Ley 27.078 (Boletn Oficial N 33.

034, 19/12/14)
ARGENTINA DIGITAL
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones
[N. del CIT-ENACOM: El presente texto incluye las modificaciones efectuadas por el Decreto
267/2015; vase adems dicho Decreto para mayor informacin sobre aspectos regulados por la
presente]

Sancionada: Diciembre 16 de 2014

Promulgada: Diciembre 18 de 2014
El Senado y Cmara de Diputados
de la Nacin Argentina
reunidos en Congreso, etc.
sancionan con fuerza de
Ley:
LEY ARGENTINA DIGITAL
Ttulo 1
Disposiciones Generales
Captulo I
Objeto
ARTCULO 1 Objeto. Declrase de inters pblico el desarrollo de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, las Telecomunicaciones, y sus recursos asociados, estableciendo y garantizando la completa neutralidad de las redes.
Su objeto es posibilitar el acceso de la totalidad de los habitantes de la Repblica Argentina a los
servicios de la informacin y las comunicaciones en condiciones sociales y geogrficas equitativas, con los ms altos parmetros de calidad.
Esta norma es de orden pblico y excluye cualquier tipo de regulacin de los contenidos, cualquiera fuere su medio de transmisin.
ARTCULO 2 Finalidad. Las disposiciones de la presente ley tienen como finalidad garantizar
el derecho humano a las comunicaciones y a las telecomunicaciones, reconocer a las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC) como un factor preponderante en la independencia tecnolgica y productiva de nuestra Nacin, promover el rol del Estado como planificador,
incentivando la funcin social que dichas tecnologas poseen, como as tambin la competencia
y la generacin de empleo mediante el establecimiento de pautas claras y transparentes que
favorezcan el desarrollo sustentable del sector, procurando la accesibilidad y asequibilidad de las
tecnologas de la informacin y las comunicaciones para el pueblo.

Asimismo, se busca establecer con claridad la distincin entre los mercados de generacin de
contenidos y de transporte y distribucin de manera que la influencia en uno de esos mercados
no genere prcticas que impliquen distorsiones en el otro.
En la ejecucin de la presente ley se garantizar el desarrollo de las economas regionales, procurando el fortalecimiento de los actores locales existentes, tales como cooperativas, entidades
sin fines de lucro y pymes, propendiendo a la generacin de nuevos actores que en forma individual o colectiva garanticen la prestacin de los Servicios de TIC.
ARTCULO 3 mbito de aplicacin. La presente ley es de aplicacin en todo el territorio de la
Nacin Argentina y en los lugares sometidos a su jurisdiccin.
ARTCULO 4 Jurisdiccin federal y competencia contencioso administrativa. Las actividades
reguladas por la presente estarn sujetas a la jurisdiccin federal y cualquier incidencia que de
modo directo o indirecto pudiera surgir o derivar de la aplicacin de la presente ser competencia del fuero Contencioso Administrativo Federal, con excepcin de las relaciones de consumo.
ARTCULO 5 Inviolabilidad de las comunicaciones. La correspondencia, entendida como
toda comunicacin que se efecte por medio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC), entre las que se incluyen los tradicionales correos postales, el correo electrnico o
cualquier otro mecanismo que induzca al usuario a presumir la privacidad del mismo y de los
datos de trfico asociados a ellos, realizadas a travs de las redes y servicios de telecomunicaciones, es inviolable. Su interceptacin, as como su posterior registro y anlisis, slo proceder
a requerimiento de juez competente.

Captulo II
Definiciones
ARTCULO 6 [texto vigente a partir del Dec. 267/2015].- Definiciones generales. En lo que respecta al rgimen de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones y de las Telecomunicaciones (TIC), se aplicarn las siguientes definiciones:
a) Radiodifusin por suscripcin: Toda forma de comunicacin primordialmente unidireccional
destinada a la transmisin de seales para ser recibidas por pblico determinable, mediante la
utilizacin del espectro radioelctrico o mediante vnculo fsico indistintamente. Incluye el servicio de radiodifusin ofrecido por un prestador de servicios TIC que utilice la tecnologa de
transmisin de contenidos audiovisuales basados en el protocolo IP (IPTV), para el acceso de
los programas en vivo y/o televisin lineal.
b) Radiodifusin por suscripcin mediante vnculo fsico: Toda forma de radiocomunicacin
primordialmente unidireccional destinada a la transmisin de seales para ser recibidas por
pblicos determinables, mediante la utilizacin de medios fsicos.
c) Radiodifusin por suscripcin mediante vnculo radioelctrico: Toda forma de comunicacin
primordialmente unidireccional destinada a la transmisin de seales para ser recibidas por
pblico determinable, mediante la utilizacin del espectro radioelctrico.

d) Recursos asociados: son las infraestructuras fsicas, los sistemas, los dispositivos, los servicios asociados u otros recursos o elementos asociados con una red de telecomunicaciones o
con un Servicio de TIC que permitan o apoyen la prestacin de servicios a travs de dicha red
o servicio, o tengan potencial para ello. Incluirn, entre otros, edificios o entradas de edificios,
el cableado de edificios, antenas, torres y otras construcciones de soporte, conductos, mstiles,
bocas de acceso y distribuidores.
e) Servicio Bsico Telefnico (SBT): consiste en la provisin del servicio de telefona nacional e
internacional de voz, a travs de las redes locales, independientemente de la tecnologa utilizada para su transmisin, siempre que cumpla con la finalidad de permitir a sus usuarios comunicarse entre s.
f) Servicio de video a pedido o a demanda: servicio ofrecido por un prestador de servicios de
TIC para el acceso a programas en el momento elegido y a peticin propia, sobre la base de un
catlogo.
g) Servicios de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (Servicios de TIC): son
aquellos que tienen por objeto transportar y distribuir seales o datos, como voz, texto, video e
imgenes, facilitados o solicitados por los terceros usuarios, a travs de redes de telecomunicaciones. Cada servicio estar sujeto a su marco regulatorio especfico.
h) Servicio de Telecomunicacin: es el servicio de transmisin, emisin o recepcin de escritos,
signos, seales, imgenes, sonidos o informacin de cualquier naturaleza, por hilo, radioelectricidad, medios pticos u otros sistemas electromagnticos, a travs de redes de telecomunicaciones.
i) Tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TIC): es el conjunto de recursos, herramientas, equipos, programas informticos, aplicaciones, redes y medios que permitan la compilacin, procesamiento, almacenamiento y transmisin de informacin, como por ejemplo voz,
datos, texto, video e imgenes, entre otros.
j) Telecomunicacin: es toda transmisin, emisin o recepcin de signos, seales, escritos,
imgenes, sonidos o informacin de cualquier naturaleza, por hilo, radioelectricidad, medios
pticos u otros sistemas electromagnticos.
ARTCULO 7 Definiciones particulares. En la relacin entre los licenciatarios o prestadores
de Servicios de TIC se aplicarn las siguientes definiciones:
a) Acceso: es la puesta a disposicin de parte de un prestador a otro de elementos de red, recursos asociados o servicios con fines de prestacin de Servicios de TIC, incluso cuando se utilicen para el suministro de servicios de contenidos audiovisuales.
b) Arquitectura abierta: es el conjunto de caractersticas tcnicas de las redes de telecomunicaciones que les permite interconectarse entre s a nivel fsico o virtual, lgico y funcional, de tal
manera que exista interoperabilidad entre ellas.
c) Facilidades esenciales: son los elementos de red o servicios que se proporcionan por un solo
licenciatario o prestador o un reducido nmero de ellos cuya reproduccin no es viable desde un

punto de vista tcnico, legal o econmico y son insumos indispensables para la prestacin de los
servicios previstos en esta ley. En los casos no previstos en la presente, la Autoridad de Aplicacin determinar la existencia y regulacin al acceso a las facilidades esenciales en trminos de
lo dispuesto por la ley 25.156 o la que en el futuro la reemplace.
d) Interconexin: es la conexin fsica y lgica de las redes de telecomunicaciones de manera tal
que los usuarios de un licenciatario puedan comunicarse con los usuarios de otro licenciatario,
as como tambin acceder a los servicios brindados por otro licenciatario. Los servicios podrn
ser facilitados por las partes interesadas o por terceros que tengan acceso a la red. La interconexin constituye un tipo particular de acceso entre prestadores de Servicios de TIC.
e) Red de telecomunicaciones: son los sistemas de transmisin y, cuando proceda, los equipos
de conmutacin o encaminamiento y dems recursos, incluidos los elementos que no son activos, que permitan el transporte de seales mediante cables, ondas hertzianas, medios pticos u
otros medios electromagnticos, con inclusin de las redes de satlites, redes terrestres fijas (de
conmutacin de circuitos y de paquetes u otros) y mviles, sistemas de tendido elctrico, en la
medida en que se utilicen para la transmisin de seales, redes utilizadas para la radiodifusin
sonora y televisiva y redes de televisin por cable, con independencia del tipo de informacin
transportada.
f) Red local: es la infraestructura de red de telecomunicaciones, incluyendo el software y el
hardware necesarios para llevar a cabo la conectividad desde el punto de conexin terminal de
la red ubicado en el domicilio del usuario a la central telefnica o instalacin equivalente, circunscripta a un rea geogrfica determinada.
g) Usuario de Servicios de TIC: es la persona fsica o jurdica que utiliza el servicio para s. No
incluye la prestacin, reventa o arriendo de las redes o servicios disponibles para el pblico.
h) Poder significativo de mercado: es la posicin de fuerza econmica que le permite a uno o
ms prestadores que su comportamiento sea, en una medida apreciable, independiente de sus
competidores. Esta fuerza econmica puede estar fundada en la cuota de participacin en el o
los mercados de referencia, en la propiedad de facilidades esenciales, en la capacidad de influir
en la formacin de precios o en la viabilidad de sus competidores; incluyendo toda situacin que
permita o facilite el ejercicio de prcticas anticompetitivas por parte de uno o ms prestadores a
partir, por ejemplo, de su grado de integracin vertical u horizontal. Las obligaciones especficas
impuestas al prestador con poder significativo de mercado se extinguirn en sus efectos por resolucin de la Autoridad de Aplicacin una vez que existan condiciones de competencia efectiva
en el o los mercados de referencia. La Autoridad de Aplicacin est facultada para declarar en
cualquier momento prestadores con poder significativo de mercado en los servicios de aplicacin
de la presente ley de acuerdo al procedimiento que establezca la reglamentacin.

Ttulo II
Licencias
ARTCULO 8 Rgimen. La prestacin de los Servicios de TIC se realizar en rgimen de
competencia.

Para la prestacin de Servicios de TIC se requerir la previa obtencin de la licencia habilitante.

El licenciatario de Servicios de TIC deber proceder a la registracin de cada servicio en las
condiciones que determine la Autoridad de Aplicacin.
ARTCULO 9 Principios. Las licencias se otorgarn a pedido y en la forma reglada, habilitando a la prestacin de los servicios previstos en esta ley en todo el territorio de la Nacin Argentina, sean fijos o mviles, almbricos o inalmbricos, nacionales o internacionales, con o sin infraestructura propia.
Los licenciatarios de los servicios previstos en esta ley podrn brindar servicios de comunicacin
audiovisual, con excepcin de aquellos brindados a travs de vnculo satelital, debiendo tramitar
la licencia correspondiente ante la autoridad competente. Asimismo, los licenciatarios de servicios de comunicacin audiovisual podrn brindar Servicios de TIC, debiendo tramitar la licencia
correspondiente ante la Autoridad de Aplicacin de la presente ley.
Quedan exceptuados los licenciatarios de servicios pblicos relacionados con el mbito de aplicacin de la presente ley, de las disposiciones contenidas en los artculos 24 inciso i) y 25 inciso
d) de la ley 26.522, sean stas personas fsicas o jurdicas respectivamente.
ARTCULO 10 [texto vigente a partir del Dec. 267/2015].- Incorprase como servicio que podrn
registrar los licenciatarios de TIC, al servicio de Radiodifusin por suscripcin, mediante vnculo
fsico y/o mediante vnculo radioelctrico. El servicio de Radiodifusin por suscripcin se regir
por los requisitos que establecen los artculos siguientes de la presente ley y los dems que
establezca la reglamentacin, no resultndole aplicables las disposiciones de la Ley N 26.522.
Se encuentra excluida de los servicios de TIC la televisin por suscripcin satelital que se continuara rigiendo por la Ley N 26.522.
Las licencias de Radiodifusin por suscripcin mediante vnculo fsico y/o mediante vnculo
radioelctrico otorgadas por el ex COMIT FEDERAL DE RADIODIFUSIN y/o por la
AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACIN AUDIOVISUAL con anterioridad
a la entrada en vigencia de la modificacin del presente artculo sern consideradas, a todos
los efectos, Licencia nica Argentina Digital con registro de servicio de Radiodifusin por Suscripcin mediante vnculo fsico o mediante vnculo radioelctrico, en los trminos de los artculos 8 y 9 de esta ley, debiendo respetar los procedimientos previstos para la prestacin de
nuevos servicios salvo que ya los tuvieren registrados.
El plazo de otorgamiento del uso de las frecuencias del espectro radioelctrico de los titulares de
licencias de Radiodifusin por Suscripcin conferidas bajo las Leyes Nros. 22.285 y 26.522 ser
el de su ttulo original, o de DIEZ (10) aos contados a partir del 1 de enero de 2016, siempre el
que sea mayor para aquellos que tuvieren a dicha fecha una licencia vigente.
ARTCULO 11. Condiciones de prestacin. El otorgamiento de la licencia para la prestacin
de los servicios previstos en esta ley es independiente de la tecnologa o medios utilizados para
ofrecerlos y de la existencia y asignacin de los medios requeridos para la prestacin del servicio.
ARTCULO 12. Requisitos. La Autoridad de Aplicacin otorgar la licencia una vez que el solicitante haya dado cumplimiento a los requisitos que establezca la reglamentacin.

Si para la prestacin del Servicio de TIC se requiere el uso de frecuencias del espectro radioelctrico, el licenciatario deber tramitar, de conformidad con lo dispuesto en la normativa especfica en la materia, el otorgamiento de la correspondiente autorizacin o permiso de uso de
frecuencias del espectro radioelctrico.
ARTCULO 13 [texto vigente a partir del Dec. 267/2015].- Los licenciatarios debern obtener autorizacin del ENACOM, para efectuar cualquier modificacin de las participaciones accionarias
o cuotas sociales en las sociedades titulares, que impliquen la prdida del control social en los
trminos del artculo 33 de la LEY GENERAL DE SOCIEDADES N 19.550, T.O. 1984 y sus
modificatorias, sin perjuicio del cumplimiento de lo dispuesto en la Ley N 25.156.
Las transferencias de licencias y de participaciones accionarias o cuotas sociales sobre sociedades licenciatarias, se considerarn efectuadas ad referndum de la aprobacin del
ENACOM, y debern ser comunicadas dentro de los TREINTA (30) das posteriores a su perfeccionamiento. Si el ENACOM no hubiera rechazado expresamente la transferencia dentro de
los NOVENTA (90) das de comunicada, la misma se entender aprobada tcitamente, y quien
corresponda podr solicitar el registro a su nombre. En caso de existir observaciones, el plazo
referido se contar desde que se hubieran considerado cumplidas las mismas, con los mismos
efectos.
La ejecucin del contrato de transferencia sin la correspondiente aprobacin, expresa o tcita,
ser sancionada con la caducidad de pleno derecho de la licencia adjudicada, previa intimacin
del ENACOM.
ARTCULO 14. Caducidad o extincin de la licencia. La Autoridad de Aplicacin podr declarar la caducidad de la licencia o registro respectivo, conforme lo dispuesto por la presente ley, los
decretos, reglamentos y dems normativa vigente en la materia, contemplando el procedimiento
establecido por aqulla.
Sern causales de caducidad:
a) La falta de prestacin del o de los servicios registrados conforme la normativa vigente.
b) La falta de inicio de la prestacin del o de los servicios registrados dentro del plazo que establezca la normativa vigente y de conformidad con la normativa que al efecto dicte la Autoridad de
Aplicacin.
c) La falta reiterada de pago de tasas, derechos, cnones y el aporte al Servicio Universal, de
conformidad con la reglamentacin que al efecto dicte la Autoridad de Aplicacin.
d) La materializacin de actos sin la autorizacin del artculo 13 de la presente.
e) La quiebra, disolucin o liquidacin del licenciatario.

Ttulo III
Servicios de TIC y establecimiento y explotacin de redes de telecomunicaciones

Captulo I
Principios generales
ARTCULO 15 [derogado por Dec.267/2015].
ARTCULO 16. Homologacin y certificacin. Principio. Con el objeto de garantizar la integridad y calidad de las redes de telecomunicaciones y del espectro radioelctrico, as como tambin la seguridad de las personas, usuarios y licenciatarios, los equipos de telecomunicaciones
que sean comercializados estarn sujetos a homologacin y certificacin. La Autoridad de Aplicacin dictar el reglamento respectivo.
Captulo II
Mecanismos de coordinacin
ARTCULO 17. Mecanismos de coordinacin para el despliegue de redes de telecomunicaciones. Las autoridades nacionales, provinciales, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y municipales, coordinarn las acciones necesarias para lograr el despliegue de las redes de telecomunicaciones utilizadas en los Servicios de TIC. La Autoridad de Aplicacin invitar a las provincias, a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y a los municipios a suscribir los respectivos convenios de cooperacin.

Ttulo IV
Desarrollo de las TIC
Captulo I
Servicio Universal
ARTCULO 18. Definicin. El Estado nacional garantiza el Servicio Universal, entendido como
el conjunto de Servicios de TIC que deben prestarse a todos los usuarios, asegurando su acceso
en condiciones de calidad, asequibilidad y a precios justos y razonables, con independencia de
su localizacin geogrfica.
ARTCULO 19. Finalidad. El Servicio Universal es un concepto dinmico cuya finalidad es
posibilitar el acceso de todos los habitantes de nuestro pas, independientemente de su domicilio, ingreso o capacidades, a los Servicios de TIC prestados en condiciones de calidad y a un
precio justo y razonable.
ARTCULO 20. Alcance y rgimen. Corresponde al Poder Ejecutivo nacional, a travs de la
Autoridad de Aplicacin, definir la poltica pblica a implementar para alcanzar el objetivo del
Servicio Universal. Sin perjuicio de ello, el Servicio Universal se regir por los principios, procedimientos y disposiciones de la presente ley y, en particular, por las resoluciones que a tal efecto
dicte la Autoridad de Aplicacin.
Captulo II

Fondo Fiduciario del Servicio Universal

ARTCULO 21. Creacin y financiamiento. Crase el Fondo Fiduciario del Servicio Universal.
Los aportes de inversin correspondientes a los programas del Servicio Universal sern administrados a travs de dicho fondo. El patrimonio del Fondo Fiduciario del Servicio Universal ser del
Estado nacional. La Autoridad de Aplicacin dictar el reglamento de administracin del Fondo y
las reglas para su control y auditora respecto de los costos de administracin, asegurando que
tanto la misma como la ejecucin del Fondo se encuentren a cargo del Estado nacional.
ARTCULO 22. Aportes de inversin. Los licenciatarios de Servicios de TIC tendrn la obligacin de realizar aportes de inversin al Fondo Fiduciario del Servicio Universal equivalente al uno
por ciento (1%) de los ingresos totales devengados por la prestacin de los Servicios de TIC
incluidos en el mbito de aplicacin de esta ley, netos de los impuestos y tasas que los graven o,
en caso de otorgarse exenciones, cumplir con las obligaciones en ellas establecidas. El aporte
de inversin no podr ser trasladado a los usuarios bajo ningn concepto. El Fondo Fiduciario
del Servicio Universal podr integrarse tambin con donaciones o legados.
ARTCULO 23. Exencin de aporte. La Autoridad de Aplicacin podr disponer, una vez alcanzados los objetivos del Servicio Universal, la exencin total o parcial, permanente o temporal,
de la obligacin de realizar los aportes de inversin dispuestos en el artculo anterior.
ARTCULO 24. Categoras del Servicio Universal. La Autoridad de Aplicacin disear los
distintos programas para el cumplimiento de las obligaciones y el acceso a los derechos previstos respecto del Servicio Universal, pudiendo establecer categoras a tal efecto.
ARTCULO 25. Aplicacin de fondos. Los fondos del Servicio Universal se aplicarn por medio de programas especficos. La Autoridad de Aplicacin definir su contenido y los mecanismos de adjudicacin correspondientes. La Autoridad de Aplicacin podr encomendar la ejecucin de estos planes directamente a las entidades incluidas en el artculo 8, inciso b), de la ley
24.156, o, cumpliendo con los mecanismos de seleccin que correspondan, respetando principios de publicidad y concurrencia, a otras entidades.
Los programas del Servicio Universal deben entenderse como obligaciones sujetas a revisin
peridica, por lo que los servicios incluidos y los programas que se elaboren sern revisados, al
menos cada dos (2) aos, en funcin de las necesidades y requerimientos sociales, la demanda
existente, la evolucin tecnolgica y los fines dispuestos por el Estado nacional de conformidad
con el diseo de la poltica de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC).

Ttulo V
Recursos esenciales de las TIC
Captulo I
Espectro radioelctrico
ARTCULO 26. Caractersticas. El espectro radioelctrico es un recurso intangible, finito y de
dominio pblico, cuya administracin, gestin y control es responsabilidad indelegable del Estado nacional.
ARTCULO 27. Administracin, gestin y control. Corresponde a la Autoridad de Aplicacin
que se designe la administracin, gestin y control del espectro radioelctrico, de conformidad
con lo que establece esta ley, la reglamentacin que en su consecuencia se dicte, las normas
internacionales y aquellas dictadas por las conferencias mundiales y regionales en la materia a
las que la Repblica Argentina adhiera.
ARTCULO 28. Autorizaciones y permisos. Las autorizaciones y los permisos de uso de frecuencias del espectro radioelctrico se otorgarn con carcter precario, por lo que la Autoridad
de Aplicacin podr sustituirlos, modificarlos o cancelarlos, total o parcialmente, sin que ello d
lugar a derecho de indemnizacin alguna a favor del autorizado o administrado.
Las autorizaciones y permisos de uso de frecuencia del espectro radioelctrico asignados por
licitacin o concurso pblico, con carcter oneroso, se regirn por los trminos fijados al momento de dicha licitacin o concurso, de conformidad con el marco del rgimen de contrataciones de
la administracin nacional, salvo fundadas razones de inters pblico debidamente acreditadas.
Para todos los casos mencionados, la Autoridad de Aplicacin fijar el plazo mximo de otorgamiento de cada autorizacin o permiso.
ARTCULO 29. Cesin y arrendamiento. Las autorizaciones y permisos de uso de frecuencia
del espectro radioelctrico y las autorizaciones y habilitaciones otorgadas para instalar y operar
una estacin, medios o sistemas radioelctricos, no podrn ser transferidas, arrendadas ni cedidas total o parcialmente ni cambiarles su destino, sin la aprobacin previa de la Autoridad de
Aplicacin, conforme a la normativa vigente.
ARTCULO 30. Migracin de bandas. La Autoridad de Aplicacin podr requerir a los titulares
de autorizaciones y permisos de uso de frecuencias la migracin de sus sistemas como consecuencia de cambios en la atribucin de bandas de frecuencias. La migracin deber cumplirse
en los plazos que fije la Autoridad de Aplicacin. Los autorizados o permisionarios no tienen derecho a indemnizacin alguna.
ARTCULO 31. Asignacin directa. La Autoridad de Aplicacin podr asignar en forma directa
frecuencias a organismos nacionales, entidades estatales y entidades con participacin mayoritaria del Estado nacional.

ARTCULO 32. Autorizacin. Los licenciatarios de Servicios de TIC debern contar con autorizacin previa para la instalacin, modificacin y operacin de estaciones, medios o sistemas de
radiocomunicacin.
Captulo II
Uso satelital
ARTCULO 33 [texto vigente a partir del Dec. 267/2015].- Administracin, Gestin y Control. Corresponde al Estado Nacional, a travs del MINISTERIO DE COMUNICACIONES, la administracin, gestin y control de los recursos rbita-espectro correspondientes a redes satelitales,
de conformidad con los tratados internacionales suscriptos y ratificados por el Estado Argentino.
Este recurso podr ser explotado por entidades de carcter pblico o privado siempre que medie autorizacin otorgada al efecto y de conformidad con las disposiciones aplicables en la materia.
ARTCULO 34 [texto vigente a partir del Dec. 267/2015]. Autorizacin. La prestacin de facilidades satelitales requerir la correspondiente autorizacin para la operacin en la Argentina, conforme a la reglamentacin que el MINISTERIO DE COMUNICACIONES dicte a tal efecto. Por
el contrario, la prestacin de cualquier Servicio de TIC por satlite estar sometida al rgimen
general de prestacin de Servicios de TIC establecido en la presente ley.
ARTCULO 35 [texto vigente a partir del Dec. 267/2015]. Prioridad de uso. Para la prestacin de
las facilidades satelitales se dar prioridad al uso de satlites argentinos, entendindose por
tales a los que utilicen un recurso rbita-espectro a nombre de la Nacin Argentina, a la utilizacin de satlites construidos en la Nacin Argentina o a las empresas operadoras de satlites
que fueran propiedad del Estado nacional o en las que ste tuviera participacin accionaria
mayoritaria.
La prioridad sealada precedentemente tendr efecto slo si las condiciones tcnicas y econmicas propuestas se ajustan a un mercado de competencia, lo cual ser determinado por el
MINISTERIO DE COMUNICACIONES.
Captulo III
Planes fundamentales
ARTCULO 36. Dictado de los planes. La Autoridad de Aplicacin debe aprobar, gestionar y
controlar los planes nacionales de numeracin, sealizacin, portabilidad numrica y otros planes fundamentales, y tiene la facultad de elaborarlos o modificarlos.
ARTCULO 37. Atributos. Los atributos de los planes fundamentales tienen carcter instrumental y su otorgamiento no confiere derechos e intereses a los licenciatarios de Servicios de
TIC, motivo por el cual su modificacin o supresin no genera derecho a indemnizacin alguna.
Captulo IV Acceso e interconexin

ARTCULO 38. Alcance. Este captulo y su reglamentacin sern de aplicacin a los supuestos de uso y acceso e interconexin entre los licenciatarios de Servicios de TIC.
ARTCULO 39. Obligacin de acceso e interconexin. Los licenciatarios de Servicios de TIC
tendrn el derecho y, cuando se solicite por otros licenciatarios de TIC, la obligacin de suministrar el acceso y la interconexin mutua.
ARTCULO 40. Rgimen general. Los licenciatarios de Servicios de TIC estn obligados a
interconectarse en condiciones no discriminatorias, transparentes y basadas en criterios objetivos, conforme las disposiciones dictadas por la Autoridad de Aplicacin, las que fomentarn la
competencia y se orientarn a la progresiva reduccin de asimetras entre licenciatarios.
Los trminos y condiciones para acceso o interconexin que un licenciatario de Servicios de TIC
ofrezca a otro con motivo de un acuerdo o de una resolucin de la Autoridad de Aplicacin, debern ser garantizados a cualquier otro que lo solicite.
Los licenciatarios ajenos a la relacin contractual podrn realizar observaciones al acuerdo suscripto conforme lo disponga la reglamentacin.
ARTCULO 41. Condiciones particulares. La Autoridad de Aplicacin podr determinar condiciones particulares de acceso e interconexin con las redes que fueran propiedad del Estado
nacional o de sociedades con participacin estatal mayoritaria.
ARTCULO 42. Registro y publicacin. Los acuerdos entre licenciatarios de Servicios de TIC
debern registrarse ante la Autoridad de Aplicacin y publicarse de acuerdo a la reglamentacin
vigente.
ARTCULO 43. Ofertas de referencia. Las ofertas de referencia debern someterse a la autorizacin y la publicacin por parte de la Autoridad de Aplicacin de acuerdo a las disposiciones
dictadas por sta.
En los casos comprendidos en el artculo 10 de la presente ley, la oferta de referencia deber
garantizar que el tratamiento dado a sus unidades de negocio no distorsiona la competencia en
el mercado de referencia.
ARTCULO 44. Diseo de arquitectura abierta. Los licenciatarios de Servicios de TIC debern
adoptar diseos de arquitectura abierta de red para garantizar la interconexin y la interoperabilidad de sus redes.
ARTCULO 45. Desagregacin de red local. Se dispone la desagregacin de la red local de
los licenciatarios de Servicios de TIC. La Autoridad de Aplicacin establecer a tal fin las condiciones diferenciadas fundadas en cuestiones tcnicas, econmicas, de oportunidad, mrito y
conveniencia, atendiendo a la preservacin del inters pblico y promoviendo la competencia.
ARTCULO 46. Obligaciones especficas. Aquellos licenciatarios de Servicios de TIC con poder significativo de mercado debern cumplir con las obligaciones especficas que sean dispuestas por la Autoridad de Aplicacin, las que garantizarn por medio de medidas regulatorias
asimtricas el desarrollo de los mercados regionales, la participacin de los licenciatarios locales
y la continuidad en la prestacin de los servicios de TIC.

ARTCULO 47. Competencias. Son competencias de la Autoridad de Aplicacin en materia de

acceso e interconexin:
a) Disponer las condiciones jurdicas, tcnicas y econmicas a las que debern ceirse los
acuerdos.
b) Llevar registro de los acuerdos celebrados y efectuar el anlisis previo a la autorizacin de
una oferta de referencia.
c) Intervenir, de oficio o a peticin de cualquiera de las partes interesadas, instando a efectuar
las modificaciones al acuerdo suscripto que estime corresponder.
d) Establecer obligaciones y condiciones especficas para aquellos licenciatarios, con poder significativo de mercado y cualquier otro que considere justificadamente necesario; dichas obligaciones se mantendrn en vigor durante el tiempo estrictamente imprescindible y podrn consistir
en:
i. El suministro de informacin contable, econmica y financiera, especificaciones tcnicas, caractersticas de las redes y condiciones de suministro y utilizacin, incluidas, en su caso, las
condiciones que pudieran limitar el acceso o la utilizacin de servicios o aplicaciones, as como
los precios y tarifas.
ii. La elaboracin, presentacin y publicacin de una oferta de referencia bajo las condiciones
establecidas reglamentariamente.
iii. La separacin de cuentas, en el formato y con la metodologa que, en su caso, se especifiquen.
iv. La separacin funcional.
v. Brindar acceso a elementos o a recursos especficos de las redes y a su utilizacin, as como
a recursos y servicios asociados.
vi. Control de precios y tarifas, tales como su fijacin, su orientacin en funcin de los costos o la
determinacin de otro tipo de mecanismo de compensacin.
vii. Deber de notificacin para su aprobacin previa, ante la necesidad de efectuar modificaciones en la red que afecten el funcionamiento de los equipos de los usuarios o de las redes con las
que est interconectada.
viii. Otro tipo de obligaciones especficas relativas al acceso o a la interconexin que no se limiten a las materias enumeradas anteriormente y que estn debidamente justificadas.

Ttulo VI
Precios, tarifas y gravmenes
ARTCULO 48. Regla. Los licenciatarios de Servicios de TIC fijarn sus precios, los que debern ser justos y razonables, cubrir los costos de la explotacin y tender a la prestacin eficiente y a un margen razonable de operacin. [El prrafo siguiente fue derogado por el Dec. 267/2015]
ARTCULO 49. Tasa de control, fiscalizacin y verificacin. Establcese para los licenciatarios
de Servicios de TIC una tasa en concepto de control, fiscalizacin y verificacin, equivalente a
cero coma cincuenta por ciento (0,50%) de los ingresos totales devengados por la prestacin de
los Servicios de TIC, netos de los impuestos y tasas que los graven.
La Autoridad de Aplicacin establecer el tiempo, forma y procedimiento relativo al cobro de la
tasa fijada en el primer prrafo de este artculo, con el propsito de permitir la financiacin de las
erogaciones que hacen a su funcionamiento.
ARTCULO 50. Derechos y aranceles radioelctricos. Los licenciatarios de Servicios de TIC
en general y de telecomunicaciones en particular debern abonar los derechos y aranceles radioelctricos para cada una de las estaciones, sistemas y servicios radioelctricos que operan en
todo el territorio de la Nacin, cuya unidad de medida ser la denominada Unidad de Tasacin
Radioelctrica (UTR). La clasificacin, valor, actualizacin, periodicidad de pago, penalidades y
exenciones sern determinados por la Autoridad de Aplicacin.
ARTCULO 51. Aranceles administrativos. La Autoridad de Aplicacin tendr la facultad de
fijar aranceles administrativos.
ARTCULO 52. Tasas y gravmenes especficos. Las tasas y gravmenes para establecer
sistemas y estaciones de telecomunicaciones no abiertos a la correspondencia pblica se determinarn de acuerdo con las caractersticas de los mismos, la importancia de sus instalaciones
y la evaluacin del trfico previsible, conforme a lo previsto en la reglamentacin.
ARTCULO 53. Exenciones. Podrn establecerse a ttulo precario exenciones o reducciones
de tasas, tarifas y gravmenes de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC) en
general y telecomunicaciones en particular, cuando la ndole de determinadas actividades lo justifique.

Ttulo VII
Consideraciones generales sobre los Servicios de TIC
ARTCULO 54. Servicio Pblico Telefnico. El Servicio Bsico Telefnico mantiene su condicin de servicio pblico.
ARTCULO 55. Objeto y alcance. El Servicio de TIC comprende la confluencia de las redes
tanto fijas como mviles que, mediante diversas funcionalidades, proporciona a los usuarios la

capacidad de recibir y transmitir informacin de voz, audio, imgenes fijas o en movimiento y

datos en general.
A los efectos de resguardar la funcionalidad del Servicio de TIC, ste deber ser brindado en
todo el territorio nacional considerado a tales efectos como una nica rea de explotacin y prestacin.
El Servicio Bsico Telefnico, sin perjuicio de su particularidad normativa, reviste especial consideracin dentro del marco de la convergencia tecnolgica. Es por ello que la efectiva prestacin
del servicio debe ser considerada de manera independiente a la tecnologa o medios utilizados
para su provisin a travs de las redes locales, siendo su finalidad principal el establecimiento de
una comunicacin mediante la transmisin de voz entre partes.
ARTCULO 56. Neutralidad de red. Se garantiza a cada usuario el derecho a acceder, utilizar,
enviar, recibir u ofrecer cualquier contenido, aplicacin, servicio o protocolo a travs de Internet
sin ningn tipo de restriccin, discriminacin, distincin, bloqueo, interferencia, entorpecimiento o
degradacin.
ARTCULO 57. Neutralidad de red. Prohibiciones. Los prestadores de Servicios de TIC no
podrn:
a) Bloquear, interferir, discriminar, entorpecer, degradar o restringir la utilizacin, envo, recepcin, ofrecimiento o acceso a cualquier contenido, aplicacin, servicio o protocolo salvo orden
judicial o expresa solicitud del usuario.
b) Fijar el precio de acceso a Internet en virtud de los contenidos, servicios, protocolos o aplicaciones que vayan a ser utilizados u ofrecidos a travs de los respectivos contratos.
c) Limitar arbitrariamente el derecho de un usuario a utilizar cualquier hardware o software para
acceder a Internet, siempre que los mismos no daen o perjudiquen la red.
ARTCULO 58. Velocidad Mnima de Transmisin (VMT). La Autoridad de Aplicacin definir,
en un plazo no mayor a ciento ochenta (180) das a contar desde la entrada en vigencia de la
presente ley, la Velocidad Mnima de Transmisin (VMT) que debern posibilitar las redes de
telecomunicaciones a los fines de asegurar la efectiva funcionalidad de los Servicios de TIC. Los
licenciatarios de Servicios de TIC debern proveer a sus usuarios finales, no licenciatarios de
estos servicios, la velocidad fijada. La VMT deber ser revisada con una periodicidad mxima de
dos (2) aos.

Ttulo VIII
Derechos y obligaciones de los usuarios y licenciatarios de Servicios de TIC
Captulo I
Derechos y obligaciones de los usuarios de los Servicios de TIC
ARTCULO 59. Derechos. El usuario de los Servicios de TIC tiene derecho a:

a) Tener acceso al Servicio de TIC en condiciones de igualdad, continuidad, regularidad y calidad.

b) Ser tratado por los licenciatarios con cortesa, correccin y diligencia.
c) Tener acceso a toda la informacin relacionada con el ofrecimiento o prestacin de los servicios.
d) Elegir libremente el licenciatario, los servicios y los equipos o aparatos necesarios para su
prestacin, siempre que estn debidamente homologados.
e) Presentar, sin requerimientos previos innecesarios, peticiones y quejas ante el licenciatario y
recibir una respuesta respetuosa, oportuna, adecuada y veraz.
f) La proteccin de los datos personales que ha suministrado al licenciatario, los cuales no pueden ser utilizados para fines distintos a los autorizados, de conformidad con las disposiciones
vigentes.
g) Que el precio del servicio que recibe sea justo y razonable.
h) Los dems derechos que se deriven de la aplicacin de las leyes, reglamentos y normas aplicables.
ARTCULO 60. Obligaciones. El usuario de los Servicios de TIC tiene las siguientes obligaciones:
a) Abonar oportunamente los cargos por los servicios recibidos, de conformidad con los precios
contratados o las tarifas establecidas.
b) Mantener las instalaciones domiciliarias a su cargo de manera adecuada a las normas tcnicas vigentes.
c) No alterar los equipos terminales cuando a consecuencia de ello puedan causar daos o interferencias que degraden la calidad del servicio, abstenindose de efectuar un uso indebido del
servicio.
d) Permitir el acceso del personal de los licenciatarios y de la Autoridad de Aplicacin, quienes
debern estar debidamente identificados a los efectos de realizar todo tipo de trabajo o verificacin necesaria.
e) Respetar las disposiciones legales, reglamentarias y las condiciones generales de contratacin y las dems obligaciones que se deriven de la aplicacin de las leyes, reglamentos y normas aplicables.

Captulo II
Derechos y obligaciones de los licenciatarios
ARTCULO 61. Derechos. Los licenciatarios de Servicios de TIC tienen derecho a:
a) Usar y proteger sus redes e instalaciones empleadas en la prestacin del Servicio de TIC.
b) Instalar sus redes y equipos en todo el territorio nacional de acuerdo a lo establecido en la
presente ley y dems normativa aplicable en materia de uso del suelo, subsuelo, espacio areo,
bienes de dominio pblico y privado.
c) A los dems derechos que se deriven de la presente ley y su reglamentacin.
ARTCULO 62. Obligaciones. Los licenciatarios de Servicios de TIC tienen las siguientes obligaciones:
a) Brindar el servicio bajo los principios de igualdad, continuidad y regularidad, cumpliendo con
los niveles de calidad establecidos en la normativa vigente.
b) No incluir en los contratos clusulas que restrinjan o condicionen en modo alguno a los usuarios la libertad de eleccin de otro licenciatario o que condicionen la rescisin del mismo o la
desconexin de cualquier servicio adicional contratado.
c) Garantizar que los grupos sociales especficos, las personas con discapacidad, entre ellos los
usuarios con problemas graves de visin o discapacidad visual, los hipoacsicos y los impedidos
del habla, las personas mayores y los usuarios con necesidades sociales especiales tengan acceso al servicio en condiciones equiparables al resto de los usuarios, de conformidad con lo establecido en la normativa especfica.
d) Contar con mecanismos gratuitos de atencin a los usuarios de conformidad con lo dispuesto
por la Autoridad de Aplicacin.
e) Proporcionar al usuario informacin en idioma nacional y en forma clara, necesaria, veraz,
oportuna, suficiente, cierta y gratuita, que no induzca a error y contenga toda la informacin sobre las caractersticas esenciales del servicio que proveen al momento de la oferta, de la celebracin del contrato, durante su ejecucin y con posterioridad a su finalizacin.
f) Garantizar a los usuarios la confidencialidad de los mensajes transmitidos y el secreto de las
comunicaciones.
g) Brindar toda la informacin solicitada por las autoridades competentes, especialmente la informacin contable o econmica con la periodicidad y bajo las formas que se establezcan, as
como aquella que permita conocer las condiciones de prestacin del servicio y toda otra informacin que pueda ser considerada necesaria para el cumplimiento de las funciones.

h) Disponer del equipamiento necesario para posibilitar que la Autoridad de Aplicacin pueda
efectuar sus funciones; encontrndose obligados a permitir el acceso de la Autoridad de Aplicacin a sus instalaciones y brindar la informacin que le sea requerida por ella.
i) Atender los requerimientos en materia de defensa nacional y de seguridad pblica formulados
por las autoridades competentes.
j) Respetar los derechos que les corresponden a los usuarios de acuerdo con la normativa aplicable.
k) Cumplir con las obligaciones previstas en las respectivas licencias, el marco regulatorio correspondiente y las decisiones que dicte la Autoridad de Aplicacin.
l) Actuar bajo esquemas de competencia leal y efectiva de conformidad con la normativa vigente.
m) Cumplir las dems obligaciones que se deriven de la presente ley y reglamentacin vigente.

Ttulo IX
Rgimen de sanciones
ARTCULO 63. Reglamentacin. La Autoridad de Aplicacin reglamentar el rgimen sancionatorio de conformidad a los principios y disposiciones del presente Ttulo.
ARTCULO 64. Procedimiento. El procedimiento administrativo para la instruccin del sumario
y la aplicacin de sanciones ser dictado por la Autoridad de Aplicacin. Supletoriamente ser
de aplicacin la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos 19.549.
ARTCULO 65. Medidas previas al inicio del proceso sancionatorio. Mediante el dictado del
correspondiente acto administrativo, sin intervencin previa y de conformidad al proceso que
determine la Autoridad de Aplicacin, podr disponerse el cese de la presunta actividad infractora cuando existan razones de imperiosa urgencia basadas en los siguientes supuestos:
a) Afectacin del funcionamiento de los servicios de Seguridad Nacional, Defensa Civil y de
Emergencias.
b) Exposicin a peligro de la vida humana.
c) Interferencia a otras redes o Servicios de TIC y a las que se produzcan sobre las frecuencias
utilizadas por el Servicio de Radionavegacin Aeronutica y el Servicio Mvil Aeronutico.
Habiendo facultades concurrentes con otra autoridad competente, se dar traslado a sta luego
de materializada la medida precautoria.
ARTCULO 66. Medidas cautelares en el proceso sancionatorio. Mediante el dictado del correspondiente acto administrativo emanado en el mbito de la Autoridad de Aplicacin, podrn
adoptarse medidas cautelares consistentes en:

a) El cese inmediato de emisiones radioelctricas no autorizadas.

b) El cese inmediato de cualquier otra actividad presuntamente infractora que pudiere ocasionar
un dao irreparable a los usuarios finales del servicio.
c) El precintado de equipos o instalaciones afectados a la prestacin de Servicios de TIC.
Las medidas cautelares que se hubiesen dictado cesarn en sus efectos como tales cuando se
dicte la medida que ponga fin al procedimiento sancionatorio.
ARTCULO 67. Tipos de sanciones. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la
presente ley, sus reglamentaciones, las licencias, autorizaciones o permisos de uso dar lugar a
la aplicacin de las siguientes sanciones:
a) Apercibimiento.
b) Multa.
c) Suspensin de la comercializacin.
d) Clausura.
e) Inhabilitacin.
f) Comiso de equipos y materiales utilizados para la prestacin de los servicios.
g) Decomiso.
h) Caducidad de la licencia, del registro o revocatoria de la autorizacin o del permiso.
ARTCULO 68. Accesoria de inhabilitacin. La sancin de caducidad de la licencia inhabilitar
a la titular sancionada y a los integrantes de sus rganos directivos por el trmino de cinco (5)
aos para ser titulares de licencias, socios o administradores de licenciatarias.
ARTCULO 69. Carcter formal. Las infracciones tendrn carcter formal y se configurarn
con independencia del dolo o culpa de los titulares de las licencias, registros o permisos y de las
personas por quienes aqullos deban responder.
ARTCULO 70. Graduacin de sanciones. La sancin que se imponga ante la verificacin de
una infraccin se graduar teniendo en cuenta la gravedad de la infraccin, la capacidad econmica del infractor y el grado de afectacin al inters pblico.
A los efectos de la determinacin de sanciones, se considerarn como situaciones agravantes a
tener en consideracin:
a) El carcter continuado del hecho pasible de sancin.
b) La afectacin del servicio.

c) La obtencin de beneficios econmicos por parte del infractor.

d) La clandestinidad.
e) La falta de homologacin o certificacin de los aparatos o equipos empleados.
ARTCULO 71. Atenuantes. Se considerarn como situaciones atenuantes a tener en consideracin:
a) Haber reconocido en el curso del procedimiento la existencia de la infraccin.
b) Haber subsanado por iniciativa propia la situacin de infraccin y resarcido en forma integral
los daos que pudiere haber causado.
ARTCULO 72. Decomiso. En aquellos casos en los que se detecte la prestacin de Servicios
de TIC en infraccin a las licencias, permisos, autorizaciones, homologaciones o habilitaciones
dispuestas en la presente ley o que por cualquier medio invadan u obstruyan las vas generales
de comunicacin, se perdern en beneficio del Estado nacional los bienes, instalaciones y equipos empleados en la comisin de dichas infracciones.
ARTCULO 73. Obligacin de reintegrar. La aplicacin de sanciones ser independiente de la
obligacin de reintegrar o compensar las tarifas, precios o cargos indebidamente percibidos de
los usuarios, con actualizacin e intereses, o de indemnizar los perjuicios ocasionados a los
usuarios, al Estado, o a los terceros por la infraccin.
ARTCULO 74. Reiteracin. El acto sancionatorio firme en sede administrativa constituir antecedente vlido a los fines de la reiteracin de la infraccin. Se considerar reiteracin cuando
se le haya aplicado sancin en relacin con la misma obligacin dentro de los ltimos veinticuatro (24) meses.
ARTCULO 75. Publicidad. La Autoridad de Aplicacin determinar los casos en los cuales, a
cargo del infractor, proceder la publicacin de las sanciones aplicadas.
ARTCULO 76. Recursos. El acto por el cual se aplique la sancin establecida, agotar la va
administrativa a los efectos del artculo 23 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos
19.549, sin perjuicio de la procedencia del recurso de alzada por el que pueda optar el recurrente.
Agotada la va administrativa, proceder el recurso en sede judicial conforme al artculo 4 de la
presente. Su interposicin no tendr efecto suspensivo, salvo en el caso de la sancin de caducidad de la licencia.

Ttulo X
Autoridades
Captulo I
Autoridad Federal de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones
ARTCULO 77 [derogado por Dec.267/2015].
ARTCULO 78 [derogado por Dec.267/2015].
ARTCULO 79. Continuacin. La Autoridad Federal de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones creada por la presente ley ser continuadora, a todos los fines y de conformidad con lo fijado en la presente ley, de la Secretara de Comunicaciones y de la Comisin Nacional de Comunicaciones creada por los decretos 1142/2003 y 1185/90 y sus posteriores modificaciones.
ARTCULO 80. Funciones. La Autoridad Federal de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones tendr como funciones la regulacin, el control, la fiscalizacin y verificacin en
materia de las TIC en general, de las telecomunicaciones en particular, del servicio postal y todas aquellas materias que se integren a su rbita conforme el texto de la presente ley, la normativa aplicable y las polticas fijadas por el Gobierno nacional.
ARTCULO 81. Competencias. La Autoridad Federal de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones ejercer las siguientes competencias:
a) Regular y promover la competencia y el desarrollo eficiente de las telecomunicaciones y los
servicios digitales en el mbito de las atribuciones que le confiere esta ley y dems disposiciones
legales aplicables.
b) La regulacin, promocin y supervisin del uso, aprovechamiento y explotacin del espectro
radioelctrico, los recursos orbitales, los servicios satelitales, las redes de telecomunicaciones y
la prestacin de los servicios de telecomunicaciones y tecnologas digitales, as como del acceso
a la infraestructura activa y pasiva y otros insumos o facilidades esenciales, sin perjuicio de las
atribuciones que corresponden a otras autoridades en los trminos de la legislacin correspondiente.
c) Regular en materia de lineamientos tcnicos relativos a la infraestructura y los equipos que se
conecten a las redes de telecomunicaciones, as como en materia de homologacin y evaluacin
de la conformidad de dicha infraestructura y equipos.
d) Resolver sobre el otorgamiento, la prrroga, la revocacin de licencias, registros permisos y
autorizaciones, as como la autorizacin de cesiones o cambios de control accionario, titularidad
u operacin de sociedades relacionadas con concesiones en materia de telecomunicaciones y
servicios previstos en esta ley.

e) Adoptar, en su caso, las acciones y medidas necesarias que garanticen la continuidad en la

prestacin de los servicios de telecomunicaciones y servicios de comunicacin audiovisual
cuando la autoridad le d aviso de la existencia de causas de terminacin por revocacin o rescate de concesiones, disolucin o quiebra de las sociedades concesionarias.
f) Planear, fijar, instrumentar y conducir las polticas y programas de cobertura universal y cobertura social de conformidad con lo establecido en esta ley.
g) Promover y regular el acceso a las tecnologas de la informacin y comunicacin y a los servicios de telecomunicaciones, incluido el de banda ancha e Internet, en condiciones de competencia efectiva.
h) Expedir disposiciones administrativas de carcter general, planes tcnicos fundamentales,
lineamientos, modelos de costos, procedimientos de evaluacin de la conformidad, procedimientos de homologacin y certificacin y ordenamientos tcnicos en materia de telecomunicaciones
y servicios de comunicacin audiovisual; as como dems disposiciones para el cumplimiento de
lo dispuesto en esta ley.
i) Formular y publicar sus programas de trabajo.
j) Elaborar, publicar y mantener actualizado el Cuadro Nacional de Atribucin de Frecuencias.
k) Emitir disposiciones, lineamientos o resoluciones en materia de interoperabilidad e interconexin de las redes pblicas de telecomunicaciones, a efecto de asegurar la libre competencia y
concurrencia en el mercado.
l) Resolver y establecer los trminos y condiciones de interconexin que no hayan podido convenir los concesionarios respecto de sus redes pblicas de telecomunicaciones conforme a lo
previsto en la presente ley.
ll) Emitir lineamientos de carcter general para el acceso y, en su caso, uso compartido de la
infraestructura activa y pasiva, en los casos que establece esta ley.
m) Resolver los desacuerdos de comparticin de infraestructura entre licenciatarios conforme a
lo dispuesto en esta ley.
n) Resolver los desacuerdos que se susciten entre licenciatarios de redes de telecomunicaciones.
) Resolver las solicitudes de interrupcin parcial o total, por hechos fortuitos o causas de fuerza
mayor de las vas generales de comunicacin en materia de telecomunicaciones.
o) Resolver sobre el cambio o rescate de bandas de frecuencia.
p) Determinar la existencia de actores con poder significativo de mercado e imponer las medidas
necesarias para evitar que se afecte la competencia y la libre concurrencia en cada uno de los
mercados de esta ley.

q) Declarar la existencia o inexistencia de condiciones de competencia efectiva en el sector de

que se trate y, en su caso, la extincin de las obligaciones impuestas a los actores con poder
significativo de mercado.
r) Determinar, autorizar, registrar y publicar las tarifas de los servicios en las condiciones previstas en esta ley.
s) Requerir a los sujetos regulados por esta ley la informacin y documentacin, incluso aquella
generada por medios electrnicos, pticos o de cualquier otra tecnologa, necesarios para el
ejercicio de sus atribuciones.
t) Coordinar acciones con las autoridades del Poder Ejecutivo, provinciales y municipales.
u) Imponer las sanciones por infracciones a las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas.
v) Las dems que le confiera esta ley y otras disposiciones legales o administrativas.
ARTCULO 82 [derogado por Dec.267/2015].
ARTCULO 83 [derogado por Dec.267/2015].
ARTCULO 84 [derogado por Dec.267/2015].

Captulo II
Consejo Federal de Tecnologas de las Telecomunicaciones y la Digitalizacin
ARTCULO 85 [derogado por Dec.267/2015].
ARTCULO 86 [derogado por Dec.267/2015].
ARTCULO 87. Transferencias. Transfirense bajo la rbita de competencias de la Autoridad
de Aplicacin de la presente ley los siguientes organismos, empresas, programas y proyectos:
Secretara de Comunicaciones (SECOM).
Comisin Nacional de Comunicaciones (CNC).
Argentina Soluciones Satelitales S.A. (ARSAT).
Correo Oficial de la Repblica Argentina S.A. (CORASA).
Argentina Conectada.

Captulo III
Comisin Bicameral de Promocin y Seguimiento de la Comunicacin Audiovisual, las Tecnologas de las Telecomunicaciones y la Digitalizacin
ARTCULO 88. Sustityese el Captulo III del Ttulo II de la ley 26.522, el que quedar redactado de la siguiente forma:
Captulo III
Comisin Bicameral de Promocin y Seguimiento de la Comunicacin Audiovisual, las Tecnologas de las Telecomunicaciones y la Digitalizacin
Artculo 18.- Comisin Bicameral. Crase en el mbito del Congreso de la Nacin, la Comisin
Bicameral de Promocin y Seguimiento de la Comunicacin Audiovisual, las Tecnologas de las
Telecomunicaciones y la Digitalizacin, que tendr el carcter de Comisin Permanente.
La Comisin Bicameral se integrar por ocho (8) senadores y ocho (8) diputados nacionales,
segn resolucin de cada Cmara. Dictar su propio reglamento.
De entre sus miembros elegirn un (1) presidente, un (1) vicepresidente y un (1) secretario; cargos que sern ejercidos anualmente en forma alternada por un representante de cada Cmara.
La comisin tendr las siguientes competencias:
a) Proponer al Poder Ejecutivo nacional, los candidatos para la designacin de tres (3) miembros
del directorio de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin Audiovisual, y de tres (3)
miembros del directorio de Radio y Televisin Argentina Sociedad del Estado y del titular de la
Defensora del Pblico de Servicios de Comunicacin Audiovisual por resolucin conjunta de
ambas Cmaras.
b) Proponer al Poder Ejecutivo nacional, los candidatos para la designacin de tres (3) miembros
del directorio de la Autoridad Federal de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones
por resolucin conjunta de ambas Cmaras.
c) Recibir y evaluar el informe presentado por el Consejo Consultivo Honorario de los Medios
Pblicos e informar a sus respectivos cuerpos orgnicos, dando a publicidad sus conclusiones.
d) Velar por el cumplimiento de las disposiciones referidas a Radio y Televisin Argentina Sociedad del Estado.
e) Evaluar el desempeo de los miembros del directorio de la Autoridad Federal de Servicios de
Comunicacin Audiovisual y del Defensor del Pblico.
f) Evaluar el desempeo de los miembros del directorio de la Autoridad Federal de Tecnologas
de la Informacin y las Comunicaciones.

g) Dictaminar sobre la remocin por incumplimiento o mal desempeo de su cargo al Defensor

del Pblico; en un procedimiento en el que se haya garantizado en forma amplia el derecho de
defensa, debiendo la resolucin que se adopta al respecto estar debidamente fundada.

Ttulo XI
Clusulas transitorias y disposiciones finales
ARTCULO 89. La ley 19.798 y sus modificatorias slo subsistir respecto de aquellas disposiciones que no se opongan a las previsiones de la presente ley.
ARTCULO 90. Alcance. Decreto 62/90. La definicin del artculo 6 inciso c) de la presente
comprende los aspectos de la definicin establecida en el Pliego de Bases y Condiciones para el
Concurso Pblico Internacional para la Privatizacin de la Prestacin del Servicio de Telecomunicaciones aprobado mediante el decreto 62/90.
ARTCULO 91. Integracin del FFSU. Establcese que en virtud de lo dispuesto por las Clusulas 11.1 y 11.2 del Contrato de Fideicomiso de Administracin del Fondo Fiduciario del Servicio Universal decreto 558/08, los recursos del mismo previstos en el artculo 8 del Anexo III del
decreto 764/00 y sus modificatorios quedarn integrados al Fondo del Servicio Universal creado
por artculo 21 de la presente ley, en las condiciones que determine la Autoridad de Aplicacin.
ARTCULO 92. Derogacin. Dergase el decreto 764/00 y sus modificatorios, sin perjuicio de
lo cual mantendr su vigencia en todo lo que no se oponga a la presente ley durante el tiempo
que demande a la Autoridad de Aplicacin dictar los reglamentos concernientes al Rgimen de
Licencias para Servicios de TIC, al Rgimen Nacional de Interconexin, al Rgimen General del
Servicio Universal y al Rgimen sobre la Administracin, Gestin y Control del Espectro Radioelctrico.
ARTCULO 93. Rgimen de transicin. Licencias. A los actuales licenciatarios, operadores,
prestadores y autorizados bajo el rgimen instituido en el decreto 764/00 y sus modificatorios se
les aplicar el rgimen previsto en la presente.
Al momento de la sancin de la presente, y sin ms trmite, los ttulos habilitantes actualmente
denominados Licencia nica de Servicios de Telecomunicaciones sern considerados a todos
los efectos Licencia nica Argentina Digital, sin mutar en su contenido, alcance y efectos.
La Autoridad de Aplicacin podr establecer regmenes y programas especiales tendientes a la
regularizacin de situaciones de prestacin cuyos responsables no cuenten con la licencia correspondiente, contemplando a tal efecto la situacin particular de cada actor involucrado garantizando la continuidad de la prestacin de los Servicios de TIC, sin que ello implique saneamiento de situacin irregular alguna.
ARTCULO 94 [texto vigente a partir del Dec. 267/2015].- Los prestadores del Servicio Bsico Telefnico, cuya licencia ha sido concedida en los trminos del Decreto N 62/90 y de los puntos 1
y 2 del artculo 5 del Decreto N 264/98, as como los del Servicio de Telefona Mvil con licencia otorgada conforme el pliego de bases y condiciones aprobado por Resolucin del entonces
MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS N 575/93 y ratificado por

Decreto N 1461/93, slo podrn prestar el servicio de Radiodifusin por suscripcin, mediante
vnculo fsico y/o mediante vnculo radioelctrico, transcurridos DOS (2) aos contados a partir
del 1 de enero de 2016. El ENACOM podr extender dicho plazo por UN (1) ao ms.
ARTCULO 95 [texto vigente a partir del Dec. 267/2015].- No podrn ser titulares de un registro
de Radiodifusin por suscripcin mediante vnculo fsico o mediante vnculo radioelctrico los
titulares o accionistas que posean el DIEZ POR CIENTO (10%) o ms de las acciones o cuotas
partes que conforman la voluntad social de una persona de existencia ideal titular o accionista
de una persona de existencia ideal a quien el estado nacional, provincial o municipal le haya
otorgado la licencia, concesin o permiso para la prestacin de un servicio pblico.
No ser aplicable lo dispuesto en el prrafo anterior a:
(i) Las personas de existencia ideal sin fines de lucro a quien el estado nacional, provincial o
municipal le haya otorgado la licencia, concesin o permiso para la prestacin de un servicio
pblico;
(ii) Los sujetos mencionados en el artculo 94, que slo podrn prestar el servicio transcurrido el
plazo all previsto.
En el caso de los incisos (i) y (ii) referidos y a los efectos de la obtencin de un registro de Radiodifusin por Suscripcin, la explotacin del registro quedar sujeta a las condiciones que se
indican a continuacin y las dems que establezca la reglamentacin.
Si al momento de solicitar el registro existe otro prestador en la misma rea de servicio, el
ENACOM deber, en cada caso concreto, realizar una evaluacin integral de la solicitud que
contemple el inters de la poblacin y dar publicidad de la solicitud en el BOLETN OFICIAL y
en la pgina web del ENACOM. En caso de presentarse oposicin por parte de otro titular de
un registro de Radiodifusin por Suscripcin en la misma rea de prestacin, el ENACOM deber solicitar un dictamen a la autoridad de aplicacin de la Ley N 25.156 que establezca las
condiciones de prestacin del solicitante. El plazo para presentar oposiciones es de TREINTA
(30) das hbiles desde la fecha de publicacin de la solicitud en el Boletn Oficial. Este prrafo
se aplicar slo para el caso del inciso (i) anterior.
No ser aplicable lo dispuesto en el prrafo anterior a las personas de existencia ideal sin fines
de lucro que exclusivamente presten servicio pblico de TIC.
En todos los casos, las personas previstas en los apartados (i) y (ii) anteriores que obtengan el
registro de servicios de Radiodifusin por suscripcin en los trminos y condiciones fijadas en
este artculo debern cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Conformar una unidad de negocio a los efectos de la prestacin del servicio de comunicacin audiovisual y llevarla en forma separada de la unidad de negocio del servicio pblico del
que se trate;
b) Llevar una contabilidad separada y facturar por separado las prestaciones correspondientes
al servicio licenciado;

c) No incurrir en prcticas anticompetitivas tales como las prcticas atadas y los subsidios cruzados con fondos provenientes del servicio pblico hacia el servicio licenciado;
d) Facilitar -cuando sea solicitado- a los competidores en los servicios licenciados el acceso a
su propia infraestructura de soporte, en especial postes, mstiles y ductos, en condiciones de
mercado. En los casos en que no existiera acuerdo entre las partes, se deber pedir intervencin al ENACOM;
e) No incurrir en prcticas anticompetitivas en materia de derechos de exhibicin de los contenidos a difundir por sus redes y facilitar un porcentaje creciente a determinar por el ENACOM a la
distribucin de contenidos de terceros independientes.
f) Respetar las incumbencias y encuadramientos profesionales de los trabajadores en las distintas actividades que se presten.
ARTCULO 96 [texto vigente a partir del Dec. 267/2015]. Las restricciones y obligaciones establecidas en los artculos 9, 94 y 95 de la presente ley, sern tambin de aplicacin a:
(i) Los titulares de cualquier participacin social directa o indirecta en los sujetos mencionados
en el artculo 94;
(ii) Cualquier persona en la que los sujetos mencionados en el artculo 94 tengan participacin
social directa o indirecta; y
(iii) Los contratos de colaboracin, de organizacin o participativo, con comunidad de fin, que no
sean sociedad, constituidos por o en los que participen los sujetos mencionados en el artculo 94
y en los incisos (i) y (ii) precedentes, incluidos los negocios en participacin, agrupaciones de
colaboracin, uniones transitorias y consorcios de cooperacin.
ARTCULO 97. Vigencia. La presente ley entrar en vigencia a partir del da de su publicacin
en el Boletn Oficial de la Repblica Argentina.
ARTCULO 98. Comunquese al Poder Ejecutivo nacional.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A

LOS DIECISEIS DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL CATORCE.
REGISTRADA BAJO EL N 27.078

AMADO BOUDOU. JULIAN A. DOMINGUEZ. Lucas Chedrese. Juan H. Estrada.

Texto digitalizado y revisado de acuerdo a los originales del Boletn Oficial, por el personal del
Centro de Informacin Tcnica del Ente Nacional de Comunicaciones.