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Captulo 5:
1. Introduccin
Considerado el sistema agroalimentario como expresin concreta del
funcionamiento de una economa a partir de las relaciones sociales que
en ella se tienen, es plausible prever que la interaccin de los agentes
econmicos
(consumidores,
productores,
gobierno)
dentro
de
la
al
aumento del
empleo y al
desarrollo de
innovaciones tecnolgicas.
del
ser
humano
dentro
de
un
contexto
de
relaciones
idea,
la
actividad
agrcola
se
evala
bajo
la
ptica
de
funcionamiento
encadenamiento
de
con
toda
otros
la
economa
sectores);
su
(dado
estabilidad,
sus
fuertes
eficiencia
al
igual
que
sostiene
el
desarrollo
de
las
Transporte,
Almacenamiento
otras
funciones
de
(Imp.)/Consumo
Alimentario
(Exp
(Exp.)
Imp/CA)
+ Importaciones
refleja
el
valor
del
Morales, 2006). Este indicador representa para Brasili et al. (1999) el ndice
de apertura del sistema.
Por su parte, la razn Valor Agregado Agrcola Neto/Valor Agregado
Agrcola
Neto
Valor
Agregado
de
la
Industria
Agrcola
10
SA; estas, dentro del marco analtico que plantean, permiten generar 64
indicadores. Con estos indicadores es posible evaluar una gran cantidad
de cambios que se evidencian en el Sistema Agroalimentario Venezolano
(SAV).
Dentro del contexto analtico empleado por Castillo y Morales (2006) surge
la posibilidad de medir los resultados del SAV ante cambios en sus
componentes identificando las variables y los indicadores adecuados para
cada circunstancia. En este sentido se prevn los siguientes cambios para
los cuales se propone su respectivo indicador general2: 1) cambios en la
importancia relativa del gasto de consumo alimentario dentro del
presupuesto, evaluado a travs del cociente Consumo Alimentario y
Producto Interno Bruto (CA/PIB); 2) cambios en la importancia relativa del
componente primario dentro de la economa nacional, analizados por
medio de la razn Valor Agregado Agrcola/Producto Interno Bruto
(VAA/PIB); 3) cambios en la importancia relativa de la produccin
agroalimentaria dentro de la economa nacional, estudiado mediante el
cociente Valor Agregado Agrcola + Valor Agregado Industria Agrcola /
Producto Interno Bruto (VAA + VAIA/PIB); 4) cambios en el tipo de alimento
consumido segn su grado de elaboracin, el cual es analizado a partir de
dos cocientes: Produccin Agrcola Final/Consumo Alimentario (PAF/CA), y
Produccin Industria Agrcola Final/Consumo Alimentario (PIAF/CA); 5)
cambios en la importancia relativa de cada componente dentro del SAV,
explicado a travs del Valor de la Produccin del Sector (VPS), que se
obtiene al estimar el valor de lo que se produce en todo el sector
agroalimentario; 6) cambios en la importancia relativa de los componentes
primario e industrial como generadores de valor agregado en el SAV, que
2
Para ahondar sobre los indicadores especficos, ver Castillo y Morales (2006).
11
de
la
Agroindustria/Consumo
Intermedio
Agrcola
de
la
no
Importaciones
procesados/Importaciones
de
productos
totales
(Imp1/Imp)
procesados/Importaciones
totales
de
productos
procesados
Exportaciones
totales
de la
proporcin
del
sector
externo
que
corresponde
12
13
14
(1)
I: inversin;
CP:
15
familias;
X:
(2)
Lc:
trabajo
calificado;
K:
remuneracin
al
capital;
T:
disponible
acerca
de
las
cuentas
nacionales
como
16
5,65
5,57
5,54
5,66
5,57
5,30
5,18
5,18
4,87
4,85
4,57
4,66
4,73
4,70
4,47
4,95
4,96
4,94
4,79
4,55
4,55
4,36
4,25
Punto s porcentuales
VAAN/PIB
2 008
2 007
2 006
2 005
2 004
2 003
2 002
2 001
2 000
1 999
1 998
1 997
1 996
1 995
1 994
1 993
1 992
1 991
1 990
1 989
1 988
1 987
1 986
Aos
Fuente: Banco Central de Venezuela, Sistema de Cuentas Nacionales (varios aos); clculos propios
17
la
disminucin
en
trminos
relativos
de
dicho
aporte,
12
11,19
10,67
10,82
10,57
10,21
9,88
10,65
10
11,01
10,68
9,82
9,60
10,54
9,98
9,81
9,99
9,06
9,93
10,51
10,0 2
10,06
10,04
9,68
9,40
Puntos porcentuales
(VAA + VAIA)/PIB
20 08
20 07
20 06
20 05
20 04
20 03
20 02
20 01
20 00
19 99
19 98
19 97
19 96
19 95
19 94
19 93
19 92
19 91
19 90
19 89
19 88
19 87
19 86
Aos
Fuente: Banco Central de Venezuela, Sistema de Cuentas Nacionales (varios aos); clculos propios
18
18
13 ,83
1 0,93
10,54
2005
10,43
10,42
2004
9,61
10,59
2003
9,6 2
10
9,32
10,1 8
1999
9,78
9,93
12,35
12,8
12,5
11
1998
Puntos porcentuales
12
1 1,4
11,8
13,2
1989
12,4
13,3
14
1988
14,2
16
15
EA/EE
2008
2007
2006
2002
2001
2000
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1987
1986
Ao s
Fuente: Banco Central de Venezuela, Anuario de estadsticas. Precios y mercado laboral (varios aos);
clculos propios
19
20
til para describir las relaciones entre los componentes del SAV y su vnculo
con el resto de la economa.
Grfico N 4
Importancia del sector externo dentro del SAV
66,80
61,51
64,71
43,81
41,80
38,49
46,02
53,98
55,79
59,72
44,21
40,28
56,59
58,40
43,41
56,65
41,60
43,35
44,50
40,90
55,50
56,54
59,10
52,83
54,20
45,84
47,17
53,69
55,57
46,31
35,29
35,62
36,93
41,92
45,00
40,00
40,00
35,00
Puntos porcentuales
50,00
44,38
55,00
60,00
58,04
60,00
63,07
64,38
65,00
43,46
70,00
70,00
80,00
30,00
20,00
10,00
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
0,00
Aos
Fuente: Ablan y Abreu (2007); INN-ULA, Hoja de balance de alimentos (varios aos); clculos propios
PIBAA/PIB.
Los
resultados
continuacin.
21
as
obtenidos
se
muestran
Grfico 5
Evolucin histrica de la contribucin del PIBA y del PIBAA al PIB de la economa
venezolana
18
14,96
14,28
13,15
13,69
13,72
14,65
14,00
13,70
13,76
14
13,58
13,00
13,24
14,08
14,36
14,54
13,97
13,90
14,22
15,10
15,16
15,19
15,08
16
PIBAA/PIB
15,38
PIBA/PIB
10
5,46
5,21
4,79
5,21
5,24
5,93
5,55
5,10
5,16
5,03
4,64
4,50
4,80
4,73
5,00
4,97
4,86
5,15
5,61
6,01
5,94
5,96
8
6,08
Puntos porcentuales
12
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
Aos
Fuente: Banco Central de Venezuela, Sistema de Cuentas Nacionales. (varios aos); clculos propios
22
actividades
Para ahondar sobre el clculo de encadenamientos, ver los trabajos de Gutirrez y Valderrama (1996), De
Miguel, Manresa y Ramajo (1998) y Haro (2008)
4
23
Q
103,87
102,63
104,28
100,63
103,32
103,19
agrcolas
agroindustriales
24
podra
incrementar
la
(2.1)
25
Cuadro 2
Costos de la produccin bruta, en porcentaje por sector (1997-2005)
Venezuela
II
Total Agricultura
Ampliada
54,20
12,44
9,34
22,60
1,43
100
Primario
44,13
13,76
14,47
26,89
0,77
100
Alimentos y Agroindustria
57,55
12,00
19,11
10,58
1,66
100
Recursos Naturales
33,81
15,00
4,29
45,46
1,44
100
Resto Economa
44,95
22,56
8,21
20,80
3,48
100
Total
45,54
20,34
8,08
23,06
3,02
100
26
27
de
contar
con
matrices
de
contabilidad
social
ms
generador
de valor
agregado
fuente
de
divisas.
En
28
productos
29
consumo,
desarrollo
de
nueva infraestructura
fsica
30
3.1. Metodologa
Para reconocer la importancia de la IDA en la economa venezolana se
estudia su capacidad para generar empleo, divisas y su interrelacin o
encadenamiento con los dems sectores de la economa a travs del
Modelo de agricultura ampliada (Trejos et al., 2004), logrando as identificar
su real contribucin, lo cual va ajustado a la informacin relevante
existente sobre el componente industrial del sistema agroalimentario
venezolano.
En este sentido, tomando en cuenta todas las interrelaciones que tiene la
IDA, se plantea el concepto de industria agroalimentaria ampliada (IDAA)
como la suma a la medicin de agregados de la industria agroalimentaria
de todo el conjunto de actividades interrelacionadas con el componente
industrial del SA5; al mismo tiempo, se identifican los encadenamientos que
tiene con el resto de la economa, as como su papel como fuente de
insumo, generador de divisas y su capacidad para aportar valor
agregado.
Partiendo de la contribucin del Producto Interno Bruto de la industria de
productos alimenticios y bebidas (PIBIDA) a la economa (PIBIDA/PIB), el
enfoque ampliado se identifica sumando el aporte estimado de la industria
agroalimentaria ampliada (representado en el valor de las manufacturas
derivadas de la IDA) al PIBIDA, desde donde se obtiene el aporte total de
la IDA ampliada (PIBIDAA), lo cual permite identificar un nuevo indicador a
5 De esta manera, la IDA es representada dentro de las industrias manufactureras por la industria de productos
alimenticios y bebidas. Dicha categora contiene un nmero amplio de subcategoras, las cuales integran
actividades diversas que van desde las consideradas de tratamiento primario, como a) la molinera, b) refinado
de azcar y c) fabricacin de productos lcteos, hasta las vinculadas a la produccin de bienes de consumo
final, como la elaboracin de pan, chocolate y bebidas.
31
32
3.2. Resultados
Los
resultados
comnmente presentados
sobre el sector
permiten
8,79
8,79
8,65
8,68
8,79
9,47
9,24
8,89
8,68
8,61
8,22
8,56
9,39
8,91
8,54
8,51
8,66
8,49
8,28
8,25
8,87
10
9,33
PIBIDAA/PIB
9,16
PIBIDA/PIB
4,88
4,88
4,88
4,81
4,82
5,26
5,13
4,94
4,82
4,78
4,76
4,57
5,18
5,09
5,22
4,95
4,74
4,73
4,93
4,81
4,72
4,60
6
4,59
Puntos porcentualesc
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
Aos
Fuente: Banco Central de Venezuela, Sistema de Cuentas Nacionales (varios aos); clculos propios
estimndose el valor
33
de las manufacturas
4,22
4,21
3,42
3,42
3,31
3,75
3,07
3,11
3,70
3,76
4,08
4,20
4,23
3,48
4,12
3,42
4,12
3,42
3,62
4,25
3,53
3,67
4,12
3,31
3,47
3,21
Puntos porcentuales
4,0 0
3,60
4,17
4,42
4,49
5,0 0
4,32
4,81
EIDA/EE
3,0 0
2,0 0
1,0 0
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
Aos
Fuente: Banco Central de Venezuela, Sistema de Cuentas Nacionales (varios aos); clculos propios
34
35
36
37
4. Antecedentes
A fin de contrastar los resultados obtenidos en este captulo con estudios
previos donde se utiliz el Modelo de agricultura ampliada para evaluar la
actividad de los sistemas agroalimentarios, se presentan a continuacin los
resultados obtenidos por Trejos et al. (2004) para 1997 en trminos del
destino de la produccin bruta (Cuadro 3) y del costo de la produccin
bruta (Cuadro 4), con el objetivo de describir los cambios en el estado del
SAV.
Destino de la produccin
Venezuela
DI
Total Agricultura
49,40
Ampliada
Primario
60,70
Alimentos y agroindustria
45,30
Recursos naturales
39,30
Resto de la economa
47,60
Total
46,90
Cuadro 3
bruta, en porcentaje por sector, 1997
I
CP
X
G
M
3,50
55,20
3,00
0,80
11,90
Q
123,80
3,30
3,50
0,10
13,7
9,80
120,50
125,00
100,90
133,70
127,4
43,80
59,40
0,00
39,60
37,80
2,30
3,30
61,00
10,70
15,60
0,10
1,00
0,00
5,20
3,60
10,30
12,50
0,50
16,90
13,70
38
Se visualiza que en 1997 el componente primario (PRI) del SAV era fuente
de materia prima en una proporcin de 60,70% de su produccin; por su
parte, la IDA produjo insumos para otros sectores en un 45,3%. El SAV
destin 49,4% de su produccin bruta a satisfacer la demanda intermedia
de otros sectores. Considerando el perodo 1997-2005, la evolucin del
sistema agroalimentario descrita en prrafos anteriores permite identificar
una cada en la capacidad del SAV y de la IDA para proveer materias
primas a otros sectores de la economa nacional, dado que el indicador DI
cay hasta 42,77% y 37,49% respectivamente. Estos cambios en las fuentes
de materia prima de las actividades econmicas del pas fueron
compensados por el aumento de la capacidad del sector recursos
naturales a fin de destinar una mayor proporcin de su produccin para la
satisfaccin de la demanda intermedia nacional (aument hasta 44,15%).
Cuadro 4
Costos de la produccin bruta, en porcentaje por sector, 1997
Venezuela
II
L*
Total Agricultura
Ampliada
46,1
16,8
Primario
27,1
53
Recursos Naturales
15,5
5,2
30,7
19
11,7
14,3
12,9
8,3
Resto Economa
39,7
Total
37,6
Alimentos y Agroindustria
16,4
100
19,2
100
21
100
41
25,3
12,4
100
23,1
30,1
7,1
100
19,9
28,5
4,3
9,7
100
39
5. Conclusiones
Al aplicar el Modelo agricultura ampliada para medir la contribucin del
SAV a la economa se identific que durante el perodo en estudio, el
aporte promedio del componente primario a la economa (PIBA/PIB) fue
de 5,26%, mientras que el aporte de la agricultura ampliada fue 14,20%.
Tales resultados revelan que, en promedio, el aporte de la agricultura
ampliada fue de ms de 2,71 veces lo que muestra el cociente PIBA/PIB.
Con las Matrices de Contabilidad Social (MCS) entre 1997 y 2005 se
hicieron los anlisis del aporte del SAV a la economa, estudindose el
destino en trminos promedio, de su produccin bruta y sus pagos
efectuados.
40
41
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07
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diciembre de 2009).
Trejos, Rafael; Arias, Joaqun; Segura, Oswaldo; Vargas, Elicer (2004) Ms
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Jos
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Costa
Rica,
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a%20mesa%20La%20real%20contribucion%20de%20la%20agricultura%20a%
20la%20economia.pdf (consulta: 10 de diciembre de 2008).
45
7. Anexos
Anexo 1
Multiplicadores de la MCS con base en ao 1997
Primario
Alimentos y
Agroindustria
Recursos
Naturales
Resto de la
Economa
Actividades
Primario
Alimentos y Agroindustria
Recursos Naturales
Resto de la Economa
Total Actividades
1,160
0,150
0,010
0,480
1,940
0,134
1,284
0,008
0,405
1,825
0,006
0,025
1,080
0,440
1,570
0,016
0,060
0,040
1,780
1,960
Productos
Primario
Alimentos y Agroindustria
Recursos Naturales
Resto de la Economa
Total Productos
1,160
0,050
0,008
0,600
1,900
0,415
1,315
0,020
1,395
3,135
0,010
0,020
1,080
0,680
1,790
0,240
0,305
0,100
6,270
7,220
Ingreso Hogares
1,740
2,630
1,600
2,290
Anexo 2
Multiplicadores de la MCS con base en ao 2003
Primario
Alimentos y
Agroindustria
Recursos
Naturales
Resto de la
Economa
Actividades
Primario
Alimentos y Agroindustria
Recursos Naturales
Resto de la Economa
Total Actividades
1,149
0,287
0,039
0,153
1,628
0,260
1,211
0,050
0,302
1,822
0,264
0,657
1,038
0,254
2,214
0,777
1,968
0,379
8,162
11,287
Productos
Primario
Alimentos y Agroindustria
Recursos Naturales
Resto de la Economa
Total Productos
1,543
0,405
0,031
0,153
2,132
0,343
1,851
0,060
0,300
2,554
0,350
0,935
1,113
0,269
2,666
0,373
1,007
0,096
3,284
4,760
Ingreso Hogares
2,703
1,782
2,566
6,113
46
Anexo 3
Multiplicadores de la MCS con base en el ao 2005
Primario Alimentos y
Recursos Resto de la
Agroindustria Naturales
Economa
Actividades
Primario
0,942
0,183
0,106
0,402
Alimentos y Agroindustria 0,132
0,932
0,250
0,985
Recursos Naturales
0,023
0,037
0,970
0,319
Resto de la Economa
0,083
0,200
0,120
5,152
Total Actividades
1,180
1,351
1,446
6,858
Productos
Primario
Alimentos y Agroindustria
Recursos Naturales
Resto de la Economa
Total Productos
1,317
0,195
0,021
0,079
1,611
0,251
1,565
0,050
0,198
2,063
0,146
0,374
1,071
0,129
1,720
0,188
0,493
0,085
2,226
2,991
Ingreso Hogares
1,572
1,197
1,550
3,601
47
48