Plan Maroc vert :

Premires perspectives sur la stratgie

agricole
Ministre de lAgriculture

Avril 2008

SOMMAIRE

1. Stratgie agricole : dabord un contexte et une dmarche

2. Enjeux et vision stratgique

3. Impact attendu

Ministre de lAgriculture

Stratgie agricole : dabord un contexte

et une dmarche
1.1 Contexte
1.2 Dmarche

Ministre de lAgriculture

LA STRATEGIE AGRICOLE : DABORD UN CONTEXTE ET

UNE DEMARCHE

CONTEXTE : LAGRICULTURE MAROCAINE FACE A DES DEFIS QUI IMPOSENT UNE

PROFONDE MUTATION

Lagriculture marocaine se trouve aujourdhui face

plusieurs dfis poss par son contexte intrieur et
extrieur. Ces dfis lobligent entreprendre des
rexamens radicaux pour rpondre une exigence
de changement, dinnovation et de rforme pour un
scnario de progrs durable.

Aujourdhui, le processus dlaboration de la stratgie a t engag

avec pour objectif de mettre en uvre une politique agricole
permettant:

Devant de tels dfis et en excution des hautes

directives de Sa Majest Le Roi Mohammed VI que
Dieu Le glorifie, le Dpartement de lAgriculture sest
investi dans la formulation dune nouvelle stratgie de
dveloppement agricole qui devra ncessairement :

La nouvelle stratgie sinspire des orientations fondamentales

impulses par Sa Majest Le Roi et les multiples expressions
de sa volont pour que le secteur agricole contribue
pleinement lessor global de notre pays
Ministre de lAgriculture

LA STRATEGIE AGRICOLE : DABORD UN CONTEXTE ET

UNE DEMARCHE

DEMARCHE SUIVIE POUR LELABORATION DUN E POLITIQUE AGRICOLE AMBITIEUSE ET

VOLONTARISTE

Dans un premier temps, lobjectif a t dentreprendre une radioscopie de lagriculture nationale dans son contexte socio-conomique. Sur
cette base a t labor le cadre stratgique pour une politique volontariste et cible au service du dveloppement de lagriculture
marocaine. La troisime phase consiste en llaboration, dune faon pragmatique et raliste, dun plan daction pour sa mise en uvre.

11

Etat des lieux

Ltat des lieux du secteur agricole a t tabli

en examinant:
Les diffrentes filires que nous avons veill
considrer de manire exhaustive et sans a
priori
Les acteurs diffrents par leur
environnement, leurs intrts et leurs
stratgies.
Les domaines transverses qui dterminent le
dveloppement des filires :
Leau
Le foncier
Les accords de libre change
Les politiques dappui
Etc

22 Stratgie agricole lhorizon 2015

En concertation avec toutes les parties
prenantes, une vision stratgique du secteur
agricole horizon 2015 est formule en tenant
compte de critres de dveloppement
conomiques et sociaux. Le but est dlever le
secteur agricole aux rangs prioritaires de
lconomie nationale au regard :
du potentiel latent extrmement important et
non encore exploit (Atouts intrinsques,
avantages comparatifs)
des facteurs cls de succs identifis par ltat
des lieux,

La proposition dune feuille de route de mise en

uvre de la stratgie en concertation avec
toutes les parties prenantes est en cours
Elle permettra dtablir un plan daction en
clarifiant les priorits et les rformes
entreprendre sur la base dtudes de faisabilit
spcifiques prcisant :

des perspectives du march national et

mondial court et long terme,

Les chances
Les responsabilits
Lorganisation
Les ressources financires ncessaires la
mise en uvre
Les ressources humaines

du benchmark de comptitivit tabli par

rapport un groupe de pays pertinents
permettant des clairages sur la vulnrabilit et
la comptitivit compares ainsi que les options
de politiques,

didentifier les principaux atouts et les freins

majeurs au dveloppement de lagriculture,
de dcrire les mutations que celle-ci connat,
danalyser la pertinence, lefficacit et les
impacts des politiques, des soutiens et des
instruments publics mis en uvre

mobilisation

Cet tat des lieux a permis :

33 Dispositif de mise en uvre et de

des besoins ventuels de refonte des

politiques dappui et dencadrement

Elle sappuie sur une co-responsabilisation de

lEtat et des acteurs travers la mise en uvre
de moyens institutionnels, managriaux et
budgtaires adquats pour assurer la
ralisation du potentiel d'impact massif sur la
croissance et la lutte contre la pauvret qui
Des
enjeuxstratgie
qui seront
sous tend
la nouvelle
agricole.

exposs et dbattus
loccasion des 1res
assises de lagriculture
et du SIAM.

Ministre de lAgriculture

Enjeux et vision stratgique

2.1 Lagriculture : un poids conomique et social colossal
2.2 Lagriculture est la croise des chemins
2.3 Des enjeux conomiques et sociaux de taille
2.4 Un fort potentiel latent mobiliser et des succs dupli
2.5 La stratgie agricole mrie

Ministre de lAgriculture

ENJEUX ET VISION STRATEGIQUE

Lagriculture : un poids conomique et social colossal
Poids conomique colossal, dterminant pour la croissance du
Maroc

Lagriculture marocaine

Enjeux de croissance vitaux

Poids direct (14% amont + 5% aval) important
Influence de la sant du secteur agricole sur lensemble du pays

Amont agricole
Poids conomique

~74 Md DH de PIB (~ 14%)

~7 Md DH des exports (~4%)
Poids social

1,5 Mio. dexploitations

18 Mio. de ruraux (49% des mnages) dont

Enjeux sur la balance commerciale

Poids important des imports et exports agricoles
Enjeux pour lemploi
Potentiel de cration demploi massif
Dveloppement des comptences sectorises

80% de population agricole

Surface

SAU : ~ 8,8 Mio. Ha

Cultive : ~7,4 Mio. Ha (~80%)
Irrigue : 1,4 Mio. Ha (~14%)
Aval et transformation agricole
Poids conomique agro-industrie

~23 Md DH de PIB (~5%)

~4-5 Md DH des exports (~2%)

Enjeux sociaux (producteurs et consommateurs)

et de dveloppement durable et quilibr des territoires
Enjeux de lutte contre la pauvret et daugmentation des revenus
18 mio. De ruraux, dpendant ~80% de lagriculture
Enjeux de dveloppement durable
Utilisation rationnelle et efficace de leau
Dveloppement territorial harmonieux

Poids social agro-industrie

~ 60 000 emplois

Enjeux lis 30 millions de consommateurs

Scurit alimentaire
Accs un meilleur rapport qualit/prix
Sophistication de la demande

Ministre de lAgriculture

ENJEUX ET VISION STRATEGIQUE

Des enjeux conomiques de taille
Importance stratgique de lagriculture dans lconomie nationale en terme
de PIB, emplois, impact sur laval de transformation, BCE et budget

Enjeux
conomiques sur
lensemble de la
chaine de valeur

A1

Part considrable de lamont agricole dans lconomie nationale

Impact important
PIB croissance et
emplois

A2

avec ~74 Md DH de PIB (~14%); 4 Mio emplois (~42%) et 13 Md

DH dexports (amonts/ aval)
Impact significatif des importantes fluctuations (pluviomtrie,
saisonnalit) du PIB agricole sur la croissance nationale

Aval de transformation encore insuffisamment dvelopp (ratio

Impact important
agro-industrie

valeur ajoute industrie agro-alimentaire / agriculture de 1 au Maroc

3 en Espagne), mais reprsentant tout de mme ~60.000 emplois
et 5 Md DH dexport

A3

Enjeux relatifs la
balance
commerciale

Une balance commerciale alimentaire globalement ngative

(hors produits de la mer) de 2 Mds DH : ~13Mds DH des exports et
~15 Md DH des imports

Enjeux sociaux et
de dveloppement
durable

Ministre de lAgriculture

ENJEUX ET VISION STRATEGIQUE

Des enjeux conomiques de taille: une dpendance trs forte du Maroc par rapport lagriculture

Part du PIBA
dans le PIB
% 22

Taille du PIBA

20
18
Inde

16

Forte dpendance du Maroc

par rapport lagriculture en
terme de PIB en comparaison
avec les autres pays de la zone
EUROMED

14
Liban

12

Tunisie
Turquie

10

Des effets drivs majeurs

8

Brsil

notamment sur la volatilit du

PIB densemble :
Effets directs
Effets consommation

6
Chili

4
2

Espagne
Isral/
Palestine

France
U.S.A

0
-2

< 5000 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000 45.000 50.000

PIB/Capital
Ministre de lAgriculture

ENJEUX ET VISION STRATEGIQUE

Des enjeux conomiques de taille: une participation insuffisante aux changes agricoles mondiaux Haute
Valeur Ajoute
Evolution des exportations agro-alimentaires* par pays, index 100, base 1990

Participation sousoptimale du Maroc

lexplosion des
changes malgr
des positions de
dpart trs fortes

*Agriculture, pche, chasse, fort, aliments prpars, boissons et tabac, prix courants (USD)
Source: FAO

Ministre de lAgriculture

10

ENJEUX ET VISION STRATEGIQUE

Des enjeux conomiques de taille: une participation insuffisante aux changes agricoles mondiaux Haute
Valeur Ajoute
II

Analyse systmatique
des principales
tendances mondiales

IIII

Perspective sur la mutation en profondeur du

paysage concurrentiel mondial

Perspective sur les tendances de fond sur la

consommation et la distribution

Avnement dune agriculture dchange forte

Avnement de la distribution moderne impliquant

valeur ajoute induisant une spcialisation accrue

des politiques agricoles nationales sur les 20
dernires annes
Spcialisation sur la haute valeur ajoute (fruits et
lgumes) ou la haute productivit (crales, viande)

une transformation en profondeur de toute la chane

de valeur yc. pays mergents
En corrlation, volution massive des exigences
des consommateurs par rapport 4 tendances
lourdes (branding/innovation, convenience
health/bio, thique)

"Lavnement dune agriculture

dchange forte valeur ajoute
et spcialisation des politiques
agricoles"

1,8
9
2
5

20

15

2
6

10
8

"Maitrise de la chaine de valeur face

aux exigences de la distribution
moderne et des consommateurs"

1
14
2,5

Etudes de cas

1,1
1,2
1,8

internationales

Etudes diverses:
Banque Mondiale,
OCDE

Etudes McKinsey

III
III

Impact sur les oprateurs et les business models

des acteurs
Un besoin d'adaptation majeur pour les acteurs
amont/aval pour faire face aux dfis de productivit et
de valorisation sur 4 axes (sophistication managriale,
taille/aggrgation, projets intgrs, matrise
qualit/branding)

"La course la productivit et la

valeur ajoute"

Ministre de lAgriculture

11

ENJEUX ET VISION STRATEGIQUE

Des enjeux sociaux et de dveloppement durable vitaux
B1

Population rurale de 18 Mio. de personnes

Enjeux sociaux
/dveloppement
territoriaux

Enjeux
conomiques sur
lensemble de la
chaine de valeur

reprsentant 49% des mnages du Royaume,

Population agricole reprsentant ~ 80% de la
population rurale et 82% des revenus
Une population trs pauvre avec des revenus
moyens faibles. Une prcarit souvent lie au
morcellement et la domination cralire

Gestion des
quilibres
territoriaux et
sociaux

80-90% des ressources en eau utilises par

B2
Enjeux de
dveloppement
durable

B3

Enjeux sociaux et
de dveloppement
durable

lagriculture
Enjeu majeur li (i) une utilisation de leau non
soutenable long terme (ii) un emploi de leau
potentiellement anticonomique pour certaines
cultures
La redfinition de la politique de gestion de leau :
un dfi majeur pour lagriculture marocaine, dans
un contexte de rarfaction drastique de la
ressource globale (baisse des prcipitations,
surexploitation des nappes) et de concurrence
accrue entre les diffrents usages

Sensibilit extrme des couches sociales les plus

Enjeux pour 30
mio. de
Consommateurs

fragiles par rapport aux prix des denres de

premire ncessit
Enjeu li au rapport qualit prix disponible aux
mnages notamment vs. option dimport, par rapport
(i) accs abordable un panier alimentaire
quilibr (ii) Hygine et qualit sanitaire de loffre
Dveloppement de la distribution de qualit avec
une amlioration des conditions et diversit des
formats (frais, conditionn, etc)

Viabilit assurer
sur une
perspective de 2030 ans

Viabilit assurer
sur une
perspective de
20-30 ans

Ministre de lAgriculture

12

ENJEUX ET VISION STRATEGIQUE

Des enjeux sociaux et de dveloppement durable : prcarit des acteurs engendre par la faible productivit

Le secteur agricole marocain occupe une proportion trs

leve de la population conomiquement active en
comparaison internationale

et cela s'observe par une productivit du

travail agricole au Maroc trs faible et
relativement stagnante
volution de la valeur ajoute par ouvrier agricole
1990-92 2001-03

Emploi agricole en % de l'emploi

total
Moyenne 2003-05, %
Brsil

Chili

TCAM
1992-03

USD* (000)/emploi agricole

Brsil

21

1,5

5.8%
5.8%

2,8
3,6

Chili

14

1988-90
2003-05

2.6%
2.6%

4,8

Egypte

Egypte

29

1,5

2.3%
2.3%

2,0

Espagne

9.5

Espagne

6.3%
6.3%
18.7

Tunisie

2,4

Tunisie

19

0%
0%

2,4

Turquie

34

Turquie

1,8

-0.1%
-0.1%

1,8

Maroc

45

Maroc

1,4

0.5%
0.5%

1,5

* Agriculture, pche, chasse, fort

Source: Global Insight, WB

Ministre de lAgriculture

1313

ENJEUX ET VISION STRATEGIQUE

Des enjeux sociaux et de dveloppement durable : la faible productivit rsulte principalement de la
prdominance des filires trs faible valeur ajoute

100%=

7,4 Mio ha

70-80 Mds DH

3-4 Mio emplois

9%

Agrumiculture

1%

Cultures fruitires

5%

Oliculture et argan

8%

Cultures industrielles

2%

12%

1-2%

24%

5-10%

7%

3-5%
4-5%

11%

5-10%

Olive et
corps gras

27%

7%

4%

2%

Autres

Produits transforms

5-10%

Marachages
et autres lgumes

12 Mds DH

1%

4%

3%

14%

60-70%

Crales et fourrages

38%
22%

Produits frais

24%

75%

Elevage
SAU*
* Hors jachre

CA**

** CA reconstitu bottom up hors cultures alternatives

Source:Ministre de lagriculture, FAO stat

Emplois***

Export agroalimentaire

*** Estimation bottom up sur base ETP

Ministre de lAgriculture

1414

ENJEUX ET VISION STRATEGIQUE

Des enjeux sociaux et de dveloppement durable : une prdominance des crales dans tout le pourtour
mditerranen mais avec des CA diffrents par pays
Agrumiculture

Marachages et autres
lgumes
Cultures fruitires

Crales

Cultures industrielles

Oliculture

YX

X, Y Parts respectives du CA vgtal et animal dans le

CA agricole

Ministre de lAgriculture

15

ENJEUX ET VISION STRATEGIQUE

Des enjeux sociaux et de dveloppement durable : la prcarit des acteurs engendre par le morcellement
excessif

Morcellement important d aux rgimes

du foncier et des successions

Succs limit des tentatives de

rforme entreprises jusque l

Risque dacclration li la pyramide

des ges dfavorable (~55 ans de
moyenne)

Source:RGA 1996, Rapport : Echanges commerciaux et comptitivit des agricultures marocaine et

europennes

Ministre de lAgriculture

1616

ENJEUX ET VISION STRATEGIQUE

Des enjeux sociaux et de dveloppement durable : le morcellement excessif explique en partie le faible
recours aux crdits
Total crdits

Distribution de crdit par le Crdit Agricole du Maroc (Mds MAD)

Crdits court terme

12

Crdits moy. lon terme

10
8

-7%
6
4

+18%

Recours au crdit

2
0
63

66

69

72

75

78

81

84

87

90

93

96

99

02

bancaire agricole
demeure trs faible au
Maroc

Distribution de crdits
agricoles en forte baisse
dans les annes 1990,
aprs une croissance
rapide sur la priode
1965-1985

Encours crdits agricoles / PIBA (2005, %)

181%
156%

45%

30%
8%

USA

Australie

France

* Encours agricoles du CAM uniquement

Source : Entretiens, analyses McKinsey

Brsil

Maroc *

Ministre de lAgriculture

1717

ENJEUX ET VISION STRATEGIQUE

Des enjeux sociaux et de dveloppement durable : la prcarit des acteurs engendre par la faiblesse des
subventions

Source : OCDE, Agricultural policies 2004 at a glance, analyse McKinsey

Ministre de lAgriculture

1818

ENJEUX ET VISION STRATEGIQUE

Des enjeux sociaux et de dveloppement durable : leau

Prcipitations annuelles moyennes

Balance des ressources par bassin hydraulique

7
8

> 800
600-800
400-600
200-400
100-200
< 100

Dgradation du niveau des prcipitations selon un

gradient Nord Sud

Plus de 80% du territoire en zone semi-aride ou aride et

baisse constate des prcipitations

Source : Rapport dbat national sur leau

4
5

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

1
2

3
6

Loukkos
Sebou
Moulouya
Bou Regreg
Oum Er Rbia
Sud Atlas
Tensift
Souss Mass
Transferts interbassins

Depuis 2000 : 3 bassins hydrauliques sur 8 en

situation de stress/dficit hydrique

A court/moyen terme : 5 bassins sur 8 en situation de

stress/dficit hydrique entranant une surexploitation des
nappes, notamment ctires
Ministre de lAgriculture

19

ENJEUX ET VISION STRATEGIQUE

Des enjeux sociaux et de dveloppement durable : leau

importance du pompage dans les aquifres pour lagriculture

RES FORTE CORRELATION ENTRE STRESS HYDRIQUE ET PONCTION DES PERIMETRES IRRIGUES PRIVES (NOTAMMENT DES AQUIFERES COTIERS)

Souss
Massa

S. Atlas

Bou Regreg

5 bassins (majeurs en terme de CA

vgtal) sur 8 en situation de
dficit/stress hydrique court/moyen
terme

Tensift

Zone risque

Aquifres ctiers sont les plus

menacs, du fait essentiellement de la
surexploitation dans les zones
dirrigation prive

Dgradation rapide de la situation de

lensemble des bassins, en labsence
daction forte (gestion de la demande ;
tarification ; dveloppement de loffre,
notamment de ressources non
conventionnelles)

Sebou

Moulouya

Oum Rbia

Loukkos

Stress hydrique

Excdent

Plus de 2.2 Mds de DH de

Chiffre d'Affaire vgtal sont
immdiatement " risque" sur
les bassins en situation de
surexploitation des nappes

Indice de surexploitation
des aquifres
Source : Dbat national sur leau (plateforme et rapports ABH), donnes 2004-2005, entretiens AGR et
Sec. Etat lEau

Ministre de lAgriculture

20

ENJEUX ET VISION STRATEGIQUE

Des enjeux sociaux et de dveloppement durable : leau

11

La Problmatique de leau est un dfi majeur pour lagriculture marocaine de demain :

~80-90% de la consommation nationale en eau est lie lagriculture

Il existe une concurrence croissante entre usages agricoles et rsidentiels/industriels (tourisme notamment)
22

Le dfi du dveloppement durable ncessite des arbitrages politiques clairs en matire de politique doffre et de demande,
pour viter une catastrophe globale (cologique, conomique et sociale) :
-5 bassins hydriques sur 8 sont potentiellement dficitaires dici 2020 : les pompages massifs deau usage dirrigation
prive menacent lexistence de certaines nappes majeures,
-Compte tenu des enjeux, lutilisation non conomique de leau nest plus une option pour le Maroc, dans un contexte de
baisse tendancielle de la pluviomtrie et dexplosion des besoins (eau disponible par habitant : 800 m3 en 1990, 400 m3 en
2020)

33

Au niveau des Eaux de surface, il existe un dsquilibre entre la mobilisation et lutilisation de la ressource:
Inadquation entre volumes deau dirrigation prvus et volumes deau effectivement reus dans les primtres dans un contexte
de rarfaction des apports hydrologiques annuels et denvasement des barrages
Dcalage entre construction de barrage et amnagement de primtres ncessitant de nouvelles solutions (dessalement,
assainissement, etc.)

44

55

Le potentiel de mobilisation de ressources additionnelles est limite : le cot est lev, parfois mme comparable au dessalement.
Au regard de toutes ces menaces, lenjeu rside dans :

Aquifres

Leffort slectif de mobilisation de ressources en eau conventionnelles et non conventionnelles

La mise en place dune tarification fortement incitative lconomie et la valorisation de leau
Une politique de gestion volontariste de la demande, notamment de leau agricole travers lactivation dune vritable
police de leau, la gnralisation des techniques dirrigation conomes en eau, la focalisation sur les cultures maximisant la
valeur de leau utilise en MAD/m3, etc.

Ministre de lAgriculture

21

ENJEUX ET VISION STRATEGIQUE

Lagriculture marocaine la croise des chemins
Lagriculture marocaine souffre d'un dficit de croissance chronique. Elle se trouve aujourdhui la croise des chemins,
dans un contexte stratgique en profonde mutation : dun ct, des potentiels de dveloppement proprement colossaux
sur les marchs nationaux et internationaux, de lautre un risque dacclration marque de la pauvret en milieu rural

Lagriculture marocaine connat depuis 20 ans une priode de stagnation face lampleur des enjeux conomiques,
sociaux et environnementaux.

Le bilan du dveloppement compar du secteur agricole national par rapport ses comptiteurs de la rive sud de la
Mditerrane reste tendanciellement mitig et surtout trs en-de de son potentiel latent encore inexploit. Ce bilan est
dautant plus frappant que le Maroc possde des atouts intrinsques trs forts dans de nombreuses filires
agroalimentaires. Le contexte stratgique mondial offrant de nouvelles fentres dopportunits au Maroc sur ces filires,
mais sur lesquelles ses concurrents directs se positionnent agressivement

Il est clair pour la plupart des acteurs du secteur que lagriculture marocaine se trouve aujourdhui la
croise des chemins, par rapport un systme dorganisation du secteur qui gagnerait se radapter
aux nouveaux dfis. Ceci ncessite une rforme ambitieuse et rsolument moderniste

Ministre de lAgriculture

22

ENJEUX ET VISION STRATEGIQUE

Lagriculture marocaine la croise des chemins

Avec dune part, des freins au

dveloppement :
Une faible capacit dinvestissement priv et de participation
du systme bancaire
Un management/formation/innovation insuffisants

Un tissu dacteurs trs htrogne marqu par des

disparits socio-conomiques trs importantes

Des points de blocage considrables au niveau des

domaines transverses :

Une lourde problmatique du foncier lorigine

de la faiblesse du tissu dacteurs et du
morcellement excessif de la surface agricole utile
(70% des exploitations marocaines ont une
surface infrieure 2 ha)
Une problmatique chronique de rarfaction de
leau
Des structures dencadrement qui gagneraient
tre radaptes pour amliorer leur impulsion sur
le terrain

Et dautre part, un potentiel latent

norme :
Lagriculture marocaine dispose dimportants atouts
intrinsques :

un cot de la main duvre trs comptitif par rapport

aux concurrents
une proximit gographique immdiate avec le march
europen couple avec une logistique marocaine en
nette amlioration
des avantages comparatifs avrs dans les fruits et
lgumes frais et transforms ainsi que dans dautres
produits mditerranens,
un dveloppement dune place de transformation de
produits agro-alimentaires potentiellement trs
comptitive
Ces atouts ont permis de vritables exemples de succs et
des modles innovants notamment dans les filires
exportatrices.
Par ailleurs, lagriculture marocaine profite galement dun
contexte stratgique mondial offrant de nombreuses
nouvelles fentres dopportunits saisir.

Notre pays est par consquent au moment de

choix fondamentaux pour donner une grande
impulsion son secteur agricole lui permettant
de tirer profit des nouvelles opportunits.
Ministre de lAgriculture

23

ENJEUX ET VISION STRATEGIQUE

Un fort potentiel latent mobiliser et des succs dupliquer
Description

Importance

Russite exemplaire du dveloppement d'une filire tomate au

rayonnement international
Filire trs performante, vritablement au niveau europen sur
l'ensemble de sa chane de valeur autour d'un vritable ple primeur
Agadir avec l'ensemble des intervenants, e.g., fertilisants, conseils,
emballage, logistique

~20% de la quantit
exporte provient
dagrgs (i.e. 1620.000 tonnes de
tomates)

Dveloppement spectaculaire et rapide dans le Nord du pays d'une

filire d'exportation de fraises aux multiples dbouchs
Fraises fraiches et surgeles haut de gamme destination du march
europen
Duplication en cours d'autres fruits rouges

~500 producteurs
agrgs par 5
agrgateurs parmi les
18 grands exportateurs
(50-200 exploitants par
agrgation)

Production
Production
sucrire
sucrire

Agrgation grande chelle dans la filire sucrire

Agrgation de 80,000 producteurs autour des sucreries
Encadrement des producteurs menant une optimisation des pratiques
et des rendements

80 000 producteurs
agrgs sur
90 000 ha (~100% de
la production nationale)

Centre
Centre de
de
collecte
collecte dans
dans la
la
filire
filire laitire
laitire

Succs incontest de mise sur pied d'une filire nationale du lait en lien
troit avec l'aval
Avnement de la filire lait autour d'agrgateurs
Modernisation des modes de production et obtention pour certains de
rendements similaires ceux des grandes exploitations europennes

14 000 leveurs
agrgs (COPAG)
pour 170 Mio L lait
(11% de la production
nationale)

Elevage
Elevage ovin
ovin et
et
caprin
caprin

Succs du dveloppement de llevage ovin et caprin par lANOC

Regroupement de 5000 adhrents
Encadrement technique et formation menant au doublement de la
productivit des leveurs

5 000 leveurs
agrgs avec 1,2 Mio
de ttes (5% du
cheptel national)

Filire
Filire de
de la
la
tomate
tomate
(primeurs
(primeurs en
en
gnral)
gnral)

Exportations
Exportations de
de
fraises
fraises

Source : Banque Mondiale, interviews, analyse McKinsey

Ministre de lAgriculture

2424

ENJEUX ET VISION STRATEGIQUE

La stratgie de rforme mrie : 2 piliers et un bloc de rformes du cadre sectoriel

Ministre de lAgriculture

25

Impact attendu
3.1 Sources du potentiel dimpact mas
3.2 Impact en chiffres

Ministre de lAgriculture

26

IMPACT ATTENDU
Des retombes trs importantes sur la croissance du PIB agricole et sur la lutte contre la pauvret horizon 2015

Un impact considrable sur la croissance et la lutte contre la pauvret, justifiant la mise en uvre
dimportants moyens financiers, institutionnels et managriaux
Une stratgie de dveloppement conomique et social dpassant largement par son ampleur et ses dfis la
plupart des programmes sectoriels existants. La vision stratgique tant de faire de lagriculture un moteur de
croissance essentiel dans lconomie marocaine.
Si les moyens financiers, institutionnels et managriaux sont actionns et les rformes adquates sont
entreprises, les estimations dimpact sont colossales:

Une amlioration notoire du PIB Agricole, des exports et des Investissements privs
Une lutte contre la pauvret plus efficace et plus grande chelle la fois dans les campagnes, mais aussi dans
le priurbain dfavoris
Une nette amlioration du pouvoir dachat et du rapport qualit/prix pour le consommateur marocain sur le march
national

Des enjeux de dveloppement durable et de dveloppement territorial mieux raisonns sur 15-20 ans grce
une modernisation et une meilleure organisation des acteurs du secteur:

Rquilibrer sur le long-terme le dficit de la balance alimentaire et scuriser au maximum les changes
Amliorer la capacit des nouveaux acteurs du secteur faire face aux alas naturels et du march
Mettre en uvre les innovations institutionnelles qui se signalent pour affronter les dfis de leau

Ministre de lAgriculture

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IMPACT ATTENDU
Impact en chiffres

Pilier I Dveloppement dune agriculture haute valeur

ajoute / haute productivit
400000 exploitants cibls
110150 Md DH dinvestissement
700-900 projets

Pilier II Mise niveau solidaire du tissu

600-800000 exploitants cibls

1520 Md DH dinvestissement
300-400 projets

Ministre de lAgriculture

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