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MODULO 1
SEGURIDAD Y PROTECCION FISICA
CONTROL DE PRDIDAS
Las Prdidas son una variacin, real o supuesta, que experimenta un bien, en virtud de la cual sufre
una disminucin en el valor o aprecio de que es objeto, en forma parcial o total.
Las prdidas ocurren por una activacin exitosa de un determinado riesgo, o dicho de otra forma, el
riesgo produce una prdida debido principalmente a una condicin de debilidad que facilita lo anterior,
es decir, debido a una vulnerabilidad (como ser un sensor de movimiento en mal estado), o por una
exposicin mayor a un riesgo (un negocio abierto las 24 horas del da), o bien por las consecuencias
o el pago que recibe el antisocial (el mismo negocio que deja el dinero de un da para el otro y no lo
retira o guarda en forma segura).
PRDIDAS
Las prdidas tienen dos posibles categoras: Inmediatas o directas, o bien Indirectas.
Las prdidas directas: Son relativamente fciles de cuantificar, dado que normalmente se
mantienen registros de prdidas, adems de que los responsables de cada departamento dentro de
la compaa siempre saben las prdidas a las cuales estn expuestos.
Por ejemplo, si hay un incendio y se quema una bodega se conocer fcilmente el valor o
consecuencia de esa prdida directa (la bodega ms el material dentro de la bodega).
Las prdidas indirectas: Consisten en los costos adicionales, a menudo no considerados, tales
como:
Costo de la reorganizacin despus del evento que produjo la prdida.
Costo del entrenamiento de personal de reemplazo, por ejemplo en caso de prdidas humanas en
un accidente fatal.
Costo de arrendamiento de equipo hasta recibir el de reemplazo.
Costo por prdida de mercado o prdida de posicionamiento
Costo por prdida de imagen
Otros
En nuestro ejemplo anterior, el material que se quem en la bodega a lo mejor llega a influir en un
proceso productivo determinado, entonces lo que se dej de producir, y de vender, pasa a ser una
prdida indirecta y muy importante.
La Teora del Iceberg: Indica que cuando nos referimos a un riesgo, solamente se incluyen las
consecuencias negativas sobre el ser humano o los bienes materiales, es decir lo que se puede ver,
sin prever otras consecuencias mayores, ms insidiosas y difciles de advertir en primera instancia,
equivalentes a la parte sumergida de un iceberg.
Vulnerabilidades - riesgos prdidas
De los factores de riesgos anteriores (vulnerabilidad exposicin consecuencia), el jefe o
encargado de seguridad normalmente se preocupar del primero, la vulnerabilidad, ya que los otros
dos sern responsabilidad (al menos en grandes instituciones y empresas) de niveles superiores de
la organizacin.
Nos preocuparemos de las vulnerabilidades o debilidades del sistema, como factor que aumenta la
probabilidad de que ocurran los riesgos.
Luego, el concepto principal que debemos mantener es que si disminuimos el riesgo, actuando sobre
alguno de los factores que lo producen (vulnerabilidades), disminuiremos las prdidas.
La eliminacin total de los riesgos es imposible, siempre tendremos un cierto nivel de riesgo, pero s
podemos tratar de reducirlos al mximo, mediante un adecuado control sobre las vulnerabilidades; si
lo logramos, disminuiremos las prdidas a niveles que pueden ser razonables. Existen otras formas
de disminuir los riesgos, como por ejemplo, contratar seguros.
Anlisis y control de prdidas
Denominamos as el proceso cclico mediante el cual se busca detectar todos los riesgos que estn
afectando o pueden llegar a afectar a una determinada entidad o instalacin para llegar a proponer o
aplicar determinadas soluciones que contribuyan a reducir su probabilidad de ocurrencia.
Ntese que no decimos a eliminarlos, porque el riesgo en teora nunca se podr eliminar totalmente.
Para realizar lo anterior se deben seguir determinados pasos es un proceso - , siendo lo ms
importante, que no se trate de una suerte de adivinanza o la aplicacin de criterio y experiencia
aunque ambos sirven mucho para este efecto -, sino de un mtodo que nos permita una amplia visin
de estos riesgos, que no nos deje ninguno afuera, y que no le demos a alguno ms importancia que a
otro slo porque s.
Y decimos que es cclico, porque en la prctica no termina nunca, dado que siempre estarn
cambiando las situaciones de riesgo, estarn desapareciendo algunos y estarn apareciendo nuevos
riesgos.
El Anlisis y Control de Riesgos se puede representar en un diagrama como el siguiente, el cual ser
desarrollado en las siguientes lecciones del mdulo:
CONTROL DE ACCESOS
Generalidades:
En toda instalacin el personal que tiene a su cargo el Control de accesos, conforma el primer crculo
de seguridad del sistema con el apoyo de las barreras fsicas y de los elementos electrnicos
destinados a impedir, retardar o demorar el acceso de elementos hostiles o de personas no
autorizadas, que pudieran vulnerar el sistema, alterndolo parcial o totalmente con su accionar.
De lo antes sealado, se desprende que el funcionamiento adecuado del esquema previsto para el
Control de Acceso a una instalacin, depender la seguridad completa de sta y el grado de
proteccin que se brinde a las personas, bienes o instalaciones.
Por todo lo indicado, un eficaz Control de Acceso, debe basarse en un estudio que determine con
meridiana claridad las siguientes etapas:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Verificacin de Identidad.
Autorizacin.
Confirmacin de la autorizacin.
Acceso y registro.
Verificacin de destino.
Salida
Cada etapa debe estar orientada a limitar la posibilidad de acceso de personas no autorizadas y a
canalizar a los visitantes a travs de los puntos de control preestablecidos, que permitan examinar su
necesidad de entrar al rea que pretenden visitar.
El personal a cargo de un Control de Accesos, debe basar su accionar en el principio de nunca
apartarse del procedimiento establecimiento. El improvisar lleva generalmente a situaciones
confusas y que originan un peligro potencial.
La misin general del personal en un Control de Acceso, debe encuadrarse en los siguientes
propsitos bsicos:
Verificacin de identidad:
Como su nombre lo indica, tiene por objeto la individualizacin de la persona que desea ingresar al
recinto.
La verificacin de identidad se realiza por medio de la inspeccin fsica del documento oficial de
identidad, o en su defecto de la credencial que acredite la calidad funcionaria de la persona, segn se
trate de un visitante o un empleado de la empresa, respectivamente.
Esta verificacin es la primera lnea de accin en el proceso de control de acceso, por lo tanto los
instrumentos confiables de identidad sern aquellos que contengan como mnimo, la fotografa del
portador.
b)
Autorizacin/Confirmacin:
Tiene por finalidad verificar en forma interna si la persona est autorizada para ingresar al recinto. En
determinados casos se realiza mediante listados computacionales o manuales, memorandums u
otros documentos. Se considera la alternativa de recurrir a un ejecutivo o persona que se encuentre
facultada para autorizar o confirmar la autorizacin de ingreso.
Este paso define si procede el ingreso o no. Es necesario dejar establecido que en caso de
denegarse el acceso a una determinada persona, ello no implica que el solicitante sea detenido o se
le requisen los efectos personales, materiales o enseres que porte.
Cada Oficina de Seguridad habr de determinar el procedimiento a seguir en caso de que se
sorprenda a un sujeto intentando ingresar con documentacin de identidad o credencial de
autorizacin falsas, el que deber ajustarse a las normas legales relacionadas con la privacin de la
libertad.
c)
Acceso / Registro:
Una vez que se han realizado en la forma establecida internamente los pasos anteriores, se
proceder a otorgarle un distintivo (credencial, pase o tarjeta), que deber indicar expresamente el
rea a la cual tiene acceso la visita (pisos, sectores, dependencias, etc.)
Posteriormente se debern registrar sus datos personales en el Libro de Registro respectivo,
consignndose la hora de ingreso y salida; el nombre y cargo de la persona que efectu la
autorizacin / confirmacin, si corresponde. En este ltimo caso es recomendable que dicho
funcionario firme el registro o que certifique tal autorizacin mediante algn documento o formulario
tipo destinado al efecto.
d)
Verificacin de destino:
Una vez que el visitante ha ingresado al recinto, se debe efectuar la comprobacin de destino. Esta
verificacin se puede realizar a travs de diversos procedimientos, entre ellos:
Efectuando un llamado por citfono o intercomunicador, desde el Control de Acceso a la oficina
de destino.
Mediante un formulario tipo en el que el interlocutor de destino, anote la hora en la visita
abandon su oficina, firmndolo en seal de conformidad.
e)
Salida:
Una vez finalizada la visita, la persona de paso devolver la credencial de acceso, recibiendo su
credencial personal o el documento que corresponda.
En el libro de registro se anotar la hora de salida efectiva desde la instalacin.
4. Tipos de Control de Accesos:
Existen tres tipos de Control de Accesos. Estos son:
-
Manual.
Seminanual.
Automtico.
a)
Controles Manuales:
Estos sistemas basan su accionar en personas, ya sean stos Vigilantes, Guardias de Seguridad,
personal administrativo y/o recepcionistas.
Para que este sistema funcione en forma eficiente, en un alto porcentaje se requiere de un gran
esfuerzo, planificacin y adecuada distribucin de las zonas restringidas, adems de un cabal
cumplimiento de los criterios definidos por la gerencia para permitir o denegar el acceso a reas y
zonas especficas.
Como este sistema basa su eficiencia en la observacin visual realizada por los participantes en el
proceso, el mejor mtodo sera que el personal a cargo de l, conociese a todas las personas
autorizadas para ingresar, pero tal modalidad slo funcionara adecuadamente cuando el grupo
autorizado sea muy reducido y el personal de control no cambie nunca.
b)
Controles semimanuales:
Controles automticos:
Son aquellos en los cuales las etapas de verificacin y acceso son efectuadas enteramente por
equipos o sistemas electrnicos, los cuales estn preprogramados para tomar decisiones cuando
alguien lo requiere.
En estos sistemas se utilizan entre otros, los siguientes equipos:
-
SISTEMAS DE IDENTIFICACIN
-
Pases o credenciales:
Los pases o credenciales son un medio de identificacin que se le entrega a ciertas personas para
indicar su derecho a ser admitidas detrs de las barreras de proteccin, para tener acceso a ciertos
lugares, que les den ciertos privilegios, o para indicar que tienen derecho a cierta informacin.
Cualquier tipo de credencial puede ser objeto de falsificacin, pero a pesar de ello, el empleo de stas
tiene muchas ventajas.
Para optimizar el control de acceso de personas, es conveniente disear una credencial o tarjeta cuya
falsificacin sea lo ms difcil posible y combinar su uso con controles internos, basado especialmente
en el reconocimiento de las personas.
SISTEMAS DE AUTORIZACIN DE ACCESOS.
Los sistemas establecidos deben propender a que solamente las personas autorizadas sean
admitidas en un recinto, y a que aquellas no autorizadas que eventualmente pudiesen eludir los
controles y sean sorprendidas deambulando en reas o zonas restringidas, sean excluidas de ellas
reas de Pblico.
reas de Empleados.
Cada rea a su vez, debe subdividirse en Zonas, las que de acuerdo a su importancia operacional y/o
estratgica, se clasifican en:
-
Zonas generales.
Zonas restringidas.
Zonas sensibles.
Areas de Pblico:
a)
Zonas Generales:
Las zonas generales son aquellas en las cuales no se requiere de una autorizacin para el ingreso.
Usualmente son las dependencias de ventas de mercaderas, pagos de cuentas de clientes, etc.
b)
Zonas Restringidas:
Son aquellas en que el pblico puede hacer uso de las dependencias, pero primeramente debe
consultar a un empleado si es posible utilizarlas. Ej. los baos.
c)
Zonas Sensibles:
Son aquellas dependencias en que slo determinado pblico, debidamente calificado por un
procedimiento preestablecido, puede ingresar, pero siempre en compaa de un empleado. El acceso
a esta zona debe registrarse tanto al ingreso como a la salida. Ej. Oficinas de Gerentes, zonas de
bvedas o Cajas de Seguridad, etc.
reas de Empleados.
a)
Zonas Generales:
Son todas aquellas en que el empleado puede ingresar por el slo hecho de serlo. Ej. casinos, baos,
etc.
b)
Zonas Restringidas:
Son aquellas en que el empleado requiere de una autorizacin previa para su ingreso. Ej- Oficinas de
Contabilidad, Archivos, Oficinas de Ejecutivos Superiores.
c)
Zonas Sensibles:
Son aquellas cuya paralizacin provoca interrupcin de las actividades de la instalacin. Ej. Centros
Computacionales, Tableros Elctricos, etc.
Los niveles de acceso son responsabilidad de la gerencia, que debe determinarlos de acuerdo a las
polticas generales de seguridad que aplique la empresa.
EL SERVICIO DE VIGILANCIA
Su misin consiste en dirigir, coordinar, ejecutar y controlar en todo lo relativo a la proteccin y
defensa del personal y el patrimonio de la empresa.
Para llevar a cabo esta misin, le corresponde al servicio de Vigilancia elaborar los planes necesarios
para una efectiva proteccin y defensa del patrimonio y el personal de la empresa; tendr a su cargo
la direccin de las acciones conducentes a la defensa mencionada, cuando correspondiere; deber
coordinar interna y externamente los planes y procedimientos establecidos; tendr la responsabilidad
de controlar el cumplimiento de dichos planes y de las normas que dicte la empresa para efectiva su
puesta en ejecucin tambin tendr a su cargo la investigacin de la s prdidas y diligencias
tendientes a recuperar las mismas.
Normas de Carcter General:
a)
Es obligacin de todos los integrantes sin distincin de cargos que sus procederes estn
rodeados de la mayor garanta de equidad, justicia y correccin. Por consiguiente todas las
observaciones que realicen deben ser efectuadas en lenguaje correcto, claro y guardando las ms
severas normas que la educacin impone, sin frases que menoscaben la personalidad de quien las
recibe.
b)
No se deber en consecuencia, bajo ningn concepto, usar un lenguaje que pueda irritar o
humillar, puesto que una conducta semejante slo provoca resistencia, despierta antipata y
sentimientos hostiles, no slo del afectado sino tambin de todas las personas que lo presenciaron.
c)
La gestin ser mucho ms meritoria cuando se impida la consumacin de un delito o infraccin
que cuando se sorprenda a quin la cometiere, puesto que la funcin principal es la de prevenir antes
que reprimir. Es un derecho inherente al cargo, exigir el respeto y consideracin, pero todo ello dentro
de la correccin, evitando caer en actitudes extemporneas.
d)
En sus relaciones tanto en la vida privada como en la esfera de su trabajo, deber ajustarse a
normas de tica, en concordancia con las funciones que cumple; en secuencia ha de mantener en
todos sus actos una regla invariable de condcuta que lo haga invulnerable a la crtica.
Puntualidad
Deber concurrir con puntualidad a sus tareas, no faltar a su servicio sin haber obtenido previamente
licencia, ni abandonar su puesto antes de ser relevado o recibir expresas rdenes en tal sentido.
Presentacin
Su aspecto personal ser siempre irreprochable. Pelo corto, afeitado, manos y uas limpias, ropa
aseada y planchada. Deber utilizar exclusivamente las prendas provistas sin modificar su aspecto o
forma. No podr utilizarlas para otro fin que el de prestar servicios en la empresa. En general y en
forma permanente su aspecto ser un ejemplo de pulcritud y correccin.
Reserva
Deber mantener en reserva las rdenes e instrucciones que se le impartan para el cumplimiento d
su cometido, al igual que todas aquellas circunstancias que lleguen a su conocimiento en el ejercicio
de sus funciones. Tambin y por ser norma general, deber mantener en rigurosa reserva todas las
Prevencin General.
Prdidas permanentes de agua, gases, vapor, combustibles, etc.
Salas de alto voltaje, bombas de combustibles mal cerradas.
Mercaderas o equipos no protegidos.
Ventanas con cerraduras rotas, cercos o barreras primetrales deficientes.
Bloqueos o impedimentos en calles donde deben desplazarse ambulancias o bomberos.
Luces de emergencia que no funcionan.
Materias primas, mercaderas, equipos abandonados o estibados en forma tal que pueden
deteriorarse.
Consignas particulares.
El modelo de consignas particulares que sigue ha sido elaborado tomando como base un
establecimiento tipo, donde existe un acceso principal cubierto por dos guardias. Como los casos
anteriores, estas consignas debern ser ajustadas a las caractersticas estructurales de cada
establecimiento y a las necesidades propias que surjan de las vulnerabilidades especficas del
mismo.
Acceso principal.
Personal de vigilancia.
Tareas:
a)
Tendr a su cargo examinar la documentacin que acredite la identidad de las personas que
deben ingresar a la instalacin.
Recabar a quien est autorizado, para otorgar el permiso de ingreso a la instalacin de
personas y vehculos.
Registrar en la planilla correspondiente el ingreso de personas y vehculos.
Entregar la tarjeta de identificacin correspondiente al ingreso y egreso de personas y
vehculos.
Llevar al da el libro de novedades del puesto.
Operar los sistemas de apertura de cierre de puertas y alarma.
Colaborar en la vigilancia general del rea de acceso.
b)
Es conveniente que se impartan por escrito las consignas especiales que regirn los procedimientos
del personal de Guardias, ante diversas situaciones que se presentan a diario con empleados y
trabajadores, a fin de que su actuacin sea coherente y est de acuerdo con las normas legales. De
este modo se evitarn los conflictos con el personal de planta que puedan originarse en abusos o
arbitrariedades imputables al servicio de vigilancia.
Procedimientos especiales para el personal del Servicio de Vigilancia.
Rias entre el personal.
a)
b)
c)
d)
e)
e)
Evitar en la intervencin y hasta poner el hecho en conocimiento del contacto, explicaciones
innecesarias, sostener discusiones y utilizar expresiones que puedan resultar hirientes o irritantes.
CONTROL DE PERSONAS, VEHCULOS Y MERCADERIAS.
Una de las tareas ms importantes a cargo del Servicio de Vigilancia es el Control de los Accesos de
personas, vehculos y mercaderas.
A continuacin se transcriben las normas que en trminos generales se aplican en estos casos y que
podrn ser ajustadas o modificadas segn las caractersticas y modalidad de cada empresa.
Teniendo en cuenta la importancia de los Controles de Acceso, se hace necesario que las normas
que se fijen al respecto sean conocidas por todo el personal de la instalacin.
Control de Personas.
El servicio de vigilancia, tendr a su cargo el Control de los Accesos a la Planta, de todas las
personas ajenas o no a la instalacin, teniendo responsabilidad primaria en todo lo relativo al control,
ingreso y egreso de personas y vehculos.
Personal propio.
Controlar que este personal cumpla las normas establecidas para su ingreso y egreso.
Requerir la presentacin de la tarjeta de identificacin al ingreso a la instalacin.
Proceder a requisar bolsos, paquetes, bultos, etc., del personal a su ingreso al
establecimiento, con el objeto de impedir la introduccin de bebidas alcohlicas o elementos de
cualquier naturaleza, ajenos a la actividad del trabajador.
Revisar bolsos, paquetes, bultos, etc., del personal a su egreso de la instalacin, conforme a
la normativa legal vigente.
Personal de filiales u otras plantas de la Empresa.
A su ingreso a planta, el Servicio de Vigilancia solicitar la tarjeta de identificacin, que acredite la
identidad de la persona y consultar sobre los motivos de la visita.
Si se tratare de personal jerrquico, el empleado de vigilancia lo identificar y acompaar
hasta la dependencia que ste desee visitar.
Comunicar al personal jerrquico de la planta el motivo de la visita, la identidad de la misma,
para su posterior autorizacin.
Consignar en el formulario respectivo, nombre y apellido, nmero de documento de identidad,
cdigo de la empresa, motivos de la visita, a quien entrevista y hora de ingreso y de egreso.
Visitas Habituales.
Personas ajenas al establecimiento que visiten el mismo con asiduidad, por razones de cobranza,
mantenimiento y otros.
Previa autorizacin de quien corresponda, el personal del Servicio de Vigilancia entregar a los
nombrados la tarjeta de identificacin.
Debern identificar a los nombrados cada vez que visiten la instalacin.
Con el fin de llevar el control de las visitas, el Servicio de Vigilancia contar con formularios tipo
planillas, consignando da por da la totalidad de las visitas y sus datos personales, nmero de
documentos, nombre y apellidos, motivo de la visita, empresa que representa, con quien se
entrevistar y la hora de ingreso y egreso.
Visitas no Habituales.
El Servicio de Vigilancia proceder a identificar a la visita, constatar los motivos de la misma y previa
conformidad del personal jerrquico de la Planta, franquear el acceso, acompaando a las mismas
hasta el rea o dependencia que autorizo su ingreso.
Proveer a los nombrados con la tarjeta de identificacin que confeccionarn sin omitir ningn dato y
una vez finalizada la gestin debern entregarla a la oficina de Vigilancia a su egreso. El documento
comprobatorio de identidad personal no le ser retenido.
El Servicio de Vigilancia utilizar el mismo tipo de planilla formulario, mencionado anteriormente,
observando las mismas indicaciones.
Visitas Protocolares.
El Servicio de Vigilancia, atento a lo que disponga la autoridad oportunamente, tomar los recaudos
que las circunstancias aconsejen, observando como norma el aseo personal, educacin, cortesa y
cuidar la correcta higienizacin del edificio.
Estas visitas se comunicarn oportunamente al Servicio de Vigilancia, indicndose da y hora de su
ingreso, nombres y ejecutivo que las acompaar. El personal de seguridad deber preocuparse de
facilitarles un acceso expedito a la planta, efectuando slo un control visual sobre estas personas.
Visitas por delegaciones.
Previa conformidad de las autoridades de la instalacin, observar las indicaciones que en su
oportunidad le impartan.
Prohibiciones, Restricciones y Procedimientos.
Esta estrictamente prohibido el ingreso a las instalaciones de la empresa de los promotores (as) o
agentes de AFP, Financieras, Compaas Aseguradoras, etc., a efectuar captaciones o ventas, como
asimismo de todo tipo de vendedores.
A estas personas se les informar cortsmente de la prohibicin, indicndoles que pueden esperar a
sus eventuales clientes a la salida de las instalaciones.
Se permitir el ingreso de captadores (as) o vendedores (as), cuando necesiten entrevistarse con
algn ejecutivo y ste lo autorice expresamente, caso en el cual se dejar constancia escrita.
Excepcionalmente se autorizar el ingreso de promotores (as) o agentes de las A.F.P:, Isapres o
Financieras, en forma individual, para atencin de clientes (no captaciones). La autorizacin deber
efectuarse por parte del Departamento del Personal.
Tambin est estrictamente prohibido el ingreso de personas que se dedican a solicitar la caridad
pblica, personas que se encuentren ebrias o bajo la influencia del alcohol o drogas, que hagan
proselitismo poltico o prdicas religiosas.
Control de Acceso de Autoridades, Funcionarios Pblicos, POLICIA NACIONAL o Investigadores de
la fiscala general de la nacin.
Autoridades: si alguna autoridad (trabajadores sociales, Intendente, Senadores, Diputados, Alcaldes,
etc.) que realizan gestiones propias de su cargo, se presenta en portera, se informar de inmediato a
la autoridad de la instalacin que corresponda de acuerdo a las instrucciones recibidas, indicndole
nombre, cargo y motivo de su visita.
A la autoridad se le atender con la mayor deferencia y se le facilitar su ingreso (en su vehculo).
Ser preocupacin de los Guardias, que su salida sea en forma expedita.
Funcionarios Pblicos: Cuando algn funcionario pblico (Inspectores del Trabajo, Inspectores del
Servicio de Salud, Servicio de Impuestos Internos, Inspectores Municipales, Inspectores del Servicio
de Aduana, etc.) necesite ingresar a la planta en cumplimiento de sus funciones, el Jefe de
Grupo, informar de ello a la Gerencia General. Se dar un trato amable y una vez autorizado su
ingreso se le dar las facilidades para que este sea expedito, sin retener en Portera su Credencial
o Cdula de Identidad.
En horas y das inhbil se informar al jefe de Turno, a quien se le solicitar que concurra a
atenderlos. Lo anterior sin perjuicio de que le sea solicitada la credencial que acredita su condicin de
tal.
Carabineros: Por norma general el personal de Carabineros de Servicio (o que se identifique como tal
mediante su tarjeta), tendr las facilidades que le otorguen los estamentos superiores de la Empresa.
Investigaciones: Cuando este personal necesite ingresar a efectuar trmites judiciales (citaciones,
notificaciones, etc.) en horario administrativo sern atendidos por el Jefe de Grupo quien les solicitar
la credencial correspondiente. Una vez que hayan sido debidamente identificados, se les consultar
el motivo de su visita.
Cuando se trate de entregar rdenes de citacin o notificacin (de algn Juzgado), el Jefe de Grupo
les acompaar hasta recepcin, donde les atender la persona requerida.
Si se trata de rdenes de detencin, se informar al contacto o Jefe de Seguridad segn
corresponda, quien deber concurrir hasta el Control de Acceso a atenderlos.
Excepciones y Procedimientos.
De acuerdo a la normativa legal vigente, el personal de Carabineros e Investigaciones, est facultado
para ingresar a un recinto cerrado sin autorizacin de su dueo o administrador y sin orden del
tribunal competente, cuando se presuma funddamente que en el interior de ese recinto
permanece o se oculta un delincuente flagrante.
En tal caso, el funcionario a cargo de la diligencia tiene la obligacin al trmino de la misma, de
levantar un Acta en que conste las circunstancias que la motivaron, relacin de los daos causados a
la propiedad durante la misma (si los hubiere), individualizacin del funcionario a cargo (Nombre,
grado y Unidad policial a la que pertenece) nmero de Parte y Tribunal al cual se informar de lo
obrado.
Cuando Carabineros o Investigaciones deban ingresar a un recinto cerrado en mrito de esta facultad
legal (sin importar la hora), el Personal del Servicio de Vigilancia no debe oponerse a ello y se limitar
a solicitar la Credencial Institucional respectiva a los funcionarios policiales.
Control de Acceso a Bomberos y Asistencia Pblica de emergencias.
El ingreso a las instalaciones de Bomberos y Asistencia Pblica, ser necesario cuando en stas se
presente una emergencia, por lo cual el Jefe de Turno y los Guardias debern otorgarles todas las
facilidades que sea necesario para asegurar que su entrada y salida, sea en la forma ms
expedita y rpida posible. No se requerir autorizacin especial alguna y no se les identificar.
Credenciales de Identificacin.
Constituyen un importante eslabn en el sistema de seguridad, a fin de poder efectuar un control
eficaz del acceso y egreso del personal a las plantas, depsitos u otras instalaciones de la empresa.
La disponibilidad de una computadora con los listados de personal permite una confeccin rpida de
las credenciales y slo se completar con la fotografa y firma del portador.
La gerencia de Personal conjuntamente con el Servicio de Vigilancia tienen responsabilidad primaria
en todo lo relacionado con la confeccin, autorizacin, entrega y control de las mismas.
Las credenciales de identificacin o pases que tienen vigencia son las siguientes:
Normal o definitiva.
Temporal.
Contratistas.
Visitas.
Normal o definitiva.
Se otorgarn al personal que labora con contrato definitivo.
Cuando cualquier empleado cese en sus funciones por cualquier causa, la Oficina de Personal, previa
liquidacin de sus haberes deber retener la credencial correspondiente.
Temporal.
Se entregar al personal recin incorporado, mientras le es confeccionada la credencial normal o
definitiva.
Visitas
El Servicio de Vigilancia, previo cumplimiento de lo indicado en las normas y procedimientos vigentes,
entregar a las visitas la credencial que corresponda.
Al trmino de las gestiones la credencial deber ser retirada en el momento de egresar de la Planta.
El Servicio de Vigilancia verificar que todo el personal de la instalacin utilice la credencial
correspondiente, solicitndole la misma al ingreso del personal.
Controlar que todo el personal ajeno o no a la empresa, durante las horas de actividad o
permanencia en planta use la credencial en un lugar visible.
Contratistas.
Se proveer de estas credenciales a las personas ajenas a la Empresa, que por razones de servicio
deban ingresar a la misma.
El Servicio de Vigilancia entregar las credenciales al ingreso, siendo retiradas a su egreso para un
mejor control.
Previa entrega de las mismas el Servicio de Vigilancia de la Planta, solicitar los antecedentes
personales de los causantes para registrarlos.
Todas las reas de la Empresa que por razones de trabajo necesiten los servicios de personal
externo, indicarn por escrito al Servicio de Vigilancia quienes son las personas o Empresas
autorizadas a ingresar al mbito de la Planta y las tareas a cumplir.
La credencial para contratistas se otorgar a las personas con las cuales exista contrato de servicios
por un perodo mayor de 14 das o cuya presencia en forma peridica se produzca con un mnimo de
dos veces por semana.
Control de Vehculos.
El ingreso y egreso de los vehculos se ajustar a lo siguiente:
Vehculos de propiedad de la Empresa:
Identificar al conductor y acompaantes.
Anotar en la planilla nombre y apellidos del conductor, acompaantes, marca del vehculo, patente y
hora de ingreso y egreso.
Vehculos de propiedad del personal de la Empresa.
Controlar el ingreso y egreso de los mismos.
Identificar al conductor y acompaantes.
Anotar en la planilla nombre y apellidos del conductor, acompaantes, marca del vehculo, patente,
hora de ingreso y egreso.
Vehculos de terceros.
Ejercer un estricto control al ingreso y egreso de los mismos a la planta.
Identificar al conductor y acompaantes.
Indicar los lugares de estacionamiento, carga, etc. y lmite de velocidad.
Controlar los sectores de carga de mercaderas o cualquier otro producto.
Consignar en la planilla nombre y apellidos del conductor y acompaantes, nmero de documentos,
marca del vehculo, patente, motivos de su ingreso, quien autoriza el ingreso, hora de entrada y
salida.
Revisar en cualquier lugar de la instalacin y en forma sorpresiva todos los vehculos sealados
precedentemente, controlando especificaciones, boletas, mercaderas, bultos, paquetes,
herramientas, etc.
Normas para la revisin de personas.
Objeto:
Establecer el procedimiento a seguir por el personal de la Empresa, a su salida de la Planta para
cumplir con la revisin, esta obligacin debe estar sealada en el Reglamento Interno.
Establecer el procedimiento a seguir por el Personal de Vigilancia a efectos de la revisin del
personal de la instalacin, sus portafolios, paquetes y bolsos, para ello es indispensable confeccionar
un Manual de Operaciones.
Entrada de paquetes y elementos no necesarios a la Instalacin.
Procedimiento para la salida de elementos de la Empresa.
- Procedimiento a seguir por el personal de vigilancia para la revisin del personal, portafolios,
paquetes, bolsos, etc.
Al personal de la empresa que le corresponda revisin, de acuerdo a las normas internas por todos
conocidas, deber pasar a la sala de revisin, adaptada para tal efecto. La revisin se realizar en
privado, con la puerta cerrada y siempre en presencia de un testigo, que puede ser una persona del
sindicato, un compaero de trabajo y si no existe otra persona se har en presencia de un Guardia de
Seguridad.
Esta revisin debe ser realizada de acuerdo a las normas legales existentes, esto significa que la
persona que efecta este trabajo, bajo ninguna circunstancia podr tocar con sus manos el cuerpo de
la persona deben revisarse los paquetes, bolsos o portafolios que porte el revisado. El contenido de
los elementos mencionados debe ser sacado ntegramente a fin de revisar todo, no basta con mirar
dentro del paquete o bolso, en este caso se le solicita al revisado que el mismo proceda a sacar las
especies del interior.
Cuando el revisado porte algn elemento de la Empresa o de su propiedad, que no debi entrar a la
Planta se proceder a su retiro quedando depositado en portera, salvo cuando medie una
autorizacin de salida firmado por personal autorizado para ello, en esta situacin se deben comparar
las firmas con el registro de firmas autorizadas. Debe quedar claro que cada rea a nivel de
supervisin autoriza la salida de elementos de su sector.
Entrada de paquetes y elementos no necesarios.
Se entiende como elementos no necesarios, todo lo que no hace a la funcin que viene a realizar el
personal que ingresa a la instalacin, por ejemplo: regalos, fotos, ropa que no es la normal (recin
comprada, bolsos conteniendo elementos para deportes), radios, personal stereo, discos etc., o para
la venta dentro de la planta. Todo elemento no necesario deber quedar depositado en la Guardia
bajo un nmero de control y retirado al salir de la instalacin.
El control debe ser realizado a la entrada del personal para evitar problemas a la salida, prestando
atencin el personal de vigilancia a los que porten paquetes fuera de lo normal, limitndose a
aclararle que no deben ingresar elementos no necesarios y si insisten en entrarlos, dejar constancia
en el libro de novedades con indicacin de la hora, identificacin completa del sujeto y dems
aclaraciones respecto del paquete que sean pertinentes e informar a su Supervisor.
Las radios porttiles, calculadoras de bolsillo, personal stereo, etc., sern autorizados por los jefes de
cada rea mediante comunicacin escrita al Servicio de Vigilancia, la salida de estos elementos ser
por medio de la autorizacin correspondiente y de ser necesaria su salida todos los das en la
autorizacin deber constar en letras de imprenta la leyenda En Trnsito.
Los equipos fotogrficos, as tambin como cualquier otro equipo que deba ingresar para ser utilizado
en la instalacin, slo ser autorizado a travs del Servicio de Vigilancia y quedarn indicados en el
libro de novedades, nmero y marca del equipo, la salida de stos se har con la autorizacin
correspondiente con la leyenda De su Propiedad.
Procedimientos para la salida de elementos de la Empresa y otros.
Todo elemento de la Empresa o de otro deber salir acompaado de la correspondiente autorizacin,
para lo que cada sector debe contar con su correspondiente talonario.
Este ser confrontado con el sector responsable del elemento que sale, Ej.: el taller manda a
reparacin un motor de la instalacin. Si bien el motor pertenece a la instalacin, es el taller quien lo
manda a reparar, por lo tanto el taller confecciona el documento en cuestin.
Esta autorizacin debe constar a quien va dirigido, un detalle completo del elemento que sale,
nmero de equipo, marca, tipo, cantidad, en especial en calidad de que sale (en prstamo, para su
reparacin, devolucin o lo que corresponda), firma de la persona autorizada que conste en el
registro destinado a este efecto. Los elementos que salen y entran todos los das, como ser valijas,
calculadoras de bolsillo, etc., debern tener la autorizacin correspondiente con detalle completo y la
leyenda en trnsito con lo que se evitar la confeccin todos los das.
Todo elemento que no tenga autorizacin deber quedar depositado en la oficina de vigilancia.
Detector de metales.
Es un elemento sumamente til para la revisin de personas, ofreciendo grandes ventajas sobre el
sistema de palpacin manual, que debe ser reservado para el caso de control sobre elementos no
metlicos, tales como telas, plsticos, etc.
Lo ms aconsejable es que el detector de metales que se utilice funcione a pilas, por cuanto ello le da
posibilidades de empleo en cualquier sector de la planta, independientemente de las conexiones
elctricas de la red general.
Su utilizacin debe ser dada a conocer a todo el personal. Legalmente nunca debe rozar el cuerpo de
la persona revisada.
Para los efectos que la totalidad del personal se encuentre debidamente informado e instruido sobre
el detector de metales, sus caractersticas y utilizacin, se recomienda dar estricto cumplimiento a las
siguientes normas:
A su ingreso el personal deber hacerlo con los elementos metlicos mnimos y que son
imprescindibles (reloj, lleves, monedas).
Todo el personal que concurra a cumplir tareas trayendo elementos de uso particular, deber dar
cuenta de ello al personal de vigilancia.
A su egreso, si alguna persona es detectado como portador de elementos metlicos ser invitado a
concurrir a la sala de revisin a fin de establecer su situacin.
Archivo de la documentacin del Servicio de Vigilancia.
CONTROL DE EMERGENCIAS
Sigue nuestro breve curso virtual para realizar un control de emergencia y aprende como deben
disearse los planes de salvaguarda de trabajadores y bienes de una empresa en caso de existir
contingencias.
En esta clase tendrs una gua de cmo debe ser organizada y capacitada un brigada de
emergencias para poder combatir eficientemente diferentes tipos de eventualidades de alto riesgo
como ser incendios, fugas de gas, derrame de combustible o lesiones a los trabajadores de la
empresa. Toma el curso y obtn las pautas para crear planes de prevencin de contingencias en
una compaa. Es importante adelante!
OBJETIVO
Establecer la metodologa para actuar en caso de emergencia (accidente, incendio, desastre natural)
2.
ALCANCE
Este procedimiento aplica para la obra (poner la actividad que realiza la empresa si se es contratista,
ejemplo: mantenimiento de las unidades elctricas, en el cuarto de control campo Teca) teniendo en
cuenta sus potencialidades de emergencia, e indicando la manera de actuar antes, durante y despus
de un suceso.
3.
RESPONSABLE
MARCO LEGAL
Todas las empresas deben contar con un plan de emergencias y un grupo de apoyo o brigada de
emergencias para atender las necesidades o riesgos que se les pueda presentar y en busca de la
preservacin de los recursos humanos, tcnicos y de infraestructura que posee.
Legislacin colombiana en Materia de Salud Ocupacional
Ley 9 de 1979 (enero 24), Articulo 127; La resolucin 2400 de 1979 (mayo 22), articulo 3, literal e;
Decreto 614 de 1984 (marzo 14), articulo 30, literal b, numeral 7; Decreto 1295 de 1994 (junio 22),
articula 35, numeral b; Decreto 321 de 1994.
De conformidad con los artculos 349 y 350 del Cdigo Sustantivo de Trabajo, el Decreto 614 de 1984
y la Resolucin 1016 de 1989, (nombre de la empresa) prescribe el presente Plan de emergencias y
en consecuencia sus disposiciones son de obligatorio cumpliendo para sus trabajadores y la
empresa.
La preparacin para la atencin de emergencias cobra cada da ms importancia dadas las
implicaciones legales, econmicas y ambientales que una de stas puede generar. Por tal motivo, el
prepararse para atender emergencias en la industria moderna es prioritario ya que stas pueden
ocurrir en cualquier momento y generar consecuencias devastadoras.
Dentro de este contexto, (nombre de la empresa), ha desarrollado el presente plan para la atencin
de emergencias, el cual incluye toda la informacin pertinente para enfrentar la perturbacin parcial o
total del sistema productivo por la materializacin de un riesgo, que pone en peligro a los
trabajadores, la estabilidad operacional de (nombre de la empresa, y tambin a la que se esta
haciendo el trabajo) o a la comunidad del rea circundante y, tambin, reducir el impacto ambiental
sobre el rea afectada.
Actividades que se ejecutarn en la preparacin a emergencias
Actividades que se ejecutarn en la preparacin a emergencias
Evite el pnico
Mantenga la calma
Determine los posibles peligros en el lugar del accidente (identifique el origen del accidente)
DEBIL: posiblemente una hemorragia interna, puede entrar en shock; eleve un poco las piernas
y cbralo para mantener la temperatura corporal.
La voz de alarma se activar a viva voz o por intercom en caso de fuga de gas o incendio
Apague y deje los vehculos y equipos que estn operando en la zona, hasta nueva orden
Si esta seguro del tipo de extintor y el origen del fuego extngalo inmediatamente (personal
capacitado en manejo de extintores) nunca acte solicite apoyo
Evacuacin del personal que no posee capacitacin en el manejo de este tipo de situaciones
hasta el punto de encuentro
Apague y evacue los vehculos y equipos que estn operando en la zona, hasta nueva orden
Verifique que estn apagados los celulares del personal presente en la zona de riesgo y que no
existan fuentes de ignicin
Identifique el origen del incidente y tome las medidas preventivas del caso
Transporte el material contaminado hasta el sitio para disposicin final de residuos especiales
Si el derrame proviene de una lnea intervenida se debe dar aviso inmediatamente al jefe de
operaciones de la planta y apoyar en la minimizacin del impacto ambiental, bajo ordenes impartidas
por el responsable de la actividad frente Evacuar el rea.
SEGURIDAD PERIMETRAL
La seguridad perimetral es un conjunto de sistemas de deteccin electrnica diseado para
proteger permetros internos y externos.
La caracterstica que hace que la seguridad perimetral sea mas efectiva que los sistemas de
seguridad convencionales o no-perimetrales es que detecta, disuade y frena al intruso con mucha
mas antelacin.
Estos sistemas detectan las seales provinientes del permetro protegido, generadas por
escalamiento, intentos de corte, o golpes en las vallas o bien simples pisadas en el interior del rea
protegida.
Reconocido mundialmente por su fiabilidad y adaptabilidad en las condiciones topogrficas y
climticas ms exigentes.
Sistemas de seguridad perimetral
Deteccin.- A travs de un sensor perimetral de tecnologa probada con una alta probabilidad de
deteccin y un ndice bajo de falsas alarmas.
Demora.- Utilizando dentro de lo posible barreras fsicas o medios naturales que retarden el ingreso o
egreso de un posible agresor. Es altamente sugerido instalar la demora despus de la fase de
deteccin. El tener medios de demora antes de los medios de deteccin se convierte en tan solo un
disuasivo. La demora ayuda a ganar tiempo para realizar las fases de evaluacin y respuesta.
Evaluacin.- A travs de guardias y sistemas de CCTV los cuales permiten detectar si se trata de una
falsa alarma o de un evento real. Esto permite planear la forma adecuada de reaccin ante una
amenaza.
Respuesta.- Utilizando recursos internos (guardias) o externos (polica, fuerzas armadas) a fin de
evitar que se lleve a cabo una intrusin, un posible ilcito o dao a bienes tangibles o intangibles.
3) Seleccione el tipo de sensor adecuado
La seleccin del sensor perimetral es de gran importancia y su desempeo depende en gran parte de
las caractersticas fsicas del sitio en donde se pretende instalar. Existen ms de una docena de
tecnologas de sensores perimetrales utilizados en la actualidad que ofrecen diferentes caractersticas
y que requieren distintas condiciones para su operacin. Por ello es de vital importancia pedir apoyo
directo al fabricante a fin de conocer la forma sugerida para la instalacin y puesta a punto de sus
productos. Esto suena muy simple sin embargo en la prctica, existe un gran porcentaje de sitios que
presentan problemas en el permetro debido al uso de tecnologas no adecuadas para sitios o
aplicaciones especficas.
La mayora de las veces el factor econmico juega un papel determinante en la seleccin de la
tecnologa, pues se desea aplicar la conocida frase de bueno, bonito y barato. Esto puede llevar a
caer en la tentacin de seleccionar el sensor perimetral con base en el precio dejando a un lado
detalles importantes tales como desempeo, avance tecnolgico, soporte tcnico, vida til, garanta
del fabricante, experiencia del fabricante, etc.
4) Mltiples anillos de seguridad en proyectos de alto riesgo
Es un error pensar que un sitio de alto riesgo se puede proteger utilizando solamente un anillo de
seguridad. En sitios en donde existe un alto riesgo de ataque, sabotaje o robo, es necesario
considerar el utilizar varias capas de seguridad tanto en el permetro como en la seguridad interior.
En el permetro, la utilizacin de mltiples anillos de seguridad aumenta en gran medida la
posibilidad de detectar a tiempo un ilcito e incrementa el tiempo de demora para penetrar hasta el
objetivo. En trminos de los sensores perimetrales, el instalar una tecnologa distinta en cada anillo
permite que los sensores se complementen ofreciendo mayor nivel de seguridad (las debilidades de
una tecnologa se compensan con las fortalezas de otra). Por ello, es muy importante conocer las
fortalezas y debilidades de cada tecnologa de sensores perimetrales que se pretende utilizar.
5) Proteccin balanceada
Cuando se desarrolla un proyecto de proteccin perimetral, es muy importante el prever que los
distintos elementos que forman los llamados anillos de seguridad cuenten con una resistencia a una
penetracin o evasin de forma homognea. Es decir, un intruso que desee penetrar a un sitio
protegido debe de encontrar una dificultad semejante, tanto al penetrar una barrera fsica exterior
como al intentar penetrar a un edificio del interior del sitio, para que los distintos elementos colaboren
con la robustez del sitio a proteger. Es importante recordar la frase la cadena es tan fuerte como su
eslabn ms dbil.
6) Capacidades del sistema acordes al tamao de la zona
Dependiendo de la tecnologa de sensores a utilizar, el tamao de la zona de deteccin generalmente
depende del nmero fsico de unidades de control que se instalen en el permetro o de la
programacin que se realice en el software de configuracin del sistema perimetral. En la prctica, el
tamao de las zonas de deteccin debe ajustarse al nivel de seguridad deseado y a las capacidades
de evaluacin y respuesta que se puedan lograr en trminos reales (realizando simulacros de
intrusin y midiendo los distintos tiempos de reaccin hasta llegar a la interrupcin del ilcito). Es
obvio que en la mayora de los proyectos se desea tener el mximo de seguridad posible al mnimo
costo, pero en la realidad no siempre es posible. Es por ello que en muchas ocasiones se trata de
aprovechar la capacidad de los sensores perimetrales al mximo, ofreciendo zonas de deteccin con
distancias iguales a la longitud mxima que estos sensores pueden supervisar. Econmicamente
hablando, esto se traduce en una reduccin en los costos de los equipos perimetrales, pues se
requiere de menos equipos sensores en el permetro, pero como consecuencia se incrementa el
riesgo de reducir el nivel de seguridad del sitio al tener zonas muy largas para las cuales no se tienen
los recursos materiales o humanos para evaluar y reaccionar en un tiempo razonable que permita
interrumpir y evitar un posible ilcito. Cabe mencionar que en sitios de mxima seguridad (prisiones,
plantas nucleares, etc), las longitudes de zona de deteccin por lo general no exceden los 100 m de
distancia a fin de permitir una evaluacin y una respuesta eficaz y eficiente. En resumen, la longitud
de la zona de deteccin deber ser cuidadosamente planeada con base en las capacidades de
evaluacin y respuesta que permitan cumplir con las necesidades de seguridad requeridas.
7) Mantenimiento peridico del sistema
Aunque este punto puede parecer demasiado obvio, la falta de mantenimiento peridico en los
sistemas perimetrales es la principal causa de que muchos proyectos se encuentren con sus
sistemas fuera de operacin despus del primer ao de haber sido instalados. El mantenimiento
preventivo debe ser uno de los puntos a tomar en cuenta desde que se realiza el estudio de un
proyecto de seguridad perimetral, pues ste presenta ciertos costos que son parte del ciclo de vida. Si
bien es cierto que la mayora de los sensores perimetrales actuales requieren de muy poco
mantenimiento, la mayora de las veces es el terreno (vegetacin, erosin, etc), las barreras fsicas
(estado general de las cercas metlicas, muros, etc) o las plataformas y equipos auxiliares (postes,
estructuras, cableados, fuentes de alimentacin, etc.) los que requieren ser mantenidos en forma
adecuada. Es necesario que cada usuario est consciente de la importancia que esto representa y
que lo considere como una parte de sus planes y presupuestos de mantenimiento anual.
8) Capacitacin para la operacin del sitio
La capacitacin para la operacin de un sistema de seguridad perimetral es de gran importancia. Uno
de los componentes ms costosos (y a su vez es el ms importante) en un sistema de seguridad
fsica es el personal. Es natural que a lo largo del tiempo en cualquier empresa exista salida o
rotacin del mismo. En el caso del personal a cargo de las labores de seguridad y mantenimiento, es
necesario que se cuente con un programa de capacitacin y actualizacin que permita a los nuevos
integrantes familiarizarse con el funcionamiento de todos los componentes del sistema de seguridad
perimetral y que permita tambin a los funcionarios ya experimentados el reforzar diversos aspectos y
detalles especficos de la operacin del sistema en su conjunto. Algunos temas (adicionales a la
especialidad del operador) que se sugieren tratar en los programas de capacitacin son:
Aun cuando los efectos son distintos en cada explosin, siempre se producen tres fenmenos
aplicables a las explosiones (explosivos): calor, onda de choque y Proyecciones.
1 Calor: asociado a la explosin, mas aquella producida por materias inflamables, gases txicos,
quemaduras graves, etc.
2 Onda de choque: a velocidades de 6000 m/segundo, se propaga a una velocidad supersnica,
con una gran elevacin de presin.
3 Proyecciones: junto con la fragmentacin, es el efecto ms mortal del explosivo.
Los efectos de los explosivos son directamente proporcionales al volumen de la masa explosiva,
como orientacin diremos que, un libro bomba con 200 gramos de explosivo, puede ser mortal a un
metro de distancia, hacer pequeos destrozos en una habitacin cerrada y nulos efectos en una va
pblica.
Los efectos dependern de la distancia de seguridad, como referencia la mayor distancia ser la ms
segura, como mnimo 100 metros los ms aconsejables. La valoracin de los efectos de los
explosivos son importantes en el momento de tomar decisiones como un desalojo, parcial, general.
Las medidas de seguridad a tomar, partiendo de unos mnimos, no sern iguales para un artefacto de
200 gramos, que para uno de 10 Kgs.
LAS AMENAZAS DE BOMBA
ALARMA DE BOMBA.
Situacin potencial de riesgo para las personas o cosas, cuyo elemento amenazante es el explosivo.
La alarma de bomba, puede producirse por varias causas:
1.- Por una amenaza de bomba.
2.- Por la localizacin de un objeto sospechoso de bomba.
3.- Por la explosin de una bomba.
AMENAZA DE BOMBA.
Es aquella situacin de alarma producida por una llamada telefnica o por cualquier otro medio.
La amenaza de bomba, es el medio mas extendido para producir una alarma, bien sea real, bien una
simple amenaza.
Las ventajas comparadas con otros medios: es segura, es annima (si se pretende).
Las desventajas para quien recibe la llamada son: la brevedad de la llamada, discernir la veracidad
de la misma.
An cuando la mayora son falsas, es difcil distinguir cuando no lo son y exige un anlisis metdico
de toda la informacin y en ciertos casos un despliegue general de seguridad que abarca a todos los
departamentos.
Las amenazas de bomba, pueden obedecer a varias estrategias:
- Terrorismo, suelen ser las ms veraces y peligrosas.
- Publicidad, para algunos grupos, no basta con colocar la bomba, necesitan publicidad para que sea
conocida por los medios de informacin.
- La competencia desleal, de un centro a otro.
- El empleado descontento, por la firma de un convenio laboral.
- El cliente descontento, los simples imitadores, sadismo, motivos religiosos, etc.
PROCEDIMIENTO
1.- Recepcin de la alarma.
2.- Comunicacin.
3.- Anlisis.
4.- Decisin.
5.- Respuesta.
1 RECEPCIN DE LA LLAMADA.
La recepcin de la llamada, por parte de quien la recibe, exige un cierto entrenamiento, fundamental
para obtener la mxima informacin relativa a la misma, que ser vital para futuras decisiones.
Como primera medida, para quien reciba la llamada, ser mantener al interlocutor el mayor tiempo
posible hablando, ello nos ayudar para:
- Si es hombre o mujer.
- Si es persona adulta o adolescente.
- El acento, voz, calmosa, nerviosa, ruidos de fondo etc.
En cualquier caso ser importante intentar saber:
1.- Donde est localizada la bomba?, piso, planta, lugar exacto.
DURANTE LA BSQUEDA:
-No emplear ms personal del necesario.
-No descartar la posibilidad de ms de un artefacto.
-Sealizar las zonas registradas.
-Rapidez en la actuacin
- Si localiza algo sospechoso, no tocar, no mover, no mojar, no abrir, no desconectar cables, no
utilizar radios a menos de 40 metros.
- INFORMAR A LA DIRECCIN, NO HACERLO PBLICO
ENCONTRADO ELEMENTO SUSCEPTIBLE DE SER UN ARTEFACTO EXPLOSIVO
AISLARLO: el rea, local, recinto.
DESALOJAR: Total o parcial.
AVISAR: a la persona competente en casos concretos a las FFCCSS
- Informar de todo, cooperar en la bsqueda, cooperar en la evacuacin, seguir indicaciones.
- Control y acordonamiento.
13.3.- CONTROL DE PERSONAS Y OBJETOS
Un eficiente sistema de seguridad, es el medio ms adecuado para la prevencin y proteccin ante
incidentes con explosivos.
Cualquier sistema de seguridad que se precie como tal, ha de contar con un plan cuidadosamente
elaborado y ensayado de modo que proteja el interior y exterior del recinto, stas medidas de
seguridad, estn encauzadas a :
- Reducir riesgos.
- Una adecuada accin-respuesta.
Como primera medida de seguridad se establecen diversas
REAS DE PREVENCIN:
- Control de accesos.
- Control interno.
- Control externo o perimetral.
- Control de reas vitales.
RIESGOS
PROCEDIMIENTO
Artefacto en equipaje.
Cartas bomba.
Coche bomba.
PARQUADEROS Y VEHCULOS.
Es uno de los medios ms complicados de controlar, los coches en principio no son sospechosos, es
imposible controlar su interior, los aparcamientos apenas son controlados y puede contener una gran
cantidad de explosivo.
Por norma general la requisa se limita a documentar a los ocupantes y a visualizar exteriormente el
vehculo, en casos muy excepcionales registrar los bajos y controlar el maletero.
INDICIOS
- Amenaza concreta.
- Vehculo en aparcamiento fuera de horario comercial.
- Vehculo excesivamente mal aparcado.
- Vehculo con luces, ventanas o puertas abiertas, puente contacto, cableado en el interior.
PROCEDIMIENTO
1 INTENTAR LOCALIZAR A SU DUEO.
2 NO MOVER O ARRASTRAR.
3 LIMITAR OPERACIONES AL EXTERIOR, NO ABRIR.
4 AISLAR LA PLANTA.
5 AVISAR DIRECCION-CFSE.
ACTUACIN DE LOS VIGILANTES DE SEGURIDAD.
En el caso de amenaza de bomba, partamos de dos supuestos, que las decisiones recaigan en un
responsable directo, que el vigilante aislado, tenga que tomar sus propias decisiones y aadiramos la
labor preventiva del Vigilante de Seguridad, en cualquiera de los casos, las normas bsicas son
siempre aplicables.
DURANTE LA BSQUEDA:
-No emplear ms personal del necesario.
-No descartar la posibilidad de ms de un artefacto.
-Sealizar las zonas registradas.
-Rapidez en la actuacin
- Si localiza algo sospechoso, no tocar, no mover, no mojar, no abrir, no desconectar cables, no
utilizar radios a menos de 40 metros.
CONTROL INTERNO.
- Empleando tarjetas restrictivas.
- Controlando las visitas.
- Canalizando al pblico.
- Controlando de forma peridica salas de estar, aseos.
- Control suplementario de reas vitales: combustible, cuadros de mando, etc.
CONTROL EXTERNO.
Abarca principalmente las siguientes zonas:
- Control perimetral.
- Control de aparcamientos.
- Control de zonas de carga y descarga.
PAQUETERA Y CORRESPONDENCIA.
Dependiendo del servicio de seguridad que se preste, el control de los mismos, ser en exclusiva, en
otros casos el control de paquetera y correspondencia ir asociado al servicio general de vigilancia.
RIESGOS
PROCEDIMIENTO
Artefacto en equipaje.
Cartas bomba.
Coche bomba.
PROCEDIMIENTO
1 INTENTAR LOCALIZAR A SU DUEO.
2 NO MOVER O ARRASTRAR.
3 LIMITAR OPERACIONES AL EXTERIOR, NO ABRIR.
4 AISLAR LA PLANTA.
5 AVISAR DIRECCION-CFSE.
LOS PLANES DE EMERGENCIA Y EVACUACIN
OBJETIVOS DEL PLAN.
Con carcter general, los objetivos de todo plan de seguridad son dos:
1 Evitar la sucesin de siniestros.
2 Minimizar al mximo las consecuencias derivadas de siniestros.
Dentro de las diversas situaciones de riesgo que se pueden dar en un centro pblico o privado,
destacan los incendios y los incidentes de bomba.
Es por ello que la mayora de los manuales de emergencia y evacuacin, centran sus objetivos a los
incendios y a las amenazas de bomba, an cuando muchas de sus pautas que en el se establecen,
sean aplicables a otros tipos de siniestros.
Por las consecuencias que pueden derivar de estos incidentes, todos los centros con cierta
relevancia, cuentan con un plan de emergencia y evacuacin adaptado a cada centro, local, servicio,
etc.
Entre los objetivos generales de un plan hay que destacar:
- Dificultar la gestacin de un siniestro derivado de incendio o similar.
- Evitar la propagacin del siniestro y minimizar sus efectos.
- Lograr la seguridad de las personas dentro del centro hasta su evacuacin o remisin del riesgo.
- Facilitar el acceso y las tareas a los servicios de urgencias.
- Establecer y documentar la utilizacin de las instalaciones, equipos de deteccin y extincin.
CONTENIDO DEL PLAN:
Conjunto de acciones, tendentes a minimizar los riesgos para bienes y personas, basando su eficacia
en el completo conocimiento de los medios materiales y humanos disponibles, y en la utilizacin
coordinada y protocolizada de los mismos.
Por lo tanto, no slo basta contar con los medios tcnicos adecuados, sino que el personal tanto de
seguridad como el resto de personal est familiarizado con los medios y contar con una organizacin,
que permita una actuacin pronta y eficaz ante el siniestro.
De todos modos, por compleja que sea la organizacin y eficaz el equipo de medios, el medio ms
eficaz para proporcionar la seguridad a una institucin es la labor preventiva.
El personal y los usuarios deben tener conciencia de los riesgos existentes y las conductas que se
deben mantener en relacin con dichos riesgos.
Entre otros, el plan debe contener:
- Riesgos potenciales y sus causas.
- Normas de prevencin.
- Medios de proteccin.
- Descripcin general de las instalaciones.
- Central de recepcin de alarmas.
- Medios materiales de extincin, situacin y uso.
- Organigrama con funciones y cometidos.
- Pautas generales de actuacin.
- Evacuaciones y desalojos.
- Otros....
Entre los cometidos que ms pueden interesar al Vigilante de Seguridad, estn: las pautas generales
ante un incendio, amenaza de bomba y desalojo o evacuacin, todos ellos dentro del organigrama.
EL ORGANIGRAMA
Un organigrama tipo, contempla las funciones concretas del personal de seguridad y de los
residentes con su cometido
JEFE DE EMERGENCIA
El Jefe de Emergencia ser la persona de mayor responsabilidad en la empresa. Es importante que
sea una persona habitual en el edificio y que disponga de un sustituto. El Plan de Actuacin debe
establecer una norma de "asuncin del mando" durante la emergencia, en la que se contemple la
ausencia de los sucesivos responsables.
Las principales funciones del Jefe de Emergencia son:
1. Ostentar la mxima responsabilidad en la emergencia y decidir las acciones a tomar segn la
secuencia del plan de evacuacin.
2. Velar por el mantenimiento de las instalaciones y sistemas de proteccin y por que los equipos
estn debidamente formados.
3. Concertar los servicios de ayuda externa.
JEFE DE INTERVENCIN
El Jefe de Intervencin es el asesor del Jefe de Emergencia durante las operaciones de control del
siniestro, puede llegar a tener que sustituir al Jefe de Emergencia por lo que debe aproximarse al
perfil del mximo cargo.
Las principales funciones del Jefe de Intervencin son:
1. Conocer el riesgo, los medios de proteccin y las instalaciones generales del edificio.
2. Valorar la incidencia del siniestro sobre las vas de evacuacin.
3. Colaborar con el Jefe de Emergencia.
4. Dirigir las acciones de ataque al siniestro y mantener permanentemente informado al Jefe de
Emergencia.
JEFE DE ZONA
El Jefe de Zona es la persona responsable en la seccin, rea o planta asignada, del equipo de
emergencia que en ella acte.
Las principales funciones del Jefe de Zona son:
1. Gestionar las necesidades de personal y material en su zona y suplir las vacantes del equipo
de emergencia.
2. Velar por el correcto mantenimiento de su zona.
3. Coordinar las acciones del equipo de emergencia a su cargo, en funcin de las rdenes
recibidas.
EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCIN
El Equipo de Primera Intervencin depende del Jefe de Zona y sus principales funciones son las
siguientes:
1. Conocer los riesgos especficos de su zona y la dotacin de medios asignada.
2. Indicar al Jefe de Zona las anomalas detectadas en su zona.
3. Estar en alerta ante la presencia de signos que indiquen la existencia de un incendio.
4. Actuar rpidamente eliminando las causas de los riesgos, combatir los fuegos incipientes con
los extintores manuales.
4. Anotar los datos personales de los lesionados que sean trasladados a centros sanitarios.
EQUIPOS DE APOYO
La situacin del edificio o las caractersticas de su actividad puede hacer necesaria la organizacin de
equipos de apoyo que se encarguen del salvamento de materiales, la desconexin de determinadas
instalaciones o la orientacin de los evacuantes en el exterior, por lo que estos equipos se formarn
con personal de mantenimiento que tenga acceso a todas las instalaciones.
Sus tipos y funciones ms caractersticas son:
1. EQUIPO DE SALVAMENTO DE MATERIALES. Son los encargados de la retirada y
salvaguarda de materiales valiosos y colaborarn en la retirada de materiales que por sus
caractersticas puedan agravar la emergencia.
2. EQUIPO DE INSTALACIONES. Se encargarn del control de las instalaciones generales del
edificio y de las medidas complementarias para el adecuado control de la emergencia.
3. EQUIPO DE VAS EXTERIORES. Se encargarn de orientar a los ocupantes hacia el punto
de reunin exterior, impedir el paso de personas ajenas a la emergencia, despejar las vas de
acceso de los vehculos de servicios de ayuda externa y de las acciones necesarias para el
control de la evacuacin en el exterior.
ALARMA POR COLOCACIN DE ARTEFACTO EXPLOSIVO
CLASES DE ALARMA
Alarma puntual: O principio de alarma, que por sus caractersticas puede ser controlada con los
medios presentes en el lugar.
Alarma sectorial: Cuando abarca a un sector, o la mayor parte de una planta, o bien parcial.
Alarma general: Cuando la emergencia involucra a ms de una planta del edificio o todo el edificio.
13.5.2.- Procedimiento, actuaciones inmediatas:
RECEPCIN DE LA LLAMADA.
La eficacia de la accin de la organizacin de emergencias ante una intimidacin como es la
amenaza de atentado o la colocacin de un artefacto explosivo, reside en la persona que recibe la
comunicacin.
Debido a que en la mayora de los casos, la amenaza se realiza mediante una comunicacin
telefnica, es fundamental la actitud de la persona que la recibe. En este sentido quien reciba la
llamada deber: mantenerse SERENA, y prestar cuidadosa ATENCIN a todo lo que escucha.
1.- Serenidad:
- Con objeto de que no lo perciban personas ajenas a la conversacin.
- Para obtener el mayor nmero de datos y aclaraciones.
ESPERAR RDENES
Recomendaciones Generales
Indqueles caminar por las calles ms transitadas y evitar las reas aisladas y baldos , donde
sea posible hacerlo.
Autorice nicamente reas de diversin aprobadas, donde las actividades recreacionales sean
supervisadas por adultos responsables y donde la proteccin de la polica est
inmediatamente disponible.
Instruya a sus hijos para reportar a cualquier persona que lo est molestando o acosando con
la autoridad ms cercana.
Inscriba a sus hijos en una escuela que ofrezca seguridad para sus alumnos y de preferencia
que cuente con transporte escolar.
Cuando sea posible, recomendar a los maestros que antes de entregar a un nio a cualquier
persona, excepto a sus padres durante los dias de clases, debern de llamar a sus familiares
o tutores para que apruebe el hecho, independientemente de la urgencia.
Cuando un padre de familia llama por telfono solicitando que el nio salga de la escuela
temprano, se debe confirmar la identidad de la persona que llama antes de permitir salir al
nio. Si el padre est llamando desde la casa, la escuela debe verificar la peticin regresando
la llamada telefnica durante la cul el nio debe identificar la voz de su padre o tutor.
En el caso de que la llamada no sea hecha de la casa del nio, la persona que haya
contestado la llamada debe hacer preguntas ntimas acerca del nio. Estas preguntas pueden
ser ; la fecha de nacimiento, el curso y el grado en que est estudiando, los nombres de sus
amiguitos, si existe alguna duda no permitir la salida del nio.
Seguridad en la Calle
a posibilidad de los incidentes terrestres que ocurren varan de lugar a lugar, dependiendo al
menos en parte a la estabilidad del gobierno local y el grado de frustracin que sienten los
grupos o individuos.
Mientras no haya absoluta proteccin contra la delincuencia y el terrorismo por parte de las
autoridades, hay un nmero de medidas precautorias razonables que pueden proveer un grado de
proteccin individual y pueden servir para disuadir psicolgicamente a estos delincuentes.
UNA PERSONA CAMINANDO POR LA CALLE RESULTA MUY VULNERABLE PARA UN ACTO
ILICITO O UN SECUESTRO. PARA AQUELLOS QUE GUSTAN CAMINAR, SE SUGIERE LO
SIGUIENTE:
NO CAMINAR CERCA DE SU CASA U OFICINA. SI ALGUIEN ESTA PLANEANDO ASALTARLO
O SECUESTRARLE, ESTOS SON DOS LUGARES EN QUE CON MAS PROBABILIDAD LO
INTENTARAN.
NO CAMINAR A LA MISMA HORA NI POR EL MISMO LUGAR CADA DIA.
SI LA OFICINA SE ENCUENTRA CERCA DE SU CASA, NO CAMINAR SIEMPRE ESA
DISTANCIA. UTILIZAR A VECES EL CARRO. YA SEA CAMINANDO O EN SU VEHICULO,
CAMBIE LA RUTA, AUNQUE LA DISTANCIA SOLO SEA DE UNA O DOS CUADRA
EVITAR EL CAMINAR POR LUGARES APARTADOS O URBANIZACIONES ALEJADAS. SI DEBE
CAMINAR, EL LUGAR MAS SEGURO ES UNA AREA BIEN POBLADA EN EL MOMENTO MAS
CONCURRIDO POR LAS ACTIVIDADES DE LA COMUNIDAD. RARO SERIA, EN VERDAD,
QUE UN SECUESTRADOR TRATARA DE CAPTURAR A SU VICTIMA EN UNA CALLE
CONCURRIDA.
PROCURE SALIR SIEMPRE CON UN ACOMPAANTE.
LLEVE LA MENOR CANTIDAD DE DINERO EN EFECTIVO QUE LE SEA POSIBLE, Y PROCURE
LLEVAR SUS TARJETAS DE CREDITO SOLO SI LAS VA A UTILIZAR.
NO SEA OSTENTOSO EN EL USO DE JOYAS.
CAMINE EN SENTIDO CONTRARIO AL DE LOS VEHICULOS QUE VAN POR LA CALLE.
EVITAR RUTINAS.
a oficina lugar donde pasamos la mayor parte de nuestra vida, testigo de nuestros negocios e
inquietudes es as mismo un espacio donde el hbito de la seguridad deber hechar races.
La inseguridad tema actual debe ser analizado desde la perspectiva de las oficinas y negocios,
tratando de reducir los riesgos que por descuido, desconocimiento o apata no visualizamos y nos
impide preparar actitudes de prevencin que permitan superar a la delincuencia.
La seguridad parte del individuo y abarca su entorno inmediato y mediato, para lo cul se hacen
estas breves recomendaciones que de aplicarse reducirn los riesgos relacionados con la seguridad
personal dentro de la Empresa.
1.
2.
3.
ESTE ALERTA DE CUALQUIER PERSONA QUE ANDE HUSMEANDO CERCA DE LA
OFICINA.
4.
SALGA Y ENTRE A DIFERENTES HORAS Y UTILICE RUTAS VARIADAS ASI COMO
ENTRADAS AL EDIFICIO SI ESTO ES POSIBLE.
5.
ESTABLEZCA UN AREA DE CONTROL PARA PAQUETES, CORRESPONDENCIAS Y
CAJAS, ESTE CUARTO DEBERA ESTAR ALEJADO DEL AREA DE TRABAJO.
6. CONSIDERE LA MEDIDA DE SEGURIDAD RESPECTO A QUE LAS ENTRADAS PUBLICAS
ESTEN CONTROLADAS A TODA HORA.
7.
TENGA ANTECEDENTES PENALES O EXPEDIENTE REVISADO O INVESTIGADO DE
TODOS SUS EMPLEADOS.
8.
SU OFICINA Y CASA DEBERAN TENER UN RECORD DE PADECIMIENTOS MEDICOS
QUE SE PUEDAN AGRAVAR EN CASOS DE EMERGENCIA. LA INFORMACION DEBERA INCLUIR
ATENCION ELEMENTAL, TIPOS DE MEDICINA, DOCTORES, NOMBRES Y DIRECCIONES, TIPO
DE SANGRE, ALERGIAS, ETC.
9.
ESTABLEZCA BOLETINES INFORMATIVOS DE INSTRUCCIONES CON RESPECTO A UNA
EMERGENCIA ,EVACUACION, ASALTO, SECUESTROS, ETC.
10.
ASEGRESE QUE SEPAN EL NOMBRE Y DIRECCION DEL EJECUTIVO INMEDIATO
SUPERIOR O INFERIOR.
11.
ESTABLEZCA UNA AREA DE RECEPCION , DE PREFERENCIA CON PERSONAL
FEMENINO ENTRENADO EN FUNCIONES DE VIGILANCIA Y CONTROL DE ACCESOS.
12.
13.
INCORPORE A SUS MEDIDAS DE SEGURIDAD UN SISTEMA DE ALARMA CON
DETECTORES DE HUMO EN ARCHIVOS Y ALMACENES, BOTONES DE PANICO EN AREAS DE
MANEJO DE VALORES O EFECTIVO Y DETECTORES DE INTRUSION EN PUERTAS,
CORREDORES Y VENTANAS.
14.
PROCURE CONTAR CON PERSONAL DE SEGURIDAD DEBIDAMENTE CAPACITADO QUE
BRINDE SU APOYO EN LA OBSERVACION DE RIESGOS POTENCIALES, CONTROL DE
ACCESOS Y VIGILANCIA PERIMETRAL.
15.
FORME UN EQUIPO DE MANEJO DE CRISIS PARA HACER FRENTE A SITUACIONES DE
RIESGO CUANDO ESTE SE PRESENTE, BASICAMENTE ; ASALTO, ROBO INTERNO, FRAUDE,
SECUESTRO, CON SUS RESPECTIVOS PLANES DE CONTINGENCIA PREVIAMENTE
DEFINIDOS.
Medidas de
Seguridad en Viajes
a seguridad para quienes salen de viaje comienza desde los preparativos del mismo como
son las condiciones de seguridad de nuestro domicilio y valores personales, tambin se
debern observar medidas precautorias en aspectos mdicos, y llevar nicamente lo
necesario para la travesa tanto en cantidad de equipaje como de valores y efectivo.
Recomendaciones Generales
1.
ANTES DE SALIR DE VIAJE DEPOSITE SUS OBJETOS DE VALOR EN LA CAJA DE
SEGURIDAD DE UN BANCO.
2.
CERCIRESE DE HABER DESCONECTADO EL INTERRUPTOR CENTRAL DE LA
CORRIENTE ELECTRICA, CERRADO EL GAS Y LLAVES DE AGUA.
3.
REVISE QUE QUEDEN PERFECTAMENTE CERRADAS LAS PUERTAS Y VENTANAS DE
SU CASA.
4.
LLEVE SIEMPRE A LA MANO SUS BOLETOS DE TRANSPORTE QUE UTILIZARA
EVITANDO ABRIR SU EQUIPAJE PARA BUSCARLOS A LA VISTA DE EXTRAOS.
5.
LLEVE LA MENOR CANTIDAD DE DINERO EN EFECTIVO ; DE PREFERENCIA UTILICE
TARJETAS DE CREDITO O CHEQUES DE VIAJERO.
6.
SI VIAJA AL EXTRANJERO, NO HAGA CAMBIOS DE MONEDA A ULTIMA HORA Y MENOS
CON CAMBIADORES AMBULANTES.
7.
LLEVE SIEMPRE DISPONIBLES MONEDAS PARA OPERAR EL TELEFONO PUBLICO Y
TENGA A LA MANO LOS NUMEROS TELEFONICOS DEL HOTEL DONDE SE HOSPEDA O DE LAS
OFICINAS QUE VISITARA.
8.
AL LLEGAR A CUALQUIER CIUDAD ASEGRESE DE TENER A LA MANO LOS
TELEFONOS DE EMERGENCIA MAS USUALES
9.
NO LLEVE ARMAS, SUBSTANCIAS COOORSIVAS O INFLAMABLES.
10.
13.
14.
EL ASALTANTE TIENE SIEMPRE UNA VENTAJA GRANDE: ACTUA POR SORPRESA. EL EXITO
DEL DELINCUENTE RADICA EN QUE NADIE LO ESPERA Y, CUANDO ACTUA, TODO MUNDO
CAE EN EL PANICO, INMOVILIZANDO CUALQUIER INTENTO DE PROTEGER LAS VIDAS Y LOS
VALORES DE UNA MANERA EFICIENTE.
PERO APARTE DE ESA VENTAJA PODEROSA, EL ASALTANTE PREVIAMENTE, HA
DESARROLLADO UN TRABAJO PACIENTE DE OBSERVACION E INFORMACION
SUPLEMENTARIA. EL ASALTANTE SABE A QUE HORA LLEGA EL DINERO, CUANDO, POR QUE
PUERTA ENTRA, A QUE HORA SE TIENE EN TAL OFICINA, QUIENES ESTAN ARMADOS, ETC.
CON TODA ESA INFORMACION TRAZA UN PLAN DE OPERACION: DECIDE CUANTA GENTE VA
A UTILIZAR, QUE TIPO DE ARMAS, QUE VEHICULOS, CUALES CAMINOS DE ACCESO Y DE
RETIRADA, EN DONDE DEJAR QUE PASE EL TIEMPO Y COMO "ENFRIAR" EL DINERO
PRODUCTO DEL ATRACO.
COMO CONSIGUE LA INFORMACION PARA TRAZAR EL PLAN DE ATAQUE?
El Primer Ingrediente
El Segundo Ingrediente
Reglas Bsicas
de Comportamiento
EL PERDER LA CALMA, LE
CUERPO: ESTATURA (COMPARE CONSIGO MISMO): ES MAS ALTO MAS BAJO QUE
YO ?, GORDO O FLACO ?.
En un esfuerzo que reconocemos incompleto damos las siguientes sugerencias como una lista de
precauciones, referentes al crimen tan complejo como es el del secuestro. Sin embargo, si son
observadas, pueden reducir el riesgo considerablemente.
Esquema de Seguridad Personal
1. IMPARTA INSTRUCCIONES A SU FAMILIA Y ASOCIADOS DE NEGOCIOS DE NO
SUMINISTRAR INFORMACIONES SOBRE USTED O SU FAMILIA A NINGUN EXTRAO.
2. EVITE EL DAR DETALLES PERSONALES INNECESARIOS AL RESPONDER A LAS
PREGUNTAS O AVERIGUACIONES QUE LE HACEN LOS ENTREVISTADORES DE DIRECTORIOS
DE EMPRESAS, REGISTROS SOCIALES DE LA COMUNIDAD O SIMILARES.
3. REVISE LOS PLANES DE SEGURIDAD DE SU ORGANIZACION (SI NO EXISTEN, CONTRATE
UN SERVICIO TECNICO INMEDIATAMENTE PARA QUE SE LO ELABORE). ASEGRESE DE QUE
TODOS LOS EMPLEADOS COMPRENDEN ESTOS PLANES.
4. ESTABLEZCA SIMPLES Y EFECTIVOS SISTEMAS DE SEALES, LAS CUALES, CUANDO
SEAN ACTIVADAS, ALERTARAN A SUS ASOCIADOS, MIEMBROS DE SU FAMILIA O VECINOS,
DE QUE USTED SE ENCUENTRA EN PELIGRO.
5. TENGA CUIDADO DE LOS EXTRAOS QUE SE ENCUENTRAN EN LAS AREAS DE LA
EMPRESA SIN RAZON NI MOTIVO APARENTE.
6. VARIE SU RUTINA DIARIA PARA EVITAR QUE LOS SECUESTRADORES ESTABLEZCAN
PATRONES HABITUALES DE SUS RUTAS DE VIAJES; ESTO ES: ALTERE SUS HORARIOS Y
RUTAS DE IDA Y REGRESO A LA OFICINA.
7. NIGUESE A CONCERTAR
FRECUENTADOS O APARTADOS.
CITAS
CON
DESCONOCIDOS
EN
LUGARES
POCO
LAS
E SER POSIBLE, ROTAR LOS CARROS ENTRE LOS EJECUTIVOS PARA QUE UNA
PLACA Y UN CARRO DETERMINADO NO IDENTIFIQUEN A UNA PERSONA EN
PARTICULAR.
ESTAR ALERTA EN CUANTO A LOS CARROS O CAMIONES
ESTACIONADOS A LO LARGO DE LAS RUTAS, SI PARECE QUE LLEVAN VARIOS
HOMBRES, EVADIRLOS RAPIDAMENTE.
SI HACE USO FRECUENTE DE "LIBRES" (TAXIS) Y TIENE HABITO DE PARARLOS, NO TOMAR
SIEMPRE EL PRIMERO QUE PASE, SINO EL SEGUNDO UNA VEZ Y EL TERCERO LA OTRA, EN
UNA BASE CONTINUA IRREGULAR. ESTO DISMINUIRA EL RIESGO DE ENTRAR A UN CARRO
QUE HAYA SIDO "PLANTADO" O PLANEADO PARA QUE USTED LO TOME. EVITAR LOS
"LIBRES" SIEMPRE QUE SEA POSIBLE, Y NO USAR SIEMPRE LA MISMA LINEA.
LOS DELINCUENTES LE PUEDEN MANDAR UN TAXI FALSO DE ELLOS PARA QUE LO RECOJA,
O SUSTITUYE AL CHOFER AUTENTICO POR UN COMPLICE.
CUANDO CONDUZCA, MANTENGA UNA BUENA DISTANCIA ENTRE SU CARRO Y EL QUE
RUEDA DELANTE, ESPECIALMENTE SI ES UN CAMION. SI EL VEHICULO QUE LE PRECEDE
FRENARA DE REPENTE, HABRIA TIEMPO SUFICIENTE PARA EVADIRLO, PASARLO, Y NO
QUEDAR ENCERRADO O ENCAJONADO CON OTRO QUE LO CERRARA POR DETRAS.
MANTENERSE HACIA EL CENTRO DE LA CARRETERA TODO EL TIEMPO POSIBLE. ESTOS
DELINCUENTES , GENERALMENTE SE ACERCAN POR LA IZQUIERDA PARA PODER ATACAR
AL CONDUCTOR RAPIDAMENTE (EXCEPTO VEHICULOS DE CONDUCCION DERECHA). ESTO
ES MAS DIFICIL DE LOGRAR SI EL VEHICULO SE ENCUENTRA MAS CERCA DEL CENTRO EN
UNA CARRETERA DE DOBLE SENTIDO. MAS AUN, SU VEHICULO TENDRA MAS ESPACIO DE
MANIOBRAR SI NO ESTA ENCAJONADO EN LA DERECHA DE LA VIA.
Si intentan cometer un secuestro en traslado
CADA VEZ QUE SEA POSIBLE, TOMAR NOTA DE LAS CARACTERISTICAS DE LOS CAPTORES,
DE SUS HABITOS, MEDIO AMBIENTE, MODO DE HABLAR Y DE LOS CONTACTOS QUE HACEN,
DE SUS GUSTOS O DISGUSTOS, ETC.
TAL INFORMACION PUEDE SER DE GRAN AYUDA PARA LAS INVESTIGACIONES
POSTERIORES.
GENERALMENTE NO PUEDE ESPERARSE DE TENER UNA BUENA OPORTUNIDAD PARA
ESCAPAR, SIN EMBARGO, CUALQUIER PLAN DE ESCAPE, NO DEBE INTENTARSE SIN QUE
HAYA SIDO CUIDADOSAMENTE CALCULADO PARA ASEGURARSE, EN LO POSIBLE, DE SU
EXITO.
EVITAR HACER OBSERVACIONES PROVOCATIVAS A LOS CAPTORES, COMO YA HEMOS
NOTADO, PUEDEN SER INDIVIDUOS INESTABLES, CON REACCIONES EXPLOSIVAS,
VIOLENTAS, ABUSIVAS Y DESPROPORCIONADAS A LA PROVOCACION.
Generalidades
E
L EJECUTIVO DEBE ESTABLECER UN SISTEMA DE SEALES PARA SER USADO EN CASO DE
EMERGENCIAS.
ESTO PUEDE VARIAR, POR SUPUESTO, DEPENDIENDO DE LOS PROBLEMAS POTENCIALES.
DICHAS SEALES DEBEN EXISTIR ENTRE EL EJECUTIVO Y SU SECRETARIA CUANDO EL SE
ESTA COMUNICANDO CON ELLA DESDE AFUERA, POR EL EJECUTIVO Y SU FAMILIA ,ENTRE
SU RESIDENCIA Y LA DE ALGUN VECINO EN QUE SE PUEDA CONFIAR. LA SEAL PODRA SER
ORAL O VISUAL.
POR EJEMPLO:
UNA LUZ QUE SE ENCIENDA DURANTE LA NOCHE (UNA PRE-CONVENIDA) PODRIA INDICAR
AL VECINO QUE DEBE LLAMAR A LA POLICIA.
EL EJECUTIVO HABLANDO A SU SECRETARIA Y LLAMNDOLA POR OTRO NOMBRE PUEDE
SER UNA SEAL DE QUE SE ENCUENTRA EN PELIGRO.
UN ESTUDIO DE SEGURIDAD DEBE LLEVARSE A CABO EN SUS OFICINAS Y EMPRESA, ASI
COMO EN SU DOMICILIO Y ESTE DEBE SER REVISADO PERIODICAMENTE PARA
ASEGURARSE DE QUE SE CUMPLEN AL MAXIMO, QUE SEAN OPERATIVAS Y ACTUALIZADAS
TODAS LAS NORMAS DE SEGURIDAD.
ESTO TAMBIEN AYUDA A MANTENER A TODO EL PERSONAL CONSCIENTE
DE LA
IMPORTANCIA DE DICHAS MEDIDAS.
SE DEBEN REALIZAR CHEQUEOS DE SEGURIDAD A TODOS LOS EMPLEADOS QUE EN LOS
ULTIMOS DOS AOS NO HAYAN SIDO INVESTIGADOS CON MINUCIOSIDAD.
SE DEBEN CONTRATAR O IMPARTIR ENTRENAMIENTOS AL PERSONAL DE SEGURIDAD
AHORA ASIGNADO A SU EMPRESA, YA SEAN GUARDIAS CONTRATADOS O DE SU PROPIA
COMPAIA.
TODOS LOS CONDUCTORES Y PERSONAL ASIGNADO A LOS EJECUTIVOS DEBEN SER
ENTRENADOS APROPIADAMENTE CONTRA ATAQUES, SECUESTROS, PRIMEROS AUXILIOS,
ETC.
VENGANZA
DESESTABILIZAR EL PAIS
CONSERVE LA CALMA
ESCUCHE CON ATENCION
SEA CORTES
POR TELEFONO : Procure obtener los mayores datos posibles acerca del artefacto explosivo, como
son:
Demandas especficas
Anote la informacin sobre la persona que llama como:
Sexo
Posible edad
Tono de voz
Ruidos de fondo
POR ESCRITO: La nota que se encuentra o recibe lo mismo que la informacin de la llamada se
entrega de inmediato a cualquiera de los funcionarios de mayor jerarqua en la oficina, quien avisar
de inmediato a sus superiores y a seguridad.
Consideraciones Generales
ualquiera que sea el medio de recepcin de la amenaza se debe tomar con calma, evitando
provocar el pnico colectivo al enterar al personal, clientela, proveedores, visitantes, etc.
Primer Localizador: Buscar aquellos lugares que se encuentren de su cintura para abajo ; tales
como escritorios (encima y abajo), cestos de basura, recovecos, macetones, etc.
Segundo Localizador: Buscar en lugares que se encuentren sobre su cintura y hasta la cabeza,
como archiveros (delante y atrs), cuadros decorativos, floreros, etc.
Tercer Localizador: Revisar todo aquello que se encuentre de su cabeza hacia arriba, como son
libreros, estanteras altas,falsos plafones, tuberas, lamparas de alumbrado, etc. Si se ve algn plafn
movido previamente no lo retiren , busquen otro plafon ms retirado y observe con cuidado el interior.
Cualquiera de los tres grupos debern ser metdicos. De encontrar algo que parezca sospechoso
como portafolios, bolsas de papel, bolsos de mano, regalos o cajas empacadas y sin abrir, no lo
toquen y avisen de inmediato al Personal de Seguridad y acordonen el rea.
Recuerden que el resto del personal al desalojar el edificio se llev consigo sus pertenencias, y lo
que encuentren puede ser peligroso. No sacudan, no muevan nada y no lo toquen , nicamente
son observadores.
En caso de localizar un supuesto explosivo se tomarn las siguientes precauciones :
Las causas ms frecuentes por las que un grupo organizado o individuo pone en peligro la
integridad fsica de una persona o sus bienes son:
- Polticas
- Ideolgicas.
- Psicolgicas.
- Econmicas.
- Raciales.
- Religiosas.
- Personales.
- Causas monetarias.
- Sociolgicas.
Todas ellas no son exclusivas, a veces se encuentran interrelacionadas.
El conocer las diferentes causas por los que se pueden producir agresiones a una VIP (Very
important person) ayuda a determinar los espacios sociales en los que una persona es
vulnerable y esta en situacin de riesgo latente.
FUENTES Y FUNDAMENTOS DE PELIGRO.
LA AMENAZA. CONSIDERACIONES GENERALES.
Se define amenaza como aquello que puesto en contacto con el objeto a proteger es capaz de
producir un dao a ste.
Como paso siguiente a la amenaza se define la posibilidad de que sta se materiali- ce,
posibilidad a la que consideramos riesgo.
Las amenazas existentes podemos decir que son innumerables, pero de aqu en ade- lante
nos ocuparemos de aquellas que supongan un riesgo a tener en cuenta para nuestro objeto
a proteger, es decir aquellas que tienen posibilidades reales de materializarse. En
primer lugar debemos tener presente, al margen de la amplitud del concepto de amenaza,
cul es el marco en el que realizaremos la funcin de proteccin y para ello tendremos que
considerar lo siguiente:
La VIP a proteger. Normalmente ser un civil, pudiendo ser una VIP Nacional o
Extranjera.
Su consideracin de VIP, hace que sobre la persona que ostenta tal condicin converjan diferentes amenazas que de otro modo nunca le hubiesen afectado.
Adems de lo anterior, otras circunstancias de carcter diverso y excepcional (alto
grado de riesgo de materializarse una determinada amenaza, etc.), podrn hacer que
una persona determinada sea objeto de nuestra proteccin.
Delincuencia comn e inseguridad ciudadana. La delincuencia comn, s
se puede considerar una amenaza de baja intensidad pero constante en la sociedad
que puede afectar en mayor o menor medida a una VIP, bien como persona o ciuda-
cubriendo al
- Vigilancia: Buscan intrusos dentro de una zona restringida. Pueden ser de:
- Observacin: En actitud pasiva controlando una zona por la vista.
- Indagacin: Con acciones de bsqueda activa.
- Especiales: Tienen una misin especfica que requiere una especializacin tcnica. (prensa, equipajes, TEDAX, perros, etc.)
PRINCIPIOS DE ACTUACIN. En cuanto a la
persona a proteger:
- Conocer a la persona.
- Saber horarios de sus movimientos
- Llevar una vestimenta adecuada
En relacin al Puesto:
- Conocer la misin.
- Conocer a su Jefe inmediato.
- Asegurarse que el relevo conoce la misin y transmitirle las novedades que
hubiera.
- Conocer el cometido de puestos limtrofes.
- Conocer los distintivos de identificacin.
- No abandonar el puesto sin permiso.
- Saber las normas de uso de las transmisiones.
- Conocer los distintos caminos que lleven al puesto.
En relacin al rea de Responsabilidad:
- Elegir los lugares idneos de observacin dentro del rea.
- Saber qu personas ocupan normalmente dicha rea y compararla con la que
haya durante el servicio.
- Observar dentro del rea actitudes sospechosas.
- Comprobar si existen elementos o establecimientos peligrosos.
- Conocer el emplazamiento de los equipos de emergencia y comprobar si estn
debidamente inspeccionados y precintados.
RECONOCIMIENTO DE ZONA E ITINERARIOS.
Dentro de la proteccin esttica que el servicio de Seguridad debe proporcionar a una
VIP, el reconocimiento de zona ocupa un lugar destacado, ya que deberemos
conocer exhaustivamente, tanto el domicilio de la VIP como cualquier otro lugar fijo,
habitual o espordico, que sta pudiera visitar.
Definicin de Zona de Seguridad: conjunto de lugares que se deben proteger,
constituido por el edificio, su permetro y su entorno ms prximo.
rea de Seguridad: es una parte concreta del edificio, que exige unas medidas
especficas de seguridad.
rea o zona de Influencia: rea concntrica y exterior a la exclusin desde la que
resulta factible la realizacin de acciones contra la integridad del rea protegida. No
Conocida como: Diamante. La distribucin de los escoltas ser la misma que para
la cpsula de tres escoltas, a excepcin del cuarto escolta que se colocar en el flanco derecho un poco retrasado. El Jefe de escolta se puede dedicar a sus funciones
sin tener sector de responsabilidad.
CINCO ESCOLTAS.
-.
MODULO 7
DISEO E IMPLEMENTACION DE PLANES DE EMERGENCIA
Tipos de Emergencias
Los recientes sucesos acaecidos en diversas industrias situadas en polgonos
industriales, hace necesario realizar una reflexin sobre como actuar ante la aparicin
de una emergencia, en primer lugar para cumplir la normativa existente y en segundo
lugar para evitar consecuencias que en muchas ocasiones pueden resultar irreparables,
demostrando una falta de medios, informacin y formacin en la actuacin.
Las situaciones de emergencia se presentan fundamentalmente cuando en la empresa
tiene lugar un accidente o incidente grave. Los tipos de accidentes que pueden provocar
una emergencia son:
Fogonazo de gas inflamable (flash fire): Es una combustin muy rpida que
impide que se puedan evitar sus consecuencias escapando del lugar del
accidente.
TIPOS DE EMERGENCIAS
INCENDIO
CONSECUENCIAS MS SIGNIFICATIVAS
-Muerte y/o lesiones graves en las personas
-Deterioro de equipos, instalaciones y edificios
EXPLOSIONES
ACTOS DE TERRORISMO
-Daos estructurales
-Contaminacin ambiental (humos de combustin)
-Muerte y/o lesiones graves en las personas
-Deterioro de equipos, instalaciones y edificios
-Proyecciones de fragmentos de distinto tamao a
lugares alejados.
-Ondas expansivas de presin
-Generacin de incendios secundarios en lugares
lejanos
-Muerte y/o lesiones graves en las personas
-Produccin de incendios y sus consecuencias
-Inestabilidad social
Y SABOTAJE
FUGAS O DERRAMES
DE PRODUCTOS QUMICOS
CATSTROFES NATURALES
Conato de emergencia: Situacin que puede ser neutralizada con los medios
contra incendios y emergencias disponibles en el lugar donde se produce y por
el personal presente en el lugar del incidente.
Terremotos
Los terremotos o ssmos, son reajustes de la corteza terrestre causados por los
movimientos de las placas tectnicas.
Los terremotos, sismos, seismos, temblores de tierra (del griego ,
temblor), o temblor de tierra es una sacudida del terreno que se produce debido al
choque de las placas tectnicas y a la liberacin de energa en el curso de una
reorganizacin brusca de materiales de la corteza terrestre al superar el estado de
equilibrio mecnico son reajustes de la corteza terrestres causados por los movimientos
de grandes fragmentos.
Dicho de otra manera, un sismo o temblor es un reajuste de la corteza terrestre
causado por los movimientos vibratorios de las placas tectnicas del planeta y se
propaga por l en todas direcciones en forma de ondas.
Por s mismos, son fenmenos naturales que no afectan demasiado al hombre. El
movimiento de la superficie terrestre que provoca un terremoto no representa un riesgo,
salvo en casos excepcionales, pero s nos afectan sus consecuencias, ocasionando
catstrofes: cada de construcciones, incendio de ciudades, avalanchas y tsunamis.
Aunque todos los das se registran una buena cantidad de terremotos en el mundo, la
inmensa mayora son de poca magnitud. Sin embargo, se suelen producir dos o tres
terremotos de gran intensidad cada ao, con consecuencias imprevisibles.
Origen
terremoto.
La intensidad o magnitud de un sismo, en la escala de Richter, representa la energa
liberada y se mide en forma logartmica, del uno al nueve. La ciencia que estudia los
sismos es la sismologia y los cientficos que la practican, sismlogos.
Aunque las actividades tectnica y volcnica son las principales causas por las que se
generan los terremotos, existen otros muchos factores que pueden originarlos:
desprendimientos de rocas en las laderas de las montaas y el hundimiento de
cavernas, variaciones bruscas en la presin atmosfrica por ciclones e incluso la
actividad humana. Estos mecanismos generan eventos de baja magnitud que
generalmente caen en el rango de microsismos, temblores que slo pueden ser
detectados por sismgrafos.
Sismgrafo Vertical
La estadstica sobre los sismos a travs de la historia es ms bien pobre. Se tiene
informacin de desastres desde hace ms de tres mil aos, pero adems de ser
incompleta, los instrumentos de precisin para registrar sismos datan de principios del
siglo XX y la Escala de Richter fue ideada en 1935.
Un terremoto de gran magnitud puede afectar ms la superficie terrestre si el epifoco u
origen del mismo se encuentra a menor profundidad. La destruccin de ciudades no
depende nicamente de la magnitud del fenmeno, sino tambin de la distancia a que
se encuentren del mismo, de la constitucin geolgica del subsuelo y de otros factores,
entre los cuales hay que destacar las tcnicas de construccin empleadas.
Los intentos de predecir cundo y dnde se producirn los terremotos han tenido cierto
xito en los ltimos aos. En la actualidad, China, Japn, Rusia y Estados Unidos son
los pases que apoyan ms estas investigaciones. En 1975, sismlogos chinos
predijeron el sismo de magnitud 7,3 de Haicheng, y lograron evacuar a 90.000
residentes slo dos das antes de que destruyera el 90% de los edificios de la ciudad.
Una de las pistas que llevaron a esta prediccin fue una serie de temblores de baja
intensidad, llamados sacudidas precursoras, que empezaron a notarse cinco aos
antes.
Otras pistas potenciales son la inclinacin o el pandeo de las superficies de tierra y los
cambios en el campo magntico terrestre, en los niveles de agua de los pozos e incluso
en el comportamiento de los animales. Tambin hay un nuevo mtodo en estudio
basado en la medida del cambio de las tensiones sobre la corteza terrestre. Basndose
en estos mtodos, es posible pronosticar muchos terremotos, aunque estas
predicciones no sean siempre acertadas.
En un terremoto se distinguen:
hipocentro o foco, zona interior profunda, donde se produce el terremoto.
epicentro, rea de la superficie perpendicular al hipocentro, donde repercuten con
mayor intensidad las ondas ssmicas.
La probabilidad de ocurrencia de terremotos de una determinada magnitud en una
regin concreta viene dada por una distribucin de Poisson. As la probabilidad de
ocurrencia de k terremotos de magnitud M durante un perodo T en cierta regin est
dada por:
Donde:
Tr (M) es el tiempo de retorno de un terremoto de intensidad M, que coincide con el
tiempo medio entre dos terremotos de intensidad M.
Propagacin
El movimiento ssmico se propaga mediante ondas elsticas (similares al sonido), a
partir del hipocentro. Las ondas ssmicas se presentan en tres tipos principales:
Falla de San Andrs; pasa a travs de California Estados Unidos y Baja California,
Mxico.
Las fallas son un tipo de deformacin de la corteza terrestre que finaliza en ruptura,
dando lugar a una gran variedad de estructuras geolgicas.
Cuando esta ruptura se produce de forma brusca, se produce un terremoto. En
ocasiones, la lnea de falla permite que, en ciertos puntos, aflore el magma de las capas
inferiores y se forme un volcn.
Partes de una falla
El plano de falla es la superficie sobre la que se ha producido el movimiento, horizontal,
vertical u oblicuo. Si las fracturas son frgiles, tienen superficies lisas y pulidas por
efecto de la abrasin. Durante el desplazamiento de las rocas fracturadas se pueden
desprender fragmentos de diferentes tamaos.
Los labios de falla son los dos bordes o bloques que se han desplazado. Cuando se
produce un desplazamiento vertical, los bordes reciben los nombres de labio hundido (o
interior) y labio elevado (o superior), dependiendo de la ubicacin de cada uno de ellos
con respecto a la horizontal relativa. Cuando est inclinado, uno de los bloques se
desliza sobre el otro. El bloque que queda por encima del plano de falla se llama techo
y el que queda por debajo, muro.
El salto de falla es la distancia vertical entre dos estratos que originalmente formaban
una unidad, medida entre los bordes del bloque elevado y el hundido. Esta distancia
puede ser de tan slo unos pocos milmetros (cuando se produce la ruptura), hasta
varios kilmetros. ste ltimo caso suele ser resultado de un largo proceso geolgico en
el tiempo.
Tipos de fallas
Las fallas de rotacin o de tijera se forman por efecto del basculado de los bloques
sobre el plano de falla, es decir, un bloque presenta movimiento de rotacin con
respecto al otro. Mientras que una parte del plano de falla aparenta una falla normal, en
la otra parece una falla inversa.
Un macizo tectnico o pilar tectnico, tambin llamado Horst, es una regin elevada
limitada por dos fallas normales, paralelas. Puede ocurrir que a los lados del horst haya
series de fallas normales; en este caso, las vertientes de las montaas estarn
formadas por una sucesin de niveles escalonados. En general, los macizos tectnicos
son cadenas montaosas alargadas, que no aparecen aisladas, sino que estn
asociadas a fosas tectnicas. Por ejemlo, el centro de la pennsula Ibrica est ocupada
por los macizos tectnicos que forman las sierras de Gredos y Guadarrama.
Por ltimo, una fosa tectnica o Graben es una asociacin de fallas que da lugar a una
regin deprimida entre dos bloques levantados. Las fosas tectnicas se producen en
reas en las que se agrupan al menos dos fallas normales. Las fosas forman valles que
pueden medir decenas de kilmetros de ancho y varios miles de kilmetros de longitud.
Los valles se rellenan con sedimentos que pueden alcanzar cientos de metros de
espesor. As sucede, por ejemplo, en el valle del ro Tajo, en la pennsula Ibrica.
Terremotos marinos (Tsunamis)
Un maremoto es una invasin sbita de la franja costera por las aguas ocenicas
debido a un tsunami, una gran ola martima originada por un temblor de tierra
submarino. Cuando esto ocurre, suele causar graves daos en el rea afectada.
Los maremotos son ms comunes en los litorales de los ocanos Pacfico e ndico, en
las zonas ssmicamente activas.
Los trminos maremoto y tsunami se consideran sinnimos.
Tsunamis
Un TSUNAMI (del japons TSU: puerto o baha, NAMI: ola) es una ola o serie de olas
que se producen en una masa de agua al ser empujada violentamente por una fuerza
que la desplaza verticalmente. Este trmino fue adoptado en un congreso de 1963.
gravitacional ejercida por los planetas, el sol y especialmente la luna. Las ondas
ssmicas, por otra parte, implican un terremoto y ya vimos que hay varias otras causas
de un TSUNAMI.
Un tsunami generalmente no es sentido por las naves en alta mar (las olas en alta mar
son pequeas) ni puede visualizarse desde la altura de un avin volando sobre el mar.
Como puede suponerse, los tsunamis pueden ser ocasionados por terremotos locales o
por terremotos ocurridos a distancia. De ambos, los primeros son los que producen
daos ms devastadores debido a que no se alcanza a contar con tiempo suficiente
para evacuar la zona (generalmente se producen entre 10 y 20 minutos despus del
terremoto) y a que el terremoto por s mismo genera terror y caos que hacen muy difcil
organizar una evacuacin ordenada.
Causas de los Tsunamis
Como se mencionaba en el punto anterior, los Terremotos son la gran causa de
tsunamis. Para que un terremoto origine un tsunami el fondo marino debe ser movido
abruptamente en sentido vertical, de modo que el ocano es impulsado fuera de su
equilibrio normal. Cuando esta inmensa masa de agua trata de recuperar su equilibrio,
se generan las olas. El tamao del tsunami estar determinado por la magnitud de la
deformacin vertical del fondo marino. No todos los terremotos generan tsunamis, sino
slo aquellos de magnitud considerable, que ocurren bajo el lecho marino y que son
capaces de deformarlo.
Si bien cualquier ocano puede experimentar un tsunami, es ms frecuente que ocurran
en el Ocano Pacfico, cuyas mrgenes son ms comnmente asiento de terremotos de
magnitudes considerables (especialmente las costas de Chile y Per y Japn). Adems
el tipo de falla que ocurre entre las placas de Nazca y Sudamericana, llamada de
subduccin, esto es que una placa se va deslizando bajo la otra, hacen ms propicia la
deformidad del fondo marino y por ende los tsunamis.
A pesar de lo dicho anteriormente, se han reportado tsunamis devastadores en los
Ocanos Atlnticos e Indico, as como el Mar Mediterrneo. Un gran tsunami acompa
los terremotos de Lisboa en 1755, el del Paso de Mona de Puerto Rico en 1918, y el de
Grand Banks de Canad en 1929.
Las avalanchas, erupciones volcnicas y explosiones submarinas pueden ocasionar
tsunamis que suelen disiparse rpidamente, sin alcanzar a provocar daos en sus
mrgenes continentales.
Respecto de los meteoritos, no hay antecedentes confiables acerca de su ocurrencia,
pero la onda expansiva que provocaran al entrar al ocano o el impacto en el fondo
marino en caso de caer en zona de baja profundidad, son factores bastante
sustentables como para pensar en ellos como eventual causa de tsunami,
especialmente si se trata de un meteorito de gran tamao.
Caractersticas fsicas de un tsunami
Debido a la gran longitud de onda estas olas siempre sienten el fondo (son
refractadas), ya que la profundidad siempre es inferior a la mitad de la longitud de onda
(valor crtico que separa las olas de agua profunda de las olas de aguas someras). En
consecuencia, en todo punto del ocano, la velocidad de propagacin del tsunami
depende de la profundidad ocenica y puede ser calculado en funcin de ella.
Formacin de un tsunami
En donde V es la velocidad de propagacin, g la aceleracin de gravedad (9.81 m
/seg2) y d la profundidad del fondo marino. Para el Ocano Pacfico la profundidad
media es de 4.000 m, lo que da una velocidad de propagacin promedio de 198 m/s
713 km/h. De este modo, si la profundidad de las aguas disminuye, la velocidad del
tsunami decrece.
Cuando las profundidades son muy grandes, la onda de tsunami puede alcanzar gran
velocidad, por ejemplo el tsunami del 4 de Noviembre de 1952 originado por un
terremoto ocurrido en Petropavlosk (Kamchatka), demor 20 horas y 40 minutos en
llegar a Valparaso en el otro extremo del Pacfico, a una distancia de 8348 millas,
avanzando a una velocidad media de 404 nudos. La altura de la ola al llegar a la costa
es variable, en el caso sealado en Talcahuano se registraron olas de 3.6 metros; en
Sitka (Alaska) de 0.30 metros y en California de 1 metro.
Al aproximarse a las aguas bajas, las olas sufren fenmenos de refraccin y disminuyen
su velocidad y longitud de onda, aumentando su altura. En mares profundos stas
ondas pueden pasar inadvertidas ya que slo tiene amplitudes que bordean el metro;
sin embargo al llegar a la costa pueden excepcionalmente alcanzar hasta 20 metros de
altura.
Es posible trazar cartas de propagacin de tsunamis, como se hace con las cartas de
olas; la diferencia es que los tsunamis son refractados en todas partes por las
variaciones de profundidad; mientras que con las olas ocurre slo cerca de la costa.
Sus caractersticas difieren notablemente de las olas generadas por el viento. Toda
onda tiene un efecto orbital que alcanza una profundidad igual a la mitad de su longitud
de onda; as una ola generada por el viento slo en grandes tormentas puede alcanzar
unos 300 metros de longitud de onda, lo cual indica que ejercer efecto hasta 150
metros de profundidad.
Los tsunamis tienen normalmente longitudes de onda que superan los 50 kilmetros y
pueden alcanzar hasta 1000 kilmetros, en tal caso el efecto orbital es constante y
vigoroso en cualquier parte del fondo marino, ya que no existen profundidades
semejantes en los ocanos.
Parmetros fsicos y geomtricos de la onda de tsunami
La longitud de onda (L) de un tsunami corresponde al producto entre la velocidad de
propagacin (V) y el perodo (T), relacin dada por:
L=VxT
de este modo, para una velocidad de propagacin V = 713 km/h, y un perodo T = 15
minutos, la longitud de onda es L = 178 km. Debido a su gran longitud onda, el
desplazamiento de un tsunami a grandes profundidades se manifiesta en la superficie
ocenica con amplitudes tan solo de unos pocos centmetros
Las olas generadas por los vientos tienen perodos por lo general de menos de 15
segundos, a diferencia de las ondas de tsunami que oscilan entre 20 y 60 minutos. Esta
caracterstica permite diferenciarlas claramente en un registro mareogrfico y por lo
tanto advertir la presencia de un tsunami.
La altura de la ola H corresponde a la diferencia de nivel entre cresta y valle. Por otra
parte, la cota mxima de inundacin R, corresponde al lugar de la costa donde los
efectos del tsunami son mximos.
Poder Destructivo de un Tsunami
La fuerza destructiva del tsunami en reas costeras, depende de la combinacin de los
siguientes factores:
Magnitud del fenmeno que lo induce. En el caso de ser un sismo submarino se debe
considerar la magnitud y profundidad de su foco. Influencia de la topografa submarina
en la propagacin del tsunami.
Distancia a la costa desde el punto donde ocurri el fenmeno (epicentro).
Configuracin de la lnea de costa.
Influencia de la orientacin del eje de una baha respecto al epicentro (caractersticas
direccionales).
Presencia o ausencia de corales o rompeolas, y el estado de la marea al tiempo de la
llegada del tsunami.
As, una costa en peldaos que tenga una plataforma continental escalonada con
bruscos cambios de pendiente, har que la onda de tsunami pierda gradualmente su
energa cintica y por tanto potencial, lo anterior debido a los choques sucesivos de la
masa de agua con el fondo marino. Las olas van disipando su energa en las paredes
con los cambios bruscos de profundidad.
En tanto, una costa con topografa de pendientes suaves en forma de rampas en que la
plataforma continental penetra suavemente en el mar, permitir que la energa del
tsunami sea transmitida en su totalidad, y por lo tanto, se incrementa el poder
destructivo del mismo. Estas son costas de alto riesgo con olas de gran altura que
producen inundacin. En este caso la prdida de energa es slo por roce.
En las bahas puede haber reflexin en los bordes de las costas; en este caso si el
perodo es igual (o mltiplo entero) al tiempo que demora en recorrer la baha, al llegar
la segunda ola puede verse reforzada con un remanente de la primera y aumentar la
energa al interior de la baha, este es el fenmeno de resonancia. Esta condicin puede
producir la amplificacin de las alturas del tsunami al interior de una baha como ocurre
en la baha de Concepcin (SHOA, 1995).
La figura complementaria muestra la forma rectangular de la baha con 14, 6 kilmetros
de largo por 11,7 kilmetros de ancho, con una profundidad media de 25 metros. En 25
metros de profundidad la velocidad del tsunami es de 15,6 m/segundos o bien 56,3
km/hora, lo que significa que este recorre el largo de la baha en 15,5 minutos y el
ancho en 12,5 segundos.
La topografa de las tierras emergidas influye directamente en la penetracin del
tsunami en superficie. Cuando la pendiente es relativamente fuerte la extensin de la
zona inundada no es significativa, en cambio, cuando el terreno es plano o con escasa
pendiente, la penetracin puede abarcar kilmetros tierras adentro.
Medicin de los terremotos
Se realiza a travs de un instrumento llamado sismgrafo, el que registra en un papel la
vibracin de la Tierra producida por el sismo (sismograma). Nos informa la magnitud y la
duracin.
Este instrumento registra dos tipos de ondas: las superficiales, que viajan a travs de la
superficie terrestre y que producen la mayor vibracin de sta ( y probablemente el
mayor dao) y las centrales o corporales, que viajan a travs de la Tierra desde su
profundidad.
Escalas
Uno de los mayores problemas para la medicin de un terremoto es la dificultad inicial
para coordinar los registros obtenidos por sismgrafos ubicados en diferentes
puntos(Red Ssmica), de modo que no es inusual que las informaciones preliminares
sean discordantes ya que fueron basadas en informes que registraron diferentes
amplitudes de onda. Determinar el rea total abarcada por el sismo puede tardar varias
horas o das de anlisis del movimiento mayor y de sus rplicas. La prontitud del
5.5 6.0
6.1 6.9
7.0 7.9
8 o mayor
(NOTA: Esta escala es abierta, de modo que no hay un lmite mximo terico)
El gran mrito del Dr. Charles F. Richter (del California Institute for Technology, 1935)
consiste en asociar la magnitud del Terremoto con la amplitud de la onda ssmica, lo
que redunda en propagacin del movimiento en un rea determinada. El anlisis de
esta onda (llamada S) en un tiempo de 20 segundos en un registro sismogrfico, sirvi
como referencia de calibracin de la escala. Tericamente en esta escala pueden
Mercalli
Equivalencia en
TNT
Ejemplo
-1.5
1 gr
1.0
6 onz
barreno pequeo
1.5
2 libras
2.0
13 libras
2.5
63 libras
3.0
397 libras
3.5
1000 libras
4.0
6 tn
4.5
32 tn
5.0
199 tn
5.5
500 tn
6.0
1270 tn
6.5
31550 tn
7.0
199000 tn
7.5
1 Megatn
8.0
3.27 Megatones
8.5
31.55 Megatones
9.0
200 Megatones
10.0
6300 Megatones
12.0
1 Gigatn
Mina
Tornado
Terremotos
de
las
comisiones