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Ha entrado en vigencia del Decreto 1443 del 31 de julio de 2014 que reglamenta la
implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) y modifica el Programa de Salud Ocupacional. aspectos que se deben tener en
cuenta.
Trabajadores dependientes
Contratistas
Trabajadores cooperados
Trabajadores en misin.
Aprendices
SANCIONES
El decreto 1443 de 2014 establece que las sanciones son aquellas previstas por la
normatividad vigente, es decir por el Artculo 91 del Decreto 1295 de
1994, modificado por la ley 1562 de 2012 y el Decreto Ley 2150 de 1995, donde se
establece una sancin general por el incumplimiento del SG-SST de hasta 500
SMLMV, graduales dependiendo de la gravedad de la infraccin. En caso de
reincidencia de las conductas o correctivos, se podr ordenar la suspensin de
actividades hasta por un trmino de 120 das o el cierre definitivo de la empresa.
En el caso de accidente que ocasione la muerte dl trabajador donde se demuestre
normas de SST, se podr imponer multa entre 20 y 1000 SMLMV. En caso de
reincidencia, por incumplimiento a los correctivos previamente formulados, se podr
ordenar la suspensin de actividades hasta por un trmino de 120 das o el cierre
definitivo de la empresa.
Obligaciones del empleador frente al Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
en el trabajo.
MODIFICACIONES
Siguiendo los lineamientos de la Organizacin Internacional del Trabajo OIT, el SGSST modifica el programa de salud ocupacional que se vena desarrollando en
Colombia, principalmente porque introduce que los principios del sistema, estarn
basados en el ciclo PHVA (Planificar, hacer, verificar, actuar).
De igual forma, es importante tener en cuenta que a partir de la entrada en vigencia
del Decreto 1443 de 2014 se sustituyen diferentes trminos que se utilizaban con
anterioridad de la siguiente manera:
Antes
Ahora
Salud Ocupacional
COPASO
Cmo capacitarse?
El empleador debe desarrollar y documentar un programa de capacitacin que permita
identificar los peligros y controlar los riesgos relacionados con el trabajo. Adems
dicho programa debe ser revisad, por lo menos una vez al ao, por el Comit Paritario
o Viga en Seguridad y Salud en el Trabajo, con el objetivo de identificar las acciones
de mejora.
Adems, los responsables del SG-SST deben realizar y aprobar una capacitacin
virtual obligatoria de 50 horas que definir el Ministerio de Trabajo.
Ntese bien: el Ministerio de Trabajo ser quien definir la capacitacin virtual
obligatoria.
De igual forma, a la entrada en vigencia del Decreto, se debe realizar una evaluacin
inicial del SG-SST para identificar las prioridades en seguridad y salud en el trabajo y
as poder establecer el plan de trabajo anual o actualizar el plan ya existente. As
mismo, deber comprender una evaluacin y anlisis de las estadsticas sobre la
enfermedad y la accidentalidad ocurrida en los ltimos 2 aos en la empresa.
As mismo, con ocasin a los cambios tanto internos como externos, el empleador
deber implementar o mantener un procedimiento para evaluar el impacto sobre la
seguridad y salud en el trabajo.
Una vez obtenidos los resultados, estos sern informados a los encargados de
adelantar las medidas preventivas, correctivas o de mejora en la empresa.
Igualmente, la alta direccin deber realizar una revisin anual de manera proactiva
en virtud de la cual se determinar en qu medida se cumple con la poltica y los
objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y se controlan los riesgos, y adems,
evaluar la estructura y el proceso de la gestin en seguridad y salud en el trabajo.
En qu consiste el Mejoramiento?
El empleador deber garantizar la implementacin de acciones tanto preventivas como
correctivas con base en los resultados previamente obtenidos en la auditoria, en la
revisin de la alta direccin, y en la supervisin y medicin de la eficacia del sistema.
El Decreto 472 del 17 de marzo de 2015, estableci los criterios que el Ministerio del
Trabajo debe tener en cuenta para graduar las multas por la infraccin a las normas de
Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales en que incurran los
empleadores, adems, reglament las normas para la aplicacin de la orden de
clausura del lugar de trabajo o cierre definitivo de la empresa, y de la paralizacin o
prohibicin inmediata de trabajos o tareas, y finalmente, introdujo una nueva obligacin
para los empleadores consistente en reportar, ante el Ministerio del Trabajo, los
accidentes de trabajo graves o mortales y enfermedades independientemente del
aviso que se le debe dar a la ARL.
PLAN DE MEJORAMIENTO
Las autoridades administrativas competentes podrn ordenar Planes de Mejoramiento
para que se efecten los correctivos para la superacin de las situaciones irregulares
en materia de seguridad y salud en el trabajo y dems normas del SGSST, sin que
dicho plan constituya un impedimento para que se adelante el proceso administrativo
sancionatorio con ocasin del incumplimiento normativo.
El incumplimiento del plan conllevar a la imposicin de las sanciones de acuerdo con
la tabla anterior.