INDUSTRIALIZAO E IMPERIALISMO NO BRASIL: da revoluo de 1930 ao

golpe de 1964.
Fabiano Godinho Faria.
(Mestrando em Histria pela UFF)

Resumo: Este artigo analisa o desenvolvimento do capitalismo brasileiro sob a influencia

do imperialismo e busca demarcar o perodo que vai da revoluo de 1930 ao golpe civil
militar de 1964. Examina-se o papel desempenhado pelos grupos multinacionais e de seus
intelectuais orgnicos identificando, nesse processo, o papel do imperialismo Europeu e
estadunidense no Brasil, tanto nas fases do corporativismo do nacional populismo como
na fase do nacional desenvolvimentismo de JK
Palavras-chave: imperialismo, industrializao, desenvolvimentismo.
Abstract: This article is about the brazilian development. It has been presented since the
30 up to the military dictatorship in 64. It also presents the features of multinational groups
and the bramehes in this proux. At first its necessary to talk about the imperialism
concepts and, after words, to look on in the brazilian history, in popular cooperative steps
fron in President Juscelino Kubischeck development.
Keywords: Imperialism, industrial development, military dictatorship.

INTRODUO

O conceito de imperialismo sempre foi objeto de polmica e estranhamento no

universo acadmico, em primeiro lugar por ser um conceito eminentemente leninista, onde
a influncia do capital estrangeiro, nas economias de terceiro mundo , desde o principio,
denunciada como uma forma de dominao destes por aqueles. Utilizar o conceito de
imperialismo significa pressupor as contradies da economia capitalista e negar,
categoricamente, o carter positivo do investimento externo, da liberdade dos capitais, da
mo invisvel do mercado, da ajuda dos pases ricos aos mais pobres. O imperialismo
um conceito irremediavelmente antiliberal, que no admite, sequer, a possibilidade de
suavizao e relativizao que alguns acadmicos tentam lhe dar com o pensamento de
Marx ou Gramsci. Tal carter indomvel do conceito torna-o ainda mais polmico em um
tempo em que os meios de comunicao fazem coro aos investimentos externos,

liberalizao da economia, globalizao, pregam o fim da histria, entre outros mitos de

fim de sculo e incio de milnio.
Por outro lado, o imperialismo, tambm, um conceito muito mal
compreendido. A grande maioria dos estudantes, envolvidos nas discusses marxistas,
pensa o conceito, tomando como base o imperialismo de Estado, isto , as aes dos
governos das potncias capitalistas, principalmente os Estados Unidos, de presso, ameaa
e agresso aos pases de terceiro mundo. Isso tambm imperialismo, mas o princpio do
conceito no a ao do estado, e sim o movimento do capital internacional e transnacional
sobre a economia global. Em seu tempo, Lnin observava que o qu distinguia a fase
imperialista das fases anteriores do capitalismo, era o fim da concorrncia entre as
empresas e o domnio da economia mundial por um pequeno nmero de monoplios e
oligoplios. Falava tambm da concorrncia entre os imperialistas, que existia, e os
obrigavam a constantes acordos, sempre provisrios, de partilha do mercado mundial.
Mas o mundo mudou, se o poder dos monoplios ainda dificulta ou
impossibilita que novas empresas disputem o mercado (precisamente quando mais se fala
em globalizao), a disputa interimperialista entrou em nova fase quando, aps o trmino
da Segunda Guerra Mundial, os Estados Unidos conseguiram se impor como a 1 potncia
mundial.
O mundo em que vivemos, onde celulares com cmera so roubados por
menores abandonados, e eventos em nome da paz e da tolerncia, como os jogos panamericanos no Rio de Janeiro, so precedidos pela visita do caveiro, favela , mais do
que nunca, o mundo da contradio imperialista, onde os excessos, da riqueza e da pobreza,
da tecnologia e do atraso, da verdade e do cinismo, se contrapem na mais dura dialtica.
Mas, qual o papel que o imperialismo desempenhou na histria do Brasil
durante o sculo XX? E em que pode nos servir para compreender o que nos tornamos e,
sobretudo, pensar o que poderamos e o que deveramos ser?
Aps algumas voltas e tergiversaes, optei por dar a este artigo o seguinte
formato: primeiro, abrir uma discusso sobre conceito imperialismo, tendo por base alguns
dos autores clssicos e no clssicos, que trabalham o tema e, a seguir, redesenhar um
pequeno quadro do imperialismo no Brasil, desde o salto industrializante de 1930, at o

imediato pr-golpe. Nesta anlise, espero demonstrar como os movimentos e interesses do

capital internacional influram no curso que tomou a Histria do Brasil.

SOBRE O CONCEITO DE IMPERIALISMO

Como j amplamente conhecido, a obra clssica sobre o tema em questo

pertence a Lnin, em Imperialismo, Fase Superior do Capitalismo. Com ela, o conceito
ganha seus contornos fundamentais. O imperialismo caracterizar-se-ia como uma nova
etapa do capitalismo, nascida sob a hegemonia do capital financeiro e das corporaes
monopolistas. Tal fenmeno englobaria as seguintes cinco caractersticas fundamentais: 1)
concentrao da produo e do capital, levada a um tal grau de desenvolvimento, capaz
de criar os monoplios, cujo papel decisivo na vida econmica; 2) fuso do capital
bancrio e do capital industrial e a criao, na base desse capital financeiro, de uma
oligarquia financeira; 3) a exportao de capitais que, ao contrrio da exportao de
mercadorias, adquire uma importncia particular; 4) formao de unies internacionais
capitalistas monopolistas, que partilham o Mundo entre si; 5) finalizao da partilha do
globo pelas maiores potncias capitalistas. Para Lnin, o imperialismo essencialmente
expansionista, uma vez que o grau de concentrao j atingido o obriga a tomar essa
direo. Nesse sentido, est destinado (ou mesmo condenado) a reinar sobre o mundo a
conquist-lo, partilh-lo e a repartilh-lo
No primeiro captulo de O imperialismo em 1970, Pierre Jal (1969) cita,
alm do livro de Lnin, tambm o livro de Bukharin, como obras de referncia para a
construo do conceito. Jal faz questo de frisar que a citao de Bukharin feita revelia
do desempenho histrico do personagem. Segundo Jal, Lnin comea por demonstrar que:
O desenvolvimento prodigioso da indstria e o processo extremamente rpido de concentrao
da produo em empresas cada vez maiores constituem uma das particularidades mais
caractersticas do capitalismo (Lnin 1916:17) () esta transformao da concorrncia em
monoplio um dos fenmenos mais importantes se no o mais importante da economia do
capitalismo atual (LNIN, 1996, p.18 apud PIERRE JALE, 1969, p.8).

Para Lnin e Bukharin, o crescimento do capital bancrio, face ao industrial,

levaria os bancos, inicialmente, a conhecer a situao dos capitalistas isolados, depois a
control-los e, finalmente, a determinar sua sorte. Isso se traduz na unio pessoal dos

bancos e das grandes empresas industriais e comerciais. De acordo com Lnin, o antigo
capitalismo aquele caracterizado pela existncia da livre concorrncia entre os capitais; o
que o distingue do imperialismo a hegemonia monopolista:
A este capital bancrio isto a este capital dinheiro que na realidade, se transforma deste
modo em capital industrial, dou o nome de capital financeiro. O capital financeiro assim, o
capital de que dispem os bancos e que os industriais utilizam. (...) o domnio dos monoplios
capitalistas se transforma inevitavelmente, sob o regime geral da produo mercantil e da
propriedade privada, na dominao de uma oligarquia financeira (LENIN, 1996, p.43-44).

Na avaliao de Lnin, na base desse processo, encontra-se o sistema de

participao, que permite comandar os negcios de uma sociedade, por aes. Em suma,
a hegemonia desse capital financeiro o que permite determinar a sorte do setor produtivo,
ao mesmo tempo em que leva falncia as pequenas empresas, reservando a algumas
grandes empresas o domnio de amplos setores da economia. Isso marcaria a fase
imperialista da economia capitalista. Todavia, Jale, sem discordar das anlises de Lnin,
pensa que o imperialismo, nos tempos modernos, apresenta caractersticas especficas, que
no existiam na poca clssica. De acordo com Jale, a partir da Segunda Guerra Mundial,
o capital financeiro foge aos investimentos de longo prazo e as indstrias recorrem, cada
vez mais, ao autofinanciamento.
Lembrando que a taxa de autofinanciamento a relao entre, por um lado a poupana bruta das
empresas (amortizaes + lucros no distribudos) e, por outro lado, os investimentos + a
1
variao dos estoques, A. Pietre indica que , mesmo para o perodo decorrido entre 1962 e
1964, a taxa mdia de autofinanciamento das empresas privadas foi de 99,3% nos Estados
Unidos, 109% na Gr-Bretanha, 79% na Alemanha Federal e 61% em Frana. (JALE, 1969,
p.148)

Se

for

verdade

que

as

empresas

recorrem,

crescentemente,

ao

autofinanciamento, libertando-se do controle dos bancos, tambm o que no so todas.

Esse recurso s pode ser empregado quando a lucratividade o permite o que exclui grande
parte delas (ou seja, as empresas). De tal modo, que essa sada est cada vez mais
circunscrita s empresas de carter monopolista. Algumas delas, exatamente por esse
carter, j no podem ser facilmente designadas financeiras ou industriais, dado que alguns

Revue Politique et Parlamentaire, Dezembro de 1967; Problmes economiques, n 1060, 25 de abril

de1968, apud Jale,1969, op cit.

capitalistas industriais compram seus prprios bancos. Segundo Jale, no se pode mais
falar de um predomnio do capital financeiro sobre o produtivo, mas de uma
interpenetrao, no sentido de uma fuso, da formao, no de uma oligarquia financeira,
(uma elite caracterizada por sua atividade financiadora, exterior produo, constituda
pelos grandes bancos), mas de uma oligarquia financeira e industrial, ou seja, de
investidores capitalistas que atuam em diversos setores da economia, exercendo, tanto
atividades ligadas produo, como tambm atuando no mercado financeiro. o que se
chama de expanso horizontal, quando, por exemplo, um grande holding empresarial rene
empresas comerciais, bancrias e produtivas. Nesses casos, o domnio do capital bancrio
sobre o produtivo ou no existe, ou deve ser relativisado, j que, em ltima instncia, faz
parte de uma mesma rede:
Nos Estados Unidos, impedidas pelas leis antitrustes de se concentrarem no seu domnio de
origem, as grandes empresas encaminharam-se para uma diversificao que no encontra
obstculos. Atualmente, mais de 70% das fuses americanas so do tipo conglomerado. (...)Um
certo nmero de holdings percorre o caminho inverso do outrora descrito por Lnin, ou seja,
um grupo industrial dedicar-se a atividades bancrias (JALE, 1969, p155).

E mais adiante:
E no fim das contas, da mesma forma que nos pareceu ter hoje em dia perdido o significado a
oposio entre exportaes de capitais e exportaes de mercadorias devido s estreitas ligaes
entre umas e outras, tambm nos parece que a oposio, e mesmo a distino entre capital
financeiro e capital industrial se tornam um pouco suprfluas. A noo de oligarquia financeira
deve ser substituda agora pela de oligarquia financeira e industrial (JALE,1969,161).

Lnin j havia percebido o papel desempenhado pelos capitais oriundos dos

pases avanados em que o desenvolvimento do capitalismo monopolista e financeiro
resulta num enorme excedente de capitais. Entretanto, desenvolvimento desigual do
capitalismo (que uma das leis do capital na procura da maximizao do lucro), esses
capitais excedentes no so investidos nos seus pases de origem. De acordo com Bukharin,
a razo principal da migrao do capital a procura de uma composio orgnica do capital
mais favorvel ao seu processo de acumulao.
Quanto mais desenvolvido um pas, mais baixa a taxa de lucro e mais intensa a reproduo
do capital, tanto mais violento o processo de eliminao. E, inversamente, quanto mais elevada
a taxa de lucro, mais fraca a composio orgnica do capital e mais forte a procura do capital,
tanto mais viva a fora de atrao (LNIN, 1996, p. 37).

A exportao de capitais para o estrangeiro se torna (...) um meio de encorajar

exportaes de mercadorias (LNIN, 1996, p.59), dificultadas pelo protecionismo
aduaneiro. Bukharin acrescenta que, a tendncia a expatriar-se, desempenha tambm a
funo de produzir-se, localmente, substitutos de certas exportaes entravadas e tambm:
a exportao do capital cria, alm do mais, condies favorveis para a indstria do pas
de origem desse capital (LNIN, 1996, p. 97). Em suma, para Lnin,
O capital financeiro estende (...) a sua rede sobre todos os pases do mundo e os pases
exportadores de capitais repartiram, em sentido figurado, o mundo (Lnin 1916:61)
Paralelamente partilha econmica do mundo entre associaes capitalistas: Estabelecem-se
certas relaes entre associaes polticas, entre estados, baseadas na partilha territorial do
mundo, na luta pelas colnias, na luta pelo territrio econmico. (LNIN, 1996, p.68).

No seu tempo, Lnin pde observar que:

O capital financeiro e a poltica internacional tendente partilha econmica e poltica do mundo
aos estados diferentes formas transitrias de dependncia visa aqui as diversas formas de
pases dependentes, que nominalmente gozam de independncia poltica, mas que, na realidade,
ficam presos nas malhas de uma dependncia financeira e diplomtica. (LNIN, 1996, p.77).

No entanto, Lnin afirmava que, tais partilhas, eram apenas provisrias e que a
disputa entre as potncias imperialistas tendia a tornar necessrias novas divises, de
acordo com a correlao de fora entre tais pases. Em anlises mais contemporneas, no
podemos perder de vista que, dada hegemonia do imperialismo estadunidense, o peso
dessa disputa interimperialista deve ser relativizado.

INDUSTRIALIZAO E PENETRAO DO CAPITAL MONOPOLISTA NO

TERCEIRO MUNDO
Muitos autores marxistas acentuaram a importncia dos pases dependentes
como escoadouros para as mercadorias dos pases industrializados. Ao verificarem, porm,
a importncia das transferncias de lucro, so levados, hoje, a pr o problema ao inverso.
A grande lucratividade dos pases imperialistas, nos paises de terceiro mundo,
est na qualidade deste comrcio. Este fator tem permitido, aos pases de primeiro mundo,
supervalorizarem sua produo. A troca desigual significa trocar uma pequena quantidade
de trabalho, altamente remunerada, por uma grande quantidade de trabalho de baixa
remunerao. Assim, os pases capitalistas compensam uma taxa de mais-valia,

sensivelmente menor, em seu territrio, com uma sobre-explorao de mais-valia no

terceiro mundo. Alm de assegurar harmonia social e at certa cooperao da classe
trabalhadora para o projeto imperialista, em seus pases, a sobrevalorizao da produo
tem o efeito adicional de atenuar a baixa tendncia da taxa de lucro e acentu-la nos pases
subdesenvolvidos. E, desse modo, o imperialismo empurra os efeitos mais perversos das
contradies do capitalismo para a sua periferia.2
Esta baixa remunerao da fora de trabalho, que reproduz as desigualdades no
terceiro mundo, ao mesmo tempo garante conforto e bem estar aos pases capitalistas
avanados. Isso significa transferncia de trabalho dos pases dependentes, diretamente
para os pases imperialistas, s custas das formas extremas de explorao da fora de
trabalho. Por essa via, o terceiro mundo acumulou, at o final da dcada de 80, um dficit
crescente, em sua balana comercial, a qual ameaa colapsar a economia capitalista. Foi
para evitar ou adiar essa crise, que os capitalistas injetaram uma grande quantidade de
capital nas economias dos pases subdesenvolvidos. Essa ajuda, porem, sempre foi
insuficiente. O objetivo foi, em primeiro lugar, manter os mecanismos da troca desigual.
Jale estima que o dficit comercial mdio, a cada ano, nos pases subdesenvolvidos, girava
em torno de 19%, em sua poca, ou seja, os pases imperialistas, ao mesmo tempo em que
injetam recursos, com uma mo, a fim de assegurar o funcionamento mnimo da economia
do terceiro mundo, com outra mo, arrancam supervits comerciais. No raro, esse
supervit facilitado por meio de regras favorveis ao capital imperialista, obtidas por
meio de coaes extra-econmicas, possibilitadas pelos compromissos regulatrios que
esses pases subdesenvolvidos tm de assumir para fazerem jus ao dinheiro obtido,
geralmente sob a forma de emprstimos.

INDUSTRIALIZAO E LIBERALISMO NO BRASIL

Dentre os pases da Amrica Latina, Brasil, Argentina e Mxico conseguiram

alcanar um considervel desenvolvimento industrial. No Brasil, esse processo se iniciou
2

O termo periferia aqui meramente instrumental, os pases de terceiro mundo no so periferia dos pases
de primeiro mundo, num sentido de regies em estgios mais atrasados do capitalismo, mas sim, parte
fundamental da engrenagem capitalista global, no existiriam pases ricos sem pases pobres a sustent-los
mediante a troca desigual, no existe o centro e a periferia, existe o todo.

com a chamada Revoluo de 1930 e foi marcado pela busca de um modelo alternativo,
para a exportao cafeeira, hegemnica, desde o perodo imperial. Segundo Vianna (1978),
durante os anos vinte, a burguesia industrial brasileira possua realmente uma ideologia
liberal, razo pela qual foi radicalmente contra as regulamentaes do estado oligrquico.
Por essa poca, esse setor da classe dominante era pouco ativo politicamente.
O empresariado brasileiro, at 1926, pouco afeito poltica, enxergava o mundo
pelas lentes das fbricas. A ortodoxia liberal, mantida pelo Estado, controlado pelas elites
agrrias, lhe parecia satisfatria: assim poderia exercer formas selvagens de explorao do
trabalho, sem sofrer ameaas das classes subalternas. Por isso, no seria racional exigir que
ele (o empresariado) formulasse polticas que visassem ameaar ou derrubar o poder da
elite agrria. A plena realizao do individuo competitivo era sua meta. A nica
interveno que esperava, por parte do Estado, era a represso ao movimento sindical. As
formas no liberais de dominao, que diminuam ou negavam este indivduo, tais como o
corporativismo e o fascismo, lhe eram estranhas, uma vez que, no iderio liberal clssico, a
interveno do Estado deve ser a menor possvel. Essa conscincia liberal est na origem
da feroz resistncia do empresariado s primeiras iniciativas de leis trabalhistas, ensaiadas
pelo Estado brasileiro, a partir de 1926 (frias, cdigo de menores, caixas previdencirias
etc.). Contra essas iniciativas, vai fazer uso da ideologia liberal, sob o argumento de que
estas medidas incentivam o vcio, a licenciosidade, a criminalidade, alm de causar
imensos prejuzos s fbricas. Nesta conjuntura, emergem as primeiras divergncias entre
os empresrios e as elites agrrias, o empresariado vai argumentar que a legislao
trabalhista s atinge os trabalhadores da indstria, e que, portanto, os industriais iriam arcar
sozinhos com os custos da regulamentao do trabalho.
Contudo, o liberalismo da Repblica Velha no resistiu emergncia do
movimento operrio e s contestaes da classe mdia, como o caso do Tenentismo. Nessa
poca, o poder poltico se achava em mos das oligarquias cafeeiras, de So Paulo e Minas
Gerais. Face crise de 1929 e o grande nmero de falncias que a ela se seguiu (os
cafeicultores paulistas estiveram entre as maiores vtimas), esta frao da classe dominante
buscou manter seu poder poltico, rompendo o pacto conhecido como a repblica do cafcom-leite. Contudo, em um contexto de profunda crise econmica, o conjunto das fraes
dominantes no aceitava mais o domnio dos cafeicultores paulistas. Contra a hegemonia

da elite agrria, exportadora, levantam-se, ento, as elites agrrias, voltadas para o mercado
interno, sustentadas, politicamente, nos estados do RS, RJ, BA e MG, pela classe mdia e
mesmo por setores organizados da classe trabalhadora, movimento que levou Getlio
Vargas ao poder.
Aqui importante pontuar sobre o caminho adotado pelo Brasil para a
industrializao. Nesse particular, descartamos a via americana (sustentada no dinamismo
capitalista da pequena propriedade agrcola), a via revolucionria (caso francs e ingls) e
optamos por uma via parecida com a via prussiana. No caso brasileiro, a diferena est
no fato de que a direo do processo no se deu via setor dominante das elites agrrias e
sim pelo seu setor mais fraco. Exatamente por isso, vai ter de abrigar, em sua proposta
poltica, os interesses das outras fraes dominantes, menores, como o caso dos
industriais. preciso, no entanto, distinguir as necessidades econmicas de classe dos
agentes envolvidos, da prpria viso que estes faziam do processo. Os industriais paulistas,
entranhados de uma ideologia ultraliberal, no vo reconhecer, na nova elite no poder, seus
melhores aliados e vo lutar ao lado da elite agrria exportadora, em 1932, por um estado
moda da Repblica Velha: ortodoxamente liberal.
Derrotados no movimento de 1932, os industriais no demoraram muito tempo
para perceber que o populismo e corporativismo de Getlio Vargas, formas polticas
distantes do liberalismo, longe de prejudicar seus interesses, os reforaram, especialmente
devido ao controle sobre o movimento operrio e pelo carter parcial do Estado que, em
praticamente todas as ocasies de conflito, tendeu para o interesse dos industriais.
O Estado (1930-1937) se caracterizar por concurso de fraes dominantes em
que, nenhuma delas, deter a hegemonia. Os cafeicultores, at ento dominantes, foram
depostos, embora continuassem com relativo poder de barganha. A elite agrria, voltada ao
mercado interno, embora tivesse apoiado entusiasticamente o movimento de 1930, estava
dividida em fraes regionais, sem um programa que abarcasse seu conjunto. Os
industriais, tradicionais aliados da elite cafeeira, ainda constituam um setor minoritrio da
economia e, de forma geral, no possuam experincia de atuao poltica. Nesse contexto,
Vargas conseguiu consolidar-se, como um rbitro, entre as fraes dominantes,
estabelecendo um Estado autonomizado no poltico, que acabou por levar adiante um

projeto de modernizao industrial, sob pressupostos contrrios afirmao do indivduo e

ideologia liberal da burguesia industrial, sua maior beneficiria.
A mudana de posio ideolgica do bloco, no poder, anteriormente
ultraliberal, pode ser mensurada no engajamento da frao burguesa industria,l na formao
dos sindicatos patronais, dentro do esprito corporativista, que iria assumir a poltica
sindical, a partir daquela conjuntura. Nos momentos em que o movimento operrio
comportava-se mais combativamente, maior era a proporo de sindicatos patronais que
procuravam a mediao do Estado, no conflito, e maior a proporo de sindicatos de
trabalhadores que tentavam afastar-se da estrutura sindical oficial corporativista. Longe do
Estado se constituir num arbitro entre as classes, tanto os empresrios como o movimento
dos trabalhadores percebiam claramente sua parcialidade.
Segundo Mendona (1986), existem quatro correntes historiogrficas,
principais, em relao Revoluo de 1930. 1) a que identifica uma hegemonia do setor
industrial; 2) a que admite a hegemonia das classes mdias; 3) a identifica o concurso
entre latifundirios e industriais; 4) a que se preocupa com seus agentes diretos.
Filiamo-nos a esta ltima corrente, uma vez que, como j mencionado, nenhuma das
fraes dominantes detinha a hegemonia do processo, de modo que a poltica
desenvolvimentista de Vargas deve ser compreendida, principalmente, a partir de uma
poltica do Estado para a sociedade e no como expresso da vontade organizada de classes
e fraes de classes organizadas.
No decurso dos anos vinte, as reivindicaes dos industriais podem ser
elencadas em trs frentes bsicas: 1) a luta pela participao efetiva no aparelho de
estado; 2) a construo de um discurso que a valorizasse; c) a construo de um
programa de industrializao.
Isso apontava na seguinte direo: 1) superao, via indstria, do grau de
vulnerabilidade externa da economia; 2) a condenao da poltica de exportao de bens
primrios como sustentculo da economia brasileira; 3) o estabelecimento da identidade:
industrializao grandeza nacional; 4) a convocao da interveno do Estado como
forma de viabilizao da infra-estrutura.
Essas reivindicaes situam-se no marco de uma tentativa de tornar nacionais
os interesses de classe, ou seja, de convencer o edifcio social de que seus projetos

econmicos no eram simplesmente a expresso do desejo de uma classe social, mas sim os
interesses de toda a sociedade. Assim, tentavam conquistar a hegemonia.
Entretanto, devido consolidada hegemonia do setor cafeeiro, somente a partir
do estado populista e corporativista, que suas demandas vo adquirir dimenso de
interesse nacional.
O movimento de 1930 foi heterogneo no que tange a sua composio (setores
agrrios, industriais e mdios e uma pequena participao da classe trabalhadora). No
Brasil, em face crise capitalista de 1929, os preos do caf caram interna e
internacionalmente. Todavia, como a indstria ainda dava seus primeiros passos, o Estado
Brasileiro precisou contar com a receita das exportaes agrcolas (principalmente do setor
cafeeiro) e ainda criar regras que beneficiassem os industriais, em detrimento de outros
setores. A este carter paradoxal da industrializao brasileira, Mendona (1986) criou o
conceito de industrializao restringida.
No demais dizer que a industrializao, no Brasil, beneficiou-se de relaes
de trabalho, arcaicas, para diminuir seus custos de produo e mesmo da reproduo da
fora de trabalho, o que lhe rendeu altos patamares de extrao de mais-valia. Ao mesmo
tempo, a interveno do Estado garantiu que o valor dos salrios no ocorresse mediante a
negociao capital e trabalho, ou seja, que o valor da fora de trabalho no fosse regulada
pelo mercado e sim decretada pelo executivo. Ao fixar seu valor em termos realmente
biolgicos3, as empresas tiveram sua folha de pagamento reduzida. Os empresrios
reconheceram a forma autoritria da legislao corporativista, mas no aceitaram seu
carter corporativo em todas as suas dimenses. Vrios pontos da legislao trabalhista
(como a estabilidade, indenizao por demisso sem justa causa e frias) eram
impunemente desrespeitados. Quando o assunto era despesa com direitos sociais,
retornavam a seus argumentos liberais. Aos trabalhadores, restava pagar o imposto sindical,
com o qual o Estado transformava sua representao de classe em um de seus sustentculos
do poder.

O conceito de salrio biolgico refere-se ao tipo de remunerao do trabalho calculada para possibilitar
simplesmente a reproduo biolgica do trabalhador e sua famlia. Para saber mais sobre o carter biolgico
do salrio na era Vargas ler: Francisco de Oliveira (2004) e Luiz Werneck Vianna (1978), utilizado como
fonte bibliogrfica para este trabalho.

O Estado financiou o desenvolvimento industrial e garantiu a lucratividade do

setor. No decnio 1929-1939, a indstria cresceu a uma mdia anual de 8,5% contra 2,2%
da agricultura. Tal fato deveu-se a toda uma orientao do Estado, que favoreceu a
primeira, em detrimento da segunda. A industrializao era o pilar central do projeto de
nao que se construa, enquanto ideologia, para neutralizar tenses latentes. Os conflitos
entre o setor agrrio e o industrial tiveram soluo no mbito da maquina estatal.
Desse modo, a opo por um desenvolvimento industrial, calcado em capitais
nacionais, no foi uma escolha, mas o nico caminho possvel. Os investimentos externos
eram quase inexistentes, em decorrncia, em primeiro lugar, da crise de 1929; em segundo,
da Guerra Mundial e, em terceiro, da reconstruo dos pases aliados (Inglaterra e Frana)
e mesmo dos ex-inimigos, como por exemplo, a Alemanha.
Evidentemente, que o governo brasileiro ressaltava, a todo o momento, o seu
carter nacionalista. A definio do que seria nao e interesse nacional, era objeto
de constante disputa entre o Estado (corporativo) e os industriais. Estes defendiam uma
poltica estatal, voltada para o controle do movimento dos trabalhadores, tpica da atitude
corporativista, mas discordavam do vis social deste mesmo corporativismo, na medida em
que combatiam as medidas sociais do pacto social.
Dois fatores, entretanto, pesaram para a queda do Estado Novo: a presso
externa, liderada pelos Estados Unidos (contrrio ao desenvolvimento industrial brasileiro,
especialmente sob bases nacionalistas e corporativistas) e a presso interna, principalmente
de interesses agrrios e importadores. O fim do Estado Novo deixou margem de manobra
para que PSD e PTB fossem a fora maior da redemocratizao. UDN, criada na
oposio a Vargas, restava apenas um discurso ultra-moralizante, ultra-liberal e ultragolpista. A massa, quando entrou em cena, foi para eleger os candidatos da herana
varguista.
O populismo de Vargas, empenhado no desenvolvimento autnomo e na recusa
do capital externo, voltou, em 1951, sustentado em trs fatores: emprego, consumo e
participao eleitoral. Mas, apesar da criao da PETROBRAS e do BNDES, o pacto
populista, sustentado na industrializao restringida, entrou em crise.O principal fator foi a
contradio de um modelo de industrializao, dependente da receita obtida pelas
exportaes do setor agrrio.

A Era Vargas marcou a histria brasileira pelo seu carter modernizante e ao

mesmo tempo conservador, na medida em que o avano industrial no veio acompanhado
de uma maior distribuio da renda nacional. Muito pelo contrrio; a indstria brasileira
compensou seu atraso tecnolgico com uma extrema explorao do trabalho. Superado o
efeito desnorteador da crise de 1929, que permitiu a Vargas colocar-se entre as classes
sociais. E, com o fim da Segunda Guerra Mundial, as velhas oligarquias e os agora
influentes industriais uniram-se na defesa de uma nova ordem social, prescindiam do
Estado corporativista e ansiavam por uma formao de Estado em que pudessem influir
diretamente e sem intermediaes no aparato estatal. O governo de Eurico Gaspar Dutra
personificou esse intento e o segundo governo de Vargas esteve longe de ter a fora
coesionadora que os seus primeiros quinze anos representaram.
Com Juscelino Kubischeck, o ciclo de desenvolvimento nacional entra em nova
fase, influenciado diretamente pela elite industrial e pelo capital internacional.

O NACIONAL DESENVOLVIMENTISMO DE JK

O ciclo de desenvolvimento da era Vargas gerou uma grande acumulao e

concentrao de renda, que possibilitou o grande salto industrializante dos anos JK. Com o
fim da reconstruo europia, Japo e comunidade europia estavam interessados em
investir no terceiro mundo, ou seja, havia uma presso para que o terceiro mundo se abrisse
aos capitais estrangeiros.
Desta vez, o salto industrial se deu sob o setor III (automveis e
eletrodomsticos). As facilidades criadas pelo Estado para o capital estrangeiro foram to
grandes que obrigaram ao capital nacional a associar-se a ele para desfrutar dos mesmos
benefcios fiscais, tais como isenes e subsdios. Como o governo no estava disposto a
cobrar imposto sobre os ganhos industriais, recorreu emisso de moeda para gerar receita
e criar uma poupana forada, no sem alguma inflao.
O esforo industrializante foi sustentado sobre o trip: capital nacional, capital
estrangeiro, capital estatal. O rpido crescimento do setor industrial obrigou o Estado a
ampliar o investimento em infra-estrutura. O programa de Metas, sob o governo JK,
unificou capitais privados e pblicos, sob a direo do Estado e alicerado na ideologia

desenvolvimentista. Os objetivos do Plano de Metas podem ser resumidos em dois nveis:

1) no curto prazo, acelerar o processo de acumulao capitalista; 2) no mdio prazo,
elevar o nvel de vida da populao, com a abertura de novas vagas de emprego. Face a
esses objetivos, quatro setores-chave foram privilegiados: energia, transportes, alimentao
e indstrias de base. poltica que favoreceu, amplamente, a entrada do capital estrangeiro,
com o aumento da interveno do setor pblico, na formao interna de capitais e no
esforo para canalizar recursos privados para reas estratgicas, como forma de estabilizar
as taxas de inflao.
O governo JK estava apoiado, no legislativo, pela aliana PSD-PTB. Essa
coligao era sustentada da forma tradicional: apoio em troca de favores. Ao PSD, coube a
direo da SUDENE; ao PTB as pastas da educao e do trabalho, alm de apoio sua
atividade sindical. A principal oposio era feita pela UDN. Apesar de sua maioria
parlamentar, o governo se empenhou em diminuir o poder do legislativo, criando instncias
de deciso paralelas, tais como os grupos de trabalho, compostos por tcnicos e membros
chaves das administraes pblicas e os grupos executivos, criados por decreto, para
aprovar pontos do Plano de Metas. Nestas instancias de decises paralelas, percebe-se
claramente a influncia do capital nacional e internacional que, sob pretensos argumentos
tcnicos, definiam, de acordo com seus interesses de classe, as diretrizes econmicas do
Pas.
Durante o governo JK a implementao do Plano de Metas foi exitosa. Do ponto
de vista quantitativo, foi um perodo que deu grandes saltos no ramo industrial, mas
tambm trouxe algumas contradies: 1) ampliao da dependncia da economia
brasileira ao capital externo; 2) aumento da inflao e da dvida externa, fruto da poltica
fiscal de extremo benefcio ao capital estrangeiro, que levou o Estado a sustentar o
desenvolvimento, custa da emisso do papel-moeda e endividamento externo; 3) o
padro de desenvolvimento industrial, tendo por base grandes capitais, vedou o
crescimento de pequenas empresas nacionais, incapazes de concorrerem com as
multinacionais; 4) descompasso na integrao dos trs setores industriais: o setor de
indstria estatal no conseguiu crescer na mesma velocidade que o multinacional,
tornando-se atrofiado em relao a este; 5) o setor dirigido ao consumo popular (txteis,
vesturio, alimentao, etc.) sofreu com a queda do poder de compra dos salrios e

estagnou-se; Em suma, instaurou-se uma conflituosa relao entre uma industrializao

voltada para o mercado interno e o fato de sua propriedade pertencer ao capital estrangeiro,
para o qual se dirigiam seus lucros, em desfavorecimento da acumulao nacional.
Operou-se, nesse perodo, uma inverso em relao ao modelo anterior. Tratouse, na verdade da instaurao Centro/Periferia, que s fez aumentar a dependncia externa
brasileira. Este ciclo de industrializao gerou uma profunda concentrao de renda, que
abalou o pacto populista com a entrada em cena do movimento social organizado. Para
adiar este acontecimento, o governo investiu em duas frentes: favoreceu acordos salariais
com a cpula sindicalista, ligada ao PCB e, principalmente, ao PTB, e investiu na
consolidao de uma ideologia nacional desenvolvimentista.
Diferente do discurso varguista, o nacional desenvolvimentismo de JK
enfatizava mais o desenvolvimento nacional do que a soberania. Tal discurso ocultava
alguns percalos negativos, como a crescente dependncia externa, o progressivo aumento
dos poderes do executivo e o crescente papel poltico desempenhado pelos empresrios, os
quais se envolveriam, diretamente, no golpe de 64, para derrubar o Estado populista.
O principal fomentador da ideologia populista foi o Instituto Superior de
Estudos Brasileiros (ISEB). O pensamento isebiano pautava-se em dois pontos marcantes:
1) .uma viso dualista da sociedade brasileira; 2) a eleio da burguesia nacional como
vanguarda do desenvolvimento brasileiro. Seu segmento mais moderado, integrado
principalmente, por Hlio Jaguaribe e Candido Mendes, era de uma viso instrumental do
nacionalismo. Para esses intelectuais, o capital estrangeiro poderia protagonizar, sem
problemas, o desenvolvimento econmico brasileiro, desde que o fizesse no interesse
nacional. J a ala radical do ISEB, representada por Nelson Werneck Sodr e Vieira Pinto,
era contrria entrada de capitais estrangeiros, principalmente em reas estratgicas do
interesse nacional. Mas, apesar das grandes diferenas internas, o ISEB era favorvel a uma
ideologia desenvolvimentista, que apontasse diretrizes para o desenvolvimento, o qual,
apoiando-se nos setores mais modernos e dinmicos da economia, iria superar os resqucios
do atraso, representado, sobretudo, pelos privilgios das ordens agrrias tradicionais.
O desdobramento de todo esse projeto seria a revoluo brasileira, quando a
extino do subdesenvolvimento colocaria o Brasil em novo papel na sociedade
internacional, na condio de pas desenvolvido. Essa ideologia teve forte impacto na

sociedade brasileira. Mesmo a vanguarda operria, em muitos momentos, substituiu o

discurso da luta de classes pelo do desenvolvimento nacional (como ser abordado mais
adiante). A essa atitude, associada estrutura sindical corporativista, JK deveu muito de
sua governabilidade. Alm da cooperao ideolgica dos sindicalistas, a classe
trabalhadora, nessa poca, viveu intensas transformaes: a absoro veloz de mo de obra,
migrada do campo, mudou o perfil do operariado urbano composto, majoritariamente, por
uma mo de obra jovem, sem tradio de lutas e mesmo de experincia de vida urbana.
Esse aspecto, por outro lado (num contexto de crescimento econmico), dificultava o
trabalho das lideranas mais combativas.
A elite industrial, maior beneficiria do salto industrializante, se organizava cada vez mais
enquanto classe. O projeto industrial para o pas pode ser resumido na seguinte frmula: capital
estrangeiro, mais iniciativa privada nacional, mais controle estatal dos recursos bsicos, sem
nenhuma competio entre os trs. Neste sentido, as bases do modelo da internacionalizao
eram assumidas pela burguesia que - ao contrrio das vises produzidas por certos segmentos
sobre ela - jamais defendeu a industrializao autnoma (MENDONA, 1986, p.66).

A elite industrial atuava em duas frentes: uma oficial, para conter, via polticas
de estado, as reivindicaes trabalhistas e outra paralela, como nos j mencionados grupos
de trabalho e grupos executivos, onde os intelectuais orgnicos, ligados ao capital
nacional e internacional, estabeleciam as orientaes estratgicas da economia nacional,
livres da interferncia do legislativo e sob a proteo do executivo, e tambm em seus
fruns e associaes prprios, tais como o Instituto de Pesquisas Econmicas e Sociais
(IPES), a Escola Superior de Guerra (ESG), alm da tradicional Federao das Indstrias
de So Paulo (FIESP), etc, para pressionar e influenciar as polticas de Estado, a partir da
sociedade civil.
De acordo com Dreifuss, O capitalismo brasileiro viria a ser tanto
transnacional quanto oligopolista e subordinado aos centros de expanso capitalista
(DREIFUSS,1981, p. 49). A penetrao, no Brasil, de um bloco multinacional de poder,
liderado por interesses estadunidenses, trouxe novas relaes econmicas e polticas, tais
como: a crescente concentrao econmica, a centralizao do capital e

o controle

oligopolista.
A superioridade tecnolgica e financeira do capital estrangeiro foi seu maior
trunfo, uma vez que, fortalecido pela poltica de abertura econmica, o capital nacional j

no podia competir com ele, de modo que, a associao subordinada, era uma questo de
sobrevivncia. Segundo Dreifuss
Contrariamente ao modelo de investimento dos Estados Unidos em muitos outros pases latinoamericanos, as aes americanas em companhias de utilidade pblica e companhias de
minerao no Brasil eram relativamente poucas em relao ao investimento americanos na
produo de maquinrio, automotores e utilidades domsticas. A maior parte dos investimentos
no Brasil era feita por corporaes americanas multinacionais de maior importncia,
organizadas localmente de acordo com a lei brasileira de modo a usufruir vantagens
administrativas e tributrias.em alguns casos essas eram organizadas sob um nome tal que no
as ligava, primeira vista, matriz, a fim de ganhar identidade local (DREIFUSS,1981, p. 57).

De acordo com o autor, em nota ao final do captulo, essa era uma

recomendao do Departamento de Estado Estadunidense para o comportamento das
multinacionais em alguns pases. O processo de concentrao industrial foi acompanhado
por uma extrema concentrao da posse da terra (DREIFUSS,1981,p.60). O processo de
controle multinacional, sob a economia brasileira, deu-se, principalmente, atravs da
formao de holdings transnacionais, organizaes financeiras que mantinham e geriam as
aes e operaes de um certo grupo de empresas (DREIFUSS,1981,p.60). Entre os
grupos nacionais, havia um grande nmero de empresas familiares ou multifamiliares. O
controle dessas empresas pelo capital transnacional dava-se tambm pelo controle acionrio
das holdings.
Nenhuma formao mais representativa do processo de integrao capitalista
(internacionalizao, centralizao organizacional e fuso e interpenetrao financeiroindustrial) que ocorria em meados da dcada de cinqenta e princpios da dcada de sessenta
que a do gigantesco Atlantic Community Developement Group for Latin America, mais
conhecida por sua sigla ADELA. A ADELA foi formada em 1962 a partir de recomendaes
feitas por um Think-thank encabeado pelo vice presidente da Standart Oil of New Jersey
(grupo Rockefeller) e pelo vice presidente da FIAT (complexo Agneli). A ADELA foi posta em
ao por parlamentares da OTAN e senadores dos Estados Unidos, entre os quais exerceram
papel importante Hubert Horatio Humprhrey e Jacob Javits, ento senadores e membros do
Council for foreign relations. A ADELA foi registrada no Gro - Ducado de Luxemburgo em
setembro de 1964, operando na Amrica latina atravs de um escritrio em Lima no Peru
(DREIFUSS,1981, p.61).

Vrias empresas ligadas ADELA estiveram na linha de frente de mobilizao

que derrubou Jango. O capital monopolista, mediado pelas corporaes transnacionais,
desempenhava um papel estratgico, junto economia brasileira, determinando o ritmo e a
direo da industrializao no Brasil. No por acaso a tendncia para a concentrao em
grandes unidades produtivas se consolidou no perodo posterior a 1964. As principais

decises nas empresas multinacionais e mesmo em algumas empresas nacionais (cujo

controle acionrio estava sob o poder de holdings internacionais) eram tomadas no exterior.
Um certo relatrio do Senado Americano salientou que as corporaes multinacionais
conduziam-se como um determinante crtico da performance econmica brasileira
(DREIFUSS,1981, p.65).
E mais adiante afirma o autor:
O mero peso econmico de interesses multinacionais na economia brasileira tornou-se um fator
poltico Central no final da dcada de cinqenta. A fim de impelir seus interesses especficos, o
capital transnacional apoiou-se no somente em seu poder econmico, mas tambm desenvolveu
percia organizacional e capacidade poltica prprias para influenciar as diretrizes polticas no
Brasil (...) os intelectuais orgnicos do bloco oligopolista que no tinham liderana poltica, pois
essa estava nas mos de interesses populistas, e excludos da representao associativa pela
convergncia de classe no poder, tentariam contornar os canais polticos e administrativos
tradicionais de articulao e agregao de demandas (DREIFUSS,1981, p. 66).

No incio dos anos 60, este setor j se achava suficientemente forte para apoiar
o fim do pacto populista e impor o seu projeto de classe. Segundo Mendona (1986), nesse
momento, a burguesia se destacava como o setor mais privilegiado no pacto populista e a
crise iniciada em 1962 inviabilizava o atendimento s demandas populares. Entretanto, o
regime no resistia s suas prprias contradies, particularmente com a chegada de uma
fase descendente do ciclo de desenvolvimento capitalista.
O Estado no poderia continuar financiando o desenvolvimento produtivo, a
menos que lanasse mo de dois expedientes: emitir papel moeda e gerar inflao ou
recorrer ao endividamento externo e gerar dependncia econmica. Ambas as solues
eram desaconselhveis ao pacto populista. Outros fatores, porm, agravaram a crise: o
investimento externo passou a evitar o Pas por causa do risco da instabilidade poltica, os
preos da produo agrcola (a qual fora relegada no plano dos investimentos) subiram,
encarecendo o custo de reproduo da mo de obra4 .
As foras armadas, que at ento tinham uma neutralidade benevolente, em
relao s greves, mudaram violentamente de posio com a greve dos sargentos, que
4

A instabilidade poltica a que me refiro, comea em comea em 25 de agosto de 1961, com a renuncia de
Jnio Quadros e vai at 31 de maro de 1964, com o golpe civil militar que deps Joo Goulart, devido ao
enorme aumento da demanda por alimentos em funo do crescimento populacional das cidades, os
produtos agrcolas aumentaram de preo substancialmente, encarecendo o custo da reproduo da mo de
obra e diminuindo o consumo interno da produo industrial, os presidentes da ditadura militar
conseguiram contornar estes problemas graas a acentuada poltica de arrocho salarial, para uma discusso
detalhada sobre a crise econmica do perodo em questo ler: Vianna (1978) e Oliveira (2004).

afetou a disciplina militar. O discurso populista de Joo Goulart, em torno das reformas de
base, assustou as camadas proprietrias que, preocupadas com a sua posio social,
alinharam-se Direita e apoiaram o golpe de 1964, o qual correspondeu a um
realinhamento do bloco no poder, onde empresrios e militares se uniram em torno de
instituies, tais como o IPES, o IBAD e a ESG, e prescindiram do Estado Populista, para
legitimar sua dominao.
Nesta conjuntura, as maiores polmicas se davam em torno da poltica externa e
das reformas de base. Numa aproximao com o movimento popular, Jango acena com
uma poltica externa independente e com as reformas de base e as divergncias polticas
ganham dimenses cada vez mais dramticas.
Para Maria do Carmo Campello de Souza
A diviso se delineava no interior dos partidos conservadores. No PSD, o grupo da Ala Moa
apoiava as reformas enquanto seus outros segmentos retiravam o apoio a Jango. Na UDN, as
diferenas eram entre o grupo progressista da Bossa Nova e os conservadores ortodoxos.
Quanto ao PTB, ampliava-se sua penetrao no interior enquanto os pequenos partidos
ideolgicos cresciam em influencia nos grandes centros urbanos. Tudo apontava na direo de
um realinhamento partidrio (SOUZA, 1976, 139-40).

Ainda de acordo com a autora, nesse contexto ganharam fora os Estados

maiores do golpe de 64: o IPES, a ESG e sua DSN, e o IBAD. A aliana IPES/IBAD fazia
alardes na campanha contra o que lhe parecia a bolchevizao do Pas. Suas principais
denncias eram: 1) que obstculos ao capital internacional significariam uma brecha para
restries mais amplas a qualquer capital; 2) que as manifestaes populares
desorganizavam a produo e, no limite, subvertiam a ordem e at mesmo a hierarquia
militar.
Paralelamente,

movimento

social

radicalizava-se.

processo

de

industrializao agrcola, que ganhara fora, na dcada de 1950, acelerou a expulso de

grande contingente rural que, to logo chegava cidade, deparava-se com a queda dos
salrios propiciada, entre outras coisas, pelo aumento da demanda de emprego. Nas
cidades, o sindicalismo poltico colocava em pauta os grandes temas nacionais. No
campo, as Ligas Camponesas organizavam os trabalhadores rurais e tentavam resgatar (ou
conquistar) direitos civis e legais, assumindo seu carter nitidamente sindical.

O PCB NESSE CONTEXTO

Desde a denncia dos crimes de Stalin, em 1956, durante o XX congresso do

Partido Comunista da Unio Sovitica (PUCS), quando o ento secretrio Geral Nikita
Krushev revelou os bastidores do terror stalinista (assassinatos, torturas, perseguio
poltica etc), o PCB vivia uma profunda crise interna, agravada ainda por varias posies
polticas, assumidas publicamente, em divergncia s resolues de seu IV Congresso,
realizado em 1948, sob o impacto da legalidade cassada, no ano anterior. No sentido de
apontar uma sada para esta crise, uma comisso composta de vrios dirigentes, intelectuais
do partido, se reuniu secretamente entre no final de 1957 e fevereiro de 1958, redigindo
um documento que viria a ser conhecido como a declarao poltica, em maro de 1958,
cujo contedo mantinha os princpios fundamentais no V Congresso, em 1960. Segundo a
nova orientao poltica, a revoluo brasileira era concebida enquanto um processo a ser
realizado em duas etapas: a primeira, democrtica; a segunda, socialista. De acordo com
Jacob Gorender
Assim, a primeira etapa em curso seria a da revoluo nacional e democrtica, de contedo
antiimperialista e antifeudal. Aps a vitria dela que se passaria a segunda etapa a da
revoluo socialista. (...) A tarefa dos comunistas devia ser a de lutar pelas reformas de
5
estrutura a fim de que o desenvolvimento capitalista viesse a tomar um curso que o
aproximaria da revoluo nacional e democrtica. (...) O bom caminho devia ser o caminho
pacfico da revoluo (GORENDER, 2003, p. 33-34).

No incio da dcada de 1960, o PCB experimentou um considervel aumento da

sua influncia em todos os setores do cenrio nacional, chegando mesmo a influenciar
polticas governamentais. Isso o levou a considerar que a revoluo brasileira caminhava
num processo continuo e democrtico a democracia lhe parecia um fato consolidado, a
burguesia nacional era vista como progressista e democrtica e os grandes inimigos seriam
o imperialismo e os resqucios feudais de alguns setores dos latifundirios e da burguesia
internacional, os quais deveriam ser combatidos por uma frente ampla, que englobasse a
burguesia nacional, a pequena burguesia, os setores progressistas dos latifundirios, das
foras armadas, operrios e camponeses.

Ou reformas de base, como viriam a se tornar conhecidas.

Esta frente deveria empenhar-se nas necessrias reformas de base (reforma

agrria, a reforma urbana, a distribuio de renda, a nacionalizao do sistema financeiro
entre outras medidas). A idia de um golpe da Direita parecia impossvel direo do PCB,
dado o carter democrtico da burguesia nacional e das foras armadas, tidas ento como
guardis da legalidade. Contudo, para surpresa de muitos comunistas, no dia 31 de maro
de 1964, grupos liderados pelo PSD, UDN e setores das foras armadas organizaram uma
coalizo que iria depor o ento presidente da repblica Joo Goulart. As luzes da
democracia se apagavam, e no se tornariam a acender, por mais de vinte anos.

CONCLUSO

Em sua industrializao, o Brasil se beneficiou de um momento conturbado da

conjuntura mundial: Primeira Guerra Mundial que demandou, de alguns pases at ento
agrcolas, alguma produo industrial, principalmente txtil. Crise de 29 que favoreceu a
busca de um modelo alternativo, ao agrrio exportador, com gerncia do Estado sobre a
Economia. E Segunda Guerra Mundial que aprofundou o processo de industrializao,
iniciado com a primeira. Essas circunstncias possibilitaram ao Brasil, ainda que no bloco
dos pases capitalistas pobres, desempenhar um papel qualitativamente diferente dentro da
diviso internacional do trabalho.
Na direo poltica do processo de industrializao, estava, no uma classe,
mas um consrcio de classes, o que favoreceu a figura de Vargas, possibilitando-o, em
certa medida, a autonomizar-se e impor-se sobre esse consrcio, atravs do pacto
corporativista.
O modelo de industrializao, iniciado por Vargas, sustentou-se, quase
exclusivamente, em capitais nacionais e priorizou o estabelecimento de matrizes de longo
prazo para a industrializao, tais como as estatais metalrgicas e energticas. Este foi,
reconhecidamente, um perodo de grande transformao, no Brasil, apesar do intenso
autoritarismo, o qual, diga-se de passagem, no era nenhuma novidade para aqueles que
viveram a Repblica Velha nas pequenas cidades do interior e depois migraram para o
centro, durante a Era Vargas.

Com o fim de Segunda Guerra Mundial, e avanada a reconstruo europia e

do Japo, os capitais monopolistas voltam-se para o terceiro mundo. No caso do Brasil,
organizados em estados maiores, buscam assumir o controle do processo de
industrializao, ocasio em que se observa a viragem do modelo Vargas para o modelo
JK.
A burguesia nacional jamais foi nacionalista e muito menos anti-imperialista.
como queria o PCB. Em nenhum momento da industrializao brasileira, a burguesia
nacional apresentou divergncias estratgicas com o capital monopolista internacional.
Alis, mesmo a industrializao da Era Vargas, sustentada em capitais nacionais, jamais
representou qualquer independncia face ao capital monopolista, que continuou
beneficiando-se da troca desigual com o Brasil, e manteve, de long, a dianteira
tecnolgica.
O perodo JK corresponde a um momento mais agressivo do capital
monopolista, manifesto na grande quantidade de investimentos externos (especialmente
estadunidenses) e na presso exercida por seus intelectuais orgnicos para que se adequasse
ao Estado conforme seus interesses. Beneficiado, ao longo de trs dcadas, pela poltica de
cooptao da classe trabalhadora, efetuada pelo populismo, os capitais nacionais e
internacionais j queriam caminhar sem ele, na dcada de 1960. Por isso, mobilizaram-se,
contra Jango, herdeiro do varguismo.
Para uma parte considervel do movimento de esquerda, naquele tempo da
guerra fria, o conceito de imperialismo no era algo muito definido. Para grande parte da
militncia, o imperialismo era quase a mesma coisa que Estados Unidos que eram os
inimigos da URSS. Por isso, no era to difcil aceitar que o capital nacional era
revolucionrio, como dizia Prestes.
Graas a sua proximidade com Jango, e sua grande simpatia nos meios urbanos,
o PCB podia esperar um belo futuro parlamentar se conseguisse, novamente ,a legalidade.
A julgar pela suas resolues e declaraes, tal partido no representava risco ao capital
nacional e nem mesmo ao capital monopolista a ele associado. Entretanto, os intelectuais
orgnicos do capital multinacional - em tempos de guerra fria no pensavam assim e no
lhe fizeram qualquer concesso.

Uma vez que o golpe fora insistentemente desacreditado pelo PCB, poca
hegemnico, na Esquerda, nada de relevante se pde fazer, na ltima hora. O capital
financeiro saudou, em todo o mundo, a revoluo democrtica brasileira.

REFERNCIA BIBLIOGRFICA

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