Nacionalidad

Nacionalidad es un concepto polismico de gran importancia en las ciencias sociales,

el derecho privado, el derecho constitucional y las relaciones internacionales; que puede
referirse a:

Nacionalidad jurdica, administrativa o de pasaporte: la pertenencia de

una persona a un ordenamiento jurdico concreto. Este vnculo de un individuo con
un Estado genera derechos y deberes recprocos; y para el constitucionalismo
contemporneo implica el concepto de soberana nacional.1 Por ejemplo: argentino,
boliviano, brasileo, chileno, colombiano, costarricense, cubano, dominicano,
ecuatoriano, espaol, guatemalteco, hondureo, mexicano, nicaragense, panameo,
paraguayo, peruano, puertorriqueo, salvadoreo, uruguayo, venezolano.

Nacionalidad social, identitaria o de sentimiento: la pertenencia a un grupo

social de fuerte personalidad identitaria (el carcter nacional de un pueblo), que se
identifica con el concepto (tambin polismico) de nacin, especialmente en el
contexto del nacionalismo que se impone como ideologa constitutiva del estadonacin a partir del siglo XIX. La identificacin de este concepto con el anterior depende
de la aplicacin del denominado principio de nacionalidad (identidad entre nacin y
Estado), que histricamente se pretendi generalizar en Europa tras la Primera Guerra
Mundial (como consecuencia de los denominados 14 puntos de Wilson) y en la mayor
parte del mundo tras la Segunda Guerra Mundial (procesos de descolonizacin). Tal
pretensin ha sido considerada por variados autores imposible de realizar en la
prctica dada la multiplicidad de identidades y confusin entre diferentes
comunidades, culturas, lenguas, religiones, territorios y fronteras (por ejemplo,
entre vasco, cataln, quebequense, californiano, nayarita, sinaloense, jalisciense,
huichol, cora, tepehuano, serrano, costeo, norteo, etc.) ,2 pero es de facto lo que
ocurre en los estados ya asentados (la mayora de los estados actuales son
plurinacionales en el sentido de albergar ms nacionalidades que la nacionalidad
singular que normalmente lo origina).

Nacionalidad histrica: la denominacin que la Constitucin espaola de

1978 reserva para ciertas comunidades autnomas (las llamadas nacionalidades
histricas),
en
lugar
de
la
denominacin
comn
deregiones.3 Por
ejemplo: Andaluca, Galicia, Aragn, Pas Vasco, Catalua, etc.

Etimologa de nacionalidad
Nacionalidad proviene de la palabra nacional y esta del latn natio-onis:nacin, raza, de
nasci:nacer S. XV - Territorio y habitantes de un pas4

Adquisicin de la nacionalidad
Diferente segn la legislacin de cada pas, las variantes pueden resumirse en cuatro
principios jurdicos expresados en latn:5

Ius sanguinis: derecho de sangre. La nacionalidad se adquiere como consecuencia

de haber nacido de unos determinados progenitores (poniendo como requisito la
nacionalidad de la madre, del padre o de ambos). Toma como base los nexos
familiares de raza y tradicin. La nacionalidad es la de los padres, aunque el hijo haya
nacido en el extranjero.

Ius soli: derecho de suelo. La nacionalidad se adquiere por el lugar de nacimiento,

independientemente de la nacionalidad de los padres.

Ius domicili: derecho de domicilio. La nacionalidad se adquiere por el lugar

del domicilio, vecindad o residencia legal, poniendo como requisitos determinados plazos o
criterios de arraigo (propiedad, trabajo, etc.).

Ius optandi: Derecho de optar, es el poder de optar a una nacionalidad distinta

de la que se ostenta; tiene lugar cuando la persona puede escoger entre dos o
ms nacionalidades originarias, o, lo que es lo mismo, cuando no concuerden el
derecho de suelo y el derecho de sangre (ius soli - ius sanguinis) y se puede
escoger de entre las nacionalidades a las que se tiene derecho.

Prdida de la nacionalidad, aptridas, doble nacionalidad y naturalizacin

La nacionalidad puede perderse en algunos casos, puede compartirse una doble
nacionalidad, y puede adquirirse una nueva nacionalidad, cumpliendo determinados
requisitos (naturalizacin). La situacin deaptrida es la del que no posee ninguna
nacionalidad. Los ciudadanos de los Estados Unidos pueden renunciar a su nacionalidad y
voluntariamente convertirse en aptridas, Garry Davis y Glen Roberts son dos ejemplos.6

La nacin y el espacio geogrfico

Una nacin, entindase un grupo de personas que comparten una cultura, puede ejercer
dicha cultura en cualquier espacio geogrfico sin perder su nacionalidad. Es posible que
durante este ejercicio, la nacionalidad transportada (por la emigracin) sufra algunos
cambios en su estructura cultural, modificando el comportamiento de sus integrantes; tal
cambio puede generarse al encontrarse con otros grupos culturales y asimilando algunas
de sus costumbres, inclusive asimilando el grupo a su propia nacin. Este cambio cultural
afecta directamente la esencia de la nacin, pudiendo generar una nueva nacionalidad
distinta e independiente a la original; tal efecto ha estado presente en toda interaccin
social del hombre relacionada con el desplazamiento geogrfico de una nacin, inclyanse
exploracin,

guerras,

invasiones

colonizaciones,

todas

ellas

han

generado

transformaciones culturales que derivan en la fundacin de nuevas naciones. Entindase

que esta transformacin slo puede ocurrir si un grupo numeroso con una identidad
nacional se desplaza o reubica; un ente individual, inclusive investido e identificado con
una nacionalidad no podra imponer tal efecto, ya que su estado solitario no posee un
motor de fuerza social para lograr el cambio; por el contrario, esta misma relacin espacio
geogrfico / nacin, podran lograr un efecto inverso y asimilar al individuo a la colectividad
y sentimiento nacional que domina la regin.

La nacin y el territorio
Est claro que una nacin no puede ejercer su identidad cultural si no se encuentra
ubicada en un espacio geogrfico; de igual forma esta identidad cultural no puede ser
ejecutada sin un nmero suficiente de miembros de dicha nacionalidad ubicados en un
mismo espacio geogrfico. En algn momento, es posible que una nacin, sola o en
coexistencia con otra, pueda asumir supremaca del espacio geogrfico en el que reside, y
hacerse con el control de ste para ejercer por la va del hecho o por derecho la propiedad
del espacio geogrfico como su territorio para toda su nacin. Comprndase que este
control del espacio geogrfico y demarcacin territorial conlleva a una indudable
asociacin y ejecucin de todas las costumbres culturales de la nacin, haciendo que el
territorio conforme parte indudable del sentimiento, propiedad e identidad nacional; esta
situacin se mantendr hasta tanto otra nacin o coalicin la despojase de tal control que
tiene sobre el territorio. Dentro de un territorio puede haber varias nacionalidades.

La nacin y el Estado
Una vez que una nacin est provista de una solidez cultural, suficientes integrantes y
recursos, as como del dominio de un territorio, puede eventualmente, si as sus
costumbres lo aceptan, fundar un estado para ejercer el control sobre ese territorio para
garantizar la supervivencia de la nacin. El estado es una organizacin inmaterial, una
autoridad que ejerce su supremaca y poder sobre un territorio y toda la poblacin que en
el habitan; normalmente, su fuerza se encuentra regulada bajo los principios de su cultura
generadora, o bien sobre los principios culturales de la nacin que la constituy. En tal
sentido, se debe recalcar que puede existir una nacin sin estado y sin territorio; pero no
puede existir un estado sin nacin y territorio, porque no ejercera su poder sobre ninguna
persona, cosa o lugar.

El caso del Reino Unido

Ingls, gals, escocs, irlands, son nacionalidades histricas, y por cierto, para asignar
en cada caso cuando corresponde la nacionalidad britnica y cuando no, hay que tener
presente el proceso de formacin del Reino Unido.
En 1707 Inglaterra se fusion con Escocia para formar el Reino de Gran Bretaa, pues
precisamente en ese ao ambas naciones acordaron constituir un parlamento nico.
Gales form parte de Inglaterra a partir de 1301, pero como el pueblo conserv su idioma y
su cultura, puede considerarse que a partir de esa fecha Gales slo fue una nacin
ocupada por Inglaterra. Con posterioridad hubo conflictos y guerras, e incluso algunos
aos de libertad en los que Gales incluso form su propio parlamento, hasta que en 1542
Gales fue anexionada definitivamente a Inglaterra, aunque permitiendo que los galeses
obtuvieran representacin en el parlamento ingls. A partir de entonces por tanto,

realmente los galeses dejaron de ser tales para pasar a ser ingleses, y luego para pasar a
ser britnicos a partir de 1707.
En 1800 se disolvi el parlamento de Irlanda, unindose su territorio al de Inglaterra, pero
el Tratado de Londres de 1921 otorg nuevamente la independencia a esa regin, aunque
por causas diversas hubo conflictos y tensiones y retrasos, marchas y contramarchas, por
lo que tal vez slo puede decirse que la Repblica de Irlanda realmente surgi como
independiente en 1949. Pero por el citado Tratado de Londres de 1921 tambin se cre
Irlanda del Norte, integrndose la misma al Reino Unido, que desde entonces pas a ser
Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte.

Nacionalidad de las personas morales

Las personas morales o jurdicas, han adquirido personalidad jurdica en virtud de un
mandato legal, existen diferentes teoras acerca de la naturaleza jurdica de estos entes,
pero en concreto podemos afirmar que jurdicamente son personas.
La nacionalidad es uno de los atributos de la personalidad. Es lo que se conoce como el
estado poltico, la expresin de la soberana se entiende y comprende atendiendo a que
tiene una poblacin, en la que, todos los que forman su pueblo seran considerados como
nacionales. Al respecto se han elaborado tres posturas, las que niegan expresamente que
una persona moral pueda tener nacionalidad, los que la aceptan, y los eclcticos que han
dicho que s, pero que es completamente distinta a la de una persona fsica, ya que se rige
por reglas distintas.
Posturas sobre la Nacionalidad
Los que niegan que las personas morales puedan tener una nacionalidad
Se limitan a decir que las personas morales, al ser una ficcin jurdica, no tienen los
elementos necesarios para poseer un estado; es decir, no tienen estado civil ni poltico. En
el derecho estadounidense esta postura ha quedado muy arraigada. En la opinin de estos
tratadistas se dice que al atribuir nacionalidad a las personas morales se han confundido
las nociones de nacionalidad y domicilio. El domicilio de la sociedad es fijado por el
estatuto, el cual est conforme a la ley aplicable y resuelve los problemas de su
funcionamiento extraterritorial, sin necesidad de recurrir a la nocin de nacionalidad.
Siendo la nacionalidad un vnculo con un Estado, no es posible que dicho vnculo pueda
existir entre una persona moral y un Estado. Cuando el Estado determina quines son sus
nacionales, lo que realmente hace es un inventario. Para esta posicin, la verdadera
nacionalidad, la nica que existe, crea una relacin de orden poltico entre un individuo y
un Estado.
Los que aceptan que las personas morales tienen nacionalidad llanamente

En realidad quizs muchos de las personas con estos criterios ven a las personas morales
como un ente jurdico, con una verdadera personalidad y que sus decisiones se expresan
a travs de sus rganos. Generalmente argumentan su posicin al reproducir las normas
legales que le atribuyen una nacionalidad a las personas morales. Unos identifican la
nacionalidad de las sociedades a los individuos, y as aplican analgicamente el concepto
de nacionalidad de la persona fsica aunque adaptndolo a la naturaleza diferente de las
personas morales.
Los que aceptan que las personas morales tienen una nacionalidad
Al respecto no se ha elaborado una teora nica, y podemos decir que muchos de estos
criterios han perneado en la legislacin, no siendo la nuestra una excepcin. Los
principales criterios son los siguientes:
Nacionalidad de los Socios: Se ha tomado como criterio el que el Estado conozca la
nacionalidad de los principales socios y deje abiertamente que sus relaciones privadas se
lleven a cabo con las reglas de carcter privado de su pas de origen. Representa el grave
problema, de que en las grandes sociedades la nacionalidad de los dueos de las partes
sociales esta llamada a cambiar. Podemos aadir de que este criterio no est
completamente abandonado en nuestra legislacin, y que si produce efectos jurdicos el
hecho de que los accionistas, socios, o dueos sean de una nacionalidad o de otra.
Conforme al Pas en que se constituy la sociedad: Segn el pas en que fue constituida la
sociedad, va a regirse conforme a las normas de derecho privado de sus estatutos y de su
pas de origen. Este caso se da muy frecuentemente en los pases en los que se regula la
transferencia de sede.
La del Domicilio Social: El lugar en donde se tomen las decisiones puede servir para darle
la nacionalidad a una sociedad, aunque existe el problema de que este puede variar, o
incluso que estas decisiones se tomen en un lugar diferente cada vez, adems de que no
est claro, si en muchos casos es el domicilio de la Asamblea General o el de la
Administracin de una sociedad.
La de la Nacionalidad de los Administradores: En otras legislaciones se ha tomado como
criterio la nacionalidad del socio administrador o del consejo de administracin, con el
grave problema de que es este o estos pueden cambiar fcilmente.
Conforme a la Regulacin en sus Relaciones Privadas: En muchos casos se puede dar la
posibilidad de que con el cambio de nacionalidad, o regulndose con una legislacin
extranjera una sociedad, se considere que ese es un elemento suficiente para darle una
nacionalidad a la sociedad.
Criterios de Control: Se ha dado el caso sobre todo con la posibilidad de la develacin de
la personalidad y con los casos en donde se busca saber quienes con los verdaderos

socios, debido a que en muchos casos no se conoce con claridad quienes son los dueos
de las partes sociales, se tome como criterio que la nacionalidad de una sociedad es
aquella de los que ejercen el control. En la legislacin alemana se us este criterio, en
concreto se distingue entre nacionalidad de una persona, y pertenencia al Estado, siendo
la pertenencia el criterio para saber si forma parte de los intereses de la nacin alemana.
De la autorizacin que hace el Estado: Se parte de la base de que la personalidad jurdica
de una persona moral no se integra cabalmente hasta que recibe un permiso o
autorizacin del Estado para constituirse. En Mxico, sera el permiso concedido por la
Secretaria

de

Relaciones

Exteriores,

aunque

en

otras

legislaciones

se

toma

analgicamente el criterio de la inscripcin en el Registro Pblico, con efectos

constitutivos.

Mltiples nacionalidades
Lo anteriormente expuesto, indica que un ciudadano de otra nacionalidad puede adoptar,
si as su derecho le confiere, la nacionalidad del estado donde se encuentra desarrollando
su vida. Enmarcado jurdicamente, es posible que la autoridad le requiera de renunciar
bajo juramento a su anterior nacionalidad, sin embargo este procedimiento es incompleto
pues debera renunciar formalmente ante las autoridades consulares del pas o en el pas
del que pretende desligarse; tambin le puede ser conferida la posibilidad de conservar
ambas nacionalidades o mltiples nacionalidades, pero slo una de stas se puede
ejercer, no pudiendo a convenencia propia hacer uso de las otras.
Adems es preciso, argumentar que cuando una persona renuncia a su ciudadana
originaria, es muy difcil que la vuelva a obtener siempre y cuando presente prescripciones
vlidas de su decisin.

Nacionalidad activa y pasiva

Un ciudadano investido de una o ms nacionalidades slo puede ejercer una sola
nacionalidad a la vez. Tal ejercicio es el de la nacionalidad activa. Todo sistema jurdico de
cualquier estado confiere a sus ciudadanos y a su nacin una serie de derechos y
deberes, los cuales deben ser cumplidos para el goce de los beneficios de la nacionalidad.
Un estado cualquiera no le entrega a los ciudadanos sus derechos si stos no han
cumplido con sus deberes; un ciudadano podra en un estado tener derecho a una pensin
de jubilacin pagada por el Estado, pero tal derecho slo puede ser entregado si este
ciudadano cumple con su obligacin del pago de impuestos y deducciones en los sistemas
del Estado, que ayudan al mantenimiento del mismo y a la formacin del sistema de
pensiones. En tal sentido, un ciudadano no podra mantener simultneamente dos vidas
en dos estados diferentes, lo cual le inhabilitara para cumplir con sus obligaciones y el
goce de sus beneficios. Normalmente, esta situacin est regulada por los estados y se
requiere del cumplimiento de procedimientos para ejercer sus derechos que la

nacionalidad le confiere. Por lo anterior se entiende, que la o las nacionalidades que no se

ejercen son las pasivas, que no se pierden pero tampoco se pueden ejercer.
La nacionalidad activa se mide por el tiempo de residencia interrumpida o consecutiva que
sumen la mitad de das del ao ms un da, en el lapso de un ao. Igualmente, es medida
en sus desplazamientos internacionales por el pasaporte de cuya nacionalidad utilice para
ingresar a otros pases.

concepto de Nacionalidad
Nacionalidad que proviene de nacin y este del latn "nascere" (nacer"), se refiere al lugar del nacimiento
de los habitantes. Sin embargo, no debe caerse en el error de emplear el concepto como sinnimo de
estado
Es un estado civil de la persona que se concreta por su vinculacin a un Estado y que determina el
conjunto de derechos y deberes de esta persona con relacin a ese Estado.
Vnculo jurdico y poltico existente entre un Estado y los miembros del mismo. ndole peculiar de un
pueblo. Carcter de los individuos que constituyen una nacin. Estado civil de la persona nacida o
naturalizada en un pas o perteneciente a ella por lazos de sangre paterna o materna
Es la relacin o vinculacin de un sujeto de derecho con un estado, que implica quedar sometido a
sus normas y recibir su proteccin, confirindole otras ventajas y derechos e imponindole cargas
y obligaciones.
Para que el lazo que une a las personas con una determinada nacin, sea vnculo de derecho, ha de
existir el ordenamiento jurdico en que se establezca dicho vnculo; y adems, es necesario que,
previamente, se haya constituido el Estado.
Segn la Doctrina, es el vnculo jurdico y poltico, que relaciona a las personas con un Estado
determinado.
Por lo general, la nacionalidad se hace referencia al lugar se ha nacido.

PRINCIPIOS DE LA NACIONALIDAD
A-. Todo individuo debe poseer una nacionalidad.
B-. Todo individuo debe poseer una nacionalidad desde el momento de su nacimiento.
C-. Todo individuo puede cambiar su nacionalidad siempre y cuando el Estado al que aspira lo acepte.

CLASES DE NACIONALIDAD
A-. Nacionalidad Originaria: Es aquella que proviene del hecho mismo del nacimiento de una persona
en un Estado determinado.
B-. Nacionalidad Adquirida: Es aquella que proviene del cambio voluntario de nacionalidad.
SISTEMAS QUE NOS PERMITEN VERIFICAR ES DE NACIONALIDAD ORIGINARIA:
A-. Ius Soli: (Derecho del suelo).

Este sistema es para determinar si la nacionalidad es de origen feudal. (Propiedad o bien exclusivo).
B-. Ius Sanguinis: (Derecho de la Sangre)
Es aquel sistema que permite transmitir la nacionalidad paterna, se reconoce como nacional al hijo nacido
fuera del territorio hijo de los padres nacionales. Este principio es de origen Romano.
C-. Sistema mixto:
Es la aplicacin conjunta de ambos principios, y ha sido adoptada por la mayora de los pases.
En Venezuela se aplica.
1.811 = No haba sistema establecido.
1.819 = Jus Soli.
1.820 = Jus Sanguinis (era una excepcin solo para hijos diplomticos).
1869 = En Venezuela se estable el sistema mixto constitucionalmente.

REQUISITOS
Artculo 33. C.R.B.V. Son venezolanos y venezolanas por naturalizacin:
1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan carta de naturaleza. A tal fin debern tener domicilio en
Venezuela con residencia ininterrumpida de, por lo menos, diez aos, inmediatamente anteriores a la
fecha de la respectiva solicitud.
2. El tiempo de residencia se reducir a cinco aos en el caso de aquellos y aquellas que tuvieren la
nacionalidad originaria de Espaa, Portugal, Italia, pases latinoamericanos y del Caribe.
3. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con venezolano o venezolana desde que
declaren su voluntad de serlo, transcurridos por lo menos cinco aos a partir de la fecha del matrimonio.
4. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha de la naturalizacin del padre o de la
madre que ejerza sobre ellos la patria potestad, siempre que declaren su voluntad de ser venezolanos o
venezolanas antes de cumplir los veintin aos de edad y hayan residido en Venezuela,
ininterrumpidamente, durante los cinco aos anteriores a dicha declaracin.
Otros requisitos favorables para la adquisicin de la nacionalidad venezolana:
1-. Solvencia econmica.
2-. Tener hijos venezolanos bajo su patria potestad.
3-. Haber prestado importantes servicios al pas o a la humanidad.
4-. Poseer bienes inmuebles en el territorio.
5-. Ser destacado artista, cientfico o deportista.
6-. Haber realizado estudios universitarios en el pas.
LOS APATRIDAS: Los aptridas son aquellas personas que de alguna manera han perdido la
nacionalidad, vale decir son las personas que han perdido su patria porque han sido despojadas de su

nacionalidad y no han podido adquirir una nueva. Convencin sobre el Estatuto de los Aptridas de 1954.
Esto no sucede en Venezuela.
Es aptrida aquella persona que carece de nacionalidad. Esto puede ocurrir por renuncia, sin adquisicin
de una nueva nacionalidad o puede ocurrir que nunca la tuvo. Esto por ejemplo en el caso de hijos que
nacen en un Estado que determina su nacionalidad por el ius sanguinis, y los padres pertenecen a un
Estado que ha adoptado el ius soli para determinar la nacionalidad, como sera el caso de un hijo de
padres argentinos nacido en Italia o Francia.
Otro caso sera el que tuvo una nacionalidad y la perdi. Esto puede ocurrir en caso de matrimonio,
cuando las leyes del Estado al que pertenece la esposa establecen que sta adquiere la nacionalidad del
marido. En tal caso, si las leyes del Estado del marido no determinan que la esposa adquiere la
nacionalidad de su cnyuge, la mujer quedar sin nacionalidad. Un ejemplo de esta situacin se dara en
el caso de una ciudadana alemana que se casara con un ruso o un estadounidense. Otros hechos que
pueden originar prdidas de nacionalidad son las guerras, las persecuciones polticas y religiosas, las
anexiones territoriales, o la desaparicin del estado de pertenencia. Los emigrados de la Rusia zarista a
causa del rgimen bolchevique fueron considerados aptridas.
El aptrida es una persona sin derechos, ya que no es ni ciudadano ni extranjero. En los pases que rigen
los derechos por la ley del domicilio como Argentina o Espaa no habr problemas para su
reconocimiento, pues aunque no sea ni ciudadano ni extranjero Igual le cabrn sus facultades como
habitante.
Existen dos convenciones internacionales que legislan sobre los aptridas. Una se aprob en Nueva York
el 28 de septiembre de 1954, con entrada en vigencia, en junio de 1960 sobre el Estatuto de los
Aptridas, con vistas a mejorar su situacin. Por ella se define al aptrida como toda persona a la que
ningn Estado toma como destinataria de la aplicacin de sus normas legales.
Como la mayora de los pases del mundo la ha ratificado, a partir de ella, los aptridas gozan en los
territorios de esos pases de una situacin similar a la de los extranjeros.
La otra Convencin se aprob en la misma ciudad el 30 de agosto de 1961, con vigencia a partir de
noviembre de 1975, para reducir los casos de aptridas por acuerdo entre Estados.

PRDIDA Y RECUPERACIN DE LA NACIONALIDAD

Prdida de la nacionalidad
Prdida de la nacionalidad originaria: se produce por la efectiva adquisicin de una nacionalidad
extranjera teniendo ello efecto fundamental, en virtud de la voluntad del sujeto.
Prdida de la nacionalidad adquirida: se produce cuando un individuo adquiere una nueva nacionalidad,
en renuncia de otra nacionalidad adquirida, que antes tena. Depende de la voluntad del sujeto y el acto
de soberana del Estado que la concede, sin la previa autorizacin del pas que abandona. Tambin surge
por la opcin entre dos nacionalidades, como es el caso de escoger entre la del lugar del nacimiento o la
de sus padres. Se pierde por revocacin del Estado que concedi la nacionalidad a una persona. En
algunos Estados la mujer perda su nacionalidad al casarse con un extranjero, criterio ste modificado en
legislaciones contemporneas, por cuanto se admite el predominio de la voluntad de la mujer a conservar
su propia nacionalidad.
En nuestra legislacin Venezolana el artculo 34 C.R.B.V.; establece el principio de la doble nacionalidad
al establecer que "La nacionalidad venezolana no se pierde al optar o adquirir otra nacionalidad".
Cambiando as el rgimen el anterior, en el cual la constitucin de 1961, deca que la nacionalidad
venezolana se perda por opcin o adquisicin voluntaria de otra nacionalidad, se restringe en cuanto al
ejercicio de ciertos cargos pblicos, (Artculo 41 C.R.B.V). Sobre este particular la exposicin de motivos
de nuestra Constitucin Nacional establece: "Por otra parte siguiendo las orientaciones de los
ordenamientos constitucionales contemporneos, se admite la doble nacionalidad y el carcter

renunciable de la nacionalidad venezolana, todo ello con el objeto de facilitar a la repblica la suscripcin
de tratados internacionales en la materia"
Al igual que para el Estado venezolano otorgue carta de naturaleza a un extranjero, no puede exigirse que
renuncie a su nacionalidad de origen.
En cuanto a la prdida de nacionalidad por acto voluntario de la persona, no puede admitirse que los
venezolanos, puedan ser privados de sui nacionalidad originaria. El artculo 35 C.R.B.V, establece: Los
venezolanos y venezolanas por nacimiento no podrn ser privados o privadas de su nacionalidad". Por
tanto no puede el Estado revocar la nacionalidad a venezolanos por nacimiento.
En cuanto a la nacionalidad venezolana por naturalizacin, dice el mismo artculo, que s puede ser
revocada, pero solo mediante sentencia judicial, de acuerdo a la Ley, excluyndose as la revocacin de
una Carta de Naturalizacin por un acto administrativo o de Gobierno, quedando nica y exclusivamente,
esta potestad al poder Judicial.
Tambin de acuerdo al artculo 36 C.R.B.V. "Se puede renunciar a la nacionalidad venezolana", tanto por
nacimiento, como por naturalizacin.
De acuerdo a la Ley de Naturalizacin los venezolanos por naturalizacin pueden perderla, cuando entre
otras causas, en el exterior sirvan contra Venezuela; si efectan actos contrarios a la integridad de la
Nacin, si incitan al menosprecio o desacato de las instituciones y las leyes; cuando la nacionalidad fue
adquirida mediante fraude.

Recuperacin de la nacionalidad
La recuperacin de la nacionalidad, est sometida a ciertos requisitos, que determina la legislacin interna
de cada estado; estos requisitos generalmente son: que el naturalizado regrese a su pas de origen, con
la intencin de no volver ms a su patria adoptiva y que el naturalizado se residencie por ms de dos
aos en su pas de origen con intencin de quedarse permanentemente en l.
La recuperacin de la nacionalidad no tiene efectos retroactivos, en el sentido de que no se pueden
desconocer las obligaciones contradas con anterioridad al momento de la recuperacin de la
nacionalidad originaria.
Nuestra constitucin en su artculo 36 C.R.B.V. establece "quien renuncie a la nacionalidad venezolana
por nacimiento puede recuperarla si se domicilia en el Territorio de la Repblica por un lapso no menor de
dos aos (recuperacin tcita) y manifiesta su voluntad de hacerlo" (recuperacin expresa). "los
venezolanos y venezolanas que renuncien a la nacionalidad venezolana podrn recuperarla cumpliendo
nuevamente los requisitos exigidos en el artculo 33 de esta Constitucin".
Debemos observar que en la recuperacin de la nacionalidad, siempre interviene expresa o tcitamente la
voluntad del sujeto que se reincorpora. La manifestacin de voluntad debe ser autntica y el domicilio
debe certificarse mediante comprobante expedido por la autoridad competente.

La Ciudadana
Se define a ciudadana como: condicin social de un miembro nativo o naturalizado de una ciudad o
Estado.
Constitucionalmente la ciudadana es la aptitud, para ser titular de deberes y derechos jurdicos y
polticos, por ser el titulo comn (ciudadana-ciudadana), que tenemos todas las personas.
El concepto de ciudadana se ha convertido en uno de los trminos clave del debate poltico a partir de la
dcada de 1990. Esta relevancia se debe, en gran medida, a que es un concepto que se halla en
plena evolucin debido a los grandes cambios econmicos, sociales y polticos de fin de siglo.

Podemos definir ciudadana como un status jurdico y poltico mediante el cual el ciudadano adquiere
unos derechos como individuo (civiles, polticos, sociales) y unos deberes (impuestos,
tradicionalmente servicio militar, fidelidad...) respecto a una colectividad poltica, adems de la facultad de
actuar en la vida colectiva de un Estado. Esta facultad surge del principio democrtico de soberana
popular.
El ciudadano (de Espaa, Reino Unido, Francia, Estados Unidos...) dispone de una serie de derechos,
reconocidos en sus constituciones, pero adems tiene obligaciones con respecto a la colectividad
(fiscales, militares...). En un estado democrtico, el ciudadano se ve obligado a cumplir con esas
obligaciones ya que son aprobadas por los representantes que l ha elegido utilizando uno de sus
principales derechos polticos como ciudadano, el de sufragio.
La condicin de la ciudadana est restringida a las personas que tienen esa condicin. Las personas
que habitan en un territorio del que no son ciudadanos estn excluidas de los derechos y los
deberes que comporta la condicin de ciudadano. Cada estado tiene unas normas que regulan la
manera por la cual un individuo adquiere la nacionalidad de ese estado, es decir, la condicin de
ciudadano.
La condicin jurdica obtenida por la nacionalidad venezolana, la cual permite el goce y el ejercicio de los
derechos y deberes polticos previstos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en
las leyes.

Derechos polticos
Son el conjunto de condiciones que posibilitan al ciudadano participar en la vida poltica, constituyendo la
relacin entre el ciudadano y el Estado, entre gobernantes y gobernados. Representan los instrumentos
que posee el ciudadano para participar en la vida pblica, o el poder poltico con el que cuenta este para
participar, configurar y decidir en la vida poltica del Estado.
Venezuela ha logrado importantes avances en el campo de los derechos polticos. Actualmente los
venezolanos y venezolanas participamos de forma directa o indirecta en la conformacin, planificacin y
ejecucin de las polticas pblicas.
Derecho a la participacin; todos los venezolanos y venezolanas tienen el derecho de participar en la
eleccin de los distintos cargos pblicos y todos aquellos actos donde se amerite su participacin. As
mismo, todos y todas pueden asociarse con fines polticos. Artculos 60 y 67 de la constitucin Nacional.
Derecho a manifestar; sin otros requisitos, ms que los exige la ley, todo ciudadano y toda ciudadana
tiene el derecho de manifestar, de forma pacfica y sin armas, as lo establece nuestra carta magna en su
artculo 68.
Derecho al sufragio; la constitucin en su artculo 63 define que todo ciudadano y ciudadana a travs de
votaciones libres, universales, directas y secretas tiene derecho a sufragar, ya que este es un derecho
esencial para la democracia.
Derecho al asilo poltico; en Venezuela se garantiza y se reconoce el derecho que tiene toda persona a
ser asilada cuando as lo amerite, as lo reza la Constitucin Nacional en el artculo 69.
Derecho al referendo popular; uno de los medios de participacin ciudadana para ejercer la soberana
es el referendo popular, que puede ser: consultivo, revocatorio, aprobatorio y abrogatorio; la Constitucin
dedica los artculos 71 al 74 a la explicacin de este derecho.
Artculo 51. Salvo las excepciones previstas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
y en las leyes, el ejercicio de los derechos polticos es privativo de los venezolanos y venezolanas.

Prdida de la ciudadana
Artculo 53. Quien pierda la nacionalidad por las causas previstas en esta Ley, pierde la ciudadana. El
ejercicio de ella o de alguno de los derechos polticos slo puede suspenderse por sentencia judicial firme

Naturalizacin
La naturalizacin o nacionalizacin .-es el proceso por el cual un ciudadano de
un Estado adquiere la nacionalidad de un segundo con el cual ha adquirido algunos
vnculos producto de la estada mantenida de manera legal en dicho pas u otros motivos,
como el matrimonio o ascendencia directa (padres, abuelos, etc.). Para aquellas personas
que cumplen con los requisitos para la mayora de edad, al adoptar una nacionalidad por
naturalizacin, adquieren tambin la calidad de ciudadanos de ese pas.
La mayora de Estados establecen que para que un ciudadano de otro pas adquiera su
nacionalidad, debe primero renunciar a su nacionalidad anterior ante un funcionario pblico
de su pas. Sin embargo existen convenios bilaterales o multilaterales por el cual los
ciudadanos de un pas pueden adquirir la nacionalidad y la ciudadana del otro pas sin
necesidad de renunciar a la anterior, resultando una doble nacionalidad.

Nacionalidad peruana
La nacionalidad o ciudadana peruana es el vnculo jurdico y civil entre una persona
poltica y la Repblica del Per. Se puede obtener:

Por territorialidad.

Por consanguinidad.

Por naturalizacin.

Por una Resolucin Legislativa.

Derecho a la nacionalidad
Segn la Constitucin Poltica del Per y la ley de Nacionalidad, son peruanos:
a) Las personas nacidas dentro del territorio peruano. 1 2
b) Los nacidos en el exterior de padre o madre peruanos, inscritos en el registro
correspondiente durante su minora de edad; siendo reconocido slo hasta los
descendientes de tercera generacin.1 2
c) Los menores que residen dentro del territorio peruano, en estado de abandono, de
padres desconocidos.2
d) Las personas extranjeras que expresan su voluntad de adquirir la y que cumplen con los
siguientes requisitos:

Residir legalmente en el territorio de la Repblica por lo menos dos aos

consecutivos

Ejercer regularmente profesin, arte, oficio o actividad empresarial.

Carecer de antecedentes penales, tener buena conducta y solvencia moral. 3

e) Los extranjeros residentes en el territorio de la Repblica a las que, por servicios

distinguidos a la Nacin, se les confiere este honor.3

Adquisicin de la nacionalidad
Pasaporte peruano.

Segn la Constitucin Poltica del Per y la ley de Nacionalidad, se puede adquirir la

nacionalidad peruana:
a) Las personas nacidas fuera del territorio peruano, que residan por lo menos 2 aos en
el pas, que sean mayores de edad y manifiesten su voluntad de adquirir la nacionalidad. 1 4
b) Los extranjeros unidos en matrimonio con un ciudadano peruano, residente en el pas
por lo menos 2 aos, que exprese su voluntad de adquirir la nacionalidad. sta no se
pierde con la muerte del otro cnyuge.4
c) Las personas de padres peruanos nacidos en territorio extranjero que manifiesten su
deseo de adquirir la nacionalidad.4

Prdida de la nacionalidad
La nacionalidad peruana no se pierde, excepto por la renuncia expresa ante las
autoridades peruanas.5 En ese caso se debe devolver el Documento de Identidad (DNI), y
presentar el pasaporte as como la Libreta Militar (si el interesado la tiene) para la debida
anulacin de dichos documentos.6

Recuperacin de la nacionalidad
Los peruanos por nacimiento que han renunciado expresamente a la nacionalidad
peruana, tienen el derecho de recuperarla, con estos requisitos:
a) Establecer su domicilio en el territorio de la Repblica, por lo menos un ao
ininterrumpido.
b) Declarar expresamente su voluntad de recuperar la nacionalidad peruana.
c) Ejercer regularmente profesin, arte, oficio o actividad empresarial; o acreditar la
prxima realizacin de estas actividades.
d) Tener buena conducta y solvencia moral.7

Doble nacionalidad
Al no poder perder la nacionalidad, los peruanos pueden adquirir doble o hasta mltiple
nacionalidad.
1.

durante su minora de edad. Son asimismo peruanos los que adquieren la

nacionalidad por naturalizacin o por opcin, siempre que tengan residencia en el Per.

2.

Ley de Nacionalidad. Consultado el 20 de junio de 2014. Son peruanos por

nacimiento:

a.
b.
c.

3.

Las personas nacidas en el territorio de la Repblica.

Los menores de edad en estado de abandono, que residen en el territorio de la Repblica, hijos
de padres desconocidos.
Las personas nacidas en territorio extranjero, hijos de padre o madre peruanos de nacimiento,
que sean inscritos durante su minora de edad en el respectivo Registro del Estado Civil, Seccin
Nacimientos, de la Oficina Consular del Per. El derecho otorgado en el numeral 3 es reconocido
slo a los descendientes hasta la tercera generacin.
Ley de Nacionalidad. Consultado el 20 de junio de 2014. Son peruanos por
naturalizacin:
1. Las personas extranjeras que expresan su voluntad de serlo y que cumplen con los siguientes
requisitos:
a) Residir legalmente en el territorio de la Repblica por lo menos dos aos consecutivos.
b) Ejercer regularmente una profesin, arte, oficio o actividad empresarial.
c) Carecer de antecedentes penales, tener buena conducta y solvencia moral.
2. Las personas extranjeras residentes en el territorio de la Repblica a las que, por servicios
distinguidos a la Nacin peruana, a propuesta del Poder Ejecutivo, el Congreso de la Repblica
les confiere este honor mediante Resolucin Legislativa.

4.

Ley de Nacionalidad. Consultado el 20 de junio de 2014. Pueden ejercer el

derecho de opcin para adquirir la nacionalidad 1. Las personas nacidas fuera del territorio de la
Repblica, hijos de padres extranjeros, que residen en el Per desde los cinco aos y que al
momento de alcanzar la mayora de edad, segn las leyes peruanas, manifiestan su voluntad de
serlo ante la autoridad competente. 2. La persona extranjera unida en matrimonio con peruano o
peruana y residente, en esta condicin, en el territorio de la Repblica por lo menos dos aos,
que exprese su voluntad de serlo ante la autoridad competente. El cnyuge naturalizado por
matrimonio no pierde la nacionalidad peruana en caso de divorcio o fallecimiento del cnyuge. 3.
Las personas nacidas en el territorio extranjero, hijos de padre o madre peruanos, que a partir de
su mayora de edad, manifiestan su voluntad de serlo ante autoridad competente.

5.

. Consultado el 20 de junio de 2014. La ley regula las formas en que se adquiere o

recupera la nacionalidad. La nacionalidad peruana no se pierde, salvo por renuncia expresa ante
autoridad peruana.

6.
7.

Nacionalidad Peruana
. Consultado el 20 de junio de 2014. Los peruanos por nacimiento que han
renunciado expresamente a la nacionalidad peruana, tienen el derecho de recuperarla, si
cumplen con los siguientes requisitos: 1. Establecer su domicilio en el territorio de la Repblica,
por lo menos un ao ininterrumpido. 2. Declarar expresamente su voluntad de recuperar la
nacionalidad peruana. 3. Ejercer regularmente profesin, arte, oficio o actividad empresarial; o
acreditar la prxima realizacin de estas actividades. 4. Tener buena conducta y solvencia moral.
La autoridad competente evala, a solicitud expresa del interesado, el cumplimiento de los
requisitos sealados en los numerales 1 y 3, a fin de facilitar el ejercicio de este derecho.

8.

Ley de Nacionalidad. Consultado el 20 de junio de 2014. Los peruanos de

nacimiento que adoptan la nacionalidad de otro pas pierden su nacionalidad, salvo que hagan
renuncia expresa de ella ante autoridad competente.

9.

Volver arriba Ley de Nacionalidad. Consultado el 20 de junio de 2014. Las

personas que gozan de doble nacionalidad, ejercitan los derechos y obligaciones de la
nacionalidad del pas donde domicilian.

10.

Ley de Nacionalidad. Consultado el 20 de junio de 2014. La doble nacionalidad

no confiere a los extranjeros que se naturalicen, derechos privativos de los peruanos por
nacimiento. Los peruanos por nacimiento que gozan de doble nacionalidad, no pierden los
derechos privativos que les concede la Constitucin.

GLOSARIO DE TRMINOS
APTRIDA: (sin patria) o apoloide (es decir, sin ciudad) o heimathslosen (sin patria). La apatridia es la
situacin en la que se encuentra una persona que carece de nacionalidad, es una situacin,
evidentemente anmala porque como bien lo afirm Niboyet, "la idea de un individuo sin nacionalidad es
tan extraa como de una cosa sin dueo".
CARTA DE NATURALIZACIN: Concedida por acto del gobierno o del soberano, es el documento que
acredita la adquisicin de la nacionalidad, por el residente que hasta entonces era extranjero.
CIUDADANA: La ciudadana es el vnculo poltico que se establece entre una persona y el Estado, que le
permite participar en el sistema poltico.
EXTRANJERO: El extranjero, a los efectos del ordenamiento jurdico venezolano, es toda persona que no
sea nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela. As lo establece el artculo 3 de la Ley de
Extranjeros y migracin, de 2004, la cual tiene por objeto regular lo relativo a la admisin, ingreso,
permanencia, registro, control e informacin, salida y reingreso de los extranjeros y extranjeras en el
territorio de la Repblica, as como sus derechos y obligaciones, con la finalidad de facilitar la formulacin,
ejecucin, seguimiento y evaluacin de las polticas y estrategias que en materia migratoria dicte el
Ejecutivo Nacional.. La ley, por tanto, como se dijo, derog la Ley de extranjeros de 1937, la Ley sobre
Actividades de los Extranjeros en el Territorio de Venezuela de 1942 y la Ley de Inmigracin y
Colonizacin de 1966, as como todas las dems disposiciones que la contravengan..
Lo dispuesto en la nueva Ley se debe aplicar, adems, sin perjuicio de los tratados suscritos y las normas
de Derecho Internacional.
NACIONALIDAD: Son variadas las definiciones que la doctrina ha brindado sobre la nacionalidad. La
nacionalidad es la situacin jurdica y poltica que comporta una persona con respecto al Estado, de all
que se puede insertar una definicin muy sencilla diciendo que la nacionalidad "es el vnculo jurdico que
une a un individuo con un Estado".
Conviene a los efectos de aclarar debidamente el concepto de nacionalidad, difiriendo del de ciudadana
con el cual en algunas oportunidades se le confunde. De acuerdo con lo que seala el Diccionario de la
Real Academia Espaola, el trmino ciudadana implica la calidad y derecho de ciudadano; y se entiende
por ciudadano "al natural o vecino de una ciudad, o al habitante de las ciudades antiguas o de estados
modernos, como sujetos de derechos polticos y que intervienen, ejercitndolos, en el gobierno del pas".
Como se ve, de acuerdo con lo que establece el Diccionario de la Real Academia hay una diferencia
notable entre nacionalidad y la ciudadana.
En efecto, la nacionalidad une al individuo con la sociedad civil, por lo cual la relacin que se establece
debera ser de derecho privado. En cambio la ciudadana une al individuo con la sociedad poltica, lo que
implica una relacin de derecho pblico (poltico).
El concepto de nacionalidad es ms amplio que el de ciudadana, todos los ciudadanos, por el hecho de
serlo, son nacionales; pero no todos los nacionales son ciudadanos.

NATURALIZACIN: Medio de carcter civil y poltico, por el cual los extranjeros adquieren los privilegios
y derechos que pertenecen a los naturales del pas. Por lo general, la naturalizacin exige expresa
renuncia a la nacionalidad de origen o anterior.
SITUACIN JURDICA: Es un conjunto de deberes y derechos- determinados o eventuales- que el
derecho atribuye a una persona colocada en ciertas condiciones"

CONCLUSIN
Tomando en consideracin los preceptos constitucionales y legales sobre la nacionalidad y la
naturalizacin en Venezuela se concluye:
1.

Hemos dicho que la nacionalidad es un vnculo jurdico y poltico que relaciona a una persona
con un Estado

2.

La naturalizacin en este pas es un acto voluntario de quien desea adquirirla correspondiendo al

Estado establecer los requisitos para conceder o no la Carta de Naturalizacin. Por ser un acto
poltico y jurdico, la voluntad del interesado estar condicionada a la decisin que tome el Ejecutivo
Nacional, pues la ley expresamente seala la no obligacin de motivar las resoluciones en el que ste
niegue la naturalizacin.

3.

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela ofrece ventajas a los extranjeros que

manifiesten la voluntad de optar a la naturalizacin venezolana, al establece igualdad jurdica,
equiparndolos con los nacionales por nacimiento. Este precepto constitucional brinda la oportunidad
de establecer la oportunidad de establecer sus industrias, empresas y negocios que posteriormente
aportan beneficios econmicos y sociales, tanto individuales como al pas.

4.

Venezuela ha sido tierra dispuesta a la inmigracin y es uno de los pases que con mayor
amplitud ha considerado la materia referente al ingreso de extranjeros a su territorio y tambin a la
eventual naturalizacin de stos.

NACIONALIDAD

Artculo 52.- Nacionalidad Son peruanos por nacimiento los nacidos en el

territorio de la Repblica. Tambin lo son los nacidos en el exterior de padre
o madre peruanos, inscritos en el registro correspondiente durante su
minora de edad. Son asimismo peruanos los que adquieren la nacionalidad
por naturalizacin o por opcin, siempre que tengan residencia en el Per.
Artculo 53.- Adquisicin y renuncia de la nacionalidad La ley regula las
formas en que se adquiere o recupera la nacionalidad. La nacionalidad
peruana no se pierde, salvo por renuncia expresa ante autoridad peruana.
Artculo 54.- Territorio, soberana y jurisdiccin El territorio del Estado es
inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio
martimo, y el espacio areo que los cubre. El dominio martimo del Estado
comprende el mar adyacente a sus costas, as como su lecho y subsuelo,
hasta la distancia de doscientas millas marinas medidas desde las lneas de
base que establece la ley. En su dominio martimo, el Estado ejerce
soberana y jurisdiccin, sin perjuicio de las libertades de comunicacin
internacional, de acuerdo con la ley y con los tratados ratificados por el
Estado. El Estado ejerce soberana y jurisdiccin sobre el espacio areo que
cubre su territorio y el mar adyacente hasta el lmite de las doscientas
millas, sin perjuicio de las libertades de comunicacin internacional, de
conformidad con la ley y con los tratados ratificados por el Estado.
CONCORDANCIA: Ley N 28621 (Ley de lneas de base del dominio martimo
del Per) CAPITULO II DE LOS TRATADOS CONCORDANCIA: Ley N 26647
(Normas que regulan actos relativos al perfeccionamiento nacional de los
Tratados celebrados por el Estado Peruano)
Artculo 55.- Tratados Los tratados celebrados por el Estado y en vigor
forman parte del derecho nacional.
Artculo 56.- Aprobacin de tratados Los tratados deben ser aprobados por
el Congreso antes de su ratificacin por el Presidente de la Repblica,
siempre que versen sobre las siguientes materias:
Artculo 57.- Tratados Ejecutivos El Presidente de la Repblica puede
celebrar o ratificar tratados o adherir a stos sin el requisito de la
aprobacin previa del Congreso en materias no contempladas en el artculo
precedente. En todos esos casos, debe dar cuenta al Congreso. Cuando el
tratado afecte disposiciones constitucionales debe ser aprobado por el
mismo procedimiento que rige la reforma de la Constitucin, antes de ser
ratificado por el Presidente de la Repblica. La denuncia de los tratados es
potestad del Presidente de la Repblica, con cargo de dar cuenta al
Congreso. En el caso de los tratados sujetos a aprobacin del Congreso, la
denuncia requiere aprobacin previa de ste.
TITULO III DEL REGIMEN ECONOMICO CAPITULO I PRINCIPIOS
GENERALES
Artculo 58.- Economa Social de Mercado La iniciativa privada es libre. Se
ejerce en una economa social de mercado. Bajo este rgimen, el Estado
orienta el desarrollo del pas, y acta principalmente en las reas de
promocin de empleo, salud, educacin, seguridad, servicios pblicos e
infraestructura. Artculo 59.- Rol Econmico del Estado El Estado estimula la

creacin de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la libertad de

empresa, comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser
lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la seguridad pblicas. El Estado brinda
oportunidades de superacin a los sectores que sufren cualquier
desigualdad; en tal sentido, promueve las pequeas empresas en todas sus
modalidades.
Artculo 60.- Pluralismo Econmico El Estado reconoce el pluralismo
econmico. La economa nacional se sustenta en la coexistencia de diversas
formas de propiedad y de empresa. Slo autorizado por ley expresa, el
Estado puede realizar subsidiariamente actividad empresarial, directa o
indirecta, por razn de alto inters pblico o de manifiesta conveniencia
nacional. La actividad empresarial, pblica o no pblica, recibe el mismo
tratamiento legal. CONCORDANCIAS: Ley N 28579, Art. 1
Artculo 61.- Libre competencia El Estado facilita y vigila la libre
competencia. Combate toda prctica que la limite y el abuso de posiciones
dominantes o monoplicas. Ninguna ley ni concertacin puede autorizar ni
establecer monopolios. La prensa, la radio, la televisin y los dems medios
de expresin y comunicacin social; y, en general, las empresas, los bienes
y servicios relacionados con la libertad de expresin y de comunicacin, no
pueden ser objeto de exclusividad, monopolio ni acaparamiento, directa ni
indirectamente, por parte del Estado ni de particulares.
Artculo 62.- Libertad de contratar La libertad de contratar garantiza que
las partes pueden pactar vlidamente segn las normas vigentes al tiempo
del contrato. Los trminos contractuales no pueden ser modificados por
leyes u otras disposiciones de cualquier clase. Los conflictos derivados de la
relacin contractual slo se solucionan en la va arbitral o en la judicial,
segn los mecanismos de proteccin previstos en el contrato o
contemplados en la ley. Mediante contratos-ley, el Estado puede establecer
garantas
y otorgar
seguridades. No
pueden
ser modificados
legislativamente, sin perjuicio de la proteccin a que se refiere el prrafo
precedente.
Artculo 63.- Inversin nacional y extranjera La inversin nacional y la
extranjera se sujetan a las mismas condiciones. La produccin de bienes y
servicios y el comercio exterior son libres. Si otro pas o pases adoptan
medidas proteccionistas o discriminatorias que perjudiquen el inters
nacional, el Estado puede, en defensa de ste, adoptar medidas anlogas.
En todo contrato del Estado y de las personas de derecho pblico con
extranjeros domiciliados consta el sometimiento de stos a las leyes y
rganos jurisdiccionales de la Repblica y su renuncia a toda reclamacin
diplomtica. Pueden ser exceptuados de la jurisdiccin nacional los
contratos de carcter financiero. El Estado y las dems personas de derecho
pblico pueden someter las controversias derivadas de relacin contractual
a tribunales constituidos en virtud de tratados en vigor. Pueden tambin
someterlas a arbitraje nacional o internacional, en la forma en que lo
disponga la ley. Artculo 64.- Tenencia y disposicin de moneda extranjera El
Estado garantiza la libre tenencia y disposicin de moneda extranjera.
Artculo 65.- Proteccin al consumidor El Estado defiende el inters de los
consumidores y usuarios. Para tal efecto garantiza el derecho a la
informacin sobre los bienes y servicios que se encuentran a su disposicin

en el mercado. Asimismo vela, en particular, por la salud y la seguridad de

la poblacin.
CAPITULO II DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
CONCORDANCIAS: Ley N 28611 (Ley General del Ambiente) D.S. N 0152006-EM (Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos)
Artculo 66.- Recursos Naturales Los recursos naturales, renovables y no
renovables, son patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su
aprovechamiento. Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin
y de su otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su titular un
derecho real, sujeto a dicha norma legal. CONCORDANCIAS: LEY N 26821
(Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales)
LEY N 27308 (Ley

Aprobacin de la Constitucin
Referndum constitucional del Per de 1993
De conformidad con la Ley Constitucional del 31 de agosto de 1993, el CCD someti al
voto popular la aprobacin de la nueva carta poltica. El gobierno fij como fecha para la
realizacin de dicho referndum el 31 de octubre del mismo ao, en el cual los ciudadanos
deberan optar por una de las dos opciones: por el SI, si estaban a favor de aprobar la
Constitucin; y por el NO si eran contrarios a ello.
Los partidos opositores al gobierno, tanto aquellos que haban participado en el CCD
como aquellos que se abstuvieron, sumaron esfuerzos a favor del NO. Mientras que el
gobierno puso todo su aparato de publicidad al servicio de la campaa por el SI. Los
resultados de esta consulta popular fueron los siguientes: Por el SI votaron 3.878.964
ciudadanos (52.24 %), mientras que por el NO votaron 3.545.699 ciudadanos (47.76 %).
El gobierno obtuvo as el triunfo, pero este no fue abrumador como lo haba esperado.
Aprobada as la Constitucin, Fujimori procedi a su promulgacin el 29 de
diciembre de 1993.