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ao Mercado
Guia prtico para
inovao farmacutica
Da bancada
ao Mercado
Guia prtico para
inovao farmacutica
CARTA DE ABERTURA
a corrida pela inovao, o Brasil tem mostrado potencial para competir com o
resto do mundo. A estabilidade poltica e econmica criou nos ltimos anos um
cenrio favorvel que transformou o Pas em um dos alvos preferenciais para investimentos. Possumos centros de pesquisa desenvolvidos e sofisticados, segurana jurdica e capital intelectual reconhecido mundialmente. Mas, por que o Brasil ainda est
to distante de pases como Coria do Sul e Cingapura aonde os avanos em inovao atingem
ndices olmpicos?
O ritmo de desenvolvimento em pesquisa aplicada no Brasil est abaixo do esperado. O
desafio grande e a soluo est alm das fronteiras acadmicas.
O Estado o importante agente cujo papel fundamental estimular a competitividade e
definir as polticas pblicas voltadas para a inovao. A reduo da carga tributria, da burocracia e do tempo de aprovao do registro de patente pode melhorar o ambiente de negcios
e atrair mais investimentos, especialmente no setor farmacutico, to carente de estmulo para
desenvolvimento da pesquisa no Brasil.
A publicao deste Guia Prtico para Inovao Farmacutica uma iniciativa conjunta da
Interfarma e Biominas Brasil, e representa nossa contribuio para auxiliar pesquisadores, empresas de biocincias e potenciais parceiros no desenvolvimento de seus projetos de inovao.
O objetivo oferecer maior conhecimento sobre o processo de inovao, desde a bancada at o
mercado; discutindo as estratgias nesta rea, os modelos e o funcionamento de parceiras com
a indstria farmacutica.
O Guia uma ferramenta indispensvel para quem quer se aprofundar no tema inovao
na indstria farmacutica e est em busca de oportunidades. Mais do que isso: parte importante dos esforos empreendidos pela Interfarma para aproximar pesquisadores de empresas
inovadoras e impulsionar o desenvolvimento e a cultura da inovao no nosso Pas.
Antnio Britto
Presidente Executivo
Interfarma
Eduardo Soares
Presidente & CEO
Biominas Brasil
NDICE
Introduo
11
1. Pesquisa Translacional
2. Anlise de viabilidade
2.1 Viabilidade tcnica
17
19
20
21
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25
25
26
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29
29
29
29
30
31
31
32
33
4. Desenvolvimento do produto
4.1 Etapas do desenvolvimento
4.2 Fontes de financiamento
37
37
38
38
41
41
42
42
43
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44
45
47
49
53
53
57
58
5. Estabelecimento de parcerias
5.1 Processo de efetivao de parcerias
5.2 Eventos para concretizao de parcerias
61
64
68
Contatos
70
Lista de siglas
72
Glossrio
74
INTRODUo
Brasil enfrenta o desafio de fortalecer a base tecnolgica nacional e incentivar a inovao em todos os setores da economia. Uma das reas de maior potencial para o
desenvolvimento local de inovaes tecnolgicas o segmento de biocincias (ou cincias da vida), que concentra 42,2% dos doutores titulados no Pas1. A forte especializao
tcnico-cientfica nas cincias biolgicas e biomdicas fica evidenciada tambm nas nas
figuras 1 e 2.
Figura 1 - Especializao cientfica da Trade, BRICs e frica, 2008
Centro de Gesto e Estudos Estratgicos (2010) Doutores 2010: estudos da demografia da base
tcnico-cientfica brasileira - Braslia, DF
1
11
Alm da forte base cientfica, outros fatores favorecem o desenvolvimento de inovaes biomdicas no Brasil: grande populao e etnicamente diversificada, centros clnicos
de excelncia, biodiversidade abundante e inexplorada, polticas pblicas pr-inovao
e o esprito criativo e empreendedor dos brasileiros. No entanto, a despeito de uma base
favorvel, o Brasil ainda apresenta desempenho fraco no que se refere produo tecnolgica, demonstrado pela reduzida representatividade do Pas no depsito internacional de
patentes, conforme apresentado na Figura 3.
12
Contribuem para este cenrio o baixo nvel de investimento em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) (1,19% do Produto Interno Bruto em 2009, incluindo investimento pblico e privado2), cultura de propriedade intelectual incipiente e carter imaturo do sistema
de inovao nacional, caracterizado pela concentrao de cientistas e doutores nas universidades e institutos de pesquisa e pelo baixo nvel de interao universidade-empresa.
Com o intuito de estimular a inovao no Pas, a Interfarma e a Biominas Brasil, iniciaram em 2010, o Programa de Inovao Biotecnolgica em Sade Humana, uma iniciativa
para aproximar as indstrias farmacuticas dos polos nacionais de desenvolvimento cientfico e tecnolgico, englobando universidades, institutos de pesquisa, parques tecnolgicos, incubadoras e empresas de base tecnolgica.
Ministrio de Cincia, Tecnologia e inovao, 2011. Dado disponvel em: <http://www.mct.gov.
br/index.php/content/view/9138.html>, acessado em dezembro de 2011.
O presente guia constitui uma das aes do Programa e visa fornecer informaes
prticas para orientar os pesquisadores e empreendedores a respeito do processo de desenvolvimento de uma inovao farmacutica, da bancada ao mercado.
Figura 4 - Etapas da bancada ao mercado
Pesquisa
Translacional
Identificao
da Oportunidade
Anlise
de Viabilidade
Resultado da Pesquisa
+
Demanda de mercado
=
Oportunidade
Aspectos Tcnicos
Aspectos Comerciais
Aspectos Econmicos
Desenvolvimento
do Produto
Proteo da
Propriedade Intelectual
Mercado
Fonte: Biominas Brasil, 2012.
14
1. Pesquisa Translacional
3
Sem, G.L. e Blau H.M. (2006). A brief history of RNAi: the silence of the genes. The FASEB Journal,
20, 1293-1299.
1. Pesquisa translacional
Inovao constitui-se na implementao de um novo produto, ou um produto significativamente melhorado; servio, processo ou mtodo4. O principal diferencial entre
inovao e inveno o foco da inovao em aplicar o conhecimento, contrastando com
a gerao do conhecimento em si, produto do processo inventivo. Para que uma inveno
cientfica possa ser traduzida de forma eficiente e satisfatria em inovao, os seguintes
itens devem ser considerados:
4
18
Permite a identificao
do cenrio onde sua
tecnologia ser aplicada,
os principais atores
envolvidos (pblico alvo,
agentes regulatrios)
e o tipo de mercado.
Exemplo: As insulinas
recombinantes
disponveis no mercado
apresentam absoro
rpida, sendo necessria
a aplicao de vrias
doses dirias. Quando
apresentam absoro
mais lenta, desenvolvem,
em alguns portadores de
diabetes, reaes alrgicas
e erupes na pele.
3. Qual a soluo
proposta com
a sua tecnologia?
a informao mais
importante, pois
descreve como as
informaes levantadas
podem contribuir para
o direcionamento
do desenvolvimento
da pesquisa e os
diferenciais significativos
frente as tecnologias
disponibilizadas.
Exemplo: A molcula
a ser desenvolvida
dever permitir uma
absoro mais lenta, no
desenvolver reaes
alrgicas e ter uma nica
aplicao diria.
Para subsidiar este processo, interessante que o pesquisador compreenda os principais tipos de inovao aplicados indstria farmacutica, alm de acompanhar as
tendncias de desenvolvimento tecnolgico.
Da bancada ao Mercado Guia prtico para inovao farmacutica 19
1. Pesquisa translacional
1. Qual o problema
a ser solucionado?
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Mtodos de diagnstico, prognstico e predio de resposta: desenvolvimento de procedimentos que auxiliam no diagnstico mais precoce e preciso, assim como na estratificao de pacientes e na definio do tratamento mais adequado possibilitando uma
medicina personalizada.
Ex: O teste HER2 realizado em uma amostra de tumor removido em cirurgia ou por
puno. Os tumores positivos para o teste HER2 devem ser tratados por medicamentos,
como o Trastuzumabe (Herceptin), especficos para esse receptor7.
Novo processo produtivo: desenvolvimento ou otimizao de processos industriais.
Ex: A Finetech Lab (Israel) desenvolveu um novo processo para produo de latanoprosta (Xalatan), frmaco para o tratamento de glaucoma. O procedimento padro inclua
estgios de reduo do grupo lactona por um processo que utilizava hidreto de diisobutilalumnio entre 72oC e 80oC. Essa empresa desenvolveu um novo processo produtivo
em que passos intermedirios so adicionados e a reao ocorre na faixa de temperatura
de -20oC a 20oC8.
Novo Uso: O desenvolvimento de um princpio ativo j conhecido para outros usos mdicos constitui uma das rotas de inovao; no entanto, enfrenta questes de Propriedade
Intelectual (PI), que podem reduzir o seu valor. O Brasil no trata explicitamente da questo do segundo uso, mas h pases que probem e outros que aceitam esse tipo de registro.
O acordo TRIPs (do ingls, Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights) no adota
uma posio explcita sobre o segundo uso e no exige concesso de patente nessa situao.
Ex: Em 1897, o Dr. Felix Hoffmann, pesquisador da Bayer, sintetizou o princpio ativo da
Aspirina, o cido acetilsalicilico, na sua forma pura e estvel e seu uso foi disseminado
como analgsico. Na dcada de 1920, novas atividades foram descobertas como a antipirtica para o combate dos sintomas da gripe. Novos usos tm sido descobertos at os dias
atuais, como por exemplo, na reduo do risco de infarto do miocrdio9.
1. Pesquisa translacional
WEBSITE
www.nature.com/scibx/index.html
Nature Biotechnology
www.nature.com/nbt/
Bioentrepreneur
www.nature.com/bioent/
www.genengnews.com
FONTES
Clinical trials
Registro Brasileiro
de Ensaios
Clnicos (REBEC)
WEBSITE
DESCRIO
www.clinicaltrials.gov
www.ensaiosclinicos.gov.br
10
12
10
8
6
4
2
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
1. Pesquisa translacional
N de Patentes
20
18
16
14
24
A divulgao de resultados pode ser realizada de diversas formas, tais como publicao de artigos, apresentaes orais ou em forma de pster, defesas abertas, disponibilizao de dissertaes e teses em bibliotecas ou na internet, e por meio do depsito
de patentes. As diferentes formas de divulgao atendem a propsitos distintos e devem
ser consideradas pelo pesquisador, recorrendo universidade quanto necessidade e/
ou interesse em proteger o conhecimento em questo, fator chave para transferncia de
tecnologia entre universidade e empresa.
12
1. Pesquisa translacional
As publicaes cientficas
tem o objetivo de disseminar
o conhecimento e so uma
ferramenta para obteno de
finaciamento para pesquisa.
26
Fontes
Internacionais
Sistema Financiar: um sistema de busca, via web, que disponibiliza para pesquisadores, professores, gestores e empresrios de diversas reas, informaes
sobre agentes financiadores, nacionais e internacionais que apoiam projetos
de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao (P,D&I) no Brasil. O acesso se d por
meio de assinatura realizada por instituies pblicas e privadas.
Fonte: Biominas Brasil, 2012.
1. Pesquisa translacional
Fontes
Nacionais
2. ANLISE DE VIABILIDADE
2. Anlise de viabilidade
tiva e aplicao industrial. Devido relevncia deste item, o mesmo ser abordado em
maiores detalhes no Tpico 3 - PROTEO DA PROPRIEDADE INTELECTUAL.
www.anvisa.gov.br
0800 642 9782
www.ctnbio.gov.br
(61) 3411 5516
www.mma.gov.br
(61) 2028-2182
30
Identificar oportunidades,
atravs do desenvolvimento
de novos produtos/ servios
e esforos de diferenciao
dos produtos existentes.
Exemplo: possibilidade
de um novo mtodo
de administrao de
frmacos ou diminuio da
quantidade ingerida.
Reconhecer as
ameaas, tais
como, grande
competitividade
e disputa entre
os concorrentes
e um mercado
saturado de
produtos.
2. Anlise de viabilidade
DATASUS
ALICE web
aliceweb2.mdic.gov.br
32
2. Anlise de viabilidade
Neste contexto, conhecer os fornecedores tambm fundamental para decises estratgicas, uma vez que a oferta de matria-prima pode limitar a produo e o acesso
ao mercado.
Avaliar se a tecnologia proposta depende de um nico fornecedor, identificar se
existem fornecedores nacionais e se a matria-prima utilizada apresenta um alto preo.
Conhecer esses fatos contribui para uma mudana de estratgia e pode assegurar a
viabilidade da tecnologia.
Quanto ao primeiro ponto, faz-se necessria a adoo de algumas hipteses ou suposies a respeito do ambiente externo que influenciaro diretamente no valor econmico
da tecnologia.
Figura 9 Exemplos de premissas para valorao de uma tecnologia
Taxa de
crescimento
anual do mercado
Preo
do produto
Demanda
Custo
de produo
Em alguns casos, o projeto encontra-se em estgio inicial de pesquisa e desenvolvimento, de modo que a adoo de algumas premissas teria um grau de incerteza to elevado que tornaria qualquer anlise mais elaborada pouco consistente e confivel. Nesse
caso, a anlise econmica no deve ser descartada. O objetivo ser adapt-la de modo a
contribuir juntamente com a anlise tcnica e comercial para a concluso acerca da viabilidade do produto. As principais informaes a serem obtidas so:
Quadro 4 Aspectos aplicveis para projetos em fase incipiente
Estimativa da Demanada
Tempo e Investimento
Fontes de Financiamento
A informao pode
ser obtida atravs da
estimativa dos custos
para cada estgio
de desenvolvimento
do produto ou ainda
via benchmarking
(processo de
comparao do
desempenho) com
outras empresas
submetidas a processos
semelhantes.
34
1
Adoo de premissas
Clculo das
projees financeiras
Concluses quanto
atratividade
(VPL, TIR, Payback)
Uma vez que as decises de investimento envolvem diversos riscos, sobretudo porque despesas antecedem a obteno de receitas futuras e eventualmente incertas, a escolha da fonte de financiamento determinante para o sucesso do negcio. importante,
portanto, que os dados financeiros de viabilidade estejam bastante fundamentados, de
modo a minimizar tais incertezas e tornar o empreendimento mais atrativo para possveis investidores.
13
2. Anlise de viabilidade
3. PROTEO DA
PROPRIEDADE INTELECTUAL
desenvolvimento de um setor competitivo de biocincias requer um ambiente institucional que incentive o empresrio inovador a assumir os altos custos e riscos
inerentes s atividades de P&D. Um instrumento importante na criao do ambiente adequado o sistema de Propriedade Intelectual. Os direitos de PI constituem mecanismo
fundamental para fomentar a inovao tecnolgica, assegurando aos empresrios, pesquisadores e investidores o direito sobre as invenes, recompensando os esforos criativos
e financeiros. Para ilustrar a importncia deste tema, um julgamento de 1980 pela corte
superior norte-americana, em que se decidiu a favor da concesso de patente para uma
bactria geneticamente modificada, foi considerado o impulso inicial para o lanamento
de toda a indstria biotecnolgica. Este evento sinalizou para o setor empresarial, pesquisadores e investidores, a propriabilidade dos desenvolvimentos nessa rea, dando incio a
uma rpida expanso dos investimentos em novos produtos e processos biotecnolgicos.
Direito Autoral
Proteo de Cultivares
Patente de um invento
(produto ou processo)
que oferece uma
nova soluo tcnica
a um problema. Deve
atender os requisitos
de novidade,
atividade inventiva e
aplicao industrial
que sero discutidos
posteriormente.
Regulado no Brasil
pela Lei Federal de
Propriedade Industrial
(Lei n 9.279, de 14 de
maio de 1996).
A
proteo propriedade
intelectual de programas
de computador a
mesma conferida s obras
literrias pela legislao
de direitos autorais e
conexos. No Brasil esse
registro pode ser realizado
no Instituto Nacional de
Propriedade Industrial
(INPI). A validade do
direito de 50 anos a
partir do dia 1 de janeiro
do ano subsequente
sua publicao ou,
na ausncia desta,
da sua criao.
O desenvolvimento de plantas
como biofbricas constitui
uma das perspectivas da rea
biofarmacutica. Segundo a
legislao brasileira, no so
patenteveis o todo ou parte dos
seres vivos. A proteo de novos
cultivares que atendam aos
requisitos de distinguibilidade,
homogeneidade e estabilidade
realizada mediante a concesso
de Certificado de Proteo
Cultivar. Essa proteo vigorar
a partir da data da concesso
do Certificado Provisrio de
Proteo, pelo prazo de 15 ou 18
anos, dependendo da espcie.
A discusso a seguir focar na proteo por patente de inveno. Para mais informaes sobre as protees de direito autoral e de cultivares, a legislao especfica dever
ser consultada.
Proteo da propriedade intelectual de programa de computador: Lei n 9.609
de 19 de fevereiro de 1998 <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9456.htm>.
Legislao sobre direitos autorais: Lei n 9.610, de 19 de fevereiro de 1998
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9609.htm>.
Lei de Proteo de Cultivares: Lei n 9.456, de 25 de abril de 1997 <http://www.
planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9610.htm>.
14
38
Austrlia
China
Comunidade
Europeia
Estados
Unidos
ndia
Japo
Descoberta
Material isolado da
natureza
Microrganismo
isolado
Microrganismo
transgnico
Clula humana
Clula animal
(no humana)
Variedade animal
(no humano)
Animal transgnico
(no humano)
Processo
de produo
de animais
(no humanos)
no essencialmente
biolgico
Clula vegetal
Planta transgnica
Variedade vegetal
Processo de
produo de
plantas no
essencialmente
biolgico
Mtodo teraputico
Fonte: Instituto Nacional da Propriedade Industrial, 200715
INPI (2007) Estudo comparativo dos critrios de patenteabilidade para invenes
biotecnolgicas em diferentes pases. Disponvel em: <http://www.inpi.gov.br/images/stories/
Estudo_Comparativo_dos_Critriosde_Petenteabilidadepara_Invenes_Biotecnolgicas_em_
Diferentes_Pases1.pdf>, acessado em dezembro de 2011.
15
40
Brasil
Link
Prs
Contras
A ferramenta de busca
Por ser o escritrio brasi- mais flexvel que o USPTO,
http://www.inpi.
leiro de patentes,
mas ainda est aquem
gov.br/index.
de outros escritrios
as patentes desenvolvidas
php/patente/
no Brasil sero, na maiocomo EPO e WIPO.
busca
ria, depositadas no INPI. No possui ferramenta para
extrair dados da busca.
United States
Patent
and Trademark
Office (USPTO)
Estados Unidos
World Intelectual
27 escritrios de
Patente
patente incluindo
Office (WIPO)
pedidos via PCT
Patentscope
Patent Lens
Austrlia, Estados
Unidos e pedidos
via PCT
Interface amigvel e
ferramenta flexvel. Tem No possui ferramenta para
opes de busca para
extrair dados da busca.
patentes em cada um dos O status de cada documento
escritrios individualdeve ser conferido
mente ou em mais que
no escritrio original.
um simultaneamente.
Interface amigvel e
ferramenta flexvel. Tem
opes de busca para
http://www.
pedidos, patentes ou
patentlens.net/ ambos em cada um dos
escritrios individualmente ou em mais que
um simultaneamente.
O status de cada
documento deve
ser conferido
no escritrio original.
Interface amigvel e
Caso o volume de resultados
ferramenta flexvel. Tem apresentado seja muito granAproximadamente
http://worldwi- opes de busca para pa- de, o usurio s ter acesso
European Patent
80 escritrios
de.espacenet. tentes europeias ou PCT s 500 primeiras patentes.
Office (EPO)
incluindo pedidos
ou em mais de 80 pases. O status de cada documento
com/
Espacenet
via PCT
Possui ferramenta para
deve ser conferido
extrair dados da busca.
no escritrio original.
Escritrios de
patente abrangidos
Derwent
Innovations
40 escritrios de
patente incluindo
pedidos via PCT
Link
Prs
Interface amigvel e
ferramenta flexvel. Possui
ferramenta para extrair dados da busca e anlise dos
apps.isiknowdados. A base apresenta
ledge.com
o ttulo e resumo da patente escrito pelos analistas
da base facilitando
o entendimento.
Contras
Quando se busca uma patente, deve-se ter em mente a inveno e o problema que
ela resolve, pois ao depositar um pedido, os titulares restringem as informaes a fim de
dificultar o monitoramento pelos concorrentes. A busca por solues para o problema
normalmente apresenta documentos mais relevantes do que a busca pela inveno em si.
O Quadro 9 apresenta duas formas diferentes de se fazer uma busca do estado da tcnica
para um pedido de patente que pleiteia um frmaco para um tratamento especfico.
Quadro 9 Exemplos de estratgia de busca
Estratgia de busca mais eficaz
Utilizar os booleanos e truncamentos (ver glossrio) especficos de cada base ir aumentar o escopo da busca.
Fonte: Biominas Brasil, 2012.
3.5.1 Titularidade
A Lei de Propriedade Industrial define que a titularidade de patentes de invenes
realizadas por empregado ou prestador de servio pertence exclusivamente ao empregador. Esta situao se aplica quando a inveno decorre de contrato de trabalho cuja execuo tenha por objeto a pesquisa ou a atividade inventiva, ou ainda resulte da natureza dos
servios para os quais foi o empregado contratado. A inveno pertencer exclusivamente
42
ao empregado se for por ele desenvolvida, desde que desvinculada do contrato de trabalho e no decorra da utilizao de recursos, meios, dados, materiais, instalaes ou
equipamentos do empregador. Como a possibilidade de existncia de inventores independentes no setor de biocincias, por exemplo, baixa, uma patente perder a atratividade caso o titular da patente seja uma pessoa fsica, pois a mesma poder entrar em
litgio para definio da titularidade.
A estratgia sobre quando patentear deve ser avaliada com cautela, pois em reas
muito dinmicas e com muitos grupos desenvolvendo pesquisa, um atraso no
depsito pode significar perda de novidade.
A Conveno da Unio de Paris (CUP) permite que os depsitos realizados nos 173
pases signatrios possam solicitar prioridade unionista, ou seja, um depsito realizado
Da bancada ao Mercado Guia prtico para inovao farmacutica 43
Para isso, desde que se tenha contedo tcnico, deve-se reivindicar o produto em si,
composies contendo o produto, o uso desse produto para preparar composies para
tratamento de determinada doena e o processo de fabricao do mesmo. Reivindicar a
inveno em si e pequenas alteraes que possam levar ao mesmo resultado a melhor
forma de proteger a tecnologia.
em um pas signatrio ter 12 meses para entrar nos demais pases, prevalecendo a data do
primeiro depsito. A Organizao Mundial de Propriedade Intelectual (do ingls, World
Intellectual Property Organization WIPO) permite ainda que o primeiro depsito tenha
12 meses para entrar com um pedido via Tratado de Cooperao de Patentes (PCT) e a
partir da data do primeiro depsito, 30 meses para entrada em fase nacional nos pases
selecionados. A utilizao mxima desses prazos essencial para que o licenciador possa
definir os pases onde o mercado mais atrativo. Se o depositante no tiver licenciado a
tecnologia e tiver que selecionar os pases de entrada, deve-se realizar uma anlise de mercado eficaz para que a atratividade da patente para o licenciamento no se perca.
Um empresrio procurou diretamente um professor da universidade e estabeleceu com o mesmo uma parceria de pesquisa para o desenvolvimento de uma
tecnologia. A empresa financiou a pesquisa, porm no foi estabelecido um convnio para o desenvolvimento do projeto. O NIT orientou as partes sobre a importncia do instrumento jurdico; no entanto o mesmo no aconteceu. Assim sendo,
no momento do depsito do pedido de patente, o NIT no conseguiu justificar a cotitularidade da empresa no pedido em questo junto a Procuradoria Federal, uma vez
que no existiam instrumentos jurdicos que comprovassem a parceria.
Dica: no processo de efetivao de parcerias, o NIT deve ser procurado previamente divulgao de informaes confidenciais.
Dentro de um projeto de doutorado, aluno e orientador desenvolveram uma nova tcnica de diagnstico por imagem, com financiamento da pesquisa por parte de uma FAP (Fundao de Apoio
Pesquisa). Parte do doutorado do aluno foi realizada em uma
universidade norte-americana, onde ele teve a oportunidade de
entrar em contato com pessoas que se interessaram pela tcnica e decidiram constituir uma empresa (spin-off), localizada em territrio norte-americano, para explorar
a tecnologia. O pedido de patente foi depositado no Brasil, em cotitularidade entre a
Universidade e a FAP, e foi licenciado com exclusividade para a spin-off estrangeira,
utilizando-se para tanto de edital de licenciamento. A Universidade realizou um licenciamento exclusivo internacional, demonstrando que os procedimentos existentes
na Lei de Inovao permitem que haja a internacionalizao da transferncia de tecnologia, colocando o Brasil como um possvel player global.
44
No projeto de doutorado de uma aluna, foi desenvolvido um novo dispositivo para sade utilizando as instalaes de duas instituies diferentes. O pesquisador responsvel em uma das instituies depositou uma patente em seu
prprio nome, colocando ele mesmo como nico inventor. Ao apresentar a
tecnologia para terceiros, a anlise patente foi realizada e foi constatado que a proteo intelectual no era robusta, pois a titularidade poderia entrar em litgio, o que
reduz o valor do projeto e dificulta o processo de licenciamento.
Dica: pela Lei de inovao, so de titularidade das ICTs as tecnologias desenvolvidas internamente ou utilizando seus recursos.
um escritrio bem estruturado e com experincia na rea, o tempo mdio entre o contato
inicial do pesquisador e o depsito da patente de um ms. importante ressaltar que
esse prazo varia de acordo com a tecnologia, o escritrio e a disponibilidade do pesquisador para auxiliar o redator no processo.
O depsito do pedido de patente tambm constitui um processo rpido, resumido
entrega dos documentos necessrios e recebimento imediato de um nmero de protocolo.
Considerando-se que a patente seja concedida, a proteo do conhecimento se inicia a
partir do momento em que se depositou o pedido.
Por fim, a anlise de patenteabilidade realizada pelo escritrio de patente e o deferimento ou indeferimento do pedido tem prazo varivel. A Figura 11 apresenta, em meses,
os principais marcos para pleitear a proteo de uma inveno no Brasil e no exterior.
Figura 11 Etapas e prazos do processo de depsito de patente
0
12
16
18
28
30
36
Por fora do disposto no artigo 229C da Lei da Propriedade Intelectual e em concordncia com as necessidades no mbito do Sistema nico de Sade, que se estrutura a
partir dos princpios constitucionais da universalidade do acesso, os produtos e processos
farmacuticos que pleiteiam proteo no Brasil devem ter a Anuncia Prvia da Anvisa
antes da anlise do INPI com o objetivo de avaliar o impacto do mesmo luz da sade
pblica. Esse processo ocorre internamente, sem necessidade de ao do depositante, sendo o INPI responsvel por identificar e enviar os pedidos do setor farmacutico para a
Anuncia da Anvisa. A Figura 12 apresenta o fluxograma interno para anlise de pedidos
de patentes, envolvendo Anuncia Prvia de Produtos e Processos Farmacuticos.
46
Exame formal
(documentao)
Produto
ou processo
farmacutico?
no
Exame de deciso
do pedido
Arquivamento do
pedido por falta de
anuncia
da ANVISA
sim
Envio do pedido
ANVISA
ANVISA
Publicao na RPI
do resultado
Exame do pedido
Devoluo do
pedido anudo
ao INPI
Anuncia
prvia?
Publicao no DOU
da anuncia
NO (deciso consolidada
em sede e administrativa)
Devoluo do
pedido no anudo
ao INPI
Publicao no DOU
da no anuncia
Quando
R$ 8.000 R$10.000
Antes do depsito
R$ 95
No ato do depsito
R$ 95
12 meses aps o
depsito no INPI
R$ 120
Ano 1
R$ 900
18 meses aps o
depsito no INPI
R$ 180
Quando solicitado
R$ 120
Ano 2
R$ 120
Ano 3
R$ 235
36 meses
aps o depsito
R$ 120
Ano 4
R$ 120
Ano 5
INPI
Depsito do pedido
de patente
Valor
Quando
R$ 120
Ano 6
R$ 120
Ano 7
R$ 120
Ano 8
R$ 120
Ano 9
R$ 120
Ano 10
R$ 95
60 dias aps
o deferimento
R$ 660
Ano 11
R$ 660
Ano 12
R$ 660
Ano 13
R$ 660
Ano 14
R$ 660
Ano 15
R$ 660
Ano 16
R$ 660
Ano 17
R$ 660
Ano 18
R$ 660
Ano 19
Europa (EUR)
$ 380
$ 105
Taxa de busca
pelo
nacional
entrada
emescritrio
fase nacional
$ 620
380
$ 800
105
$ 250
$ 60 (acima de 20)
48
EUA (USD)
Europa (EUR)
$ 450
$ 13 (para cada
folha adicional que
exceder 35 folhas)
$ 525
$ 250
$ 1.645
3 ano
$ 1.130
$ 420
4 ano
$ 525
5 ano
$ 735
6 ano
$ 945
7 ano
$ 2.850
$ 1.050
8 ano
$ 1.155
9 ano
$ 1.260
10 ano
$ 1.420
11 ano
$ 4.730
$ 1.740
$ 830
Taxa de exame
Anuidade
50
4. DESENVOLVIMENTO
DO PRODUTO
ciclo de desenvolvimento de um novo medicamento inicia-se com os conhecimentos obtidos pela investigao bsica em laboratrio, abrange as pesquisas prclnicas e clnicas e transcorre pelos aspectos regulatrios. Como todo o processo envolve competncias diversas, alto risco e alto investimento, o estabelecimento de parcerias
e o acesso a recursos financeiros so aspectos relevantes para o processo de inovao.
Este tpico prov uma anlise das principais etapas referentes inveno e ao desenvolvimento de novos frmacos, alm de destacar os principais atores envolvidos nesse
processo e fontes de financiamento.
5. Estudos pr-clnicos
6. Estudos Clnicos - Fase I
7. Estudos Clnicos - Fase II
8. Estudos Clnicos - Fase III
9. Estudos Clnicos - Fase IV
INVENO
desenvolvimento
54
Fase I
Fase II
Fase III
Fase IV
Indicao
da eficcia
Confirmao da
segurana
Biodisponibilidade
e bioequivalncia
de diferentes
formulaes
Estabelecimento do
perfil teraputico,
indicaes, dose, via
de administrao,
contra-indicaes
e efeitos colaterais.
Demonstrao
da vantagem
teraputica
(ex: comparao
com competidores)
Detectar eventos
adversos pouco
frequentes ou no
esperados;
Estudos de suporte
ao marketing;
Estudos adicionais
comparativos
com produtos
competidores;
Novas formulaes
(palatabilidade,
facilidade
de ingesto).
Website http://www.anvisa.gov.br
Da bancada ao Mercado Guia prtico para inovao farmacutica 55
O registro de um novo medicamento fundamenta-se na compilao de todos os resultados obtidos nos ensaios pr-clnicos e estudos clnicos de fase I a III. Os dados devem
ser submetidos s autoridades competentes a fim de comprovar segurana e eficcia do
medicamento para que possa ser registrado e liberado comercialmente. Muitas invenes
potenciais no chegam ao mercado. De fato, para cada 10.000 compostos inicialmente
identificados, apenas um, em mdia, aprovado comercialmente19.
Observa-se que, para o lanamento de um novo medicamento so necessrios, aproximadamente, 13 anos e investimentos acima de US$1,3 bilhes. Este valor refere-se ao
custo consolidado, ou seja, o montante investido desde etapas de identificao de hits at
o registro, incluindo os custos de investigao de todas as molculas bioativas que fracassaram ao longo do processo.
Na tabela abaixo, esto includos os dados relacionados ao processo de desenvolvimento, dentre os quais, taxa de sucesso, custo e prazo20.
Tabela 3 Custo, prazo e taxa de sucesso do processo
de desenvolvimento de novos frmacos
Target
ao Hit
Hit
ao Lead
Otimizao
do Lead
Prclnico
Fase
I
Fase
II
Fase
III
Registro
ao lanamento
Probabilidade de
sucesso tcnico
p(TS)*
80%
75%
85%
69%
54%
34%
70%
91%
Molculas
24,3
19,4
14,6
12,4
8,6
4,6
1,6
1,1
Custo individual
em milhes (US$)
$1
$2,5
$10
$5
$15
$40
$150
$40
Tempo (ano)
1,0
1,5
2,0
1,0
1,5
2,5
2,5
1,5
Custo consolidado
em milhes (US$)
$24
$49
$146
$62
$235
$44
$128 $185
19
20
56
Pr-clnico
Fase I
Fase II
Fase III
Custo individual
em milhes (US$)
$2-3
$2-3
$1-5
$3-11
$10-60
Tempo (meses)
20-40
10-12
18-22
24-28
28-32
4. Investidores: englobam diferentes tipos, entre os quais, angels, seed capital, venture capital e private equity. Variam quanto faixa de investimento e estgio de desenvolvimento
das empresas investidas. Adquirem participao societria e objetivam o desinvestimento
com retorno significativo. Incluem fontes pblicas (ex. BNDESPar, CRIATEC22) e privadas
(ex. Investidores privados, como FIR Capital e Burrill & Company).
5. Parcerias corporativas: recursos obtidos atravs de acordos de cooperao entre empresas. Podem assumir diferentes formatos, entre os quais, parcerias para P&D e joint ventures.
Fonte: Biominas Brasil e PwC. A indstria de biocincias nacional:
caminhos para o crescimento, 2011.
21
22
3. Capital prprio: recursos dos scios e lucro gerado com as atividades da empresa.
Reguladores
ANVISA, CGEN, CTNBio, INPI
EXECUTORES
Instituto de Pesquisa
Indstrias
Incubadoras
Parques Tecnolgicos
CMO e CRO
Fonte: Biominas Brasil, 2012.
Apesar do carter imaturo do sistema nacional de inovao, o setor brasileiro de biocincias presencia um momento favorvel, resultante de polticas pblicas em prol do desenvolvimento. Os ltimos anos foram marcados por importantes passos no arcabouo
legal, como a Lei de Inovao, alm do aumento no aporte de recurso pelas fontes financiamento e maior formao de recursos humanos, o que destaca a evoluo de todos os
agentes deste cenrio de inovao.
23
58
5. ESTABELECIMENTO
DE PARCERIAS
TIPOS DE PARCERIAS
OBJETIVOS
GRAU ENVOLVIMENTO
Interao
com universidades
Acesso infraestrutura
especializada e a novas
tecnologias / Soluo de
problemas tecnolgicos.
Licenciamento
Acesso a novas
tecnologias (licenciado)
Capitalizao (licenciante)
++
Marketing, distribuio
e vendas
Codesenvolvimento
Joint venture
Fuses e aquisies
Acesso a novos
produtos (licenciado)
Acesso a mercado
(licenciante)
Soma de recursos
e competncias
Soma de recursos
e competncias
Soma de recursos
e competncias
++
+++
++++
+++++
Fonte: Biominas Brasil e PwC. A indstria de biocincias nacional: caminhos para o crescimento, 2011.
Biominas Brasil e PwC (2011) A indstria de biocincias nacional: caminhos para o crescimento,
<http://www.biominas.org.br>
24
Nos ltimos anos, colaboraes entre grandes farmacuticas e a academia vem crescendo, assim como colaboraes de empresas de biotecnologia e a academia. Essa tendncia se justifica, pois as universidades abrigam conhecimento bsico, aprofundado e
abrangente acerca de temas de interesse das empresas. Deste modo, colaborar com universidades promove maior acmulo de conhecimento sobre um produto ou medicamento,
resultando em maior grau de certeza sobre sua eficincia23. Corroborando esta realidade,
produtos licenciados apresentam maior taxa de aprovao junto ao FDA24 e maior chance
de atingir grande faturamento25.
Considerando-se o exemplo de colaborao entre farmacuticas e empresas de biotecnologia, possvel perceber os perfis diferentes e complementares. Se por um lado as
indstrias farmacuticas possuem expertise em desenvolvimento de produtos, aspectos
regulatrios e estrutura bem estabelecida de vendas, as empresas de biotecnologia possuem maior dinamismo e flexibilidade para apostar em inovaes radicais. De acordo
com o grfico abaixo, observa-se um crescente nmero de parcerias entre farmacuticas e
empresas de biotecnologia, o que contribui para consolidar o modelo colaborativo.
Grfico 1 Colaboraes entre farmacuticas e empresas de biotecnologia
425
450
411
373
400
350
300
228
250
Nmero de
200
colaboraes
estabelecidas 150
100
165
224
229
180
117
69
50
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fonte: Adaptado de Katan Associates, 200926.
Ratner M (2011) Pfizer reaches out to academiaagain. Nature Biotechnology, 29, 3-4.
Independent Evaluation of FDAs First Cycle Review Performance Retrospective Analysis Final
Report, 2006.
25
Booz Allen Hamilton.
26
Katan Associates. (2009) From the Bench to the Boardroom, em: International Business Development.
23
24
62
Quais as competncias
A empresa
do possvel parceiro?
apresenta um
- Tcnica e cientfica;
histrico de
- Econmica;
licenciamento
- Comercializao
e parcerias?
e Marketing.
Fonte: Biominas Brasil, 2012.
Em qual estgio de
desenvolvimento
da tecnologia, a
empresa apresenta
interesse?
64
Soluo
proposta
Status de
propriedade intelectual
Estgio de desenvolvimento
e resultados representativos*
Equipe
*Os principais resultados devem ser apresentados resguardando informaes confidenciais. Por
exemplo, apresentar os efeitos biolgicos desencadeados por uma molcula, mas no apresentar
a estrutura da molcula.
Fonte: Biominas Brasil, 2012.
Alm das informaes acima apresentadas, dados adicionais podem ser solicitados.
Se tais informaes configurarem como no confidenciais, podem ser disponibilizadas em um documento simplificado e encaminhado por email. No entanto, se houver
necessidade de apresentar dados restritos e que no estejam em domnio pblico, um
acordo de confidencialidade dever ser firmado.
universidades tambm responsabilidade do NIT. Estas aes passam pela necessidade de mostrar para a comunidade acadmica os benefcios da atividade de transferncia de tecnologias acadmicas para a sociedade, e de como esta transferncia
s completa com a articulao de parcerias com empresas, estruturas que sero
responsveis pelo desenvolvimento complementar das tecnologias universitrias,
uma vez que estas muitas vezes envolvem riscos e exigem investimentos para que
possam se transformar em inovaes tecnolgicas capazes de aprimorar a qualidade
de vida da sociedade.
Local
Ms
Participantes
Organizadores
Estados
Unidos
Maio/Junho
15.000
BIO
BIO-Europe
www.ebdgroup.com/bioeurope/
nsul.htm
Europa
Novembro
2.250
EBD Group
BIO-Europe Spring
www.ebdgroup.com/bes/nsul.htm
Europa
Maro
1.450
EBD Group
BioPartnering Europe
www.techvision.com/bpe/
Londres
Outubro
1.200
Technology
Vision Group
(TVG)
So
J.P. Morgan Healthcare
Francisco
Conference www.jpmorgan.com
EUA
Janeiro
1000
J.P. Morgan
Fevereiro
600
Technology
Vision Group
68
Vancouver
Evento
Local
Ms
Participantes
Organizadores
BIO Asia
bioasia.bio.org/
Tquio
Janeiro
600
BIO
EuroBioTech
www.eurobiotechforum.com/
Paris e
Barcelona
Junho/
Julho
300
Windhover
Information
BIO-Windhover
www.biowindhover.com/
Nova
Iorque
Abril
300
Brasil
Setembro
300
TVG e Biominas
Brasil
27
Gorman C. e colaboradores. (2009) Prepare to meet your partner. Nature Biotechnology, 27, 415-418.
Da bancada ao Mercado Guia prtico para inovao farmacutica 69
Contatos
A Biominas Brasil e a Interfarma apoiam a
inovao. Voc, pesquisador ou empresa de
biotecnologia, que tenha um projeto promissor
e interesse em buscar parceria com farmacuticas ou investidores, no hesite em entrar em contato. Seguem abaixo, apresentao institucional
e contatos.
BIOMINAS BRASIL
Instituio privada dedicada a promover bionegcios no Pas, a Biominas Brasil atua h
mais de 21 anos no mercado, tendo contribudo
para o estabelecimento de inmeras empresas.
Referncia nacional do setor, a Biominas Brasil
auxilia no desenvolvimento de empresas desde o
estgio inicial at a maturidade, atravs de:
Consultoria especializada
Business Development
Incubao de Empresas
Investimento
O foco exclusivo em biocincias, profundo conhecimento do setor e sua ampla e vasta rede de
contatos fazem a Biominas Brasil seu parceiro
ideal para o desenvolvimento de bionegcios
de sucesso.
LISTA DE Siglas
ANVISA
BIO
BNDES
BPL
CAPES
CDA
CGEN
CIP
CMED
CMO
CNPq
CRO
CTNBio
CUP
EMA
EPO
FAPs
FDA
FINEP
GRAS
HPV
IBAMA
ICT
IND
INPI
iRNA
72
MCT
MOA
NEQ
NIT
NPH
OMPI
P&D
P,D&I
PCT
PI
PoC
POP
PwC
ReBEC
RNA
SUS
TIR
TRIPS
USPTO
VPL
WIPO
Glossrio
Benchmarking uma prtica comercial que estimula
e norteia o processo de melhoria de uma empresa por
meio de pesquisa das melhores prticas adotadas enBenchmarking
tre diferentes organizaes, atravs da mensurao da
performance e compreenso dos fatores que levaram ao
sucesso.
Junes utilizadas em buscas para definir a relao entre as palavras buscadas. Exemplos de termos e a relaBooleano
o indicada: AND (associao de termos), OR (incluso de um termo ou outro), NOT (excluso do termo).
A CMED tem por objetivos a adoo, implementao
Cmara de Regue coordenao de atividades relativas regulao ecolao do Mercado nmica do mercado de medicamentos. Esta entidade
de Medicamentos - define diretrizes e procedimentos relativos regulao
CMED
econmica do mercado de medicamentos, ajuste e fixao de preos, dentre outros.
So recursos financeiros aportados em empresas nascentes por um investidor ou fundo, em fase pr-opeCapital Semente
racional ou inicial, de forma a permitir seu desenSeed capital
volvimento. Em troca o investidor ou fundo detm
participao acionria na empresa.
O CGEN um rgo vinculado ao Ministrio do Meio
Ambiente que delibera processos e estabelece regras,
Conselho de Gesto
envolvendo o acesso ao patrimnio gentico (plantas e
do Patrimnio Gesuas partes, animais, microrganismos vivos ou mortos
ntico CGEN
ou suas substncias produzidas) para fins de pesquisa,
de desenvolvimento tecnolgico e bioprospeco.
Empresas que possuem a infraestrutura para produzir
Contract Manufacmedicamentos e biolgicos, e que a alugam para outuring Organization
tras companhias, interessadas em terceirizar o processo
CMO
de produo industrial do produto.
Empresas que possuem know-how em determinadas
reas, e que oferecem servio de pesquisa em novos
Contract Research compostos, conduo de testes iniciais, facilitando a
realizao posterior de estudos clnicos. As CROs so
Organizations CRO
importantes, pois possibilitam que empresas farmacuticas diminuam seus investimentos e gastos terceirizando alguns estudos.
74
Primeira tentativa bem-sucedida de harmonizao internacional dos critrios para a concesso e a vigncia
Conveno da Unio de patentes industriais. Assinada em 1883, passou por
de Paris CUP
modificaes em anos subsequentes, incluindo a criao da Organizao Mundial da Propriedade Industrial
(WIPO).
Processo de verificao sistemtica de dados e inforDue diligence
maes, com o objetivo de validao e mensurao de
potenciais riscos efetivos .
Tudo aquilo tornado acessvel ao pblico, por descrio
Estado da tcnica escrita ou oral, antes da data de depsito do pedido de
patente.
Hit
Molculas bioativas ou ligantes.
Indivduos com alto patrimnio que investem em
empresas nos seus estgios iniciais de crescimento. O
capital anjo injetado nessas fases iniciais busca suprir
a necessidade de recursos de curto prazo para levar a
Investidores anjos empresa nascente at o prximo milestone de desenvolvimento, possibilitando seu desenvolvimento e conAngel investors
sequente reduo dos riscos inerentes ao negcio. Em
troca do capital aportado e dedicao ao empreendimento, os anjos recebem uma participao societria
na empresa investida.
Investigational New Anuncia em pesquisa clnica concedida pelo FDA
Drug Application
para pesquisa realizada nos EUA.
IND
Modelo de associao entre empresas, cujo objetivo se
baseia na execuo e/ou desenvolvimento de um projeto, sempre de carter especfico. Este modelo inteJoint venture
ressante, pois as empresas compartilham PI, know-how,
custos, lucros e controle do novo negcio. Este modelo
possibilita que empresas colaborem sem haver necessidade de fuso.
Constituem hits otimizados em relao a propriedades
Lead
farmacocinticas e farmacodinmicas.
Acordo que determina as condies de transferncia de
Material Transfer
material desenvolvido por uma das partes e cedido a
Agreement MTA
outra para uso especfico.
Da bancada ao Mercado Guia prtico para inovao farmacutica 75
76