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20/10/2013
JSSO
REV
FECHA
ELABORADO
ADM. DE
OBRA
REVISADO
GERENTE DE
PROYECTO
APROBADO
NOTAS
UNIDAD O REA
DEPARTAMENTO DE
SEGURIDAD, SALUD
OCUPACIONAL Y MEDIO
AMBIENTE
DESCRIPTOR
SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y
MEDIO AMBIENTE
PGINA
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Rev: 2
Fecha: 20/10/2013
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Somos una compaa que busca liderar y ser un referente en la industria de la construccin desarrollndonos
y creciendo en forma sustentable, incrementando valor con excelencia y eficacia. Atendiendo a nuestros clientes con
seriedad y flexibilidad, teniendo especial preocupacin por el desarrollo integral de nuestros trabajadores, lo que nos
ha llevado a ser un referente en el mbito de la SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL para quienes trabajan en
CONSORCIO COPASA - CORSAN CORVIAM as como en el cuidado del entorno donde realizamos nuestros
proyectos.
Esta forma de trabajar, nos permite tener presentes las condiciones definidas por nuestros clientes, el marco
legal vigente y las condiciones propias del trabajo a realizar, focalizando nuestros esfuerzos en un servicio de alto
desempeo, para mantener los resultados de produccin y un alto compromiso en la consecucin de los logros, lo
que nos permite privilegiar la Seguridad, Salud Ocupacional (SSO).
Consecuente con lo anterior, el compromiso de esta gerencia est en darle sustentabilidad al negocio:
Asegurando que la Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional de nuestra Empresa, sea difundida y cumplida por
todos los que somos parte de ella.
Cumpliendo nuestras responsabilidades directas en base a lo establecido en el Programa Personalizado de
Actividades del Sistema de Gestin de SSO.
Entregando los recursos para dar cumplimiento a las actividades que sean necesarias.
Dando cumplimiento a los Procedimientos de seguridad de la organizacin, legislacin vigente y de las
obligaciones definidas en los contratos de nuestros clientes.
Fomentando que los trabajadores cumplan con todas las normativas aplicadas necesarias, que le permitan
desempear su trabajo en forma segura y eficiente, teniendo una especial preocupacin por el entorno ambiental.
Este compromiso nos permite darle forma a nuestro mayor desafo, lograr que, NUESTROS TRABAJADORES
REGRESEN DIARIAMENTE A SUS HOGARES, LIBRES DE ACCIDENTES, objetivo consecuente con nuestras
Polticas de Responsabilidad Social Empresarial.
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2. INTRODUCCIN
El esfuerzo por mantener la seguridad y la salud de nuestros trabajadores, en todo el sistema operativo derivado de
nuestros procesos constructivos, no implica hacer algo extraordinario ni tampoco demanda trabajo adicional, slo
exige que los detalles importantes de cada tarea que nos han asignado sean asumidos de forma correcta. Adems,
debemos considerar que la principal responsabilidad de la administracin de una empresa no es slo maximizar las
utilidades, sino que tambin es minimizar las prdidas.
Nos preocupamos de aplicar todas las medidas que sean necesarias para controlar los peligros asociados a nuestros
procesos constructivos, y que son potenciales de generar incidentes, identificndolos, evalundolos y controlndolos
oportunamente.
Unido al esfuerzo de la seguridad, tambin nos preocupamos por la Salud Ocupacional de nuestros trabajadores ya
que la exposicin a diferentes riesgos asociados, a labores repetitivas y a nuevas tecnologas utilizadas en nuestros
procesos, progresivamente en el tiempo terminar por afectarlos, al no ser controlados en forma efectiva.
Por estas razones CONSORCIO COPASA - CORSAN CORVIAM ha desarrollado para este proyecto el siguiente
Plan de Seguridad y Salud Ocupacional en funcin de:
3.
Est compuesto por un sistema de estructuras, donde destacan dos principales sobre el Ro Biobo,
que corresponden a los Puentes Oriente y Poniente, los que contribuirn significativamente a
mejorar la conectividad entre la Comuna de San Pedro de la Paz y esta importante urbe de la
Regin del Biobo, recuperando parte de la infraestructura vial colapsada con ocasin del 27-F.
4.
4.1
NUESTRA VISIN.
NUESTRA MISIN
VALORES
SOMOS CONFIABLES: En nuestro accionar demostramos credibilidad y compromiso con nuestros
principios. Le concedemos un valor especial a la palabra empeada y somos consecuentes en nuestro actuar.
Generamos lazos de confianza para construir relaciones de largo plazo.
NOS PREOCUPAMOS POR EL DESARROLLO DE LAS PERSONAS: Mantenemos una preocupacin
constante por cada persona de nuestro equipo. Incentivamos el desarrollo profesional, entregamos
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oportunidades y aceptamos los desafos. Cultivamos un ambiente que permita el desarrollo integral de
nuestros trabajadores y sus familias.
NOS ORIENTAMOS AL CLIENTE: Acompaamos a nuestros clientes, internos o externos, en sus
necesidades de crecimiento, integrndonos en su cadena de valor y buscando su permanente satisfaccin.
SOMOS CREATIVOS Y FLEXIBLES: Tenemos una actitud favorable al cambio, que nos permite presentar
una oferta de valor distinta e innovadora (productos, servicios y procesos) a nuestros clientes internos o
externos. Constantemente introducimos mejoras a nuestros procesos e incentivamos el aporte de nuevas ideas
de parte de cualquiera de los miembros de nuestro equipo.
NOS ORIENTAMOS AL RESULTADO: Buscamos la rentabilidad de la empresa, para garantizar su
sustentabilidad y asegurarle un crecimiento sostenido.
TENEMOS PASION POR SER LOS MEJORES: Actuamos motivados, entusiastas y apasionados por ser
los lderes.
SOMOS HUMANOS: Trabajamos con la alegra de saber que estamos contribuyendo al bienestar de las
personas.
4.4
ALCANCE
Todas las actividades que tienen relacin con el control de los peligros de accidentes, enfermedades profesionales,
pasando por el estudio, planificacin, ejecucin y trmino de la obra, estarn debidamente estandarizadas en el Plan
de Seguridad y Salud Ocupacional de CONSORCIO COPASA - CORSAN CORVIAM, de manera que cada una
de las organizaciones integrantes del grupo puedan implementar el sistema y cumplir con los objetivos propuestos
incluyendo a los Sub Contratistas.
5.
DEFINICIONES
Accin Correctiva: Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situacin no
deseable, considerando:
Accin preventiva. Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra situacin
potencial no deseable, considerando:
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Aspecto: Elemento de las actividades, productos o servicios de la organizacin, que se pueden controlar y de los que
se espera tengan alguna influencia, de forma tal, que se determine aquellos que tienen un impacto significativo en el
medio ambiente.
Aspecto No Significativo: Elementos de las actividades, productos o servicios de la organizacin que interactan
con el medio ambiente y que no generan un impacto ambiental significativo.
Aspecto Significativo: Elementos de las actividades, productos o servicios de la organizacin que interactan con el
medio ambiente y que pueden generar un impacto ambiental significativo.
Auditoria: Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener "evidencias de la auditora" y evaluarlas
de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que se cumplen los "criterios de auditora".
Cuasi Accidente: Incidente en el que no hay lesin, enfermedad ni vctima mortal.
Consecuencia: Nivel o grado de severidad asociado al efecto de un incidente, de un agente causante de una
enfermedad o de un impacto ambiental, derivado de un riesgo fuera de control.
Desempeo de SSO: Resultados medibles de la gestin de la empresa, en relacin con sus riesgos y gestin de SSO.
Enfermedad: Condicin fsica o mental adversa identificable, que surge, empeora o ambas, a causa de una actividad
laboral, una situacin relacionada con el trabajo o ambas.
Factores Externos: Elementos ajenos a la organizacin y que sta debe considerar por la incidencia en su capacidad
para establecer e implementar el Sistema de Seguridad, Salud Ocupacional, tales como reglamentos, normas u otros.
Factores Internos: Elementos propios de la organizacin y que sta debe considerar por la incidencia en su
capacidad para establecer e implementar el Sistema de Seguridad, Salud Ocupacional, tales como reorganizacin
interna, cultura en materia de prevencin de riesgos y otros.
Frecuencia: Es la cantidad de veces que se presenta un evento o suceso, en un periodo de tiempo determinado.
Identificacin del Peligro: Proceso de reconocimiento de que existe un peligro y definicin de sus caractersticas.
Incidente: Evento que deteriora o podra deteriorar la eficiencia operacional, origina o posee el potencial para
producir un accidente, que puede tener como consecuencia lesiones a las personas, la detencin de un proceso
normal de trabajo, un dao medioambiental y/o un dao a las instalaciones.
El Sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional define los siguientes eventos como parte de esta definicin:
Lugar de Trabajo: Cualquier espacio fsico en el que se realizan actividades relacionadas con el trabajo, bajo el
control de la organizacin.
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Mejoramiento Continuo: Proceso de optimizacin del sistema de gestin de SSO, que tiene el propsito de lograr
mejoramiento en el desempeo global de la SSO, de acuerdo con las polticas de la organizacin.
Objetivos de SSO: Propsito en SSO en trminos del desempeo de SSO, que la empresa se fija.
Obra: Faena, proyecto, contrato, servicio o trabajos, que ejecute cualquier unidad de negocio de Ingeniera y
Construccin, bajo una relacin contractual con un cliente o mandante.
Organizacin: Compaa, corporacin, firma, empresa, institucin o asociacin, o parte o combinacin de ellas,
incorporada o no, pblica o privada, que tiene sus propias funciones y estructura administrativa, el sistema de gestin
define, rea de negocio y unidad de negocio
Partes Interesadas: Persona o grupo, dentro o fuera del lugar de trabajo, involucrado o afectado por el desempeo
en seguridad, salud ocupacional y medio ambiente de la empresa.
Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de enfermedad, lesin a las personas, impacto
ambiental o una combinacin de stos.
Plan de Prevencin Ambiental: Documento del Sistema de Gestin, que debe ser confeccionado por la empresa, y
al inicio de cada obra y que indica claramente las actividades de Medio Ambiente que se desarrollarn en la
ejecucin de los trabajos, definiendo responsables y fechas de cumplimiento.
Polticas de SSO: Intenciones y direccin generales de la empresa, relacionados con el desempeo de SSO,
expresadas formalmente por la alta direccin y la cual es la base para el establecimiento de objetivos.
Probabilidad: Cualidad o posibilidad verosmil de que algo pueda ocurrir
Registro, Documento: Que presenta resultados obtenidos, o proporciona evidencia de las actividades desempeadas.
Riesgo Aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organizacin puede tolerar con respecto a sus
obligaciones legales y su propia poltica en SSO
Riesgo: Combinacin de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicin(es) peligroso(s), y la severidad
de la lesin, enfermedad o impacto ambiental que puede ser causada por el(los) evento(s) o exposicin(es).
Seguridad y Salud Ocupacional: Condiciones y factores que afectan o pueden afectar la salud y la seguridad de los
empleados u otros trabajadores (incluidos los trabajadores temporales y personal por contrato), visitantes o cualquier
otra persona en el lugar de trabajo.
Valorizacin del Riesgo: Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surgen de un(os) peligro(s), teniendo en cuenta la
suficiencia de los controles existentes, y de decidir si el (los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no.
Enfermedad profesional: Aquella causada de una manera directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo que
realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.
Contratista: Persona natural o jurdica que, en virtud de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o
servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia, para una empresa principal.
Subcontratista: persona natural o jurdica que, en virtud de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o
servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia, para un contratista.
Obligacin del empleador de Informar de los Riesgos Laborales: Ttulo VI, Artculo 21 del Decreto Supremo 40
que Aprueba Reglamento sobre Prevencin de Riesgos Profesionales, informar oportuna y convenientemente a
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todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos
de trabajo correctos.
Asesora de la Inspeccin: Persona natural o jurdica especialmente contratada, que bajo la direccin del Inspector
Fiscal, colabora con ste en la fiscalizacin de un contrato de construccin.
Obra, faena o servicio de su giro: Todo proyecto, trabajo o actividad destinado a que la Empresa desarrolle sus
operaciones o negocios, cuya ejecucin se realice bajo su responsabilidad, en un rea o lugar determinada, edificada
o no, con trabajadores sujetos al rgimen de subcontratacin.
Trabajo en Rgimen de subcontratacin: es aquel realizado en virtud de un contrato de trabajo por un trabajador
para un empleador, cuando ste, en razn de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su
cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia, para una tercera persona natural o jurdica duea de la obra,
empresa o faena, denominada empresa principal, en la que se desarrollan los servicios o ejecutan la sobras
contratadas.
Comit Paritario de higiene y seguridad: En toda empresa, faena, sucursal o agencia en que trabajen ms de 25
personas se organizarn Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, compuestos por representantes patronales y
representantes de los trabajadores
Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales de faena: Es aquella dependencia con que debe contar la
obra o faena en que laboran ms de 100 trabajadores, y a la que le compete planificar organizar, ejecutar y supervisar
acciones permanentes para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, conforme lo establece el
artculo N 7 de la Ley N 20123, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST): Conjunto de elementos que integran la
prevencin de riesgos, a fin de garantizar la proteccin de la salud y seguridad de todos los trabajadores.
Organismo administrador del seguro : Se entiende por Organismo Administrador a la institucin que administra el
seguro contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, estipulado en la Ley N 16.744.
Plan de Prevencin de Riesgos: Documento que debe presentar el contratista antes del inicio de las faenas del
contrato, que debe tener el conjunto de obligaciones a cumplir establecidas por el MOP en las Bases Administrativas,
para asegurar que en el contrato se cumpla con el objetivo de controlar los riesgos de accidentes laborales y
enfermedades profesionales, y adems se cumpla con las disposiciones de la normativa legal vigente.
Programa de Prevencin de Riesgos: Documento incluido en el Plan de Prevencin de Riesgos, que contiene la
serie ordenada de actividades u operaciones, con fechas de ejecucin y sus responsabilidades, definidas por la
empresa contratista y los subcontratistas, para el control o eliminacin de riesgos de accidente y enfermedades
profesionales, durante el desarrollo de las faenas del contrato, y para el cumplimiento de obligaciones establecidas en
la legislacin vigente.
6.
6.1
Los siguientes Requisitos constituyen el marco, en el cual CONSORCIO COPASA - CORSAN CORVIAM define
su actuar en el mbito de la seguridad y salud de nuestros trabajadores, asimismo nos permite abordar el
cumplimiento de la legislacin vigente, las exigencias de nuestros clientes, los requisitos normativos y otros
compromisos, por lo que CONSORCIO COPASA - CORSAN CORVIAM reafirma esta forma de trabajo e
implementa en este contrato su actuar, teniendo como base estas exigencias.
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Liderazgo
2.
Implementacin
3.
Objetivos y Metas
4.
5.
Legislacin Aplicable
6.
Formacin y Desarrollo
7.
8.
Consulta y Comunicacin
9.
10.
11.
12.
6.2
1.
LIDERAZGO
Las siguientes polticas de seguridad y salud ocupacional se ajustan a la naturaleza, escala y magnitud de los
requerimientos de CONSORCIO COPASA - CORSAN CORVIAM en la ejecucin de sus obras y reafirman el
Liderazgo Visible que tienen nuestros ejecutivos en el cumplimiento de las directrices corporativas sobre el tema.
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Asumir el compromiso para la implementacin y cumplimiento de todos los Procedimientos del Programa
de Seguridad y Salud Ocupacional propio, y los suscritos con organismos externos.
Mantener un mejoramiento continuo en la gestin del control de los peligros de sus actividades, a travs, de
la actualizacin permanente de la Matriz de Identificacin, Evaluacin y Control de Peligros y Aspectos, y
la adopcin de las medidas ms apropiadas para la seguridad y salud ocupacional de toda nuestra
organizacin.
Fomentar la participacin activa de los trabajadores en la seguridad y salud ocupacional para la permanente
adopcin de una conducta responsable y segura.
Mantener una comunicacin abierta y regular con todas las partes interesadas en nuestra Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional.
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Se considera los siguientes aspectos para mantener un permanente conocimiento y aplicacin de estas polticas en la
obra:
Difusin de la Polticas: Ser publicada en todos los departamentos de obra, con objeto de ser conocida por
todos y se pondr especial nfasis en asegurar su correcta difusin a todos los niveles de la organizacin,
especialmente a los trabajadores, a travs, de la charla de induccin y otras instancias de capacitacin, tales
como charlas o capacitaciones.
Liderazgo Visible: La Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional de CONSORCIO COPASA CORSAN CORVIAM, est basada fundamentalmente en los lideres, lo que nos permite que la gestin de
estos aspectos, est presentes de forma permanente en el trabajo de nuestros gerentes, administradores y
lneas de mando.
2.
IMPLEMENTACIN
2.1.
ORGANIZACIN
CONSORCIO COPASA - CORSAN CORVIAM, Cuenta con un Departamento de Seguridad, Salud Ocupacional
que asesorar y coordinar tcnicamente el trabajo en este Proyecto.
Liderazgo del Departamento de SSO de Obra: Esta organizacin estar dirigida por un experto en
prevencin de riesgos en la categora de profesional con especializacin en las actividades laborales cubiertas
por la presente obra, de acuerdo a la condicin necesaria, para que asesore en la Planificacin, Organizacin,
Ejecucin y Supervisin de acciones permanentes tendientes a prevenir la ocurrencia de accidentes a las
personas, daos a los equipos y/o instalaciones; daos al ambiente y la ocurrencia de enfermedades
profesionales as como dar cabal cumplimiento a las normas y requisitos del CLIENTE.
Prevencionista SSO: Esta organizacin considera profesionales del rea, para que se desempeen en terreno
en la deteccin oportuna de los riesgos propios de la ejecucin de los trabajos.
2.2.
Los siguientes procedimientos de implementacin establecen las directrices principales para la implementacin del
en la obra:
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Descripcin
1
Plan de Reconocimientos
Capacitacin
Instrumentos de Monitoreo
Otros
Elementos de Proteccin Personal: El PSSO 19 Elementos de Proteccin Personal, describe los EPP
necesarios para los trabajos que se desarrollan en las obra de CONSORCIO COPASA - CORSAN CORVIAM,
adems de los que se definan segn los riesgos de cada rea.
Todos los EPP deben estar certificados y su acreditacin se debe encontrar en la obra.
Programa Personalizado de Actividades: Se desarrollara un Programa Personalizado de actividades mensual, con
el objetivo de definir claramente las actividades de Seguridad, Salud Ocupacional que desarrollara cada integrante de
la lnea de mando de la obra. Este programa ser entregado el da 1 de cada mes y evaluado el da 30 del mes
respectivo, por el Administrador de obra.
Compromiso SSO: El administrador de obra solicitar al inicio del proyecto, a toda su lnea de mando por escrito un
compromiso con la Seguridad, Salud Ocupacional de nuestros trabajadores, para lo cual en la entrega del primer
programa personalizado se adjuntara para su firma este compromiso.
Reunin con el Cliente: Se definir en conjunto con el mandante y de acuerdo a lo indicado en las
bases de licitacin.
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RESPONSABILIDAD.
Las funciones y responsabilidades de Seguridad y Salud Ocupacional son las definidas a nivel de empresa en la
Matriz de cargos y responsabilidades.
2.4
AUTORIDAD.
2.5
La participacin de los trabajadores, se realizar diariamente, mediante la confeccin de los Anlisis de Riesgos del
Trabajo y el cumplimiento de las actividades definidas en el Programa Personalizado del Comit Paritario de cada
obra. Adems el Comit Paritario debe realizar las investigaciones de todos los accidentes CTP que ocurran en la
obra.
3.
OBJETIVOS Y METAS
3.1
Objetivos y Metas
El actuar de CONSORCIO COPASA - CORSAN CORVIAM, en materia de objetivos y metas est fundamentado
en el desafo Filosofa del Cero Accidente, en la cual todos nuestros esfuerzo estarn dirigido en esa direccin y
en caso de la ocurrencia de un evento, tomaremos todas las medidas necesaria para evitar su repeticin por la misma
causa.
Pero toda organizacin necesita tener resultados cuantificables y controlables, por lo que hemos definido objetivos
y metas para la empresa, que deben se abordados en esta obra a travs de objetivos especficos destinados a cumplir
los generales de la empresa.
Capacitacin permanente.
Metas
Tasa accidentabilidad 1%
Tasa Siniestralidad 32
ndice Gravedad 160
ndice Frecuencia 5
Cumplimiento de Programa
Personalizado de
Actividades 95%
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4.
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Comunicacin y difusin de los Objetivos y Metas: Los objetivos Generales de la empresa y aquellos
especficos de obra, sern publicados. Para lo cual se implementar un panel de control en el cual se
consignar mes a mes el cumplimiento o no de las metas fijadas y se comunicara a la organizacin.
GESTIN DE RIESGOS
Referencias:
5.
LEGISLACIN APLICABLE
Referencias:
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6.
FORMACIN Y DESARROLLO
6.1
CONSORCIO COPASA - CORSAN CORVIAM, est consciente de la importancia decisiva que supone contar
con un equipo humano formado adecuadamente, tanto en el aspecto tcnico de su trabajo, como en la Gestin de la
Seguridad, Salud Ocupacional. Por esta razn, se propone que mediante el Plan de Capacitacin, se potencie una
adecuada preparacin, experiencia y formacin del personal, en funcin de las necesidades legales y aquellas
observadas en la etapa de identificacin, evaluacin y control de peligros, y aquellas surgidas en las diferentes etapas
y actividades que se desarrollan la obra.
Plan de Capacitacin de Obra: En obra existir un solo Plan de Capacitacin, que ser administrado por el
Departamento de Calidad, el cual integra las capacitaciones de Seguridad, Salud necesarias para mantener
controlado los riesgos de accidentes. Estos cursos deben ser programados en base a la Matriz de
Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos y Emergencias de Obra y las capacitaciones de
tipo legal.
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Estas capacitaciones sern evaluadas (segn corresponda), en dos instancias: la primera, realizada inmediatamente
terminada la capacitacin y que tendr como objetivo medir la comprensin del curso y ser en formato de prueba
escrita. Y la segunda, que tiene por objetivo evaluar la retencin de los contenidos del curso, cuyo formato (oral,
escrita, en terreno, etc.), ser definido por obra y se realizar 3 meses despus de realizada la capacitacin.
6.2 Competencias: Las competencias de todos los integrantes de la organizacin de CONSORCIO COPASA CORSAN CORVIAM, se encuentran definidas en el documento Matriz de Competencias del Sistema de Gestin de
Calidad.
Referencias:
7.
7.1
Accidentes, incidentes
Investigacin de Accidentes: Todos aquellos incidentes de potencial de gravedad alto son investigados
segn el procedimiento de Reporte e Investigacin de Incidentes, especficamente realizando un anlisis de
todas sus causas para establecer medidas de control y as evitar su repeticin de una misma o mayor
intensidad que el ocurrido.
El procedimiento asociado describe los canales de comunicacin, la metodologa de investigacin y la
aplicacin de acciones correctivas para cada caso.
7.2
No conformidad
No conformidades de Seguridad, Salud: Todas aquellas desviaciones del Sistema de Gestin de SSO, ser
abordadas y cerradas de acuerdo al procedimiento que el Sistema de Gestin de Calidad tiene para tal
efecto.
Planes de Accin: Los planes de accin estn orientados a generar medidas de control para las acciones o
condiciones, detectadas en el proyecto, que posean un alto potencial de gravedad. Por otra parte, se
generarn Planes de Accin ante la ocurrencia de un accidente Grave o Fatal, el que estar orientado a
controlar y eliminar los factores causantes del mismo
Referencias:
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CONSULTA Y COMUNICACIN
Este Requisito, presenta la sistemtica adoptada por CONSORCIO COPASA - CORSAN CORVIAM en los
aspectos relativos a la comunicacin de la obra tanto en su vertiente interna, como en los componentes necesarios de
comunicacin hacia el exterior, en materia Seguridad, Salud Ocupacional.
8.1
Comunicacin Interna y Externa: El manual de calidad de obra, debe definir cuales van a ser los distintos
canales de comunicacin interna y externa (el cliente y otras partes interesadas) oficiales y quienes son los
responsables de implementarlos. Las vas que se utilizan con mayor frecuencia son: cartas oficiales, fax, email, as como, mediante, reuniones internas y con el cliente, adems de las visitas que de manera
permanente se realizan en las obras en ejecucin.
Cada instancia de comunicacin establecida debe cumplir con los procedimientos generales de control de
documentos y control de registros, fundamentales para documentar la comunicacin realizada y mantener la
evidencia objetiva de las actividades desarrolladas. De esta forma se establece la codificacin, emisin,
distribucin, almacenamiento y control de copias de los distintos formatos de comunicados o sus registros,
en el caso de reuniones e instrucciones.
8.2
Comunicacin con los trabajadores: Se considera oficialmente al Comit Paritario (Presidente) como
canal de comunicacin entre la administracin de obra y sus trabajadores, lo cual se oficializara a toda la
organizacin al inicio de esta a travs de un comunicado escrito y en la charlas de induccin e integrales.
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Referencias:
PSS0 4 Comit Paritario de Higiene y Seguridad (PSSO-004)
9.
CONSORCIO COPASA - CORSAN CORVIAM, a travs de su Departamento de SSO de obra, analizara los
trabajos y condiciones especficas de obra y todos aquellos peligros y aspectos ambientales del MOP y que sean
propios de su operacin. Para esto se debe considerar los resultados obtenidos en la etapa de identificacin,
evaluacin y control de peligros y aspectos, las condiciones geogrficas del proyecto, los planes de emergencia del
cliente, reas de influencia, y la informacin recopilada de las diferentes fuentes de informacin, tales como,
municipalidades, ONEMI, CONAMA, entre otras, que puedan entregar informacin relevante. Realizada esta
actividad se procede a elaborar:
Plan de Emergencia de Obra: La confeccin del plan de emergencias se realizar, considerando los
requisitos establecidos en el Procedimiento de Elaboracin del Plan de Preparacin y Respuesta ante
Emergencias. Adems, se considera la adecuada coordinacin con los planes de emergencia de MOP y
todos los procedimientos, instructivos y capacitaciones necesarias para una respuesta oportuna.
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Botiqun
Alarma Sonora.
Extintores.
Frazadas.
Cuello Cervical
Actualizacin del Plan de Emergencias: Se considera actualizar el plan de respuesta ante emergencias,
cada vez que las circunstancias operacionales deriven en un nuevo peligro no identificado con anterioridad,
o la respuesta examinada a travs de los simulacros no sea la adecuada.
Referencias:
10.
Procedimiento para la Elaboracin del Plan de Preparacin y Respuesta ante Emergencias (P-005)
Anlisis de Riesgos del Trabajo (ART): El sistema define que el supervisor, es el responsable de
desarrollar el anlisis de riesgo del trabajo (descripcin), con la finalidad de identificar y controlar todos los
peligros y aspectos que se presentan durante el desarrollo de los trabajos definidos en el programa de obra,
mejorar la eficiencia del trabajo, hacer participe a todos los trabajadores y cumpliendo con lo indicado en
los procedimientos de trabajo y los estndares de SSO.
Procedimientos de Trabajo: Se define que todos los procedimientos de trabajo son confeccionados por el
departamento de calidad de la obra y los responsables involucrados en los distintos trabajos, proceso en el
cual el experto participa activamente revisando la metodologa de trabajo y aplicando los Procedimientos
Seguridad.
Manual de Procedimientos de Seguridad: Es aqul que establece los procedimientos y normas relativos a
aspectos de Seguridad, Salud Ocupacional, y que la obra debe aplicar de forma obligatoria en todas sus
operaciones, procedimientos, documentos y prcticas.
10.2
Salud Ocupacional
Con el objetivo de abordar aquellos factores de los lugares de trabajo, potenciales de generar enfermedades
profesionales, adems de evaluar la aptitud fsica de los trabajadores, considerando los requerimientos que deben ser
cumplidos en la obra. Las actividades de este requisito son:
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10.3
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Contratacin de Personal: El Jefe de SSO de Obra, debe visar la contratacin del personal, una vez
analizado los resultado de los exmenes correspondientes y solicitara seguimiento medico a los tratamientos
indicados en estos, si amerita.
Estudios de Puestos de Trabajo: Se realizan estudios de puesto de trabajo de acuerdo a los resultados
obtenidos en el desarrollo de la Identificacin, Evaluacin y Control de Peligros de la obra.
Plan de Control y Seguimiento: El control y seguimiento se realizara mediante el apoyo del Organismo
Administrador de ley N 16.744 para el tema de slice libre cristalizada, Ruido Ocupacional y
Trastornos del Musculo esqueltico de las extremidades superiores.
CONSORCIO COPASA - CORSAN CORVIAM fija las pautas que deben cumplir todas aquellas empresas, ya
sean estas clientes, subcontratos, proveedores y aquellas de servicio y que son parte de la ejecucin de nuestras
obras.
Requisitos de ingreso para Empresas Contratistas y Subcontratistas:
1. Listado actualizado de todo el personal presente en Obra, con Direccin y Telfono en caso de Emergencia.
2. Datos de la empresa; RUT, nombre, razn social, organismo administrador de la Ley 16.744 (ACHS; Mutual,
IST), nmero de trabajadores, fecha estimada de inicio y trmino de los trabajos que desarrollan.
3. Registro de Charla Derecho a Saber (Art.21 DS N 40 Aprueba el Reglamento sobre Prevencin de Riesgos
Profesionales).
4. Registro de entrega del Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad a cada uno de los trabajadores y
adjuntar registro de envo al Servicio de Salud y Direccin del Trabajo.(Art.153 del Cdigo del Trabajo)
5. Certificado de afiliacin a mutualidad (ACHS; Mutual de Seguridad o IST)
6. Certificado de mutualidad indicando valor de cotizacin mensual.
7. Registro de Estadsticas de accidentes del Trabajo mensuales, determinado Tasa de Frecuencia, Tasa de
Accidentabilidad, Tasa de Gravedad y Tasa de Siniestralidad Total. (Art.31 DS N 76)
8. Registro de entrega de Implementos de Seguridad a cada trabajador( Ley 16.744, ttulo VII, Art 68)
9. Presentar mensualmente certificados o documentos que acrediten la cancelacin oportuna de las Leyes Sociales
para hacer efectivo el pago de los servicios prestados.
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10. Programa de Prevencin de Riesgos aplicable al proyecto u Obra.( En caso de no poseer Programa debern
aplicar nuestro Programa de Prevencin de Riesgos)
10.1 Cumplimiento del DS 594 en relacin a los casilleros en obra.
11. Procedimientos de Trabajo Seguro con Registro de Difusin al personal presente en Obra.
12. Copia de contratos del Personal.
13. Telfonos de contacto en caso de emergencia (Organismo Administrador y Representante de la empresa)
14. Todas las herramientas y equipos elctricos que sean ingresados a obra por parte de la empresa contratista o su
personal deben ser declarados y chequeados segn color del semestre.
Adems deben declarar en forma escrita que ests se encuentran en buen estado y no presentan ningn tipo de
desperfecto que puedan causar lesiones a las personas o daos a las instalaciones/ ambiente.
Cliente: CONSORCIO COPASA - CORSAN CORVIAM, considera y asegura para este proyecto,
adems de la reglamentacin, procedimientos y procedimientos de empresa, todos los requisitos que MOP
exija y que sean necesarios para asegurar el correcto y seguro desarrollo de los trabajos establecidos en el
contrato, adems del cumplimiento legal asociado.
Proveedores y Servicios: Desde el momento que cualquier tercero, servicio o producto establezca un nexo
comercial con nuestra empresa, deber someterse, cumplir y adoptar los trminos establecidos en nuestros
manuales.
11.
11.1.
Auditorias Internas.
Auditora Interna de Obra.
Evaluacin del cumplimiento del Programa Personalizado.
Auditorias de Externas
Auditorias del Cliente
Auditora de Seguridad de la Mutualidad correspondiente.
11.1.2. Informes
El departamento de SSO de obra debe mantener un registro estadstico de los incidentes de diversa magnitud (CTP,
STP, Primeros Auxilios, Impactos Ambientales, entre otros) y generar medidas preventivas y reactivas de acuerdo
al desempeo.
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Informes Semanales de SSO: EL Departamento de SSO de obra deber generar informe semanal,
destinado a monitorear la aplicacin de las actividades de seguridad y sus resultados, informando de esto al
Administrador de obra, en las reuniones de coordinacin.
Informe de Trmino de Obra: El Departamento de SSO de obra debe emitir un informe final de gestin,
en el cual se indicaran los resultados estadsticos y de gestin del sistema con sus correspondientes
indicaciones de mejoras.
Inspecciones: El Departamento de SSO determina que la lnea de mando deber realizar Inspecciones de
Seguridad y Salud Ocupacional programadas, las que debern ir incluidas en el Programa Personalizado, a
fin de evaluar el comportamiento en los mbitos de la SSO de todas las reas de la obra.
Deteccin de Peligros: Es una tcnica preventiva que hace peridicamente el supervisor durante sus
actividades propias y normales, que permite la deteccin, anlisis y control de actos y/o condiciones
subestndares que se presentan en las operaciones, a fin de eliminar el riesgo, inmediato, temporal y
definitivo.
Reuniones: Estas se realizan para evaluar las condiciones existentes en el Proyecto y as mejorar aquellas
que se encuentren fuera de estndar.
CONTROL DE DOCUMENTOS Y REGISTROS
12.
Presenta la metodologa adoptada por CONSORCIO COPASA - CORSAN CORVIAM en los aspectos relativos a
la documentacin del Sistema de Seguridad, Salud Ocupacional.
Archivo Tcnico de Inicio y Trmino de Obra: Define el orden de los documentos del sistema para los
diferentes departamentos de la obra.
Listado Maestro de Documentos: Se realizara un listado maestro de documentos de SSO, el cual ser
realizado por el asesor en Seguridad de la obra, para mantener un orden de toda la documentacin legal de
SSO.
Control de Documentos y Registros: Define la estructura mnima que debe tener la documentacin del
Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional SSO de obra.
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6.3
DESARROLLO DEL PROGRAMA DE ACTIVIDADES DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
1. Liderazgo
Actividad
Objetivos
Entrega de Polticas la
empresa en la obra
Publicar el compromiso
establecido por la empresa en
los diferentes lugares de obra.
Responsables
Firma de Compromiso
Establecer un compromiso
escrito y un liderazgo visible
en el cumplimiento del Plan
de Seguridad y Salud
ocupacional diseado para la
obra.
Lnea de Mando
Administrador de
Obra
Fecha a definir
Actividad
Objetivos
Responsables
Fecha Cumplimiento
Observaciones
Establecer el organismo
encargado de implementar un
sistema de gestin de SSO de
acuerdo a los estndares de la
empresa y a los
requerimientos del cliente
Actualizar segn
necesidades de la obra.
Actualizar segn
necesidades de Obra
Actualizar segn
necesidades de Obra
Compromiso escrito de la
lnea de mando
Establecer y registrar el
compromiso escrito de toda
la lnea de mando con la
Seguridad y Salud
Ocupacional en el proyecto.
-Administrador de
Obra
Elaboracin, revisin y
aprobacin del Programa de
Seguridad y Salud
Ocupacional de Obra.
Cada vez
Fecha Cumplimiento
Observaciones
Al inicio de la Obra
2. Implementacin
De acuerdo a las
actualizaciones de
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Obra
-Gerente de
Proyecto
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matriz de peligros y
aspectos elaborada.
Establecer y asignar
actividades de seguridad en
forma mensual a toda la lnea
de mando presente en el
proyecto buscando el control
de los peligros y aspectos
identificados.
Mensual
Elaboracin, revisin y
aprobacin del Plan de
Reconocimiento y
Motivacin de la obra.
Motivar y promover la
Seguridad en el personal y
lnea de mando de la obra.
Al inicio de la obra
Asignacin de
responsabilidades en la
elaboracin de
procedimientos
operacionales de obra.
Objetivos
Responsables
Cada actividad se
diseara en base los
peligros y aspectos
especficos de cada
especialidad y al
Programa de SSO de la
obra.
3. Objetivos y Metas
Actividad
Fecha Cumplimiento
Elaboracin y aprobacin
de objetivos y metas
especificas de obra
Difusin y publicacin de
objetivos de Obra.
Medicin y control de
objetivos establecidos.
Evaluar el cumplimiento de
los objetivos trazados
- Administrador
Obra
-Jefe SSO Obra
- Jefe Calidad Obra
Mensual
Actividad
Objetivos
Responsables
Fecha Cumplimiento
Revisin de Procedimiento
SSO para la identificacin,
evaluacin y control de
peligros.
Analizar la metodologa de
identificacin, evaluacin y
control de peligros.
Al inicio de la obra
Elaboracin y aprobacin
de matriz de identificacin
de peligros, evaluacin y
control de riesgos
Al inicio de la obra
Publicacin y difusin de
los riesgos intolerables
Al inicio de la obra
Observaciones
Al inicio de la obra
4. Gestin de Riesgos
Observaciones
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intolerables identificados.
Actualizacin de matriz de
identificacin de peligros,
evaluacin y control de
riesgos
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5. Legislacin Aplicable
Actividad
Objetivos
Responsables
Fecha Cumplimiento
Revisin de Procedimiento
corporativo para la
identificacin de requisitos
legales y otros
compromisos.
Analizar la metodologa de
identificacin de la
legislacin aplicable al
proyecto y los requisitos
establecidos por el cliente
Al inicio de la obra
Elaboracin y aprobacin
de matriz de requisitos
legales y otros compromisos
Al inicio de la obra
Publicacin y difusin de
los requisitos legales y
compromisos establecidos
en el proyecto
Al inicio de la obra
Evaluar el cumplimiento de
los requisitos legales con la
Matriz de Evaluacin del
Cumplimiento de los
Requisitos Legales
Actualizacin de matriz de
requisitos legales y otros
compromisos
Verificar el cumplimento de
los requisitos legales
aplicables a la obra.
Identificar de forma oportuna
aquella legislacin nueva y
aplicable al proyecto
Observaciones
Cada vez
6. Formacin y Desarrollo
Actividad
Objetivos
Responsables
Fecha Cumplimiento
Evaluacin de las
necesidades de capacitacin
Al inicio de la obra
Charla de induccin
Hombre Nuevo
-Supervisor
-Capataz
Observaciones
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de control.
Charla Integral
Anlisis e instruccin de
temas generales de
Seguridad, Salud
Ocupacional, dirigida a todos
los trabajadores de la obra
Capacitacin de
Enfermedades Profesionales
Informar y capacitar en el
control de aquellos agentes
capaces de generar
enfermedades profesionales
Capacitacin de
proveedores
Capacitacin de Mutualidad
- Administrador
Obra
- Jefe SSO Obra
Mutualidad
Semanal
Mensual
Cada vez
De acuerdo a la
identificacin,
evaluacin y control de
peligros
Cada vez
De acuerdo a la
identificacin,
evaluacin y control de
peligros y exigencias
legales.
Se establece en forma
obligatoria la
instruccin de todos los
procedimientos
operacionales para el
personal que desarrolle
una labor antes de su
inicio.
Capacitacin de
procedimientos de control
operacional de obra.
-Jefes de rea
-Supervisor
Cada vez
Reinstruccin de Incidentes
-Administrador de
Obra
-Jefe SSOMA Obra
-Jefes de rea
7.
De acuerdo a la
identificacin,
evaluacin y control de
peligros y avances de
obra.
Actividad
Objetivos
Responsables
Fecha Cumplimiento
Anlisis de los
procedimientos
establecidos para el reporte
e investigacin de los
incidentes ocurridos en la
obra.
Analizar la metodologa en el
reporte e investigacin de los
incidentes ocurridos en la
obra.
Al inicio de la obra
Investigacin de los
incidentes ocurridos en la
obra.
-Administrador de
Obra
-Lnea de Mando
- Jefe SSO Obra
Comunicar a la gerencia
aquellos incidentes ocurridos
para su posterior anlisis.
Observaciones
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Consultas y Comunicacin
Actividad
Objetivos
Responsables
Fecha Cumplimiento
Administrador de
Obra
Al inicio de la Obra
Reuniones de coordinacin
internas
- Administrador de
Obra
Semanal
Reuniones de Seguridad, y
Salud con el cliente
Analizar condiciones,
requerimientos y necesidades
de la obra con respecto a
Seguridad y Salud
Ocupacional por parte del
cliente.
- Administrador de
Obra
- Jefe SSO Obra
Semanal
Establecer un mecanismo de
comunicacin entre al
administracin de la obra y
los trabajadores en las
necesidades y condiciones de
Seguridad.
Mensual
Cumplir las
disposiciones del DS 54
Cada Vez
Observaciones
9.
Administrador de
Obra
Jefe SSO Obra
Observaciones
Actividad
Objetivos
Responsables
Fecha Cumplimiento
Identificacin, evaluacin y
control de peligros y
aspectos.
Al inicio de la Obra
Al inicio de la Obra
Al inicio de la Obra
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Plan de Emergencia de
obra.
-Administrador de
Obra
Formacin de cuadrilla de
emergencias
A definir
Simulacros
Evaluar el comportamiento
de los trabajadores ante una
condicin de emergencia
ficticia.
Adecuar el Plan de
Emergencia establecido de
acuerdo a los nuevos valores
establecidos para los riesgos
de la obra
Cada vez
Fecha Cumplimiento
Observaciones
Considerar los
resultados de la etapa de
Identificacin,
Evaluacin y Control de
Peligros y Aspectos.
10.
Actividad
Objetivos
Responsables
Elaboracin de
procedimientos e
instructivos operacionales.
Disear procedimientos de
Seguridad de acuerdo a las
necesidades especiales de la
obra o segn las solicitudes
externas (Cliente, org.
externos, etc.)
Durante la ejecucin de la
obra.
Cumplimiento de las
actividades del programa
Personalizado
-Administrador
Obra
- Jefe SSO Obra
Cada Vez
Administrador Obra
Jefe SSO Obra
Cada vez
Exmenes preocupacionales
para el ingreso del personal
a la obra.
Detectar posibles
impedimentos fsicos
relacionados con el
desempeo de sus funciones.
- Jefe
Administrativo
Realizar evaluacin
cualitativa y cuantitativa.
- Jefe SSOMA
Obra
A definir
A definir
Declaracin Preocupacional
-Supervisor
-Capataz
-Trabajadores.
Cada vez
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Administrativo
Historial Ocupacional
Verificar la exposicin
laboral de cada trabajador
durante su vida laboral dentro
y fuera de la empresa.
Asegurar el cumplimiento de
la normativa del cliente.
Elaborar programa
personalizado de
actividades para cada
subcontrato
-Administrador de
Obra
- Jefe SSO Obra
Cada vez
Asegurar el correcto
desarrollo de los trabajos y el
cumplimiento de los
requisitos de MOP.
Administrador de
Obra
Jefe SSO Obra
Jefe de Calidad
Jefe de Terreno
Cada Vez
11.
Rev: 2
Cada Vez
Actividad
Rendicin de Cuentas de
Lnea de mando de la obra
en reuniones de
coordinacin.
Objetivos
Evaluar el nivel de
cumplimiento de los
programas personalizados
Responsables
Jefe de SSO Obra
Administrador de
Obra
Fecha Cumplimiento
Observaciones
En cada reunin de
coordinacin
A definir
Segn programa de
auditoras de obra
Evaluar el compromiso de
cada integrante de la lnea de
mando en el cumplimiento de
las actividades asignadas en
el plan personalizado
-Administrador de
Obra
- Jefe SSO Obra
Mensual
Mediante informe
Mensual de SSO.
Informes estadsticos
semanales.
Evaluar el cumplimiento
semanal del sistema de
gestin en la obra.
Semanal
Informes estadsticos
mensuales.
Evaluar el cumplimiento
mensual del sistema de
gestin en la obra
Mensual
Informes estadsticos
Cierre de Obra
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12.
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analizar en reuniones de
coordinacin.
Actividad
Objetivos
Responsables
Fecha Cumplimiento
Elaboracin de registro de
Control de
almacenamiento de
documentos y registros
Ordenar y mantener la
documentacin necesaria
para dar cumplimiento a los
requisitos.
Al inicio de la Obra
Observaciones
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35:
36:
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38:
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40:
41:
42:
43:
44:
45:
46:
47:
48:
49:
50:
51:
Inicio de Obra
Salud Ocupacional
Induccin Hombre Nuevo
Comit Paritario
Instalacin de faenas
Iluminacin
Tableros Elctricos
Bodega de Combustibles
Bodega de Gases
Bodega de Sustancias Peligrosas
Control de Polvo
Control de Ruido
Distribucin de Agua Potable
Distribucin de Combustible
Equipos Mayores
Movimiento de Tierra
Sealtica y Difusin
Anlisis de Riesgos del Trabajo
Elementos de Proteccin Personal
Reconocimiento y Motivacin
Excavaciones y Zanjas
Equipo de Emergencia
Cdigo de Colores
Herramientas Manuales
Herramientas Elctricas
Orden y Aseo
Sierra Circular
Esmeril Angular
Cilindros de Gases Comprimidos
Sustancias Peligrosas
Manejo Manual de Materiales
Manipulacin de Moldajes
Enfierradura
Hormigonado
Trabajos en Caliente
Escalas
Andamios y Plataformas
Trabajos en Altura
Equipos de Levante
Compresores
Bloqueo de Seguridad
Montaje de Estructura
Proteccin Radiolgica
Soldadura y Oxicorte
Espacios Confinados
Charla Diaria
Charla Integral
Capacitacin
Uso de Canastillo
Sealero Gra
Proteccin Radiacin UV
(PSSO-001)
(PSSO-002)
(PSSO-003)
(PSSO-004)
(PSSO-005)
(PSSO-006)
(PSSO-007)
(PSSO-008)
(PSSO-009)
(PSSO-010)
(PSSO-011)
(PSSO-012)
(PSSO-013)
(PSSO-014)
(PSSO-015)
(PSSO-016)
(PSSO-017)
(PSSO-018)
(PSSO-019)
(PSSO-020)
(PSSO-021)
(PSSO-022)
(PSSO-023)
(PSSO-024)
(PSSO-025)
(PSSO-026)
(PSSO-027)
(PSSO-028)
(PSSO-029)
(PSSO-030)
(PSSO-031)
(PSSO-032)
(PSSO-033)
(PSSO-034)
(PSSO-035)
(PSSO-036)
(PSSO-037)
(PSSO-038)
(PSSO-039)
(PSSO-040)
(PSSO-041)
(PSSO-042)
(PSSO-043)
(PSSO-044)
(PSSO-045)
(PSSO-046)
(PSSO-047)
(PSSO-048)
(PSSO-049)
(PSSO-050)
(PSSO-051)
SISTEMA DE GESTION EN PREVENCION DE RIESGOS Y SALUD OCUPACIONAL REPOSICION PUENTE SOBRE RIO BIO BIO
Jefe de Mantencin
Bodega de Residuos Peligrosos
Bodega
Envo de Informacin Cierre de Obra
Vehculos de transporte del personal
Cierre de faena
Rev: 2
Fecha: 20/10/2013
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(PSSO-052)
(PSSO-053)
(PSSO-054)
(PSSO-055)
(PSSO-056)
(PSSO-057)
SISTEMA DE GESTION EN PREVENCION DE RIESGOS Y SALUD OCUPACIONAL REPOSICION PUENTE SOBRE RIO BIO BIO