LA CUOTA OBLIGATORIA PARA CONTRATAR A PERSONAS

DISCAPACITADAS Y LOS RECURSOS HUMANOS

Por: Roberto Vidal
Las personas con discapacidad representan el 20% de la poblacin
mundial, es decir 600 millones de personas con discapacidad, afrontan
la desigualdad y el obstculo de obtener oportunidades laborales para
su independencia econmica e insercin en la sociedad1 . En el caso del
Per, 1 milln 575 mil personas presentan algn tipo de discapacidad y
es por ello, que en el ao 2012 se promulg en nuestro pas, la Ley
General de la Persona con Discapacidad. Dicha ley se estableci con el
objetivo de establecer un reglamento para proteger y servir como medio
de integracin a las personas con discapacidad en la sociedad. Esta
medida adoptada por el gobierno, tiene como ejes principales: el sector
educacin, trabajo, salud, proteccin social y vivienda, en conjunto, con
el fin de incluir a las personas con discapacidad. Es por eso, que nace el
famoso Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con
Discapacidad (CONADIS) el cual es un rgano especializado en
cuestiones relativas a la discapacidad con una gran lista de funciones en
su haber.2, En el presente ensayo se desarrollar dicha ley mediante el
punto de vista de los recursos humanos, la incorporacin del capital
humano y una posible solucin al respecto.
Como bien se sabe, el proceso de reclutamiento de personal es todo un
proceso por el que el rea de recursos humanos tiene que pasar cada
vez que la empresa necesite nuevas personas en los diferentes puestos
de trabajo de su organigrama. Naturalmente, en dicho proceso los RRHH
tratan de tamizar a los postulantes que no sean convenientes o que no
cumplan con los requisitos y especificaciones de la compaa en
cuestin, eliminndolos o guardndolos en la base de datos para una
posible eleccin en el futuro. Mediante la Ley General de la Persona con
Discapacidad, ahora las empresas con ms de 50 trabajadores se
vern obligadas a contratar personas con discapacidad en una
proporcin no menor al 3% del total de empleados.3 Y de no cumplir
con dicho requisito, CONADIS, podr sancionarlos mediante multas que
1 Cfr.Lamas 2015 : 246
2 Cfr.Trabajo de investigacin SOLUCIONES PARA DISMINUIR LA
DISCRIMINACIN LABORAL EN PERSONAS CON DISCAPACIDAD

oscilan entre una y veinte unidades impositivas tributarias (UIT) o

incluso con la destitucin del cargo. Es por ello que el rea de RRHHH
podra verse afectada ya que, segn la primera encuesta nacional
especializada sobre discapacidad llevado a cabo por la INEI en el 2013,
se seala que, el 23.6% de las personas con discapacidad no cuentan
con algn tipo de educacin o, de lo contrario, solo tienen educacin en
un grado inicial. Por otro lado, existe un 40.5% y un 22.5% que solo
goza de educacin primaria y secundaria respectivamente. En total, la
cifra de personas discapacitadas que no cuentan con educacin a un
nivel superior es del 86.6 %, en otras palabras, 1364,300 de personas
aproximadamente para el 2013.4 Adems, la empresa podra tener
ciertos problemas para adaptar las instalaciones de trabajo para cada
posible tipo de discapacidades que sus potenciales trabajadores podran
tener. Por ejemplo, una persona que utiliza usa silla de ruedas para
movilizarse da a da, si bien no debera tener problemas para entrar al
trabajo, pero una vez dentro, no todos los lugares de las instalaciones
estn preparados para el uso de una silla de ruedas por lo que la
empresa se ver obligada a adaptar.
Para finalizar es necesario mencionar al menos una solucin para el
posible inconveniente que esto puede ser para las empresas con un
presupuesto no tan elevado a comparacin de otras, la idea es simple y
es algo que se est realizando con mucha fuerza ltimamente: el
teletrabajo. Gracias a dicha modalidad de empleo, las personas que
cuentan con alguna discapacidad y los empleadores se podran ver
beneficiados. Por un lado, las empresas no tendrn que incurrir en
gastos para adaptar sus instalaciones y por el otro, los empleados no
tendrn que gastar en movilidad y se vern menos afectados por la
discriminacin laboral que puede haber dentro de la organizacin o por
parte de los clientes dependiendo del caso (cosa lamentable pero que
suele pasar muy frecuentemente). Lamentablemente, dadas las
estadsticas expuestas lneas arriba, es muy probable que no todos los
posibles trabajadores que presenten alguna discapacidad tengan
estudios universitarios en su haber, cosa que dificultar a las empresas
en su contratacin debido a que no es posible ofrecer algn puesto que
requiera dichos conocimientos a alguien que no los posee. La nica
3 Cfr. El comercio
4

Cfr. Galicia: 4

solucin es darles un puesto que no requiera ningn conocimiento

terico, capacitarlas para la realizacin de alguna tarea mecnica y que
se adapte a sus necesidades o simplemente pagar la multa si se le
puede afrontar. Esto sin duda ya es algo que puede escapar de las
manos de una empresa, sobre todo si es una que no posee mucho
capital, la tarea de educacin y la concientizacin de las personas
(debido a la discriminacin), ya es una tarea del Estado y social
respectivamente, quizs no podamos hacer mucho con lo primero, pero
con lo segundo s y es nuestro deber concientizarnos al respecto.

NOTICIA: http://elcomercio.pe/politica/gobierno/funcionarios-puedendespedidos-si-incumplen-ley-discapacidad_1-noticia-1514322

BIBLIOGRAFA:

LAMAS, Alejandro 2015 La situacin de los discapacitados en el

Per: Exclusin / inclusin de las personas con discapacidad
(consulta: 10 de mayo de 2015)
(http://www.fcctp.usmp.edu.pe/cultura/imagenes/pdf/18_13.pdf)

Diario el Comercio (2012) Funcionarios pueden ser despedidos si

incumplen con la Ley de Discapacidad, En: Diario el Comercio, 25
de diciembre (Consulta 29 de abril de 2016)
(http://elcomercio.pe/politica/gobierno/cuota-obligatoria-contratarpersonas-discapacitadas-objetada-confiep-noticia-1514645)

SOLUCIONES PARA DISMINUIR LA DISCRIMINACIN LABORAL EN

PERSONAS CON DISCAPACIDAD (2015): Monografa realizada para
el curso de Seminario Integrado de Investigacin con elaboracin
propia y de otros colaboradores.

Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP) (2014) Comentarios

al Reglamento de la Ley General de la Persona con Discapacidad
en materia laboral: Clnica jurdica en discapacidad y derechos
humanos de la PUCP, Galicia, Saulo (Consulta 22 de Junio de 2015)
(http://idehpucp.pucp.edu.pe/wpcontent/uploads/2014/04/Comentarios-al-Reglamento-de-la-LeyGeneral-de-la-Persona-con-Discapacidad-en-materia-laboral.pdf)