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La menace nuclaire, obsolte ?

Vingt ans aprs la fin de la guerre froide, il reste encore quelque 17
000 armes nuclaires dans le monde, trs majoritairement russes et
amricaines (90 %). Lattachement des cinq puissances nuclaires
reconnues par le trait de non-prolifration (TNP, 1968) na donc pas t
dmenti par la fin de laffrontement bipolaire, confirmant le maintien de la
notion de dissuasion au niveau stratgique. Ainsi, malgr des efforts de
rglementation et de contrle, des risques importants de prolifration
subsistent, notamment en Iran et en Core du Nord.
QUELLE DISSUASION AU XXIE SICLE ?
La stratgie de dissuasion nuclaire fait lobjet de nombreux dbats dans lopinion
publique. Pour ses pourfendeurs, larme nuclaire serait amene disparatre, pour des
questions autant thiques ou morales que stratgiques, celle-ci ne rpondant plus
directement aux menaces contemporaines (telles que le terrorisme) et faisant peser sur
le monde le risque de sa prolifration. Les dfenseurs de la dissuasion nuclaire,
comme le politologue Bruno Tertrais, rappellent au contraire son importance
stratgique. Ils avancent dabord largument de la stabilit : aucune guerre na t
dclare entre tats nuclaires, et leurs parapluies nuclaires semblent en prserver
galement leurs allis. Ils posent ensuite largument de la scurit, remarquant que la
dissuasion aurait en fait permis de contenir les risques de prolifration grce au jeu des
alliances entre tats possesseurs et non possesseurs.
En France, la dissuasion est raffirme dans le Livre blanc sur la dfense et la scurit
nationale de 2013, mais lemploi du feu nuclaire est limit un cadre strictement
dfensif. La dissuasion vise dsormais renforcer la crdibilit des forces
dintervention en oprations extrieures. En clair, la capacit dintervention de la
France dans le monde serait affaiblie sans la possession de forces de dissuasion.
Toutefois, les risques associs la prolifration demeurent, en particulier lorsquelle
est le fait dtats autoritaires ou souponns de vouloir tendre leur influence, tels
lIran ou la Core du Nord.

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LA PROLIFRATION AU MOYEN-ORIENT
LIran avait mis en place un programme de dveloppement du nuclaire civil ds les
annes 1950. En 2002, de srieux doutes apparaissent sur la porte de ces recherches,
lorsque sont dcouverts deux sites nuclaires inconnus, dont un site denrichissement
duranium Natanz. La rpublique islamique affirme que son programme nuclaire est
vocation exclusivement civile, mais les inspections menes par lAgence internationale
de lnergie atomique (AIEA) depuis 2003 ne laissent aucun doute aux experts sur les
intentions militaires de lIran. Depuis, un bras de fer est engag entre lIran (soutenu par
la Russie) et la communaut internationale, avec leur tte les tats-Unis et plusieurs
pays de lUnion europenne, qui a impos quatre sries de sanctions au pays, en raison
de ses activits juges contraires au TNP. Le 24 novembre 2013, un accord a finalement
t sign Genve, prvoyant un allgement temporaire des sanctions internationales
contre lIran en change dun gel du dveloppement de son programme nuclaire. Un

accord dfinitif doit tre trouv avant le 20 juillet 2014, un chec pouvant encourager la
course aux armements au Moyen-Orient.

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ET EN ASIE DU NORD
La Core du Nord, aprs stre retire du trait de non-prolifration en 2003, a effectu
trois essais nuclaires (le 9 octobre 2006, le 25 mai 2009 et le 12 fvrier 2013) qui ne
laissent que peu de doutes sur ses intentions et ses capacits. Celles-ci ont dailleurs t
clairement affirmes par lactuel dirigeant Kim Jong-un, qui a exig en avril 2013 que
son pays soit reconnu comme puissance nuclaire. Les tats-Unis demandent au
contraire au rgime de respecter ses engagements de septembre 2005 concernant la
dnuclarisation du pays dans le cadre de pourparlers Six avec la Russie, la Chine, le
Japon et la Core du Sud. La Core du Nord faitlobjet de sanctions des Nations unies
depuis 2006, renforces en 2009 et 2013. Or rien nindique quelle cherche
abandonner son programme nuclaire quelle considre essentiel sa survie et sa
stratgie dextorsion.
La prolifration nuclaire risquerait de modifier profondment les quilibres et
rapports de force dans le monde, dautant plus que de nouvelles menaces mergent
aujourdhui, travers lapparition dacteurs non tatiques se positionnant dans ce
domaine. Lampleur de trafics clandestins est apparue pour la premire fois au grand
jour avec la rvlation par la Libye, en 2003, des activits du Pakistanais Abdul
Qadeer Khan et de son rseau mondial fournissant la technologie de lenrichissement de
luranium.