UNIVERSIDAD NACIONAL DEL

ALTIPLANO

FACULTAD DE CIENSCIAS JURIDICAS

Y POLITICAS
ESCUELA PROFESIONAL DE
DERECHO

AREA: FUNDAMENTOS DEL DERECHO

CIVIL

DONCENTE: Dr. JAVIER SCRATES

PINEDA ANCCO
DICENTES:
DAVID JESUS LLAHUILLA MAMANI
RIGOBERTO CHAGUA QUISPE
ALEX RUBEN JARA SANCA
FREDDY REYNALDO CALLATA TAPIA

SEMESTRE: SEGUNDO GRUPO: A

1

PUNO PERU

2016

CONTENIDO:
ENSAYO ACERCA DEL ABUSO DEL DERECHO
1

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA............................................................3

MARCO TEORICO........................................................................................5

2.1

Conducta del titular del derecho subjetivo adecuado a la norma...........7

2.2

Uso irregular de la norma........................................................................7

2.3

Perjuicio a un tercero sin provecho o sin necesidad...............................7

2.4

Actuacin de mala fe del titular...............................................................7

ANALISIS DEL CASO....................................................................................8

3.1

Conducta del titular del derecho subjetivo adecuado a la norma...........8

3.2

Uso irregular de la norma........................................................................9

El este caso sera..............................................................................................9

3.3

Perjuicio a un tercero sin provecho o sin necesidad...............................9

3.4

Actuacin de mala fe del titular...............................................................9

CONCLUSIONES.........................................................................................11

BIBLIOGRAFA............................................................................................12

ENSAYO ACERCA DEL ABUSO DEL

DERECHO
1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El mercado en plena construccin Plataforma Progreso est
ubicado entre los jirones: Cipreses, Los claveles y el Jr. 09 de
octubre, a unos pasos del terminal zonal de la ciudad la custre
puno, en donde an existen problemas entre la municipalidad, los
comerciantes y los vecinos del barrio progreso.
En la sesin de consejo de la Municipalidad provincial de puno de
23 de diciembre 2014 se acord que la plataforma comercial El
Progreso, seria conformado por vecinos y comerciantes
beneficiarios, para de esa manera buscar un consenso entre ambas
partes y de manera pacfica sin la intervencin de la polica nacional
del Per, es por eso en la actualidad la plataforma est conformado
por vecinos del barrio progreso y en su mayora por los
comerciantes.
El 02 de julio del ao 2015 en gerente municipal provincial de puno
Edgar Centeno Chavarra, junto con los serenos y con el respaldo
de la fuerza pblica llevo a cabo la reubicacin a los comerciantes
de la av. Simn Bolvar a la plataforma comercial el progreso.
Segn los datos recopilados el Sr. Cesar Pacompia jefe de la oficina
de Actividades econmicos de la municipalidad provincial de puno,
en la plataforma el progreso fueron reubicados 240 comerciantes
de las distintas asociaciones y 20 puestos de venta qued libres
para los vecinos del barrio progreso. Los comerciantes y vecinos
que poseen los puestos de venta laboran de manera formal, solo les
falta hacer el proceso de contrato, esto se har una vez que se
concluya los mejoramientos del rea fsica que esta favor de la
municipalidad provincial de puno.
Adems indico que los comerciantes cuando estaban ubicado en la
Av. Simn Bolvar pagaba 50 cntimos por da, ahora ubicados en la
3

plataforma no pagan por los puestos de venta ya que el ambiente

no est an en buenas condiciones y no tienes el contrato
respectivo del funcionamiento de los puestos. Los pagos por los
puestos se adecuarn segn los precios establecidos en los
mercados en funcionamiento y el ambiente.
Santos Chiri Cosi, presidente de la asociacin de comerciantes,
indico que la plataforma Progreso no tiene la capacidad para
albergar a los 400 asociados, solo se reubicaron a 280
comerciantes que son socios de la asociacin y a 20 personas del
barrio progreso segn los acuerdos de la sesin de consejo.
As mismo los comerciantes sealaron que an no cuentan con los
servicios bsicos (agua, desage y luz) que son primordiales para
un mejor desenvolvimiento, ya que an est en construccin y una
vez terminada la obra se llevara a cabo la inauguracin para su
funcionamiento. Adems sealaron que no hay demanda y oferta
como en la avenida Simn Bolvar ya que el lugar est muy alejado
del centro de puno, esto supone que en la mayora de los
comerciantes es el nico medio de solvento econmico de la
familia.
Los gastos de la construccin del mercado, incluido los servicios
higinicos y la instalacin de energa elctrica estn siendo
asumidos por los comerciantes y los veinte vecinos que se
incorporaron, mas no por la Municipalidad Provincial de Puno.
La plataforma que estaba en disputa entre los vecinos y los
comerciantes, ya quedo aclarado, segn Lourdes Flores
comerciante y socio sealo que la plataforma es propiedad de la
municipalidad, y no del barrio progreso; as mismo indico que dicho
lugar era destinado a la actividad deportiva. Del mismo modo seal
que el lugar quedo descuidado por la municipalidad, ya que no
cuenta con personales de limpieza y seguridad, como se ve en
otros mercados de Puno, y esto est siendo asumido por los
comerciantes de dicha plataforma.

Los puestos de venta son hereditarios tal como sealo el jefe de

Actividades econmicas Cesar Pacompia, y los comerciantes, ya
que esta normado en Texto nico de Procedimiento Administrativo
de la municipalidad de Puno.

2 MARCO TEORICO
Autores de nota, nacionales y extranjeros, han impugnado la
existencia del abuso del derecho como institucin clara y distinta
dentro del derecho civil. Opinan que existiendo la responsabilidad
extracontractual no queda lugar para algo tan vago como el abuso,
al tiempo que no parecen reconocer la posibilidad de la
extralimitacin no legtima en el ejercicio de los derechos. El abuso
del derecho* es una institucin vlida en s misma, que tiene un
lugar intermedio entre las conductas lcitas y expresamente lcitas;
que, por lo tanto, ha sido correctamente recogido en los textos
normativos (tanto de 1936 como de 1984); que es aplicable no solo
al derecho civil sino a todo el sistema jurdico, como lo demuestra el
hecho de que haya sido recogido en el artculo 103 de la
constitucin, y que su mayor riqueza solo puede provenir del
desarrollo jurisprudencial. El abuso del derecho es un principio
general del Derecho que, como toda institucin jurdica, atraviesa
por dos momentos, uno fisiolgico y el otro patolgico. En el
momento fisiolgico, el abuso del derecho debe ser entendido, junto
con la buena fe, como un lmite intrnseco del mismo derecho
subjetivo (DIEZ-PICAZO y GULLN 1982y NATOLl 1988) y ah s
cabra su estudio dentro de la Teora General del Derecho (como lo
sostiene FERNNDEZ SESSAREGO). En cambio, en el momento
patolgico, el abuso del derecho se asimila, bien a los principios de
la responsabilidad civil (cuando se produce un dao o hay amenaza
del mismo) o bien a las reglas de la ineficacia (cuando nos
encontramos frente a una pretensin procesal abusiva) (GAMBARO
1998).
As, el abuso del derecho consistira en un acto en principio lcito,
pero que por una laguna especfica del Derecho es tratado como no
lcito al atentar contra la armona de la vida social. Tal calificacin no
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proviene ni de la aplicacin de las normas sobre responsabilidad

civil, ni de otras normas expresas restrictivas de la libertad, sino que
se realiza por el juez aplicando los mtodos de integracin jurdica.
El acto que se califica como abuso del derecho es un acto en
principio lcito, es decir, que formalmente constituye ejercicio de un
derecho subjetivo dentro del sistema jurdico de que se trate. Este
acto lcito contrara el espritu o los principios del Derecho en el
transcurso de su ejecucin y, por tanto, se configura una laguna del
Derecho que deber ser resuelta por el juez, ante la carencia de una
disposicin restrictiva o prohibitiva especfica que impida el acto tal
como se realiza. Nuestra legislacin, sin embargo, ha tomado
partido por reconocer la existencia de las lagunas del Derecho y por
exigir al juez su solucin jurdica. Las normas estn en el artculo
VIII del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil y en el inciso 8 del artculo
139 de la Constitucin.
Al situarse el problema del abuso del derecho dentro del marco de la
situacin jurdica subjetiva es recin posible comprender, a plenitud,
cmo el acto abusivo significa trascender el lmite de lo lcito para
ingresar en el mbito de lo ilcito al haberse transgredido una
fundamentar tal norma de convivencia social, nada menos que un
principio general del derecho dentro del que se aloja el genrico deber
de no perjudicar el inters ajeno en el mbito del ejercicio o del no uso
de un derecho patrimonial. Se trata, por cierto, de una licitud sui
generis, lo que per mite considerar al abuso del derecho como una
figura autnoma que desborda el campo de la responsabilidad para
ingresar en el de la Teora General del Derecho(SESAREGO 1990).

As perfilado, el abuso del derecho asume las siguientes

caractersticas, a manera de resumen: Es aplicable ante el ejercicio
de los derechos subjetivo por los sujetos. El abuso ocurre cuando el
sujeto ejercita su derecho u omite su ejercicio de manera no
prohibida por la legislacin positiva, pero agraviando principios del
Derecho que pueden resumirse en la sana convivencia social. El
abuso tiene as conexin con el reconocimiento de las lagunas del
Derecho en nuestra legislacin positiva. La existencia del abuso y
la medida correctiva pertinente son de terminadas por el magistrado
judicial en aplicacin de los procedimientos de integracin jurdica.
7

El abuso del derecho estara en el ejercicio anormal del mismo, en

la falta de diligencia, en la desviacin del fin social y econmico, en
la falta de intereses legtimos, serios y reales y en el ejercicio de un
derecho con mala intencin. Y para resolver o determinar que un
derecho es licito o abusivo, existen elementos o criterios a seguir.
Para el doctor Eugenio M. Ramrez Cruz (2010, pgs. 57,58)
seala siete elementos para que se configure el ejercicio o uso
abusivo del derecho, pero aqu sealaremos los cuatro primeros
que a nuestro parecer son los principales.
2.1 CONDUCTA DEL TITULAR DEL DERECHO SUBJETIVO
ADECUADO A LA NORMA.

Como un elemento importante debe existir un derecho

subjetivo que sea atributo de una persona.
2.2 USO IRREGULAR DE LA NORMA.
Transgrede el deber jurdico de solidaridad y la conciencia
colectiva.
2.3 PERJUICIO A UN TERCERO SIN PROVECHO O SIN
NECESIDAD.
El derecho subjetivo protege el inters humano derivado del
derecho objetivo, por tanto segn Ramrez viene a ser un elemento
configurativo del ejercicio abusivo del derecho, el perjuicio sin
intereses apreciable y legitimo para el titular que ejerce su derecho
de forma irregular.
2.4 ACTUACIN DE MALA FE DEL TITULAR.
Contrario al orden pblico y las buenas costumbres que son el
lmite del ejercicio del derecho subjetivo.

3 ANALISIS DEL CASO

La municipalidad provincial de puno est cometiendo un abuso de
derecho contra los comerciantes de la av. Simn bolvar, es el
accionar de quien en ejercicio de un derecho acta con culpa, sin
utilidad para s y causando daos a los comerciantes de la
plataforma progreso.
El ejercicio abusivo de derecho. Est tipificado en el artculo II de
ttulo preliminar del cdigo civil
Artculo II.- la ley no ampara el ejercicio ni la omisin abusiva de un
derecho. Al demandar indemnizacin u otra pretensin, el
interesado puede solicitar las medidas cautelares apropiados para
evitar o suprimir provisionalmente el abuso.
Pasaremos hacer el anlisis respectivo:
3.1 CONDUCTA DEL TITULAR DEL DERECHO SUBJETIVO
ADECUADO A LA NORMA.
El derecho subjetivo son las facultades o potestades jurdicas
inherentes a hombre por razn de naturaleza, contrato u otra causa
admisible en derecho. Un poder reconocido por el ordenamiento
jurdico a la persona para que, dentro de su mbito de libertad actu
de la manera que estima ms conveniente a fin de satisfacer sus
necedades e intereses junto a una correspondiente proteccin o
tutela en su defensa, aunque siempre delimita por e inters general
de la sociedad.
Un derecho subjetivo nace por una norma jurdica, que se puede
ser una ley o un contrato, a travs de un acuerdo de voluntades
para que pueda hacerse efectivo este derecho cobre otra persona
determinada.

Debe estar adecuado a la norma en este caso el contrato est en

proceso, adems que dicho contrato debe ser en beneficio tanto
para los comerciantes y los estn es gestin y ms an el benfico
de la mayora de la poblacin Punea. Porque si no afectara al
orden pblico y la buenas costumbres.
3.2 USO IRREGULAR DE LA NORMA.
El este caso sera Artculo V del ttulo preliminar, la cual
menciona: Es nulo el acto jurdico contrario a las leyes que
interesan al orden pblico o a las buenas costumbres. Por ende las
de que cada persona o un grupo personan deben contar con
mismas oportunidades, quiz los afectos se den ms en los
comerciantes Plataforma Progreso, y no el dems ciudadanos.
3.3 PERJUICIO A UN TERCERO SIN PROVECHO O SIN
NECESIDAD.
Los afectos vendran a ser directamente los comerciantes en
este caso Plataforma Progreso lo diremos as por que no cuenta
con los beneficios que tienen aunque sea mnimamente las cuales
son: agua, desage y luz, al igual que no tienen el mismo ingreso
que ante obtenan en la Av. Simn Bolvar, tambin de igual
importancia que los gastos de la construccin del mercado, incluido
los servicios higinicos y la instalacin de energa elctrica estn
siendo asumidos por los comerciantes y los veinte vecinos que se
incorporaron, mas no por la Municipalidad Provincial de Puno y
finalmente no cuenta con personales de limpieza y seguridad, como
se ve en otros mercados de Puno, y esto est siendo asumido por
los comerciantes de dicha plataforma.
3.4 ACTUACIN DE MALA FE DEL TITULAR.
Al parecer la intencin de mala fe, ya los comerciante no cuenta con
las formalidad de un contrato, no cuenta con un establecimiento
digno para hacer mercado e inclusive de que el dinero para el
mejoramiento y limpieza o pagan los comerciantes mismos,
carencias ms o carencias menos, quiz no haya un monto
10

econmico de la municipalidad para los comerciantes, pero al

funcin de la municipalidad es que velen por los cudanos en este
caso por los comerciantes de la Plataforma Progreso.
Los principios de la buena fe que deben regir las relaciones entre
las partes de un negocio jurdico y que se configuran como el
elemento bsico de la obligacin. En tal sentido el artculo 1258 del
Cdigo Civil impone a las partes el cumplimiento, no solo de lo
pactado, sino de aquellas otras consecuencias que sean conformes
a la buena fe, al uso y a la ley.
La buena fe es un concepto jurdico que se apoya en la valoracin
de conductas deducidas de unos hechos de libre apreciacin por los
tribunales que tendrn en cuenta los hechos y circunstancias que
aparezcan probados debiendo presumirse la buena fe, en tanto no
sea declarada la mala fe por los tribunales.

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4 CONCLUSIONES
Llegando al trmino de este trabajo la conclusiones serian
que hay abuso del de parte del municipalidad regional de Puno ya al
momento de que enviaron a los comerciantes a un lugar donde no
movimiento comercial por as decirlo, hubo un abuso del derecho,
independientemente de que hay o no hay una intencin, debera la
municipalidad de dar a los comerciantes un bueno establecimiento
ya que no con cuentan con los servicios bsicos, la municipalidad
tiene funciones de velar por la comunidad en especfico en este
caso con estos comerciantes; deben cumplirlos, ahora si son
capaces o no, al parecer no, se requiere de un seguimiento
contante, tanto de la persona encargada de la municipalidad y del
representante de los comerciantes deben llegar a un acuerdo
concreto a largo plazo, siempre en aras de las buenas costumbres,
orden pblico. Sujeto que ejercita su derecho no puede estar
agraviando principios del Derecho que pueden resumirse en la sana
convivencia social.

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5 BIBLIOGRAFA
GAMBARO. Abuso del diritto, 11) Diritto comparato e straniero, en
Enciclopedia Giuridica, Istituto della Enciclopedia Italiana fondata da
Giovanni Treccani. 1. 1988
DEZ-PICAZO y GULLN. Sistema de Derecho Civil. Tomo 1.
Tecnos. Madrid, 1982
NATOLl. Note preliminari ad una teoria del/'abuso del diritto
nel1'ordinamento giuridico italiano, en Rivista trimestrale di diritto e
procedura cMle. Ao XII. Giuffre. Milano, 1958; SALVI. Abuso del
diritto 1) Diritto CMle, en Enciclopedia giuridica. Istituto della
Enciclopedia Italiana fondata da Giovanni Trecani. 1. 1988
FERNNDEZ SESSAREGO. El abuso del derecho, en Tratado de
Derecho Civil. Universidad de Lima. 1990 y Abuso de derecho.
Astrea. Buenos Aires, 1992
RAMIRES CRUZ, E. M. (2010). Fuentes del Derecho Civil Peruano.
Lima: Juan Gutemberg.

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