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1. INTRODUCCIN
Las fiscalizaciones de trabajo en los ltimos aos han tenido cambios
sustanciales en cuanto a su organizacin, esto debido al inicio de funciones
de la Superintendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral, organismo que
se ha convertido en pieza importante del mecanismo de regulacin del
cumplimiento de las relaciones labores en nuestro pas.
Las inspecciones de trabajo en la actualidad se han convertido en uno
de los instrumentos ms eficientes para hacer cumplir a los empleadores,
sean personas naturales con negocio o personas jurdicas constituidas
bajo cualquiera de las formas societarias establecidas en la Ley General
de Sociedades, las obligaciones en materia laboral que se tiene con sus
trabajadores, as como procurar la defensa de los derechos inherentes
dentro de las relaciones laborales.
Los procesos judiciales seguidos en materia laboral han sido resueltos
de manera eficaz, emitindose sentencias muchas de ellas de aplicacin
vinculante, los cuales servirn como base de una aplicacin correcta de las
relaciones laborales.
La presente Gua Virtual servir como un material de consulta sobre
resoluciones emitidas en procedimientos inspectivos, as como presentamos
de manera concisa y comentada sentencias expedidas por el Poder judicial
y el Tribunal Constitucional.
El material que se presenta ha sido obtenido gracias a la informacin
obtenida de las bases de los diversos organismos pblicos y que se
encuentran a disposicin de todos los ciudadanos gracias a la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin, que permite un libre acceso a las
resoluciones emitidas dentro de procesos administrativos de inspecciones
de trabajo, as como a resoluciones judiciales que resuelven procesos
judiciales en materia laboral.
Aspectos Generales
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2.
RELACIN LABORAL
Existencia de los elementos esenciales en una relacin laboral
Resolucin N 169-2008
Lima
De lo alegado en la apelacin se desprende que la inspeccionada reconoce
la existencia de vnculo laboral con el trabajador afectado, verificndose que
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solo forma parte del proceso productivo de las empresas con las que ha
suscrito contratos de locacin de servicios, no exportando directamente
ni a travs de terceros el producto final manufacturado. Respecto a que
la Sub Direccin de Registros Generales, sera la autoridad competente
para verificar los requisitos legales de la contratacin de trabajadores bajo
el citado rgimen especial, debe sealarse que dicho procedimiento no
excluye el ejercicio de la facultad inspectiva de la Autoridad Administrativa
del Trabajo, para verificar el cumplimiento de obligaciones laborales.
Impedimento de realizar contratos de duracin determinada
Resolucin N 068-2008
Lima
En el contrato adjunto al escrito de descargo, es de aplicacin lo
establecido en el artculo 4, del TUO del Decreto Legislativo N 728, Ley de
Productividad y Competividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N
003-97-TR, el cual prescribe que en toda prestacin personal de servicios
remunerados y subordinados, se presume la existencia de un contrato de
trabajo a plazo indeterminado, por lo que no procede la suscripcin de un
contrato de trabajo sujeto a modalidad, el cual de por s, ya se encuentra
desnaturalizado, porque fue celebrado con fecha posterior a la fecha de
inicio de la relacin laboral, contenido en el mismo, y porque habiendo
alegado el empleador el cese del trabajador, la suscripcin de un contrato
de esta naturaleza no se encuentra permitida de manera expresa, de
conformidad con el artculo 78 de la norma anotada, que seala que los
trabajadores permanentes que cesen no podrn ser recontratados bajo
ninguna de las modalidades previstas en el Titulo II; del Decreto Supremo
N 003-97-TR, (contratos a modalidad) salvo que haya transcurrido un ao
del cese.
Ausencia de desnaturalizacin de contrato sujeto a modalidad
Resolucin N 842-2008
Lima
Con relacin a que no habra incurrido en ninguna de las modalidades
de desnaturalizacin previstas en el artculo 77 del Decreto Supremo N
003-97-TR, debe sealarse que los comisionados configuran infraccin
por incumplimiento de disposiciones relacionadas con la contratacin a
plazo determinado y no por desnaturalizacin, la inspeccionada celebr
con los trabajadores afectados, contratos para obra determinada omitiendo
especificar las causas objetivas determinantes de la contratacin as
como el objeto u obra al realizar, segn lo dispuesto por el artculo 72
del citado Decreto Supremo N 003-97-TR, procediendo ante la medida
de requerimiento formulada por los inspectores del trabajo actuantes, a
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4.
DESCANSO VACACIONAL
Durante descanso vacacional se paga remuneracin
Resolucin N 021-2008
Lima
El inspector de trabajo comisionado constat que la inspeccionada
no cumpli con adoptar las medidas necesarias a fin de garantizar el
cumplimiento de la obligacin referida a otorgar descanso vacacional del
ltimo periodo vencido y verificado, por lo que, lo alegado por la recurrente
en el sentido que cumpli con efectuar el pago de las vacaciones a favor de
su trabajador, conforme se poda acreditar de la correspondiente boleta de
pago firmada por este y exhibida al comisionado durante la vista inspectiva,
no resulta ser una justificacin vlida que de por cumplida su obligacin
antes sealada, ya que, el motivo de la multa fue la no acreditacin del
otorgamiento del descanso vacacional, derecho distinto al pago de
vacaciones respecto del cual la recurrente menciona cumplimiento, dado
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5.
JORNADA DE TRABAJO
Jornada mnima para gozar de beneficios sociales
Resolucin N 092-2009
Lima
De autos se desprende que la inspectora no constat que el trabajador
afectado haya realizado una jornada mnima de trabajo, basndose
nicamente en su manifestacin de parte, versin que se contradice con
la del sujeto inspeccionado, quien seala que trabaj en forma eventual
por lo que no corresponda sancionar por los incumplimientos referidos
al depsito de la compensacin por tiempo de servicios y el pago de
vacaciones truncas, toda vez que para generar derecho a percibir tales
beneficios se requiere acreditar cuando menos una jornada diaria de cuatro
horas.
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4.
JORNADA DE TRABAJO
Jornadas atpicas
Expediente N 4635-2004-AA/TC
Departamento: Tacna
Fecha: 17 de Abril de 2006
Tratndose de jornadas atpicas, en cualquier tipo de actividades laborales,
no pueden superar el promedio de ocho horas diarias ni de cuarenta y ocho
por semana, ya sea que se trate de un perodo de tres semanas, o de un
perodo ms corto, como lo dispone la Constitucin y el Convenio N. 1 de la
OIT. Considerando que el artculo 25 de la Constitucin impone la jornada
mxima de trabajo de cuarentiocho horas semanales, sta prevalecer
sobre cualquier disposicin internacional o interna que imponga una jornada
semanal mayor, puesto que se trata de una norma ms protectora. Esas
variaciones no pueden convertirse en la regla del trabajo minero, como
ocurre en el presente caso, en que un sistema excepcional se ha convertido
en la regla durante ms de cinco aos, imponiendo a los trabajadores
mineros jornadas de 12 horas diarias que reducen ostensiblemente su
expectativa de vida y afectan su derecho al descanso diario, vulnerando
de esta manera el carcter irrenunciable de los derechos, precepto basilar
reconocido por la Constitucin. En tal sentido, los artculos 209, 210, 211
y 212 del Decreto Supremo N 003-94-EM (Reglamento de Diversos Ttulos
del TUO de la Ley General de Minera), que permiten instaurar la modalidad
de trabajo acumulativo y fijan obligatoriamente como mnimo 4 das para
este tipo de jornada laboral, tambin resultan incompatibles con el parmetro
constitucional descrito en la presente sentencia.
La jornada ordinaria de trabajo
Expediente N 00027-2006-PI/TC
Sentencia del Pleno Jurisdiccional
Fecha: 21 de Noviembre de 2007
En materia de jornada de trabajo y descanso semanal, el artculo 25
de la Constitucin Poltica ha establecido que La jornada ordinaria de
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Rasgos de laboralidad
Expediente N 03146-2012-PA/TC
Departamento: Piura
Fecha: 22 de Octubre de 2012
Para determinar si existi una relacin de trabajo entre las partes encubierta
mediante un contrato civil, este Tribunal debe evaluar si en los hechos se
present, en forma alternativa y no concurrente, alguno de los siguientes
rasgos de laboralidad: a) control sobre la prestacin o la forma en que sta
se ejecuta; b) integracin del demandante en la estructura organizacional de
la emplazada; c) prestacin ejecutada dentro de un horario determinado; d)
prestacin de cierta duracin y continuidad; e) suministro de herramientas
y materiales a la demandante para la prestacin del servicio; f) pago de
remuneracin al demandante; y, g) reconocimiento de derechos laborales,
tales como las vacaciones anuales, las gratificaciones y los descuentos
para los sistemas de pensiones y de salud.
Vulneracin al derecho constitucional al trabajo
Expediente N 01154-2011-PA/TC
Departamento: Hunuco
Fecha: 13 de Diciembre de 2011
As las cosas y atendiendo al carcter irrenunciable de los derechos
laborales que preconiza el artculo 26 de la Constitucin, resulta relevante
destacar la continuidad en las labores administrativas realizadas por la
demandante independientemente de la modalidad de su contratacin,
hecho que permite concluir que los supuestos contratos de locacin de
servicios y contratos administrativos de servicios encubrieron, en realidad,
una relacin de naturaleza laboral y no civil, por lo que la actora solamente
poda ser despedida por causa derivada de su conducta o capacidad
laboral que lo justifique, lo que no ha ocurrido en el presente caso. En
consecuencia, se ha vulnerado el derecho constitucional al trabajo, por lo
que, en mrito de la finalidad restitutoria del proceso de amparo, procede la
reposicin de la demandante en el cargo que vena desempeando.
Caracterstica principal de los contratos de suplencia
Expediente N 02008-2012-AA/TC
Departamento: Piura
Fecha: 22 de Octubre de 2012
Se advierte que los contratos de suplencia fueron celebrados de acuerdo
con la normativa laboral vigente, cumpliendo la caracterstica principal de
los referidos contratos de trabajo, esto es, que tiene por objeto sustituir
a un trabajador estable de la corte emplazada que por razones de orden
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ndice G eneral
PRONUNCIAMIENTOS DEL PODER JUDICIAL Y
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DE NDOLE LABORAL
ASPECTOS GENERALES
1. INTRODUCCIN..................................................... 3
JURISPRUDENCIA INPECTIVA LABORAL
1.
IRRENUNCIABILIDAD
DE
DERECHOS
LABORALES ......................................................... 4
2. RELACIN LABORAL........................................... 5
JURISPRUDENCIA
CONSTITUCIONAL
LABORAL
DEL
TRIBUNAL
5. DERECHO
Y
PROTECCIN
DE
LA
REMUNERACIN................................................... 35
4. DESCANSO VACACIONAL.................................... 12
5. JORNADA DE TRABAJO........................................ 15
ndice 59