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ARTICULOS DEL DIARIO GESTIN

GOBIERNO PRESENTAR PROYECTO DE LEY PARA EXPORTAR


ELECTRICIDAD A CHILE Y A OTROS PASES VECINOS
Jueves, 03 de marzo del 2016
Proyecto de ley ya fue aprobado por el Consejo de Ministros y ser presentado en breve al
Congreso. Medida permitir reducir la tarifa elctrica del usuario final peruano, inform el
Ministerio de Energa y Minas.
El Consejo de Ministro aprob ayer ( 02/03/2016) el proyecto de ley que faculta al Per exportar
sus excedentes de electricidad a sus vecinos pases, lo que nos permitir no solo ser ms
competitivos en la regin sino tambin reducir la tarifa elctrica al usuario final, inform el
viceministro de Energa, Ral Prez-Reyes.
El proyecto de ley establece el marco legal para la interconexin internacional de los
sistemas elctricos y el intercambio de electricidad, que se enviar en breve al Congreso de
la Repblica, y permitir al pas posicionarse a nivel de la regin como un hub energtico.
El Per tiene un excedente de produccin de energa y se percibe que durante los prximos cinco
o seis aos, esta figura se mantenga vigente, refiri Prez-Reyes.
Ello debido a que en el pasado se establecieron condiciones para incentivar las inversiones en
nuevas centrales hidroelctricas y termoelctricas a fin de poder cubrir la demanda proyectada en
ese momento. Estas inversiones estn asociadas a cargos adicionales, que han tenido y tendrn
un impacto al alza en las tarifas.
El ao pasado, las tarifas de electricidad registraron un aumento de 17%. De ese total, el 5.5%
responde a cargos adicionales, los cuales se fijaron con la finalidad de promover la produccin
de energa frente a un escenario de un importante crecimiento econmico.
POTENCIAL ENERGTICO
Prez-Reyes Espejo coment que el pas tiene potencial de intercambio energtico con Ecuador,
Chile, Brasil y Bolivia, y que con los dos primeros pases existe la posibilidad que se desarrollen de
manera ms rpida proyectos de interconexin ya que hay estudios preliminares.
En el caso de Ecuador existe un estudio en curso sobre la construccin de una lnea de
transmisin de 1,000 MW (megavatios), que involucra una inversin de aproximadamente 440
millones de dlares, y con Chile una propuesta de interconexin inicial de 130 MW y una mayor de
1,000 MW, ambas demandarn una inversin de 725 millones de dlares.
Asimismo, dijo que el proyecto de ley establece un mecanismo de compensacin para el Estado
Peruano, relacionado con la diferencia de precios del gas natural destinado al mercado interno y el
del mercado internacional.
Dicha compensacin ser destinada a financiar algunos de los cargos adicionales antes sealados
y la infraestructura necesaria para la interconexin, lo que implicar una reduccin en las tarifas
elctricas.
Adems dijo que esta propuesta de intercambio de electricidad no va incrementar las
tarifas al usuario final, sino por el contrario se busca reducirla.

GOBIERNO PLANTEA SUBSIDIAR TARIFAS ELCTRICAS EN PROVINCIAS


PARA IGUALARLAS A LA DE LIMA
Martes, 08 de marzo del 2016
El MEM presentar un proyecto de ley para crear una tarifa elctrica residencial plana a nivel
nacional. Medida beneficiara a 2.8 millones de usuarios y en algunas zonas generara
rebajas de tarifas hasta en 68%. Subsidio requerir de S/ 15 millones al mes a cuenta del FISE.

El Ministerio de Energa y Minas (MEM), en conjunto con el Osinergmin y el Ministerio de


Economa, preparan un proyecto de ley para crear un mecanismo de compensacin tarifaria, a
travs del cual se subsidiarn a las mayores tarifas elctricas residenciales cobradas en provincias
y con ello igualarlas a las de la capital.
La titular del MEM, Rosa Mara Ortz, refiri que actualmente, debido a las diferencias
geogrficas y de consumo, los sistemas elctricos ubicados fuera de la capital tienen tarifas
ms elevadas que en Lima, ciudad que tiene la tarifa ms baja.
Se propone crear un mecanismo de compensacin a la tarifa elctrica residencial a todos los
usuarios, independientemente de su ubicacin geogrfica y del sistema elctrico al que
pertenecen, seal hoy la ministra en su presentacin en la Comisin de Defensa del Consumidor
del Congreso.
La propuesta es crear una tarifa plana, de manera que en todas las ciudades se cobre lo mismo
que en Lima. Cabe indicar que no subira la tarifa de Lima, todas se igualaran, anot
Ortz.
Refiri que la compensacin (subsidio) estara a cargo del Fondo de Inclusin Social Energtico
(FISE).
Por su parte el presidente del Osinergmin, Jess Tamayo, refiri que el proyecto requerira
demandar del FISE alrededor de S/ 15 millones al mes.
Seal que las diferencias tarifarias entre Lima y provincias varan de acuerdo a cada ciudad pero
en algunas zonas puede alcanzar el 68%.
Entonces habra un descuento de hasta 68% en la tarifa, en los casos ms notorios. Se estima
beneficiar a 2.8 millones de usuarios residenciales, anot Tamayo.
El MEM presentar el proyecto de ley en los prximos das y busca su pronta aprobacin en el
Congreso para que los cambios puedan empezar a regir desde mayo, pues ese es el mes en que
por contrato se realizan las actualizaciones tarifarias anuales.

EL GAS NATURAL, EL GASODUCTO AL SUR Y LAS TARIFAS


ELCTRICAS EN DEBATE
Jueves, 07 de abril del 2016
Mesa Redonda. La mayora de especialistas coincide en que, para no ser un elefante blanco, el
proyectado gasoducto debe formar parte de un plan energtico integral, donde se asegure la
oferta y demanda.
Anthony Laub
Socio de Laub & Quijandra
Cuestionar la viabilidad del proyecto del Gasoducto Sur Peruano (GSP) est fuera del debate. Ni
un candidato ha deslizado la posibilidad de paralizar su ejecucin, pero se debe ver si puede
funcionar como un proyecto integral, no solo por la conexin que tenga con las centrales trmicas

en el sur, sino tambin las posibilidades para una industria petroqumica o un mdulo (tren) de
exportacin de GNL.
Su fortaleza es que se descentraliza la generacin fuera de Lima y se lleva al sur. Adems,
significa tener un insumo barato que permitira algn grado de industrializacin en el sur. Su
debilidad es que el proceso de adjudicacin fue cuestionado.
El riesgo es que no contamos, hasta la fecha, ni con los que tomarn el gas al final del GSP, ni con
el gas que va a ser inyectado en el ducto. Hasta hoy solo hay reservado 1 TCF por D.S. del
Gobierno anterior, y esa es toda la garanta con que se cuenta. Se sabe que en la cuenca de
Camisea hay 40 TCF, y en diez aos de ejecucin de Camisea no se ha consumido ni 2 TCF de los
14 TCF probados. Hay que verificar que el proyecto se maneje de forma transparente y correcta, y
si no, ver la forma de recomponer aquello que le hace dao al proyecto y ver como lo sacamos
adelante.
Humberto Campodnico
Miembro del plan del Frente Amplio
Diez aos despus del inicio de la operacin de Camisea, hoy nos falta capacidad de transporte de
gas, los industriales se quejan de que no hay gas. Pero las condiciones que se dieron para
Camisea no se han dado para el GSP. Camisea se enfoc como un proyecto integral, con oferta,
ducto y demanda, aunque fue inicial, y eso, para el GSP no existe. El congresista Juan Pari dice
que este proyecto es un elefante blanco, porque no tiene oferta y le falta demanda. Tiene razn,
el problema es que no est concebido como proyecto integral y ese es uno de sus principales
defectos. Por eso, propongo que haya una autoridad gubernamental, jefe del proyecto, que
convoque a los diferentes sectores econmicos y privados, a gobiernos regionales, para concebirlo
como un proyecto que tenga oferta. Y tendr que tener gas del lote 58; el del 88 no alcanza para
todo (el consumo estimado).
Los 450 millones de pies cbicos diarios) son una fraccin de lo que se debe consumir, si
consideramos adems del nodo energtico del sur y minas, la petroqumica y exportarGNL, pero
no a Mxico o EE.UU. sino al Asia. De lo que convers, estos dos ltimos van, hay actores
dispuestos a tenerlo. Creo que se debe buscar una solucin, ante la importancia del proyecto.
Carlos Paredes
Director de Intelfin
Antes de decir si conviene parar o abortar un proceso, es importante analizar si la idea es buena
desde el punto de vista econmico. En el 2012 dije por qu esto era una mala idea, y desde
entonces a ahora, no ha cambiado nada que lo haga una buena idea. Lo nico que apareci son
mayores problemas en trminos de aparente falta de transparencia, y Lava Jato.
En lo econmico, no hay oferta y demanda, pero nos va a costar US$ 4,500 millones, y el Per no
est para botar esa cifra. Hay que ver si el conseguir o no el financiamiento, es algo bueno o no
para el pas. Si se sigue el proyecto, hay que asegurar que tenga grandes demandantes de gas y
pensar una gran estrategia de desarrollo.

QU HACER PARA BAJAR


INVERSIONES DEL SECTOR

LA

TARIFA

ELCTRICA

SIN

AFECTAR

7 abril 2016
Los especialistas en el tema objetan las propuestas que prepara el Gobierno para paliar las alzas
en el precio regulado de la electricidad, pues sealan que son parches, y lo que se necesita son
reglas estables.
Carlos Paredes Director de Intelfin
Me sorprende ver a grandes profesionales, economistas, algunos del BCR, proponiendo cambiar
las reglas de juego (eliminar la indexacin al dlar a inversiones en el sector elctrico), porque la
inflacin se le fue de la mano. La inflacin es tema del BCR no de los inversionistas privados, los
banqueros del mundo y el Per en particular defienden su independencia, lo mismo debemos
reclamar los inversionistas. Las tarifas no son un instrumento de poltica antiinflacionaria. Cuando
el dlar se apreci el tema no preocupaba a nadie.
En cuanto al proyecto del Ejecutivo para compensar las alzas en las tarifas, esas son sorpresas
del fin de fiesta. Venimos ganando el partido econmico, comparado con la regin, entonces,
seor presidente, no ms sorpresas, y no ataquemos la base del modelo que se basa en la
inversin privada. Deberamos tratar de construir una visin de dnde est el norte en materia
energtica, de energa elctrica y poltica gasfera. Es crucial promover la inversin privada en
esto, con una adecuada regulacin, es decir, que sea predecible
Anthony Laub Socio de Laub & Quijandra
La solucin a las continuas alzas en la tarifa es limpiar los cargos adicionales que se cobran a la
transmisin elctrica, como el Gasoducto Sur Peruano (GSP); el Fondo de Inclusin Social
Energtico (FISE) para subsidiar los balones de gas, la generacin con reservas fras que podemos
no necesitar, las energas no renovables RER, que no deberamos subsidiar. Ahora, el pago que
hacemos para asegurar ingresos garantizados al GSP, no es lo mismo que la Garanta por Red
Principal (GRP) que se us para el gasoducto de Camisea, pues este redujo los costos marginales

de la produccin elctrica, y el ahorro se comparti entre el ducto y los usuarios elctricos,


adems que esa tubera se llen ms rpido de lo esperado y laGRPdesapareci igual.
Hoy el GSP no tiene ese artilugio y es una suerte de impuesto indirecto, por ello, creo que el
esquema de ingreso garantizado al GSP no debe seguir. La solucin no pasa por quitar la
indexacin de las tarifas al dlar a las inversiones en el sector. La propuesta del Gobierno para
bajar tarifas son solo parches, cuando se necesitan reglas estables para invertir en exportar
energa.
Humberto Campodnico Miembro del Equipo Tcnico del Frente amplio
Si vemos el alza en las tarifas, que se incrementaron en 18% el ltimo ao, y de ello el 0.9% por
efecto del GSP, un 9% por inflacin -por devaluacin en realidad-, y otras centrales trmicas, ese
0.9% correspondiente al ducto al sur, puede aumentar este ao a 2.5%, all hay un problema. Este
tema es tambin preocupacin del BCR por el efecto en la inflacin de indexar al dlar la inversin
del sector elctrico.
Esto (la indexacin) viene de la Ley 25844, de 1992, cuando el pas sufra hiperinflacin y
violencia, y haba que atraer la inversin, por lo que se dio un 12% de tasa de retorno al sector.
Hoy, 24 aos despus, y teniendo en cuenta que los contratos son temporales, este tema (la
indexacin) se puede revisar cada cierto tiempo, no debe causar problema a nadie.
Por qu no ver esos contratos, y analizar cules son las partes de los costos atribuibles a la
devaluacin, y cules son cosas que se originan bsicamente por precios internos. Hay muchas
cosas asociadas al dlar, eso debe mantenerse tal cual, pero por qu no podemos ver eso? Yo no
vera problema que eso sea revisado para que tengamos tarifas adecuadas, donde el generador,
transmisor y distribuidor tengan su tasa adecuada, sobre la base de costos en

GOBIERNO PRESENTA PROYECTO DE LEY PARA SUBSIDIAR TARIFAS


ELCTRICAS EN PROVINCIAS
14 de abril 2016
Proyecto de ley apunta a crear un mecanismo de compensacin que ser financiado por el Fondo
de Inclusin Social Energtico (FISE) hasta por mximo de S/ 180 millones. Medida beneficiara a
2.8 millones de usuarios.
Tal como lo anunci a inicios de marzo la titular de Energa y Minas, Rosa Mara Ortiz, el Ejecutivo
present ante el presidente del Congreso, un proyecto de ley a fin de subsidiar las tarifas
elctricas residenciales cobradas en provincias con miras a igualarlas a las de la capital.
Se trata del proyecto de ley que crea el Mecanismo de Compensacin de la Tarifa Elctrica
Residencial la que ser aplicable segn se indica a todos los usuarios residenciales del
Servicio Pblico de Electricidad independientemente de su ubicacin geogrfica y del sistema
elctrico al que pertenezcan.
Este ser financiado con los saldos disponibles del Fondo de Inclusin Social Energtico (FISE)
hasta un mximo de S/ 180 millones anuales y no demanda recursos adicionales al Tesoro
Pblico.
El proyecto del Ejecutivo agrega que, el mecanismo de compensacin a la tarifa elctrica
residencial, est orientado a reducir el cargo por energa y el cargo fijo BT5B (clientes regulados
de baja tensin) as como otras opciones tarifarias aplicables a los usuarios residenciales en todos
los sistemas elctricos del pas antes de la aplicacin del mecanismo del Fondo de Compensacin
Social Elctrica (FOSE).
Este subsidio especifica el planteamiento que lleva la rubrica de Ollanta Humala se aplica
nicamente en las facturaciones de los usuarios residenciales de aquellos sistemas elctricos que
tengan un cargo de energa mayor que el cargo ponderado referencial nico de energa.
En caso que el cargo de energa del sistema elctrico sea menor que el cargo ponderado
referencial nico de energa, se aplicarn a los usuarios residenciales los cargos fijo y de energa
correspondiente a sus sistema elctrico.
La norma planteada apuntala a que sea el Osinergmin la institucin que determine el monto que
el FISE deber transferir mensualmente a las distribuidoras elctricas que apliquen el mecanismo
de compensacin a la tarifa elctrica residencial.
Las transferencias mensuales sern fijadas trimestralmente y la suma de los montos que se
transfieran a las distribuidoras elctricas en un ao, no deber exceder a los recursos habilitados
por la administracin del FISE en ese ao, remarca el proyecto de ley.
Se excepta de este beneficio a los suministros de electricidad con sistemas fotovoltaicos y
sistemas similares con otros recursos energticos renovables no convencionales.

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