccin para el municipio, se ha generado inters por parte de ciudadanos en extraer
materiales y darle un uso en las diferentes actividades de la regin, intervenciones que
son realizadas de manera antitcnica generando impactos sobre las fuentes hdricas y
la fauna presente en la zona.
Es as como a excepcin de las minas tradicionales en otros municipios del departamento del Meta, se evidencia el poco o nulo conocimiento de las personas o empresas
que realizan actividades de explotacin en el cauce activo del ro Losada -Guayabero,
donde se vislumbra la falta de compromiso, poca importancia en la asesora tcnica y
social y la falta de polticas serias en materia ambiental para las intervenciones, lo que
ha conllevado a que la Corporacin en varias oportunidades suspenda las actividades,
establezca multas lo que resulta en una mala relacin entre la Autoridad Ambiental, los
usuarios y la comunidad del rea de influencia de las zonas intervenidas.
De otra parte, los impactos asociados a este tipo de actividades se evidencian
principalmente en los componentes Geoesfrico, hdrico, bitico, socioeconmico y
cultural, tal y como se expone a continuacin:
Geoesfrico: Variacin en la cantidad de suelo que se origina con las obras de adecuacin interna y externa para el funcionamiento de dichas actividades. Otro impacto
relevante es el cambio en las caractersticas del suelo originado por la remocin y
disposicin de material explotado, ya que esta actividad modifica sustancialmente las
propiedades de los suelos y su posibilidad de ocurrencia es constante durante la ejecucin
de las actividades, desplazando y afectando el hbitat de la fauna circundante en la zona.
Hdrico: Alteracin de la calidad de los cuerpos de agua cuando se alteren los
niveles de turbiedad y de slidos suspendidos sobre la biota acutica, aun cuando
estn condicionados a la frecuencia de la perturbacin principalmente por el trfico
de volquetas, y los niveles de adaptabilidad y parmetros de comportamiento de las
especies involucradas.
Alteracin de la dinmica fluvial asociada a los procesos de erosin generados por la
extraccin de material dentro de las mrgenes del ro o por procesos de sedimentacin
producidos por el aporte de material a los cuerpos de agua, que inciden en la disminucin de la capacidad del transporte y un aumento de arrastre de material en carga.
Bitico: La extraccin de materiales es la actividad que resulta ms determinante
sobre la fauna silvestre, sus impactos se presentan con cobertura local. Al respecto la
zona de inters, as como los sectores en los que se realizarn las actividades de extraccin de materiales, constituyen en la actualidad el hbitat natural de varias especies
funicas, por tanto la intervencin sobre reas importantes, afectar la presencia de la
fauna silvestre local.
As mismo el trnsito de maquinaria y volquetas, generar impactos negativos
sobre la fauna y corredores biolgicos en el sector, bsicamente esto obedece a que en
los desplazamientos existe la probabilidad de encuentros con especmenes, los cuales
pueden resultar atropellados, tambin por esta situacin se puede presentar cacera o
extraccin de especmenes con diferentes fines.
Es importante aclarar que las especies de fauna silvestre, en razn a la extraccin
y transporte de materiales, pierden sus hbitats naturales, siendo forzadas de esta forma a trasladarse a otros sitios con condiciones similares a aquellos de donde fueron
desplazadas, promoviendo el ahuyentamiento de las especies.
Sociocultural: La comunidad asentada en las mrgenes de los ros Losada y Guayabero
no maneja dentro de su cotidianidad, la dinmica que surge a partir de la explotacin
de materiales, el trnsito de personas a pesar de ser poco, sumado a la modificacin
de conductas y costumbres ya establecidas y el cambio en la forma de relacionarse de
la poblacin; modifican la concepcin del entorno. De igual forma la contratacin de
personal de la zona puede modificar el modo de subsistencia, ya que se puede presentar
una sustitucin en las actividades agrcolas o ganaderas tradicionalmente propias del
campo, optando por una nueva actividad.
De igual forma la modificacin del paisaje, su significancia y el valor cultural que
es otorgado puede variar si lo que ahora ven y observan como propio desaparece o es
transformado, ya que a pesar de que no existe un arraigo cultural importante s existe
una relacin con la naturaleza que va ms all del uso y apropiacin de la misma.
Finalmente es importante concluir que dentro de las diferentes categoras de ordenamiento en que est subdividido el rea de Manejo Especial la Macarena, se encuentran
asentadas diferentes comunidades que usan y aprovechan los recursos naturales, que
el territorio les brinda, sin tener en cuenta las limitaciones de uso y ocupacin que la
normatividad existente, respecto a la categora de ordenamiento citadas, les impone
para el desarrollo de actividades productivas dentro de algunas de ellas lo cual ha generado una serie de conflictos de tipo social, econmico, cultural y ambiental. En virtud
a ello se vio la necesidad de contar con un Plan de Manejo Ambiental que sirviera de
instrumento de planificacin del territorio en la bsqueda de la conservacin de los
ecosistemas y la biodiversidad del Distrito de Manejo Integrado Macarena Norte del
rea de Manejo Especial la Macarena vinculado estrechamente al desarrollo sustentable de la poblacin.
As las cosas Cormacarena en el ejercicio de las funciones que le asisten como Autoridad Ambiental en el departamento del Meta, mediante Resolucin No 1.2.6.15.0596 del
30 de abril de 2015 adopt el Plan Integral de Manejo del Distrito de Manejo Integrado
la Macarena Norte, de rea de Manejo Especial la Macarena AMEM, a travs de la
cual se especifican las actividades permitidas en cada una de las zonas del AMEM, y
que en su artculo cuarto adopt el rgimen de los usos del suelo, artculo sexto define
las actividades para cada una de las categoras de uso de acuerdo con su zonificacin;
numeral 2, estableci que para la zona de recuperacin para la preservacin estara
prohibida la minera # 37 y 38.
Anuado a lo anterior se recomienda al alcalde del municipio de La Macarena,
como autoridad policiva del municipio dar cumplimiento a lo establecido en la Ley
685 de 2001 en su artculo 30 Procedencia lcita. Toda persona que a cualquier ttulo
suministre minerales explotados en el pas para ser utilizados en obras, industrias y
servicios, deber acreditar la procedencia lcita de dichos minerales con la identificacin de la mina de donde provengan, mediante certificacin de origen expedida por
el beneficiario del ttulo minero o constancia expedida por la respectiva Alcalda para
las labores de barequeo de que trata el artculo 155 del presente Cdigo. Este requisito
Edicin 49.860
DIARIO OFICIAL

deber sealarse expresamente en el contrato u orden de trabajo o de suministro que
se expida al proveedor. De igual forma realizar seguimiento peridico al sector con el
fin de verificar las personas o empresas que se encuentran realizando actividades de
explotacin ilegal en el sector y tomar las medidas necesarias a que haya lugar para
evitar la ejecucin de este tipo de actividades.
MARCO NORMATIVO
Que, de acuerdo al artculo 8 de la Constitucin Poltica de Colombia, es obligacin
del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la nacin.
As mismo en su artculo 79, establece como deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial importancia ecolgica
y fomentar la educacin para el logro de estos fines.
Que el artculo 80 de la Carta Poltica dispone: El Estado planificar el manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible,
su conservacin, restauracin o sustitucin. Adems, deber prevenir y controlar los
factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparacin
de los daos causados.
Que el artculo 38 de la Ley 99 de 1993, cre la Corporacin para el Desarrollo
Sostenible del rea de Manejo Especial de la Macarena, Cormacarena, como organismo
rector de la administracin del medio ambiente y los recursos naturales renovables en
su jurisdiccin.
Ley 1737 del 2014 artculo 103. Todo el territorio del departamento del Meta, incluida el rea de Manejo Especial de la Macarena, quedar bajo la jurisdiccin de la
Corporacin para el Desarrollo Sostenible de la Macarena, Cormacarena, sin incluir
el territorio en litigio con Caquet y Guaviare.
Ley 99 de 1993 artculo 23. Naturaleza Jurdica. Las Corporaciones Autnomas
Regionales son entes corporativos de carcter pblico, creados por la ley, integrados
por las entidades territoriales que por sus caractersticas constituyen geogrficamente
un mismo ecosistema o conforman una unidad geopoltica, biogeogrfica o hidrogeogrfica, dotados de autonoma administrativa y financiera, patrimonio propio y personera jurdica, encargados por la ley de administrar, dentro del rea de su jurisdiccin,
el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo
sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las polticas del Ministerio
del Medio Ambiente.
Exceptanse del rgimen jurdico aplicable por esta ley a las Corporaciones Autnomas Regionales, la Corporacin Autnoma Regional del ro Grande de la Magdalena, creada por el artculo 331 de la Constitucin Nacional, cuyo rgimen especial
lo establecer la ley.
Que la Ley 99 de 1993, crea el Ministerio del Medio Ambiente y dentro de su estructura establece a la Corporacin para el Desarrollo Sostenible del rea de Manejo
Especial La Macarena (Cormacarena).
Que el artculo 31 de la Ley 99 de 1993, establece que Cormacarena como Corporacin Autnoma Regional tiene, entre otras, las siguientes funciones:
Promover y desarrollar la participacin comunitaria en actividades y programas
de proteccin ambiental, de desarrollo sostenible y de manejo adecuado de los recursos
naturales renovables;
Otorgar concesiones, permisos, autorizaciones y licencias ambientales requeridas
por la ley para uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables o para el
desarrollo de actividades que afecten o puedan afectar el medio ambiente;
Reservar, alinderar, administrar o sustraer, en los trminos y condiciones que
fijen la ley, los reglamentos, los distritos de manejo integrado, los distritos de conservacin de los suelos, las reservas forestales y parques naturales de carcter regional y
reglamentar su uso y funcionamiento; Imponer y ejecutar a prevencin y sin prejuicio
de las competencias atribuidas por la ley a otras autoridades, las medidas de polica
y las sanciones previstas en la ley, en caso de violacin a las normas de proteccin
ambiental y de manejo de recursos naturales renovables y exigir, con sujecin a las
regulaciones pertinentes, la reparacin de los daos causados.
El numeral 2 del artculo 31 de la Ley 99 de 1993, faculta a las Corporaciones
Autnomas Regionales para ejercer la funcin de mxima autoridad ambiental en el
rea de su jurisdiccin, de acuerdo con las normas de carcter superior y conforme a
los criterios y directrices trazadas por el Ministerio de Medio Ambiente, hoy Ministerio
de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible.
El artculo 310 del Decreto-ley 2811 de 1974, establece que los Distritos de Manejo
Integrado (DMI) de los Recursos Naturales Renovables se constituyen para realizar
modelos de aprovechamiento racional y que all se permitirn actividades econmicas controladas, investigativas, educativas y recreativas.
Que mediante Decreto 1989 de fecha 1 de septiembre de 1989 se declara rea de
Manejo Especial la Macarena, la Reserva Sierra de La Macarena, se clasifica y zonifica
su territorio y se fijan sus lmites reales.
Que el rea de Manejo Especial la Macarena (AMEM), fue delimitada y zonificada
mediante el Decreto 1989 de 1989, compuesta por tres Distritos de Manejo Integrado de
los Recursos Naturales (DMI), ocho zonas especiales de manejo, agrupadas en cuatro
categoras de ordenamiento (Produccin, Recuperacin para la Produccin, Preservacin
y Recuperacin para la Preservacin) y cuatro Parques Nacionales Naturales: Cordillera
de los Picachos, Sierra de La Macarena, Sumapaz y Tinigua.
15
Que mediante Resolucin nmero 1.2.6.15.0596 del 30 de abril de 2015 se adopt

el Plan Integral de Manejo del Distrito de Manejo Integrado la Macarena Norte, de
rea de Manejo Especial la Macarena (AMEM), a travs de la cual se especifican las
actividades permitidas en cada una de las zonas del AMEM.
Que en virtud de lo expuesto esta Corporacin,
DISPONE:
Artculo 1. Reitrese la prohibicin de realizar actividades de minera en la zona
de Recuperacin para la Preservacin Norte que hace parte del rea de Manejo Especial La Macarena (AMEM) Delimitada y zonificada mediante el Decreto 1989 de
1989. De conformidad con lo establecido mediante Resolucin nmero 1.2.6.15.0596
del 30 de abril de 2015 por medio de la cual se adopt el Plan Integral de Manejo del
Distrito de Manejo Integrado La Macarena Norte, del rea de Manejo Especial La
Macarena (AMEM), cuyas coordenadas geogrficas se sealan en el anexo nmero 1
de la presente resolucin.
Artculo 2. Declrense prohibidas las actividades de minera en la zona de Preservacin Vertiente Oriental y Recuperacin para la Preservacin Sur que hacen parte del
rea de Manejo Especial La Macarena (AMEM) delimitada y zonificada mediante el
Decreto 1989 de 1989, cuyas coordenadas geogrficas se sealan en el anexo nmero
2 y 3 de la presente resolucin.
Artculo 3. Tngase como parte integral de la presente resolucin el documento anexo
nmero 1, 2 y 3 que contiene las coordenadas geogrficas de las zonas de Recuperacin
para la Preservacin Norte, Preservacin Vertiente Oriental y Recuperacin para la
Preservacin Sur que hacen parte del rea de Manejo Especial La Macarena (AMEM).
Artculo 4. Comunicar el presente acto administrativo a los municipios de Vista
Hermosa, San Juan de Arama, La Macarena, Cubarral, El Castillo, Lejanas, Mesetas,
jurisdicciones que comprenden el rea en la cual se declara y reitera la prohibicin
de las actividades de minera y que cuyos linderos se encuentran establecidos en el
Decreto 1989 de 1989 por medio del cual se declara rea de Manejo Especial La
Macarena, la Reserva Sierra de La Macarena, se clasifica y zonifica su territorio y se
fijan sus lmites reales.
Artculo 5. La Corporacin para el Desarrollo Sostenible del rea de Manejo
Especial La Macarena (Cormacarena), realizar la publicacin de esta resolucin y
remitir copia de la misma a los municipios de Vista Hermosa, San Juan de Arama, La
Macarena, Cubarral, El Castillo, Lejanas, Mesetas, para su publicacin en un lugar
pblico con destino a la comunidad local.
Artculo 6. Contra el presente acto administrativo no procede recurso alguno, de
conformidad con el artculo 75 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo Ley 1437 de 2011.
Comunquese, publquese y cmplase.
6 de abril de 2016
La Directora General,
Ing. Beltsy Giovanna Barrera Murillo.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Davivienda 0520113. 15-IV-2016.
Valor $279.300.
Valor $337.400.
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Sbado,
30
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
16
a r i o s
Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos de Bogot,

Zona Norte
Resoluciones

(marzo 31)
por la cual se decide una solicitud de Revocatoria Directa EXP. RD130/2014.
Folio de matrcula inmobiliaria 50N-20616631.
La Registradora Principal de Instrumentos Pblicos de Bogot, Zona Norte, en uso
de sus facultades legales y en especial de las conferidas por los artculos 59 de la Ley
1579 de 2012, 42, 43 de la ley 1437 de 2011 y artculo 22 del Decreto 2723 de 2014.
ANTECEDENTES:
Que la seora Olga Luca Acosta Gmez, mediante oficio radicado bajo el nmero
50N2014ER16038 de fecha 18 de junio de 2014, solicita se sirva dar trmite al
presente Recurso Extraordinario de Revocatoria Directa, que como tal procede en
contra de la actuacin administrativa de registro que su despacho efectu sobre el
folio de matrcula 50N-20116631, (sic as fue escrito, siendo el nmero de folio
de matrcula inmobiliaria correcto 50N-20616631), ya que como expone en los fundamentos de hecho y de derecho de su escrito, el folio de matrcula corresponde a un
rea comn de uso esencial, como est establecido en la pgina 10 de la Escritura
Pblica nmero 1453 del 17 de febrero de 2009, mediante el cual se constituy el
reglamento de propiedad horizontal del Bifamiliar Loma Linda Cuatro, y que debido
a lo establecido en la Ley 675 del 3 de agosto de 2001, no pueden ser objeto del acto
jurdico de compraventa, situacin que actualmente se refleja en el folio de matrcula
como consta en la anotacin nmero 4.
Con fundamento en lo anterior y mediante auto nmero 000030 de fecha 12 de junio
de 2015, la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos Bogot, zona norte, inici
actuacin administrativa, para lo cual se realiz el respectivo estudio jurdico, con los
documentos aportados por las partes intervinientes, quienes fueron debidamente notificadas, teniendo en cuenta que la notificacin incluye a los terceros indeterminados a
quienes se les comunic con la publicacin en Diario La Repblica en su edicin del
sbado 10 de julio de 2015.
Adicionalmente, se recolectaron las pruebas que se hacan necesarias para determinar la situacin jurdica de los folios objeto de estudio, por lo que la Oficina procede
a resolver el mismo, teniendo en cuenta, la intervencin de las partes y terceros, las
pruebas y las consideraciones que se hacen a continuacin:
INTERVENCIN DE LAS PARTES Y TERCEROS:
En el curso de la actuacin administrativa, se presentaron las siguientes intervenciones:
Por escrito radicado con el nmero 50N2015ER16029 de fecha, 25 de agosto de
2015, manifest el seor Nstor Tirado Plata travs de su apoderado Anelson Navarro
Romero.
1. Que no prestaba su consentimiento para la revocatoria directa presentada por la
seora Olga Luca Acosta Gmez.
2. Que el trmino para resolver la solicitud haba superado ms de un ao y
3. Que no se haba agotado la va gubernativa ante la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos, ya que el documento registrado en la anotacin nmero 4 del folio de
matrcula inmobiliaria 50N-20116631, fue registrado sin devolucin por estar ajustado
a la ley y a la Constitucin.
Posteriormente Anelson Navarro Romero, por escrito radicado con el nmero
50N2014ER20484 de fecha, 26 de octubre de 2015, da alcance al escrito anteriormente
citado, en donde aporta licencia de construccin de obra nueva 511/2008, plano de
aprobacin de propiedad horizontal ON-215/08 y plano de propiedad horizontal PH
068/08 aprobado el 10 de febrero de 2009, por la Oficina de Planeacin del municipio
de Cha, Cundinamarca, para que se analicen por parte de la Oficina.
Por ltimo, Olga Luca Acosta Gmez, por escrito con nmero de radicacin
50N2015ER21202, aporta respuesta de la Alcalda Municipal de Cha radicacin
20150104427852, relacionada con observaciones a solicitud de licencia de construccin
en modalidad de obra nueva en predio ubicado en Vereda de Fusca, Loma Linda 4.
De acuerdo a lo anterior, fueron estas las intervenciones de forma activa que se
surtieron en la actuacin administrativa que se resuelve.
PRUEBAS
Conforman el material probatorio los siguientes documentos:
1. La impresin simple del folio de matrcula inmobiliaria 50N-20616631.
2. Oficio con nmero de radicacin 50N2015ER16038, remitente Olga Luca
Acosta Gmez.
Acosta Gmez.
4. Oficio con nmero de radicacin 50N2015ER16029, remitente Anelson Navarro

Romero.
5. Oficio con nmero de radicacin 50N2015ER20484, remitente Anelson Navarro
Romero.
Acosta Gmez.
7. Oficio con nmero de radicacin 50N2015ER18954, remitente Procopio Pachn
Ardila, en el cual solicita la constitucin de parte en el expediente.
8. Copias simples de las siguientes escrituras pblicas:
Escritura Pblica nmero 1453 del 17 de febrero de 2009 de la Notara 71 de
Bogot, D. C.
Escritura Pblica nmero 2774 del 30 de marzo de 2009 de la Notara 71 de Bogot, D.C.
Escritura Pblica nmero 1916 del 2 de marzo de 2009 de la Notara 71 de Bogot,
D. C.
Escritura Pblica nmero 2938 del 1 de abril 2009 de la Notara 71 de Bogot, D. C.
CONSIDERACIONES DEL DESPACHO:
Con el fin de emitir pronunciamiento de fondo que decida la actuacin administrativa
iniciada mediante el auto de inicio 000030 del 12 de junio de 2015, es necesario hacer
un anlisis de los hechos que la motivaron y de las disposiciones reguladoras del tema
objeto de la controversia planteada.
HECHOS:
1. Mediante escritura pblica nmero 1453 del 17 de febrero de 2009, se constituy
el reglamento de propiedad horizontal Bifamiliar Loma Linda Cuatro, documento
debidamente registrado el 19 de febrero de 2009, con turno de radicacin 2009-13695,
en el folio de matrcula inmobiliaria 50N-20493914 que identifica un globo de terreno
de 47.680,00 metros cuadrados y del cual se segregaron las matrculas inmobiliarias
50N-20575420 y 50N-20575421 que corresponden a las dos unidades privadas denominadas casa uno y casa dos. Es de resaltar que el instrumento hace mencin al rea
comn de uso esencial, correspondiente a la Zona de Reserva Forestal Protectora, que
beneficiara los predios anotados y al Condominio Altos de Hycata, y que cuenta con
un rea de 27.680 m2.
2. El 25 de mayo de 2010, con turno de correccin nmero C2010-5579, se solicit
por parte del seor Anelson Navarro Romero, Abrir otra matrcula correspondiente
a la zona de Reserva forestal protectora, que beneficiara los predios anotados y
al Condominio Altos de Hycata, de acuerdo a lo establecido en el artculo 213 del
Plan de Ordenamiento Territorial de Cha (Acuerdo 17 del 2000 aprobado por el
Consejo Municipal de Cha).
Como consta en el cuadro de salvedades de la matrcula inmobiliaria, se da apertura
al folio 50N-20616631, con base en el turno de correccin C2010-5579.
Con relacin a este punto es importante advertir que la solicitud indica de manera
expresa que se debe abrir la matrcula segn lo estipulado en la pgina 10 de la Escritura
Pblica nmero 1453 del 17 de febrero de 2009, en donde se especifica que la Zona
de Reserva Forestal Protectora, corresponde a un rea Comn de uso Esencial,
y que en razn a su naturaleza solo tendr para los propietarios, poseedores,
moradores y dems de las diferentes unidades uso contemplativo no pudiendo
estos penetrar materialmente en la misma ni darle destino distinto al establecido
en el artculo 213 del Plan de Ordenamiento Territorial de Cha (Acuerdo 017 de
2000 aprobado por el Concejo Municipal de Cha) y como qued consagrado en
el plano aprobado por la Oficina de Planeacin Municipal de Cha, Gerencia para
la Planeacin y la Evaluacin Integral.
As mismo, se observa que a partir de la pgina 25 del mismo instrumento pblico,
los artculos 6, 7, 8 y 9, hacen mencin a los bienes del Bifamiliar Loma Linda
Cuatro P. H., clasificndolos en bienes privados y bienes comunes, y que con relacin a
estos se proceder conforme a lo dispuesto en la ley 675 de 2001, en cuanto a que la
propiedad sobre los bienes privados implica un derecho de copropiedad sobre los
bienes comunes del Bifamiliar, en proporcin con los coeficientes de copropiedad.
Los bienes comunes corresponden a bienes de propiedad comn que, en todo acto
de disposicin, gravamen o embargo de un bien privado se entendern incluidos estos
bienes y no podrn efectuarse estos actos en relacin con ellos, separadamente del bien
de dominio particular al que acceden. Es decir que segn el mismo instrumento de
constitucin de la propiedad horizontal se indica que el rgimen a aplicar con relacin
a los bienes comunes, como consta en el artculo 9.
FUNDAMENTOS JURDICOS DE LA DECISIN:
De la facultad que gozan los Registradores de Instrumentos Pblicos para
realizar correcciones en los folios de matrcula inmobiliaria.
Las funciones o competencias asignadas a las Oficinas de Registro de Instrumentos
Pblicos del pas, en cabeza de los Registradores de Instrumentos Pblicos, se encuentran contenidas principalmente en la Ley 1579 de 2012 o Estatuto de Registro de
Instrumentos Pblicos y en el artculo 22 del Decreto 2723 de 2014, sin perjuicio de las
dems normas que regulan temas especficos, relativos a la inscripcin de ciertos actos
o documentos, las cuales se encuentran diseminadas por todo nuestro ordenamiento
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DIARIO OFICIAL

jurdico (como por ejemplo artculo 72 de la Ley 160 de 1994, el artculo 7 de la Ley
810 de 2003, el artculo 690 del Cdigo de Procedimiento Civil, etc.).
Es as como se puede sealar que la actividad registral se rige por normas especiales
que regulan en esencia, la funcin ms importante que tienen a cargo los Registradores
de Instrumentos Pblicos, como es la prestacin del servicio pblico registral.
Este servicio pblico, a cargo del Estado y de primordial importancia en el acontecer comercial y econmico de la Nacin, cuenta con tres objetivos bsicos segn el
artculo 2 del Estatuto de Registro vigente, que se concretan de la siguiente manera y
que son en ltimas, la esencia de la funcin registral:
a) Servir de medio de tradicin del dominio de los bienes races y de los otros derechos reales constituidos en ellos de conformidad con el artculo 756 del Cdigo Civil.
b) Dar publicidad a los instrumentos pblicos que trasladen, trasmitan, muden,
graven, limiten, declaren, afecten, modifiquen o extingan derechos reales sobre los
bienes races.
c) Revestir de mrito probatorio a todos los instrumentos pblicos sujetos a inscripcin.
Ahora bien, debemos destacar la trascendencia de uno de los tres objetivos bsicos
citados anteriormente y sobre el cual gira la actividad registral, que no es otro distinto a
la publicidad de los instrumentos pblicos o documentos inscritos, que se torna de vital
importancia en la actividad que desempean los Registradores de Instrumentos Pblicos.
En ese entendido, cuando por error un documento se devuelve sin registrar, se
vulnera flagrantemente el principio de publicidad.
Reafirmando que nuestro legislador estableci la publicidad de los ttulos o documentos inscritos como uno de los objetivos primordiales a cargo de las oficinas de
registro de instrumentos pblicos, como prestadoras del servicio pblico registral, no
debemos olvidar que dicho objetivo es a la vez un principio de orden constitucional y
legal al que se encuentra supeditado el Poder Pblico y en especial la Administracin
Pblica, por cuenta de los servidores pblicos que cumplen sus funciones y profieren
decisiones que permiten alcanzar los fines del Estado Social de Derecho.
De tal importancia resulta el principio de publicidad en materia registral, que al
mismo se encuentran asociados otros principios de orden constitucional, tal y como
sucede con los principios de seguridad jurdica, confianza legtima y buena fe.
Tal es la trascendencia del principio de publicidad en materia registral que la Corte
Constitucional en Sentencia C-185 de 2003, del Magistrado Ponente doctor Eduardo
Montealegre Lynett, ha dicho lo siguiente:
(...) El alcance del principio de publicidad registral y de la seguridad jurdica.
4. Para la Corte es innegable que la funcin registral, al estar inspirada por el
principio de publicidad, garantiza condiciones de seguridad en el trafico econmico
y en la circulacin de la riqueza inmobiliaria, facilita el perfeccionamiento de todo
tipo de negocios jurdicos y asegura las condiciones que evitan la clandestinidad y
el fraude negocial.
En este sentido, las normas legales que desarrollan el principio de publicidad registral, adems de constituir un desarrollo del principio de libertad de configuracin
normativa del legislador y estar amparadas por la presuncin de constitucionalidad,
se constituyen en desarrollo normativo de los artculos 58 (derechos adquiridos) y 333
(libertad de empresa) y concretan los principios y derechos de los artculos 20 (derecho
a la informacin), 23 (derecho de peticin), 74 (libre acceso a los documentos pblicos)
y 209 (principio de publicidad de la funcin pblica) de la Constitucin.
5. As mismo, considera la Corte que el mandato del artculo 54 del Decretoley
1250 de 1970 (demandado), que obliga a las autoridades de registro a certificar de
manera fiel y total las inscripciones efectuadas en la matrcula inmobiliaria de los
bienes sujetos a registro, constituye una expresin ms que obvia del principio de
publicidad registral.
Igualmente, considera que en esta disposicin el Legislador delegado calific
de manera especial el principio de publicidad registral al imponer al registrador
la obligacin de realizar una certificacin fiel, lo que implica que la informacin a
publicar deber ser exacta, verdadera y reveladora; y total, lo que implica que dicha
informacin deber ser completa.
Son entonces los principios de fidelidad y de integridad de la informacin registral
los que mediante la publicidad, permiten que el sistema de produccin erigido sobre
el reconocimiento y la proteccin del derecho a la propiedad privada y a los dems
derechos reales, pueda funcionar de manera adecuada. (...) (Negrillas fuera de texto
original).
Advirtase, que la Corte en este fallo de constitucionalidad, impone al registrador
de instrumentos pblicos, la obligacin de que la informacin que se publicite en los
folios de matrcula inmobiliaria debe ser fiel, exacta, verdadera, reveladora y completa,
con fundamento en los principios de fidelidad y de integridad para funcin registral,
conforme a lo dispuesto en el artculo 8 de la Ley 1579 de 2012.
De ah que los Registradores de Instrumentos Pblicos deben garantizar, con base
en los principios de publicidad registral, fidelidad e integridad, que la informacin
reflejada en los folios de matrcula inmobiliaria, (artculo 49 Estatuto de Registro) con
relacin a un predio determinado, sea lo ms exacta y veraz, es decir, que el certificado
de tradicin exhiba la real situacin jurdica del bien inmueble que identifica.
17
Es por esto que la actividad del Registrador de Instrumentos Pblicos adquiere una
relevancia determinante como resultado de su investidura y labor, pues la misma (...)
constituye un autntico servicio pblico que demanda un comportamiento sigiloso.
El propsito del legislador al consagrar con rango de servicio pblico la funcin
registral, as como disear un rgimen de responsabilidades ante el proceder sin justa
causa, evidentemente no fue el de idear un simple refrendario sin juicio. Todo lo
contrario, como responsable de la salvaguarda de la fe ciudadana y de la publicidad
de los actos jurdicos ante la comunidad, el registrador ejerce un papel activo, calificando los documentos sometidos a registro y determinando su inscripcin de
acuerdo a la ley, y en el marco de su autonoma.
No obstante lo anterior, debemos sealar que la actividad registral, como sucede
con la mayora de los servicios en cabeza de la Administracin Pblica, al ser realizada
por personas, no est exenta, como toda labor humana, de que se incurra en errores o
inconsistencias que amenacen o vulneren los principios de veracidad y fidelidad de la
informacin registral, como por ejemplo cuando se inscribe en un folio de matrcula
algn negocio jurdico acto o providencia que no cumpli con el riguroso examen de
legalidad a cargo del Registrador o del funcionario calificador; o por incurrir en un
yerro mecanogrfico al momento de transcribir la informacin pertinente en el acto
de inscripcin o anotacin; o bien sea porque la inscripcin se realiz por una errnea
interpretacin jurdica del acto, negocio o providencia al momento de su calificacin;
o bien cuando el interesado a travs del instrumento, acto o providencia radicado en
la oficina de registro induce en error al funcionario calificador, o ante las omisiones
como cuando se omite la calificacin o estudio de algn acto en aquellos documentos
que contienen una pluralidad de negocios u rdenes, o cuando en la calificacin no se
estudia concienzudamente el folio de matrcula y por error se devuelve el documento
sin inscribir, como ocurre en el caso que nos ocupa.
Es por estas y dems situaciones que se pueden presentar en determinados eventos,
que los folios de matrcula inmobiliaria no publicitaran la real y exacta situacin jurdica
de un predio. Es as como un folio no publicita su verdadera situacin jurdica, cuando
por error se han dejado de inscribir actos, legalmente admisibles, que hacen parte de
su historia, creadores de situaciones jurdicas subjetivas.
Como consecuencia de lo dicho anteriormente y para salvaguardar la seguridad
jurdica del trafico inmobiliario, surge el deber constitucional y legal para el Registrador de Instrumentos Pblicos, de corregir las omisiones o las acciones o de ajustar
los actos de inscripcin publicitados en las matrculas inmobiliarias, cuando dichas
circunstancias o inconsistencias no permitan que el certificado de tradicin y libertad
refleje la real y exacta situacin jurdica de un predio.
Previendo la situacin antes reseada, nuestro legislador estableci un procedimiento
para que las oficinas de registro procedan a la correccin de errores o inconsistencias,
ya sean de carcter formal como los son los errores ortogrficos, aritmticos, de digitacin o mecanogrficos que no afectan la naturaleza jurdica de los actos o el contenido
esencial del mismo, o aquellos que modifiquen la situacin jurdica de los inmuebles
y que hayan surtido efectos entre las partes o ante terceros, tal y como lo precepta el
artculo 59 de la Ley 1579 de 2012.
Frente a lo anterior tenemos, que cuando las oficinas de registro pretendan la correccin de errores que puedan modificar la situacin jurdica de los inmuebles que se
encuentra publicitada en los certificados de tradicin o folios de matrcula inmobiliaria,
debemos acudir expresamente al procedimiento de una actuacin administrativa tal y
como lo regula nuestro Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo.
As las cosas, debemos aclarar que la actuacin administrativa en el registro de
instrumentos pblicos tiene una finalidad distinta respecto de las actuaciones que
adelantan otras entidades u rganos que pertenecen al Estado, pues aunque en nuestro
ordenamiento jurdico la actuacin administrativa regulada en el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo tiene como finalidad el
reconocimiento de derechos u otras situaciones jurdicas a favor de los ciudadanos,
as como hacer efectivos estos mismos derechos o intereses, en materia registral solo
tienen como objetivo regular un procedimiento administrativo que permita al Registrador
salvaguardar el derecho fundamental al debido proceso de cada una de las personas
que puedan resultar afectadas con la decisin de corregir o ajustar un folio de matrcula
inmobiliaria para que refleje su real situacin jurdica.
Por lo tanto, no puede el Registrador de Instrumentos Pblicos sustraerse o despojarse del deber que le asiste de corregir las acciones u omisiones, que surjan en
materia registral.
Es por esto que el Registrador de Instrumentos Pblicos, como guarda de la fe
pblica, debe velar por la eficiente prestacin del servicio pblico que tiene a su cargo,
asegurndose que la informacin publicitada en los folios de matrcula inmobiliaria sea
lo ms real y exacta posible, por lo cual debe entrar a corregir cualquier inexactitud o
error que pueda vulnerar los principios de publicidad y fidelidad registral.
As mismo, y teniendo en cuenta una vez ms, que el registro de instrumentos pblicos se rige por una norma especial como es la Ley 1579 de 2012, debemos precisar
que nuestro legislador no preceptu termino de caducidad o prescripcin alguna sobre la
facultad de correccin que tienen los Registradores sobre las matrculas inmobiliarias,
puesto que el transcurso del tiempo no se puede convertir en un obstculo que atente
contra la guarda de la fe pblica y la seguridad jurdica.
Edicin 49.860
Sbado,
30
de
abril de 2016
DIARIO OFICIAL
18
De los errores en el Registro de Instrumentos Pblicos
Errores de origen jurdico.
La doctrina y la Instruccin Administrativa 01-50 de la Superintendencia de Notariado y Registro, ensea que los errores de origen jurdico pueden ser:
a) Errores de forma: Errores mecanogrficos: Son los que se comenten al momento
de realizar la anotacin respectiva, en la maquina si se trata de folio real o en la digitacin si es en folio magntico.
Puede ser que al transcribir en el folio de matrcula, se escriba en forma errada un
nombre, un nmero, una fecha, una letra, una palabra, una frase, la naturaleza jurdica
del acto.
Esta clase de errores no requiere de actuacin administrativa que culmine con resolucin; es suficiente con que se corrijan empleando las alternativas establecidas en
el artculo 59 de la Ley 1579 de 2012, es decir sustituyendo la informacin errada por
la correcta, o enmendando o borrando lo escrito y anotando lo correcto.
Lo corregido debe salvarse colocando nota al respecto en el recuadro del folio
destinado a Autorizacin de correcciones de errores en el registro.
b) Errores de fondo: Por omisin (actos no registrados).
Por anotacin indebida (acto registrado).
Por interpretacin errnea (acto registrado).
Por calificacin ilegal (acto registrado).
Errores por anotacin indebida: Se cometen cuando se realizan anotaciones en un
folio que no corresponde; o se marca la X en una columna distinta para folio real, y para
folio magntico cuando se digita en forma errnea el cdigo de la naturaleza jurdica
del acto, cambiando la especificacin del acto.
En estos casos se efecta la correccin, si hay terceros determinados y/o indeterminados que puedan resultar afectados con la correccin, mediante actuacin administrativa
que culmine con resolucin motivada que ordene trasladar la inscripcin al folio o a la
columna que corresponda o corrigiendo el cdigo de la naturaleza del acto.
Si no existen terceros determinados se aplica pura y simplemente sin ms requisitos
el artculo 59 de la ley 1579 de 2012, por cuanto no se modifica una situacin sino
que se ajusta a la realidad del documento inscrito. De la correccin debe dejarse nota
de salvedad. Ello quiere decir, que por ejemplo si se inscribe como naturaleza jurdica
del acto un embargo, cuando el oficio que se radic ordenaba era una cancelacin de
embargo, el registrador de instrumentos pblicos o a su Delegado deben proceder a
corregir el yerro, comunicndolo al juzgado.
Errores por calificacin ilegal: Este error se configura cuando el funcionario a
quien le corresponde la calificacin, obrando de buena o mala fe, efecta una inscripcin
con violacin de la norma legal expresa.
Se da cuando se ordena un registro de un documento que no cumple con los requisitos legales, o existe prohibicin que impide la inscripcin o se pretermite las etapas
del proceso, o cuando se realiza una inscripcin extempornea. (Instruccin Administrativa 01-50 del 27 de noviembre de 2011 Superintendencia de Notariado y Registro.)
Vr. Gr. Como cuando autoriza una venta existiendo embargo inscrito o patrimonio de
familia, una sucesin o una divisin material encontrndose gravado con valorizacin
el inmueble, inscripcin de hipoteca o venta de cosa ajena, o registro de hipoteca y
patrimonio de familia fuera de los 90 das que otorga la ley, o cuando se inscribe un
acto que no es objeto de registro etc., etc.
Para corregir este error y lograr que el folio de matrcula exhiba el verdadero estado jurdico del bien raz, se requiere del lleno de todos los requisitos establecidos en
el cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo Ley
1437 de 2011; es decir que la decisin que se adopte previa la iniciacin de actuacin
administrativa, notificando a las partes interesadas con advertencia sobre los recursos
que producen.
Errores por interpretacin errnea: se cometen cuando el calificador, realiza una
inscripcin por va de interpretacin, contrariando con ello las interpretaciones que al
respecto ha definido la Superintendencia de Notariado y Registro, mediante circulares
o instrucciones administrativas.
Para corregir con base en el criterio de la entidad rectora, se debe cumplir con el
procedimiento dispuesto en el Ttulo I Capitulo III de la Ley 1437 de 2012, si llegaren
a resultar afectadas con dicha correccin personas a cuyo favor se crearon derechos
subjetivos con un registro de esa naturaleza.
Errores por omisin: Se presenta este error cuando el documento calificado contiene
dos o ms actos (Venta, Hipoteca, Patrimonio de Familia, Cancelacin de Embargo y
Embargo de Remanentes) y solo se inscribe uno de ellos o cuando se omite la asignacin
de matrcula inmobiliaria si se trata de una segregacin.
En casos como este se sigue el mismo trmite relacionado para la correccin de
errores por interpretacin errnea, siempre que con dicha correccin se afecten terceras
personas, incluyendo la anotacin mediante resolucin motivada que se notificar al
propietario del inmueble, o al acreedor hipotecario, o comunicando al juzgado al cual
se puso a disposicin el inmueble desembargado, e indicando los recursos que proceden
con dicha providencia. Vr. Gr., cuando luego de la omisin se han inscrito otros actos,
como una venta pese a que el oficio contentivo de cancelacin de embargo ordenaba
embargo del inmueble, que le pone fuera del comercio.
Si tales terceros no existen, por cuanto luego de la omisin no se han inscrito otros
actos, la correccin se realiza en virtud del artculo 59 de la ley 1579 de 2012, incluyendo la anotacin omitida, sin que medie procedimiento adicional, en estos casos le
corresponde al Registrador de Instrumentos Pblicos o a su Delegado si se trata de
providencias judiciales comunicar, la correccin al despacho judicial o administrativo
correspondiente.
El mismo trmite debe adelantarse, en tratndose de actos que impliquen el fraccionamiento de una unidad inmobiliaria y se omita la asignacin de matrcula inmobiliaria,
si afecta a terceros la correccin o asignacin de matrcula se realiza previa actuacin
administrativa, si no afecta a terceros se procede de inmediato a la apertura de matrcula
inmobiliaria, informando sobre este particular al titular del derecho real.
De la correccin de errores en el Registro de Instrumentos Pblicos.
La enunciacin de errores, efectuada anteriormente, se efectuar segn el caso como
lo dispone la ley 1579 de 2012, as:
Artculo 59. Procedimiento para corregir errores: Los errores en que se haya
incurrido en la calificacin y/o inscripcin, se corregirn de la siguiente manera:
Los errores aritmticos, ortogrficos, de digitacin o mecanogrficos que se deduzcan de los antecedentes y que no afecten la naturaleza jurdica del acto, o el contenido
esencial del mismo, podrn corregirse en cualquier tiempo sustituyendo la informacin
errada por la correcta, o enmendando o borrando lo escrito y anotando lo correcto.
Los errores en que se haya incurrido al momento de la calificacin y que se detecten
antes de ser notificado el acto registral correspondiente, se corregirn en la forma
indicada en el inciso anterior.
Los errores que modifiquen la situacin jurdica del inmueble y que hubieren sido
publicitados o que hayan surtido efectos entre las partes o ante terceros solo podrn
ser corregidos mediante actuacin administrativa, cumpliendo con los requisitos y
procedimientos establecidos en el cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo, o de la norma que lo adicione o modifique y en esta ley.
(...)
Artculo 60. Recursos. Contra los actos de registro y los que niegan la inscripcin
proceden los recursos de reposicin ante el Registrador de Instrumentos Pblicos y el
de apelacin, para ante el Director del Registro o del funcionario que haga sus veces.
Cuando una inscripcin se efecte con violacin de una norma que la prohbe o es
manifiestamente ilegal en virtud que el error cometido en el registro no crea derecho
para proceder a su correccin previa actuacin administrativa no es necesario solicitar
la autorizacin expresa v escrita de quien bajo esta circunstancia accedi al registro.
Con relacin al Rgimen de Propiedad Horizontal, la Ley 675 del 3 de agosto de
2001, se establece que:
CAPTULO VI
De los bienes comunes
Alcance y naturaleza
Artculo 19. Alcance y naturaleza. Reglamentado por el Decreto Nacional 1060 de
2009. Los bienes, los elementos y zonas de un edificio o conjunto que permiten o facilitan la existencia, estabilidad, funcionamiento, conservacin, seguridad, uso o goce de
los bienes de dominio particular, pertenecen en comn y proindiviso a los propietarios
de tales bienes privados, son indivisibles y, mientras conserven su carcter de bienes
comunes, son inalienables e inembargables en forma separada de los bienes privados,
no siendo objeto de impuesto alguno en forma separada de aquellos.
El derecho sobre estos bienes ser ejercido en la forma prevista en la presente ley
y en el respectivo reglamento de propiedad horizontal.
Pargrafo 1. Tendrn la calidad de comunes no solo los bienes indicados de manera expresa en el reglamento, sino todos aquellos sealados como tales en los planos
aprobados con la licencia de construccin, o en el documento que haga sus veces.
Pargrafo 2. Sin perjuicio de la disposicin segn la cual los bienes comunes son
inajenables en forma separada de los bienes de propiedad privada o particular, los
reglamentos de propiedad horizontal de los edificios o conjuntos podrn autorizar la
explotacin econmica de bienes comunes, siempre y cuando esta autorizacin no se
extienda a la realizacin de negocios jurdicos que den lugar a la transferencia del
derecho de dominio de los mismos. La explotacin autorizada se ubicar de tal forma
que no impida la circulacin por las zonas comunes, no afecte la estructura de la
edificacin, ni contravenga disposiciones urbansticas ni ambientales. Las contraprestaciones econmicas as obtenidas sern para el beneficio comn de la copropiedad y
se destinarn al pago de expensas comunes del edificio o conjunto, o a los gastos de
inversin, segn lo decida la asamblea general.
Nota: Conforme con el artculo 1 del Decreto 1060 de 2009, debe entenderse que
forman parte del objeto social de la propiedad horizontal, los actos y negocios jurdicos
que se realicen sobre los bienes comunes por su representante legal, relacionados con
la explotacin econmica de los mismos que permitan su correcta y eficaz administracin, con el propsito de obtener contraprestaciones econmicas que se destinen al
pago de expensas comunes del edificio o conjunto y que adems facilitan la existencia
de la propiedad horizontal, su estabilidad, funcionamiento, conservacin, seguridad,
uso, goce o explotacin de los bienes de dominio particular.
Edicin 49.860
DIARIO OFICIAL

De acuerdo a lo anterior, los bienes comunes esenciales son aquellos indispensables
para la existencia, estabilidad, conservacin y seguridad del edificio o conjunto, as
como los imprescindibles para el uso y disfrute de los bienes de dominio particular. Los
dems tendrn el carcter de bienes comunes no esenciales. Se reputan bienes comunes
esenciales, el terreno sobre o bajo el cual existan construcciones o instalaciones
de servicios pblicos bsicos, los cimientos, la estructura, las circulaciones indispensables para aprovechamiento de bienes privados, las instalaciones generales
de servicios pblicos, las fachadas y los techos o losas que sirven de cubiertas a
cualquier nivel. (Artculo 3 Ley 675/2001).
En esta definicin, encontramos bienes comunes que no se permitir un uso privado exclusivo, pues son como su nombre lo dice, esenciales para la existencia misma
del Edificio o Conjunto sometido a Rgimen de Propiedad Horizontal, entre los que
encontramos la totalidad del terreno, las columnas, el sistema general de acueducto
o alcantarillado al interior del edificio o conjunto, las fachadas que no pueden ser
cambiadas al arbitrio de uno de los dueos o tenedores de un solo inmueble privado
dentro de la propiedad horizontal.
En el caso en concreto, con respecto a la matrcula inmobiliaria nmero 50N20616631, la determinacin de este inmueble segn el reglamento de propiedad horizontal
es rea Comn de uso Esencial y debe tenerse en cuenta que tiene una caracterstica
especial ya que pertenece a una Zona Libre de Reserva Forestal Protectora (ZRFP).
Frente a este hecho y con el fin de tener claridad con relacin al tema ambiental y
limitaciones jurdicas que afectan a los inmuebles que se encuentran ubicados en las
diferentes clases de reas protegidas, es pertinente mencionar el concepto del Ministerio
de Ambiente y Desarrollo Sostenible nmero 8140, en cuanto al ordenamiento jurdico
que ampara las reas de Reserva Forestal Protectora, el artculo 47 del Decretoley
2811 de 1974 Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin
al Medio Ambiente, dispone que: Sin perjuicio de derechos legtimamente adquiridos
por terceros o de las normas especiales de este Cdigo, podr declararse reservada
una porcin determinada o la totalidad de recursos naturales renovables de una regin
o zona cuando sea necesario para organizar o facilitar la prestacin de un servicio
pblico, adelantar programas de restauracin, conservacin o preservacin de esos
recursos y del ambiente, o cuando el Estado resuelva explotarlos(...).
De otra parte, el artculo 202 de la citada norma, modificado por el artculo 203 de la
Ley 1450 de 2011, por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2011-2014,
seala que las reas forestales podrn ser protectoras y productoras.
Conforme a los artculos 206 y 207 ibdem, se denomina rea de reserva forestal la
zona de propiedad pblica o privada reservada para destinarla exclusivamente al
establecimiento o mantenimiento y utilizacin racional de reas forestales productoras y protectoras, las cuales solo podrn destinarse al aprovechamiento racional
permanente de los bosques que en ella existan o se establezcan garantizando para
el efecto la recuperacin y supervivencia de los mismos.
Ahora bien, el artculo 12 del Decreto 2372 de 2010 establece que las Reservas Forestales Protectoras corresponden al espacio geogrfico en el que los ecosistemas de bosque
mantienen su funcin, aunque su estructura y composicin haya sido modificada y los
valores naturales asociados se ponen al alcance de la poblacin humana para destinarlos
a su preservacin, uso sostenible, restauracin, conocimiento y disfrute. Esta zona de
propiedad pblica o privada se reserva para destinarla al establecimiento o mantenimiento y utilizacin sostenible de los bosques y dems coberturas vegetales naturales.
En cuanto a la limitacin de uso el citado Decreto 2372 del 1 de julio de 2010
seala: Artculo 33. Funcin social y ecolgica de la propiedad y limitacin de uso
(...) La limitacin al dominio en razn de la reserva delimitacin, alinderacin, declaracin y manejo del rea respectiva faculta a la Administracin a intervenir los
usos v actividades que se realizan en ellas para evitar que se contraren los fines para
los cuales se crean sin perjuicio de los derechos adquiridos legtimamente dentro del
marco legal y constitucional vigente. (Subrayado y cursiva fuera de texto).
En tal sentido, la limitacin se refiere al atributo del uso de los predios de propiedad
pblica o privada sobre los cuales recae, con el fin de que las actividades que se pretendan
desarrollar deben ser acordes con dichos fines, y en ningn caso, dicha limitacin a
la propiedad prohbe la enajenacin de los predios que cuenten con tal afectacin.
De acuerdo a lo manifestado anteriormente, los inmuebles afectados por la figura de
reas de Reserva Forestal Protectora son susceptibles de compra, venta e hipoteca,
no obstante quien lo adquiere deber tener en cuenta los objetivos y funciones para las
cuales fue creada el rea por lo que solamente podr desarrollar las actividades acordes
con la zonificacin y las que defina el respectivo Plan de Manejo de la Reserva, de
acuerdo a los requisitos establecidos por el Cdigo Civil y el Cdigo de Procedimiento
Civil, concluyndose as frente a este punto que este no es el fundamento jurdico para
considerar la posibilidad de ilegalidad de la inscripcin de la cesin a ttulo gratuito a
favor de la Parcelacin Altos de Hycata. Siguiendo con el anlisis del caso, se observa
en la pgina 10 de la Escritura 1453 del 17 de febrero de 2009, otorgada en la Notara
Setenta y Una (71) del Crculo de Bogot, y mediante la cual se constituy el reglamento
de propiedad horizontal del Bifamiliar Loma Linda Cuatro (4), que esta rea comn de
uso esencial beneficiar los predios anotados y al Condominio Altos de Hycata, de
acuerdo a lo establecido en el artculo 213 del Plan de Ordenamiento Territorial de Cha
(Acuerdo 017 de 2000 aprobado por el Concejo Municipal de Cha) y conforme qued
consagrado en el plano aprobado por la Oficina de Planeacin Municipal de Cha.
19
As mismo, se ha verificado el contenido de los instrumentos pblicos registrados

en el folio de matrcula inmobiliaria 50N-20616631, encontrando que ninguno de los
actos jurdicos registrados con posterioridad a la apertura del folio de matrcula, ha
dispuesto cambiar la naturaleza jurdica del inmueble denominado Lote rea Comn
de uso Esencial, y que corresponde a un rea comn de uso esencial.
Una vez realizado el estudio por parte de la Oficina, se comprueba que se realiz
el registro a ttulo de venta de un rea comn de uso esencial y por consiguiente se
proceder a dejar sin valor y efecto la anotacin 4, para lo cual se tendr en cuenta lo
siguiente:
1. En el caso que nos ocupa, una vez verificado el sistema registral se establece que
la matrcula inmobiliaria nmero 50N-20616631, figura el registro de una compraventa
como consta en la anotacin nmero 4, pero que al verificar el contenido de la escritura en el sistema IRIS documental se observa que el acto jurdico que se constituy
mediante este instrumento corresponde es a una cesin gratuita.
La cesin gratuita entre particulares corresponde a una donacin, conforme a lo
estipulado en el artculo 1443 del cdigo Civil, que lo define como un acto donde una
persona trasfiere, gratuita e irrevocablemente, una parte de sus bienes a otra persona
que la acepta, por lo cual debe cumplir con los requisitos legales establecidos para este
acto jurdico como lo es la insinuacin.
Adicionalmente, la cesin gratuita es un acto que se surte entre entidades pblicas
o que se encuentren vinculadas a entidades territoriales, bien sea los municipios y
departamentos, segn el artculo 123 de la Ley 388/1997.
Es por ello que la Superintendencia de Notariado y Registro, ha codificado los
siguientes actos jurdicos, como se citan a continuacin:
Acto jurdico
Cesin a ttulo gratuito de bienes fiscales
Cesin de bienes obligatoria
Cesin de contrato
Cesin obligatoria de zonas con destino a uso pblico
Cesin de baldo urbano de la Nacin al municipio
Cdigo registral
0121
0122
0123
0124
0175
2. Lo anteriormente expuesto permite evidenciar que estamos frente a lo que en

materia de registro de inmuebles se llama error por calificacin ilegal, en razn a
que no era procedente realizar el registro de la Cesin a Ttulo Gratuito en el folio de
matrcula inmobiliaria nmero 50N-20616631, por lo expuesto anteriormente y porque
versa sobre un rea Comn de uso Esencial Correspondiente a la Zona de Reserva
Forestal Protectora, vulnerando lo establecido en el artculo 19 de la Ley 675 de 2001,
en la que de manera taxativa se indica que esta clase de bienes comunes, pertenecen
en comn y proindiviso a los propietarios de los bienes privados, son indivisibles y,
mientras conserven su carcter de bienes comunes, son inalienables e inembargables
en forma separada de los bienes privados.
Es pertinente indicar que el trmino inalienable proviene de un vocablo latino que
hace referencia a algo que no se puede enajenar (es decir, cuyo dominio no se puede
pasar o transmitir de un individuo a otro). Lo inalienable, por lo tanto, no puede venderse o cederse de manera legal.
(Lee todo en: Definicin de inalienable Qu es, Significado y Concepto http://
definicion.de/inalienable/#ixzz3txtFAPQq, negrilla fuera de texto).
Siendo claro este trmino, podemos remitirnos al caso en particular donde se observa
que el folio de matrcula inmobiliaria 50N-20616631, corresponde a un rea Comn de
Uso Esencial, y que por su naturaleza segn la ley de propiedad horizontal, no puede ser
objeto de transferencia del derecho de dominio como se cita textualmente en la norma:
Ley 675 de 2001, artculo 19.- (...) Pargrafo 2. Sin perjuicio de la disposicin
segn la cual los bienes comunes son inajenables en forma separada de los bienes de
propiedad privada o particular, los reglamentos de propiedad horizontal de los edificios
o conjuntos podrn autorizar la explotacin econmica de bienes comunes, siempre
y cuando esta autorizacin no se extienda a la realizacin de negocios jurdicos que
den lugar a la transferencia del derecho de dominio de los mismos. La explotacin
autorizada se ubicar de tal forma que no impida la circulacin por las zonas comunes,
no afecte la estructura de la edificacin, ni contravenga disposiciones urbansticas ni
ambientales. Las contraprestaciones econmicas as obtenidas sern para el beneficio
comn de la copropiedad y se destinarn al pago de expensas comunes del edificio o
conjunto, o a los gastos de inversin, segn lo decida la asamblea general.
Por lo anterior, en el momento de la calificacin del documento, se debi haber
tenido en cuenta la situacin especial del folio de matrcula inmobiliaria 50N-20616631
correspondiente al predio denominado Lote rea Comn de uso Esencial, ya que
este identifica a un bien inmueble al que se le determino como un rea Comn de uso
Esencial, segn el mismo reglamento de propiedad horizontal y por ende, cualquier
clase de disposicin de estas reas debe estar acorde con lo dispuesto en el artculo
9 sobre los Bienes Comunes de la Escritura Pblica 1453 del 17 de febrero de 2009,
con relacin a la inalienabilidad; mxime cuando el acto de cesin gratuita, como se
expuso anteriormente no es objeto de registro.
En consecuencia, no era viable realizar el registro de una venta o una cesin a
ttulo gratuito, por lo cual se deba haber generado nota devolutiva, con base en los
argumentos anteriormente expuestos.
Edicin 49.860
Sbado,
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DIARIO OFICIAL
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3. Ahora bien, los folios de matrcula inmobiliaria deben reflejar en todo momento su
real situacin jurdica, sin embargo, dadas las circunstancias referidas el folio de matrcula
50N-20616631, no exhiben su real situacin porque como se ha expuesto anteriormente
las reas comunes esenciales no son objeto de transferencia; circunstancia que debe
entonces corregirse como lo dispone la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos.
4. El artculo 59 del mismo estatuto, faculta al Registrador para subsanar los errores
en que se haya incurrido al realizar una inscripcin, en ese orden de ideas, a partir de
los argumentos formulados en la peticin, deber esta oficina adoptar la decisin que
corresponda, con fundamento en los tems planteados anteriormente.
5. En aplicacin del inciso segundo del artculo 60 de la Ley 1579 de 2012, el cual
expone lo siguientes:
Cuando una inscripcin se efecte con violacin de una norma que la prohbe o es
manifiestamente ilegal, en virtud que el error cometido en el registro no crea derecho,
para proceder a su correccin previa actuacin administrativa no es necesario solicitar
la autorizacin expresa y escrita de quien bajo esta circunstancia accedi al registro.
6. En consecuencia, se hace necesario ordenar revocar la anotacin nmero 4 del
folio de matrcula inmobiliaria nmero 50N-20616631, de acuerdo a la normatividad
vigente aplicable en este caso.
En mrito de lo expuesto este Despacho,
RESUELVE:
Artculo 1. Corregir la anotacin nmero 4 del folio de matrcula inmobiliaria
50N-20616631, en el sentido de cambiar el acto jurdico de compraventa por cesin
gratuita en comentario, como quiera que para esta clase de cesin no se ha creado el
correspondiente cdigo registral.
Artculo 2. Dejar sin valor ni efecto la anotacin nmero 4 del folio de matrcula
inmobiliaria nmero 50N-20616631, conforme a lo expuesto en la parte motiva de este
provedo. Realcense las salvedades de ley, dejando constancia del nmero y fecha de
esta providencia.
Artculo 3. Notificar personalmente de esta resolucin a Olga Luca Acosta Gmez,
Nstor Tirado Plata, HSP Construcciones S. A. S. y Parcelaciones Altos de Hycata, de
no ser posible la notificacin personal, esta se surtir por aviso, en la forma prevista en
los artculos 67 y 69 de la ley 1437 de 2011 (Cdigo de Procedimiento Administrativo
de lo Contencioso Administrativo), y como quiera que la decisin aqu adoptada puede
afectar en forma directa e inmediata a terceros indeterminados que no han intervenido
en esta actuacin, y a determinados de quienes se desconozca su domicilio, la parte
resolutiva de este acto deber publicarse en la pgina electrnica de la entidad y en el
Diario Oficial. (Artculo 73 ibdem)
Artculo 4. Contra el presente provedo no proceden recursos de conformidad con
lo sealado por el artculo 95 inciso 2 del CPACA.
Artculo 5. Esta resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Notifquese, comunquese, publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D., C., a 31 de marzo de 2016.
La Registradora Principal,
Aura Roco Espinosa Sanabria.
La Coordinadora Grupo Gestin Jurdica Registral,
Amalia Tirado Vargas.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Davivienda CJ4895W701. 29-IV-2016.

Valor $616.700.
Avisos Judiciales
La suscrita Secretaria del Juzgado Primero Promiscuo de Familia de San Andrs

Isla, por medio del presente aviso:
HACE SABER:
Al pblico en general, que este Juzgado mediante sentencia de fecha diecisis
(16) de diciembre de dos mil quince (2015), la cual se encuentra debidamente
ejecutoriada, declar en interdiccin definitiva por discapacidad mental absoluta
al seor Orlando Mona Pinzn, identificado con la cdula de ciudadana nmero
18011199 expedida en San Andrs, Isla, privndolo de la administracin de sus
bienes y le design como guardadora legtima y definitiva a la seora Johana Patricia Jimnez Pinzn, identificada con la cdula de ciudadana nmero 40992014
expedida en San Andrs, Isla.
Para los efectos del numeral 8 del artculo 659 del C. de P. C. por una sola vez, se
entregar copia a la parte interesada para que haga la correspondiente publicacin en
el Diario Oficial y en alguno de los siguientes diarios de amplia circulacin nacional
a eleccin del demandante: El Tiempo, La Repblica o El Espectador.
Se libra en San Andrs, Isla, a los dieciocho (18) das del mes de diciembre de dos
mil quince (2015).
La Secretaria,
Mileyra Uparela Prez.
Valor $60.100.
o n t e n i d o
Pgs.
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA
Resolucin nmero 4 0435 de 2016, por la cual se establece la estructura de precios
de la gasolina motor corriente y del ACPM y su mezcla con biocombustible para
uso en motores disel, de produccin nacional, a distribuir en las Zonas de Frontera
del departamento de Norte de Santander........................................................................... 1
Resolucin nmero 4 0436 de 2016, por la cual se establece el Ingreso al Productor
del Alcohol Carburante y del Biocombustible para uso en motores disel a partir
del 1 de mayo de 2016...................................................................................................... 3
Resolucin nmero 4 0437 de 2016, por la cual se restablece gradualmente el porcentaje
de mezcla de alcohol carburante con gasolina motor para las zonas norte y suroccidental
del pas............................................................................................................................... 4
Resolucin nmero 4 0438 de 2016, por la cual se establecen las proporcionalidades para
el clculo del ingreso al productor de las estructuras de precios de la Gasolina Motor
Corriente y del ACPM de origen nacional que se distribuyan en algunos municipios
de Zona de Frontera, a partir del 1 de mayo de 2016....................................................... 4
MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO
Resolucin nmero 0253 de 2016, por la cual se efecta un nombramiento ordinario.......... 5
ESTABLECIMIENTOS PBLICOS
Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin
Resolucin nmero 000278 de 2016, por la cual se adopta el Manual de Polticas y Procedimientos de Proteccin de Datos y se implementa la Poltica Pblica de Proteccin
de Datos Personales........................................................................................................... 6
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Cecilia de la Fuente de Lleras
Grupo Jurdico Regional Cesar
Resolucin nmero 00451 de 2016, por la cual se reconoce personera jurdica a una
institucin del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.................................................... 11
CORPORACIONES AUTNOMAS REGIONALES
Corporacin para el Desarrollo Sostenible del rea
de Manejo Especial La Macarena
Resolucin nmero PS-GJ.1.2.6.16.0335 de 2016, por medio de la cual se reitera la
prohibicin de las actividades de minera en reas de preservacin y recuperacin del AMEM de conformidad con lo establecido mediante Resolucin nmero
1.2.6.15.0596 del 30 de abril de 2015 a travs de la cual se adopt el Plan Integral de
Manejo del Distrito de Manejo Integrado La Macarena Norte, del rea de Manejo
Especial La Macarena y se dictan otras disposiciones..................................................... 12
VAR I O S
Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos de Bogot, Zona Norte
Resolucin nmero 000068 de 2016, por la cual se decide una solicitud de Revocatoria
Directa EXP. RD130/2014. Folio de matrcula inmobiliaria 50N-20616631.................... 16
Avisos judiciales
La Secretaria del Juzgado Primero Promiscuo de Familia de San Andrs Isla, hace saber
que se declar en interdiccin definitiva a Orlando Mona Pinzn.................................... 20
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA - 2016

Diario Oficial de Colombia N° 49.860. 30 de Abril de 2016

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Diario Oficial de Colombia N° 49.860. 30 de Abril de 2016

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Repblica de Colombia

Bogot, D. C., sbado, 30 de abril de 2016

RESOLUCIN NMERO 4 0435 DE 2016

LA IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA

Fundado el 30 de abril de 1864

Directora: Dioselina Parra de Rincn

Imprenta Nacional de Colombia

Artculo 5. Precio de venta al pblico de la gasolina motor corriente. A partir de

Es el valor correspondiente al pago del impuesto nacional a la gasolina

Transporte que solo aplica para el caso de Plantas de Abastecimiento no

de gasolina motor con alcohol carburante se ajustar en la medida en que se evidencie

Porcentaje ingreso al productor

Gasolina motor corriente

Artculo 2. La presente resolucin deroga todas las disposiciones que le sean

RESOLUCIN NMERO 0253 DE 2016

RESOLUCIN NMERO 000278 DE 2016

c) Dato personal: Cualquier informacin vinculada o que pueda asociarse a una o

6.1.5. Base de resultados Mejores Saber Pro

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

RESOLUCIN NMERO 00451 DE 2016

Corporaciones Autnomas Regionales

RESOLUCIN NMERO PS-GJ.1.2.6.16.0335

Imagen No. 1. Plano Zona de Recuperacin para la Preservacin Norte

Fuente: S.I.G. Cormacarena

Fuente: S.I.G. Cormacarena

Fuente: S.I.G. Cormacarena

Fuente: S.I.G. Cormacarena

Fuente: S.I.G. Cormacarena

Que mediante Resolucin nmero 1.2.6.15.0596 del 30 de abril de 2015 se adopt

La Imprenta Nacional de Colombia

Mayor informacin en: www.imprenta.gov.co

Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos de Bogot,

RESOLUCIN NMERO 000068 DE 2016

4. Oficio con nmero de radicacin 50N2015ER16029, remitente Anelson Navarro

As mismo, se ha verificado el contenido de los instrumentos pblicos registrados

2. Lo anteriormente expuesto permite evidenciar que estamos frente a lo que en

Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Davivienda CJ4895W701. 29-IV-2016.

La suscrita Secretaria del Juzgado Primero Promiscuo de Familia de San Andrs

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