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Henrique Wellen
&
Hricka Wellen
Sumrio
Apresentao
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Referncias
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Apresentao
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anlise possui uma postura concreta de instaurao de uma gesto escolar
democrtica e com possibilidades de superao das suas negatividades atuais.
importante, antes de tudo, precisar que a gesto escolar no constitui um
conjunto de tcnicas e ferramentas formadas em abstrato, mas que expressam um
sentido preciso: um resultado histrico das tendncias e contra-tendncias oriundas
do desenvolvimento da sociedade. Como vivemos numa sociedade capitalista, a
tendncia que a gesto escolar tenha sua base nos pilares que estruturam esse
ordenamento social e, como todas as instituies sociais sofrem diretamente as
determinaes sociais da organizao da produo capitalista, a escola tambm
condicionada pela lgica do capital e, assim, serve para manter e legitimar suas
regras. O primeiro passo necessrio para compreender a realidade da gesto escolar
, portanto, entender que a escola no se estabelece num campo ideal, mas que um
resultado das vontades humanas e, como tal, recebe uma carga de influncia muito
grande da forma histrica que a sociedade se organiza para produzir as condies
materiais de sobrevivncia.
Conforme explicou Engels (1980a, cf. p. 351), ao proferir o discurso fnebre
sobre a vida Karl Marx, antes de qualquer tentativa de se fazer poltica, religio, arte
ou cincia, o ser humano precisa ter condies materiais para sobreviver, ou seja,
precisa se preocupar em primeira instncia, em comer, beber, ter um teto e vestir-se.
Sob esse foco, no se trata de realizar mera anlise da economia em seu sentido mais
rasteiro, mas de entender a forma como a sociedade se organiza para produzir as
condies materiais na sua totalidade social, alm da relao de interdependncia
entre as diversas esferas sociais. Nesse sentido, a escola no pode ser vista como a
base que estrutura a sociedade, mas como uma entidade que existe numa relao
dialtica de causa e efeito.
Assim, muito diferente entender a funo social da escola e da gesto
escolar numa sociedade de classes sociais e numa sociedade sem classes sociais.
Dentro do capitalismo, como em qualquer outra sociedade que se estabelea pela
separao entre classes sociais, a escola e a gesto escolar tero, hegemonicamente,
um sentido preciso: fornecer subsdios tcnicos e ideolgicos para a reproduo e
legitimao da sociedade, sob a tutela dos interesses da classe dominante, ou seja, da
classe capitalista. Essa uma regra indispensvel para uma pesquisa comprometida
com o descobrimento das reais qualidades que perpassam a gesto escolar,
desconsider-la acarreta em problemas metodolgicos e epistemolgicos srios. As
obras tericas que desconsideram esse princpio metodolgico so exemplos
correntes dessa equivocada perspectiva analtica, e, por isso, no lugar de proporcionar
uma apreenso esclarecedora da realidade, servem para esconder as causas dos
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problemas sociais existentes e, portanto, desviam do caminho para sua possvel
superao.
Se, na especificidade da gesto escolar a realidade essa, situao ainda
mais precria encontrada com a administrao estudada na sua totalidade, enquanto
campo do saber. As obras sobre administrao geral com poucas e honradas
excees padecem de um problema de fundo visvel: a falta de problematizao dos
pilares que consubstanciam o capitalismo e as empresas capitalistas. Em sua grande
maioria, os livros de administrao no ultrapassam o nvel mnimo de reflexo sobre
a realidade, transparecendo um pensamento obtuso que apenas atrapalha no
desenvolvimento de ferramentas e tcnicas para apreender com segurana a
realidade atual. No entanto, esses casos no representam ainda o fundo do poo, uma
vez que moda hoje em dia a publicao de edies que beiram os limites
mistificadores da auto-ajuda. Afinal falar de cinco, sete ou nove passos para uma
administrao eficiente no muito diferente de fantasiar receitas mgicas para
alcanar o sucesso individual.
Parafraseando um autor clssico da administrao capitalista, bastaria seguir a
seguinte mxima para se alcanar resultados eficientes: o interesse pelas coisas
que faz as coisas interessantes (FAYOL, 1970, p. 121). O problema no se
perguntar quais as razes que levaram a se ter interesse pelas coisas, nem muito
menos o porqu de se tornar essas coisas interessantes. esse o caso da
administrao baseada nos princpios da empresa capitalista: no se questiona o
porqu do desejo de grandes quantidades de lucro, nem muito menos o porqu de, na
sociedade capitalista, o lucro ser um princpio to louvado. O lucro tomado como
regra social inquestionvel e sua causa de existncia a explorao do trabalho dos
outros , mesmo que constitua a necessidade de uma classe ser expropriada de
grande parte de sua riqueza produzida, tida como natural e eterna. Dentro das obras
de administrao, comum se apresentar o capitalismo como a nica forma de
ordenamento social possvel, atribuindo a esse modo de produo os princpios de
uma suposta universalidade humana, como a propriedade privada, a explorao do
trabalho e o capital.
Mesmo um autor clssico da administrao, como Henri Fayol, que conseguiu
aprofundar algumas anlises sobre o processo de organizao do trabalho, apresenta
em suas obras tericas uma viso de mundo extremamente limitada, construindo
sofismas que possuem pouca ou quase nenhuma analogia com a realidade concreta
e, por isso, de pouco servem para entender o funcionamento da sociedade e das
organizaes. Poderamos perguntar ao autor: como possvel tornar o trabalho
explorado um fator de interesse ao trabalhador? A soluo para tal questionamento
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desviada pela mistificao da defesa de eternidade da explorao do trabalho, a nica
forma encontrada para torn-lo interessante a quem sofre as suas determinaes
negativas.
Outra evidncia identificada que vrias obras sobre a administrao possuem
como um de seus ingredientes principais um tipo de idealismo muito precrio que
conduz ao enaltecimento de condies favorveis ao sucesso empresarial, mesmo
quando tudo indica o contrrio. O tema atual do empreendedorismo, por exemplo, se
destaca nesse campo e amplia outro agravante para os estudos sobre a realidade
social: a individualizao dos problemas e alternativas sociais. Seguindo a mxima
neoliberal de responsabilizar o indivduo pelo seu sucesso ou fracasso no mercado, o
empreendedorismo se destaca como rea proeminente da administrao, cristalizando
uma viso fantasiosa da realidade. Em analogia ao empreendedorismo, criou-se, no
campo da educao, a teoria do capital humano, no qual o aluno responsabilizado
individualmente pela capacidade de aprendizagem para alcanar sucesso no mercado.
Nos dois casos, escondem-se as causas dos problemas sociais e se elege o indivduo
como responsvel autnomo pelo seu futuro. Nada mais promissor para a legitimao
do capitalismo do que essa estratgia.
O relato conclusivo de Braverman (1987, p. 16), procedente de sua longa
pesquisa sobre a gerncia capitalista, retrata essa realidade nem um pouco
animadora: durante uma leitura considervel extensa dessas fontes fiquei
impressionado sobretudo pela vagueza, generalidade das expresses e pelos
sistemticos erros flagrantes no relato das matrias concretas em discusso. Da
mesma forma, o autor identificou que a mistificao da realidade lugar comum nas
obras sobre administrao: pareceu-me que muitas concluses geralmente aceitas
apoiavam-se em poucos dados fidedignos, e que representavam ou simplificaes ou
puras distores de uma realidade complexa (IDEM).
Em perspectiva diametralmente oposta a essa utilizada pela maioria dos
autores tanto da administrao como da gesto escolar, entendemos que preciso
enxergar de forma crtica e reflexiva a relao entre os determinantes sociais advindos
do modo de produo capitalista e o campo das mais diversas reas do saber. Ao
contrrio de tomar como eternos e universais alguns axiomas do capitalismo,
necessrio atentar que esse sistema social foi e resultado de um longo processo
histrico que no finda em suas fronteiras. O capitalismo um produto da histria
humana e, como tal, pode ser superado pelo resultado da vontade das pessoas.
A nosso ver, trata-se de um erro a tentativa de analisar a gesto como um
conjunto de categorias e idias de validade perene, que se formariam de maneira
independente do contexto social e histrico que surgiram. A gesto no tem nem
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validade eterna, nem suas regras so alteradas ao sabor de descobertas tericas
aleatrias dos famosos gurus da administrao. A gesto serve para responder a
problemas concretos e, como tal, deve adaptar-se realidade em que est inserida.
preciso apreender a gesto como uma resposta socialmente gerada a partir da relao
entre as diversas vontades humanas e as determinaes sociais, a partir da dinmica
dialtica de complementaridade e negao com a totalidade social. As qualidades
internas da gesto so, pois, sempre uma resposta s necessidades objetivas das
organizaes, tomadas a partir de imperativos sociais.
Desta maneira, no se trata de analisar os princpios desta ou daquela
organizao, mas de um tipo de organizao que perpassa e atenda s qualidades
centrais que conformam a realidade vigente. As mudanas entre as organizaes no
so deixadas de lado, todavia, privilegiando as nuances que peculiarizam cada
realidade concreta, a teoria perde seu sentido de universalidade para se apresentar
como encomenda de validade limitada. Ainda mais porque, dentro do capitalismo, as
regras do mercado so os fundamentos ltimos que conformam a atuao das
empresas e, assim, no existem diferenas significantes entre as misses de cada
uma dessas. Na verdade, a diferena entre objetivos e metas de cada empresa,
quando relacionados entre si, montam um conjunto de qualidades semelhantes. Isso
acontece porque todas empresas precisam do mercado para sobreviver e, dessa
forma, precisam atender s regras do jogo do capitalismo.
A gesto, nesse sentido, no aparece como um conselho particular
estabelecido para cada uma das realidades empresariais diferentes, mas como um
conjunto de ferramentas que subsidiaro as decises dentro do mercado capitalista.
Apesar de existirem diferenas internas em todas as empresas, o mercado o mesmo
para todas e essa entidade que determina a vida e morte das empresas. Mesmo que
algumas organizaes produzam alteraes na sua forma de gerir, o seu interior
marcado pela reproduo, seja em maior ou menor quantidade, das regras sociais
estabelecidas e que marcam o mercado capitalista. Em outros termos, uma anlise
que almeje identificar as qualidades estruturais que integrem a essncia do objeto
estudado, e no caractersticas perfunctrias que apenas constituem adereos que
enfeitam a aparncia do objeto, precisa somar as experincias concretas com a sua
validade dentro da totalidade social.
Para tanto, importante tambm que a perspectiva adotada de crtica seja no
apenas aos postulados vigentes que determinam a gesto capitalista, mas a todos os
imperativos que impeam a relao de reciprocidade entre os seres humanos,
afastando-os da complementaridade social e instaurando momentos de alienao e
estranhamento. A realidade em que se vive na sociedade capitalista marcada pelo
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gradativo distanciamento entre as pessoas e a propagada ligao dessas com a
mercadoria. Dentro do capitalismo, as mercadorias representam, portanto, no um
sintoma, mas a causa do afastamento entre as pessoas e, a gesto escolar, ao invs
de estar imune a isso, recebe cargas dirias desse veneno social.
A receita utilizada socialmente igual afirmada por um diretor de escola
particular: o aluno deve estar preparado para a competitividade do mercado e, para
tanto, esse tipo de formao deve ter presena marcante na escola e, nesse sentido,
devem ser estimulados valores sociais baseados na competio. O estmulo
competio dentro da escola no acontece de maneira aleatria, mas constitui uma
derivao ideolgica da organizao da sociedade baseada no acmulo de
propriedade privada. A escola , mesmo que de forma relativa, uma entidade de
complementaridade dessa realidade vigente.
Como o incentivo a comportamentos balizados por esses valores no so de
responsabilidade estritamente individual, pois se trata de um imperativo social que
marca a sociedade capitalista, no podemos, dessa forma, analisar a gesto escolar
de forma personalista. No queremos afirmar, nesse sentido, que no se deva estudar
e compreender as atitudes e comportamentos individuais e os valores que os
acompanham, mas apenas que esses, tomados de maneira isolada, explicam pouco
sobre a realidade tanto da sociedade, como das prticas da gesto escolar.
importante uma anlise que descarte enfeites moralistas, que no se restrinja a
valores individuais, no porque eles no devam ser estudados, mas porque a
realidade no pode ser justificada pela valorao, ainda mais quando se trata de um
moralismo arraigado de preconceitos estabelecidos no fogo das vaidades capitalistas.
O estudo dos valores deve ser utilizado como forma de crtica social, especialmente
quando se tratam de valores universais, mas no so esses que explicam as
determinaes estruturais da realidade.
Representa uma atitude deseducadora a realizao de pesquisa limitada a
aspectos moralistas da vida individual, tomando-os como fundamentos de apreenso
do funcionamento da sociedade. A anlise que propomos no se fundamenta de forma
autnoma, nem muito menos se limita, a valores ou prticas individuais, visto que
esses aspectos podem ser explicados com segurana apenas a partir de sua relao
com as determinaes sociais. No apelamos para uma moral ou uma tica de justia
burguesa para julgar as pessoas que construram a histria da gerncia e da gesto
escolar, mas procuramos entender seus atos a partir do contexto histrico em que
estiveram inseridos. Por mais que se achassem independentes do contexto social,
esses autores no conseguiram ultrapassar as marcas de seu tempo, o que o fato
mais natural.
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A vida particular possui uma carga de importncia significativa na compreenso
dos atos dessas pessoais, mas no devemos afirmar com isso que a vida particular
seja privada de influncias sociais, como se o indivduo fosse o construtor
independente de sua vida e que, deveria ser compreendido dessa forma. A histria
marcada no apenas pela vontade humana imediata, mas pelas possibilidades
existentes em cada contexto social. Conforme afirmou Marx (1997), so os homens
que constroem sua prpria histria, entretanto, no a constroem da maneira como
querem, mas a partir de circunstncias herdadas do passado e que fogem ao seu
controle.
No sero reproduzidos aqui julgamentos de valores pessoais baseados em
pensamentos idealistas, que escondem a relao dos atos de cada um com sua
funo social. Em nossa anlise, no foram descartadas prticas, desejos ou
sentimentos particulares, entretanto, todo esse conjunto de elementos que integram a
vida particular ter como parmetro de anlise a relao com a estrutura social, com o
papel social desempenhado. Assim, por exemplo, ao invs de nos limitarmos a
imaginar prticas dirias de um capitalista, procuraremos primeiro apreender qual a
funo social desempenhada pela classe social que ele integra. No copiaremos
conjecturas que se restrinjam a prticas individuais para descrever o seu dia a dia,
visto que ser prerrogativa entender a sua funo social exercida, derivada da sua
localizao no modo de produo capitalista1.
No lugar de seguir o exemplo de Coutinho (2008), ao apresentar o capitalista
com qualidades tomadas de forma aleatria: acordam a horas imprprias. Deitam-se
a horas obscenas. So os primeiros a chegar empresa e, normalmente, os ltimos a
partir, procuramos apreender que a riqueza das pessoas que integram essa classe
social fruto da explorao do trabalho dos seus empregados e, por isso, faro tudo o
que for possvel para ampliar a explorao e o controle sobre os trabalhadores.
Mesmo que procure adotar na sua vida os valores de justia presentes na ideologia
burguesa, o capitalista permanece explorando o trabalho dos outros e esse um dado
inquestionvel.
Como construo histrica fundamentada no nascimento e desenvolvimento do
modo de produo capitalista, a gesto representa, pois, um acmulo de
conhecimentos e tcnicas a serem utilizadas nas organizaes que integram esse
estgio social. A histria da gesto marcada, portanto, pelas necessidades e
1
Com o nascimento do capitalismo surgem duas classes nucleares que vivem em antagonismo de
interesses devido sua especfica localizao na produo, pois os capitalistas se apropriam de parte da
riqueza produzida pelos trabalhadores. So as diversas inseres dos indivduos na estrutura produtiva
de uma sociedade que diferenciam as classes entre si: a funo que exercem na reproduo social o
fundamento material da distino entre as classes (LESSA, 2003, p. 267).
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possibilidades criadas a partir do sistema capitalista, sendo essa realidade
determinante para o destino dos maiores esforos nela empregados. Como a empresa
a entidade central do capitalismo, foi a partir da vigncia desse modo de produo
que a gesto alcanou um nvel de desenvolvimento inusitado. Grande quantidade de
recursos econmicos, assim como de pessoas, foi destinado ao espao interno das
empresas, com o objetivo de descobrir formas mais avanadas de organizao do
trabalho, para ampliar a produtividade e, assim, o lucro do capitalista.
Os resultados alcanados nessas diversas pesquisas nas empresas apontaram
para o seguinte pressuposto bsico da gesto capitalista: para aumentar a
produtividade da empresa e o lucro do capitalista fundamental que os gerentes
procurem conciliar uma ampliao da explorao do trabalho, com tcnicas de
convencimento que alcancem uma maior dominao do trabalhador. Um dos principais
pesquisadores da administrao capitalista, Frederick Taylor (1982 cf. 54), foi o
primeiro a sintetizar e tornar sistemtico o estudo desse princpio. Tanto nas suas
anlises, como na ocupao de cargos de gerncia, Taylor foi claro na funo social a
ser cumprida pela gesto capitalista: controlar o processo de trabalho para tornar
possvel o incremento da produtividade por meio de maior explorao do trabalho e
dominao do trabalhador. Esse um carimbo indelvel da gesto voltada para
atender aos imperativos do mercado capitalista.
A seguir, procuramos expor brevemente quais as condies sociais que
determinaram o desenvolvimento dessa forma de gesto, tornando-a modelo a ser
adotado em todas as organizaes dentro do sistema capitalista, assim como suas
principais caractersticas. Alm das caractersticas principais e dos princpios centrais
que conformam a gesto, sero destacados os principais representantes que
marcaram sua histria, assim como os modelos e parmetros mais utilizados pelas
organizaes. Em seguida, tentamos anotar quais as diferenas significativas que
distinguem o espao interno da empresa do ambiente da escola e, mesmo que, essa
distino no seja adotada pela maioria dos autores da gesto escolar, tivemos por
objetivo demonstrar a especificidade que permeia o objeto da escola.
Seguindo as premissas expostas anteriormente, tanto a gesto em seus
aspetos mais amplos, como a gesto destinada s peculiaridades da escola, sero
apresentadas no como constitudas de categorias de validade eterna, mas como
possibilidades a serem adotadas ou no. A anlise crtico-reflexiva desse conjunto de
ferramentas e tcnicas utilizadas nas organizaes um elemento constante que
perpassa todo esse livro. Esperamos, ao fim, que esse livro sirva de suporte ao leitor
no processo de reflexo para entender quais as peculiaridades que perfazem e que
deveriam integrar a gesto escolar na sua relao com a funo social que exerce e
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deveria exercer. Nosso objetivo foi fornecer subsdios para que se possa, de maneira
pessoal, apreender a gesto escolar a partir de suas qualidades internas e relaes
com os determinantes pessoais e, assim, alcanar com competncia sua prpria
concluso.
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Captulo 01:
Fundamentos da gesto capitalista
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maioria da riqueza e do poder, a classe capitalista precisou, portanto, desempenhar
um papel revolucionrio:
Onde passou a dominar, destruiu as relaes feudais, patriarcais e
idlicas. Dilacerou sem piedade os laos feudais, to diferenciados,
que mantinham as pessoas amarradas a seus superiores naturais,
sem pr no lugar qualquer outra relao entre os indivduos que no
o interesse nu e cru do pagamento impessoal e insensvel em
dinheiro. Afogou na gua fria do clculo egosta todo fervor prprio
do fanatismo religioso, do entusiasmo cavalheiresco e do
sentimentalismo pequeno-burgus. Dissolveu a dignidade pessoal no
valor de troca e substituiu as muitas liberdades, conquistadas e
decretadas, por uma determinada liberdade, a de comrcio. Em uma
palavra, no lugar da explorao encoberta por iluses religiosas e
polticas ela colocou uma explorao aberta, desavergonhada direta
2
e seca (MARX; ENGELS, 1998, p. 10).
Para saber mais sobre a importncia da instaurao de uma racionalidade econmica para afugentar os
imperativos religiosos e legitimar a ideologia mercantil do capitalismo, ver: prefcio de Engels (1980b).
3
A ideologia vigente, para legitimar o domnio da classe capitalista, precisa transformar em senso comum
a falcia de superioridade do capitalista, mas isso no resultado de um direito sobre a posse do
trabalhador, como acontecia no feudalismo.
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compra e venda da fora de trabalho, expressando o controle sobre o trabalhador pelo
capitalista, ou do processo de trabalho pelo capital4.
Nas palavras de Braverman (1987, 54 55), essas so as trs prerrogativas
que consubstanciam a estrutura do capitalismo: a) os trabalhadores so separados
dos meios com os quais a produo realizada, e s podem ter acesso a eles
vendendo sua fora de trabalho a outros; b) os trabalhadores esto livres de
constries legais, tais como servido ou escravido, que os impeam de dispor de
sua fora de trabalho; c) o processo de trabalho comea, portanto, com um contrato
ou acordo que estabelece as condies de venda da fora de trabalho pelo
trabalhador e sua compra pelo empregador e, desta forma, o propsito do emprego
do trabalhador torna-se a expanso de uma unidade de capital pertencente ao
empregador, que est assim atuando como um capitalista.
O processo histrico de acumulao primitiva5, que representa a base de
formao do modo de produo capitalista, resultou na concentrao dos meios
essenciais de produo nas mos de uma pequena quantidade de pessoas e, para a
grande maioria, restou apenas a disponibilidade de sua fora de trabalho. De um lado,
uma pequena quantidade de capitalistas que, tendo usurpado e concentrado a posse
dos meios essenciais de produo, determina a organizao da vida material, e de
outro, uma imensido de trabalhadores desprovidos dos meios de produo e do
destino de sua vida, possuidores apenas de sua fora de trabalho. A essa dinmica
embrionria do capitalismo, Marx denomina de expropriao dos trabalhadores
diretos. Para o autor, seria do encontro entre esses despossudos com o acmulo de
riquezas gerado na Europa Ocidental realizado, em parte, por uma verdadeira rapina
colonial que teria nascido o capitalismo (FONTES, 2005, p. 21).
Mas qual seriam as razes que levaram a classe capitalista a se apoderar e
concentrar em suas mos os meios essenciais de produo? Se o trabalho
empregado nos meios de produo fosse apenas dos empresrios, no existiria
necessidade de expropriao desses do controle dos trabalhadores. Se a realidade
fosse essa, na verdade, os capitalistas estariam em m situao, porque precisariam
utilizar parte de suas riquezas na manuteno de suas mquinas e equipamentos e,
como sua riqueza seria advinda apenas de seu trabalho individual, o resultado da
produo no daria para atender a todos esses gastos. A usurpao e concentrao
dos meios de produo s serve quando se utiliza trabalho de outros para produzir e,
Em sentido inverso daquele que possui apenas como recurso para sobrevivncia sua fora de trabalho, o
capitalista compreendido como a pessoa que controla e explora a fora de trabalho de outras pessoas.
5
Sobre isso ver o Cap. XXIV - A Assim Chamada Acumulao Primitiva, do vol. II de O Capital de
Marx (1985b).
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assim, alcanar grandes quantidades de mercadorias produzidas, a ponto de superar
as despesas.
Por outro lado, de nada adiantaria para o capitalista que o montante de receitas
acumuladas no fim do processo de produo fosse igual ou inferior quantidade de
despesas alcanadas. Se assim fosse, o capitalista seria, no mnimo, uma pessoa com
valores altrustas elevados, visto que nunca teria lucro na sua empresa e perderia
gradativamente sua riqueza. O lucro capitalista apenas alcanado quando as
receitas superam as despesas e, para tanto, faz-se necessrio que as mercadorias
tenham um valor superior ao total das despesas gastas na empresa. Mas de onde vem
esse valor superior?
Dentre todas as despesas gastas no processo de produo, existe apenas uma
que representa um gasto produtivo, ou seja, um dispndio de riqueza que ser
empregada na produo de uma riqueza superior. Matrias-primas, insumos, energia
eltrica, aluguel, depreciao de mquinas e equipamentos, todos esses gastos so
necessrios para a produo funcionar, mas nenhum destes produz um valor superior
ao gasto despendido. Apenas uma mercadoria pode produzir um valor superior ao que
foi gasto por ela dentro da empresa: o trabalho humano. apenas a fora de trabalho
que transforma a natureza e produz um novo produto e, por isso, gera um valor
superior. Se, dentro do capitalismo, a fora de trabalho tratada como uma
mercadoria igual s demais, trata-se, contudo, de mercadoria especial, a nica cujo
uso consiste na criao de valor e mais-valia (GORENDER, 1986, p. XIX). Mas,
mesmo entendendo que o trabalho a nica mercadoria que produz um valor superior
e, por isso uma mercadoria especial, mesmo assim, se o capitalista paga ao
trabalhador o valor referente sua produo diria, como ele obtm lucro? Mais uma
vez: por que usurpar e concentrar os meios essenciais de produo?
Acontece que, no contrato de compra e venda da fora de trabalho regulado no
modo de produo capitalista no ocorre uma relao entre iguais. O capitalista, para
poder ter lucro e angariar sua riqueza pessoal precisa pagar por um valor inferior a
tudo aquilo que foi produzido pelo trabalhador. Para isso necessrio, antes de tudo,
que o trabalhador produza para alm da quantidade necessria ao que recebe como
salrio pelo seu patro, isto , produza um excedente de trabalho no pago. Esse
trabalho no pago pelo capitalista, ou excedente de produo, to-somente um
prolongamento do tempo de trabalho para alm do ponto em que ele se reproduziu ou,
em outras palavras, produziu seus prprios meios de subsistncia ou seu equivalente
(BRAVERMAN, 1987, p. 58).
desse trabalho no pago ao trabalhador que provm a maioria da riqueza do
capitalista. Mesmo que o capitalista participe do processo de trabalho e tambm
16
produza alguma mercadoria, ou at mesmo que, conforme exalta Coutinho (2008),
seja o primeiro a entrar e o ltimo a sair da empresa, esse valor produzido
individualmente insignificante perante a quantidade de riqueza expropriada dos seus
empregados. Como observamos na apresentao deste livro, a qualidade que
determina a funo social do capitalista no a quantidade de tempo pessoal
empregado na produo, ou as atitudes e comportamentos dirios, mas a localizao
no processo produtivo como detentor da posse da produo e expropriador da riqueza
produzida pelos trabalhadores.
fato ontolgico do modo de produo capitalista e, por isso, inquestionvel,
que a classe capitalista se apropria de parte da riqueza produzida pela classe
trabalhadora. Essa parte apropriada pela classe capitalista, dependendo do caso,
pode ser maior ou menor, mas isso no anula a existncia da expropriao do
resultado da produo dos trabalhadores. Por se estruturar a partir dessa contradio
social, existe dentro do capitalismo, uma oposio entre classes sociais: de um lado os
capitalistas buscando cada vez mais se apoderar da riqueza dos trabalhadores, e do
outro, os integrantes da classe dos trabalhadores que, para sobreviver, precisam se
deixar ser explorados pelos capitalistas.
A diviso da sociedade entre classes sociais antagnicas no novidade
trazida pela vigncia do modo de produo capitalista, mas nesse sistema que
encontra seu maior desenvolvimento. Nas sociedades anteriores, tambm foi fato
comum a existncia de uma organizao produtiva baseada na contraposio entre
classes sociais, uma vivendo s custas do excedente produzido pela outra e a
moderna sociedade burguesa, que surgiu do declnio da sociedade feudal, no aboliu
as contradies de classe, mas apenas colocou novas classes, novas condies de
opresso e novas formas de luta no lugar das antigas (MARX; ENGELS, 1998, p. 08).
A novidade advinda da revoluo burguesa que, com o capitalismo, surgiram duas
grandes classes sociais que se localizam em campos inimigos e que constantemente
arregimentam esforo para luta: a burguesia e o proletariado.
Ao mesmo tempo em que simplificou a diviso social, instaurando essa
dualidade estrutural entre as duas grandes classes em luta, a instaurao do
capitalismo fez com que as formas anteriores de mistificao fossem substitudas por
novas. Podemos destacar duas formas de mistificao que marcam a histria do
capitalismo e ainda permanecem hegemnicas hoje em dia: a louvao do capitalista
e do mercado. Desde que a classe capitalista conquistou o poder econmico e
controlou o poder poltico, precisou de artifcios ideolgicos para fazer com que a
maioria das pessoas aceitasse essa dominao.
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Nesse sentido, em primeiro lugar, foi disseminada a ideologia de que os
capitalistas representariam um pequeno grupo de pessoas dotados de uma certa
superioridade e, por isso, poderiam ter o controle da maioria da riqueza e do poder.
Utilizando de uma das entidades mais representativas e influentes da era feudal, a
classe capitalista financiou a Igreja para que esta, a partir de suas Doutrinas Sociais,
disseminasse uma viso de mundo que conduzisse as pessoas para o domnio dos
exploradores. A mensagem apresentada pelas Doutrinas Sociais da Igreja Catlica era
proclamar a superioridade natural de uma pequena elite, os magnatas da indstria e
das finanas, para a qual atribua a funo de zelar, paternalisticamente, pelo bemestar das massas; dessa forma, modificaes econmicas nas duas ltimas dcadas
do sculo XIX e nas trs primeiras do sculo XX converteram o homem de negcios
bem sucedido no tipo social mais admirado (HUNT; SHERMAN, 1985, p. 128). O xito
dessa ideologia se baseava na conjectura de que existiria uma prova irrevogvel que
os capitalistas possuam virtudes superiores s do homem comum, encarnando a
crescente concentrao industrial como o produto de superioridade biolgica dos
empresrios que se sobressaam nesse processo (IDEM, p. 129).
Outro destaque que, se nas sociedades anteriores a religio imperava sobre
o comportamento humano, elegendo causas metafsicas para os problemas sociais,
no capitalismo, o mercado fantasiado como um ente provedor de igualdade: de um
lado o vendedor da fora de trabalho e de outro o comprador da fora de trabalho,
ambos portando as mesmas condies de alcanar sucesso. Os idelogos do
capitalismo, para legitimar esse modo de produo, tiveram a necessidade imperiosa
de esconder a contradio social, de que uns se apropriam do trabalho de outros, e
disseminaram vrias mistificaes6. Dentre essas, destaca-se a fantasia de que o
salrio pago ao trabalhador se refere ao valor total por ele produzido e que, assim,
nenhuma das partes sairia perdendo. O que acontece que:
Ao contrrio da aparncia suscitada pelo funcionamento do regime
capitalista, e que adquire a consistncia de dogma ideolgico tanto
para os patres quanto para os operrios, o que o salrio paga no
o valor do trabalho, mas o valor da fora de trabalho. O valor da fora
de trabalho se determina como o das demais mercadorias, ou seja,
pelo tempo de trabalho socialmente necessrio para a sua produo.
Ora, a produo da fora de trabalho se d mediante o conjunto de
bens que o operrio precisa consumir a fim de restabelecer, a cada
dia, suas aptides fsicas e intelectuais e ainda sustentar sua famlia,
que inclui uma frao da futura gerao de operrios. Contratado
pelo capitalista para trabalhar determinado nmero de horas por dia,
o operrio reproduz, numa parte da jornada, o valor da sua fora de
trabalho, valor que o patro lhe retribui sob forma de salrio. Mas o
6
importante ressaltar que os primeiros tericos burgueses de grande envergadura, como Adam Smith e
David Ricardo, mesmo advogando a eternidade do capitalismo, se dedicaram a uma anlise importante de
seus fundamentos, como foi destacado por Marx.
18
restante da jornada constitui trabalho excedente sem retribuio,
criador de sobrevalor ou mais-valia, da qual o patro se apropria
(GORENDER, 1986, p. XIX).
Itlicos do original.
Conforme explica Marx (1985a), o capitalista emprega uma determinada quantidade de dinheiro (D),
para produzir mercadorias (M) que resultaro num valor superior ao que foi empregado (D). A diferena
entre D e D a base para o lucro do capitalista.
8
19
alternativa diferente seria a ausncia de condies materiais de sobrevivncia, ou
seja, a morte.
A meta de qualquer capitalista, seja ele portador de valores altrustas ou no,
o alcance do lucro e, para tanto, precisa apropriar-se da maior quantidade de trabalho
no pago dos seus empregados. Quanto maior a quantidade de trabalho no pago
alcanado, maior ser a mais-valia apropriada e, conseqentemente, maior a
lucratividade disponvel ao capitalista. Nesse caminho de mo nica9, a regra
simples: diminuir o trabalho necessrio pago ao trabalhador e prolongar o trabalho no
pago. Assim, a quantidade de lucro se encontra na medida do trabalho no pago e
para prolong-lo reduz-se o trabalho necessrio por meio de mtodos pelos quais o
equivalente do salrio produzido em menos tempo (MARX, 1985b, 106). Quanto
mais o capitalista explorar o trabalhador, maior ser seu lucro. Esse o suporte para o
surgimento da gesto capitalista, e foi na busca por maiores quantidades de lucro que
o capitalista incrementou as formas de gesto e organizao do trabalho, a ponto de
promover uma verdadeira transformao nos mtodos anteriormente empregados.
Surgiu, assim, a gesto capitalista.
De mo nica porque esse objetivo no depende das atitudes individuais dos capitalistas, visto que, para
manter-se no mercado, ele precisa incrementar a produtividade e a lucratividade. O capital no ,
portanto, um instrumento controlado de maneira individual, mas representa uma fora social que impera
no sistema capitalista. Por isso que a funo do capitalista representar o capital e ampli-lo
(BRAVERMAN, 1987, p. 255).
20
afirmamos que o trabalho representa a base primeira que possibilita todo o
desenvolvimento da humanidade e que, sem essa atividade, a vida humana no seria
possvel.
O trabalho o elemento central que indica a distino imediata do ser humano
dos outros animais, uma vez que congrega a capacidade exclusiva de poder projetar
mentalmente vrias possibilidades daquilo que pretende produzir, antes mesmo de
iniciar o processo de produo. Por isso, o ser humano o nico animal que tem
teleologia, ou seja, que tem capacidade de antecipar mentalmente o resultado da sua
produo. Como consta na famosa passagem de Marx (1985a, p. 149 150), a
capacidade teleolgica que faz do pior dos arquitetos um ser exponencialmente
superior a uma abelha, visto que apenas aquele consegue imaginar o resultado futuro
de sua atividade:
Uma aranha executa operaes semelhantes s do tecelo, e a
abelha envergonha mais de um arquiteto humano com a construo
dos favos e das colmias. Mas o que distingue, de antemo, o pior
dos arquitetos da melhor abelha que ele construiu o favo em sua
cabea, antes de constru-lo em cera. No fim do processo de trabalho
obtm-se um resultado que j no incio deste existiu na imaginao
do trabalhador, e portanto idealmente. Ele no apenas efetua uma
transformao da forma da matria natural; realiza, ao mesmo tempo,
na matria natural seu objetivo, que ele sabe que determina, como
lei, a espcie e o modo de sua atividade e ao qual tem que
subordinar sua vontade.
um elemento
10
21
condies naturais, o ser humano promove possibilidades inauditas. Basta pensarmos
na roda para exemplificarmos a capacidade transformadora do ser humano.
A efetivao da teleologia tem por base o trabalho em seu duplo processo de
mediao com a natureza: de um lado o ser humano transforma a natureza e fomenta
novos usos e formas aos materiais naturais, de outro, as habilidade e capacidades
humanas so testadas por meio do trabalho e, com isso, gera-se um processo de
aprendizado e aperfeioamento. Em sntese, se, de um lado, o ser humano transforma
a natureza por meio do trabalho, de outro, o prprio ser humano tambm
transformado no processo de trabalho. Por isso que, conforme estudou Engels
(1980c), a mo humana no somente a principal mediao da transformao da
natureza pelo trabalho, mas tambm um produto dessa dinmica.
Desta forma, o trabalho no apenas o elemento que possibilita ao homem
transferir sua histria para a natureza, mas, de forma inversa, atravs da sua
mediao com a natureza, que suas habilidades so dinamicamente processadas,
mudando tambm sua forma de agir e pensar. por meio do trabalho que ocorre, de
forma primria, a construo da histria, as mudanas materiais e sociais, visto que o
primeiro ato histrico11 desses indivduos, atravs do qual se distinguem dos animais,
no o fato de pensarem, mas sim o de produzirem os seus meios de existncia
(MARX; ENGELS, 1973, p. 18).
Nesse sentido, podemos afirmar que, se o trabalho a base para a construo
da histria do ser humano, a maneira concreta como esse se ativa produz efeitos
diretos no comportamento humano. Se o trabalho acontece de maneira a efetivar
plenamente a capacidade teleolgica do ser humano, ocorrendo uma relao de
reciprocidade entre o sujeito que trabalha e o objeto que transformado, esse
processo repercute numa relao de exteriorizao do ser humano, ou seja, o agente
do trabalho reconhece o objeto do seu trabalho e retira dele as lies que serviro
para aprimorar suas capacidade de habilidades. Por outro lado, se existe uma
separao entre o sujeito que trabalha e o objeto que foi transformado, a tal ponto
daquele no reconhecer esse como objeto de seu trabalho, ento o processo no de
complementaridade, mas de enfrentamento, ou seja, de alienao.
A diferena entre essas duas possibilidades resultantes do processo de
trabalho de exteriorizao ou de alienao se encontra na forma pela qual se
organiza a produo social. Se uma sociedade se organiza a partir de um modelo de
reciprocidade entre sujeito e objeto do trabalho, a tendncia a existncia da
exteriorizao; se forem gerados obstculos sociais que impedem essa relao
11
Itlico do original.
22
recproca entre sujeito e objeto do trabalho, a ponto dos dois aparecerem no apenas
como diferentes, mas como opostos, promove-se a alienao. A segunda realidade
marca as diversas sociedades divididas entre classes sociais, enquanto a primeira s
possvel de existir em sociedades emancipadas, sem existncia de classes sociais.
Sendo o modo de produo capitalista estruturado pela dissociao entre
produtor e objeto produzido, em que o resultado do trabalho no pertence ao
trabalhador, visto que apropriado pelo capitalista, a determinao que nos
processos de trabalho dentro das empresas, ocorram processos de alienao humana
e, assim, o objeto produzido torne-se um ente estranho ao trabalhador. Foi por isso
que, apreendendo a diferena entre os modos de organizar a produo, Marx
evidenciou que no existe apenas um sentido do trabalho, mas que, dependendo da
forma como praticado, pode apresentar qualidades positivas ou negativas. Sendo
utilizado como uma mercadoria disponvel no mercado capitalista e utilizado dentro da
empresa como motor de produo de valor econmico, o trabalho perde seu sentido
de realizao humana e reduzido simples gasto de fora de trabalho na produo
de mercadorias. Na totalidade social e no senso comum do capitalismo, o trabalho
torna-se sinnimo de emprego.
O uso da fora de trabalho representa, ao mesmo tempo, a fonte de riqueza do
capitalista, mas tambm uma cota de despesas, uma vez que necessrio o repasse
de parte do valor produzido aos verdadeiros produtores, sob forma de salrio, para
que eles possam retornar no dia seguinte empresa e serem novamente explorados.
O paraso para o capitalista seria o recebimento de lucro sem precisar remunerar
nenhum trabalhador, mas isso uma condio inalcanvel12. Assim, como o uso da
fora de trabalho pelo capitalista repercute em gastos, esse precisa encontrar
progressivamente formas mais avanadas de ampliar as taxas de explorao,
destinadas reduo do trabalho necessrio e ampliao do trabalho excedente
apropriado. Em suma, precisa encontrar formas mais rentveis de gesto e
organizao do trabalho que proporcionem maior produtividade e lucratividade.
O mximo aproveitamento da fora de trabalho, com o objetivo de produzir
taxas sempre mais elevadas de lucro representa, portanto, o mote de desenvolvimento
da gesto capitalista:
O capitalista, porm, lidando com o trabalho assalariado, que
representa um custo para toda hora no produtiva, numa seqncia
de tecnologia rapidamente revolucionadora, para a qual seus
prprios esforos necessariamente contriburam, e espicaado pela
12
Essa possibilidade aparece nas diversas formas de capital bancrio ou financeiro, no qual o capitalista
alcana o lucro a partir do aluguel do seu dinheiro, sem precisar empregar diretamente nenhum
trabalhador. No entanto, da mesma forma que dinheiro no brota de nenhuma rvore, o lucro desses
capitalistas tm a mesma fonte de qualquer lucro: a mais-valia produzida pelo trabalhador na empresa.
23
necessidade de exibir um excedente e acumular capital, ensejou uma
arte inteiramente nova de administrar, que mesmo em suas primitivas
manifestaes era muito menos completa, autoconsciente, esmerada
e calculista do que qualquer coisa anterior (BRAVERMAN, 1987, p.
66).
Nesse momento o termo empresrio possui uma carga de determinaes bem inferior aos momentos
posteriores e a utilizao desse termo precisa ser visto de forma bem mais restrita. A empresa tem aqui
um sentido mais figurado, visto que no representa um espao fechado cheio de trabalhadores, mas
apenas uma relao contratual de compra e venda.
14
visvel uma analogia entre essa forma embrionria de gesto capitalista e os processos de
terceirizao aprofundados a partir da reestruturao produtiva. No entanto, como veremos mais frente,
apesar de serem conformaes semelhantes, as causas so distintas: enquanto no primeiro caso, as
encomendas eram fruto de limitaes do desenvolvimento tecnolgico (seja de mquinas ou de
conhecimento), e o capitalista comeava a controlar a produo, no segundo caso ocorre o contrrio, ou
seja, o controle total dos capitalistas sobre o processo de trabalho financia um elevado desenvolvimento
tecnolgico que gera uma produtividade to grande que os mercados ficam saturados de mercadorias e
obrigam as empresas a diminuir a produo e desmembrar seus riscos de perdas.
24
trabalhadores: no caso, o capitalista distribua os materiais na base de empreitada
aos trabalhadores, para manufatura em suas casas, por meio de subcontratadores e
agentes de comisso (BRAVERMAN, 1987, p. 62 63). O subcontratador era dotado
de um duplo papel a ser exercido: ao mesmo tempo em que era empregador e
organizador de trabalhadores, tambm era um empregado que reproduzia os
interesses dos capitalistas. A grande diferena para os gestores capitalistas
posteriores que, naquele momento, tanto os subcontratadores como os
trabalhadores possuam uma margem de manobra bem superior e, atendendo s
qualificaes da encomenda do capitalista, poderiam decidir a organizao, a forma e
a jornada de trabalho.
Com o tempo, a situao do subcontratador passou a ser mais complexa e, em
paralelo ao emprego de uma quantidade maior de trabalhadores, passou a precisar de
outras pessoas para auxlio na gesto capitalista. Alguns subcontratadores passaram
a empregar muita quantidade de mo de obra, originando a necessidade de empregar
pessoas com a funo de fiscalizar o trabalho. Surgiu, ento, dentro da hierarquia da
gesto capitalista, um terceiro posto: se abaixo do capitalista existia o subcontratador,
abaixo desse apresentava-se o supervisor. Pelo seu baixo grau nessa hierarquia, o
supervisor recebeu de imediato um adjetivo nada motivador: alguns deles tinham at
150 homens sob suas ordens, o que exigia um supervisor chamado doggie
(cachorrinho) para superintender o trabalho (DOBB apud BRAVERMAN, 1987, p. 64).
No demorou muito a aparecer vrios problemas srios nesse sistema de
subcontratao, colocando em xeque sua validade e funcionalidade para os
capitalistas. O sistema de encomendas representava uma vantagem inicial para os
capitalistas que compravam somente mercadorias asseguradas de venda, sobrando
para os subcontratadores no apenas a responsabilidade sobre o processo de
produo, mas tambm pelo risco futuro de perda, caso no se realize a venda das
mercadorias produzidas. No entanto, alm do potencial lucrativo no aproveitado,
surgiram
problemas
que
tornaram
questionvel
esse
sistema,
tais
como:
25
O marco dessa inflexo que o controle sobre o processo do trabalho foi expropriado
do seu lugar de origem, das mos dos produtores, sendo transferido para os
capitalistas e seus representantes.
Como vimos, no incio do capitalismo, a explorao do trabalho no se dava de
forma direta, mas de maneira indireta, porque, para vender, os trabalhadores
precisavam passar pelos comerciantes e, assim, eles poderiam se apropriar de uma
quantidade do excedente de produo. O controle sobre o processo de trabalho se
encontrava nas mos dos trabalhadores. Isso acontecia porque as ferramentas,
mquinas e outros meios de produo se encontravam, durante esse perodo
histrico, ainda sob o poder dos produtores diretos. Essa situao comeou a mudar a
partir do momento em que surgem as empresas, no apenas como uma relao
contratual entre trabalhadores e subcontratadores e entre esses e os primeiros
comerciantes, mas como um espao fsico que agrupava internamente vrios
trabalhadores sob o comando direto dos capitalistas e seus representantes, como os
fiscais e supervisores.
A primeira medida adotada nessa nova forma de gesto do trabalho foi a
reunio dos trabalhadores num mesmo espao de produo. Alm da vantagem
proporcionada pela proximidade dos produtores, diminuindo os custos advindos da
distncia entre eles e os capitalistas, essa medida tambm proporcionou uma
fiscalizao maior sobre o processo de produo, evitando problemas srios de
qualidade nas mercadorias. Mas o principal benefcio dessa organizao do trabalho
para o capitalista foi mesmo a ampliao da produtividade e, conseqentemente, do
lucro. Assim, o agrupamento dos trabalhadores sob o mesmo teto, consubstanciando
o modelo bsico das empresas capitalistas, passou a ser adotado e, em pouco tempo,
representou a forma hegemnica de gesto e organizao da produo.
Com vistas a uma maior lucratividade, os capitalistas passaram a investir em
formas diretas de domnio sobre os trabalhadores e a primeira delas foi o controle
sobre a jornada de trabalho. Nada mais de deixar a deciso sobre o tempo de trabalho
a cargo do trabalhador, pois a determinao era que esse poder seria controlado pelos
capitalistas e seus representantes, como os gestores e supervisores. Acabou-se,
portanto, a composio autnoma do tempo de produo pelo trabalhador, tornandose imperativo um ritmo de trabalho bem mais fixo:
O primeiro efeito de tal mudana era impor aos trabalhadores horas
regulares de trabalho, em contraste com o ritmo auto-imposto que
inclua muitas interrupes, meio-expedientes e feriados, e em geral
impedia a extenso da jornada de trabalho para fins de produzir um
excedente nas condies tcnicas ento existentes (BRAVERMAN,
1987, p. 66).
26
A primeiras jornadas de trabalhos eram no apenas determinadas de forma fixa
e regular, sendo impostas independentemente da vontade dos trabalhadores, mas
abrangiam uma quantidade de tempo extremamente elevada. No objetivo de gerar
grandes nveis de produtividade e lucratividade, a sentena dos capitalistas era (e
ainda permanece sendo) aproveitar o mximo da energia fsica e mental dos
trabalhadores e, como nesse momento, inexistiam organizaes polticas e
econmicas de defesa dos direitos trabalhistas, assim como uma legislao de
contrato de compra e venda da fora de trabalho que determinasse limites mnimos de
descanso, as jornadas de trabalho levavam ao esgotamento total dos trabalhadores.
Facilmente se ultrapassavam as 16 horas dirias de trabalho, ou as 80 horas
semanais. Se dependesse apenas da vontade dos capitalistas, dificilmente essa
realidade seria alterada e, assim, as jornadas de trabalho s foram reduzidas a partir
do momento em que os trabalhadores se uniram e comearam a exigir mudanas.
Para se fazer cumprir no apenas essa longa jornada de trabalho, mas todos
os interesses dos capitalistas contrrios vontade dos trabalhadores, a gesto
comeou a adotar atitudes brutais e at com tons elevados de crueldade, como o uso
recorrente do aoite. Por isso que as primeiras empresas, na prtica diria existente
em seu interior, assemelhavam-se mais a campos de concentrao, campos de
trabalho forado15, ou prises e reformatrios.
A definio de gesto se constituiu, justamente, a partir dessas determinaes:
O verbo to manage (administrar, gerenciar), vem de manus, do latim,
que significa mo. Antigamente significava adestrar um cavalo nas
suas andaduras, para faz-lo praticar o mange. Como um cavaleiro
que utiliza rdeas, brido, esporas, cenoura, chicote e adestramento
desde o nascimento para impor sua vontade ao animal, o capitalista
empenha-se, atravs da gerncia (management), em controlar. E o
controle , de fato, o conceito fundamental de todos os sistemas
gerenciais, como foi reconhecido implcita ou explicitamente por
16
todos os tericos da gerncia (BRAVERMAN, 1987, p. 68) .
Se apreendermos a empresa em seu sentido literal, estruturada pela oposio de interesses entre
trabalhadores e capitalistas, e que esses, por ter a posse dos meios de produo, impe as regras a serem
cumpridas, toda empresa uma analogia a um campo de trabalho forado ou priso. A diferena que, no
incio do capitalismo as ferramentas usadas para impor a vontade dos capitalistas sobre os trabalhadores
eram, ao mesmo tempo, mais brutais e menos disfaradas.
16
Itlicos do original.
27
enquanto outros criticavam esses tratos e forjaram novos grilhes materiais ou
subjetivos de controle sobre os trabalhadores. Se os primeiros impunham obedincia
por meio do temor e da represso, os seguintes passaram a utilizar formas que
poderamos chamar de mais discretas e modernas, como elucida um autor clssico da
gesto:
Est entendido que todo chefe tem o poder de se fazer obedecer.
Mas a empresa estaria muito mal servida, se a obedincia no fosse
obtida seno pelo temor da represso. H outros meios de conseguir
obedincia mais frtil em resultados, geradora de esforos
espontneos e de iniciativas refletidas (FAYOL, 1970, p. 130).
28
Exerccios
01. Todos esses possuem, todavia, uma qualidade que os diferenciam fortemente das
grandes construes humanas surgidas a partir do sculo XIX: todas foram realizadas
utilizando uma forma de trabalho dificilmente empregada hoje em dia o servilismo e
o escravismo (p. 12). O que diferencia o escravismo e o servilismo do trabalho
empregado hegemonicamente a partir do sculo XIX?
02. Explique a diferena entre trabalho necessrio e trabalho excedente.
03. Comente a seguinte afirmao: o ser humano o nico animal que tem teleologia,
ou seja, que tem capacidade de antecipar mentalmente o resultado da sua produo
(p. 20).
04. Dentro de uma empresa capitalista, o trabalhador possuidor do controle sobre o
processo de trabalho? Justifique sua resposta.
05. Qual a funo primordial da gesto capitalista?
Filmes indicados:
29
Captulo 02:
Princpios e representantes da gesto capitalista
Mas essa forma de gesto do trabalho teve prazo de validade curto, pois
rapidamente surgiram problemas nesse sistema de subcontratao e principalmente
porque os capitalistas logo descobriram que seria muito mais lucrativo reunir vrios
trabalhadores num mesmo local e fazer com que eles seguissem suas imposies de
trabalho. Fazendo valer o controle sobre o processo de trabalho, os capitalistas e seus
representantes poderiam fiscalizar a qualidade das mercadorias e determinar o ritmo e
a organizao da produo.
A partir desse momento, o capitalista no estava mais preocupado em comprar
o fruto da produo dos trabalhadores, mas em adquirir a disponibilidade de trabalho a
ser utilizada na sua empresa, da maneira que julgasse ser mais eficiente. Ou seja, no
lugar de comprar o resultado do trabalho dos empregados, o capitalista passou a
apropriar-se da energia fsica e mental do trabalhador, impondo a finalidade que
desejasse. Assim, ele no comprou mais o resultado do trabalho, mas adquiriu a
quantidade de trabalho disponvel: o que o trabalhador vende e que o capitalista
compra no uma quantidade contratada de trabalho, mas a fora para trabalhar por
um perodo contratado de tempo17 (BRAVERMAN, 1987, p. 56).
17
Itlicos do original.
30
A mudana que ocorreu na organizao da produo promoveu impactos
diretos da regulao entre o homem e o processo de trabalho de tal grandeza que os
dois chegam a tornar-se plos antagnicos de uma mesma relao. Com a vigncia
do capitalismo, o trabalhador foi desapropriado do controle no somente dos meios de
produo, como do futuro do produto por ele produzido, e tambm de todo o processo
de trabalho. O trabalho foi reduzido fora de trabalho, que se transformou numa
mercadoria disposio do capitalista, como qualquer outra presente no mercado. O
trabalhador foi, ao mesmo tempo, expropriado dos meios essenciais de produo, do
fruto do seu esforo produtivo e da capacidade de decidir como usar sua fora de
trabalho. No modo de produo capitalista, o domnio sobre todos os elementos
necessrios produo das condies materiais de sobrevivncia das pessoas que
integram a sociedade fica restrito a uma pequena quantidade de pessoas: a classe
capitalista.
Em paralelo ao processo de oposio do trabalhador ao resultado do seu
trabalho, surge, ento, uma nova forma de alienao: entre o trabalhador e o processo
de trabalho. Como o trabalhador entra na empresa para acatar ordens e efetuar seu
trabalho de acordo com as imposies de seus chefes, determinante que ele no
sinta essa atividade como integrante de sua vida. Como essa uma realidade
imanente e eterna do modo de produo capitalista, cabe aos capitalistas e seus
representantes solucionar esse paradoxo: fazer com que o trabalhador se dedique ao
mximo numa atividade que no lhe satisfaz18.
O primeiro representante clssico da gesto capitalista, Frederick Taylor,
elucida de forma concreta que cabe exatamente ao gestor a funo de fazer com que
o trabalhador produza o mximo possvel e, mesmo assim, que ainda seja muito feliz
com a maior explorao de seu trabalho, ou seja, que mantenha o sorriso mesmo que
esteja sendo obrigado a trabalhar para manter a riqueza do capitalista:
Verificamos que o carregamento mdio era de 12 toneladas por dia
e por homem. Depois de estudar o assunto, surpreendemo-nos ao
comprovar que os carregadores melhores podiam transportar entre
47 e 48 toneladas por dia, em vez de 12 toneladas (TAYLOR, 1982,
p. 53 54).
18
Quando afirmamos que o trabalho dentro de uma empresa capitalista no satisfaz o trabalhador no
estamos nos referindo a uma opo de gosto. No se trata de gostar ou no gostar do trabalho e das
pessoas que compem a empresa em que se trabalha, mas da condio ontolgica que afasta o trabalhador
de sua condio de vida: a possibilidade de decidir de que forma dever efetuar o seu trabalho. Como, nas
empresas capitalistas, o trabalho no seu, mas a posse do patro, ocorre, mesmo que o trabalhador no
tenha conscincia disso, o processo de alienao. Por no apreenderem corretamente essa contradio do
modo de produo capitalista, as vrias teorias motivacionais presentes no desenvolvimento da gesto
capitalista se dedicaram, sem sucesso, a resolver esse paradoxo. Grande parte dessas, para resguardar o
domnio dos capitalistas sobre os trabalhadores, advoga que a insatisfao do trabalhador advm de
problemas individuais, coletivos ou ambientais, mas nunca da prpria estrutura da produo.
31
Nosso dever consistia em providenciar que as 80.000 toneladas de
barras fossem colocadas nos vages na proporo de 47 toneladas
por homem e por dia, em vez de 12, como estavam sendo
transportadas anteriormente. E, alm disso, era tambm nossa
obrigao cogitar que tal servio fosse executado sem discusses
graves e, de tal modo, que os operrios se sentissem to satisfeitos
em carregar 47 toneladas em mdia como as 12 na forma antiga
(IDEM, p. 54).
19
A busca pela harmonia entre empregados e empregadores uma qualidade imprescindvel para o
funcionamento da empresa capitalista e, por isso, o desejo de todo capitalista que ela nunca seja
abalada. Brecht (1990, p. 80), exemplifica bem o discurso capitalista voltado para esse fim: Irmos, que
momento! O mercado volta vida; O pior j passou, a crise est vencida; Benditos os empregadores,
bendito os empregados; Que fbrica tornam felizes e congraados; A voz da razo ouvida com
maturidade; Trouxe o bom senso nossa sociedade; Abram-se os portes, funcione o parque industrial;
no trabalho que se entendem proletariado e capital.
32
o capitalista coletivo, isto , a classe dos capitalistas, e o trabalhador
coletivo, ou a classe trabalhadora (MARX, 1985a, p. 190).
33
realidade, e no as suposies sobre a realidade, que deve ser a medida para as
pesquisas, e os estudos sobre a gesto no fogem regra. Nesse sentido, deve existir
uma prioridade ontolgica do objeto sobre a pesquisa realizada, ou seja, no cabe ao
pesquisador imaginar os acontecimentos, mas esse deve ser fiel aos fatos
evidenciados22. com base nesse pressuposto metodolgico que podemos
desmistificar alguns sensos comuns da gesto.
J foi dito que os representantes clssicos da gesto capitalista, que iniciaram
a estrutura desse campo de conhecimento e interveno, tiveram por base a busca
pelo controle do trabalhador. Nesse sentido, podemos afirmar que, certamente, Taylor
representa a primeira tentativa sistemtica de produzir um acmulo de saber oriundo
da prtica empresarial para tentar dar conta dos principais problemas que afligem a
funo da gerncia. Esse resultado ficou conhecido como a gerncia ou
administrao cientfica, que pode ser definida como um empenho no sentido de
aplicar os mtodos da cincia aos problemas complexos e crescentes do controle do
trabalho nas empresas capitalistas em rpida expanso (BRAVERMAN, 1987, p. 82).
A grande contribuio de Taylor no foi ter realizado alguma descoberta
importante que tenha alterado o desenvolvimento da gesto, mas sim ter sintetizado
as experincias existentes, classificado-as e retirando tcnicas para organizao do
trabalho, como ele mesmo admitiu23:
A administrao cientfica no encerra, necessariamente, inveno,
nem descoberta de fatos novos ou surpreendentes. Consiste,
entretanto, em certa combinao de elementos que no fora antes
realizada, isto , conhecimentos coletados, analisados, agrupados e
classificados, para afeito de leis e normas que constituem uma
cincia seguida de completa mudana na atitude mental dos
trabalhadores e da direo, quer reciprocamente, quer nas
24
respectivas atribuies e responsabilidades (TAYLOR, 1982, p.
125).
22
Com isso no queremos afirmar que a realidade no pode ser transformada, porque seria natural ou
eterna. Explicamos apenas que a partir da apreenso das principais determinaes que se pode desenhar
de forma fidedigna a realidade. Como nos ensinou Marx, a teoria a representao mental do movimento
do real e, inclusive para transformar a realidade, preciso conhecer muita bem suas qualidades
estruturais. Como saber como transformar a realidade, sem saber o que deve ser transformado?
23
Sobre isso ver Braverman (1987, p. 82 - 111).
24
Itlico do original.
34
sociais provenientes das suas proposies25. Assim, o que ele chamava de
administrao cientfica imparcial era, na verdade, um conjunto de tcnicas e
ferramentas de gesto e organizao do trabalho destinado ao uso da classe
capitalista. Os estudos de Taylor se baseiam no numa perspectiva social para todas
as pessoas, mas num princpio bsico do modo de produo capitalista: o controle
sobre o trabalho explorado. Por isso, no podemos aceitar suas concluses
acriticamente.
Tendo em vista a necessidade de controle sobre o processo de trabalho, Taylor
props que a gerncia deveria investir em tcnicas de seleo e treinamento dos
trabalhadores com o objetivo de serem mais bem aproveitados em suas atividades,
isto , selecionar o melhor trabalhador para cada servio, passando em seguida a
ensin-lo, trein-lo e form-lo, em lugar do antigo costume de deixar a ele que se
selecionasse o seu servio e se formasse, da melhor maneira possvel (GERENCER,
1982, p. 21).
A lio escondida nessa formulao que, quando o trabalhador perde o
domnio sobre o cargo ocupado, torna-se mais fcil de ser controlado pelos
representantes dos capitalistas. Essa medida foi de importncia fundamental nos
primrdios do capitalismo, visto que os trabalhadores eram herdeiros da tradio dos
ofcios e, por isso, detinham o conhecimento e controle sobre todo o processo de
trabalho. Se esse costume se mantivesse dentro das empresas capitalistas, como os
trabalhadores eram responsveis pela produo, teriam maior poder de negociao, o
que impossibilitaria maiores taxas de lucro. Dissociar as habilidades do trabalhador
das atividades dos cargos acarretou, portanto, em grande vantagem para os
capitalistas.
Com esse princpio, o controle sobre a relao entre empregados e cargos a
serem ocupados no se encontra com os trabalhadores, mas nos representantes dos
empregadores: gerncia atribuda, por exemplo, a funo de reunir todos os
conhecimentos tradicionais e ento classific-los, tabul-los, reduzi-los a normas, leis
ou frmulas, grandemente teis ao operrio para execuo do seu trabalho dirio
(TAYLOR, 1982, p. 51). Citando as palavras de Braverman (1987, p. 103), podemos
chamar a este primeiro princpio de dissociao do processo de trabalho das
25
35
especialidades dos trabalhadores26, pois neste, o processo de trabalho deve ser
independente do ofcio, da tradio e do conhecimento dos trabalhadores e, assim,
da por diante deve depender no absolutamente das capacidades dos trabalhadores,
mas inteiramente das polticas gerenciais.
Alm de centralizar o controle sobre a relao entre os empregados e os
cargos, decidindo qual o lugar a ser ocupado por cada trabalhador, cabe a gesto
tambm a separao entre as atividades de planejamento e as de execuo. De
acordo com seu bigrafo e defensor, um dos pontos principais do trabalho de Taylor
a separao entre as funes de preparao e as de execuo (GERENCER, 1982,
p. 22). A principal vantagem dessa separao para o capitalista que, cada vez mais
que os trabalhadores no conseguirem planejar o processo de trabalho, passaro a
depender da gerncia, que concentrar as funes de planejamento.
A organizao da produo, o ritmo e a jornada de trabalho, a alocao dos
trabalhadores, a idealizao da linha de fabricao da mercadoria, enfim todo o
planejamento da produo deve, segundo esse princpio, ser expropriado dos
trabalhadores, obrigando-os a seguir os imperativos da gerncia. O trabalhador deve
ser levado a cooperar com a direo e seguir as determinaes da administrao
cientfica para criar um esprito de profunda cooperao entre a direo e os
trabalhadores, com o objetivo de que as atividades se desenvolvessem de acordo com
os princpios da cincia aperfeioada (GERENCER, 1982, p. 21). Em outros termos, a
gesto deve voltar-se para a direo sobre o trabalhador, visto que apenas aquele
responsvel pelas imposies do trabalho, pois detm a funo de planejamento. Essa
a configurao da cincia aperfeioada.
De acordo com Braverman (1987, p. 107), o princpio da separao entre
concepo e execuo, alm de servir para garantir o controle sobre o trabalhador,
tambm se destina ao barateamento da fora de trabalho:
Em concluso, tanto a fim de assegurar o controle pela gerncia
como baratear o trabalhador, concepo e execuo devem tornar-se
esferas separadas do trabalho, e para esse fim o estudo dos
processos de trabalho devem reservar-se gerncia e obstado aos
trabalhadores, a quem seus resultados so comunicados apenas sob
a forma de funes simplificadas, orientadas por instrues
simplificadas o que seu dever seguir sem pensar e sem
compreender os raciocnios tcnicos ou dados subjacentes
(BRAVERMAN, 1987, p. 107).
26
Itlicos do original.
36
O princpio de Babbage fundamental para a evoluo da diviso do
trabalho na sociedade capitalista. Ele exprime no um aspecto
tcnico do trabalho, mas seu aspecto social. Tanto quanto o trabalho
pode ser dissociado, pode ser separado em elementos, alguns dos
quais so mais simples que outros e cada qual mais simples que o
todo. Traduzido em termos de mercado, isto significa que a fora de
trabalho capaz de executar o processo pode ser comprada mais
barato com elementos dissociados do que como capacidade
integrada num s trabalhador. Aplicado primeiro aos artesanatos e
depois aos ofcios mecnicos, o princpio de Babbage torna-se de
fato a fora subjacente que governa todas as formas de trabalho na
sociedade capitalista, seja qual for a seqncia ou nvel hierrquico
(BRAVERMAN, 1987, p. 79).
37
No podemos deixar de citar que as pesquisas de Taylor repercutiram em
economia de tempo e de fora de trabalho, e isso representa um potencial de
progresso para toda a humanidade. No entanto, dentro do modo de produo
capitalista, esse potencial no se realiza para todos, visto que, apesar dos avanos da
organizao do trabalho provir de um
29
38
diversas partes, pois desconhece a seqncia de transformao da matria-prima em
mercadoria, desde sua origem at sua apresentao final.
Como proposio seqencial e complementar separao entre planejamento
e execuo, surge a necessidade de outro princpio da gesto capitalista: o monoplio
do conhecimento na gerncia. Ocorrendo a separao ente planejamento e execuo,
e estando os trabalhadores expropriados do conhecimento sobre o processo de
trabalho, todo o saber, assim como o poder de deciso e de planejamento sobre a
produo, deve ficar limitado gerncia. Expropria-se do trabalhador todo
conhecimento e poder de deciso e concentra-os nas funes de gesto capitalista.
O monoplio do conhecimento expropriado dos trabalhadores nas funes
gerenciais da empresa segue, portanto, as imposies dos princpios anteriores,
fornecendo maior substncia de controle gesto capitalista. Nesse sentido, se o
primeiro princpio a coleta e desenvolvimento dos processos de trabalho como
atribuio exclusiva da gerncia, seguindo do segundo que determina a ausncia
desse conhecimento entre os trabalhadores, o terceiro completa e fortalece os dois
atravs da utilizao deste monoplio do conhecimento para controlar cada fase do
processo de trabalho e seu modo de execuo30 (BRAVERMAN, 1987, p. 108).
Segundo Taylor (1982, p. 51), esse monoplio acontece na prtica da seguinte forma:
O trabalho de cada operrio completamente planejado pela
direo, pelo menos, com um dia de antecedncia e cada homem
recebe, na maioria dos casos, instrues escritas completas que
minudenciam a tarefa de que encarregado e tambm os meios
usados para realiz-la. [...] Na tarefa especificado o que deve ser
feito e tambm como faz-lo, alm do tempo exato concebido para a
execuo.
Itlicos do original.
39
formao da direo ou, em outras palavras, que sirva como uma escola para chefes
de empresas (FAYOL, 1970, cf. 11). Alguns de seus principais subsdios gesto
capitalista se deram na determinao da autoridade do capitalista e seus
representantes sobre os trabalhadores sobre a qual ele se expressava da seguinte
forma: a autoridade consiste no direito de mandar e no poder de se fazer obedecer
(FAYOL, 1970, p. 41).
Para alcanar as metas e objetivos traados pelos empresrios, a direo
deveria exercer de forma eficiente o comando sobre os trabalhadores. Para tanto, a
autoridade do capital sobre o trabalho representa um atributo indispensvel e sua
execuo deve seguir alguns padres definidos. A autoridade no deveria representar
um direito resultante de um processo de participao em que todos os integrantes da
empresa tenham poder de deciso sobre os detalhes da estrutura organizativa interna,
assim como sobre os objetivos e metas a serem atingidos. A empresa no representa,
portanto, um espao de democracia, mas de imposio dos interesses dos capitalistas
sobre os trabalhadores. Tal evidncia destri o senso comum de que a empresa
consistiria num interesse geral, pois, se realmente fosse um interesse geral, por que
os trabalhadores estariam alijados do poder de deciso31?
Ao desenhar as relaes de poder numa grande empresa, Fayol apresenta a
desigualdade de poder entre as pessoas que a compem, apontando para a
concentrao de poder de deciso dos representantes do capital em detrimento
daqueles que executam o trabalho:
Da esquerda para a direita vemos primeiro o grupo dos acionistas,
depois o Conselho de Administrao, em seguida a direo-geral.
At a o poder esteve concentrado. Desse ponto em diante, ele se
dispersa e atinge os confins da empresa, passando pelas direo
regional e locais e pelos diversos chefes de servio (FAYOL, 1970, p.
89).
No prximo tpico, ao tratarmos das mudanas acarretadas pelas novas formas de gesto capitalista,
analisaremos as teses de que, a partir do toyotismo, os trabalhadores aportariam condies iguais de
decidir sobre o futuro da empresa. At aqui cabe afirmar que, em nenhum momento, essas inovaes
ferem o princpio da centralizao do poder do capital sobre os trabalhadores, sendo descentralizadas
apenas decises laterais, que no democratizam o controle sobre o processo de produo.
40
que expressa que, enquanto uma classe social controla os meios de produo e o
processo de trabalho, a outra precisa limitar-se ao cumprimento de ordens impostas.
Como exposto, a ordem dos princpios integrantes da gesto capitalista
simples: trata-se de uma dinmica gradativa que retira o controle do trabalhador e
passa para o capitalista e seus representantes dentro da empresa. Primeiro promove a
dissociao entre o processo de trabalho e as habilidades dos trabalhadores; em
segundo lugar, separa as atividades de planejamento das de execuo; e terceiro,
concentra todo o poder de deciso e planejamento sobre o processo de trabalho na
gerncia e proprietrios das empresas. Assim, a gesto capitalista elevou o controle a
uma imposio sobre todas as partes do trabalho.
Antes da gerncia cientfica, o controle j existia e imperava sobre o
trabalhador de diversas formas: agrupando vrios trabalhadores sob o mesmo teto e
impondo tempos determinados de trabalho, fiscalizando para evitar paradas no
trabalho, acompanhando o ritmo e intensidade, determinando padres mnimos de
qualidade e de quantidade a serem alcanados e impondo ateno voltada para
impedir distraes no trabalho. No entanto, a partir das prticas de organizao do
trabalho iniciadas por Taylor e aprofundadas por seus seguidores, como Fayol, o
controle assumiu patamares inusitados, ultrapassando os limites que resguardavam
resqucios de autonomia do trabalhador. Do controle sobre o trabalhador, a gesto
capitalista passou a implementar um controle sobre todo o processo de trabalho,
perpassando todas as fases e momentos da produo. A gesto capitalista imps o
controle como uma necessidade absoluta para a gerncia adequada a imposio ao
trabalhador da maneira rigorosa pela qual o trabalho deve ser executado32
(BRAVERMAN, 1987, p. 86).
Esses princpios, assim como as principais contribuies dos primeiros tericos
da gesto capitalista, representam a base desse campo de estudo e fornecem as
regras bsicas para a organizao do processo de trabalho dentro da empresa
capitalista. Todos possibilitaram um grande avano nas tcnicas, ferramentas e
tecnologias da produo sem, contudo, questionar o fundamento da gesto capitalista:
a busca por maior lucratividade. Nesse sentido, o papel por eles exercidos foi, alm do
desenvolvimento da gesto capitalista, sua naturalizao como conjunto de saber
destinado a todas as organizaes sociais.
Por no problematizarem os fundamentos estruturais da gesto capitalista, ou
seja, a sua funo social, autores como Fayol (1970, p. 12) achavam que suas
formulaes teriam por objetivo facilitar a gerncia de Empresas, sejam industriais,
32
Itlicos do original
41
militares ou de qualquer ndole. Seus princpios, suas regras e seus processos devem,
pois, corresponder tanto s necessidades do Exrcito como s da indstria. Da
mesma forma, Taylor (1982, p. 29) advogava que a gesto capitalista poderia servir
tanto ao patro como ao empregado, pois o principal objetivo da administrao deve
ser o de assegurar o mximo de prosperidade ao patro e, ao mesmo tempo, o
mximo de prosperidade ao empregado.
Mesmo com o passar dos anos, os representantes da gesto capitalista no
modificaram seu discurso e permaneceram na conjectura de uma cincia que poderia
servir para melhorar igualmente a vida de todas as pessoas na sociedade, quando, na
verdade, privilegiava apenas uma classe social: os capitalistas. Devido a esse fato,
apesar da promoo de alteraes nas formas da gesto capitalista, mantiveram sua
razo de existncia: o adestramento e a explorao da fora de trabalho. Muita tinta e
papel foram gastos para aperfeioar os princpios da gesto capitalista sem, em
nenhum momento, colocar em debate seus objetivos mais bvios33.
afirmamos
que,
durante
processo
histrico
de
nascimento
Se a anlise crtica desses princpios deve ser importante para a gesto em qualquer organizao que se
distinga da empresa capitalista, para a gesto escolar, pela prpria peculiaridade de seus objetivos e
funes, essa uma condio imprescindvel.
34
Mais imediatos porque , atravs da gesto capitalista que se originam as formas mais avanadas de
explorao do trabalho e, assim, geram as condies para que os capitalistas se apropriem de parte da
riqueza produzida pelos trabalhadores. Percebe-se, assim, a importncia da gesto capitalista para a
reproduo material da classe capitalista. No descartamos, com isso, a necessidade de existncia de
outras cincias e entidades para assegurar essa explorao e domnio da classe capitalista, como o caso
das organizaes que se voltam para o domnio ideolgico. Voltaremos a essa discusso no captulo 4.
42
capital, torna-se prescindvel para ele o controle sobre sua empresa, o fundamento
que conduz suas decises no muda35. A transferncia da gesto da empresa, do
capitalista para seu representante, no altera em nada a lgica que determina suas
decises, visto que, para ser aceito e mantido, o gestor precisa atender a algumas
regras superiores.
todavia, tarefa fcil, mas contraditria, e exige desdobramentos difceis, uma vez que,
apesar de conviver cotidianamente com os trabalhadores, o gestor no pode seguir os
interesses desses, mas as imposies dos proprietrios dos meios de produo:
Ao procurar minimizar esse movimento de repulsa do trabalhador s
condies do trabalho capitalista, ao mesmo tempo em que promove
a organizao, sistematizao e rotinizao das atividades no interior
da empresa, a administrao capitalista tem como fim o incremento
da produtividade geral do trabalho, com vistas expanso do capital.
Ela assume, portanto, a funo de mediao entre o capital e o
processo de produo de mais-valia, a servio do primeiro e
justificando o segundo (PARO, 1988, p. 72).
Sobre isso, afirma Marx (1985, p. 263 264): como o capitalista, de incio, libertado do trabalho
manual, to logo seu capital tenha atingido aquela grandeza mnima, com a qual a produo
verdadeiramente capitalista apenas comea, assim ele transfere agora a funo de superviso direta e
contnua do trabalhador individual ou de grupos de trabalhadores a uma espcie particular de
assalariados.
36
Uma das primeiras manifestaes econmicas da luta dos trabalhadores contra os imperativos do
capital em seu espao interno da empresa foi o chamado Movimento Ludita. No final do sculo XVIII, na
Inglaterra, o principal representante desse movimento, Ned Ludd apregoava a quebra de mquinas e
equipamentos como forma de protesto contra a ampliao do desemprego e as precrias condies
impostas aos trabalhadores. Apesar de representar um marco na luta dos trabalhadores contra os
capitalistas, esse movimento apresentava ainda uma conscincia limitada das determinaes sociais,
elegendo a tecnologia como causa dos males que afligiam a classe trabalhadora.
43
reduo da jornada de trabalho, o que imps a necessidade do capitalista encontrar
novas formas de extrao de mais-valia.
De toda forma, a jornada de trabalho, mesmo abrangendo o mximo de horas
possveis, no poderia ultrapassar um limite bsico: o descanso no pode ficar abaixo
da quantidade de tempo necessria para o trabalhador se restabelecer do dia de
trabalho e ficar pronto para o dia seguinte. Assim, mesmo que a legislao trabalhista
no apresentasse avanos37, a gesto capitalista no poderia prolongar de forma
indeterminada a extrao de mais-valia. Por isso que, logo nos seus primeiros passos,
os gestores souberam que era preciso investir em novas maneiras de alcanar o lucro
e, por isso, precisariam de formas de extrao de mais-valia. No sendo possvel o
aumento ilimitado da jornada de trabalho, a gesto capitalista destinou-se
implementao de novas formas de organizao que induziram o trabalhador a
produzir mais. Essas podem ser realizadas a partir de duas maneiras bsicas: pela
maquinaria e pela subjetividade.
Um dos maiores exemplos do uso da tecnologia para incrementar a
produtividade e controlar o processo de trabalho advm da empresa de fabricao de
automveis Ford. Henry Ford, fundador da Ford Motor Company, tornou-se uma figura
bastante conhecida no incio do sculo XX no apenas nos Estados Unidos, mas em
todo o mundo, devido s inovaes na gesto e organizao do trabalho. Dentre
essas, podemos destacar a utilizao da linha de montagem como seu grande
diferencial competitivo, alcanando nveis de produtividade impensveis para a poca.
Na produo do automvel Ford modelo T foi empregado um equipamento que
ampliou as possibilidades do aumento da produtividade do trabalhador e, assim, da
elevao da extrao de mais-valia: a esteira rolante. A utilizao desse equipamento
para transportar os componentes do produto durante todo o processo de trabalho
gerou uma grande economia, pois se racionalizava o gasto do tempo com o
deslocamento tanto dos trabalhadores como dos equipamentos e insumos. Mas o
principal resultado da implantao desse equipamento foi a ampliao do controle
sobre o processo de trabalho, pois, no lugar do trabalhador determinar o ritmo de
trabalho, essa funo foi ocupada pela nova mquina38.
Se a racionalizao taylorista permitiu uma significativa
intensificao do trabalho humano atravs do controle pela
37
Como a configurao da legislao trabalhista no eterna, mas representa uma expresso da luta de
classes entre trabalhadores e capitalistas, os avanos conquistados podem retroceder, como aconteceu na
maioria dos pases a partir dos anos 70 e a implementao das polticas neoliberais. Um bom texto
introdutrio sobre esse tema o de Perry Anderson (2003).
38
A mudana da gesto e organizao do trabalho, no qual o trabalhador, mesmo que determinado pelo
interesse do capital, permanece no controle da produo e das mquinas, para o nvel no qual, torna-se
mero apndice da mquina e precisa atender aos ritmos por essa ditados, Marx (2004) chama de passagem
da subsuno formal do trabalho no capital subsuno real do trabalho no capital.
44
cronometragem dos tempos de operao parciais, no sistema fordista
a velocidade automtica da linha de srie (do objeto de trabalho,
portanto) que impe ao trabalhador (o sujeito do trabalho), a sua
condio de disposio para o labor, estabelecendo, dentro dos
limites cada vez mais estreitos de tempo, a melhor maneira de
trabalhar (PINTO, 2007, p. 45).
No obstante, o fordismo, como ficou conhecido, no se resumiu a apenas um novo modelo empresarial
de organizao da produo, mas seus impactos sociais foram to grandes que forneceu condies para
um relativo barateamento das mercadorias, possibilitando a formao de um mercado de massas. O
objetivo de Ford era a formao de um mercado consumidor capaz de absorver todas as mercadorias a
serem produzidas com essa nova forma de gesto e organizao do trabalho por ele implementada. No
entanto, apesar do discurso de pacifismo e igualdade realizado por Ford, o que est por trs desse projeto
de mercado de massas o to propalado sonho dos capitalistas: o equilbrio entre a oferta e a demanda.
No entanto, como se viu na realidade, para que essa condio se realizasse minimamente foi preciso a
interveno do Estado, pois, o mercado, no lugar de constituir a famosa mo invisvel apregoada por
Adam Smith, passa de uma crise econmica outra.
45
O princpio subjacente e que inspira todas essas investigaes do
trabalho o que encara os seres humanos em termos de mquina.
Visto que a gerncia no est interessada na pessoa do trabalhador,
mas no trabalhador como ele ou ela so utilizados no escritrio, na
fbrica, no armazm, no emprio ou nos processos de transporte,
esse modo de encarar o ser humano , do ponto de vista gerencial,
no apenas eminentemente racional mas, tambm, a base de todo o
clculo. O ser humano considerado nesse caso como um
mecanismo articulado por dobradias, juntas e mancais de esfera etc
(BRAVERMAN, 1987, p. 156).
Por isso que, ao referir-se empresa capitalista, Taylor utilizava metforas nas
quais todos os integrantes desse conjunto social so igualmente responsveis pelo
futuro da equipe. Da mesma forma que um jogo de cricket, a empresa teria, no
discurso desse autor, um sentido de grupo to forte que, se algum homem deixa de
dar tudo o que capaz no jogo, considerado traidor e tratado com desprezo pelos
companheiros40 (TAYLOR, 1982, p. 32). O trabalhador, de vtima da explorao,
40
Itlicos do original.
46
passava a sentir-se no somente partcipe da empresa, mas responsvel pelos seus
problemas.
O grande objetivo desse discurso se encontra na tentativa de evitar as greves,
e outras formas de resistncia dos trabalhadores contra as imposies do capital,
proporcionando uma situao de normalidade na empresa, na qual o trabalhador
esteja explorado e satisfeito. O modelo de gesto adotado por Taylor (1982, 122) era,
segundo sua prpria descrio, valioso nesse sentido:
Neste particular, oportuno salientar outra vez que, durante os trinta
anos que nos temos dedicado a implantar a administrao cientfica,
no houve uma s greve entre aqueles que estavam trabalhando de
acordo com os seus princpios, mesmo durante o perodo crtico de
mudana do velho para o novo sistema. Se mtodos prprios forem
usados por homens que tm experincia nesse trabalho no
41
haver absolutamente perigo de greves e outras perturbaes .
41
Negritos do original
Aqui Fayol externa sem rodeios e de maneira explcita sua viso capitalista da gesto, no sentido de
resguardar os bens expropriados dos trabalhadores pelos capitalistas, seja pelo furto, seja pela greve. Na
verdade, se fosse mesmo contra o roubo, deveria ser no apenas a favor da greve, como contra a
existncia da explorao do trabalho. Deveria defender os trabalhadores e no os capitalistas.
42
47
Taylor dominava com louvor essa estratgia, pois fazia parte de seu pacote de
prticas gerenciais o trato individual com os trabalhadores, propondo acordo no
somente s escondidas, mas que servissem para estimular a competio entre seus
subordinados. Esse representante da gesto capitalista nunca expunha uma proposta
a todos os trabalhadores, mas tentava seduzi-los individualmente, com vistas ao
alcance da fragmentao de suas foras e, portanto, de sua desmobilizao:
Neste novo sistema de administrao regra inflexvel falar e tratar
com um trabalhador de cada vez, desde que cada um possui
aptides prprias e contra-indicaes especiais, e que no estamos
lidando com homens em grupo, mas procurando aumentar
individualmente a eficincia e dar a cada um a maior prosperidade
(TAYLOR, 1982, p. 54).
48
mantiveram prticas de dcadas atrs. Por isso podemos afirmar que, mesmo
ocorrendo alteraes na forma da gesto capitalista, seu contedo permaneceu o
mesmo. Criaram-se novos adereos para a velha fantasia:
O trabalho em si organizado de acordo com os princpios
tayloristas, enquanto os departamentos de pessoa e acadmicos
tm-se ocupado com a seleo, adestramento, manipulao,
pacificao e ajustamento da mo-de-obra para adapt-la ao
processo de trabalho assim organizado. O taylorismo domina o
mundo da produo; os que praticam as relaes humanas e a
psicologia industrial so as turmas de manuteno da maquinaria
humana. Se o taylorismo no existe hoje como uma escola distinta
deve-se a que, alm do mau cheiro do nome, no mais propriedade
de uma faco, visto que seus ensinamentos fundamentais tornaramse a rocha viva de todo projeto de trabalho (BRAVERMAN, 1987, p.
84).
49
condio negligenciada a antinomia entre trabalho e capital. Assim, a base da gesto
capitalista se manteve e ocorreram apenas mudanas laterais.
Em sntese, o que buscavam esses autores eram as melhores formas de
intermediar a escolha do trabalhador para determinada funo, de maneira tal que
ocorresse uma simbiose entre os dois, de maneira que o trabalhador no exercesse a
funo delegada de maneira displicente, mas que se sentisse interessado e realizado.
A escala de medir a satisfao e a motivao do trabalhador se estruturou, portanto,
pela disposio desses dois plos o trabalhador e o cargo ocupado gerando
maiores pontuaes e melhor avaliao quando mais prximos estivessem da
qualificao para ocupar o cargo e o perfil apresentado pelo candidato44.
Se, por um lado, o enfoque dessas pesquisas aponta para uma suposta
preocupao com os funcionrios da empresa, por outro exacerbam ainda mais as
tentativas de falsificar a realidade e instaurar um discurso que legitime a necessidade
do capitalista. Nesses momentos, podemos nos perguntar se no seria mais
progressista o discurso ao mesmo tempo cruel e honesto de Taylor, visto que, ao
menos, no tergiversava sobre os objetivos da administrao capitalista.
Entretanto, a partir da dcada de 50 surgiu um modelo de gesto que
promoveu distrbios na normalidade da gesto capitalista, pois ampliou e unificou
diretamente a busca pela dominao da subjetividade do trabalhador com o
desenvolvimento de formas mais avanas de organizao da produo. O toyotismo
como ficou conhecida a experincia implementada na fbrica japonesa de automveis
Toyota, conduziu grande parte das mudanas de gesto e organizao do trabalho,
pois conseguiu aliar o uso de mquinas e equipamentos mais avanados, com tticas
sofisticadas de persuaso sobre os empregados.
Inserido num contexto de guerras, pois, alm de ocorrer depois da segunda
guerra mundial, o contexto histrico marcava a fase inicial da guerra fria, expresso na
guerra das Corias, o Japo dos anos 50 caracterizava-se, ao mesmo tempo, por uma
situao precria e promissora. Ainda erguendo os destroos advindos da segunda
guerra mundial45, as empresas e indstrias japonesas ficaram diante de uma grande
oportunidade de negcios, pois, com a guerra entre a Coria do Sul e a Coria do
Norte, ambos os pases necessitaram de artefatos e utenslios complementares para
44
Em regra geral, assim que se baseiam as vrias teorias motivacionais que almejam alcanar o milagre
buscado em toda gesto capitalista, desde Taylor at os dias atuais: um trabalhador que seja, ao mesmo
tempo, extremamente explorado e que se sinta bem feliz por isso.
45
Para visualizarmos a situao precria que se encontrava o Japo basta lembrarmos que tinha sido
atingido por duas bombas nucleares: a primeira, apelidada de little boy pelos estadunidenses, causou a
morte de pelo menos 250 mil pessoas na cidade de Hiroshima, enquanto a segunda, batizada de fat man
em homenagem as formas arredondadas do primeiro ministro ingls, exterminou imediatamente cerca de
40 mil vidas humanas.
50
as batalhas, como roupas e automveis. Para tanto, contando com a permisso e
ajuda dos EUA, que perceberam naquela oportunidade alm da fonte de lucros, a
influncia blica sobre a regio, as empresas japonesas se esforaram para encontrar
formas mais eficientes e flexveis de produo46. Dentre essas, o destaque maior cabe
fbrica Toyota.
Desenvolvido por Taichii Ohno, o toyotismo representa um modelo de gesto e
organizao do trabalho que presume a intensificao da produo a nveis inditos,
por meio de algumas condies bsicas: a alterao da estrutura organizacional, a
utilizao de novas tecnologias que ampliam o controle sobre o trabalhador e a
instaurao de formas mais avanadas de motivao. Aliando o crescimento ampliado
da produtividade, aprofundamento do controle da gerncia sobre os trabalhadores e
tcnicas de fragmentao da conscincia coletiva, esse modelo tornou-se, aos
poucos, hegemnico em todo o mundo47.
Dentre as principais mudanas na estrutura organizacional, o toyotismo pautouse por um processo de reduo no somente de empregados, mas tambm de
ocupaes, gerando uma empresa menor, com menos hierarquia, menos custosa e
mais eficiente, que ficou conhecida como empresa enxuta. Com a demisso de
vrios trabalhadores e a reduo dos cargos tidos como desnecessrios, a gesto
ampliou o escopo do processo de trabalho, adestrando seus empregados para a
realizao de mltiplas atividades, reduzindo a nveis mnimos o tempo de descanso, o
que ficou conhecido como polivalncia. Sendo adestrados para uma maior quantidade
de ocupaes, os trabalhadores passaram por processos de flexibilizao, nos quais,
sempre que preciso, foram obrigados a realizar atividades diferentes, reduzindo o
tempo de descanso48.
Os processos de flexibilizao da produo foram incrementados de duas
formas: fora e dentro da empresa. Fora da empresa, com vistas reduo dos custos,
o processo de flexibilizao foi desenvolvido por meio do retorno das relaes de
subcontratao, ou seja, pela terceirizao49, no qual trabalhadores de outras
empresas ou autnomos, com ou sem contratos, passaram a exercer atividades
46
Vale lembrar que, com a derrota na segunda guerra mundial, o Japo passou a ser controlado pelos
imperativos dos EUA, alm da interveno direta do General MacArthur.
47
Especialmente a partir da crise do capital nos anos 70, que imps taxas menores de lucro para as
grandes empresas mundiais, os postulados do toyotismo passaram a integrar a cartilha de todos os
executivos, a ponto de integrar o senso comum da gesto capitalista.
48
Com a imposio de que o trabalhador precisa se dedicar o mximo empresa ou, nas palavras do
senso comum da gesto capitalista, que precisa vestir a camisa da empresa, o seu tempo de descanso se
tornou muito reduzido. Para cumprir a mxima capitalista de proteger nossa empresa para defender a
vida (OLIVEIRA, 2004, p. 65), o trabalhador precisa produzir novas sugestes diariamente, at os
momentos de lazer e em que est com a famlia sero tencionados pelas imposies do capital.
49
Depois da terceirizao, na qual uma empresa delegava parte de suas atividades para outra, passou a
existir a quarteirizao, na qual a prpria empresa terceirizada utiliza atividades de outra empresa.
51
produtivas. Com isso, a explorao no se deu mais somente entre trabalho e capital
dentro da empresa, mas pela empresa maior com a empresa menor, visto que, ao
delegar atividades para uma empresa terceira, o objetivo era diminuir os custos e
aumentar o trabalho excedente apropriado. Tudo isso implicou em aumento do
trabalho precrio e concentrao ampliada do capital.
No espao interno da empresa, forjou-se a base para a explorao coletiva do
trabalho e, no lugar da determinao do ritmo de trabalho individual, as metas
produtivas foram impostas s equipes de trabalho. Cada um desses grupos pode ser
denominado de clulas de produo e constituem-se de equipes de trabalhadores,
que podem alternar-se em seus postos conforme o volume de produo pedido, ou
metas de qualidade exigidas ou outro motivo (PINTO, 2007, p. 80).
Quando a equipe passou a ser responsvel pelo cumprimento ritmo de
trabalho, os prprios trabalhadores passaram a exercer atividades de fiscalizao,
exigindo do seu companheiro o cumprimento das metas impostas pela gesto
capitalista. Essa unio entre as funes de execuo e fiscalizao da produo pelas
equipes de trabalho ficou conhecida como CCQ - Crculos de Controle de Qualidade,
nos
quais
foram
utilizadas
tcnicas
de
intensificao
do
trabalho,
de
52
sentido, o aspecto ideolgico do toyotismo deve ser ressaltado como uma grande
conquista dos capitalistas contra os trabalhadores:
O toyotismo apresenta-se tanto como uma reestruturao em direo
ao trabalho flexvel e autnomo mais ideologia que realidade
quanto como uma estratgia de des-identidade, ou de redefinio
das identidades no mundo operrio. Para resumir uma longa
literatura, uma operao ideolgica no sentido de operar a
transferncia da identidade da classe e do sindicato para a empresa.
A reengenharia simultaneamente, pois, a nova forma tcnica e a
nova forma ideolgica. Este o terreno onde est se travando uma
das lutas decisivas para o futuro do trabalho ou, melhor dizendo, para
se definir o que quer dizer trabalho. (OLIVEIRA, 2000, p. 11).
53
Exerccios
Filmes indicados:
54
Captulo 03:
Gesto capitalista: cincia ou ideologia?
Explicamos no captulo anterior que, apesar das inovaes ocorridas dentro do
campo da gesto e organizao do trabalho, suas mudanas apresentaram pouca
capacidade
transformadora,
pois,
mesmo
com
mais
de
dois
sculos
de
Apesar de suas peculiaridades, podemos dizer que essa uma das nicas qualidades que aproximam,
mesmo que de forma desigual, trabalhadores e gestores. Por todas as outras, podemos afirmar que os
gestores no fazem parte da classe trabalhadora. Sobre isso ver: Lessa (2007).
55
gestores e trabalhadores, pois, da mesma forma destes, aqueles so demitidos se no
conseguem efetivar as imposies dos capitalistas:
na condio de assalariado, enfrentavam tambm esses
administradores a subordinao ao desemprego e aos baixos
salrios, no cumprimento das metas estabelecidas pelos
proprietrios, os quais, por sua vez, as estipulavam em condies
cada vez mais difceis, mediante a luta que travavam entre si pela
conquista de novos mercados (PINTO, 2007, p. 24).
Uma das vantagens de delegar poderes para o gestor que o capitalista se desvia dos trabalhadores
como objeto de presso. O gestor apresenta-se, ao mesmo tempo, como responsvel pela realidade interna
da empresa e cumpridor de ordens superiores. Dentro dessa dinmica complicada, o trabalhador no sabe
a quem apelar: se for ao gestor, esse dir que cumpre ordens, se conseguir identificar o dono da empresa e
for cobrar melhorias, esse dir que a responsabilidade do gestor. Assim, o capitalista segue explorando
trabalhadores e afastando-se de suas contestaes.
53
Nas palavras de Marx (1985, p. 13): No pinto, de modo algum, as figuras do capitalista e do
proprietrio fundirio com cores rseas. Mas aqui s se trata de pessoas medida que so personificaes
56
como pessoas independentes, os gestores capitalistas foram e permanecem sendo,
em geral, criaturas do capital.
Como, em suas formulaes gerais, a gesto desenvolvida a partir do modo de
produo capitalista se voltou para a defesa dos interesses da classe dominante,
podemos afirmar que sua capacidade de posicionamento crtico frente ao objeto de
estudo foi extremamente restrita, ou at nula. Por isso que, aceitando as
determinaes do capital como uma qualidade natural e eterna, a gesto no
proporcionou um acmulo de conhecimento capaz de servir a diferentes fins
organizacionais. A sua meta o lucro e seu lcus de atuao a empresa capitalista
privada. Diferentemente do que apregoam alguns de seus representantes, a gesto
capitalista no alcanou um patamar de universalidade.
As palavras a seguir, escritas por um dos defensores da gesto capitalista, no
passam de fantasia: como todos os grandes, Taylor havia feito seu problema de
conscincia um problema universal. Por isso, quando encontrou seu prprio caminho,
havia aberto uma grande estrada para todos e deixado uma fama universal
(GERENCER, 1982, p. 17). Conforme analisado nos captulos anteriores, Taylor,
assim como tantos outros destacados pesquisadores, promoveram avanos na gesto
capitalista, porm isso no quer dizer que esses abordam um problema universal,
mas, sim pelo contrrio, os problemas especficos de uma classe. Para ser universal, a
gesto precisaria destinar-se aos interesses de toda a humanidade.
No obstante, no imediata essa desmistificao, assim como a identificao
de destino limitador desse campo de conhecimento. At mesmo alguns autores que
adotam perspectiva crtica assimilaram o discurso da universalidade da gesto
capitalista e reproduziram sua ideologia. Esse o caso do socilogo francs Georges
Friedmann que, mesmo depois de longa pesquisa sobre a organizao do trabalho na
sociedade industrial, convergiu para a tese de que Taylor preocupava-se com a
organizao do trabalho em sentido universal. Segundo Braverman (1987, p. 85 86),
no a melhor maneira de trabalhar em geral o que Taylor buscava, como
Friedmann parece presumir, mas uma resposta ao problema especfico de como
controlar melhor o trabalho alienado54 - isto , a fora de trabalho comprada e vendida
(BRAVERMAN, 1987, p. 85 86).
57
Diferentemente do que apregoam seus representantes, a gesto capitalista no
se destina ao estudo da universalidade da organizao do trabalho, mas
especificamente para a relao de compra e venda da fora de trabalho e suas
implicaes. A gesto capitalista no tem como foco privilegiado a situao do
trabalhador, mas volta-se para ela como se esta fosse uma mquina ou equipamento
que requer correes para produzir mais. O trabalhador igualado a qualquer outro
recurso disponvel, pois, como o prprio nome j indica, considerado parte dos
recursos humanos. Esse campo de conhecimento no se estabelece, portanto, a partir
de uma perspectiva universal, mas do ponto de vista do capital:
Ela parte, no obstante um ou outro protesto em contrrio, no do
ponto de vista humano, mas do ponto de vista do capitalista, do
ponto de vista da gerncia de uma fora de trabalho refratria no
quadro de relaes sociais antagnicas. No procura descobrir e
confrontar a causa dessa condio, mas a aceita como um dado
inexorvel, uma condio natural. Investiga no o trabalho em geral,
mas a adaptao do trabalho s necessidades do capital
(BRAVERMAN, 1987, p. 83).
como sofre os efeitos desse processo na sua subjetividade, se sentindo o trabalho como um ente estranho
que o enfrenta de forma negativa.
55
Como veremos mais frente, diferentemente de afirmar que a gesto capitalista serve para atender aos
interesses da classe capitalista, dizer que todos seus elementos, mesmo com a mudana das
determinaes sociais que a cadenciam, continuaram nesse mesmo objetivo. Cremos que, apesar dessa
comprovao, no se pode concluir pela impossibilidade da apropriao de alguns elementos
desenvolvidos na gesto capitalista e sua utilizao em aproveito de um projeto societrio de carter
universal.
58
Com efeito, cada nova classe no poder obrigada, quanto mais no
seja para atingir os seus fins, a representar o seu interesse como
sendo o interesse comum a todos os membros da sociedade, ou,
exprimindo a coisa no plano das idias, a dar aos seus pensamentos
a forma da universalidade, a represent-los como sendo os nicos
razoveis, os nicos verdadeiramente vlidos (MARX; ENGELS,
1973, p. 57).
59
administrativa, quer geral, quer escolar, como tendo validade eterna
e universal.
56
A centralidade das premissas da ideologia capitalista nas encclicas sociais da Igreja Catlica remete ao
aconselhamento dos trabalhadores para a sua pacificao, evitando realizar resistncia contra a
explorao. Segundo a Encclica Rerum Novarum (2002, p. 12), entre os deveres a serem cumpridos
pelos trabalhadores, destacam-se: deve fornecer integral e fielmente todo o trabalho a que se
comprometeu por contrato livre e conforme equidade; no deve lesar seu patro, nem nos seus bens,
nem na sua pessoa; as suas reivindicaes devem ser isentas de violncias, e nunca revestirem a forma de
sedies; deve fugir dos homens perversos que, nos seus discursos artificiosos, lhe sugerem esperanas
exageradas e lhe fazem grandes promessas, as quais s conduzem a estreis pesares e runa das
fortunas. Em outras palavras, os trabalhadores deveriam se comportar devidamente de acordo com as
imposies da gesto capitalista e se afastar ao mximo das organizaes classistas que se voltem para a
defesa dos trabalhadores na luta contra os capitalistas. Sobre a relao da posio da Igreja Catlica com
a ideologia capitalista no incio do capitalismo, ver: Hunt; Sherman (1985).
60
Como demonstra Marx (idem, p. 06), diferentemente dessa fantasia
disseminada para legitimar o modo de produo capitalista, de que a desigualdade
social resultado de capacidades inatas empreendedoras que distinguem as pessoas,
nos anais da histria real, a conquista, a escravizao, a rapina mo armada, o
reino da fora bruta levaram sempre a melhor. Assim podemos afirmar que,
diferentemente do que apregoa Taylor, no foram as capacidades individuais e inatas
que promovem as desigualdades sociais, mas o uso do poder, da violncia e, em
especial, o uso do trabalho dos outros. Com poucas excees, praticamente
impossvel, dentro do modo de produo capitalista, que uma pessoa alcance um
grande acmulo de riqueza sem explorar, de forma direta ou indireta, o trabalho dos
outros.
Como Taylor no baliza suas palavras por essa perspectiva de mundo que
consegue apreender com segurana a essncia da realidade57, para ele no haveria
razo de uma preocupao social com vistas a instaurar um modelo de sociedade em
que existisse uma reciprocidade de ajuda entre as pessoas, pois cada uma deveria se
comportar da maneira mais ambiciosa possvel. Por isso, a ambio deveria ter
prioridade em relao ao bem-estar social, pois a ambio pessoal sempre tem sido,
e continuar a ser, um incentivo consideravelmente mais poderoso do que o desejo do
bem-estar geral58 (TAYLOR, 1982, p. 90 91).
No entanto, para o autor, mesmo que represente o incentivo mais poderoso
para o ser humano, a ambio deve ser contida, quando for apresentada ao
trabalhador. Mesmo que no sejam todos os trabalhadores os culpados, ainda assim
faz-ser-ia necessria a escrita desse mandamento porque alguns malandros que
vadiam, mas dividem igualmente os lucros do trabalho com os outros, so capazes de
arrastar os melhores trabalhadores a um baixo esforo igual ao seu (TAYLOR, 1982,
p. 91). Como no haveria malandros donos de empresas, no existiriam limites para a
ambio do capitalista, mas no caso do trabalhador, essa deveria ter uma
porcentagem:
57
No prximo captulo abordaremos melhor as diferenas entre uma perspectiva de mundo que consiga
desmistificar as iluses e apreender a essncia da realidade, de uma anlise que se restrinja a elementos
secundrios.
58
Fidor Dostoivski (2007, p. 162) expressou bem essa viso de mundo individualista a partir de seus
personagens: Resultou em que eu rasguei o cafet ao meio, dividi-o com o prximo e ambos pela
metade nus, seguindo o provrbio russo: Quando se caam muitas lebres ao mesmo tempo no se pega
nenhuma. J a cincia diz: ama acima de tudo a ti mesmo, porque tudo no mundo est fundado no
interesse pessoal. Se amas apenas a ti mesmo, realizas os teus negcios de forma adequada e ficas com o
cafet inteiro. J a verdade econmica acrescenta que quanto mais negcios privados organizados houver
numa sociedade e, por assim dizer, cafets inteiros, tanto mais slidos sero seus fundamentos e tanto
mais organizada ser a causa comum. Logo, ao adquirir nica e exclusivamente para mim, precisamente
dessa forma eu adquiro como que para todos e levo a que o prximo receba um cafet um tanto mais
rasgado porm no mais de favores privados isolados e sim como resultado do avano geral.
61
Quando, porm, eles recebem mais do que 60% alm do salrio,
muitos deles trabalham irregularmente e tendem a ficar negligentes,
extravagantes e dissipados. Por outras palavras, nossas experincias
demonstraram que para a maioria dos homens, no convm
59
enriquecer depressa (TAYLOR, 1982, p. 76) .
59
Dois requisitos esto implcitos quando Taylor est repreendendo os homens que querem enriquecer
para alm dos 60%: primeiro que quem quer enriquecer, no rico e, portanto, no um grande
capitalista; e que, alm disso, o conselho serve apenas para os trabalhadores, uma vez que so os nicos a
receberem salrios e, por isso que no devem ser aumentados para alm de 60%.
60
No afirmamos que a participao nos lucros das empresas representa uma atitude progressista dos
gestores, mas, antes, que todo o lucro gerado deriva de uma nica fonte: do trabalho. Como ocorre em
algumas empresas atualmente, a participao nos lucros apresenta, em sntese, dois sentidos precisos na
motivao do trabalhador a uma maior produtividade e explorao do trabalho: esquiva da apreenso
direta da sua remunerao, e adestra sua subjetividade, fazendo-o sentir-se mais valorizado. Se o lucro
fosse proporcional participao que o trabalhador exerce, no sobraria nada para os demais integrantes
da empresa. Se apreendesse essa realidade, o autor deveria dizer que o operrio no tem nenhum interesse
em ser explorado pelo empresrio e, por isso, gerar o lucro para outra pessoa. Mas se existe lucro, no se
trata de interesse ou no, mas de direito que seja dele, visto que foi ele que o produziu.
62
dos gestores ou, talvez, da eficincia dos capitalistas61? Mas, sendo assim, como seria
possvel produzir lucro atravs da venda de alguma mercadoria se no existe
trabalhador para produzi-las? Como possvel gerar mais valor sem o trabalho que
transforma as matrias-primas e insumos em novos produtos? Pelo visto, apesar da
dedicao s pesquisas no campo da gesto, como Fayol determinava sua anlise a
partir de pressupostos da ideologia capitalista, suas contribuies no apontaram para
uma anlise correta da estrutura da empresa capitalista. somente assim que ele
pode rogar pela repartio dos lucros apenas com os gestores:
No resta dvida de que os chefes no tm necessidade de um
estmulo pecunirio para cumprir todo o seu dever; mas eles no so
indiferentes s satisfaes materiais e preciso admitir que a
esperana de um benefcio suplementar pode aumentar-lhes o zelo.
Quando possvel, deve-se proporcionar tambm aos agentes de
situao mdia uma participao nos lucros (FAYOL, 1970, p. 51).
61
Essa viso que o lucro poderia provir de atividades da gesto representa uma forma obtusa de
mistificao da realidade que, mesmo assim bem comum em escolas econmicas representantes da
ideologia capitalista: O enfoque neoclssico o caso mais extremo de fetichismo tecnolgico. O capital
apresentado como um fator da funo de produo, medido atravs da taxa de juros ou da taxa de
recmbio. Assume uma dimenso separada do fator trabalho, como se a mais-valia e sua capitalizao
no constitussem dois elementos de uma mesma relao. O capital assimilado a certas funes
gerenciais, administrativas, inovadoras ocultando que seu fundamento a propriedade. Justifica-se o
lucro como remunerao ltima unidade produzida, sem esclarecer de onde se originou a dotao inicial
de capital, que permitia sua acumulao mediante estas retribuies marginais (KATZ, 1996, p. 411).
63
trato que Taylor deu aos seus subordinados, pois, segundo ele mesmo adverte, uma
das qualidades principais que conduzia a aceitao do trabalhador na empresa que
ele gerenciava era a imbecilidade, visto que, um dos primeiros requisitos para um
indivduo que queira carregar lingotes como ocupao regular ser to estpido e
fleumtico que mais se assemelhe em sua constituio mental a um boi (TAYLOR,
1982, p. 66).
Baseando a escolha das formas de adestramento dos trabalhadores na sua
suposta
qualidade
natural
eterna
de
imbecilidade,
Taylor
expunha
um
comportamento rude contra seus comandados. Como ele mesmo assume, o servio
que imposto aos seus empregados to grosseiro e rudimentar por natureza que o
autor acredita ser possvel treinar um gorila inteligente e torn-lo mais eficiente que um
homem no carregamento de barras de ferro62 (TAYLOR, 1982, p. 52). Assemelhando
o trabalhador a um animal, seja um boi ou um gorila, Taylor (1982, p. 55 56) executa
da seguinte maneira seu adestramento:
O nosso problema, ento, se limitava em conseguir de Schmidt o
carregamento de 47 toneladas de barras de ferro por dia e que ele
fizesse esse trabalho com satisfao. Procedemos da seguinte
forma: Schmidt foi chamado parte e falamos-lhe mais ou menos
deste modo:
63
- Schmidt, voc um operrio classificado ?
- No sei bem o que o senhor quer dizer.
- Desejo saber se voc ou no um operrio classificado.
- Ainda no entendi.
- Venha c. Voc vai responder s minhas perguntas. Quero saber
se voc um operrio classificado, ou um desses pobres diabos que
andam por a. Quero saber se voc deseja ganhar $1,85 dlares por
dia, ou se est satisfeito com $1,15 dlares que esto ganhando
todos esses tontos a.
- Se quero ganhar $1,85 dlares por dia? Isto que quer dizer um
operrio classificado? Ento, sou um operrio classificado.
- Ora, voc me irrita. Naturalmente que deseja ganhar $1,85 por dia;
todos o desejam. Voc sabe perfeitamente que isso no bastante
para fazer um operrio classificado. Por favor, procure responder s
minhas perguntas e no me faa perder tempo. Venha comigo. V
esta pilha de barras de ferro?
- Sim.
- V este vago?
- Sim.
- Muito bem. Se voc um operrio classificado, carregar todas
estas barras para o vago, amanh, por $1,85 dlares. Agora, ento,
pense e responda minha pergunta. Diga-se se ou no um
operrio classificado.
- Bem, vou ganhar $1,85 dlares para pr todas estas barras de ferro
no vago, amanh?
62
comum nas suas obras que, ao tratar das suas experincias e posies, Taylor utilize o termo o
autor para referir-se a si prprio.
63
Na traduo contida em Braverman (1987, p. 97), em vez de operrio classificado consta homem
valioso, o que, dentro da postura de Taylor faz muito mais sentido, tendo em vista seu constante apelo a
posies valorativas ou moralistas, com o objetivo de adestrar melhor o trabalhador.
64
- Sim, naturalmente, voc receber $1,85 dlares para carregar uma
pilha, como esta, todos os dias, durante um ano todo. Isto o que
um operrio classificado e voc sabe to bem como eu.
- Bem, tudo entendido. Devo carregar as barras para o vago,
amanh, por $1,85 dlares e nos dias seguintes, no assim?
- Isto mesmo.
- Assim, ento sou um operrio classificado.
- Devagar. Voc sabe, to bem quanto eu, que um operrio
classificado deve fazer exatamente o que se lhe disser desde manh
noite. Conhece voc aquele homem ali?
- No, nunca o vi.
- Bem, se voc um operrio classificado deve fazer exatamente o
que este homem lhe mandar, de manh noite. Quando ele disser
para levantar a barra e andar, voc se levanta e anda, e quando ele
mandar sentar, voc senta e descansa. Voc proceder assim
durante o dia todo. E, mais ainda, sem reclamaes. Um operrio
classificado faz justamente o que se lhe manda e no reclama.
Entendeu? Quando este homem mandar voc andar, voc anda;
quando dizer que se sente, voc dever sentar-se e no fazer
qualquer observao. Finalmente, voc vem trabalhar aqui amanh e
saber, antes de anoitecer, se verdadeiramente um operrio
classificado ou no.
Alm de externar a viso negativa que Taylor tinha dos trabalhadores, esse
exemplo demonstra concretamente o uso de vrios princpios da gesto capitalista
praticados em vrias empresas. Dentre esses princpios, pode-se identificar a
manipulao do trabalhador para que no se vincule sua classe, seja por meio da
conversa pessoal ou por estmulos de superioridade contra os trabalhadores,
estimulando o individualismo; a ampliao desproporcional da produtividade e do lucro
em relao ao salrio do trabalhador, uma vez que, com o aumento alcanado o
salrio aumentou muito pouco em relao ao lucro do capitalista; a produtividade
como forma de combate classe trabalhadora, visto que, quanto mais os
trabalhadores produzem individualmente, menos trabalhadores sero necessrios
empresa; o adestramento do trabalhador, impondo o pensamento de que o empregado
ideal aquele que aceita e cumpre as ordens do superior sem question-las; a
centralizao da concepo e do planejamento nos cargos de chefia, deixando o
trabalhador sem nenhum conhecimento do processo de trabalho, servindo apenas
para cumprir os mandos.
O resultado final do adestramento do trabalhador gerado nessa experincia foi
que, ao passo que conseguiu cumprir suas ordens e transportar as 47 toneladas de
ferro, teve o salrio aumentado de $1,15 para $1,85 dlares por dia. Durante todo o
tempo praticamente nunca falhou, trabalhando neste ritmo e fazendo a tarefa, que lhe
foi determinada e, por isso, ele recebeu salrios 60% mais elevados do que eram
pagos a outros homens que no trabalhavam no sistema da tarefa (TAYLOR, 1982, p.
57).
65
O que Taylor no informou foi o fato de que, como o transporte de ferro passou
de 12 para 47 toneladas por dia e o pagamento de $1,15 para $1,85 dlares por
dia, mesmo que a produtividade do trabalhador tenha sido ampliada em cerca de
280%, o seu salrio teve aumento de apenas 60%. Alm disso, no exps o simples
clculo de que, caso o salrio fosse ampliado da mesma forma que a produtividade, o
trabalhador deveria receber ao menos $4,37 por dia e que a economia de salrios e de
trabalhadores foi de 220%. Assim, com a instaurao dessa nova forma de controle e
organizao do trabalho, o novo patamar de produtividade permite que o capitalista
possa se livrar de ao menos dois trabalhadores. Taylor esqueceu de externar que,
mesmo
sendo
um
trabalhador
imbecilizado,
ele
conseguiu
quadruplicar
Essa passagem retirada de outra obra de Taylor, intitulada A Piece Rate System e exposta pelo seu
tradutor na obra citada.
66
No entanto, apesar do discurso voltado para a preocupao dos trabalhadores,
a realidade da gesto capitalista praticada por ele explicitava uma realidade bastante
diferente. Quando analisamos o exemplo dos transportadores de ferro, como o caso
de Schimdt transcrito anteriormente, constata-se imediatamente que o planejamento
das atividades no tem por base a qualidade de vida dos trabalhadores, mas a busca
incessante de produtividade e lucratividade. Como o prprio autor admite, as metas e
os ritmos do processo de trabalho foram baseados em condies impossveis de
serem atendidos: em face da seleo cientfica do trabalhador, dos 75 carregadores
de barras de ferro, s aproximadamente 1 em 8 era capaz fisicamente de carregar
47 toneladas por dia e, mesmo com a melhor das intenes, os outros 7 eram
homens fisicamente inaptos para trabalho nesse ritmo (TAYLOR, 1982, p. 68). Com
base nas palavras do autor, podemos dizer que planejamento capitalista das
atividades deve destinar-se imposio da maior carga possvel que o boi ou o
gorila adestrado possa carregar, mesmo que isso gere problemas srios de sade.
Para o autor, o trabalhador ideal seria aquele que produz de forma comportada
um timo dia de trabalho, mas, como vimos, o problema gira exatamente em torno do
contedo de um dia de fora de trabalho, que Taylor define na expresso um timo
dia de trabalho (BRAVERMAN, 1987, p. 91). Isso ocorre porque, alm do fato de que,
se no seu discurso, ele deu a este termo uma interpretao cruamente fisiolgica:
todo o trabalho que um operrio pode fazer sem dano sua sade, em um ritmo que
pode ser mantido atravs da vida de trabalho, o que se observou na prtica, era que
ele tendia a definir este nvel de atividade em um limite extremo, escolhendo um ritmo
que apenas alguns podiam manter, e mesmo assim sob fora (IDEM).
No obstante, para no transparecer essa constatao, para retirar a
responsabilidade da gesto capitalista pelos danos acarretados com os trabalhadores
obrigados a acompanhar atividades que colocam em risco sua segurana, ergue-se
uma carapua ideolgica que objetiva isentar a classe dominante dos problemas
sociais, culpando os trabalhadores pelos impactos negativos do processo de trabalho.
Assim, no seriam as imposies da gesto capitalista que obrigariam o trabalhador a
se submeter a condies precrias de trabalho, degradando sua sade fsica e mental,
mas a fonte dessas conseqncias proviria da prpria incapacidade do trabalhador.
Sua falta de inteligncia e sua preguia natural seriam as qualidades inatas que
levariam, inevitavelmente, os trabalhadores sua prpria desgraa. A ideologia
capitalista apresenta, portanto, seu arremate quando o trabalhador, no conseguindo
atender a essas imposies de trabalho, tratado como preguioso ou fleumtico.
No Brasil, por exemplo, existe uma mirade de preconceitos contra o
trabalhador, desde a alcunha de ter pouca disposio fsica, passando pela suposta
67
incapacidade tcnica ou de qualificao, at a de ser desprovido de capacidade
intelectiva ou cognitiva. Ou seja, no apenas para os empresrios, como para os
idelogos e os meios de comunicao que defendem a classe capitalista, o
trabalhador brasileiro uma amlgama de trs qualidades principais: preguia,
desqualificao e imbecilidade.
Diante dessa total falta de comprometimento com a realidade, dois fatos so
curiosos de se notar: primeiro a prpria contradio desses preconceitos, uma vez
que esses consubstanciam o carter dos trabalhadores brasileiros, mas no serve
para os empresrios, mesmo que estes estejam inseridos no mesmo contexto social e
cultural; e, por outro lado, notria a capacidade de adaptao e criatividade do
trabalhador brasileiro quando consertam, reutilizam e fornecem um novo destino s
vrias mquinas e equipamentos obsoletos advindos de empresas estrangeiras que
no tem mais uso nas suas matrizes.
Na verdade, a disseminao desses e vrios outros preconceitos contra o
trabalhador tem apenas uma funo: legitimar o modo de produo capitalista nas
suas mais cruis contradies sociais. O capitalista precisa aparecer no somente
como mais importante, mas como mais culto e dotado de qualidades e valores
elevados, visto que, sem essas qualidades, seria menos ilusria sua funo social de
explorao dos trabalhadores. A propaganda de valores mais nobres65 serve, portanto,
para esconder a desumanidade da funo social exercida pelos capitalistas de todos
os tipos.
Conforme analisa Braverman, no exemplo citado por Taylor sobre as formas de
adestramento do trabalhador utilizadas no transporte de ferro, existe uma contradio
que nega imediatamente a viso apresentada sobre Schmidt. Apesar de Taylor
conjeturar sobre a imbecilidade de Schmidt, alm de ter sido um trabalhador que se
destacou pela sua produtividade dentro da empresa, tambm era preciso enfatizar
outras qualidades que possua:
Devemos tambm notar que, embora Taylor chamasse Schmidt um
homem do tipo do boi, e que a imbecilidade de Schmidt se tenha
tornado parte do folclore da Sociologia industrial, o prprio Taylor
informava que Schmidt estava construindo sua prpria casa,
presumivelmente sem ningum a lhe dizer quando ficasse de p ou
sentasse. Mas a crena na imbecilidade original do trabalhador
uma necessidade para a gerncia; do contrrio, ela teria que admitir
que est comprometida numa grande empresa de premiar e aular a
imbecilidade (BRAVERMAN, 1987, p. 100).
Como faz jus o prprio termo da nobreza, como um conjunto de pessoas que durante toda a vida se
mantiveram por meio da apropriao da riqueza produzida por outras pessoas.
68
parte das obras de gesto capitalista. O trabalhador ideal apresentado na gesto
capitalista aquele que aceita as ordens sem questionar e as cumpre da melhor
maneira possvel. Pode at se pronunciar, mas desde que seja para aprimorar o
processo de extrao de mais-valia, essa a regra bsica para a participao do
trabalhador na gesto capitalista66:
verdade que na administrao cientfica no permitido ao
operrio usar qualquer instrumento e mtodo que acredite ser o
aconselhado na prtica diria de seu trabalho. Todo o estmulo,
contudo, deve ser dado a ele, para sugerir aperfeioamento, quer em
mtodos, quer em ferramentas. E sempre que um operrio prope
um melhoramento, a poltica dos administradores consistir em fazer
anlise cuidadosa do novo mtodo e, se necessrio, empreender
experincia para determinar o mrito da nova sugesto,
relativamente ao antigo processo padronizado. E quando o
melhoramento novo for achado sensivelmente superior ao velho, ser
adotado como modelo em todo o estabelecimento. Conferir-se-
honra ao trabalhador por sua idia e ser-lhe- pago prmio como
recompensa (TAYLOR, 1982, p. 116).
Por no enxergarem o trabalhador como uma pessoa, mas como uma mquina
ou equipamento, o enfoque promovido, mesmo que se volte para o trabalhador (como
algumas escolas abordadas no captulo anterior), no se baseia nas suas
necessidades e interesses. Como j afirmamos, os sentimentos dos trabalhadores
apenas so estudados para encontrar formas mais avanadas de lucro e, assim, todas
as necessidades que no se voltem para uma maior lucratividade devero ser
combatidas, ou ao menos atenuadas. Essa a base para o modelo de trabalhadores:
de modo geral, elas tm procurado um modelo de trabalhadores e grupos de trabalho
que produzam os resultados desejados pela gerncia: habituao s condies do
emprego oferecido na firma capitalista e desempenho satisfatrio naquela base
(BRAVERMAN, 1987, p. 127).
Uma das principais qualidades inscritas nesse modelo ideal de trabalhador a
negao da resistncia contra as determinaes da gesto capitalista. Aos
trabalhadores, roga-se que no sejam resistentes contra os processos de trabalho
impostos, mesmo que esses promovam danos fsicos ou mentais. O teste de
66
Mesmo que exposto como um gorila adestrado, ou um homem boi, quando se trata de promover
formas mais avanadas de explorao do trabalho, o trabalhador poder exercer sua inteligncia. Essa
passagem expressiva para demonstrar que Taylor no restringia suas anlises aos aspectos meramente
econmicos, mas tambm j desenvolvia tcnicas elevadas de apropriao da subjetividade do trabalhador
pelo capital. Mtodo semelhante utilizado dentro das organizaes baseadas no toyotismo como uma
forma de trazer o trabalhador para reunies com os representantes dos capitalistas, nas quais os
empregados fornecem sugestes aos empregadores para que esses possam lhe explorar melhor. Nesse
sentido, no apenas se busca novas tcnicas para incremento da produtividade e da lucratividade, como se
minimiza a resistncia dos trabalhadores, trazendo-os para a ideologia capitalista, por meio da
participao ou pela interiorizao da perspectiva de harmonia social. So, portanto, novas tcnicas para o
velho problema exposto por Taylor: minimizar o antagonismo entre trabalhadores e capitalistas, forando
uma harmonia entre eles. Sua ocupao, como qualquer outro representante da gesto capitalista, foi a de
representante do capital perante os trabalhadores dentro da empresa.
69
confiabilidade para com a empresa ocorre por essa escala: quanto menos o
trabalhador resiste e reclama, mais ele ter chances de melhores rendimentos. Caso
alguns trabalhadores no se insiram nessa categoria e, ao sofrer diretamente os
impactos da precariedade do trabalho procurem as devidas compensaes, a lio da
gesto capitalista que, se o lucro for maior que as multas a serem pagas pelos
danos fsicos e mentais, sero mantidas as mesmas condies de trabalho.
Como demonstra Palmeira Sobrinho (2008, p. 169), dentro das fronteiras da
empresa capitalista,
70
comportamento radical, vereadores, prefeitura, entidades empresariais de So Jos
dos Campos criaram um grupo que trabalha para combater a influncia do Sindicato
dos Metalrgicos e garantir que a cidade no seja excluda de futuros investimentos da
montadora (AMATO, 2008).
Dentre as qualidades modelares de trabalhador presente na gesto capitalista
deve-se incluir docilidade e domesticao. Somando-se todas, podemos identificar um
tipo ideal de trabalhador, que se dedica integralmente s ordens superiores,
apresentando iniciativa, equilbrio, acessibilidade, raciocnio gil e, sobretudo,
responsabilidade para com os compromissos da empresa, dentre outros aspectos que
vm se conformando dentro do ambiente de trabalho (PINTO, 2007, p. 96). Sero os
trabalhadores que se comportarem melhor, no participando de greves e nem
atingindo um nmero significante de faltas que sero bonificados no final do ms pelos
gestores: a obteno do prmio fica subordinada a certas condies, como, por
exemplo, no ter havido greves durante o ano ou no terem as faltas do servio
ultrapassado determinado nmero de dias (FAYOL, 1970, p. 49).
Como vimos no captulo anterior, no obstante os avanos na gesto ao longo
dos mais de dois sculos de existncia, esta permaneceu fiel aos fundamentos da
ideologia capitalista. Ainda que tenha inovado em algumas questes centrais67, a base
em que se estruturou no sofreu nenhum estremecimento, e o objetivo de controle
sobre o trabalhador em busca de maior explorao e domnio continua inabalvel. As
alteraes no passam, destarte, de adereos ao controle sobre a fora de trabalho:
Embora com matizes variados, que servem para encobrir suas reais
dimenses e visam a atender s necessidades de justificao
ideolgica do momento, a gerncia enquanto controle do trabalho
alheio, atravs da apropriao do saber e do cerceamento da
vontade do trabalhador, encontra-se permanentemente presente na
teoria e na prtica da administrao em nossa sociedade,
perpassando as diferentes escolas e correntes da administrao,
neste sculo (PARO, 1988, p. 65).
67
Para Braverman (1987, p. 43), essas inovaes representam muito mais variaes de estilo do que
consubstanciam uma mudana nos parmetros da gesto capitalista: Elas representam um estilo de
administrao mais que uma autntica alterao na situao do trabalhador. So caracterizadas por uma
estudada pretenso de participao do trabalhador, uma graciosa liberalidade ao permitir ao trabalhador
um ajustamento da mquina, a troca de uma lmpada, mudar de uma funo fracionada a outra e ter a
iluso de tomar decises ao escolher entre alternativas fixas e limitadas, projetadas pela administrao,
que deliberadamente deixa coisas insignificantes para escolha.
71
das alteraes laterais, existe um ingrediente que destacado: a alterao semntica
com a manuteno das formas de explorao e dominao advindas da gerncia
cientfica. Esse o caso, por exemplo, de experincias que se estabelecem por
prticas de flexibilizao, nas quais a informatizao ps-taylorista preserva a rotina
opressiva para a maior parte da fora de trabalho, pois agua o reforamento ou
recuperao do controle patronal sobre o processo de trabalho e, portanto, as
novas tecnologias da informao so aplicadas flexibilizando as conquistas
trabalhistas em todo o mundo (KATZ, 1996, p. 409).
Com base em todas essas evidncias, podemos concluir com segurana que a
gesto capitalista aceita de forma incondicional as determinaes do sistema
capitalista, fornecendo-lhes ao mesmo tempo uma tintura de eternidade e de
modernidade. Os fundamentos do modo de produo capitalista so passados como
intransponveis,
mas,
simultaneamente,
maquiados
constantemente
para
se
apresentarem como inovaes. A explorao e controle de uma classe social por outra
permanece sendo a base tanto do modo de produo como da gesto capitalista.
Diante dessa realidade, inequvoca a seguinte afirmao: faltam-lhe as
caractersticas de uma verdadeira cincia porque suas pressuposies refletem nada
mais que a perspectiva do capitalismo com respeito s condies da produo
(BRAVERMAN, 1987, p. 82 83).
72
Exerccios
01. Por que importante para a gesto capitalista apresentar a empresa como uma
entidade de interesses universais e harmnicos?
02. De que forma os tericos da gesto capitalista concebem a natureza humana do
trabalhador?
03. No se trata, portanto de escolha individual, mas de uma determinao que lhe
imposta de forma superior (p. 55). Analise a autonomia do gestor dentro da empresa
capitalista.
04. Qual o tipo de trabalhador ideal que Taylor procurava?
05. Na sua opinio, a gesto capitalista se aproxima mais de uma cincia com
autonomia crtica ou representa um conjunto de ferramentas a servio de uma classe
social? Fundamente sua resposta.
Filmes indicados:
73
Captulo 04:
A gesto a partir das determinaes sociais
No inicio desse livro afirmamos que a gesto e a organizao do trabalho no
representam um conjunto de tcnicas e ferramentas estabelecidas de forma
independente ou abstrata, mas que constituem um resultado mediado pelas
tendncias e contra tendncias do contexto social em que esto inseridas. Por isso
que, para entender suas caractersticas fundamentais, no objetivamos sua descrio
por meio de construtos ideais68, mas procuramos expor algumas das influncias
diretas derivadas da forma histrica que a sociedade se organiza para produzir as
condies materiais de sobrevivncia. Nesse sentido, apresentamos as principais
caractersticas da gesto e organizao do trabalho a partir das determinaes sociais
que influenciaram sua criao e manuteno.
Como todo resultado da ao humana, a gesto tem seu caminho guiado pelas
necessidades que se apresentam na realidade e, dentro de uma sociedade dividida
em classe sociais, as possibilidades para o atendimento dessas necessidades so
controladas pela classe social que detm o poder poltico e econmico. Assim,
dependendo do interesse da classe dominante, nem sempre sero incentivadas a
criao de possibilidades para atender necessidades da maioria das pessoas,
podendo-se privilegiar o atendimento de necessidades que sejam restritas a poucas
pessoas. Como vimos, essa a realidade da gesto capitalista: a maioria dos seus
atributos no se volta para o atendimento de uma necessidade geral, mas, por ser
conduzida pela classe capitalista, volta-se para a realizao do interesse de um grupo
restrito de pessoas.
No entanto, no podemos afirmar que a gesto capitalista, em todos os seus
detalhes, no apresenta nenhuma qualidade que possa servir ao atendimento de uma
necessidade geral. O desenvolvimento da gesto capitalista ensejou um processo
ampliado de inovao de tcnicas, ferramentas, equipamentos e mquinas que
ampliaram muito a produtividade, mesmo que os frutos desse processo tenham ficado
restritos a poucas pessoas. Perpassados pelas determinaes do modo de produo
68
Isso ocorre tambm em relao aos avanos tecnolgicos, pois esses no so resultados de pessoas
criativas e dedicadas que decidem suas escolhas de forma independente, sem considerar a influncia
social, como se existisse um ciclo virtuoso e ideal no qual contem-se apenas duas variveis: a mentalidade
dos pesquisadores e suas descobertas.A mudana tecnolgica no um deus ex machina. Depende das
leis de valorizao do capital e, portanto, das condies que impulsionam o ascenso e o descenso da taxa
de lucro a longo prazo (KATZ, 1996, p. 403).
74
capitalista, os avanos da gesto e organizao do trabalho apontam para a
contradio nuclear desse sistema social: apesar de representar um resultado do
trabalho social, esses no podem generalizar seus avanos para todas as pessoas,
visto que, mesmo que os avanos tecnolgicos s aconteam porque se fez
necessria a participao de um conjunto elevado de trabalhadores, gestores e
cientistas, o destino geral de seu resultado determinado pela classe capitalista. Por
isso, que o potencial social dos avanos provenientes da gesto e organizao do
trabalho no podem, dentro do sistema capitalista, serem efetivados plenamente.
Como tambm afirmamos anteriormente, essa regra no se trata de uma opo
individual, uma vez que, para se manter no mercado, a empresa capitalista deve
fomentar constantemente novas formas de produo e explorao de mais-valia. A
acumulao ampliada do capital no uma escolha do capitalista individual ou de um
grupo de acionistas, mas um imperativo social do sistema socialmente vigente.
Com base na apreenso dessas evidncias concretas, podemos desmistificar
as seguintes palavras de Taylor, ao afirmar que a gesto capitalista significa aumento
de prosperidade e diminuio de pobreza, no somente para os trabalhadores, mas
para toda a comunidade (TAYLOR, 1982, p. 128). Ao expressar suas idias, o autor
desconsidera uma comprovao histrica: que essa tese possui uma validade
temporal precisa, pois apesar de ser verdadeira em sociedades de escassez, no atual
sistema social, a produtividade serve, inversamente, para aumentar o desemprego e a
pobreza. Dentro do capitalismo, no existe uma relao de complementaridade entre
maior produo e diminuio da pobreza. Na verdade, conforme explicou Fourier a
aproximadamente dois sculos atrs, como o motor da produo dentro do capitalismo
a busca pelo lucro, na civilizao, a pobreza brota da prpria abundncia69.
(FOURIER apud ENGELS, 1980b, p. 310).
Quando se fala em avanos tecnolgicos, imediatamente reporta-se o
pensamento figura de cientistas enfurnados em laboratrios, desprezando a relao
de dependncia que eles possuem com as outras pessoas que completam a
sociedade. Isso acontece porque a ideologia capitalista dissemina a imagem de que os
cientistas trabalham de maneira independente, sem precisar da ajuda dos outros,
quando, na verdade, suas conquistas apenas ocorrem porque lhes so fornecidas as
condies materiais para sobreviver e pesquisar:
69
75
A ideologia burguesa nos faz lembrar, constantemente, dos grandes
vultos da cincia como principais responsveis pelas invenes e
descobertas cientficas que realizaram. No , entretanto, a eles que
devemos nosso principal tributo, mas aos muitos trabalhadores que,
antes e durante a vida de tais vultos, tiveram de arcar com o trabalho
pesado, livrando-os desse fardo, para que pudessem dedicar seu
tempo cincia e ao saber (PARO, 1988, p. 117).
76
luta. Mesmo numa rea do saber que no seja tipicamente voltada para a apreenso
do funcionamento da sociedade, a quantidade de investimento invertido no seu
desenvolvimento obedece a regras de interesses particulares e, nesse sentido, mesmo
que de forma indireta, as pesquisas e estudos relacionam-se com a luta de classes71.
As empresas que financiam as pesquisas no esto interessadas apenas no
progresso do conhecimento, mas, antes, no retorno financeiro que elas podero gerar.
Alm do retorno financeiro, existe outro ingrediente central que estimula os
investimentos das classes sociais nas pesquisas: a busca pela dominao social. Ao
passo que se recrudesce a luta entre as classes sociais, as obras tericas tm a sua
carga de ideologia ampliada com o objetivo de fornecer ferramentas para a conquista
e manuteno da hegemonia. Assim, podemos afirmar que quanto menos se
manifestar a luta de classe dentro do capitalismo, mais as pesquisas cientficas tero
garantido margens largas de autonomia. Da mesma forma que Marx (1985, p. 16) se
referiu a Economia Poltica, poderamos citar a gesto e organizao do trabalho:
medida que burguesa, ou seja, ao invs de compreender a
ordem capitalista como um estgio historicamente transitrio de
evoluo, a encara como configurao ltima e absoluta da produo
social, a Economia Poltica s pode permanecer como cincia
quando a luta de classes permanecer latente ou s se manifestar em
episdios isolados.
Mesmo os campos do saber comumente tidos como mais afastados dos interesses das classes sociais
recebem uma carga de influncia direta desses. Ainda que Einstein tenha formulado a teoria da
relatividade objetivando expor o funcionamento das regras da fsica, seu resultado foi a base para a
construo da maior arma militar utilizada na Segunda Guerra Mundial. Com base nas descobertas da
teoria da relatividade, ensejou-se uma corrida entre as potncias blicas pela criao da bomba baseada na
fisso nuclear. Como se observou no Projeto Manhattan, as pesquisas nesse campo de conhecimento no
foram nem um pouco independentes ou preocupadas com interesses universais.
77
degradantes de trabalho, se apresentarem prospeco de lucro, as mquinas e
equipamentos sero criadas e implementadas.
Dentro do sistema capitalista, a evoluo da taxa de lucro decisiva na teoria
da mudana tecnolgica, pois o benefcio esperado determina o investimento em
inovaes (KATZ, 1996, p. 413). Ainda que possibilite uma melhoria da qualidade de
vida dos trabalhadores, caso no aponte para a ampliao dos lucros, o avano
tecnolgico descartado pelo capital. Dentro desses marcos, impera o seguinte
axioma: que o tecnicamente vivel deva ser economicamente factvel significa que,
no capitalismo, descartam-se todas as tecnologias que no tragam lucros (IDEM p.
413). Por isso, as potencialidades vislumbradas pelos avanos tecnolgicos no
podem ser efetivadas dentro do capitalismo, uma vez que, esta dependncia do lucro
submete o processo inovador a um desaproveitamento de suas potencialidades
quando diminui a taxa de lucro (IDEM, p. 411).
Na realidade vivenciada por ns, os avanos da gesto e organizao do
trabalho em torno de ampliao da produtividade no se edificam a partir das
necessidades humanas, mas do interesses das pessoas que controlam a produo72.
De fato expressam avanos tecnolgicos, sejam materiais ou subjetivos, mas, na sua
grande maioria, so destinados ao provimento da satisfao dos imperativos do capital
e, assim, descartam a vida humana como referencial. Como afirma Braverman (1987,
p. 178), a produtividade crescente do trabalho no buscada nem utilizada pelos
capitalistas do ponto de vista da satisfao das necessidades humanas, mas, em
sentido oposto, acionada pelas necessidades do processo de acumulao do
capital, torna-se um impulso frentico que se assemelha a uma insanidade social
generalizada.
Analisadas apenas a partir de seus aspectos materiais, os avanos
tecnolgicos, sejam relativos a maquinas e equipamentos ou a uma organizao do
trabalho que descarte movimentos desnecessrios, representam uma ampliao da
eficcia e, nesse sentido, constituem um potencial de progresso para a humanidade.
Desta forma, consideradas apenas em seu aspecto fsico, as mquinas nada mais
so que instrumentos desenvolvidos de produo pelos quais a humanidade aumenta
a eficcia de seu trabalho (BRAVERMAN, 1987, p. 195). Contudo, na maioria das
vezes, a utilizao dessas inovaes no lugar de efetivar esse potencial de progresso
72
78
humano, serve para a ampliao da explorao e domnio de uma classe social sobre
a outra. Essa uma evidncia clara do modo de produo capitalista:
o notvel desenvolvimento da maquinaria vem a ser, para a maioria
da populao trabalhadora, a fonte no de liberdade, mas de
escravizao, no a de domnio, mas de desamparo, e no de
alargamento do horizonte do trabalho, mas do confinamento do
trabalhador de um crculo espesso de deveres servis no qual a
mquina aparece como a encarnao da cincia e o trabalhador
como pouco ou nada (BRAVERMAN, 1987, p. 169).
Quando a sociedade conseguir efetivar o potencial pleno do desenvolvimento tecnolgico e us-lo para
facilitar a vida de todos, as pessoas tero mais tempo disponvel para realizar atividades prazerosas. Marx
(1985a) se refere a essa possibilidade como diminuio do reino da necessidade e ampliao do reino da
liberdade.
79
Opor a essa finalidade o bem do indivduo, afirmar que o
desenvolvimento da espcie tem de ser detido para a assegurar o
bem do indivduo, e que assim no se deve, por exemplo, conduzir
uma guerra onde, seja como for, alguns indivduos peream
(Sismondi s tem razo contra os economistas que dissimulam ou
negam essa contradio). Alm da inutilidade de tais meditaes
edificantes, deixa-se de compreender que esse desenvolvimento das
aptides da espcie humana, embora se faa de incio s custas da
maioria dos indivduos e de classes inteiras, por fim rompe esse
antagonismo e coincide com o desenvolvimento do indivduo isolado;
que assim o desenvolvimento mais alto da individualidade s se
conquista por meio de um processo histrico em que os indivduos
so sacrificados (MARX, 1980, p. 549).
Assim, no existe uma condio eterna na qual as foras produtivas devem ter
seu uso e controle restringidos a uma pequena quantidade de pessoas e, por isso, no
sirvam para atender s necessidades universais. Na verdade, alguns requisitos
precisaram ser impostos para que as foras produtivas tenham se tornado instrumento
a servio da classe capitalista e contrria classe trabalhadora. Esse processo
histrico marca os condicionantes que o sistema social impem sobre o destino das
foras produtivas, o que no altera o carter fsico das inovaes tecnolgicas, mas a
sua funo social.
Como observamos no primeiro captulo, o primeiro requisito que as foras
produtivas, sinnimos de meios de produo, no estejam sob a posse dos
trabalhadores, mas de um poder externo74, ou seja, a mquina deve ser propriedade
no do produtor, no dos produtores associados, mas de um poder de fora
(BRAVERMAN, 1987, p. 168). Alm da posse, tambm o controle sobre as foras
produtivas precisa limitar-se classe capitalista, para que essa possa impor sua
vontade contra os trabalhadores. Nesse sentido, existem dois interesses antagnicos
em luta e as foras produtivas devem servir como instrumento de um sobre o outro:
a maneira pela qual o trabalhado se d em torno da mquina desde
o trabalho exigido para projetar, construir, consert-la e acion-la
deve ser ditada no pelas necessidades humanas dos produtores,
mas pelas necessidades especiais daqueles que possuem tanto a
mquina quanto a fora de trabalho, e cujo interesse reunir ambas
essas coisas de um modo especial (IDEM).
Lembrando que, hoje em dia, apesar de alguns produtores terem a posse de meios de produo eles no
decidem de forma independente o processo de trabalho. Alm de se tratarem de foras produtivas
insignificantes quando comparadas com as relativas s grandes corporaes capitalistas, a propriedade
sob esses pequenos meios de produo no representa controle sobre o processo de trabalho. Quem
controla a cadeia produtiva o grande capitalista e, nesse sentido, o pequeno produtor, mesmo sendo
responsvel pela sua produo, no pode decidir como e quando produzir. Na maioria das vezes, sequer
controla o ritmo e a forma de trabalho.
80
necessidades sociais, mas no controle sobre o processo de trabalho explorado.
Conseqentemente, a maquinaria representa, desde o incio do capitalismo, o meio
principal pelo qual a produo pode ser controlada no pelo produtor imediato mas
pelos proprietrios e representantes do capital75 (BRAVERMAN, 1987, p. 167 168).
Essa sentena no , entretanto, uma condio eterna da humanidade, mas
pode ser alterada pelas lutas de classes contidas na histria. No existe uma prdeterminao do futuro da humanidade, pois, a medida que se avana no tempo,
surgem tanto novas necessidades como novas possibilidades no horizonte da
humanidade. Apesar de ter uma forte carga das determinaes sociais, o processo
histrico no constante e imutvel como um fenmeno fsico ou natural76, mas
diferentemente da reproduo da natureza, pode ser alterada de acordo com as
vontades humanas. As formas concretas e determinadas de sociedade so, de fato
determinadas, e no acidentais, mas se trata do determinante da tecelagem fio por fio
da tessitura da Histria, jamais a imposio de frmulas externas (BRAVERMAN,
1987, p. 29).
75
Itlicos do original.
A igualao entre a legalidade humana e a legalidade da natureza um dos ingredientes centrais da
perspectiva positivista. No prximo captulo abordaremos melhor esse aspecto.
76
81
avanadas de gesto e organizao do trabalho proporcionam maior produtividade,
Taylor (1982, p. 127) complementa da seguinte maneira:
Avalie-se o que isso significa para todos: aumento das coisas
necessrias e de luxo, seu uso em todo o pas, encurtamento do
perodo de trabalho quando isto for desejvel, crescentes
oportunidades de educao, cultura e recreao que tal movimento
implica.
Lembremos das palavras desse autor: A ambio pessoal sempre tem sido, e continuar a ser, um
incentivo consideravelmente mais poderoso do que o desejo do bem-estar geral (TAYLOR, 1982, p. 90
91).
78
Por isso que Lnin defendia o trabalho obrigatrio para todos, devendo ser iniciado, durante a fase de
transio do capitalismo para o comunismo, pelos mais ricos: Deveramos comear imediatamente a
introduo do trabalho obrigatrio, mas introduzi-lo de uma maneira muito gradual e circunspeta,
verificando cada passo por meio da experincia prtica e, naturalmente, introduzindo como primeiro
passo o trabalho obrigatrio para os ricos (LNIN, 1980, p. 570). (itlicos do original)
82
avanos da tecnologia, por exemplo, podero servir para todos, e no ficar restrito a
um pequeno grupo de pessoas. Ao serem destinados ao proveito social, os avanos
tecnolgicos serviro para superao de vrios problemas, como o desemprego, a
precariedade do trabalho, os elevados ndices de desperdcio, as elevadas jornadas
de trabalho, a alienao do processo de trabalho, dentre outros. Numa sociedade sem
classes sociais, a base que estabelece o desenvolvimento da tecnologia no ,
portanto, a explorao e domnio de uma classe pela outra, mas as conquistas
humanitrias:
O socialismo implica no estabelecimento de prioridades diferenciadas
no uso das novas tecnologias, como impedir o desemprego, evitar a
ociosidade das plantas fabris, facilitar a reduo da jornada de
trabalho, satisfazer as necessidades bsicas de alimentao,
habitao, sade e educao da populao (KATZ, 1996, p. 416).
as
ferramentas
tcnicas
para
ampliao
da
produtividade
sero
desprivilegiadas.
Como afirmou Lnin (1980a, p. 572 573) a respeito da primeira tentativa
sistemtica79 de instaurao de uma sociedade sem classes sociais, depois da
conquista do poder e da destruio da resistncia capitalista, a prioridade deve se
voltar para a elevao da produtividade:
Em toda a revoluo socialista, depois de se ter resolvido a tarefa da
conquista do poder pelo proletariado e medida que, no principal e
fundamental, se cumpra a tarefa de expropriar os expropriadores e
esmagar a sua resistncia, avana inevitavelmente para primeiro
plano a tarefa essencial da criao de um sistema social superior ao
do capitalismo, a saber: a elevao da produtividade do trabalho e,
em relao com isto (e para isto), a sua organizao superior.
Tentativa sistemtica porque, antes da Unio Sovitica j tinham existido outras tentativas de revoluo
para implantar uma sociedade emancipada no lugar do capitalismo, mas, na sua grande maioria, se
trataram de episdios isolados e limitados a um curto espao de tempo, como a Comuna de Paris.
83
um campo de estudos e prticas que no pode ser descartado. Uma das justificativas
para essa afirmao que, em qualquer processo de trabalho que seja realizado por
um conjunto de pessoas, imprescindvel a figura de um organizador ou mediador das
diversas atividades realizadas. A no ser que se deseje retornar aos primrdios da
diviso tcnica do trabalho, no qual o produtor, por ser responsvel por todas as
atividades, apresentava grandes limitaes na produtividade, inevitvel tanto a
diviso das atividades, como a existncia da direo.
Para no comprometer o entendimento de nossa exposio, vale ressaltar que
o uso do termo direo requer algumas explicaes. Da mesma forma que a gesto e
organizao do trabalho no apresentam princpios eternos e independentes, a
direo tambm tem suas caractersticas alteradas de acordo com o contexto social
em que est inserida. Por terem o mesmo termo utilizado, no podemos igualar a
direo dentro de uma sociedade sem classes e a direo dentro de uma empresa
capitalista. Quando nos referimos direo como uma necessidade da organizao do
trabalho dentro de uma sociedade sem classes, no acatamos a instaurao de uma
superioridade e concentrao de mando ou de poder, mas apenas fazemos aluso ao
elo de intermediao entre as diversas atividades:
Todo trabalho diretamente social ou coletivo executado em maior
escala requer em maior ou menor medida uma direo, que
estabelece a harmonia entre as atividades individuais e executa as
funes gerais que decorrem do movimento do corpo produtivo total,
em contraste com o movimento de seus rgos autnomos. Um
violonista isolado dirige a si mesmo, uma orquestra exige um
80
maestro (MARX, 1985, p. 263).
O problema que, no capitalismo, essas funes so apropriadas pelos capitalistas: Essa funo de
dirigir, superintender e mediar torna-se funo do capital, to logo o trabalho a ele subordinado torna-se
cooperativo. Como funo especfica do capital, a funo de dirigir assume caractersticas especficas
(MARX, 1985, p. 263).
84
possibilitam no apenas uma economia de energia e das reservas naturais, mas a
diminuio do tempo de trabalho, permitindo que todos possam ter mais tempo livre81.
Mas, como vimos, essa no uma qualidade universal da gesto, pois
depende das determinaes sociais que conformam seu funcionamento. Dentro do
capitalismo, como o parmetro para a escolha das tecnologias a serem desenvolvidas
a busca pelo lucro, uma inovao pode ser instalada, mesmo que ocorra uma piora
nas condies de trabalho ou que o meio ambiente seja destrudo. De maneira
semelhante, numa sociedade com antagonismo de classes, mesmo que uma atividade
seja marcada pela ausncia de condies dignas de trabalho e existam vrias
alternativas possveis de superar essa situao, esse quadro s ser alterado se
houver um retorno financeiro maior com a implantao de uma tecnologia82. Muitas
modificaes na gesto e organizao do trabalho se distanciam, portanto, do uso
eficiente dos recursos, tendo em vista as necessidades universais.
A gesto no se expressa por qualidades universais, nem como um conjunto
de ingredientes ideais a serem adotados, independentemente do contexto social.
Dependendo das determinaes sociais que a conduzem, pode ser instaurar no seu
interior uma possibilidade plena de eficcia e efetividade, ou seja, uma maneira de
coordenar esforos para alcanar um resultado esperado, de forma a otimizar os
recursos disponveis e atender aos interesses de todas as pessoas. Destarte, isso no
acontece quando existe uma contradio de interesses. A gesto balizada pela
eficincia e racionalidade que se destinem ao atendimento das necessidades sociais
no , portanto, uma condio universal encontrvel em qualquer ordenamento social,
mas s alcanada de forma plena na sociedade emancipada. essa forma de gesto
e organizao do trabalho que precisa ser instaurada numa sociedade sem classes
sociais.
Nesse sentido preciso, a gesto e organizao do trabalho passam a ser
ferramentas de grande importncia numa sociedade sem classes e, assim, no existe
contradio entre essas e o atendimento de necessidades universais. Se a gesto e a
organizao do trabalho no apresentam categorias ideais, mas so perpassadas
81
Tempo livre a ser ocupado com as diversas atividades que mais satisfaam as pessoas: fazer hoje uma
coisa, amanh outra, caar de manh, pescar tarde, pastorear noite, fazer uma crtica depois da
refeio, e tudo isso a meu bel-prazer, sem por isso me tornar exclusivamente caador, pescador ou
crtico (MARX; ENGELS, 1973, p. 41).
82
Um caso exemplar dessa realidade a situao dos cortadores de cana que passam por condies
degradantes de trabalho, visto que mais rentvel para o capitalista se valer desse tipo de trabalho do que
investir em novas mquinas e equipamentos. A situao desse trabalhador to precria que, como
apontam algumas pesquisas, sua vida til tornou-se inferior a de um escravo: a sociloga Maria
Aparecida Moraes Silva (Unesp) estima que a vida til dos cortadores seja de 15 a 20 anos. menos que
a dos escravos nas dcadas derradeiras do cativeiro no pas (In: Folha de So Paulo, 24 de agosto de
2008).
85
pelas determinaes da sociedade em que esto inseridas, essas passaro por
modificaes significantes para funcionar dentro de uma sociedade emancipada. O
processo de transformao da sociedade implica, conseqentemente, uma dinmica
de mudanas significativas dentro desse campo de estudos. Durante a transio da
sociedade capitalista para a sociedade comunista, torna-se importante no apenas a
re-expropriao dos meios de produo e da riqueza social por toda a sociedade, mas
tambm o uso eficiente desses recursos. Por isso que, aps as medidas de imediata
expropriao dos expropriadores, passa para o primeiro plano a organizao do
registro e do controle nas empresas em que os capitalistas j foram expropriados e em
todas as restantes empresas (LNIN, 1980a, p. 564).
Essa no , entretanto, uma tarefa fcil de ser realizada, de fato ainda mais
complicada do que a gesto capitalista, uma vez que deve atender a um campo muito
mais amplo. Se a gesto capitalista se estabelece no interior da empresa privada e se
limita a suas fronteiras83, o lcus de atuao da gesto socialista muito maior, pois
engloba toda a sociedade. No se trata apenas de relaes no interior da empresa
capitalista e dessa com seus fornecedores e clientes, mas do desenvolvimento de
tcnicas e ferramentas a servio da construo de uma forma de produo e
distribuio por todas e para todas as pessoas que integram a sociedade. No se
objetiva mais a reproduo da lgica do lucro e da acumulao individual, mas da
socializao de toda a produo. A dificuldade principal reside no campo econmico:
realizar um registro e um controle rigorosssimo e geral da produo e distribuio dos
produtos, elevar a produtividade do trabalho, socializar de fato a produo (LNIN,
1980a, p. 560).
devido a esse fato que, durante a fase de transio para a instaurao de
uma sociedade sem classes sociais, no se pode privilegiar os negcios individuais ou
as empresas privadas, mas torna-se imprescindvel centrar os esforos nas entidades
pblicas. preciso, pois, lutar contra a hegemonia da viso de mundo capitalista em
que todos os hbitos e tradies da burguesia em geral, e da pequena burguesia em
particular, so contra o controle estatal e so pela intangibilidade da sacrossanta
propriedade privada, da sacrossanta empresa privada84 (LNIN, 1980a, p. 570).
83
Como vimos no captulo anterior, ainda que seus representantes afirmem que a gesto capitalista serve
para todos os tipos de organizao, essa se estrutura a partir da lgica lucrativa da empresa privada.
84
Mesmo que, em grande nmero de vezes dentro do capitalismo, essas palavras sirvam apenas como
efeito discursivo para escamotear um fato recorrente: o auxlio do Estado s grandes corporaes
capitalistas. Um exemplo corriqueiro dessa mistificao no Brasil a ajuda bianual aos grandes
empresrios da soja que, num ano batem os recordes de produo e vendas e acumulam grandes fortunas
e, no ano seguinte, como o mercado est abarrotado da soja do ano anterior, apresentam quedas na taxas
de lucro e, por isso, recebem auxlio do Estado. No cenrio internacional, aps a recente crise do setor
imobilirio nos EUA, o governo estadunidense anunciou um pacote de salvamento de at US$ 200
bilhes para duas empresas que dominam o setor de crdito do pas, a Fannie Mae e a Freddie Mac
86
Para auxiliar na socializao da produo, a gesto e organizao do trabalho no
devem ser mais estabelecidas a partir da lgica privada, mas, em antinomia a essa
perspectiva, precisam seguir uma concepo coletiva, voltada para o atendimento de
necessidades universais. A gesto e organizao do trabalho deixam de ser assunto
privado, para se tornarem assunto pblico:
Cada fbrica, cada aldeia uma comuna de produo e consumo
que tem o direito e a obrigao de aplicar sua maneira as leis
soviticas gerais ( sua maneira no no sentido de as violar, mas no
sentido da diversidade de formas de sua aplicao), resolver sua
maneira o problema do registro da produo e da distribuio dos
produtos. Sob o capitalismo, isto era um assunto privado de cada
85
capitalista, latifundirio, kulaque . Sob o Poder Sovitico, isto no
um assunto privado, mas um assunto de Estado da maior
importncia (LNIN, 1980a, p. 575).
87
lo para o atendimento das necessidades universais, o elemento da gesto capitalista
passar por um processo de re-consubstanciao ao ser inserido nas determinaes
de uma sociedade sem classes sociais. Como exemplo, podemos citar as pesquisas
sobre tempos e movimentos que, segundo Taylor (1982, p. 40), expressavam uma
notvel economia de tempo e o conseqente acrscimo de rendimento, possveis de
obter pela eliminao de movimentos desnecessrios e substituio de movimentos
lentos e ineficientes por movimentos rpidos em todos os ofcios.
Para averiguar sobre um possvel aproveitamento desses elementos para a
socializao da produo, preciso entender inicialmente qual a relao entre a sua
funo social e as determinaes que os cadenciaram. Como vimos, o problema
original das pesquisas sobre tempos e movimentos que Taylor analisava esse
elemento no pelo foco dos trabalhadores, mas sob a perspectiva do capitalista e
assim, os imperativos do capital sobre o trabalho foram imanentes implementao
por ele realizada. Como, dentro da empresa capitalista, o poder de deciso concentrase nas mos dos representantes do capital, so raros os momentos em que os
trabalhadores so consultados sobre qual a forma organizao mais satisfatria.
As pesquisas sobre tempos e movimentos, para serem aproveitadas dentro de
uma gesto e organizao do trabalho socialista, precisam ser modificadas no seu
fundamento: a perspectiva de classe. O seu objetivo no pode ser instaurar formas
mais avanadas de organizao do trabalho para produzir lucros para os empresrios,
mas desenvolver estudos que facilitem as atividades dos trabalhadores. As pesquisas
sobre tempos e movimentos devem servir para ampliar a produtividade, mas seu
objetivo primordial aperfeioar o processo de trabalho de forma que promova
melhorias na qualidade de vida do trabalhador87. Esses elementos podem ser
aproveitados quando utilizados para que os trabalhadores consigam melhorar seu
trabalho, livrando-se de atividades desnecessrias e, assim, alm de ampliar a
produtividade, sirvam para melhorar a qualidade de vida88. Dentro desse contexto,
elementos do estudo dos tempos e movimentos devem ser aproveitados, portanto,
dentro da socializao da produo. Aproveitados no na sua forma original, mas a
partir de novas determinaes sociais e aportando uma funo social original.
Ainda que a gesto capitalista se estabelea pela explorao e dominao dos
trabalhadores pelos capitalistas e expresse todas as implicaes desse fato, seus
87
Diferentemente dos manuais de gesto capitalista, o termo qualidade de vida do trabalhador aqui
utilizado em sentido pleno, no restrito empresa em que trabalha. A qualidade de vida, numa
perspectiva socialista, engloba todos os complexos sociais e esse deve ser o fundamento para a anlise da
gesto e organizao do trabalho.
88
No captulo final, abordaremos como se pode aproveitar a organizao cientfica do trabalho dentro da
escola.
88
avanos devem ser minuciosamente analisados para detectar se existe algum
elemento que possa ser aproveitado na socializao da produo. Da mesma forma
que no podemos negar que foram desenvolvidos para rebaixar a condio dos
trabalhadores, tambm no devemos descartar que, mesmo assim, podem existir
alguns elementos da gesto capitalista que possam servir para melhorar a condio
dos trabalhadores:
A ltima palavra do capitalismo neste aspecto, o sistema Taylor tal
como todos os progressos do capitalismo , rene em si toda a
refinada crueldade da explorao burguesa e uma srie de
riqussimas conquistas cientficas no campo da anlise dos
movimentos mecnicos do trabalho,a supresso dos movimentos
suprfluos e inbeis, a elaborao dos mtodos de trabalho mais
corretos, a introduo dos melhores sistemas de registro e controle,
etc (LNIN, 1980a, p. 574).
89
89
A Repblica Sovitica deve adotar a todo custo as conquistas mais
valiosas da cincia e da tcnica neste domnio. A possibilidade de
realizar o socialismo determinada precisamente pelos nossos
xitos na combinao do Poder Sovitico e da organizao sovitica
da administrao com ltimos progressos do capitalismo. Tem de se
criar na Rssia o estudo e o ensino do sistema Taylor, a sua
experimentao e adaptao sistemticas (LNIN, 1980a, p. 574).
90
participar igualmente de um amplo processo democrtico que determine o modo de
produo e distribuio das riquezas:
O nosso objetivo chamar todos os pobres participao prtica na
administrao, e todos os passos para a realizao disto quanto
mais variados melhor devem ser registrados, estudados e
sistematizados minuciosamente, devem ser comprovados por uma
experincia ampla, legalizados (LNIN, 1980a, p. 584).
91
Exerccios
01. Enquanto existir a mnima ameaa por parte dos trabalhadores contra as
imposies do capital, a gesto capitalista precisa apresentar recursos mistificadores
da realidade (p. 76). Explique de que forma a gesto capitalista contribui para a
dominao social.
02. Dentro do capitalismo, os avanos na organizao e gesto do trabalho, servem
para melhorar a qualidade de vida de todas as pessoas? Por qu?
03. A maneira como se estruturam a gesto e a organizao do trabalho dentro de
uma empresa capitalista uma condio eterna de todas as sociedades? Justifique
sua resposta.
04. Pode-se estabelecer uma reciprocidade entre gesto e organizao do trabalho e
o atendimento das necessidades sociais? De que forma isso se torna possvel?
05. Dentro de uma sociedade sem classes sociais, devem-se descartar todos os
estudos e contribuies da gesto capitalista? Essas podem ser destinadas ao
progresso social? Cite um exemplo.
Filmes indicados:
92
Captulo 05:
Educao e organizao do trabalho
De maneira anloga nossa anlise sobre a gesto e organizao do trabalho,
devemos ressaltar que a educao um processo social que est sujeito tanto s
determinaes externas advindas da totalidade social, como aos condicionantes
internos e atitudes e comportamentos das pessoas que integram esse espao90. A
educao nem um complexo social independente das influncias sociais, que se
estabelece no abstrato, nem possui um caminho nico e eterno, impossvel de ser
alterado. Tambm no podemos deixar de relevar que, da mesma forma que a gesto,
a educao apresenta um sentido hegemnico que derivado da forma como se
estrutura a sociedade e, no caso do ordenamento social em que estamos inseridos,
dos interesses das classes dominantes. A funo social a ser cumprida pela educao
uma construo realizada a partir das lutas de classe que acontecem no interior da
sociedade e depende da correlao de foras entre essas lutas e do poder de uma
classe sobre a outra.
Dependendo do sistema social em que se insere, a educao expressa
funes sociais distintas. Isso acontece pela simples razo de que o intelecto das
crianas influenciado diretamente pela forma como a sociedade est estruturada.
Para precisar melhor as mediaes existentes entre esses plos, podemos afirmar que
o pensamento das crianas expressa um momento de suas preocupaes e que
essas preocupaes, por sua vez, recebem uma carga direta do mundo social. Como
afirma Pistrak (2002, p. 39), as formas de intelecto infantil so simplesmente as
formas assumidas pelas preocupaes da criana, mas estas preocupaes, em si
mesmas, so alimentadas pela vida exterior, pelo meio social da criana. Desta
forma, no se pode falar de um intelecto natural ou inato das crianas, em que seu
contedo dependesse apenas das propriedades do crebro em desenvolvimento,
90
A escola faz parte da superestrutura da sociedade e, por isso, recebe determinaes diretas da
organizao da produo. No entanto, mesmo que essas determinaes direcionem o sentido hegemnico
da educao, no somos nem fatalistas, nem resignados a ponto de afirmar que o espao interno da escola
desprovido de lutas polticas e ideolgicas: Para ns, marxistas, a escola faz parte da superestrutura
ideolgica e edificada na base da produo, em bases sociais bem determinadas que no dependem da
vontade de indivduos e dos reformistas. Na sociedade dividida em classes, a escola servir os interesses
das classes dominantes, ou abertamente e ento no haveria condies de lhe atribuir um papel
realmente cultural, isto , de p-la a servio da libertao das classes exploradas, que compem a maioria
da populao; ou de forma dissimulada e ento o corpo de professores toma-se, objetivamente, o
instrumento das classes dominantes, sem que, subjetivamente, assuma isto de forma consciente
(PISTRAK, 2002, p. 108).
93
uma vez que depende completamente dos fenmenos exteriores da existncia e,
antes de tudo, dos que resultam das relaes sociais estabelecidas entre os homens
(IDEM).
Um exemplo marcante dessa dinmica que, dependendo dos elementos
constituintes da escola e da ideologia que imperam na sociedade, os valores sociais
mais comuns das crianas podem variar, como mostra uma pesquisa realizada por
Jerome Davis e relatada por Braverman (1987, p. 369):
A sabedoria auto-evidente convencional pode variar com o tempo,
lugar e as circunstncias sociais, como foi contundentemente
mostrado por Jerome Davis em um estudo por ele feito sobre as
atitudes sociais das crianas soviticas em idade escolar, por volta
de 1920. Em uma escala de valores das ocupaes segundo o
prestgio essas crianas inverteram a ordem da hierarquia
encontrada na escala comum nos Estados Unidos, colocando em
primeiro lugar os agrcolas e em ltimo os banqueiros.
muito comum em filmes oriundos dos EUA, em dilogos em que uma pessoa quer xingar a outra,
utilizar a palavra loser. Esse termo, que significa perdedor ou fracassado em portugus, expressa o
tpico medo do estadunidense: ocupar uma profisso que no apresente rendimentos capazes de promover
status social. Dificilmente ocorrem crticas sociais aos cargos elevados, mesmo que esses sejam pautados
pela ausncia de pudor humanitrio e representem o exemplo do individualismo possessivo. Por l a
preocupao parece ser mais simples e direta do que aqui: quem no conseguir o maior rendimento
possvel tratado como fracassado.
92
importante destacar que existem, entre esses dois pases, distines significativas entre os valores
sociais hegemnicos, advindas das diferenas de costumes derivados da histria e da cultura de cada um.
94
No obstante as diferenas de forma, a educao cumpre, nas sociedades dos
dois pases, a mesma funo social hegemnica: educar para a legitimao do modo
de produo capitalista, em que uma classe explora o trabalho da outra. Numa
sociedade de classes, a educao, como diversos outros complexos sociais, atende,
com maior ou menor preciso, funo social hegemnica de proporcionar subsdios
subjetivos que fortaleam a classe dominante. De maneira anloga ao Direito que, por
exemplo, compe uma fora especial de represso que auxilia a classe predominante
a organizar a sociedade de modo a levar adiante a explorao daqueles que
trabalham. O mesmo, mutatis mutantis, pode ser dito (LESSA, 2003, p. 261) sobre
outros complexos sociais como a educao.
A regra geral que todos os complexos sociais funcionem, dentro da
sociedade capitalista, para fornecer respaldo de legitimidade e legalidade para a forma
como se organiza a produo social. Todas essas instituies possuem, da mesma
forma que a escola, a sua tipicidade marcada na expresso de reflexo e subordinao
ao regime social em que esto inseridas e exatamente por essa razo que
permanecem presentes e ativas, mesmo com as diversas transformaes sociais
histricas: A escola refletiu sempre o seu tempo e no podia deixar de refleti-lo;
sempre esteve a servio das necessidades de um regime social determinado e, se
no fosse capaz disso, teria sido eliminada como um corpo estranho intil (PISTRAK,
2002, p. 29).
No entanto, no se trata de tarefa fcil identificar de forma imediata e precisa o
carter de classe das instituies sociais mantidas hegemonicamente pela classe
capitalista e por seus representantes. Faz parte da estratgia da classe capitalista que,
tanto a escola, como as mais diversas instituies sociais, se apresentem sociedade
como portadoras de um carter universal e que, assim, instaure-se uma fantasia de
que no existe relao com os interesses de nenhuma classe social93. Esconder o
carter de classe dessas organizaes sociais uma necessidade da atual classe
dominante pela simples razo de que, por constituir apenas uma pequena parte da
sociedade, no pode abrir espao para uma luta direta contra a classe trabalhadora.
Alm disso, as gradaes do desenvolvimento econmico tambm influem nesse processo, pois, enquanto
os EUA configuram-se como um pas imperialista, o Brasil qualifica-se como de economia dependente. A
relao entre os fatores econmicos e os aspectos culturais aponta que a sociedade capitalista dependente
tende a copiar de forma inferiorizada e submissa os valores da sociedade imperialista. Descartam-se,
muitas vezes, as especificidades da cultura nacional em nome de elementos de cultura de massa.
93
Dentro de uma sociedade de classes, o Estado representa o exemplo mais efetivo dessa mistificao,
sendo apresentado a partir de uma falsa defesa de todos os concidados, mesmo que sirva para legitimar e
defender os pilares do sistema capitalista. Na Ontologia, Lukcs (2004, p. 197) faz referncia seguinte
passagem de Anatole France, em El lrio rojo: se lee que la ley les prohibe com la misma majestad a los
ricos y los pobres dormir debajo del puente. Apesar de ter a funo social de defender os interesses da
classe dominante, o Estado, para se fazer efetivo, precisa demarcar um carter de universalidade, tratando
a todos da mesma forma, mesmo que salvaguardando a contradio econmica.
95
Como a burguesia integra um segmento extremamente minoritrio da
sociedade, precisam esconder o carter classista de diversas instituies sociais,
como a escola:
A escola sempre foi uma arma nas mos das classes dirigentes. Mas
estas no tinham nenhum interesse em revelar o carter de classe da
escola: as classes dirigentes no passavam de uma minoria, uma
pequena minoria, subordinando a maioria a seus interesses, e por
isso que se esforavam para mascarar a natureza de classe da
escola, evitando colaborar na destruio de sua prpria dominao
(PISTRAK, 2002, p. 30).
Por isso que a luta poltica se encontra tambm dentro da escola e, nesse sentido, as
conjecturas que se voltam para a defesa de que essa organizao deve pautar-se por
uma posio neutra ou imparcial, no passam de leviandade. A realidade que, como
indica Pistrak ao citar as palavras de Lnin, a fantasia de uma escola ausente da vida
poltica no passa de uma charlatanice: declaramos abertamente que a escola fora da
vida, fora da poltica, uma mentira e uma hipocrisia (LNIN apud PISTRAK, 2002, p.
22).
A empresa privada, por ser o ncleo central da contradio entre capital e
trabalho, a fonte inicial de onde surgem as determinaes sociais capitalistas e
segundo o funcionamento dessa organizao que os outros complexos sociais devem
configurar sua funo social hegemnica. A luta entre os plos opostos do sistema
capitalista o trabalho e o capital se inicia no espao produtivo e se espalha para
toda as reas da sociedade. Dessa forma, esta polaridade que comea no interior de
cada empresa concretizada em escala nacional e mesmo internacional como uma
gigantesca dualidade de classes que domina a estrutura social (BRAVERMAN, 1987,
p. 319).
Na sua relao com a gesto e organizao da escola, a empresa produtiva
deve ser considerada a partir dessas determinaes e, por isso, torna-se o espao
mais rico de anlise dentro de um modo de produo. As expresses centrais que se
manifestam na sociedade tm, em sua grande maioria, gnese dentro do espao
produtivo e, por causa desse fato, a fbrica aparece assim no como um fenmeno
isolado a ser estudado sem grande interesse pela escola, mas como um ncleo onde
se concentra toda a realidade atual considerada em suas principais manifestaes
(PISTRAK, 2002, p. 76). O espao interno da empresa privada consubstanciando um
lcus privilegiado na luta de classes entre patres e empregados expressa o signo que
marca, em maior ou menor medida, todas as relaes sociais, ou seja, se apresenta
96
como o n de inmeros fios, articulando fenmenos isolados; como encruzilhada de
numerosas estradas; como um grande prtico aberto para o mundo94 (IDEM).
Como vimos nos captulos iniciais, a luta de classes entre capital e trabalho que
se originou no interior da empresa capitalista, com o tempo, se espraiou para os outros
espaos da sociedade. Com isso, a disputa pelos interesses de cada uma das classes
sociais ultrapassou os limites da empresa e tomou as ruas da cidade. De um
movimento econmico pela defesa de melhores condies de trabalho, a classe
trabalhadora ensejou um movimento poltico que buscasse a instaurao de uma
sociedade sem classes sociais95. O processo de luta pela instaurao desse novo
ordenamento social passou a acontecer no apenas dentro das empresas capitalistas,
mas em todos os espaos e complexos sociais. Nesse sentido, alm do combate
contra o fim da explorao do trabalho pelo capital, a classe trabalhadora destinou
suas foras para romper com o domnio social da classe capitalista.
Como resposta, a classe capitalista se equipou tambm com as mais diversas
armas e, dentre essas, destaca-se a luta pela conquista da viso de mundo adotada
pela maioria da populao, visto que, para dominar precisa-se, alm do recurso
violncia, tambm meios de persuaso. Portanto, nas batalhas pelo domnio social,
soma-se, ao poder de represso, a disseminao dos valores e da ideologia de cada
uma das classes sociais. O embate pelo domnio social que brota do interior da
empresa consubstanciado na luta pela imposio da viso de mundo das classes
sociais. Nesse sentido,
94
Adotando-se esse prisma metodolgico, torna-se claro que no se deve estudar a empresa privada de
maneira independente ou isolada da totalidade social, mas, apreendendo suas determinaes recprocas:
A atitude da escola em relao fbrica deriva desta forma de analisar a prpria fbrica: a escola no
estudar apenas a fbrica; consideramos que o trabalho principal da escola tornar compreensveis ao
aluno todos os ns e todos os fios que se ligam fbrica (PISTRAK, 2002, p. 79). (itlicos do original)
95
Esse processo marca a superao dos interesses corporativos e econmicos, para uma anlise da sua
situao a partir da estrutura social, ou seja, a transformao de uma viso imediata, para uma relao
com a totalidade social. Nos termos de Lukcs (2003), de classe em si os trabalhadores passaram para a
se comportar como uma classe para si.
97
constitussem suas bordas, enquanto exrcito industrial de reserva96 (IDEM). Na luta
pelo domnio da sociedade e pelo poder de decidir de que forma deve ser organizada
a produo social, a classe capitalista faz uso recorrente de meios para disseminar um
tipo de pensamento e de sociabilidade que assegure e legitime seus interesses.
Dentre esses meios, se destaca o papel hegemnico executado pela escola, ao
cumprir uma dupla funo social hegemnica: preparar as crianas para se
comportarem de maneira obediente, seguindo as regras e determinaes sociais, e
qualificar minimamente os trabalhadores para serem explorados pelos seus patres.
Existem vrias gradaes dessa funo social e existem alguns exemplos isolados de
escolas que fujam a essas imposies, mas, via de regra, essa a tendncia geral
que determina o funcionamento das escolas dentro do sistema capitalista. Na sua
relao de dependncia e complementaridade com as determinaes da sociedade
capitalista, a educao deve servir como instrumento de dominao para que as
pessoas creiam na eternidade do capitalismo e para disseminar um tipo de
comportamento social que necessrio para a manuteno da fora de trabalho
sempre disposta a ser explorada pelos capitalistas.
Como reza a moral e os costumes da sociedade capitalista, importante ser
educado para obedecer e se manter ntegro fisicamente e mentalmente para servir ao
patro, ou seja, no se revoltar com as desigualdades sociais e dedicar a empresa seu
maior tempo ao trabalho, mesmo que seja para atividades degradantes97. Dentro da
cartilha do capitalismo, a escola deve ajudar nessa misso, ensinando a lio de que
as pessoas devem se comportar de forma semelhante ao trabalhador dentro da
empresa: na escola, a criana e o adolescente praticam aquilo para o que mais tarde
sero chamados a fazer como adultos: a conformidade com as rotinas, a maneira pela
96
Mesmo estando nas bordas do mercado, os indivduos permanecem sob a imposio das determinaes
do mercado capitalista e, nesse sentido, torna-se improvvel a sobrevivncia individual fora desse espao:
A generalizao da mercantilizao da sociedade, componente essencial da expanso capitalista, reduzia
(ou simplesmente eliminava) a possibilidade de sobrevivncia individual fora do mercado (FONTES,
2005, p. 24-25). Com base nessa premissa, podemos desmistificar o uso recorrente da categoria excluso
social, uma vez que, dificilmente algum pode ser excludo das imposies do mercado capitalista:
ningum pode ser excludo do mercado, simplesmente porque ningum pode dele sair, posto que o
mercado uma forma ou uma formao social que no comporta exterioridade. Dito de outra forma,
quando algum expulso do mercado, na realidade, funcionalmente ou no, ele mantido em suas
margens, e suas margens esto sempre ainda no seu interior. No seria o mercado essa estrutura ou
instituio paradoxal, talvez sem precedentes da histria, que inclui sempre suas prprias margens (e
portanto seus prprios marginais) e que, finalmente, somente conhece excluso interna? (BALIBAR
apud FONTES, 2005, p. 20).
97
Como expressa a msica Comportamento Geral de Gonzaguinha: Voc deve notar que no tem mais
tutu e dizer que no est preocupado; Voc deve lutar pela xepa da feira e dizer que est recompensado;
Voc deve estampar sempre um ar de alegria e dizer: tudo tem melhorado;Voc deve rezar pelo bem do
patro e esquecer que est desempregado; [...] Voc deve aprender a baixar a cabea e dizer sempre:
Muito obrigado; So palavras que ainda te deixam dizer, por ser homem bem disciplinado; Deve pois s
fazer pelo bem da Nao tudo aquilo que for ordenado; Pra ganhar um Fusco no juzo final e diploma de
bem comportado.
98
qual devero arrancar das mquinas em rpido movimento o que desejam e querem
(BRAVERMAN, 1987, p. 245).
Essa lio pode ser comparada com a ementa apresentada por Taylor (1982,
p. 110) aos seus trabalhadores, quando explica que se tratam de crianas grandes e
que precisam cumprir as tarefas que lhe foram impostas, pois, somente assim,
conseguiro um melhor desempenho:
Todos ns somos crianas grandes e igualmente certo que o
operrio mdio trabalha com maior satisfao para si e para seu
patro, quando lhe dada, todos os dias, tarefa definida para ser
realizada em tempo determinado e que representa um dia de servio
para um bom trabalhador.
98
99
A viso hegemnica de educao se estrutura a partir de uma mera
transmisso de conhecimento do professor para o aluno, como se aquele fosse o
nico detentor de conhecimento e esse no tivesse capacidade crtica. A imagem mais
recorrente dessa forma de educao acontece como se o professor abrisse a cabea
do aluno que estava vazia e depositasse todo o conhecimento necessrio. A
contradio bsica presente nessa viso de escola expressa por Taylor que, se o
aluno que concluiu os estudos se comportar da mesma forma que a imagem do seu
tipo de trabalhador ideal, ou seja, sem domnio de conhecimento que o capacite a
tomar decises autnomas, a escola ter pouca importncia no seu aprendizado.
Contudo, esse paradoxo no expressa um problema, uma vez que a produo
capitalista prescinde de grande quantidade de pessoas bem qualificadas e que o
mais importante a formao de trabalhadores dceis e pacficos. Essa misso
representa a funo hegemnica da escola.
A escola capitalista no se destina ao estmulo ao pensamento e ao
desenvolvimento do raciocnio, mas repetio do que for mandado e o cumprimento
do que for imposto. Essa formulao de escola se destina, portanto, a formao do
que Taylor entendia como trabalhador ideal a servio do capitalista: aquele que no
tem capacidade de crtica e obedece a tudo que seu superior mandar. O trabalhador
que o capital deseja o trabalhador alienado, da mesma forma que o estudante que o
capital deseja o estudante alienado. A formao de ambos tem dois ingredientes que
os integram na mesma adjetivao: a falta de conhecimento sobre a totalidade social,
seja do processo de trabalho, seja da realidade social; e a falta de capacidade de
pensamento independente que os permita analisar a realidade de maneira crtica.
100
gerncia. Um dos resultantes histricos desse processo foi que, como os
trabalhadores foram expropriados do conhecimento sobre a totalidade do processo de
produo, eles tornaram-se submissos aos imperativos da gesto capitalista, visto
que, desapossado do conhecimento, o trabalhador parcial torna-se um subordinado
no processo de produo (PAOLI, 1981, p.28).
Como o conhecimento sobre o processo de produo foi expropriado dos
trabalhadores e passou para o domnio dos capitalistas e de seus representantes, a
capacitao para o trabalho no precisa necessariamente mais acontecer dentro da
fbrica, mas pode ser realizada em outras instituies. O controle sobre o processo e
o conhecimento de produo, permite, desta forma, que a classe capitalista possa
estabelecer as formas mais convenientes de formao da fora de trabalho. A escola,
na sua relao de dependncia perante o capital, se apresenta como um espao
privilegiado de ensino e adestramento dos trabalhadores, tanto na transmisso de
conhecimentos a serem utilizadas dentro da engrenagem da empresa capitalista,
como no treinamento para obedincia s determinaes do sistema capitalista.
Para incrementar o barateamento da fora de trabalho, soma-se aos princpios
da gesto e organizao do trabalho dentro das empresas capitalistas, o papel da
escola, que deve promover uma formao em que todos os trabalhadores possam se
transformar em peas de reposio de baixo custo. Conforme exposto no primeiro
captulo (ao analisarmos o axioma exposto por Charles Babbage), para reduzir os
gastos com a fora de trabalho, implementou-se pela gesto capitalista um longo
processo de reduo e apropriao das capacidades e conhecimentos dos
trabalhadores, concentrando-os nos cargos de direo. Esse movimento, alm de
amortizar os custos com a formao bsica dos trabalhadores, tambm serviu para
ampliar as possibilidades de intercmbio dos trabalhadores e, assim, impor o
barateamento da fora de trabalho. A escola complementou essa dinmica, ao
responsabilizar-se por parte dessa formao mnima que iguala as capacidades dos
trabalhadores e facilita a sua troca:
As tcnicas modernas de classificao de funes e seleo de
pessoal, criadas em relao com a produo em larga escala so
projetadas acima de tudo para facilitar o intercambio de pessoas. Um
dos mtodos para assegurar a intercambialidade reduzir cada
operao complexa a uma srie de operaes simples que no
exigem extraordinria capacidade. Quando isso feito, um efeito
automtico padronizar a produo atravs de uma srie de
operaes relacionadas a um ponto bem abaixo da produo mxima
de que os trabalhadores como indivduos sejam capazes. Ao mesmo
tempo, as qualificaes formais exigidas para o emprego so
padronizadas pelo processo educacional, de modo que h
comparativamente poucas diferenas relevantes entre um tipo de
trabalhador e outro (CAPLOW apud BRAVERMAN, 1987, p. 299).
101
Fundamentada na diviso social do trabalho, a transmisso do conhecimento
se baseia numa distribuio diferenciada, a depender da classe social atendida:
enquanto regra que os filhos dos capitalistas so formados para planejar e dirigir o
processo de produo, os filhos dos trabalhadores so capacitados para executar as
diretrizes recebidas. A partir do momento em que o capital detm o conhecimento, ele
funda uma distribuio diferencial do saber que legitima a j existente na esfera do
poder e, nesse processo, constituindo-se em qualificaes genricas, a fora de
trabalho pode ser formada fora do processo produtivo: na escola (TRAGTENBERG,
1981, p. 7).
O sentido geral da educao capitalista volta-se, portanto, para a reproduo
das determinaes provenientes do modo de produo capitalista, destacando-se,
dentre essas, a hierarquizao do poder e do conhecimento. Enquanto uma classe
formada para mandar, a outra , desde tenra idade, adestrada para obedecer. A
qualificao do trabalho definida com base numa hierarquizao interna ao
trabalhador coletivo, que distribui desigualmente saber e poder, desde que
fundamentada na subordinao do trabalho ao capital (PAOLI, 1981, p.29). Em outras
palavras, a educao capitalista busca reproduzir e naturalizar, socialmente, a
hierarquia produzida na diviso social do trabalho, direcionando-se, assim, para dois
tipos de educao: uma que prepara uma elite pensante para o comando e outra que
forma a massa de executores.
De forma anloga distribuio da riqueza, o acesso ao conhecimento
representa uma pirmide que tem no seu topo um nmero restrito de pessoas, e esse
nmero vai se ampliando medida que a quantidade de conhecimento decresce. A
educao acompanha, assim, as mesmas determinaes da estrutura produtiva, pois
marcada pela contradio de classes, na qual uma pequena minoria formada para
controlar e explorar o trabalho da maioria das pessoas, que precisam apenas de uma
qualificao bsica para executar o que lhe for ordenado. As empresas capitalistas
historicamente prescindiram cada vez mais de pessoas com extensa qualificao,
empregando, em sua grande maioria, trabalhadores com pouca instruo. A tendncia
expressa que, ao passo que o sistema produtivo necessitou de uma quantidade cada
vez maior de pessoas com quase nenhuma habilidade intelectual, reduziu-se muito a
proporo de profissionais altamente qualificados que necessitam de uma extensa e
consistente escolarizao (PARO, 1988, p. 107).
medida que foi se desenvolvendo, o sistema capitalista ampliou a distncia
entre a classe trabalhadora e o conhecimento sobre as profisses. Para retirar dos
trabalhadores o domnio sobre o saber relativo ao processo produtivo, as diversas
formas de aprendizagem lhe foram expropriadas aos poucos. Destarte, se no incio do
102
capitalismo, os trabalhadores tinham acesso ao conhecimento tcnico e cientfico, ao
passo que esse modo de produo foi avanando, a situao alterou-se radicalmente.
A situao do incio do capitalismo era bem distinta da atual:
O profissional estava vinculado ao conhecimento tcnico e cientfico
de seu tempo na prtica diria de seu ofcio. O aprendizado
comumente inclua preparo em Matemtica, inclusive lgebra,
geometria e trigonometria, nas propriedades e procedncia dos
materiais prprios do ofcio, nas cincias fsicas e no desenho
mecnico. Aprendizados bem administrados proporcionavam
assinatura de publicaes tcnicas referentes ao ofcio, de modo que
os aprendizes podiam acompanhar o desenvolvimento. Mais
importante, porm, que o preparo formal ou comum era o fato de que
o ofcio proporcionava um vnculo dirio entre a cincia e o trabalho,
visto que o profissional estava constantemente obrigado ao emprego
de conhecimento rudimentar cientifico, de Matemtica, Desenho etc.
na sua prtica (BRAVERMAN, 1987, p. 119).
nem
de
interesse
de
conhecimento,
descarta
subjetivamente
muito comum em conversas com atendentes de empresas que, em tese, deveriam passar por uma
formao e capacitao sobre os produtos vendidos escutar frases reticentes que apontam para o
desconhecimento tcnico. Quando testadas sobre a validade da resposta, comum a transferncia da
ligao para outro departamento da empresa. No final das contas, aps ter passado para vrias outras
pessoas, natural se sentir que o problema no foi solucionado, visto que ningum apresentou soluo
convincente. Isso se d porque, dificilmente, alguma das pessoas com quem se conversou possui uma
noo da totalidade do processo de trabalho, ficando restrita apenas uma pequena parte que lhe cabe
diretamente. O problema, no entanto, no do trabalhador, mas das empresas e do sistema capitalista que
inviabiliza qualquer necessidade de investimento em formao humana e social.
103
prprio ao ofcio dos trabalhadores, do mesmo modo o chefe de
escritrio encara com horror a possibilidade de dependncia por
parte de seus funcionrios do conhecimento histrico do passado do
escritrio, ou do rpido fluxo de informaes no presente. O registro
de tudo sob forma mecnica, e o movimento de tudo em forma
mecnica portanto o ideal do chefe de escritrio. Mas a converso
do fluxo do escritrio em um processo industrial de alta velocidade
exige a converso da grande massa de trabalhadores em escritrio
em mais ou menos simples assistentes do processo. Como inevitvel
acompanhamento disto, a capacidade do funcionrio de resolver
problemas fora da rotina, erros, casos especiais etc. e tudo o mais
que exige informao e instruo, virtualmente desaparece
(BRAVERMAN, 1987, p. 293).
Enseja-se dentro do sistema capitalista, um processo que reduz o trabalhador funo de simples
vigilante das atividades das mquinas: O operador, se ainda houver, torna-se uma espcie de vigilante,
um orientador, um ajudante. Dele poderamos pensar como um homem de ligao entre a mquina e a
gerncia operante (BRIGHT apud BRAVERMAN, 1987, p. 190).
104
profisso, que lhes possibilitaro ascender na escala social. A escola,
na verdade, no possui de modo nenhum esse poder de corrigir as
injustias provocadas pela ordem capitalista. Na medida, entretanto,
em que tal crena disseminada, os indivduos tendero a acreditar
que, se no possuem melhores condies de vida, ou porque no
se aproveitaram da oportunidade que lhes foi oferecida atravs da
escola, ou porque est no est cumprindo satisfatoriamente suas
funes (PARO, 1988, p. 110 111).
nem
instaurou
uma
necessidade
absoluta
de
qualificao
dos
trabalhadores. Apenas uma pequena parte dos trabalhos foi reformulada para atender
a um grau maior de qualificao. Visto que a inovao est, dentro do capitalismo
subordinada ao processo de valorizao, alguns poucos processos requerem maior
instruo (produo experimental ou de ponta), enquanto que outros no exigem esta
105
requalificao (fabricao massiva estandardizada101) (KATZ, 1996, p. 410). Como
evidncia desse processo podemos afirma que a instruo pode at representar um
componente decisivo da fora de trabalho para a instrumentalizao da mudana
tecnolgica, mas no motor ou o parmetro destas transformaes (IDEM).
No obstante os avanos tecnolgicos implementados nas empresas
capitalistas, mantm-se, na maior parte dos empregos, uma estrutura precria. Na
verdade,
no
lugar
de
repercutir
em
melhorias
para
os
trabalhadores,
106
autor, a tendncia que os trabalhadores que integram o primeiro grupo representem,
cada vez mais, uma pequena porcentagem dos provenientes do segundo grupo102.
Assim, como o mercado capitalista prescinde de uma grande quantidade de
trabalhadores qualificados, a educao voltada para o acmulo de conhecimentos
torna-se, na prtica, uma necessidade menor diante da sua funo adestradora.
Dentro da ideologia capitalista, ainda que a educao seja estabelecida apenas como
instrumento de transmisso de conhecimento, os possveis investimentos relevantes
nela invertidos, no passariam, portanto, de desperdcio. Nessa perspectiva, no lugar
de servir para transmitir conhecimento, a maioria das escolas deve centrar-se no
fortalecimento da dominao e legitimao do capitalismo. Por isso que, como a
organizao da produo cria um grande nmero de desempregados, esses tero
direito a apenas uma educao fundamental adestradora que os mantenha em sua
posio de marginalizados, sem causar transtornos sociais.
Alm disso, a depender da correlao de foras na luta entre a classe
trabalhadora e a classe capitalista, o Estado capitalista pode economizar
investimentos em adestramento na escola, passado essa a servir quase como um
depsito de crianas. Alguns idelogos do capitalismo chegam a ponto de afirmar que
a necessidade da escola pblica advm justamente do fato de retirar as crianas da
rua para guard-las em suas salas de aula, pois, encarceradas, elas no podero
infligir a ordem e as leis da sociedade. Como demonstra Braverman (1987, p. 372), as
escolas, como babs de crianas e jovens, so indispensveis para o funcionamento
da famlia, da estabilidade da comunidade e ordem social em geral. Nesse sentido,
no existiria mais lugar para o jovem na sociedade a no ser na escola. Servindo para
preencher esse vcuo, as prprias escolas tornaram-se um vcuo, cada vez mais
vazio de contedo e reduzidas a pouco mais que sua prpria forma (IDEM).
Nos tempos mais recentes, ao sentir os primeiros efeitos advindos do
recrudescimento dos ataques do capital sobre o trabalho, tal proposta foi exposta por
um dos principais defensores do sistema capitalista. Por volta dos anos 50 do sculo
passado, Milton Friedman fez uso de sua retrica capitalista ao expressar
em um famoso artigo, que a interveno do Estado nas primeiras
etapas da educao poderia ser justificada economicamente pelas
externalidades positivas ou negativas produzidas por uma boa ou m
educao, pela existncia de um monoplio natural impedindo a
competio normal entre as unidades de produo, pela
irresponsabilidade das crianas submetidas tutela paterna e,
portanto, incapazes de uma escolha livre. Essas trs consideraes
no justificam de maneira alguma uma participao pblica no
financiamento, do ensino mais avanado e da formao profissional,
102
Nas palavras de Harvey (2005, p. 144): Todas as evidncias apontam para um crescimento bastante
significativo desta categoria de empregados nos ltimos anos.
107
nas quais os frutos so apropriados pelo beneficirio e para os quais
103
h uma grande diversidade de escolhas possveis
(LAVAL, 2004,
p.95).
103
Para relembrar as teses defendidas na publicao desse artigo em 1955, Milton Friedman escreve um
artigo 40 anos depois para ressaltar a necessidade da relao de dependncia da escola para com o
mercado: Em 1995, em um artigo do Washington Post intitulado Escolas Pblicas: Torne-as privadas,
Milton Friedman voltou carga de maneira muito mais polmica, em um contexto de desconfiana com
relao escola pblica. A deteriorao do ensino seria, essencialmente, devida aos efeitos da
centralizao excessiva do sistema escolar antigo, bem como ao grande poder do sindicato dos
professores. Para enfraquec-lo, como o exemplo do Chile mostrou, a privatizao um meio muito
eficaz: os professores sob contrato poderiam ser despedidos como qualquer empregado do setor privado.
Desembaraadas dos sindicatos, as escolas estariam, desde ento, mais aptas a responder aos desejos das
famlias, adotando dispositivos inovadores (LAVAL, 2004, p. 96).
108
Exerccios
01. Comente a seguinte citao de Paulo Freire (2001, p. 36): a prtica educacional
no o nico caminho transformao social necessria conquista dos direitos
humanos, contudo [...] sem ela, jamais haver transformao social. A educao
consegue dar s pessoas maior clareza para lerem o mundo, e essa clareza abre a
possibilidade de interveno poltica. essa clareza que lanar um desafio ao
fatalismo neoliberal.
02. Disserte sobre a funo da escola na sociedade capitalista.
03. Explique de que maneira a educao se relaciona com as classes sociais.
04. A qualificao pode ser vista como um elemento capaz de proporcionar mobilidade
social a todas as pessoas? Por qu?
05. De que forma as mudanas na organizao do trabalho nas ltimas dcadas
influenciaram a gesto da educao?
Filmes indicados:
109
Captulo 06:
Gesto da escola e emancipao humana
O modelo de aluno requerido pelo modo de produo capitalista aquele que apresente uma
subordinao exemplar dentro da sala de aula, e, por isso, a conduta de obedincia sempre premiada. No
campo da literatura, Ggol (1972, p. 273) expressou bem esse tipo: preciso notar que o professor
gostava sobremaneira de silncio e boa conduta e no suportava meninos inteligentes e espertos; parecialhe sempre que eles deviam estar zombando dele. Bastava um deles ter-lhe chamado a ateno pela
vivacidade de esprito, bastava um desses meninos mexer-se no seu lugar ou mover sem querer uma
sobrancelha, para incorrer imediatamente na sua ira. Ele o perseguia e castigava impiedosamente. [...]
Bem dotados? Talentosos? Tolices!, costumava dizer o professor. Para mim o que vale s o
comportamento. Dou as notas mais altas em todas as matrias ao aluno que no sabe patavina, mas tem
conduta exemplar; mas aquele no qual percebo esprito rebelde ou zombeteiro, esse ganha zero, mesmo
que meta o prprio Slon no chinelo!.
105
A educao e a formao da conscincia no se restringem ao espao interno da escola, mas abarcam
outras relaes sociais, como a educao familiar. Na mesma obra literria citada anteriormente, Ggol
(1972, p. 271 272) indica um conselho precioso da sociedade capitalista e que, por isso, precisa ser
passado de pai para filho: Os olhos paternos no verteram lgrimas na despedida; o menino recebeu um
rublo e meio em cobre para as despesas e guloseimas e, o que mais importante, um sbio conselho:
Olha aqui, Pavlucha, estuda, nada de travessuras nem vadiagem, porm mais do que tudo trata de agradar
aos professores e superiores. Se souberes agradar ao superior, mesmo que no sejas bom nos estudos nem
110
podemos encontrar algumas tcnicas que se assemelhem s utilizadas para
incrementar o adestramento dos trabalhadores dentro das empresas capitalistas que
podem, dependendo do caso da escola, ser incorporadas em maior ou menor medida.
Podemos visualizar uma tendncia gradativa: quanto mais a escola se destina ao
atendimento das determinaes capitalistas, mais esto presentes ferramentas
copiadas da gesto capitalista no seu interior. A gesto escolar se estrutura, nesse
sentido, na maioria das escolas, como um clone da gesto e organizao do trabalho,
derivadas das experincias das empresas capitalistas. Esse , de modo geral, o
alicerce da gesto escolar dentro do capitalismo:
Assim, mecanismos da administrao capitalista, como a gerncia e
a diviso pormenorizada do trabalho, gerados no seio da empresa
capitalista e a adotados, como vimos para resolver problemas que
so, antes de mais nada, de natureza econmica e social, so
tomados como transplantveis para a situao escolar, sob
justificativas meramente tcnicas, sendo tratados de maneira
autnoma, desvinculados dos condicionantes sociais e econmicos
que os determinam. Desta forma, contribuem tambm para ocultar ou
escamotear os prprios determinantes concretos da prtica da
Administrao Escolar (PARO, 1988, p. 127).
111
baseia numa previso impossvel de ser realizada: a total obedincia107. Mesmo com
os mais diversos imperativos para modelar o comportamento, ainda assim permanece
tanto na mentalidade do trabalhador, como na do aluno, elementos que possibilitam
uma resistncia contra as determinaes do modo de produo capitalista. Por mais
que os capitalistas e seus representantes se esforcem em destruir a conscincia
crtica, ela se mantm como uma possibilidade concreta:
Da mesma forma que se caminha sem necessidade de refletir sobre
todos os movimentos necessrios para mover sincronizadamente
todas as partes do corpo, assim ocorreu e continuar a ocorrer na
indstria em relao aos gestos fundamentais do trabalho; caminhase automaticamente e, ao mesmo tempo, pode-se pensar em tudo
aquilo que se deseja. Os industriais norte-americanos
compreenderam muito bem esta dialtica inerente aos novos
mtodos industriais. Compreenderam que gorila domesticado
apenas uma frase, que o operrio continua felizmente homem e,
inclusive, que ele, durante o trabalho, pensa demais, ou, pelo menos,
tem muito mais possibilidade de pensar, principalmente depois de ter
superado a crise de adaptao. Ele no s pensa, mas o fato de que
o trabalho no lhe d satisfaes imediatas, quando compreende que
se pretende transform-lo num gorila domesticado, pode lev-lo a um
curso de pensamentos pouco conformistas. A existncia desta
preocupao entre os industriais comprovada por toda uma srie
de cautelas e iniciativas educativas, que se encontram nos livros de
Ford e de Philip (GRAMSCI, 1991, p. 404).
112
que o aluno, possui capacidade de reflexo. O pensamento parte integrante da
condio de todo ser humano e, assim, mesmo que se possa limitar esse processo,
impossvel sua destruio109.
Para conseguir exercer o domnio sobre a
A no ser que se mate ou torne o ser humano incapacitado. Mas, nas duas situaes, no existiria mais
fora de trabalho explorada para produzir a riqueza social e, assim, a classe dominante teria que
despender energia fsica e mental para produzir as prprias condies de sobrevivncia. Na balana do
capitalismo, bem mais proveitoso investir em meios de controle dos trabalhadores, do que economizar
despesas e ter que trabalhar.
110
Um exemplo atual dessa forma de abordar os problemas sociais advm da anlise hegemnica sobre os
problemas do meio ambiente, visto que, mesmo exaltando-se uma necessidade de mudanas importantes,
deixa-se de lado as crticas da organizao da produo. Na viso hegemnica, os problemas do meio
ambiente seriam igualmente de todos e, por isso, o trabalhador deveria ter a mesma responsabilidade do
capitalista, ainda que esse imponha as determinaes que levaram a crise atual. A soluo para os
problemas do meio ambiente surgiria como um passe de mgica, com a alterao das atitudes das pessoas
que passariam a andar de bicicleta ou no jogariam mais lixo no cho, ainda que as determinaes
destrutivas do capitalismo se mantivessem. O combate aos sintomas e a camuflagem da causa que
determina a criao desses problemas serve, portanto, para iludir as pessoas e ampliar o domnio da classe
capitalista.
113
grau, uma ameaa ao capital, por mais enfraquecidas ou diminudas
que sejam (BRAVERMAN, 1987, p. 124).
114
escolar que se volte para emancipao humana serve para retirar as barreiras sobre o
conhecimento da realidade. Enquanto a primeira objetiva a alienao das pessoas, a
segunda destina esforos para a emancipao humana.
No obstante o fato de que a escola, da mesma forma que todas as
organizaes inseridas na sociedade capitalista, seja perpassada e influenciada
diretamente pelos imperativos do capital, essa instituio, dependendo das foras
internas que a compem, pode apresentar contribuies significantes para um projeto
de transformao social. Sabemos que a luta desigual e no escondemos essa
realidade, no entanto, no concordamos que o capitalismo seja um ordenamento
social eterno e que, por isso, de nada valem os combates em seu interior. Nesse
sentido, da mesma forma que no se pode esconder que a escola no se encontra
num vcuo de determinaes, mas recebe impactos diretos dessa realidade, no
devemos cair num fatalismo que inviabilize qualquer iniciativa revolucionria. A
resignao, da mesma forma que a neutralidade, servem sempre para fortalecer a
classe social que est no poder111. Assim, a primeira medida a ser adotada para a
instalao de uma gesto e organizao escolar que se pautem numa perspectiva de
emancipao humana exatamente essa: superar o senso comum que transforma o
capitalismo na etapa final da histria humana.
Para tanto, como afirmamos no captulo anterior, faz-se preciso afastar todos
os princpios da gesto capitalista que se voltem para a legitimao da ideologia
capitalista. preciso analisar criticamente todos os postulados que integram a gesto
escolar e, da mesma forma que a herana da gesto capitalista precisa ser apropriada
de forma bastante crtica, os axiomas da pedagogia precisam ser analisados a partir
de uma lente que reflita suas funes sociais. Como indicao, ficam as seguintes
palavras de Pistrak (2002, p. 160 161): preciso desenvolver o hbito da
desconfiana e da crtica em relao a todos os produtos que tm a marca registrada
da burguesia e so importados por nossas escolas (PISTRAK, 2002, p. 160 161).
O resultado mais coerente dessa primeira medida que, na maior parte das
vezes, a gesto escolar a que nos referimos se apresente muito mais como uma
negao da gesto capitalista, do que uma aproximao. Como afirma Paro (1988, p
151), contrariamente viso hegemnica que defende a reproduo dos princpios da
gesto capitalista na gesto escolar112, o que vimos at aqui leva a concluir que a
especificidade da Administrao Escolar s pode dar-se no por aproximao, mas
111
115
por oposio administrao empresarial capitalista (PARO, 1988, p. 151). Para
estabelecer uma gesto escolar voltada para a defesa dos interesses universais, uma
das primeiras medidas afastar a reproduo automtica dos imperativos
provenientes das experincias da gesto capitalista. No lugar de se aproximar desse
acmulo de conhecimentos voltados para o adestramento do trabalhador, a gesto
escolar precisa se opor de forma radical.
Estando a gesto escolar direcionada para a defesa da classe trabalhadora,
em detrimento dos interesses da classe capitalista, dificilmente existir a cpia de
algum princpio da gesto capitalista em seu interior. Da mesma forma que
salientamos no captulo anterior, quando existir alguma tcnica ou ferramenta
desenvolvida no interior da gesto capitalista que possa ser aproveitada na gesto
escolar, a exemplo das pesquisas sobre tempos e movimentos, essa deve passar por
uma rigorosa anlise e direcionamento para que possibilite a instaurao de outra
funo social. Quando se concluir que a tcnica analisada serve apenas para atender
aos interesses da classe capitalista, essa deve ser descartada imediatamente, e
quando houver possibilidade do seu aproveitamento para outra finalidade, deve-se
proceder com uma avaliao crtica. Em posio antinmica ideologia capitalista, o
parmetro que conduz essas anlises e decises a perspectiva da classe
trabalhadora e, por isso, afirmamos que a gesto escolar o oposto da gesto
capitalista.
Tendo isso em mente, podemos exemplificar de que forma torna-se possvel a
apropriao crtica de alguns princpios provenientes da gesto capitalista. O caso
mais visvel de tal dinmica refere-se aos estudos sobre tempos e movimentos, no
como forma de impor uma maior explorao aos trabalhadores, mas demonstrar sua
utilizao como forma de ampliar a produtividade do trabalho e de economizar energia
fsica e mental, inclusive dentro da escola. Nesse ponto, so esclarecedores os relatos
de Pistrak113, um dos maiores estudiosos sobre a organizao do trabalho dentro da
escola que conseguiu utilizar princpios da gesto dentro de um contexto de revoluo
social voltado para a superao do capitalismo. Dentre suas anlises sobre a
organizao do trabalho dentro da escola, o autor apontava para a importncia da
utilizao de mtodos voltados para a normalizao do trabalho, com o objetivo de
reduzir dispndio de energia:
113
116
Um dos problemas compreendidos pela organizao cientfica do
trabalho o estudo dos mtodos de normalizao do trabalho
individual. Entende-se por isto a normalizao dos movimentos e dos
esforos musculares, isto , a investigao dos comportamentos
mais econmicos (em relao ao tempo e o dispndio de energia
muscular e nervosa), baseados na repetio automtica e quase
inconsciente de uma srie de movimentos que permitem fazer
determinado tipo de trabalho, por exemplo, burilar, limar uma
superfcie plana, etc (PISTRAK, 2002, p. 101).
Itlicos do original. Para o melhor incremento da organizao cientfica do trabalho dentro da escola,
assim como sua apropriao intelectiva pelos alunos, torna-se imprescindvel a existncia de reas de
trabalho dentro dessa organizao, como o caso da oficina: a escola tem ainda um objetivo do mesmo
gnero: ensinar a organizar cientificamente o trabalho e, em relao a isto, a oficina constitui um campo
de ao muito amplo (PISTRAK, 2002, p. 65).
117
Se tomarmos agora o estudo do operrio como ponto de partida,
encontramos tambm toda uma sria de relaes: o operrio, seu
salrio, o sindicato, o operrio de hoje e o de ontem, sua vida, sua
ligao com o campons (desta vez do ponto de vista das condies
de vida e no do ponto de vista econmico), o Partido, a juventude
comunista, a situao da mulher, o trabalho das mulheres, etc.
Alm disso, torna-se preciso entender que a fonte que permite a existncia da
escola advm do trabalho de uma classe social que produz um excedente de
produo para alm de suas necessidades. Diferentemente da perspectiva da classe
capitalista, que iguala o uso de uma mquina ao uso de um trabalhador, preciso
ressaltar que apenas o trabalho um fator de produo que resulta na fabricao das
condies materiais de sobrevivncia de toda a sociedade. Somente as pessoas que
integram a classe trabalhadora podem ser consideradas como produtoras da riqueza
nacional115. Essa uma evidncia concreta, e s pode ser negada por quem explora o
trabalho dos outros:
S quem for o senhor do trabalho de outros confundir fora de
trabalho com qualquer outro meio de executar uma tarefa, porque
para ele, vapor, cavalo, gua ou msculo humano que movem seu
moinho so vistos como equivalentes, como fatores de produo
(BRAVERMAN, 1987, p. 54).
A produo das condies materiais de sobrevivncia um resultado direto dos esforos da classe
trabalhadora, alm disso, podemos afirmar que exclusivamente essa classe que produz o contedo
material da riqueza social: A quantia total de riqueza social cresce com cada minuto de trabalho
operrio, pois este, ao converter natureza em bens sociais, produz o contedo material da riqueza
(LESSA, 2003, p. 264).
118
anlise da realidade que apreenda suas principais determinaes, fornecendo
condies para uma conscincia crtica. imprescindvel estimular uma viso de
mundo mais ampla e reflexiva, em que se visualize no horizonte a instaurao de um
projeto social em que todas as riquezas socialmente produzidas sejam, de fato e de
direito, socialmente apropriadas por toda a sociedade. Por meio do estmulo aos
alunos formao de uma conscincia crtica pode-se desmistificar a imagem
paradoxal [que] sempre foi constitutiva do capitalismo, resultantes de uma sociedade
em que as imensas conquistas em termos de capacidade produtiva e de meios
econmicos e tecnolgicos jamais estiveram disponveis, politicamente, para a
generalizao de um possvel bem-estar planetrio (FONTES, 2005, p. 31). Nesse
sentido, criar condies para o estmulo ao entendimento das contradies sociais que
determinam a estrutura da sociedade capitalista, um passo fundamental para a
implementao de uma gesto escolar voltada para a emancipao humana.
preciso estimular o debate e a reflexo dentro da escola, e esse processo,
mesmo fundamentando-se sobre os mais diversos acontecimentos sociais, deve
manter uma unidade: evitar reproduzir a concluso apresentada nos meios de
divulgao hegemnicos. importante elucidar a relao de dependncia que existe
entre a perspectiva de classe capitalista e os mais diversos informativos veiculados
pelos meios de comunicao, desde a televiso, os jornais, as revistas, at os livros
didticos adotados na escola. Para os gestores das escolas imprescindvel
proporcionar condies para que exista um esforo coletivo no sentido de motivar os
integrantes dessas instituies compreenso da realidade no pelo ponto de vista
do capitalista, mas a partir das necessidades sociais. Objetivando a apreenso da
essncia da realidade, esta no pode ser apresentada na sala de aula como uma
cpia do que aparece na televiso ou nos principais jornais, mas deve ser
compreendida por meio da observao e do contato direto com as pessoas que
sofrem diretamente suas contradies sociais.
Por isso que o contato ntimo com os trabalhadores constitui um elemento
imprescindvel no processo de educao. Quando mais prximos os integrantes da
escola e, em especial, os alunos, estiverem da experincia de vida cotidiana da classe
trabalhadora, maior ser o grau de emancipao humana na gesto da escola. Como
afirma Pistrak (2002, p. 81), o contato ntimo das crianas com a populao operria
da fbrica, com sua vida, seu trabalho, seus interesses e preocupaes representa
uma condio indispensvel da organizao e gesto da escola. Nesse sentido,
deve-se estimular a participao em todas as manifestaes da vida da fbrica
(assemblias gerais, cooperativas, clube, juventude comunista, clula do Partido,
festas revolucionrias, liquidao do analfabetismo, etc) (IDEM).
119
A relao entre a escola e os trabalhadores deve ser a mais prxima possvel
e, essa qualidade se eleva quando se fala de escolas que se situam na zona rural das
cidades. Isso acontece porque muitas vezes, no campo, as escolas significam uma
das poucas entidades de referncia cultural116 disponveis para as pessoas que
habitam nesse espao. Por esse motivo, os integrantes da escola devem assumir uma
elevada responsabilidade perante o desenvolvimento dos camponeses, centralmente
nos aspectos culturais, mas tambm nas relaes de trabalho. Cabem aos alunos,
professores e demais pessoas que fazem parte das escolas, estabelecer laos
profcuos com os trabalhadores do campo, com o objetivo de proporcionar uma
elevao do conhecimento cultural e tcnico. Dentre as contribuies prticas que
podem ser realizadas, destaca-se o desenvolvimento das tcnicas de agricultura
atravs da relao recproca entre as experincias dos camponeses e a anlise crtica
dentro da escola: O trabalho social principal do professor e da escola deve consistir
na melhoria constante da agricultura, da economia rural e das condies de vida do
campons; o trabalho deve ser feito com a ajuda da escola e atravs dela (PISTRAK,
2002, p. 70). Com a implementao de atividades como esta na gesto da escola,
essa entidade efetiva sua contribuio social e se torna um elemento necessrio para
o desenvolvimento social, pois, na medida em que atender s necessidades do
agricultor, a escola se tornar indispensvel para ele, podendo desempenhar um
grande papel em toda a sua vida (IDEM).
No que se refere aos pressupostos pedaggicos, experincias tais como essas
estimulam um entendimento mais reflexivo da sociedade pelos alunos, facilitando no
entendimento de que a sociedade capitalista, diferentemente do que se apregoa nos
manuais da gesto capitalista, no um resultado de relaes harmnicas, mas
estruturada por interesses opostos. Com isso, a gesto e organizao da escola no
se voltaro, portanto, para a formao de um intelectual limitado s determinaes
capitalistas, que possui como qualidades principais a reproduo da explorao e da
dominao sobre o trabalho, como parece ser a regra existente:
A escola, no capitalismo monopolista, sob a hegemonia burguesa,
especialmente aps a Segunda Guerra Mundial, vem-se estruturando
116
Pelas prprias limitaes econmicas e materiais do campo, a escola rural constitui uma importante
referncia cultural, o que faz ampliar sua responsabilidade para alm das da escola urbana: A escola
urbana no tem grande importncia como centro cultural, obscurecida no contexto de outros centros,
enquanto, no campo, a escola com sua explorao rural o centro cultural mais importante. O objetivo a
atingir no apenas econmico, mas, antes de tudo, poltico, pertencendo, em conseqncia, ao domnio
da pedagogia social (PISTRAK, 2002, p. 74). No obstante, no apenas nesse local, mas em todas as
reas da sociedade, a escola deve constituir-se enquanto um centro cultural capaz de intervir socialmente:
preciso que cada cidado considere a escola como um centro cultural capaz de participar nesta ou
naquela atividade social; a escola deve conquistar o direito de controle social nesta ou naquele campo, o
direito e o dever de dizer sua palavra em relao a este ou aquele acontecimento, e o dever de modificar a
vida numa direo determinada (PISTRAK, 2002, p. 57 58).
120
com vistas a formar, tanto em sentido amplo como em sentido estrito,
um intelectual urbano de novo tipo, que apresenta como
caractersticas principais o aumento da capacitao tcnica
necessria reproduo ampliada das relaes capitalistas de
produo e uma nova capacitao dirigente, com vistas a humanizar
as relaes de explorao e de dominao burguesas, enquanto
possibilidades histricas concretas (NEVES; SANTANNA, 2005, p.
29).
117
A educao se apresenta, dentro do capitalismo, como uma importante ferramenta de adestramento das
pessoas no sentido de evitar sua revolta. Nesse sentido, vrios projetos de expanso da educao bsica
situam-se no mbito da dominao social. No se trata, pois, de projetos que visem democratizao das
escolas e universidades, mas sim de projetos de controle das pessoas marginalizadas, para que no sejam
violentos, [...] para que no matem pessoas, no explorem as crianas, no abandonem os idosos sua
sorte, no transmitam AIDS, no destruam a natureza ou poluam os rios, para que o processo capitalista
de produo possa continuar a faz-lo, de forma institucionalizada, em nome do desenvolvimento
(KUENZER, 1999, p.180).
121
preciso que todas essas imagens da sociedade sejam cotejadas e analisadas
a partir do contato com as pessoas que sofrem diretamente os impactos dessa
estrutura social, e a gesto escolar deve proporcionar experincias tais como essas,
visto que se tratam de momentos de elevado aprendizado. desenvolvendo no
educando comportamentos de reflexo, de pesquisa, de questionamento constante da
realidade circundante, que se torna possvel conduzi-lo a aderir de forma consciente
a uma viso de mundo comprometida precisamente com o desvelamento dessa
realidade e com sua necessria superao (PARO, 1988, p. 121).
A formao plena da conscincia, a ponto do aluno conseguir discernir com
suas prprias anlises e conhecimentos como funciona a sociedade e qual o caminho
a ser trilhado, deve ser, portanto, um dos objetivos bsicos da escola. Essa forma de
educao e gesto escolar, diferentemente da educao e gesto hegemnicas no
capitalismo, balizada pelo princpio de que o aluno no deve ser tratado como um
mero espectador da realidade ou como receptculo de conhecimento transmitido pelo
professor, mas como sujeito da sua prpria formao. O aluno, assim, no deve ser
visto apenas como objeto da educao, mas precisa ser considerado tambm como
sujeito (PARO, 1988, cf. 142) e, nesse sentido, Pistrak (2002, p. 42) possui toda a
razo ao afirmar que: preciso reconhecer de uma vez por todas que a criana e,
sobretudo, o adolescente, no se preparam apenas para viver, mas j vivem uma
verdadeira vida. Devem conseqentemente organizar essa vida. A participao ativa
dos estudantes indispensvel para proporcionar no somente um acmulo de
conhecimento, mas tambm um domnio autnomo sobre ele.
Em oposio gesto capitalista, dentro da escola, o aluno no deve ser
expropriado do conhecimento advindo da sua vivncia cotidiana e adestrado para
obedecer a ordens superiores, mas as experincias vividas devem representar o mote
para a relao de aprendizagem. nesse sentido preciso que se torna possvel o
alcance de uma das funes primordiais da escola, visto que, o objetivo fundamental
da escola , portanto, estudar a realidade atual, penetr-la, viver nela (PISTRAK,
2002, p. 32), alm de que, o objetivo que os alunos devem atingir no somente a
realidade atual, mas tambm se deixar impregnar por ela (IDEM, p. 34). Ao invs de
ser forado a perder o domnio sobre o conhecimento, a gesto escolar direcionada
para a emancipao humana deve fornecer o mximo de subsdios que facilitem o
caminho de independncia intelectual do aluno. No lugar de ser formado para se
tornar subserviente s imposies capitalistas, a gesto escolar deve prover condies
para vigncia de um ensino que capacite o aluno a encarar esses imperativos de
forma crtica e consciente. A gesto escolar deve estimular, portanto, uma forma de
educao que aporte um carter prtico a fim de facilitar ao aluno a transio entre a
122
escola e a realidade integral da existncia, a fim de capacit-lo a compreender seu
meio e a se dirigir autonomamente (PISTRAK, 2002, p. 90).
De forma similar ao fato de que o aluno deve ser formado para ter condies
cognitivas e intelectivas para tomar decises conscientes sobre os caminhos a serem
trilhados na realidade, a gesto da escola deve fornecer ferramentas tericas e
metodolgicas para que o professor seja capaz de escolher pessoalmente a melhor
maneira de ensinar. Em oposio ao costume da educao tradicional de impor um
manual ou uma cartilha que deve ser seguida risca pelo professor e que esse deve
impor brutalmente a seus alunos, defendemos a importncia da formao do professor
tambm para posturas de autonomia. Compete aos gestores das escolas tentar
disponibilizar meios de armar teoricamente o professor para que ele prprio seja
capaz de criar um bom mtodo, baseando-se numa teoria slida de pedagogia social;
o objetivo empurr-lo no caminho desta criao (PISTRAK, 2002, p. 25).
No obstante, para no sermos acusados de defesa de um tipo de
egocentrismo pedaggico, no qual os contedos e os mtodos de ensino possam ser
alterados ao mero sabor e vontade individualistas dos professores, ressaltamos que,
para que se torne possvel a escolha autnoma do mtodo de ensino pelos
professores, alguns critrios precisam ser atendidos. Dentre esses, podemos destacar
dois: primeiro, que o professor, da mesma forma que o aluno118, tambm precisa
passar por um processo de formao educativo, no qual se sensibilize e capacite para
efetivar essa forma de educao que estamos nos referindo; e, segundo, que a
escolha do mtodo de ensino no seja fruto exclusivo de uma atitude individual, mas
faa parte de um processo coletivo de gesto e organizao da escola. Isso acontece
porque, um professor isolado, abandonado a si mesmo, no encontrar sempre a
soluo indispensvel ao problema que enfrenta, o que gera a necessidade do
trabalho coletivo, da anlise coletiva do trabalho de uma escola, o esforo no deixar
de ser um trabalho criador (PISTRAK, 2002, p. 26).
123
disponveis para alcanar o fim estabelecido. Na verdade, nem os recursos
disponveis, nem o fim estabelecido da gesto escolar, so os mesmos que esto
presentes na gesto capitalista. Apesar de no ser apreendido dessa maneira pela
gesto escolar hegemnica que reproduz os princpios capitalistas, deveria ser bvio
para todos que a escola busca resultados diferentes da empresa capitalista. Assim,
diferentemente da gesto capitalista, que se direciona para a ampliao das formas de
controle e explorao dos trabalhadores, objetivando maiores taxas de lucro, a gesto
escolar precisa avaliar seu desempenho por meio do processo pleno de formao, que
o produto do processo pedaggico escolar, e essa diferena, que no simples
acrscimo, j que supe uma real transformao na personalidade viva do educando,
que se constitui no efetivo produto do processo pedaggico escolar (PARO, 1988,
p. 144).
No se trata simplesmente de um acrscimo quantitativo de conhecimento
adquirido ao longo do processo pedaggico, visto que a educao, para ser
plenamente efetivada, precisa instaurar a reflexo sobre o prprio conhecimento j
adquirido, no intento de test-lo de duas formas complementares: primeiramente, se
realmente este representa idealmente o movimento da realidade e, segundo, se
abarca um posicionamento crtico sobre o prprio conhecimento e no apenas uma
fotocpia dos determinantes sociais119. Sob esse prisma, torna-se preciso ento,
claramente, estabelecer o seguinte princpio: o objetivo do ensino no a cincia pura,
transposta para a escola e adaptada idade da criana (PISTRAK, 2002, p. 118),
uma vez que, enquanto o trabalho cientfico subjetivo do pesquisador tem por objetivo
a cincia pura, a cincia em si mesma, dentro da escola a cincia deve ser ensinada
apenas como meio de conhecer e de transformar a realidade de acordo com os
objetivos da escola (IDEM, p. 119).
Por isso que a somatria de conhecimento proveniente da formao escolar,
dificilmente pode ser quantificada, uma vez que envolve a formao intelectual e a
formao tica do ser humano. Alm disso, preciso ressaltar que no se trata da
viso de conhecimento hegemnica presente em diversas formas de avaliaes, como
o vestibular, por exemplo, que se pauta no uso da quantificao por meio de um
parmetro obtuso de anlise: a repetio dos dizeres apregoados na escola, muitas
119
Numa perspectiva de emancipao humana, o acmulo de saber advindo do processo educacional deve
ser analisado por dois parmetros que se complementam: a representao mental do movimento da
realidade e a capacidade crtica de anlise e escolha sobre essas determinaes. Em outras palavras,
trata-se de avaliar at que ponto o saber incorporado ao indivduo, alm de lhe ser til pessoalmente, o
leva tambm a partir de uma conscincia crtica da realidade a utilizar ou instrumentos intelectuais de
que se apoderou de modo a concorrer para a transformao social (PARO, 1988, p. 146).
124
vezes afastando o potencial crtico dos alunos120. O que deveria realmente importar na
relao de ensino e aprendizagem no a quantidade de conhecimentos adquiridos e
decorados na longa estadia dentro da escola, mas a qualidade e relevncia individual
e social desse conhecimento:
Ou seja, importamo-nos no com a quantidade, mas com a qualidade
dos conhecimentos que oferecemos com a inteno de ajudar os
alunos a se apropriarem solidamente dos mtodos cientficos
fundamentais para analisar as manifestaes da vida. A se
apropriarem dos conhecimentos indispensveis para conquistar a
vida moderna! (PISTRAK, 2002, p. 120).
120
costume que, na maioria dos pases, se adote como rito de passagem entre graus de ensino, formas
de testar o conhecimento que remontam tempos longnquos. Mesmo escrevendo as seguintes palavras h
quase um sculo atrs, permanece intocvel a anlise de Pistrak (2002, p. 95): Temos ainda o hbito de
impor aos alunos que chegaram aos fins de seus estudos escolares a passagem por um purgatrio de
provas de todos os tipo e nomes: composies, trabalhos trimestrais, trabalhos prticos, reviso dos
conhecimentos, etc., simples camuflagem dos exames infernais! Sempre, e sem que se possa evitar este
mal, um trmino de escolaridade deste tipo comporta uma quantidade ininterrupta de noes puramente
tericas extradas de apostilas, e, mais ainda, trata-se de um trabalho puramente verbal e formal, um
amontoado de conhecimentos especialmente tendo em vista o exame.
121
Por isso torna-se importante tambm estabelecer uma independncia da educao perante a religio,
isto , a escola deve ser laica.
122
Expresso nas palavras de um dos maiores representantes da gesto capitalista, ao afirmar que a
educao se trata de um conjunto de ferramentas e tcnicas criadas para servir ao mercado e facilitar o
controle do trabalho pelo capital: Nosso objetivo traar os esboos de uma nova cincia que seja
intermediria entre o moderno laboratrio de Psicologia e os problemas da Economia: a experimentao
psicolgica deve ser sistematicamente colocada a servio do comrcio e da indstria
(MNSTERBERG apud BRAVERMAN, 1987, p. 125). Ou seja, estabelecendo-se uma relao entre a
dominao subjetiva do trabalhador fantasiada sob a alcunha de Psicologia e a busca pela descoberta
de novas formas de explorao a serem contabilizadas pela Economia. Duas formas de conhecimento
pragmtico a servio do capital a partir de dois imperativos contra o trabalhador: uma maior explorao e
uma maior dominao.
125
da realidade e depreciam a capacidade analtica e revolucionria das pessoas, uma
vez que,
uma abordagem metafsica do real, busca manter as pessoas
afastadas da compreenso objetiva do mundo social, refugiando-se
numa concepo idealista da realidade, como forma de ocultar os
contedos que comprometem sua situao dominante, classe
operria interessa precisamente o contrrio, ou seja, o desvelamento
mais radical possvel da realidade concreta, j que o conhecimento
dessa realidade j traz, em si, um carter revolucionrio, na medida
em que pe mostra as injustias e contradies existentes,
apontando para a necessidade de sua superao (PARO, 1988, p.
120).
123
No que diz respeito proposta positivista, vale ressaltar que, diferentemente da sua atual
caracterizao como legitimadora da ordem estabelecida, houve uma poca em que o positivismo
apresentava elementos de uma cincia progressista, como foram os casos de dois dos seus representantes:
Saint-Simon e Condorcet.
126
A gesto escolar, quando estabelecida sob essa perspectiva equivocada,
destina esforos para formar o aluno a partir das determinaes derivadas do mercado
capitalista. Isso fica explcito, por exemplo, em Fayol que, dentre os comentrios
relacionados educao, aponta que a capacitao do aluno deveria ser
essencialmente realizada pelas empresas capitalistas. Para tanto, o autor afirma que o
tempo que o aluno fica na escola deveria ser reduzido em proveito do mercado:
nossos futuros engenheiros permanecem muito tempo na escola (FAYOL, 1970, p.
118), quando, a indstria, que tem preciso de jovens sadios, geis, sem pretenso, e
diria mesmo, cheios de iluses, apenas recebe engenheiros fatigados, anmicos de
corpo e esprito, menos dispostos do que seria de desejar para as tarefas modestas e
esses magnficos esforos que tornam tudo fcil (IDEM, p. 145).
Como podemos perceber, fica patente nas suas palavras uma viso utilitarista
da educao em que a escola deve restringir-se formao bsica para o mercado,
para que os jovens cheguem na empresa sem pretenses e com iluses para serem
mais facilmente adestrados. O conhecimento crtico, nessa viso, deve ser banido e
apenas informaes de apologia empresa e ao mercado capitalista devem ser
aceitas. Ao fim desse processo, o poder de deciso sobre a gesto da escola no se
encontra nas mos das pessoas que integram esse espao, como alunos,
professores, coordenadores e diretores, mas nos representantes do mercado
capitalista:
Nessa questo de medida, sou de parecer que a indstria deve ter
voz preponderante. ela que utiliza os produtos das escolas; como
qualquer consumidor, ela tem o direito de dizer o que deseja, o que
lhe ser fcil na Frana, por intermdio dos dois rgos que a
representam: o Comit das Ferrarias e o Comit das Minas (FAYOL,
1970, p. 130).
124
Como demonstra o caso de Taylor que, para melhor atender s imposies do patro para alcanar os
resultados a qualquer custo, abortou a necessidade de pensamento sobre o processo de trabalho: Este fato
lhe ensinou uma lio de grande importncia: aprendeu a no oferecer razes em lugar de resultados
(GERENCER, 1982, p. 15).
127
empresa capitalista se estrutura pela ditadura do interesse de uma classe sobre outra,
a gesto escolar deve organizar um espao regulado pela democracia e que objetive a
disseminao de uma educao direcionada ao fim a todas as formas de explorao e
da diviso da sociedade em classes sociais.
Assim, concebida como antpoda da gesto capitalista, a gesto escolar que se
dedique emancipao humana possui como funo primordial a disponibilizao e
organizao de meios necessrios formao do ser humano com uma conscincia
de unidade internacionalista entre os trabalhadores de todo o mundo na luta pela
instaurao de uma sociedade sem classes. Nas palavras de Pistrak (2002, p. 31), a
educao deve ter como seu principal objetivo,
a formao de um homem que se considere como membro da
coletividade internacional constituda pela classe operria em luta
contra o regime agonizante e por uma vida nova, por um novo regime
social em que as classes sociais no existam mais.
125
128
capitalista que determina a separao entre concepo e execuo, constitui uma
medida extremamente equivocada. Para sermos mais enfticos, afirmamos que a
escola, pela sua prpria especificidade, no comporta, em nenhum sentido, a
separao entre concepo e execuo da mesma forma que implementada dentro
das empresas capitalistas. , portanto, sob esse prisma, que precisamos
problematizar o ofcio do diretor dentro da escola.
Um dos grandes problemas que existem dentro da gesto escolar hegemnica
do capitalismo que, como o diretor tem uma funo especfica da chamada
burocracia, pois se encontra atarefado com o cumprimento de imposies
governamentais e voltado para a resoluo de processos administrativos, ele torna-se
afastado da peculiaridade da educao, que o processo de ensino e aprendizagem.
Estando constantemente envolvido com os inmeros problemas da escola e enredado
nas malhas burocrticas das determinaes formais emanadas dos rgos superiores,
o diretor se v grandemente tolhido em sua funo de educador e, devido a esse fato,
sobra-lhe pouco tempo para dedicar-se s atividades mais diretamente ligadas aos
problemas pedaggicos no interior da escola (PARO, 1988, p. 133). Como alternativa
a esse quadro, o processo decisrio deve se estabelecer a partir de uma ampla
dinmica de participao que recolha as opinies de todas as pessoas que integram a
escola. Como se trata de uma deciso que incide sobre o futuro de todo o grupo,
ento todos os interessados devem ser ouvidos e ter direito a voto.
O processo decisrio no pode restringir-se ao controle de uma s pessoa, ou
de um pequeno grupo de pessoas, mas deve ser socializado entre todos que integram
a organizao escolar. Deve-se romper com a existncia de uma autoridade absoluta
em torno do diretor e instalar na escola a direo por meio de um poder coletivo. Este
deve ser um dos princpios da gesto escolar: um dos objetivos da organizao
quebrar a autoridade absoluta do chefe, baseada na fora, substituindo-a pela
autoridade do coletivo, encarregado de criar a sua vida e a sua prpria organizao127
(PISTRAK, 2002, p. 195). Como tentamos desenvolver durante todo o livro, e em
especial nesse captulo, a socializao do poder no se refere apenas a uma questo
puramente administrativa, mas tambm suporte para o desenvolvimento de uma
conscincia mais justa e participativa, e no se pode negar que esse um dos
concorre para que este tenha frustrada a realizao de seu objetivo especificamente pedaggico (PARO,
1988, p. 135).
127
Vale ressaltar que, nessa passagem, o autor se refere desconcentrao de poder nas mos dos chefes
de quadrilhas e gangues de pequenos infratores. Contudo, reservando seus detalhes e mediaes, a
afirmao serve tambm para expressar a concentrao do poder nas mos dos diretos das escolas e a
necessidade de instaurar um processo decisrio que abarque todos os interessados.
129
ingredientes centrais para a formao das crianas e, portanto, recurso indispensvel
para a pedagogia.
Mesmo que se torne mais difcil para os alunos a participao de forma
consciente, esses so elementos indispensveis no somente nas decises
administrativas, mas tambm nas mudanas do processo pedaggico. Superando as
idias presentes no senso comum escolar, por meio da relao de reciprocidade e
dependncia entre os estudantes e o resto da escola, torna-se bvio a relevncia da
participao das crianas no processo decisrio da escola. A efetivao desse
princpio no significa, portanto, um favor realizado pelos gestores da escola, pois se
trata de um elemento necessrio para o desenvolvimento e aperfeioamento dos
estudantes, assim como, da prpria escola. Alm disso, preciso expor ainda outra
verdade bvia que aponta para a necessidade de implementao desse princpio: a
criana deve, desde cedo, participar da organizao da sua vida e a escola representa
uma parte central do seu desenvolvimento. No podemos pensar nas crianas como
pessoas incompletas ou incapazes que no podem tomar nenhuma deciso sobre sua
vida, como se estivessem ainda numa fase prematura que as incapacitaria totalmente.
Na realidade, preciso reconhecer de uma vez por todas que a criana e, sobretudo,
o adolescente, no se preparam apenas para viver, mas j vivem uma verdadeira vida.
Devem conseqentemente organizar essa vida (PISTRAK, 2002, p. 42).
No obstante, para no cairmos num relativismo total, preciso salientar que,
para que no apenas as crianas, mas todos os integrantes da escola possam efetivar
sua condio ativa no processo decisrio, faz-se preciso a existncia complementar da
formao da conscincia, para que todos tenham capacidade de refletir sobre o que se
est sendo decidido. Nesse sentido, o prprio professor deve servir de parmetro para
a capacitao das crianas dentro do processo decisrio da escola128. O acmulo de
experincias dos professores deve servir como referncias para a formao das
crianas, expurgando o equvoco idealista de achar que a criana j possui
capacidades e conhecimentos inatos para alcanar facilmente de forma autnoma os
interesses sociais:
preciso dizer francamente que, sem o auxlio dos adultos, as
crianas podem, talvez, se organizarem sozinhas, mas so
incapazes de, formular e de desenvolver seus interesses sociais, isto
, so incapazes de desenvolver amplamente o que est na prpria
base da auto-organizao. Acrescentaramos que o pedagogo no
deve ser estranho vida das crianas, no se limitando observ-la
(PISTRAK, 2002, p. 181).
128
Como afirmamos anteriormente, apenas quando o professor tambm estiver formado e consciente da
importncia da educao para um processo de emancipao humana.
130
Os professores tm um importante papel no estmulo a uma conscincia
coletiva e social das crianas, por isso que, esses devem suscitar nas crianas
preocupaes carregadas de sentido social, ampli-las, desenvolv-las, possibilitando
s prprias crianas a procura das formas de realizao (PISTRAK, 2002, p. 182). A
implementao desse princpio dentro da gesto escolar resulta no fato de que todas
as crianas, sem exceo, devem participar ativamente do processo decisrio da
escola, pois, nenhuma criana deve ser dispensada das tarefas ligadas ao coletivo,
ou do trabalho de organizao, de carter administrativo ou executivo. Cada um deve
participar das tarefas comuns (PISTRAK, 2002, p. 204).
Diferentemente de um coletivo organizado com base na perspectiva burguesa,
em que a organizao das crianas se limita a aspectos psicolgicos como forma de
esconder e afugentar a conscientizao poltica129, dentro da gesto escolar voltada
para a emancipao humana, alm dos fatores psicolgicos, o desenvolvimento das
crianas tambm deriva da apreenso crtica dos estruturais da realidade social em
que esto inseridas. E, desta forma, no faria nenhum sentido centrar esforos na
organizao de um coletivo que no inclusse em seu metier a formao de uma
conscincia poltica. Na verdade, a organizao das crianas e sua integrao no
processo decisrio da escola podem resultar num elevado grau de sensibilidade
perante os problemas da coletividade, visto que se trata de um meio para fortalecer
consideravelmente o sentimento social entre as crianas (PISTRAK, 2002, p. 208).
Dois fatores so essenciais para nortear a gesto e organizao coletiva da
escola na busca pela unidade de pessoas e atividades: a conscincia de que todas as
atividades especficas fazem parte do mesmo todo, e que a diviso do trabalho
controlada pelo trabalho coletivo, como expressa Pistrak (2002, p. 158):
Por trabalho coletivo de grupo compreendemos em primeiro lugar:
tarefa coletiva do grupo considerado como sendo uma unidade. Cada
tarefa pode ser desmembrada dividida em vrios subgrupos; cada
subgrupo faz ento seu trabalho, mas tem conscincia de que uma
parte do trabalho comum (PISTRAK, 2002, p. 158).
Em segundo lugar, a unificao do trabalho dos diferentes subgrupos
garantida pela reviso em comum, a globalizao do trabalho, o
balano. Uma organizao do trabalho deste tipo revela s crianas o
sentido de diviso do trabalho; torna-se evidente para eles que
diferentes esforos, vindos de vrios lados, podem servir para
realizar uma tarefa comum (IDEM).
129
Como afirma Pistrak (2002, p. 40): quando a pedagogia burguesa imaginava a questo da autoorganizao das crianas, pretendia basear-se somente nas particularidades psicolgicas das crianas e,
em conseqncia, excluir a poltica da escola, mas, na prtica, ela apenas se adaptava s exigncias de um
regime social determinado.
131
aspecto interno da organizao, como nas suas relaes de reciprocidade com a
sociedade, no se estar mais em pauta uma viso quantitativa da educao, pois
esta ser superada pela preocupao com a sua qualidade. Em outras palavras, como
o coletivo uma concepo integral e no um simples total referido a suas partes, o
coletivo apresenta propriedades que no so inerentes ao indivduo e, assim, na
gesto da escola, a quantidade se transforma em qualidade (PISTRAK, 2002, p.
177).
A sinergia do processo decisrio acontece porque, mesmo cada um dos
integrantes estando relacionados diretamente com um setor da escola, alguns
administrativos, outros pedaggicos, todos devem participar igualmente. No final, a
escola estar gerida no pela exclusividade de um setor, mas pelo conjunto de seus
interesses:
Em termos prticos, isso implica que a forma de administrar dever
abandonar seu tradicional modelo de concentrao da autoridade
nas mos de uma s pessoa, o diretor que se constitui, assim, no
responsvel ltimo por tudo o que acontece na unidade escolar ,
evoluindo para formas coletivas que propiciem a distribuio da
autoridade de maneira adequada a atingir os objetivos identificados
com a transformao social (PARO, 1988, p. 160).
132
culturais realizadas pela humanidade em seu desenvolvimento
histrico e que hoje se concentram nas mos da minoria dominante.
Esse saber, ao ser apropriado pela classe dominada, serve como
elemento de sua afirmao e emancipao cultural na luta pela
desarticulao do poder capitalista e pela organizao de uma nova
ordem social (PARO, 1988, p. 104 105).
130
Negritos do original.
Apenas quando superar a relao de dependncia com o mercado capitalista, a educao poder servir
efetivamente ao progresso da sociedade, inclusive como forma de ampliar a socializao da riqueza para
todos: Outra condio da elevao da produtividade do trabalho , em primeiro lugar, o ascenso cultural
e educativo da massa da populao. Este ascenso realiza-se agora com uma rapidez enorme, coisa que no
vem as pessoas cegas pela rotina burguesa, incapazes de compreender quo grande o impulso para a
luz e o esprito de iniciativa que se desenvolve agora entre as camadas inferiores do povo, graas
organizao sovitica. (LNIN, 1980a, p. 573).
131
133
A gesto escolar que defendemos serve como suporte para esse processo
revolucionrio. claro que uma gesto escolar que tenha o ser humano como centro
das atenes e que invista na formao da conscincia crtica das pessoas em busca
de um controle social efetivamente participativo e democrtico apenas pode ser
realizado na dinmica de transio para uma sociedade sem classes sociais, mas, at
l, so necessrias vrias experincias que tenham por base esses princpios e
valores. A gesto escolar precisa se direcionar para uma caracterstica ao mesmo
tempo simples e decisiva: organizar a escola de tal forma que as crianas tomem
decises justas. A escola deve ser organizada de forma tal que a prpria criana seja
obrigada diariamente, pela dinmica mesma da vida escolar, a se colocar, para depois
resolver a questo eu e os outros e a resolv-la da nica forma justa, e que se situe
diante de questes que no podem deixar de ser colocadas pela vida e que exigem
uma resposta sem ambigidades (PISTRAK, 2002, p. 107).
134
Exerccios
01. Comente a seguinte passagem: mesmo com os mais diversos imperativos para
modelar o comportamento, ainda assim permanece tanto na mentalidade do
trabalhador, como na do aluno, elementos que possibilitam uma resistncia contra as
determinaes do modo de produo capitalista (p.111).
02. Voc concorda com a reproduo dos princpios da gesto capitalista dentro da
gesto e organizao da escola? Por qu?
03. De que forma a gesto escolar deve se relacionar com a classe trabalhadora?
04. Dentro da gesto da escola, o aluno deve ser visto apenas como um objeto
passivo? Explique sua posio.
05. Quem deve participar da gesto da escola? Justifique sua resposta.
Filmes indicados:
135
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