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REFERENCIAS GENERALES
1.1 DENOMINACIN Y UBICACIN POLTICA
Distrito
: Carumas
Provincia
:Mariscal Nieto
Regin
: Moquegua
1.2 UBICACIN FSICA Y LMITES
El Distrito de Carumas, se encuentra ubicado al sur del Per, en la Regin
Moquegua, Provincia de Mariscal Nieto, a los 164819 de Latitud sur y a
1.3 TOPOGRAFIA
Su
topografa del suelo es
accidentada,
comprende reas de
CordilleraOccidental y la alta meseta andina. Es zona volcnica, con
alturas superiores a los 5,000 metros. Sus nevados
son: Milloco,
Curahuara, Pacsiauqui, Corajahui, etc.
1.4
DEMOGRAFIA.
Ao
Censo
II.
del Urban
o
Rural
Hombr
Poblacin
Mujeres
es
Total
1940
901
5795
3042
3654
6,696
1961
727
3263
1934
2056
3,990
1972
2835
1028
1912
1951
3,863
1981
1037
2816
1894
1959
3,853
1993
2049
1505
1964
1590
3,554
2005
2010
1867
1958
1919
3,877
2007
2767
2049
2713
2103
4,816
VISION DE
DESARROLLO
IV.
DIAGNOSTICO
4.1
REALIDAD DEL DISTRITO
Distrito reconocido internacionalmente, es uno de los ms antiguos de la
regin Moquegua e incluso en el censo del 1940 llego a tener la poblacin
ms elevada a nivel del Departamento, es un distrito muy reconocido por su
V.
4.2
POTENCIALIDADES.
Territorio con diversidad de recursos naturales flora y fauna.
Existencia de
recursos hdricos. Represa de pasto grande,
laguna vizcachas o caocota, laguna ichujasi, laguna
Achaepujota y laguna Huaytire.
Existencia de atractivos tursticos, paisajes,
sistema de
Andeneras
ancestrales,
pinturas
rupestres
en
Condoriquea,Huilara.
Carretera Binacional, interoceanica y de
penetracin con
caractersticas
para
expandir las actividades comerciales
econmicas.
Tierras aptas para el mejoramiento y ampliacin de la
agricultura, ganadera y forestacin.
Existencia de concesiones mineras y explotacin de centros
mineros.
Capacidad poblacional para el
manejo de la agricultura y
ganadera
4.3
PROBLEMAS.
Deficiente
calidad de los serviciosy infraestructura en
educacin y salud.
Deficiente rentabilidad de las actividades productivas.
Nula participacin intersectorial en la gestin del gobierno
local.
Frgil sostenibilidad ambiental y uso territorial.
No existe limites distritalescartografiables.
Inexistencia de un plan de prevencin, accin y contingencia
ante desastres naturales.
No existe atencin mdica por EsSalud.
Personas con discapacidad y ancianos en abandono.
INTRODUCCION
de
la realidad
pueblo
carumea
creando una
analizamos
proponemos
5.2
DIMENSIONES
A.- DIMENSION SOCIAL
VISIN DE DESARROLLO SOCIAL:
Carumas
es
un
distrito
emergente,
ha
mejorado
la
infraestructurasocial. Y ha mejorado sus relaciones entre la sociedad
civil y el sector pblico y privado. Tiene una poblacin organizada
que participa en la toma de decisiones.
a. DESCRIPCIN:
Dentro de este anlisis comprendemos
que estn los
sectores de Salud, Educacin, saneamiento bsico, seguridad,
servicios, recreacin cultura y deporte, sectores que no han
sido evaluados ni proyectados con una visin responsable,
existen perfiles y proyectos no desarrollados profesionalmente.
En la actualidad no se ha trabajado con los sectores que
integran esta dimensin por lo que existe un desorden
completo.
Esta dimensin tiene como referente obligatorio a la poblacin, y
presta especialatencin a sus formas de organizacin, y de
participacin en la toma de decisiones. Por otro lado,tambin se
refiere a las interacciones entre la sociedad civil y el sector
pblico
b. POTENCIALIDADES
Poblacin con entusiasmo de contar con servicios.
Mano de obra calificada.
Algunos proyectos estn priorizados en el Presupuesto
Participativo.
Su clima.
Organizaciones de base, comunidades campesinas.
c. PROBLEMAS
Falta de terrenos para crear infraestructura.
Inscripcin de perfiles y proyectos ya inscritos en el SNIP
lo que impide reformularlo eficientemente.
Contaminacin de los ros.
Escases de agua.
Migracin de la poblacin estudiantil a la ciudad
Municipalizacin de la educacin.
Limitada capacitacin a los docentes.
carencia de comedores estudiantiles alto ndice de
poblacin con estudios no concluidos.
Carencia de infraestructura deportiva.
bajo ndice de ingreso a instituciones de nivel superior,
falta implementacin de internet en las I E.
proyectos
educativos
declarados
viables
con
presupuestos nfimos
Carencia
de centros
de
recursos en Instituciones
Educativas
Falta de comprensin y prctica de la concertacin en las
organizaciones de la sociedad Civil y del Estado que
impiden unir esfuerzos para impulsar el desarrollo de
sustentable de Carumas.
d. OBJETIVOS
Poblacin socializada para analizar, evaluar y proyectar
sus obras.
Poblacin
participativa
tomando
como suyas las
obrasejecutadas.
Poblacin ganadora en diversos eventos deportivos,
culturales, etc.
Desactivacin del plan piloto de la Municipalizacin .
mejoramiento de infraestructura y equipamiento
y
capacitacin a los docentes y administrativos de las I E.
en todos sus niveles, (IEI 6 + 1 cuna, IEP
y IES y
Superiores.
programa de especializacin a todo nivel
construccin de complejos deportivo recreacionales
multidisciplinario.
programa de investigacin e incentivacin a los alumnos
y docentes.
declarar
SNIP.
gestionar
la creacin de un instituto
de
f.
PROPUESTA DE
ACCION
(QUE HACER PARA LOGRAR EL
OBJETIVO)
Desarrollo
de
capacidades
en valores, identidad,
mirando proyecciones de desarrollo de acuerdo a como
avanza este mundo moderno (globalizacin)
g. ESTRATEGIAS.
Contar con un equipo que conozca la realidad y que su
trabajo sea evaluado por la junta de presidentes
comunales, presidentes de asociaciones, presidentes de
las juntas de regantes.
h. METAS.
Distrito lder en desarrollo sustentable a nivel de la
provincia Mariscal Nieto.
Reconocimiento internacional de nuestro Distrito.
SERVICIOS:
Construccin de dos cementerios en Chilota y Pasto Grande.
Implementacin de una feria dominical con rueda de negocios en
Pasto Grande.
Construccin de un mercado en Carumas.
Construccin de un templo religioso para en centro poblado pasto
grande.
DESCRIPCIN:
Es vinculante con la capacidad productiva y con el potencial
econmico de nuestro
distrito, visualizada desde una
perspectiva multisectorial que involucra las interfaces de las
actividades primarias con aquellas propias del procesamiento y
el comercio, y siempre vinculndola tambin a la base de los
recursos naturales; el factor de capacidad de manejo, eficiente y
competitivo, de las unidadesproductivas en un contexto de
cambios drsticos, tanto desde la oferta (produccin) como
desde lademanda (mercados), es decisivo para garantizar
mayores posibilidades de xito de la transformacinproductiva.
Del anlisis
agricultura,
transporte.
j.
comprendemos
que
ganadera, comercio,
POTENCIALIDADES
Poblacin con entusiasmo de ser mas eficientes en su
modo de produccin.
Amplio conocimiento de la agricultura y ganadera.
Diversidad de flora y fauna
Algunos proyectos estn priorizados en el Presupuesto
Participativo.
Su clima.
Organizaciones de base, comunidades campesinas.
Instituto superior tecnolgico.
Existencia tierras aptas para el buen cultivo de pan
llevar y la explotacin de ganado.
k. PROBLEMAS
Falta de terrenos para crear centros experimentales.
Inscripcin de perfiles y proyectos ya inscritos en el SNIP
lo que impide reformularlo eficientemente.
Contaminacin de los ros.
Escases de lluvias que afecta el agro y el ganado.
m.
n.
o.
p.
OBJETIVOS
Poblacin socializada para analizar, evaluar y proyectar
su produccin y comercializacin.
Construccin y equipamiento de centros experimentales.
Construccin de bio huerto forestal.
Realizacin del primer chaccu de la vicua en la regin
Moquegua.
Poblacin ganadora en diversas presentaciones de ferias
agropecuarias.
LINEAMIENTOS DE POLITICA
Gestin a todo nivel.
Liderazgo y Capacidad administrativa - organizativa.
PROPUESTA DE
ACCION
(QUE HACER PARA LOGRAR EL
OBJETIVO)
Participacin activa en los presupuestos participativos
con buen sustento dirigencial.
Desarrollo
de
capacidades en
proyecciones
de
desarrollo sostenible de acuerdo a como avanza este
mundo moderno (globalizacin).
ESTRATEGIAS.
Contar con un equipo que conozca la realidad y que su
trabajo sea evaluado por la junta de presidentes
comunales, presidentes de asociaciones, presidentes de
las juntas de regantes.
METAS.
Distrito lder en desarrollo sustentable a nivel de la
provincia Mariscal Nieto.
Reconocimiento internacional de nuestro Distrito.
Contar con
produccin agropecuaria de calidad con
fines de exportacin
AGRICULTURA Y GANADERIA:
Ampliacin de la frontera agrcola
Fortalecimiento de las cadenas productivas:
cuyes, avejas,
oreganos, huertos familiares.
Proyecto de Centros de Acopio de plantas aromticas y fibras de
lana.
Inventario de Recursos hdricos.
Organizacin de los productores y su articulacin a otras
organizaciones competitivas y reconocidas como la cmara de
comercio y otras.
Programa de apoyo
a
la participacin
de organizaciones
productoras a diferentes eventos (ferias).
Proyecto de promocin agroindustrial y capacitacin a la inversin
privada.
Proyecto de creacin del Vivero y semilleros (papas,
hiervas
aromticas, flores)
Proyecto de creacin de un centro de transformacin y practicas
tecnolgicas de derivados agropecuarios.
Mdulos de crianza de animales menores
TRANSPORTES Y COMERCIO:
Construccin de la Carretera que una a pantin, monore y jahuay
chinchare.
N
TURISMO Y ARTESANIA:
.
Mdulos de crianza de animales menores.
C.- DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL
VISIN DE DESARROLLO TERRITORIAL AMBIENTAL:
q. DESCRIPCIN:
La consideramos como un postulado para que el fututo del
desarrollo
dependa de la capacidad
de los actores
POTENCIALIDADES
Es uno de los distrito mas antiguos de la regin
Moquegua.
La cuenca hidrogrfica del alto tambo.
Su territorio estratificado en diversos pisos ecolgicos.
Gran extensin territorial.
Algunos proyectos estn priorizados en el Presupuesto
Participativo.
Organizaciones de base, comunidades campesinas.
Instituto superior tecnolgico.
s. PROBLEMAS
No se
cuenta
con:
Estudio
de
Diagnostico y
Zonificacin (EDZ),
Saneamiento
y Organizacin
Territorial (SOT), Zonificacin Economica y
Ecologica
(ZEE)
No son cartografiables sus limites distritales
Ros contaminados con relaves mineros y desagues.
Contaminacin de la presa Pasto Grande.
.
Inscripcin de perfiles y proyectos ya inscritos en el SNIP
lo que impide reformularlo eficientemente.
Escases de lluvias que afecta la flora y fauna silvestre.
Depredacin de humedales, pastizales, en conclusin de
flora y fauna silvestre
Presencia de heladas, granizadas, nevadas, descargas
elctricas (rayos)
Falta de comprensin y prctica de la concertacin en las
organizaciones de la sociedad Civil y del Estado que
impiden unir esfuerzos para impulsar el desarrollo de
sustentable de Carumas.
t. OBJETIVOS
Contar con un Estudio de Diagnostico y Zonificacin
Distrital (EDZ), Saneamiento y Organizacin Territorial
(SOT), Zonificacin Economica y Ecologica (ZEE)
Poblacin socializada que analice, evale y proyecte la
utilidad de su territorio y la conservacin del medio
ambiente.
Contar con un balance hdrico del Distrito.
Carumas distrito forestado o distrito verde.
u. LINEAMIENTOS DE POLITICA
Gestin a todo nivel.
Liderazgo y Capacidad administrativa - organizativa.
v. PROPUESTA DE
ACCION
(QUE HACER PARA LOGRAR EL
OBJETIVO)
Participacin activa en los presupuestos participativos
con buen sustento dirigencial.
Desarrollo de capacidades en reconocimiento territorial.
Trabajo
concertado con todas las comunidades
campesinas.
w. ESTRATEGIAS.
Contar con un equipo que conozca la realidad y que su
trabajo sea evaluado por la junta de presidentes
comunales, presidentes de asociaciones, presidentes de
las juntas de regantes.
x. METAS.
Distrito lder en desarrollo sustentable a nivel de la
provincia Mariscal Nieto.
Reconocimiento internacional como distrito verde.
Contar con produccin en flora y fauna silvestre.
MEDIO AMBIENTE:
Proyecto de recuperacin de bofedales con gestin y apoyo
internacional.
Creacin de un puesto de la polica forestal en Pasto Grande o
Chilligua.
Proyecto de reforestacin distrital.
y. DESCRIPCIN:
La dimensin poltico - institucional involucra al sistema
institucional pblico y privado,
a las organizaciones no
gubernamentales, y a las organizaciones gremiales y grupos de
inters, entre otros.
z. POTENCIALIDADES
Distrito interandino.
Algunos proyectos estn priorizados en el Presupuesto
Participativo.
Organizaciones de base, comunidades campesinas, etc..
Instituto superior tecnolgico.
aa. PROBLEMAS
Existe debilidades en la poblacin que presenta bajo nivel
de organizacin y ciudadana.
Las autoridades
locales no son representativas, no
provienen de una organizacin social.
No existe responsabilidad planificadora.
Falta de comprensin y prctica de la concertacin en las
organizaciones de la sociedad Civil y del Estado que
impiden unir esfuerzos para impulsar el desarrollo de
sustentable de Carumas.
bb.OBJETIVOS
Socializar a la Poblacin inculcando
sus deberes y
derechos.
Realizar
mesas
de
concertacin Carumas distrito
forestado o distrito verde.
dd.PROPUESTA DE
ACCION
(QUE HACER PARA LOGRAR EL
OBJETIVO)
Participacin activa en los presupuestos participativos
con buen sustento dirigencial.
Desarrollo de capacidades en reconocimiento territorial.
Trabajo
concertado con todas las comunidades
campesinas.
ee.ESTRATEGIAS.
Contar con un equipo que conozca la realidad y que su
trabajo sea evaluado por la junta de presidentes
comunales, presidentes de asociaciones, presidentes de
las juntas de regantes.
ff. METAS.
Distrito lder en desarrollo sustentable a nivel de la
provincia Mariscal Nieto.
Reconocimiento internacional como distrito verde.
Contar con produccin en flora y fauna silvestre.
este nivel se consideran, adems del papel del sector pblico, los nuevos roles que
le pueden caber al
sector privado, as como tambin a los mecanismos de interaccin entre ambos. La
anterior
preocupacin es parte de una de las hiptesis bsicas de la propuesta: la necesidad
de aumentar la
autonoma de los actores sociales, agentes econmicos y la capacidad de gestin a
nivel regional,
microrregional y comunal, la cual es efectivamente el punto central de cualquier
propuesta de
desarrollo con una clara visin de largo plazo.
La dimensin institucional y poltica cobra particular inters en el proceso de
democratizacin y participacin ciudadana. En efecto, el principio que la sustenta
es que la
democracia viabiliza la reorientacin del camino del desarrollo y, por lo tanto, la
reasignacin de
recursos hacia diferentes actividades y grupos sociales.
PROGRAMA D EFORTALECIMEINTO DE
CAPACIDADES (EQUIDAD DE GENERO Y
PARTICIPACION CIUDADANA,AUTOESTIMA Y
DE LA IDENTIDAD CULTURAL
Revisin y mejoramiento del Plan Estratgico Institucional.
Implementacin de sistemas de Informacin Gerencial.
Reestructuracin de procesos, actualizacin del MOF y ROF.
Lograr empoderamiento.
Implementacin de control o supervisin de los objetivos
plantados en el PEI.
Plan de fortalecimiento de capacidades institucionales en el
personal de la gestin municipal.
Implementar una pagina Web.
Boletines informativos de la gestin municipal.
Reuniones publicas trimestrales de informacin de gestin
municipal.
Actualizacin y mejoramiento del Plan de Ordenamiento
Urbano.
Elaborar y ejecutar el Plan de Participacin Ciudadana.
Plan de Vigilancia Ciudadana.
Plan de Capacidades para los Actores Sociales.
Implementar mdulos de defensoras comunitarias
Actividades de integracin e identidad local.
Plan de accin de la Mujer
Plan de Seguridad Ciudadana con participacin vecinal.
Plan de actividades promocinales del comercio y turismo.
Plan de capacidades de integracin y reforzamiento de a
ciudadana para un buen gobierno.
Social
En la regin Moquegua, las debilidades sociales que se agudizan son en el campo
laboral, expresndose como mercado laboral restringido y dependiente de las
actividades primarias (agrcola, pesquera y servicios); en el sector educacin y
salud, se tienen en cuenta dos aspectos, el primero la limitada aplicacin de
polticas de promocin de la salud y el segundo al recurso humano, profesorado
escasamente comprometido con su vocacin profesional, estas limitaciones afectan
considerablemente al mejoramiento del nivel educativo regional y la buena prctica
de hbitos saludables.
Ambiental
En el aspecto ambiental en la regin Moquegua, las debilidades a considerar como
prioritarios son: Zona de terrenos inestables que incrementa el riesgo ssmico y
aluvial, inadecuado manejo y control de la contaminacin ambiental, Incipiente
conciencia ambiental para el manejo adecuado de residuos slidos, excretas y
agua.
Institucional
OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES:
A. En la Dimensin Social
Reducir la pobreza a travs de la promocin humana.
Promover y mejorar la calidad y la equidad de la educacin
Mejorar la salud integral de la poblacin
Impulsar la cultura, el deporte y la recreacin a nivel regional.
B. En la Dimensin Econmico Productiva
Elevar la produccin y la productividad regional.
Uso eficiente de los recursos hdricos.
Ampliar y mejorar los medios de comunicacin regional
C. En la Dimensin Ambiental
Proteger el Medio Ambiente y la sostenibilidad de los Recursos Naturales.
D. En la Dimensin Institucional
Mejorar la eficiencia en la gestin del Desarrollo Regional
Fortalecer la Concertacin y la Participacin Ciudadana
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO REGIONAL
3.7.1 En la dimensin Econmico Productiva
Promocin y desarrollo de la asociatividad y de la articulacin por cadenas
productivas.
Agresivo impulso a la produccin agropecuaria con ampliacin de fronteras
productivas, mejorando la infraestructura de los sectores agrario, pesquero e
industrial, para mejorar la competitividad macro regional, nacional e
internacional.
Racionalizar la explotacin minera generando responsabilidad social y
ampliando la cadena productiva a productos de uso final.
Mejoramiento integral de la red vial regional priorizando la construccin y
mantenimiento de las vas estratgicas y de conexin, para dinamizar la
micro y pequea empresa y promover el desarrollo turstico.
Impulsar la renovacin tecnolgica de la pesca artesanal y de la produccin
pesquera continental (camarones y truchas).
Agricultura
1. Ampliacin de frontera agricultura
2. Balance hdrico
econmicas