Tcnico em Radiologia: requisitos para o

exerccio profissional
Publicado em 21 de julho de 2010por editoriadoblog

Controvrsias jurisprudenciais relacionadas ao exerccio da

profisso de Tcnico em Radiologia[1]
Hidemberg Alves da Frota
Sumrio: Introduo. 1 Direito Positivo. 2 Dissenso pretoriano. 3 A questo do
registro provisrio de profissional experiente. 4 A necessidade de nova reforma
da Lei n 7.394/85. Concluso. Referncias.
Palavras-chaves: Tcnico em Farmcia; balizas legais para o exerccio
profissional; controvrsias jurisprudenciais; proposta de aperfeioamento
legislativo.
INTRODUO
No mbito da Administrao Pblica, dvida persiste acerca de quais seriam as
condies legais, do ponto de vista do regramento profissional, para o exerccio
de cargo, emprego ou funo pblica privativa de Tcnico em Radiologia.
Ao se consultar a jurisprudncia federal ptria, nota-se dissonncia pretoriana
que enseja a anlise detida da ordem legal, principalmente porque, a par dos
plurais entendimentos judiciais, grassa, invariavelmente e tambm fora do
mbito do Poder Judicirio, o dissenso interpretativo acerca dos requisitos para
o exerccio de tal profisso (divergncia presente, por exemplo, ante o contraste
dos posicionamentos esposados pelo respectivo Conselho Regional de Tcnicos
em Radiologia CRTR e o rgo ou entidade estatal em que atuam os
profissionais da Radiologia fiscalizados por aquela autarquia corporativa
federal).
1 DIREITO POSITIVO
A Lei no 7.394, de 29 de outubro de 1985, regula o exerccio da profisso de
Tcnico em Radiologia. O diploma legislativo em tela reserva ao seu art. 2 o as
condies para tal exerccio profissional.
Em sua redao original, assim dispunha o art. 2o da Lei no 7.394/85:
Art. 2 So condies para o exerccio da profisso de Tcnico em
Radiologia:
I ser portador de certificado de concluso de 1 e 2 Graus, ou equivalente, e
possuir formao profissional por intermdio de Escola Tcnica de
Radiologia, com o mnimo de 3 (trs) anos de durao;
II possuir diploma de habilitao profissional, expedido por Escola Tcnica
de Radiologia, registrado no rgo federal (vetado[2]).

Pargrafo nico. (Vetado).

Ao regulamentar a Lei n 7.394/85, o Decreto n 92.790, de 17 de junho de
1986, em seu art. 3o, prescreveu, in verbis:
Art. 3 O exerccio da profisso de Tcnico em Radiologia permitido:
I aos portadores de certificado de concluso de 1 e 2 graus, ou
equivalente, que possuam formao profissional por intermdio de Escola
Tcnica de Radiologia, com o mnimo de trs anos de durao;
II aos portadores de diploma de habilitao profissional, expedido por
Escola Tcnica de Radiologia, registrado no Ministrio da Educao;
poca, a interpretao literal do art. 2o da Lei no 7.394/85 c/c art. 3o do
Decreto n 92.790/86 indicaria que o exerccio da profisso de Tcnico em
Radiologia se facultaria quele que preenchesse algum destes 2 (dois)
requisitos:
(1) Certificado de concluso de 1o e 2o graus ou equivalente, com formao
profissional pela Escola Tcnica de Radiologia, em curso com o mnimo de 3
(trs) anos de durao.
(2) Ou diploma de habilitao profissional, expedido por Escola Tcnica de
Radiologia e com registro no rgo federal competente, o Ministrio da
Educao.
Posteriormente, o art. 1o da Lei n 10.508, de 10 de julho de 2002, alterou o teor
do inc. I do art. 2o da Lei no 7.394/85, in litteris: I ser portador de certificado
de concluso do ensino mdio e possuir formao profissional mnima de nvel
tcnico em Radiologia;.
Aps modificado o contedo do inc. I do art. 2 o da Lei no 7.394/85, a
exegese conjunta do art. 2o da Lei no 7.394/85 e do art. 3o do Decreto n
92.790/86 resulta na inferncia de que, atualmente, o exerccio da profisso de
Tcnico em Radiologia requer o atendimento de algum destes 2 (dois)
requisitos:
(1) Certificado de concluso do ensino mdio e formao profissional mnima de
nvel tcnico em Radiologia.
(2) Ou diploma de habilitao profissional, expedido por Escola Tcnica de
Radiologia e com registro no rgo federal competente, o Ministrio da
Educao.
2 DISSENSO PRETORIANO
Ante o exposto, nas palavras da Terceira Turma do Tribunal Federal Regional
da Quarta Regio, em sede da Apelao em Mandado de Segurana
no 2004.70.00.028304-2/PR (Relator, Desembargador Federal Luiz Carlos de
Castro Lugon), julgada em 4 de abril de 2006, a Lei n o 7.394/85 contempla as

hipteses em que a educao profissional ofertada concomitantemente ao

ensino mdio (inciso I do art. 2) ou posteriormente concluso do ensino
mdio (inciso II do art. 2)[3].
Na ocasio, o Desembargador-Relator Luiz Carlos de Castro, em seu voto
condutor, enfatizou: No se trata de pressupostos cumulativos, como
interpretam alguns; o cidado que atender, isoladamente, a diretriz de um dos
incisos estar habilitado ao exerccio da profisso de tcnico em Radiologia.[4]
Lcida a observao, acima mencionada, do referido julgador. O exame, atrs
colacionado, do art. 3o do Decreto n 92.790/86 esclarece que os 2 (dois) incisos
do art. 2o da Lei no7.394/85 aludem a 2 (dois) requisitos alternativos
e no cumulativos, deixando, pois, sobressalente a mens legis do art. 2o, da Lei
no 7.394/85.
Em idntico sentido, tambm no Tribunal Regional Federal da Quarta Regio,
situamse os acrdos cujas ementas adiante se transcreve:
CONSELHO REGIONAL DE RADIOLOGIA. INSCRIO DE TCNICO.
REQUISITOS LEGAIS. ANOTAO.
So requisitos para o exerccio da profisso de Tcnico em Radiologia possuir
certificado de concluso do ensino mdio e formao profissional mnima de
nvel tcnico em Radiologia, ou ser portador de diploma de habilitao
profissional, expedido por Escola Tcnica de Radiologia, devidamente
registrado no rgo federal. No havendo bice legal, pode ser aposta
observao na carteira profissional da rea especfica de habilitao em
radiologia.[5]
ADMINISTRATIVO. TCNICO EM RADIOLOGIA. LEI N. 7.394/85. ART. 2 .
PRESSUPOSTOS PARA EXERCCIO DA PROFISSO.
1. O exerccio da profisso de Tcnico em Radiologia privativo dos que: a)
possurem certificado de concluso do ensino mdio e formao profissional
mnima de nvel tcnico em Radiologia, ou b: sejam portadores de diploma de
habilitao profissional, expedido por Escola Tcnica de Radiologia,
devidamente registrado no rgo federal.
2. A Lei n. 7.394/85 contempla as hipteses em que a educao profissional
ofertada concomitantemente ao ensino mdio (inciso I do art. 2) ou
posteriormente concluso do ensino mdio (inciso II do art. 2).
3. Tendo a impetrante preenchidos os pressupostos elencados no art. 2, I, da
Lei n. 7.394/85, de ser confirmada a sentena que concedeu a segurana
para que fosse processado o pedido de inscrio definitiva.[6]
ADMINISTRATIVO. TCNICO EM RADIOLOGIA. LEI N 7.394/85. ART. 2.
PRESSUPOSTOS PARA EXERCCIO DA PROFISSO.

1 O exerccio da profisso de Tcnico em Radiologia privativo dos que: a)

possurem certificado de concluso do ensino mdio e formao profissional
mnima de nvel tcnico em Radiologia, ou b: sejam portadores de diploma de
habilitao profissional, expedido por Escola Tcnica de Radiologia,
devidamente registrado no rgo federal.
2 A Lei n 7.394, de 29 de outubro de 1985, no condiciona o exerccio da
profisso a uma idade mnima. Assim, no h razo para que seja obstada a
inscrio da impetrante no Conselho Regional de Tcnicos em Radiologia.[7]
Acaso fossem critrios cumulativos e no alternativos, no haveria necessidade
do legislador exigir o certificado de concluso do ensino mdio e a formao
profissional mnima de nvel tcnico em Radiologia (inc. I do art. 2o da Lei
no 7.394/85 c/c art. 1o da Lei n 10.508/02). Bastaria to somente invocar a
exigncia de diploma de habilitao profissional, expedido por Escola Tcnica
de Radiologia e com registro no rgo federal competente (inc. II do art. 2 o da
Lei no 7.394/85).
Por isso, o parmetro a se adotar aquele delineado pelos indicados
precedentes judiciais do multicitado Tribunal Regional Federal da Quarta
Regio.
Destarte, discorda-se do posicionamento acolhido em julgados do Tribunal
Regional Federal da Terceira Regio que reputam cumulativos os critrios dos
incs. I e II do art. 2oda Lei no 7.394/85:
2. A Lei n 7.394/85, com a redao dada pela Lei n 10.508/2002, prev
como condies para o exerccio da profisso de Tcnico em Radiologia, ser o
interessado portador de certificado de concluso do ensino mdio, possuir
formao profissional mnima de nvel tcnico em Radiologia e possuir
diploma de habilitao profissional, registrado no rgo competente.
Precedentes jurisprudenciais.[8]
3 A Lei n 7.394/85, com a redao dada pela Lei n 10.508/2002, prev
como condies para o exerccio da profisso de Tcnico em Radiologia, ser o
interessado portador de certificado de concluso do ensino mdio, possuir
formao profissional mnima de nvel tcnico em Radiologia e possuir
diploma de habilitao profissional, registrado no rgo competente.[9]
O profissional do Direito estudioso de tal controvrsia, ao compulsar o
ementrio de atos decisrios dos Tribunais Regionais Federais, deve ter em
mente que as ementas de muitos acrdos (a exemplo de arestos dos Tribunais
Regionais Federais da Primeira e da Quinta Regies), por vezes, apenas se
reporta ao critrio do inc. I do art. 2 o da Lei no 7.394/85 (com redao alterada
pelo art. 1o da Lei n 10.508/02), sem, dessarte, fazer referncia expressa ao

requisito alternativo, consignado no inc. II do mesmo dispositivo legal. Nesse

diapaso, ilustrativas estas ementas das Cortes Judicirias Federais da Primeira
e da Quinta Regies:
2. Limitam-se concluso do ensino mdio e formao profissional de nvel
tcnico em radiologia os requisitos para o exerccio profissional de Tcnico em
Radiologia, no persistindo a exigncia da carga mnima de 3 anos de
durao, conforme disposto no inciso I do art. 2 da Lei 7.394/85, com a nova
redao que lhe deu a Lei 10.508, de 10/07/2002 (Precedentes).[10]
1 Limitam-se concluso do ensino mdio e formao profissional de nvel
tcnico em radiologia os requisitos para o exerccio profissional de Tcnico em
Radiologia, no persistindo a exigncia da carga mnima de 03 (trs) anos de
durao, conforme disposto no inciso I do art. 2 da Lei n 7.394/85, com a
nova redao que lhe deu a Lei 10.508, de 10/07/2002.[11]
ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANA. TCNICO EM
RADIOLOGIA. INDEFERIMENTO DE INSCRIO NO CONSELHO.
REGIONAL DE TCNICOS EM RADIOLOGIA. PROVA DE CONCLUSO DO
SEGUNDO GRAU. REQUISITOS LEGAIS PREENCHIDOS. CABIMENTO.
Exige-se para inscrio no Conselho Regional de Tcnicos em Radiologia o
curso tcnico respectivo e o 2 grau do ensino mdio, no havendo qualquer
restrio de que eles tenham sido cursados simultaneamente.
Remessa oficial a que se nega provimento.[12]
ADMINISTRATIVO. CONSELHO
REGIONAL DE TCNICOS EM
RADIOLOGIA. AUTUAO. PRINCPIO DA RAZOABILIDADE.
Para o exerccio da profisso de Tcnico em Radiologia no CRTR exigvel a
apresentao do certificado de concluso do ensino mdio e formao
profissional mnima de nvel tcnico em Radiologia, nos termos das Leis
7.394/85 e 10.508/02 e do Decreto 92.790/86.
Por aplicao do princpio da razoabilidade, no devem as impetrantes
sofrerem autuao, devendo ser inscritas como Tcnicos em Radiologia no
CRTR, em carter provisrio, j que esto regularmente matriculadas e
freqentando o curso de Tcnico em Radiologia, valendo o registro at que
apresente o certificado de concluso do referido curso.
Apelao e remessa oficial, em parte, providas.[13]
No tocante ao Tribunal Regional Federal da Segunda Regio, mostram-se
presentes julgados que, alm de se remeterem apenas hiptese do inc. I do art.
2 da Lei n 7.394/85, aplicaram o teor primitivo do multicitado inc. I do art. 2
da Lei n 7.394/85,mesmo, poca, tal inciso j tendo sido reformado pelo art.
1 da Lei n 10.508/02. Nesse lano, vejam-se estes precedentes:

APELAO EM MANDADO DE SEGURANA. CONSELHO DE

FISCALIZAO PROFISSIONAL. CURSO DE TCNICO EM RADIOLOGIA.
VALIDADE. LEI n 7.394/85.
1. A Lei 7.394/85, que trata das condies para o exerccio da profisso de
Tcnico em Radiologia, estabelece, em seu art. 2, inciso I, que so condies
para o exerccio da profisso de Tcnico em Radiologia, ser portador de
certificado de concluso de 1 e 2 graus ou equivalente e possuir formao
profissional por intermdio de Escola Tcnica de Radiologia, com o mnimo de
trs anos de durao e possuir diploma de habilitao profissional, expedido
por Escola Tcnica de Radiologia, registrado em rgo federal.
2. Apesar da redao duvidosa da lei, o Conselho Estadual de Educao vem
entendendo que os cursos em questo ministram uma formao de nvel
mdio, devendo ser somados os anos cursados de segundo grau com aqueles
relativos ao curso tcnico, considerando vlidos os currculos cuja carga
horria fosse inferior a trs anos. 3. Se a prpria Secretaria Nacional de
Educao afirma que o curso de Tcnico em Radiologia Mdica respeita as
condies legais, para funcionamento, no cabe ao rgo de classe negar o
registro profissional pleiteado, ao argumento de que o referido curso no
apresenta carga horria suficiente.
4. Recurso e remessa necessria improvidos.[14]
PROCESSO CIVIL E ADMINISTRATIVO REGISTRO NO CONSELHO
REGIONAL DE TCNICOS EM RADIOLOGIA REQUISITOS
PRECEDENTES.
I A questo volta-se ao exame do currculo profissional da autora, que o
transferiu para a competncia do Conselho Regional de Tcnicos em
Radiologia. Desloca a autora a competncia da entidade de ensino mdio ou
superior para o Conselho Regulador da Profisso de Radiologista Tcnico.
II Condies para o exerccio da profisso de Tcnico em Radiologia:
certificado de concluso de 1 e 2 Graus e formao profissional por
intermdio de Escola Tcnica de Radiologia, com o mnimo de trs anos de
durao (artigos 2, I, e 4, 2 e 6, I, da Lei n0 7394/85).
III Verifica-se que a autora no tem direito obteno do registro definitivo
junto ao ru, uma vez que ela no comprovou a durao mnima do curso de
habilitao tcnica (trs anos), exigida pelo artigo 2, I, da Lei 7394/85.[15]
3 A QUESTO DO REGISTRO PROVISRIO DE PROFISSIONAL
EXPERIENTE
No julgamento da Apelao Cvel n 369350/PE, a Quarta Turma do Tribunal
Regional Federal da Quinta Regio, em 11 de abril de 2006, capitaneada pelo

voto condutor do Relator, Desembargador Federal Marcelo Navarro, com base

no magistrio administrativista de Maria Sylvia Zanella Di Pietro relativo
ao princpio da razoabilidade[16], anuiu com a inscrio de Tcnicos em
Radiologia no CRTR, em carter provisrio[17], se comprovada a matrcula na
prxima turma do curso [de] Tcnico de Radiologia a iniciar-se, valendo o
registro provisrio at que apresente o certificado do referido curso, atualmente
oferecido[18]. Colaciona-se, abaixo, o inteiro teor da smula de tal aresto:
ADMINISTRATIVO. CONSELHO
REGIONAL DE TCNICOS EM
RADIOLOGIA. INSCRIO. PRINCPIO DA PROPORCIONALIDADE. A
inscrio dos Tcnicos em Radiologia no CRTR exige certificado de concluso
do ensino mdio e formao profissional mnima de nvel tcnico em
Radiologia, nos termos das Leis 7.394/85 e 10.508/02 e do Decreto 92.790/86.
Por aplicao do princpio da razoabilidade, devem os autores serem
inscritos como Tcnicos em Radiologia no CRTR, em carter provisrio, desde
que comprovada a matrcula na prxima turma do curso Tcnico em
Radiologia a iniciar-se, valendo o registro provisrio at que apresente o
certificado de concluso do referido curso, atualmente oferecido.
A concesso parcial do pedido enseja a aplicao da hiptese de
sucumbncia recproca, nos termos do art. 21, do Estatuto Processual Civil.
Apelao e remessa oficial, em parte, providas.[19]
Mesma linha de raciocnio tal rgo fracionrio do TRF/5 Regio abraou, em
idntica data, em sede da Apelao em Mandado de Segurana n 92032/PE
(Relator, Desembargador Federal Marcelo Navarro), relativamente a indivduos
que esto regularmente matriculadas e frequentando o curso de Tcnico de
Radiologia[20]:
ADMINISTRATIVO. CONSELHO
REGIONAL DE TCNICOS EM
RADIOLOGIA. AUTUAO. PRINCPIO DA RAZOABILIDADE.
Para o exerccio da profisso de Tcnico em Radiologia no CRTR exigvel a
apresentao do certificado de concluso do ensino mdio e formao
profissional mnima de nvel tcnico em Radiologia, nos termos das Leis
7.394/85 e 10.508/02 e do Decreto 92.790/86.
Por aplicao do princpio da razoabilidade, no devem as impetrantes
sofrerem autuao, devendo ser inscritas como Tcnicos em Radiologia no
CRTR, em carter provisrio, j que esto regularmente matriculadas e
frequentando o curso de Tcnico em Radiologia, valendo o registro at que
apresente o certificado de concluso do referido curso.
Apelao e remessa oficial, em parte, providas.[21]

Por cautela, luz dos princpios da razoabilidade, da proporcionalidade e da

supremacia do interesse pblico, afigura-se recomendvel o Poder Judicirio, ao
cogitar (em circunstncias excepcionais) o registro provisrio (no
correspondente Conselho Regional de Tcnicos em Radiologia) de profissional
que, embora supostamente experiente, ora se encontra aqum do pleno
atendimento aos requisitos legais, verificar se (alm do jurisdicionado possuir
comprovada experincia no desempenho de atribuies prprias do Tcnico em
Radiologia afervel pelo magistrado, mediante anlise curricular e de
documentos comprobatrios de atuao profissional, v.g., Carteira de Trabalho
e Previdncia Social, contrato(s) administrativo(s) de prestao de servio,
assento ou ficha funcional e declaraes idneas) o autor da ao preenche estes
requisitos:
(1) Desempenha tal mister em Estado onde se revela ausente curso de Tcnico
em Radiologia autorizado pelo Ministrio da Educao e apropriado hiptese
do inc. I do art. 2o da Lei no 7.394/85 (modificado pelo art. 1o da Lei n
10.508/02) ou do inc. II do mesmo artigo, ou, quando do incio do
desempenho do seu ofcio, a Unidade da Federao em que se estava
domiciliado no contemplava nenhuma das hipteses de qualificao
profissional previstas em ambos os incisos.
(2) E, alm disso, hoje atua em Municpio no qual no h Tcnico em Radiologia
com registro permanente no respectivo CRTR disposto ou possibilitado a
desempenhar, naquela Municipalidade, o servio prestado pelo jurisdicionado.
Essa soluo de permeio resguarda a integridade fsica dos usurios da Rede de
Sadesem prejudicar a continuidade dos servios hospitalares relacionados
atividade do Tcnico em Radiologia.
4 A NECESSIDADE DE NOVA REFORMA DA LEI N 7.394/85
Em benefcio da segurana jurdica e da pacificao do apontado dissenso
jurisprudencial, assinala-se a relevncia de se reformar, novamente, a Lei n
7.394/85, com vistas a se encastoar (expressamente) em seu teor disposies
neste sentido:
(a) So alternativos e no cumulativos os requisitos para o exerccio da
profisso de Tcnico em Radiologia elencados nos incs. I e II do seu art. 2 da
Lei n 7.394/85.
(b) indispensvel que o exerccio das atribuies privativas de Tcnico em
Radiologia seja conferida to s queles que (1) contemplem os requisitos
positivados nos incs. I e II do art. 2 da Lei n 7.394/85 e, a par disso, (2)
estejam inscritos no respectivo Conselho Regional de Tcnicos em Radiologia.

Denota-se oportuna a segunda sugesto acima proposta (de que a Lei n

7.394/85 preveja, de forma expressa, a inscrio no CRTR como requisito para
o exerccio da profisso de Tcnico em Radiologia), levando-se em conta:
(a) A ausncia de manifesta exigncia, no bojo da Lei n 7.394/85,
da inscrio no CRTR a ttulo de requisito para o exerccio da profisso de
Tcnico em Radiologia.
(b) Como autarquia de fiscalizao profissional, o respectivo CRTR est
incumbido docontrole do exerccio profissional dos Tcnicos em Radiologia do
ponto de vista no apenas repressivo como tambm preventivo, o que deve
implicar a prvia inscrio em seu quadro, na qualidade de requisito para se
desempenhar de tal ofcio.
(c) No se cuida de polmica bizantina. O Poder Judicirio (conforme a seguir
se demonstra) j foi instado a se manifestar sobre a exigibilidade de inscrio no
CRTR, na qualidade de condio sine qua non para se exercitar mnus
profissional privativo do Tcnico em Radiologia. Constituiria, portanto, uma
profilaxia do legislador ordinrio a evitar novos litgios judiciais em torno da
mesma controvrsia e, desse modo, a contribuir para se no assoberbar, mais
ainda, a Justia Pblica.
Com efeito, a Terceira Cmara Cvel do Tribunal de Justia do Estado do Rio
Grande do Sul, em sede do Agravo de Instrumento n 70011395662 (Relator,
Desembargador Paulo de Tarso Vieira Sanseverino), em 23 de junho de 2005,
enfrentou tal vexata quaestio, quando se posicionou pela inexigibilidade de
apresentao de registro conferido pelo CRTR, dada a ausncia de previso
legal explcita (ainda que, in casu, se tratasse de norma editalcia, no bojo de
processo seletivo simplificado para a contratao de servidor pblico
temporrio).
Nesse compasso, transcrevem-se a ementa do julgado e, no que interessa, o voto
condutor do Desembargador Paulo de Tarso Vieira Sanseverino:
EMENTA: AGRAVO DE INSTRUMENTO. ADMINISTRATIVO. CONCURSO
PBLICO. REQUISITOS PARA INGRESSO. REGISTRO NO CONSELHO
PROFISSIONAL ANTECIPAO DE TUTELA. REQUISITOS PRESENTES.
PRELIMINAR DE NO CONHECIMENTO DO RECURSO, POR AUSNCIA DE
DOCUMENTO NECESSRIO AO DESLINDE DA CONTROVRSIA,
AFASTADA. Por no se tratar o edital de pea essencial instrumentalizao
do agravo e por no se controverter, nos autos, acerca da existncia do
propalado requisito, inscrito no seu item 4, alnea b, transcrito pelo
agravante fl. 08, estou em conhecer da irresignao recursal, superando a
preliminar. Ausncia de expressa exigncia na Lei n 7.394/85, de registro do

profissional tcnico em radiologia para o exerccio da profisso. Sobrelevo,

antes de tudo, ao perigo de irreversibilidade dos danos que adviriam do
afastamento da servidora do cargo para o qual fora nomeada e empossada,
estando a depender de sua remunerao para a sua mantena. DECISO
DEFERITRIA DA TUTELA ANTECIPADA MANTIDA. RECURSO
DESPROVIDO.[22]
[] No mrito, estou em desprover o recurso e assim o fao em vista de no ter
sido explicitada, na Lei n 7.394/85, a necessidade de registro do profissional
tcnico em radiologia para o exerccio da profisso, em que pese reconhea
que tenha o referido dito, procedido criao dos Conselhos nacional e
regional, nos mesmos moldes e com as mesmas atribuies do Conselho de
Medicina (art. 12).
Estou em dar sobrelevo, antes de tudo, ao perigo de irreversibilidade dos
danos que adviriam do afastamento da servidora do cargo para o qual fora
nomeada, pois est a parte a depender de sua remunerao para a sua
mantena.
Como indiquei no despacho inicial, referidos ditos assim disciplinam a
matria:
Lei 7.394:
Art. 2 So condies para o exerccio da profisso de Tcnico em
Radiologia:
I Ser portador de certificado de concluso do ensino mdio e possuir
formao profissional mnima de nvel tcnico em radiologia;
(inciso alterado pela Lei n 10.508/2002)
II Possuir diploma de habilitao profissional expedido por Escola Tcnica
de Radiologia, registrado no rgo federal (VETADO).
Pargrafo nico (VETADO).
Decreto n 92.790:
Art. 3 O exerccio da profisso de Tcnico em Radiologia permitido:
I aos portadores de certificado de concluso de 1 e 2 graus , ou
equivalente, que possuam formao profissional por intermdio de Escola
Tcnica de Radiologia, com o mnimo de trs anos de durao;
II aos portadores de diploma de habilitao profissional, expedido por
Escola Tcnica de Radiologia, registrado no Ministrio da Educao;
Destarte, ao que se depreende do Decreto que regulamentou a lei 7.394, o
exerccio da profisso de tcnico em radiologia depender, apenas, de registro
do diploma de habilitao no Ministrio da Educao.
Nestes termos, estou em negar provimento ao recurso.

 o voto. (grifos do autor)[23]

No decisum em comento, a Terceira Cmara Cvel da Corte Judiciria gacha
entendeudespicienda, para fins de exerccio profissional, a exigncia de registro
do Tcnico de Radiologia no respectivo CRTR, em razo da falta de expressa
previso, nesse sentido, na Lei n 7.394/85, e, por isso, tal rgo fracionrio do
TJ/RS reputou suficiente, para o exerccio daquele ofcio, o registro do diploma
de Tcnico em Radiologia no Ministrio da Educao, a despeito do art. 12 da
Lei n 7.394/85 estabelecer que os Conselhos Federal e Regionais de Tcnicos
em Radiologia funcionaro nos mesmos moldes dos Conselhos Federal e
Regionais de Medicina, obedecida igual sistemtica para sua estrutura, e com
asmesmas finalidades de seleo disciplinar e defesa da classe dos Tcnicos em
Radiologia (grifo nosso), o que importa a aplicao subsidiria, na Lei n
7.394/85, do corpo normativo da Lei n 3.268, de 30 de setembro de 1957, a
qual, ao dispor sobre os Conselhos de Medicina, clarifica, em seu art. 17, que os
mdicos s podero exercerlegalmente a medicina, em qualquer de seus ramos
ou especialidades, aps o prvio registro de seus ttulos, diplomas, certificados
ou cartas no Ministrio da Educao e Cultura e de sua inscrio no Conselho
Regional de Medicina, sob cuja jurisdio se achar o local de sua atividade
(grifo nosso), norma de salvaguarda da classe mdica que merece ser estendida
classe dos Tcnicos em Radiologia, por consequncia no apenas do
carter subsidirio da Lei n 3.268/57 (quanto ao arqutipo normativo da Lei
n 7.394/85) como tambm e, principalmente, mediante a alvorada de explcita
positivao da prvia inscrio no CRTR como uma das exigncias legais para o
exerccio da profisso de Tcnico em Radiologia, eliminando-se, assim,
controvrsia judicial ou administrativa a respeito da questo sub examine, ao
passo que se prestigia a funo fiscalizadora dos CRTRs.
CONCLUSO
(1) Impende Administrao Pblica evitar que cargos, empregos ou funes do
Poder Pblico privativos de Tcnicos em Radiologia sejam exercidos por
profissionais que (ao menos, ainda) no contemplem algum destes 2 (dois)
requisitos (interpretao do art. 3 do Decreto n 92.790/86, em conformidade
com o art. 2, I e II, da Lei n 7.394/85 c/c art. 1 da Lei n 10.508/02): (a)
certificado de concluso do ensino mdio e formao profissional mnima de
nvel tcnico em Radiologia, ou, isto , alternativamente, (b) diploma de
habilitao profissional expedido por Escola Tcnica de Radiologia e com
registro no rgo federal competente, o Ministrio da Educao.
(2) Em deferncia ao controle preventivo do exerccio da profisso de Tcnico
de Radiologia realizado pelos Conselhos Regionais dos Tcnicos em Radiologia,

pondera-se a relevncia de que se proceda reforma do art. 2 da Lei n

7.394/85, de modo que o exerccio das atividades privativas dos Tcnicos em
Radiologia se condicione, tambm, prvia inscrio no respectivo CRTR.
(3) Ad cautelam, a teor dos princpios da razoabilidade, da proporcionalidade e
da supremacia do interesse pblico, convm que o Poder Judicirio, ao cogitar
(em circunstncias excepcionais) o registro provisrio (no correspondente
CRTR) de quem ora se encontra aqum do pleno atendimento aos requisitos
legais para o exerccio de tal profisso, perscrutar se (alm do jurisdicionado
possuir comprovada experincia no desempenho de atribuies prprias do
Tcnico em Radiologia afervel pelo magistrado via anlise curricular e de
documentos comprobatrios de atuao profissional, v.g., Carteira de Trabalho
e Previdncia Social, contrato(s) administrativo(s) de prestao de servio,
assento ou ficha funcional e declaraes idneas) o autor da ao (1) exerce tal
mnus em Estado-membro onde se revela ausente curso de Tcnico em
Radiologia autorizado pelo Ministrio da Educao e apropriado hiptese do
inc. I do art. 2o da Lei no 7.394/85 (modificado pelo art. 1o da Lei n 10.508/02)
ou do inc. II do mesmo artigo, ou, quando do incio do desempenho do
referido ofcio, a Unidade da Federao em que atuava no contemplava
nenhuma das hipteses de qualificao profissional previstas em ambos os
incisos, (2) e, em todo caso, cumpre perquirir se, na atualidade, labora em
Municpio no qual no h Tcnico em Radiologia com registro permanente no
respectivo CRTR disposto ou possibilitado a desempenhar, naquela
Municipalidade, o servio prestado pelo jurisdicionado.
REFERNCIAS
BRASIL. Decreto n 92.790, de 17 de junho de 1986. Regulamenta a Lei n
7.394, de 29 de outubro de 1985, que regula o exerccio da profisso de Tcnico
em Radiologia e d outras providncias. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/D92790.htm&gt;. Acesso em:
12 jul. 2010.
_____. Lei n 7.394, de 29 de outubro de 1985. Regula o exerccio da profisso
de Tcnico em Radiologia, e d outras providncias. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L7394.htm&gt;. Acesso em: 12 jul.
2010.
_____. Lei n 10.508, de 10 de julho de 2002. Altera o inciso I do art. 2 da Lei
n 7.394, de 29 de outubro de 1985. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/2002/L10508.htm&gt;. Acesso
em: 12 jul. 2010.

_____. Presidncia da Repblica. Mensagem n 546, de 29 de outubro de 1985.

Braslia, DF, 29 de outubro de 1985. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/Mensagem_Veto/anterior_98/ve
p546-85.htm&gt;. Acesso em: 12 jul. 2010.
_____. Tribunal Regional Federal da Primeira Regio (Oitava Turma).
Apelao em Mandado de Segurana no 2000.38.00.008403-1/MG. Relatora:
Desembargadora Federal Maria do Carmo Cardoso. Braslia, DF, 29 de
setembro de 2006 (deciso unnime). Dirioda Justia da Unio, Braslia, DF,
6 nov. 2006, p. 98. Disponvel em: <http://www.justicafederal.jus.br&gt;.
Tambm disponvel em: <http://www.trf1.jus.br&gt;. Acesso em: 12 jul. 2010.
_____. _____. Apelao em Mandado de Segurana no 2000.38.00.0052570/MG. Relatora: Desembargadora Federal Maria do Carmo Cardoso. Braslia,
DF, 26 de setembro de 2006 (deciso unnime). Braslia, DF, Dirio da Justia
da Unio, Braslia, DF, 27 out. 2006, p. 123. Disponvel em:
<http://www.trf1.jus.br&gt;. Tambm disponvel em:
<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 12 jul. 2010.
____. Tribunal Regional Federal da Quarta Regio (Primeira Turma
Suplementar). Apelao em Mandado de Segurana no 2004.70.00.0283042/PR. Relator: Desembargador Federal Luiz Carlos de Castro Lugon. Porto
Alegre, 4 de abril de 2006 (deciso unnime). Dirio da Justia da Unio,
Braslia, DF, 19 jul. 2006. Disponvel em: <http://www.trf4.jus.br&gt;. Tambm
disponvel em: <http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 11 jul. 2010.
____. ____. Remessa Ex Officio no 2005.70.00.008918-7/PR. Relator:
Desembargador Federal Luiz Carlos de Castro Lugon. Porto Alegre, 4 de abril de
2006 (deciso unnime).Dirio da Justia da Unio, Braslia, DF, 19 jul. 2006,
p. 1.183. Disponvel em: <http://www.trf4.jus.br&gt;. Tambm disponvel em:
<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 11 jul. 2010.
_____. Tribunal Regional Federal da Quarta Regio (Primeira Turma).
Remessa Ex Officio no 2004.70.00.038096-5/PR. Relator: Desembargador
Federal Luiz Carlos de Castro Lugon. Porto Alegre, 28 de maro de 2006
(deciso unnime). Dirio da Justia da Unio, Braslia, DF, 28 jun. 2006, p.
743. Disponvel em: <http://www.trf4.jus.br&gt;. Tambm disponvel em:
<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 11 jul. 2010.
_____. _____ (Primeira Turma Suplementar). Apelao em Mandado de
Segurana no2004.70.00.028304-2/PR. Relator: Desembargador Federal Luiz
Carlos de Castro Lugon. Porto Alegre, 4 de abril de 2006 (deciso
unnime). Dirio da Justia da Unio, Braslia, DF, 19 jul. 2006. Disponvel

em: <http://www.trf4.jus.br&gt;. Tambm disponvel em:

<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 11 jul. 2010.
_____. _____ (Quarta Turma). Apelao em Mandado de Segurana
no2005.70.00.020917-0/PR. Relator: Desembargador Federal Edgard Antnio
Lippmann Jnior. Porto Alegre, 30 de agosto de 2006 (deciso
unnime). Dirio da Justia da Unio, Braslia, DF, 18 out. 2006, p. 594.
Disponvel em: <http://www.trf4.gov.br&gt;. Tambm disponvel em:
<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 11 jul. 2010.
_____. Tribunal Regional Federal da Quinta Regio (Quarta Turma). Apelao
Cvel n 369350/PE (Processo n 2003.83.00.018498-7). Relator:
Desembargador Federal Marcelo Navarro. Recife, 11 de abril de 2006 (deciso
unnime). Dirio da Justia da Unio, Braslia, DF, 17 mai. 2006, n 93, p.
1.118. Disponvel em: <http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Tambm
disponvel em: <http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 17 jul. 2010.
_____. _____. Apelao em Mandado de Segurana n 92032/PE (Processo
n 200483000270823). Relator: Desembargador Federal Marcelo Navarro.
Recife, 11 de abril de 2006. Dirio da Justia da Unio, Braslia, DF, 30 mai.
2006, n 102, p. 1.099. Disponvel em: <http://www.justicafederal.jus.br&gt;.
Tambm disponvel em: <http://www.trf5.jus.br&gt;. Acesso em: 18 jul. 2010.
_____. _____. Remessa Ex Officio n 94011/SE (Processo n
200585000047687). Relator: Desembargador Federal Marcelo Navarro. Recife,
15 de agosto de 2006 (deciso unnime). Dirio da Justia da Unio, Braslia,
DF, 21 set. 2006, n 182, p. 1.011. Disponvel em:
<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Tambm disponvel em:
<http://www.trf5.jus.br&gt;. Acesso em: 12 jul. 2010.
BRASIL. Tribunal Regional Federal da Segunda Regio (Primeira Turma).
Apelao Cvel n 279674/RJ (Processo n 200202010037000). Relatora:
Desembargadora Federal Julieta Ldia Lunz. Rio de Janeiro, 16 de setembro de
2003 (deciso unnime). Dirio da Justia da Unio, Braslia, DF, 25 mar.
2004, p. 140. Disponvel em: <http://www.trf2.jus.br&gt;. Tambm disponvel
em: <http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 16 jul. 2010.
_____. _____ (Stima Turma Especializada). Apelao em Mandado de
Segurana n 28301/RJ (Processo n 199902010467250). Relatora: Juza
Federal Convocada Liliane Roriz (no afastamento do Relator original). Rio de
Janeiro, 11 de maio de 2005 (deciso unnime). Braslia, DF, Dirio da Justia
da Unio, 1 jun. 2005, p. 64. Disponvel em: <http://www.trf2.jus.br&gt;.
Tambm disponvel em: <http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 16
jul. 2010.

_____. Tribunal Regional Federal da Terceira Regio (Sexta Turma). Apelao

em Mandado de Segurana no 258015/SP (Processo n 2000.61.06.010316-5).
Relator: Desembargador Lazarano Neto. So Paulo, 9 de agosto de 2006
(deciso unnime). Dirioda Justia da Unio, Braslia, DF, 4 set. 2006, p. 541.
Disponvel em: <http://www.trf3.jus.br&gt;. Tambm disponvel em:
<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 11 jul. 2010.
_____. _____ (Terceira Turma). Apelao em Mandado de Segurana
no 92653/SP (Processo n 92.03.070706-9). Relator: Desembargador Nery
Jnior. So Paulo, 30 de agosto de 2006 (deciso unnime). Dirio da Justia
da Unio, Braslia, DF, 25 out. 2006, p. 235. Disponvel em:
<http://www.trf3.jus.br&gt;. Tambm disponvel em:
<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 11 jul. 2010.
RIO GRANDE DO SUL. Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul
(Terceira Cmara Cvel). Agravo de Instrumento n 70011395662 (Comarca de
Santa Maria). Relator: Desembargador Paulo de Tarso Vieira Sanseverino. Porto
Alegre, 23 de junho de 2005. Dirio da Justia do Estado do Rio Grande do
Sul, Porto Alegre, 28 ago. 2005. Disponvel em: <http://www.tjrs.jus.br&gt;.
Acesso em: 18 jul. 2010.

[1]Verso original: FROTA, Hidemberg Alves da. Controvrsias jurisprudenciais

relacionadas ao exerccio da profisso de Tcnico em Radiologia. Informativo
Semanal COAD: doutrina e jurisprudncia, Rio de Janeiro, v. 41, n. 4, p. 41-37
(paginao decrescente), 28 jan. 2007; L&C: Revista de Administrao Pblica e
Poltica, Braslia, DF, v. 10, n. 105, p. 22-27, mar. 2007; Juris Plenum, Caxias do
Sul, v. 1, n. 99, mar. 2008. 2 CD-ROM (Parte integrante da Revista
Jurdica Juris Plenum ISSN 1807-6017.); Revista Bonijuris, Curitiba, v. 21, n.
546, p. 52-57, mai. 2009. Revisado em 11-21 de julho de 2010. Tambm
disponvel na plataforma PDF.
[2] O inc. II do art. 2 da Lei n 7.394/85 foi objeto de veto parcial pela
Presidncia da Repblica, explcito neste trecho da Mensagem de Veto
(Mensagem n 546, de 29 de outubro de 1985): Art.2, inciso II, na
expresso: de sade, ou congnere, da unidade federada, na qual ocorra o
exerccio profissional. Porque a atribuio de registrar diploma no da
competncia do Ministrio da Sade, mas, sim, do Ministrio da Educao, de
acordo com a Lei de Diretrizes e Bases. Cf. BRASIL. Presidncia da Repblica.
Mensagem n 546, de 29 de outubro de 1985. Braslia, DF, 29 de outubro de
1985. Disponvel em:
o

<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/Mensagem_Veto/anterior_98/ve
p546-85.htm&gt;. Acesso em: 12 jul. 2010.
[3] Trecho colhido desta ementa: ADMINISTRATIVO. TCNICO EM
RADIOLOGIA. LEI N. 7.394/85. ART. 2 . PRESSUPOSTOS PARA EXERCCIO
DA PROFISSO. 1. O exerccio da profisso de Tcnico em Radiologia
privativo dos que: a) possurem certificado de concluso do ensino mdio e
formao profissional mnima de nvel tcnico em Radiologia, ou b) sejam
portadores de diploma de habilitao profissional, expedido por Escola Tcnica
de Radiologia, devidamente registrado no rgo federal. 2. A Lei n. 7.394/85
contempla as hipteses em que a educao profissional ofertada
concomitantemente ao ensino mdio (inciso I do art. 2) ou posteriormente
concluso do ensino mdio (inciso II do art. 2). 3. Tendo o impetrante
preenchidos os pressupostos elencados no art. 2, I, da Lei n. 7.394/85, de ser
confirmada a sentena que concedeu a segurana para que fosse processado o
pedido de inscrio definitiva. Cf. BRASIL. Tribunal Regional Federal da
Quarta Regio (Primeira Turma Suplementar). Ementa do acrdo em sede da
Apelao em Mandado de Segurana n 2004.70.00.028304-2/PR. Relator:
Desembargador Federal Luiz Carlos de Castro Lugon. Porto Alegre, 4 de abril de
2006 (deciso unnime). Dirio da Justia da Unio, Braslia, DF, 19 jul. 2006.
Disponvel em: <http://www.trf4.jus.br&gt;. Tambm disponvel em:
<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 11 jul. 2010.
[4] BRASIL. Tribunal Regional Federal da Quarta Regio (Primeira Turma
Suplementar). Trecho da fundamentao do voto condutor do Relator, em sede
da Apelao em Mandado de Segurana n 2004.70.00.028304-2/PR. Relator:
Desembargador Federal Luiz Carlos de Castro Lugon. Porto Alegre, 4 de abril de
2006 (deciso unnime). Dirio da Justia da Unio, Braslia, DF, 19 jul. 2006.
Disponvel em: <http://www.trf4.jus.br&gt;. Tambm disponvel em:
<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 11 jul. 2010.
[5] BRASIL. Tribunal Regional Federal da Quarta Regio (Quarta Turma).
Ementa em sede da Apelao em Mandado de Segurana
n 2005.70.00.020917-0/PR. Relator: Desembargador Federal Edgard Antnio
Lippmann Jnior. Porto Alegre, 30 de agosto de 2006 (deciso
unnime). Dirio da Justia da Unio, Braslia, DF, 18 out. 2006, p. 594.
Disponvel em: <http://www.trf4.gov.br&gt;. Tambm disponvel em:
<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 11 jul. 2010.
[6] BRASIL. Tribunal Regional Federal da Quarta Regio (Primeira Turma
Suplementar). Ementa do acrdo sem sede da Remessa Ex
Officio n 2005.70.00.008918-7/PR. Relator: Desembargador Federal Luiz
o

Carlos de Castro Lugon. Porto Alegre, 4 de abril de 2006 (deciso

unnime). Dirio da Justia da Unio, Braslia, DF, 19 jul. 2006, p. 1.183.
Disponvel em: <http://www.trf4.jus.br&gt;. Tambm disponvel em:
<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 11 jul. 2010.
[7] BRASIL. Tribunal Regional Federal da Quarta Regio (Primeira Turma).
Ementa do acrdo em sede da Remessa Ex Officio n 2004.70.00.0380965/PR. Relator: Desembargador Federal Luiz Carlos de Castro Lugon. Porto
Alegre, 28 de maro de 2006 (deciso unnime). Dirio da Justia da Unio,
Braslia, DF, 28 jun. 2006, p. 743. Disponvel em: <http://www.trf4.jus.br&gt;.
Tambm disponvel em: <http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 11
jul. 2010.
[8] BRASIL. Tribunal Regional Federal da Terceira Regio (Terceira Turma).
Item 2 da ementa do acrdo em sede da Apelao em Mandado de Segurana
n 92653/SP (Processo n 92.03.070706-9). Relator: Desembargador Nery
Jnior. So Paulo, 30 de agosto de 2006 (deciso unnime). Dirio da Justia
da Unio, Braslia, DF, 25 out. 2006, p. 235. Disponvel em:
<http://www.trf3.jus.br&gt;. Tambm disponvel em:
<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 11 jul. 2010.
[9] BRASIL. Tribunal Regional Federal da Terceira Regio (Sexta Turma). Item
3 da ementa do acrdo em sede da Apelao em Mandado de Segurana
n 258015/SP (Processo n 2000.61.06.010316-5). Relator: Desembargador
Lazarano Neto. So Paulo, 9 de agosto de 2006 (deciso unnime). Dirio da
Justia da Unio, Braslia, DF, 4 set. 2006, p. 541. Disponvel em:
<http://www.trf3.jus.br&gt;. Tambm disponvel em:
<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 11 jul. 2010.
[10] BRASIL. Tribunal Regional Federal da Primeira Regio (Oitava Turma).
Item 2 da ementa do acrdo em sede da Apelao em Mandado de Segurana
n 2000.38.00.008403-1/MG. Relatora: Desembargadora Federal Maria do
Carmo Cardoso. Braslia, DF, 29 de setembro de 2006 (deciso
unnime). Dirio da Justia da Unio, Braslia, DF, 6 nov. 2006, p. 98.
Disponvel em: <http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Tambm disponvel em:
<http://www.trf1.jus.br&gt;. Acesso em: 12 jul. 2010.
[11] BRASIL. Tribunal Regional Federal da Primeira Regio (Oitava Turma).
Item 1 da ementa do acrdo em sede da Apelao em Mandado de Segurana
n 2000.38.00.005257-0/MG. Relatora: Desembargadora Federal Maria do
Carmo Cardoso. Braslia, DF, 26 de setembro de 2006 (deciso unnime).
Braslia, DF, Dirio da Justia da Unio, Braslia, DF, 27 out. 2006, p. 123.
o

Disponvel em: <http://www.trf1.jus.br&gt;. Tambm disponvel em:

<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 12 jul. 2010.
[12] BRASIL. Tribunal Regional Federal da Quinta Regio (Quarta Turma).
Ementa do acrdo em sede da Remessa Ex Officio n 94011/SE (Processo n
200585000047687). Relator: Desembargador Federal Marcelo Navarro. Recife,
15 de agosto de 2006 (deciso unnime). Dirio da Justia da Unio, Braslia,
DF, 21 set. 2006, n 182, p. 1.011. Disponvel em:
<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 12 jul. 2010.
[13] BRASIL. Tribunal Regional Federal da Quinta Regio (Quarta Turma).
Ementa do acrdo em sede da Apelao em Mandado de Segurana n
92032/PE (Processo n 200483000270823). Relator: Desembargador Federal
Marcelo Navarro. Recife, 11 de abril de 2006 (deciso unnime). Dirio da
Justia da Unio, Braslia, DF, n 102, 30 mai. 2006, p. 1.099. Disponvel em:
<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Tambm disponvel em:
<http://www.trf5.jus.br&gt;. Acesso em: 12 jul. 2010.
[14] BRASIL. Tribunal Regional Federal da Segunda Regio (Stima Turma
Especializada). Ementa do acrdo em sede da Apelao em Mandado de
Segurana n 28301/RJ (Processo n 199902010467250). Relatora: Juza
Federal Convocada Liliane Roriz (no afastamento do Relator original). Rio de
Janeiro, 11 de maio de 2005 (deciso unnime). Braslia, DF, Dirio da Justia
da Unio, 1 jun. 2005, p. 64. Disponvel em: <http://www.trf2.jus.br&gt;.
Tambm disponvel em: <http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 16
jul. 2010.
[15] BRASIL. Tribunal Regional Federal da Segunda Regio (Primeira Turma).
Ementa do acrdo em sede da Apelao Cvel n 279674/RJ (Processo n
200202010037000). Relatora: Desembargadora Federal Julieta Ldia Lunz. Rio
de Janeiro, 16 de setembro de 2003 (deciso unnime). Dirio da Justia da
Unio, Braslia, DF, 25 mar. 2004, p. 140. Disponvel em:
<http://www.trf2.jus.br&gt;. Tambm disponvel em:
<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 16 jul. 2010.
[16] DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. 12. ed. So
Paulo: Atlas, 2000, p. 81. Apud cf. BRASIL. Tribunal Regional Federal da
Quinta Regio (Quarta Turma). Trecho do voto condutor em sede da Apelao
Cvel n 369350/PE (Processo n 2003.83.00.018498-7). Relator:
Desembargador Federal Marcelo Navarro. Recife, 11 de abril de 2006 (deciso
unnime). Dirio da Justia da Unio, Braslia, DF, 17 mai. 2006, n 93, p.
1.118. Disponvel em: <http://www.trf5.jus.br&gt;. Tambm disponvel em:
<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 17 jul. 2010.

[17] BRASIL. Tribunal Regional Federal da Quinta Regio (Quarta Turma).

Ementa do acrdo em sede da Apelao Cvel n 369350/PE (Processo n
2003.83.00.018498-7). Relator: Desembargador Federal Marcelo Navarro.
Recife, 11 de abril de 2006 (deciso unnime). Dirio da Justia da Unio,
Braslia, DF, 17 mai. 2006, n 93, p. 1.118. Disponvel em:
<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Tambm disponvel em:
<http://www.trf5.jus.br&gt;. Acesso em: 17 jul. 2010.
[18] Ibid., loc. cit.
[19] Ibid., loc. cit.
[20] BRASIL. Tribunal Regional Federal da Quinta Regio (Quarta Turma).
Trecho da fundamentao do voto condutor do Relator, em sede da Apelao em
Mandado de Segurana n 92032/PE (Processo n 200483000270823).
Relator: Desembargador Federal Marcelo Navarro. Recife, 11 de abril de
2006. Dirio da Justia da Unio, Braslia, DF, 30 mai. 2006, n 102, p. 1.099.
Disponvel em: <http://www.trf5.jus.br&gt;. Tambm disponvel em:
<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Acesso em: 18 jul. 2010.
[21] BRASIL. Tribunal Regional Federal da Quinta Regio (Quarta Turma).
Ementa do acrdo em sede da Apelao em Mandado de Segurana n
92032/PE (Processo n 200483000270823). Relator: Desembargador Federal
Marcelo Navarro. Recife, 11 de abril de 2006. Dirio da Justia da Unio,
Braslia, DF, 30 mai. 2006, n 102, p. 1.099. Disponvel em:
<http://www.justicafederal.jus.br&gt;. Tambm disponvel em:
<http://www.trf5.jus.br&gt;. Acesso em: 18 jul. 2010.
[22] RIO GRANDE DO SUL. Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do
Sul (Terceira Cmara Cvel). Ementa do acrdo em sede do Agravo de
Instrumento n 70011395662 (Comarca de Santa Maria). Relator:
Desembargador Paulo de Tarso Vieira Sanseverino. Porto Alegre, 23 de junho de
2005. Dirio da Justia do Estado do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 28 ago.
2005. Disponvel em: <http://www.tjrs.jus.br&gt;. Acesso em: 18 jul. 2010.
[23] RIO GRANDE DO SUL. Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do
Sul (Terceira Cmara Cvel). Trechos do voto condutor em sede do Agravo de
Instrumento n 70011395662 (Comarca de Santa Maria). Relator:
Desembargador Paulo de Tarso Vieira Sanseverino. Porto Alegre, 23 de junho de
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