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LEI N 1496/98

INSTITUI O REGIMENTO DOS SERVIDORES

PBLICOS DO MUNICPIO DE ITAPEMA
VINCULADOS ADMINISTRAO DIRETA, E
D OUTRAS PROVIDNCIAS.
Eu, MAGNUS FRANCISCO ANTUNES GUIMARES, Prefeito Municipal de Itapema,
Estado de Santa Catarina, no uso das atribuies que me so conferidas por Lei,
fao saber a todos os habitantes desse Municpio que a Cmara de Vereadores
aprovou e eu sanciono e promulgo a seguinte lei:
TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Os servidores pblicos do Municpio de Itapema sero regidos por este
regimento e pela Consolidao das Leis do Trabalho - CLT.
Art. 1

Art. 2 Para os efeitos desta Lei, entende-se por servidor pblico municipal a
pessoa legalmente investida em cargo pblico ou funo pblica e cuja relao
de trabalho regida por este regimento.

Os cargos pblicos e as funes pblicas so criados por Lei, em nmero

certo, com denominao prpria, jornada de trabalho especfica e remunerao
pelos cofres pblicos municipais.
Art. 3

1 - Os cargos so providos em carter efetivo ou em comisso.

2 - vedado atribuir ao servidor funes diversas das prprias de seu cargo,
como tais definidas em lei ou regulamento, ressalvados os casos de urgente
necessidade e devidamente justificados.
Art. 4

As funes pblicas se dividem em:

I - funo pblica comissionada, de livre nomeao e exonerao e de

recrutamento amplo;
II - funo gratificada, de provimento restrito, vinculada ocupao de cargo
efetivo, sem prejuzo do carter de livre nomeao e exonerao;
III - funo pblica remunerada, provida em virtude do processo eletivo para o
exerccio de mandato, nos termos da lei;
PARGRAFO NICO - As funes pblicas, observado o seu regime especfico,
sero aplicadas as normas desta Lei, no que for compatvel com sua natureza.
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TTULO II
DO REGIME FUNCIONAL
CAPTULO NICO
DO INGRESSO
Os cargos que compem o quadro de pessoal da Prefeitura Municipal de
Itapema so acessveis a todos os brasileiros, atendidos os requisitos
constitucionais as seguintes exigncias:
Art. 5

I - habilitao para o exerccio do cargo;

II - quitao com as obrigaes militares (sexo masculino) e eleitorais;
III - gozo de boa sade fsica e mental;
IV - idade mnima de 18 (dezoito) anos.
O provimento dos cargos pblicos far-se- mediante ato do Chefe do
Poder Executivo.
Art. 6

Art. 7

A investidura em cargo pblico ocorrer com a posse.

Art. 8

So formas de provimento de cargo pblico:

I - nomeao;
II - concurso pblico;
III - exerccio;
IV - posse;
V - estgio probatrio;
VI - reintegrao;
VII - readaptao;
VIII - disponibilidade e aproveitamento;
IX - reverso;
X - transferncia;

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XI - redistribuio; e
XII - demisso.
Seo I
DA NOMEAO
Art. 9

A nomeao far-se-:

I - em carter efetivo, quando se tratar de classe inicial de carreira;

II - em comisso, para cargos declarados em lei de livre nomeao e
exonerao:
III - para exerccio de funo.
A nomeao para cargo efetivo depende de prvia aprovao em
concurso pblico de provas ou de provas de ttulos, observados a ordem de
classificao e o prazo de validade daquele.
Art. 10

Seo II
DO CONCURSO PBLICO
O Concurso Pblico o processo de recrutamento e seleo aberto ao
pblico em geral, atendidos os requisitos de inscrio estabelecidos no edital
respectivo.
Art. 11 -

PARGRAFO NICO - Dentre os requisitos previstos no edital devero constar as

exigncias de o candidato possuir, quando da inscrio, a habilitao exigida
para o exerccio do cargo a que concorre.
O prazo de validade do concurso pblico ser de at 2 (dois) anos,
podendo ser prorrogado uma vez por igual perodo.
Art. 12 -

PARGRAFO NICO - O prazo de validade do concurso pblico e as condies de

sua realizao sero estabelecidos no edital respectivo que ser publicado no
Dirio Oficial e em jornal de circulao local.
Art. 13 -

O Poder Executivo regulamentar a realizao dos concursos pblicos.

Seo III
DO EXERCCIO
Exerccio o efetivo desempenho, pelo servidor, das atribuies do
cargo pblico ou de funo pblica.
Art. 14 -

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1 - de 30 (trinta) dias o prazo para o servidor pblico entrar em exerccio,

contados do ato que notifica o servidor para tomar posse.
2 - Ser exonerado o servidor empossado que no entrar em exerccio no
prazo previsto no pargrafo anterior.
3 - A admisso somente produzir efeitos financeiros a partir da data do incio
do efetivo exerccio.
O incio, a interrupo, a suspenso e o reincio do exerccio sero
registrados no assentamento individual do servidor.
Art. 15 -

Seo IV
DA POSSE
Art. 16 -

Posse o ato que determina a Secretaria do servidor.

Imediatamente aps o decurso do prazo inicial para incio do exerccio

previsto no art. 14, 1, a posse obedecer a ordem de classificao, quando
existir mais de uma vaga e atendida a necessidade da Administrao.
Art. 17 -

Seo V
DO ESTGIO PROBATRIO
O servidor aprovado em concurso pblico e empossado em cargo de
provimento efetivo adquirir estabilidade no servio pblico ao completar 02
(dois) anos de efetivo exerccio.
Art. 18 -

O servidor aprovado em concurso pblico e empossado em cargo de

provimento efetivo ter estabilidade no servio pblico ao completar 3 (trs)
anos de efetivo exerccio. (Redao dada pela Lei n 2103/2003)
Art. 18

PARGRAFO NICO - Para efeito do disposto no caput deste artigo excetuam-se

os perodos das licenas previstas no artigo 75.
Ao longo de sua vida funcional, o servidor ser avaliado com base nos
seguintes fatores, entre outros:
Art. 19 -

I - desempenho satisfatrio das atribuies do cargo;

II - participao em atividades de aperfeioamento, relacionadas com as
atribuies especificas do cargo;
III - disponibilidade para discutir questes relacionadas com as condies de
trabalho e com as finalidades da administrao pblica;

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IV - Elaborao de trabalhos ou pesquisas visando ao melhor desempenho do

servio pblico;
V - iniciativa na busca de opes para melhor desempenho do servio;
VI - observncia de todos os deveres inerentes ao exerccio do cargo.
PARGRAFO NICO - Os fatores de que trata este artigo determinantes para a
deciso relativa estabilidade do servidor. (Revogado pela Lei Complementar n
29/2009)
A cada perodo de 06 (seis) meses trabalhados, o servidor no detentor
de estabilidade ser avaliado por comisso da respectiva Secretaria em que
estiver em exerccio.
Art. 20 -

1 - A comisso a que se refere o caput deste artigo ser composta por

servidores estveis da secretaria respectiva, eleitos para tal fim.
2 - A regulamentao das atividades da comisso, o detalhamento de suas
atribuies e definio dos seus critrios gerais de avaliao ficaro a cargo da
Secretaria Municipal de Administrao. (Revogado pela Lei Complementar n
29/2009)
Ser assegurada ao servidor a participao em todo o processo de sua
avaliao. (Revogado pela Lei Complementar n 29/2009)
Art. 21 -

Art. 22 - A ltima avaliao ser conclusiva quanto estabilidade do servidor e

ocorrer antes de este completar 02 (dois) anos de efetivo exerccio.
A ltima avaliao ser conclusiva quanto estabilidade do servidor e
ocorrer antes que complete 03 (trs) anos de efetivo exerccio. (Redao dada
pela Lei n 2103/2003) (Revogado pela Lei Complementar n 29/2009)
Art. 22

Art. 23 - Somente aps adquirir a estabilidade, o servidor poder afastar-se do

servio devido a licena para tratar de interesse particular. (Revogado pela Lei
Complementar n 29/2009)

Adquirida a estabilidade, os critrios definidos no art. 19 sero

utilizados para avaliao permanente do servidor. (Revogado pela Lei
Complementar n 29/2009)
Art. 24 -

O servidor estvel s perder o cargo em virtude de condenao em

sentena judicial transitada em julgado ou de processo administrativo no qual
lhe seja assegurada ampla defesa. (Revogado pela Lei Complementar n
29/2009)
Art. 25 -

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Seo VI
DA REINTEGRAO
Reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo
anteriormente ocupado ou no resultante de sua transformao, quando
invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com
ressarcimento do vencimento e das demais vantagens dos cargos.
Art. 26 -

PARGRAFO NICO - Na hiptese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficar

em disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro
cargo.
Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante ser
reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, ou aproveitado em
outro cargo ou, ainda, posto em disponibilidade.
Art. 27 -

Reconduo o retorno do servidor ao cargo anteriormente ocupado,

correlato ou transformado, em razo de reintegrao de servidor demitido.
Art. 28 -

Seo VII
DA READAPTAO
Readaptao a atribuio de atividades especiais ao servidor,
observada a exigncia de atribuies compatveis com a limitao que tenha
sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica pelo
rgo competente, que dever para tanto, emitir laudo circunstanciado.
Art. 29 -

PARGRAFO NICO - A atribuio de atividades especiais e a definio do local

do seu desempenho sero de competncia da Secretaria Municipal de
Administrao ou de autoridade que dela receba delegao, observada a
correlao daquela com as atribuies do cargo efetivo.
O servidor readaptado submeter-se-, semestralmente, a exame
mdico realizado pelo rgo competente, a fim de ser verificada a permanncia
das condies que determinaram sua readaptao, at que seja emitido laudo
mdico conclusivo.
Art. 30 -

1 - Quando o perodo de readaptao for inferior a 01 (um) ano, o servidor

apresentar-se- ao rgo competente ao final do prazo estabelecido para seu
afastamento.
2 - Ao final de 02 (dois) anos de readaptao, o rgo competente expedir
laudo mdico conclusivo quanto a continuidade da readaptao, ao retorno do
servidor ao exerccio das atribuies do cargo ou quanto a aposentadoria.
Art. 31 -

O readaptado que exercer, outro cargo ou emprego, funes

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consideradas pelo rgo municipal competente como incompatveis com o seu

estado de sade, ter imediatamente cassada a sua readaptao e responder a
processo administrativo disciplinar.
Art. 32 -

A readaptao no acarretar aumento ou reduo da remunerao do

servidor.
Seo VIII
DA DISPONIBILIDADE E DO APROVEITAMENTO
O servidor ficar, em disponibilidade remunerada quando seu cargo for
extinto ou declarado desnecessrio e no for possvel o seu aproveitamento
imediato em outro equivalente.
Art. 33 -

PARGRAFO NICO - A declarao de desnecessidade do cargo e a opo pelo

servidor a ser afastado sero devidamente motivadas.
O retorno atividade de servidor em disponibilidade far-se- mediante
aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos compatveis
com o anteriormente ocupado.
Art. 34 -

O aproveitamento de servidor que se encontre em disponibilidade h

mais de 12 (doze) meses depender de prvia comprovao de sua capacidade
fsica e mental por junta mdica competente.
Art. 35 -

PARGRAFO NICO - Se julgado apto, o servidor assumir o exerccio do cargo

no prazo de 03 (trs) dias contados da publicao do ato de aproveitamento.
Ser tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade
do servidor que no entrar em exerccio no prazo legal, salvo caso de doena
comprovada por junta mdica competente.
Art. 36 -

Sendo o nmero de servidores em disponibilidade maior do que o de

aproveitveis, ter preferncia o de maior tempo em disponibilidade e, no caso
de empate, o de maior tempo de servio pblico municipal.
Art. 37 -

Seo IX
DA REVERSO
Art. 38 - Reverso o reingresso do servidor pblico estvel aposentado por
invalidez, quando insubsistentes os motivos da aposentadoria.

A reverso far-se- "ex officio" ou a pedido, de preferncia no mesmo

cargo ou naquele em que se tenha transformado, ou em cargo de vencimento e
atribuies equivalentes aos do cargo anteriormente ocupado, atendido o
requisito da habilitao profissional.
Art. 39 -

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PARGRAFO NICO - Para que a reverso possa efetivar-se necessrio que o

aposentado:
I - no haja completado 70 (setenta) anos de idade;
II - seja julgado apto em inspeo de sade;
III - tenha seu reingresso na atividade considerando como de interesse do
servio pblico, a juzo da administrao.
Seo X
DA TRANSFERNCIA
Art. 40 - Transferncia a mudana de lotao do servidor, de ofcio ou a
pedido, observados o interesse do servidor e a existncia de vaga.

PARGRAFO NICO - Durante o perodo a que se refere o Art. 18 vedada a

transferncia a pedido do servidor.
Art. 41 - O perodo e os critrios para a transferncia de servidores sero
estabelecidos pela Secretaria Municipal de Administrao.

1 - Os critrios a que se refere este artigo, bem como as vagas existentes

sero amplamente divulgados.
2 - A transferncia a pedido ou de ofcio ocorrer uma vez a cada ano.
Poder haver transferncia mediante permuta, em qualquer poca do
ano, desde que haja identidade de cargo e de jornada de trabalho a que
estiverem submetidos os interessados.
Art. 42 -

PARGRAFO NICO - Aos titulares das Secretarias a que estiverem vinculados os

servidores caber deferir os pedidos de permuta.
Seo XI
DA REDISTRIBUIO
Redistribuio o deslocamento do servidor, com o respectivo cargo,
para outro quadro de pessoal.
Art. 43 -

1 - A redistribuio dar-se- exclusivamente para ajustamento dos quadros de

pessoal as necessidades do servio, inclusive nos casos de reorganizao,
extino ou criao de novas secretarias.
2 - Nos casos de extino de secretarias, os servidores que no puderem ser

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redistribudos sero colocados em disponibilidade remunerada, at seu

aproveitamento na forma prevista nos artigos 33 a 37.
Seo XII
DA DEMISSO
Art. 44 -

A demisso de cargo efetivo dar-se- pedido do servidor ou de ofcio.

PARGRAFO NICO - A demisso de ofcio dar-se-:

I - quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio.
II - quando sofrer 3 (trs) penas de suspenso no perodo de 3 (trs) anos.
Art. 45 -

A exonerao do cargo em comisso ou da funo pblica dar-se-:

I - a juzo da autoridade competente;

II - a pedido do servidor.
Art. 46 - A demisso ou exonerao ser aplicada como penalidade precedida
de processo administrativo disciplinar, assegurada ao servidor prvia e ampla
defesa, ou em virtude de deciso judicial irrecorrvel.

TTULO III
DOS PLANOS DE CARREIRA
CAPTULO I
DAS DIRETRIZES BSICAS
Quadro Especial o conjunto de cargos que compem as unidades
administrativas definidos segunda as atividades por elas desenvolvidas e
estabelecidas numericamente.
Art. 47 -

Art. 48 -

Cada Quadro Especial poder ser composto por cargos de diferentes

carreiras.
Plano de Carreira o conjunto de normas estruturadoras das carreiras,
correlacionando as classes de cargos a nveis de escolaridade e padres de
vencimentos.
Art. 49 -

PARGRAFO NICO - Integram os planos de carreira os cargos de provimento

efetivo.
Art. 50 -

Os planos de carreira tm por fundamentos, entre outros:

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I - preservao dos interesses pblico, tendo em vista a melhoria profissional,

com o objetivo de prestar servio de melhor qualidade populao;
II - o desenvolvimento do servio na respectiva carreira, com base na igualdade
de oportunidades, na qualificao profissional, no mrito funcional e no esforo
pessoal.
III - a isonomia remunerria entre cargos e funes iguais ou assemelhados a
remunerao compatvel com a complexidade e a responsabilidade das tarefas.
IV - a valorizao do servidor.
Os cargos efetivos da Prefeitura Municipal de Itapema so distribudos
nos seguintes planos de carreira:
Art. 51 -

I - Atividades de Administrao Geral;

II - Atividades de Educao.
Os planos de carreira agrupam as carreiras e suas respectivas sries
de classes, vinculadas aos nveis de escolaridade fundamental, mdio e superior.
Art. 52 -

PARGRAFO NICO - O nvel de escolaridade fundamental ser subdividido em:

I - elementar de 1 (primeira) a 4 (quarta) srie;
II - elementar de 5 (quinta) a 8 (oitava) srie;
Srie de classes o conjunto de classes constitudas de cargos e de
atribuies da mesma natureza.
Art. 53 -

Carreira a srie de classe com os respectivos cargos, dispostos

hierarquicamente.
Art. 54 -

Classe o conjunto de cargos de igual denominao para cujo

exerccio se exija o mesmo nvel de escolaridade.
Art. 55 -

A denominao dos e de suas respectivas especialidades e sua

correlao com os atuais cargos sero objeto de regulamentao por parte do
Executivo.
Art. 56 -

Art. 57 -

Constituem fases de carreira:

I - o ingresso;
II - a progresso profissional.

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O ingresso no servio pblico municipal far-se- por provimento de

cargo efetivo na classe inicial, atendidos os requisitos de escolaridade e de
prvia aprovao em concurso pblico.
Art. 58 -

CAPTULO II
DA PROGRESSO FUNCIONAL
Art. 59 - A progresso funcional ocorrer aps o cumprimento do estgio
probatrio nas classes, nveis e referncias contidos no seu cargo, de acordo
com a sua habilitao, da seguinte forma:

I - por cursos de aperfeioamento, na rea de atuao.

II - pela promoo por desempenho.
III - por nova titulao ou habilitao.
PARAGRAFO UNICO - Os critrios para a aplicao deste artigo sero
regulamentados nos respectivos planos de carreira.
Art. 60 -

O servidor somente poder ascender a 01 (um) nvel por avaliao.

O servidor far jus classificao automtica no nvel imediato de sua

srie de classe na hiptese de o Poder Pblico no promover a avaliao do
desempenho em at 06 (seis) meses aps o cumprimento do que trata o inciso II
do Art. 59.
Art. 61 -

PARGRAFO NICO - O servidor reprovado na avaliao de desempenho poder

solicitar nova avaliao aps 12 (doze) meses contados da reprovao.
TTULO IV
DOS DIREITOS E DAS VANTAGENS
CAPTULO I
DO VENCIMENTO E DA REMUNERAO
Vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico,
com valor fixado em lei.
Art. 62 -

Remunerao o vencimento do cargo acrescido das vantagens

pecunirias permanentes ou temporrias, estabelecidas em lei.
Art. 63 -

O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens de carter

permanente, irredutvel.
Art. 64 -

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Salvo por imposio legal ou mandado judicial, nenhum desconto

incidir sobre a remunerao ou provento.
Art. 65 -

PARGRAFO NICO - Mediante autorizao do servidor, poder haver

consignao em folha de pagamento a favor de terceiros, nos termos do
regulamento desta Lei.
As reposies e as indenizaes ao errio sero descontadas em
parcelas mensais no excedentes dcima parte da remunerao ou provento
em valores atualizados, observada a exceo prevista no Art. 99.
Art. 66 -

O servidor em dbito com o errio, e que for demitido ou aposentado,

ter o prazo de 60 (sessenta) dias para quitar o dbito.
Art. 67 -

PARGRAFO NICO - A no-quitao do dbito no prazo previsto implicar sua

inscrio na dvida ativa do Municpio.
CAPTULO II
DAS VANTAGENS
Seo I
DAS GRATIFICAES E DOS ADICIONAIS
(Gratificao extinta, tendo seu valor incorporado ao vencimento dos servidores,
de acordo com a Lei n 2103/2003)
Alm do vencimento e das vantagens previstas na CLT, sero deferidos
aos servidores pblicos municipais as seguintes gratificaes e adicionais:
Art. 68 -

I - gratificao pelo exerccio de cargo em comisso ou de funo gratificada;

II - adicional por tempo de servio (quinqunio);
III - outros, relativos ao local ou a natureza do trabalho;
IV - gratificao pela funo de instrutor em programa de aperfeioamento
profissional;
V - gratificao e estmulo regncia de classe, no quadro do magistrio.
Seo II
DA GRATIFICAO PELO EXERCCIO DE CARGO EM COMISSO OU DE
FUNO GRATIFICADA
O valor da gratificao ser institudo em Lei Municipal, que poder
estabelecer valor fixo ou um percentual sobre o vencimento do cargo.
Art. 69 -

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Seo III
DO ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIO QUINQUNIO
(Gratificao extinta, tendo seu valor incorporado ao vencimento dos servidores,
de acordo com a Lei n 2103/2003)
Cada perodo de 05 (cinco) anos de efetivo exerccio d ao servidor o
direito ao adicional de 5% (cinco por cento) sobre seu vencimento, o qual se
incorpora ao valor do provento de aposentadoria.
Art. 70 -

PARGRAFO NICO - O servidor estvel far jus ao adicional a partir do ms em

que completar o qinqnio.
Para os fins do disposto no artigo anterior assegurado o cmputo de
tempo de efetivo exerccio do servidor pblico municipal de Itapema.
Art. 71 -

PARGRAFO NICO - O servidor estvel com direito previsto neste artigo poder
requerer o respectivo adicional, mediante apresentao de documento
comprobatrio.
Seo IV
DE ABONO PELO EXERCCIO DE ATIVIDADES EM CONDIES ESPECIAIS
O servidor municipal em exerccio, cujas condies de localizao,
acessibilidade, segurana e horrio de funcionamento, entre outras, forem
consideradas especiais, receber abono, na forma e nas condies a serem
estabelecidas no em Lei.
Art. 72 -

PARGRAFO NICO - O abono a que se refere o caput desse artigo no se

incorpora ao vencimento para qualquer efeito.
Seo V
GRATIFICAO PELA FUNO DE INSTRUTOR EM PROGRAMA DE
APERFEIOAMENTO PROFISSIONAL
O servidor municipal que exercer funo de instrutor, em programas
de aperfeioamento profissional promovido pelo executivo, perceber
gratificao pelo exerccio dessa funo.
Art. 73 -

1 - Para fazer jus gratificao referida neste artigo, o servidor exercer a

funo sem prejuzo da sua jornada de trabalho.
2 - A regulamentao dessa gratificao e a definio dos critrios para o
exerccio da funo ficar a cargo da Secretaria Municipal de Administrao.
Seo VI
GRATIFICAO PELA REGNCIA DE CLASSE

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O servidor ocupante do cargo de professor far jus gratificao de

estmulo regncia de classe, conforme sua rea de atuao, com os critrios
estabelecidos no plano de carreira do magistrio pblico municipal.
Art. 74 -

CAPTULO III
DAS LICENAS
Art. 75 -

Conceder-se- licena ao servidor:

I - por motivo de doena em pessoa da famlia;

II - para acompanhar cnjuge ou companheiro;
III - para tratar de interesses particulares;
IV - para aperfeioamento profissional.
V - Licena maternidade ou licena por adoo. (Redao acrescida pela Lei n
2948/2011)
PARGRAFO NICO - A licena para motivo de doena em pessoa da famlia ser
precedida de inspeo efetuada pelo Servio Mdico competente.
As licenas previstas nos incisos I e IV, do artigo 75 sero
remuneradas, vedado ao beneficiado exercer qualquer outra funo ou emprego
sob pena de imediata cassao e perda dessa remunerao, at que reassuma o
exerccio do cargo sem prejuzo da aplicao das penas disciplinares cabveis.
Art. 76 -

As licenas previstas nos incisos I, IV e V do artigo 75 sero

remuneradas, vedado ao beneficiado exercer qualquer outra funo ou emprego
sob pena de imediata cassao e perda dessa remunerao, at que reassuma o
exerccio do cargo sem prejuzo da aplicao das penas disciplinares cabveis.
(Redao dada pela Lei n 2948/2011)
Art. 76

1 - O servidor licenciado por interesse particular no poder exercer

atividades remuneradas em outros rgos ou entidades do Municpio de
Itapema, ressalvada a hiptese de acumulao permitida, sob pena de cassao
da licena.
2 - Ocorrendo a acumulao lcita de dois cargos, o servidor em licena, em
um deles, para tratar de interesse particular, no poder aumentar a sua carga
horria normal na Secretaria em que permanea em exerccio.
Seo I
DA LICENA POR MOTIVO DE DOENA EM PESSOA DA FAMLIA

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O servidor poder obter licena por motivo de doena de filho, cnjuge

ou companheiro, desde que prove ser indispensvel a sua assistncia pessoal e
no pode prest-la simultaneamente com o exerccio do cargo.
Art. 77 -

1 - A doena e a necessidade da assistncia sero comprovadas em inspeo

a ser realizada pelo rgo competente.
2 - Em se tratando de parente no mencionado no caput do artigo, a licena
nele prevista poder ser concedida ao servidor que a requeira, desde que sejam
relevantes as razes do pedido, observados os requisitos especificados no
pargrafo anterior.
A licena ser concedida sem prejuzo da remunerao, pelo prazo de
at 15 (quinze) dias, consecutivos ou no, excedidos o qual a concesso passar
a ser sem remunerao.
Art. 78 -

Seo II
DA LICENA PARA ACOMPANHAR CNJUGE OU COMPANHEIRO
Art. 79 - O servidor estvel ter direito a licena sem remunerao quando 0
cnjuge ou companheiro for mandado servir em rgo pblico
independentemente de solicitao, em outro ponto do Estado ou do territrio
nacional ou no estrangeiro, ou passar a exercer cargo eletivo fora do Municpio.

PARGRAFO NICO - A licena ser concedida mediante pedido devidamente

instrudo e vigorar pelo tempo que durar a misso, a funo ou o mandato do
cnjuge ou companheiro.
Seo III
DA LICENA PARA TRATAR DE INTERESSE PARTICULARES
Poder ser concedida ao servidor estvel licena, uma nica vez, para
tratar de interesses particulares, sem remunerao, pelo prazo de 02 (dois)
anos, prorrogvel por mais 01 (um) ano.
Art. 80 -

PARGRAFO NICO - A licena poder ser interrompida a pedido do servidor ou

no interesse do servio, devidamente motivado.
Art. 80 - Poder ser concedida ao servidor estvel, licena para tratar de
interesses particulares, sem remunerao, pelo prazo de 02 (dois) anos,
prorrogvel por mais 01 (um) ano.

1 - S poder ser concedida nova licena para o tratamento de interesses

particulares depois de decorridos 02 (dois) anos do termino da anterior.
(Redao dada pela Lei n 2379/2006)

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2 - A licena poder ser interrompida a pedido do servidor ou no interesse do

servio, devidamente motivado. (Redao acrescentada pela Lei n 2379/2006)
Seo IV
DA LICENA PARA APERFEIOAMENTO PROFISSIONAL
O servidor ter direito a licena para cursos ou atividades de
aperfeioamento ou atualizao profissional relacionados com as atribuies
especficas do seu cargo.
Art. 81 -

1 - Para as atividades a que se refere o artigo podero ser destinados at

05% (cinco por cento) da jornada anual do servidor, cumulativo por um perodo
de at 07 (sete) anos.
2 - Na hiptese de cursos com carga horria superior a prevista para
atividades o aperfeioamento no ano, as horas excedentes ser deduzidas das
estabelecidas para o ano subsequentes, observado o limite de 07 (sete) anos.
3 - Decorridos aos 07 (sete) anos independentemente do uso da licena pelo
servidor iniciar-se- nova contagem.
Art. 82 -

So condies para a concesso da licena a que se refere artigo

anterior:
I - ter o servidor adquirido estabilidade;
II - estar o servidor no exerccio da funo de seu cargo.
III - ser favorvel o parecer da chefia imediata;
IV - haver autorizao da Secretaria Municipal de Administrao;
V - haver substituto definido, quando for o caso;
VI - ter aplicabilidade, no exerccio da funo e rea de atuao, o curso ou
atividade de aperfeioamento.
VII - Os cursos devero conter carga horria e registro no rgo competente.
PARGRAFO NICO - A licena ser prioritariamente concedida para participao
em atividades ou cursos promovidos pela Prefeitura Municipal de Itapema, ou
por ele homologado.
Poder ser concedida autorizao para participao em cursos ou
atividades de aperfeioamento, com durao superior determinada no 1 do
Art. 83 -

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artigo 81 com ou sem vencimentos.

Art. 84 - Aps o retorno, o servidor ficar obrigado a trabalhar na administrao
municipal pelo perodo correspondente ao do afastamento, sob pena de
ressarcimento aos cofres pblicos municipais.

SEO V
DA LICENA MATERNIDADE OU LICENA POR ADOO (Seo acrescida pela Lei
n 2948/2011)

A servidora gestante ter direito a licena gestante de cento e

oitenta dias consecutivos, sem prejuzo da remunerao, nos termos da lei
federal.
Art. 84 A -

1 O direito a licena poder ser exercido entre o vigsimo oitavo dia antes do
parto e a ocorrncia deste, mediante a apresentao de atestado mdico.
2 Em caso de parto antecipado, a servidora ter direito aos cento e oitenta
dias previstos neste artigo.
3 Esta Lei se estende aos servidores que j estejam de licena maternidade.
(Redao acrescida pela Lei n 2948/2011)
No caso de natimorto, decorridos trinta dias do evento, a servidora
ser submetida a avaliao mdica, e se julgada apta, reassumir o exerccio do
cargo.
Art. 84 B -

Pargrafo nico. Idntica regra adotar-se- servidora cujo filho falecer no

prazo de at quinze dias do seu nascimento. (Redao acrescida pela Lei n
2948/2011)
Art. 84 C - No caso de aborto espontneo atestado por mdico oficial, a
servidora ter direito a quinze dias de repouso remunerado. (Redao acrescida
pela Lei n 2948/2011)

servidora que adotar ou tiver a guarda judicial de criana, sero

concedidos cento e oitenta dias de licena remunerada para a adaptao do
adotando ao novo lar.
Art. 84 D -

Pargrafo nico. Idntica licena se conceder-se- ao servidor do sexo

masculino que conste como nico adotante. (Redao acrescida pela Lei n
2948/2011)
Art. 84 E -

Para amamentar o prprio filho, at a idade de um ano, a servidora

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lactante ter direito, durante a jornada de trabalho, a uma hora de descanso,

que poder ser parcelada em dois perodos de meia hora. (Redao acrescida
pela Lei n 2948/2011)
No caso de o perodo de prorrogao da licena coincidir com o do
gozo de frias, estas sero alteradas para o trmino da prorrogao, se outra
data no houver sido requerida pela servidora. (Redao acrescida pela Lei n
2948/2011)
Art. 84 F -

CAPTULO IV
DAS DIRIAS
ao servidor que se deslocar de sua sede, temporariamente, em objeto
de servio, sero concedidas dirias correspondentes ao perodo de ausncia, a
ttulo de compensao das despesas de alimentao e pousada.
Art. 85 -

PARGRAFO NICO - O arbitramento das dirias obedecer regulamentao

especfica.
CAPTULO V
DO AFASTAMENTO
O servidor poder ser cedido para ter exerccio em outro rgo ou
entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, nas seguintes hipteses:
Art. 86 -

I - para exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana;

II - em casos previstos em lei especfica;
III - em razo de convnios celebrados pelo Municpio.
PARGRAFO NICO - Na hiptese do inciso I deste artigo, o nus da
remunerao ser do rgo ou entidade a que for cedido.
CAPTULO VI
DAS CONCESSES
Art. 87 -

Sem qualquer prejuzo, poder o servidor ausentar-se do servio:

I - por 03 (trs) dias, em razo de falecimento de irmo;

II - por 07 (sete) dias consecutivos, em razo de:
a) casamento

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b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais ou filhos.

CAPTULO VII
DO DIREITO DE PETIO
O servidor tem direito de petio s autoridades competentes em seus
direitos ou interesses.
Art. 88 -

Art. 89 - Expedido o ato ou proferida deciso, poder ser apresentado, por nica
vez pedido de reconsiderao.

PARGRAFO NICO - O requerimento e o pedido de reconsiderao sero

encaminhados no prazo de 05 (cinco) dias teis e decididos dentro de 15
(quinze) dias.
Art. 90 -

Caber recurso:

I - do indeferimento do pedido de reconsiderao;

II - das decises sobre os recursos sucessivamente interpostos.
PARGRAFO NICO - 0 recurso ser dirigido a autoridade imediatamente
superior a que tiver expedido o ato ou proferido a deciso.
O recurso ser interposto no prazo de 15 (quinze) dias corridos,
contados da publicao ou da cincia da deciso pelo interessado.
Art. 91 -

Art. 92 -

A autoridade competente decidir quanto ao efeito a ser atribudo ao

recurso.
PARGRAFO NICO - Provido o pedido de reconsiderao ou o recurso, os efeitos
da deciso retroagiro data do ato impugnado.
Art. 93 -

O direito de petio prescreve:

I - em 05 (cinco) anos, quando aos atos, quanto aos atos de demisso ou

disponibilidade que afetem interesse patrimonial e crditos decorrentes das
relaes de trabalho;
II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos exceto quando outro prazo for
estabelecido em lei.
PARGRAFO NICO - Quando o ato impugnado no for publicado, o prazo ser
contado a partir da cincia do interessado.
Art. 94 -

O pedido de reconsiderao e recurso, quando cabveis, interrompem

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prescrio.
Art. 95 - Para o exerccio do direito de petio, assegurada ao servidor, ou
procurador por ele constitudo, vistas de processo ou documento sendo-lhes
facultado fotocopi-los a suas expensas.

TTULO V
DO REGIME DISCIPLINAR
CAPTULO I
DOS DEVERES
Art. 96 -

So deveres do servidor:

I - observar as leis e os regulamentos;

II - manter assiduidade e pontualidade ao servio;
III - zelar pelo uniforme e usar o equipamento de proteo e segurana, quando
exigidos;
IV - desempenhar com zelo e presteza as atribuies do cargo ou funo, bem
como:
a) participar de atividades de aperfeioamento ou especializao;
b) discutir questes relacionadas as condies de trabalho s finalidades da
administrao pblica;
c) Sugerir providncias tendentes a melhoria do servio;
V - cumprir fielmente as ordens superiores, salvo as manifestamente ilegais;
VI - guardar sigilo sobre o assunto de repartio;
VII - zelar pela economia do material sob suas guarda ou utilizao e pela
conservao do patrimnio pblico;
VIII - atender com presteza e satisfatoriamente :
a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas, exceto as
protegidas por sigilo;
b) a expedio de certides requeridas para defesa de direito ou esclarecimento
de situaes de interesse pessoal;
c) as requisies para a defesa da Fazenda Pblica, bem como as solicitaes da
Secretaria Municipal de Administrao e do Procurador do Municpio;
IX - tratar a todos com urbanidade;

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X - manter conduta compatvel com a moralidade administrativa;

XI - levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades ou as
ilegalidades de que tiver conhecimento em razo do cargo ou funo;
XII - representar contra o abuso de poder;
XIII - ser leal s instituies a que servir;
XIV - opor resistncia justificada ao uso de equipamentos que apresentem
defeitos e possam causar riscos pessoais a outrem ou ao errio pblico.
CAPTULO II
DAS PROIBIES
Art. 97 -

proibido ao servidor:

I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao da

chefia imediata;
II - retirar, sem prvia permisso da autoridade competente, qualquer
documento ou objeto da repartio;
III - exercer, durante o horrio de trabalho, atividade a ele estranha,
negligenciando o servio e prejudicando o seu bom desempenho;
IV - deixar de comparecer ao servio sem causa justificada perante a chefia
imediata;
V - Cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto
em situaes de emergncias e transitrias;
VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o
desempenho de atribuio que seja de responsabilidade sua ou de subordinado;
VII - recusar f a documento pblico autntico;
VIII - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou a
execuo de servio;
IX - ofender a dignidade ou o decoro de colega ou particular ou propalar tais
ofensas;
X - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou
atividades particulares;

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XI - praticar ato contra expressa disposio de lei e deixar de pratic-lo em

descumprimento de dever funcional, em benefcio prprio ou alheio;
XII - deixar de observar a lei, em prejuzo alheio ou da administrao pblica;
XIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge,
companheiro ou parente, por consanginidade ou afinidade at o segundo grau;
XIV - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em
detrimento da dignidade da funo pblica;
XV - fazer contratos com o Poder Pblico, por si ou como representante de
outrem;
XVI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a repartio pblica, salvo
quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o
segundo grau, de cnjuge ou companheiro;
XVII - receber propina, comisso ou vantagem de qualquer espcie, em razo de
suas atribuies;
XVIII - praticar a usura em qualquer de suas formas;
XIX - proceder de forma desidiosa.
CAPTULO III
DAS RESPONSABILIDADES
O servidor responsvel civil, penal e administrativamente, pelo
prejuzo a que der causa contra a Fazenda Pblica ou contra terceiros.
Art. 98 -

PARGRAFO NICO - A responsabilidade pessoal decorre de ao ou omisso

dolosa ou culposa.
No caso de indenizao Fazenda Pblica, por prejuzo causado na
modalidade dolosa, o servidor ser obrigado a repor, de uma s vez, o valor
correspondente, quando no ultrapassar 50% (cinqenta por cento) do seu
vencimento.
Art. 99 -

A indenizao Fazenda Pblica, por prejuzo causado na modalidade

culposa, ser descontada em parcelas mensais no excedentes a 10% (dez por
cento) parte do provento ou da remunerao lquidos, em valores atualizados.
Art. 100 -

A responsabilidade administrativa no exime o servidor da

responsabilidade civil ou penal, nem o pagamento de indenizao a que ficar
Art. 101 -

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obrigado o exime da pena disciplinar cabvel.

PARGRAFO NICO - A responsabilidade patrimonial e administrativa do servidor
ser afastada no caso de absolvio criminal que d como provada a
inexistncia do fato ou de sua autoria.
Tratando-se de dano causado a terceiros, a Fazenda Pblica
promover a ao de regresso contra o servidor, na forma prevista em lei, nos
casos em que este agir com dolo ou culpa.
Art. 102 -

CAPTULO IV
DA ACUMULAO
Ressalvado os casos previstos na Constituio da Repblica e naLei
Orgnica do Municpio de Itapema, vedada a acumulao remunerada de
cargos pblicos.
Art. 103 -

1 - A proibio de acumular estende-se a cargos, empregos e funes em

autarquias, fundaes pblicas, empresas publicas e sociedades de economia
mista da Unio, do Distrito Federal, dos Estados, dos Territrios e dos
Municpios.
2 - A acumulao de cargos, empregos e funes, ainda que lcita, fica
condicionada comprovao da compatibilidade de horrios.
O servidor no poder exercer mais de que um cargo em comisso ou
mais de uma funo pblica.
Art. 104 -

O servidor municipal que acumular licitamente dois cargos efetivos,

quando investido em cargo de provimento em comisso, ficar afastado de
ambos os cargos.
Art. 105 -

PARGRAFO NICO - garantido ao servidor pblico municipal o retorno aos

cargos de origem quando exonerado de cargo em comisso.
Art. 106 -

Para os efeitos do disposto no Art. 103 entende-se:

I - por cargo tcnico aquele para cujo desempenho exige-se especialidade

tcnica definida, dispensado o diploma do nvel superior;
II - por cargo cientfico aquele cujo desempenho requeira conhecimento
cientfico correspondente, exigido o diploma de nvel superior;
III - por cargo tcnico-cientfico aquele cujo desempenho requeira a aplicao de
mtodos tcnicos organizados, que se fundem em conhecimento cientfico
correspondente, exigido o diploma de nvel superior.

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CAPTULO V
DAS PENALIDADES
Art. 107 -

So penalidades disciplinares:

I - advertncia;
II - suspenso;
III - demisso ou resciso de contrato;
IV - destituio de cargo em comisso ou de funo pblica.
Art. 108 - Na aplicao das penalidades, bem como para efeito de sua
substituio, sero considerados a natureza e a gravidade da infrao cometida,
os danos que dela provierem para o servio pblico, as circunstncias
agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais.

A advertncia ser aplicada por escrito, nos casos de

descumprimento de dever funcional previsto em Lei, regulamento ou norma
interna, que no justifique a imposio de penalidade mais grave, bem como
nos casos de violao das proibies contidas no artigo 97, incisos I a IX, se o
servidor no for reincidente.
Art. 109 -

A suspenso ser aplicada nos casos de reincidncia nas faltas

punveis com advertncia, bem como nos casos de violao das proibies que
no constituam infrao sujeita a penalidade de demisso ou resciso de
contrato, e no poder exceder a 90 (noventa) dias.
Art. 110 -

1 - Ser punido com suspenso de at 15 (quinze) dias o servidor que,

injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeo mdica determinada
pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez
cumprida a determinao.
2 - Ser punido com suspenso de at 15 (quinze) dias o servidor que,
injustificadamente, deixar de comparecer, quando comprovadamente
convocado, para prestar depoimento ou declarao perante a Secretaria
Municipal de Administrao ou perante quem presidir, na forma desta Lei,
sindicncia ou o processo administrativo disciplinar.
As penalidades previstas nos artigos anteriores tero seu registro
cancelado, aps o decurso de 03 (trs) anos de exerccio, se o servidor no
houver, nesse perodo, praticado nova infrao disciplinar.
Art. 111 -

1 - O cancelamento do registro no surtir efeitos retroativos.

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2 - O servidor no ser considerado reincidente, para quaisquer efeitos

disciplinares, aps o decurso do prazo previsto no caput deste artigo.
Art. 112 -

A demisso e a resciso contratual sero aplicadas nos seguintes

casos:
I - crime contra administrao pblica;
II - abandono da cargo ou funo, prevista na CLT;
III - desdia no desempenho das respectivas funes;
IV - ato de improbidade;
V - incontinncia, m conduta ou mau procedimento;
VI - insubordinao grave em servio;
VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima
defesa;
VIII - crimes contra a liberdade sexual e crime de corrupo de menores, em
servio ou na repartio;
IX - aplicao irregular de dinheiro pblico;
X - revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo ou funo,
para lograr proveito prprio ou alheio;
XI - leso aos cofres pblicos;
XII - dilapidao do patrimnio pblico;
XIII - corrupo;
XIV - acumulao ilcita de cargo, emprego ou funo pblica, desde que
provada a m f do servidor;
XV - transgresso do disposto nos incisos X a XIX do art. 97.
Alm dos casos enumerados no artigo anterior, causa de demisso
ou resciso contratual sentena criminal passada em julgado que condenar o
servidor a mais de dois anos de recluso.
Art. 113 -

Art. 114 -

Verificando-se a acumulao ilegal de cargos em processo

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administrativo disciplinar, se for comprovada a boa f do servidor, ele optar por

um dos cargos.
1 - Provada a m f, perder um dos cargos que estiver exercendo no servio
pblico municipal a critrio da administrao municipal e restituir o que tiver
percebido indevidamente.
2 - Sendo um dos cargos, emprego ou funo exercido em outra esfera
administrativa, est ser imediatamente comunicada da demisso ou da
resciso contratual verificada na esfera municipal.
A destituio de cargo em comisso ou de funo pblica ser
aplicada nos casos de infrao sujeita as penalidades de suspenso e de
demisso, quando exercido qualquer deles por servidor ocupante de cargo e
provimento efetivo.
Art. 115 -

1 - Constatada a hiptese de que trata este artigo, a exonerao efetuada nos

termos da lei ser convertida em destituio de cargo em comisso ou de
funo pblica.
2 - Sendo o servidor detentor de cargo efetivo, a destituio de cargo em
comisso ou de funo pblica no impedir a aplicao das penalidades de
suspenso ou de demisso.
A demisso ou a destituio de cargo em comisso ou de funo
pblica, nos casos dos incisos IV, IX, XI, XII, XIII e XIV do art. 112 implicar no
ressarcimento ao errio pblico, sem prejuzo da ao penal cabvel.
Art. 116 -

A demisso para o detentor de cargo de provimento efetivo, ou a

destituio de cargo em comisso ou de funo pblica para o no-detentor de
cargo de provimento efetivo incompatibilizam o ex-servidor para nova
investidura em cargo pblico municipal, pelo prazo de 05 (cinco) anos.
Art. 117 -

Art. 118 - Considera-se desidiosa a conduta reveladora de negligncia no

desempenho das atribuies e transgresso habitual dos deveres da assiduidade
e pontualidade.

Configura abandono de cargo a ausncia intencional do servidor ao

servio por mais de 30 (trinta) dias consecutivos.
Art. 119 -

PARGRAFO NICO - O processo disciplinar administrativo instaurado pela

Secretaria Municipal de Administrao para apurao do abandono de cargo, no
qual sero assegurados a ampla defesa e o contraditrio, ser sempre precedido
da publicao de edital de convocao, em jornal de circulao no Municpio, do
servidor para comparecer ao rgo em que estiver lotado.

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Art. 120 -

A penalidade disciplinar ser aplicada:

I - pelo Chefe do Poder Executivo, quando se tratar de demisso ou de resciso

contratual, destituio de cargo em comisso ou de funo pblica, suspenso
por mais de 30 (trinta) dias;
II - pela autoridade mxima da secretaria que estiver lotado-o servidor, quando
se tratar de suspenso por at 30 (trinta) dias;
III - pelo chefe imediato, quando se tratar de advertncia;
IV - pelo Secretrio de Administrao, na hiptese do 2 do art. 110.
PARGRAFO NICO - Se houver diversidade de sanes, sendo um ou mais de
um acusado, o julgamento caber a autoridade competente para a imposio da
pena mais grave.
O ato de imposio da penalidade mencionar sempre o fundamento
legal e a causa da sano disciplinar.
Art. 121 -

Art. 122 - Constaro do assentamento individual todas as penalidades impostas

ao servidor includas as decorrentes da falta de comparecimento s sesses do
tribunal do jri para o qual for sorteado.

PARGRAFO NICO - Sem prejuzo das penalidades previstas na lei processual,

sero considerados suspenso os dias em que o servidor deixar de atender s
convocaes do tribunal do jri.
Art. 123 -

A ao disciplinar prescrever:

I - em 05 (cinco) anos, no caso de infraes punveis com demisso ou resciso

contratual, destituio de cargo em comisso ou de funo pblica;
II - em 03 (trs) anos, no caso de infraes sujeitas a pena de suspenso;
III - em 06 (seis) meses, no caso de infraes sujeitas as penas de advertncia.
1 - 0 prazo de prescrio comea a correr na data em que o fato imputvel ao
servidor se tornou conhecido.
2 - Os prazos de prescrio previstos na lei penal aplicam-se s infraes
disciplinares que correspondam a fatos nela tipificados.
3 - A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo administrativo
disciplinar interrompem a prescrio, at a deciso proferida pela autoridade
competente.

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4 - Interrompido o curso da prescrio o prazo comear a fluir novamente a

partir da data do ato que a interromper.
TTULO VI
DO SISTEMA DE APLICAO DO REGIME DISCIPLINAR
A aplicao do regime disciplinar compete Secretaria Municipal de
Administrao com a assessoria do Procurador Jurdico e s comisses criadas
para tal fim.
Art. 124 -

Secretaria Municipal de Administrao, rgo central do sistema de

aplicao do regime disciplinar, compete a orientao geral mediante as
instrues e atos normativos, bem como a coordenao e a execuo de todas
as atividades relativas a disciplina dos servidores pblicos municipais da
administrao direta.
Art. 125 -

Secretaria Municipal de Administrao sero encaminhadas as

denncias relativas a qualquer falta disciplinar, cabendo-lhe a iniciativa do
procedimento, na forma do artigo seguinte.
Art. 126 -

A instaurao de sindicncia e a solicitao ao Executivo Municipal

para a abertura de processo administrativo disciplinar compete ao Secretrio
Municipal de Administrao.
Art. 127 -

Na Secretaria Municipal de Administrao haver uma comisso

permanente composta de 03 (trs) membros, sendo 02 (dois) dos quais
funcionrios efetivos e presidida pelo Secretrio.
Art. 128 -

1 - Em cada Secretaria poder ser criada, por delegao expressa e especfica

do Secretrio Municipal de Administrao, comisso para se ocupar de
sindicncia, com atribuies definidas no ato da delegao.
2 - A Comisso de que trata o 1 ser composta de 03 (trs) servidores
efetivos designados pelo Secretrio de Administrao, que indicar dentre eles,
o seu presidente.
So atribuies do Procurador Jurdico do Municpio, alm das j
previstas nesta Lei:
Art. 129 -

I - prestar assessoria tcnica ao Secretrio de Administrao e s comisses por

ele criadas, na forma do 1 do art. 128;
II - emitir, nos relatrios de processo administrativo disciplinar que instaurar,
parecer sobre a aplicao de penalidades de demisso ou resciso contratual,
cassao de aposentadoria ou de disponibilidade, suspenso por mais de 30

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(trinta) dias e destituio de cargo em comisso ou de funo pblica;

III - fazer recomendaes a todas as secretarias;
IV - receber e apreciar pedidos de reviso e sindicncia ou dos processos
administrativos disciplinares instaurados na forma do art. 127;
V - fazer cumprir as normas legais, no que diz respeito as acumulaes de
cargos, empregos e funes.
1 - As revises podem ser requeridas pelo servidor ou pela autoridade
responsvel pela aplicao da penalidade sugerida pela Procuradoria Jurdica do
Municpio.
2 - As demais atribuies do Procurador Jurdico sero estabelecidas pelo
decreto do Poder Executivo.
A atuao da Secretaria Municipal de Administrao no afeta a
competncia dos superiores hierrquicos, no que diz respeito fiscalizao
direta que lhes incumbe manter quanto ao cumprimento dos deveres funcionais,
por parte de seus subordinados, em conformidade com o previsto nos incisos I a
XIV do art. 96.
Art. 130 -

1 - No exerccio da competncia que trata o artigo, os superiores hierrquico

podero advertir o servidor, independentemente do procedimento disciplinar
prvio, desde que a advertncia no resulte prejuzo funcional, moral, ou
financeiro para o servidor e dela no haja registro em sua ficha funcional.
2 - Caso o servidor j tenha sido advertido mais de uma vez, o fato ser
informado Secretaria Municipal de Administrao para as providncias
disciplinares cabveis.
TTULO VII
DA SINDICNCIA E DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
A autoridade que tiver cincia de irregularidade no servio pblico
tomar medidas necessrias a promoo de sua imediata apurao.
Art. 131 -

PARGRAFO NICO - Quando o ato atribudo ao servidor for definido como crime
de ao pblica incondicionada, o responsvel pela repartio dar imediato
conhecimento da ocorrncia Secretaria Municipal de Administrao, que
providenciar a devida comunicao a autoridade competente, para as
providncias cabveis.

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As denncias de irregularidade devero ser formuladas por escrito e

sero objeto de apurao, observando o seguinte:
Art. 132 -

I - quando o fato narrado, evidentemente no configurar infrao disciplinar, a

denncia ser arquivada;
II - a denncia desacompanhada de elemento de instruo no impede a
abertura de sindicncia.
Art. 133 -

Da sindicncia poder resultar:

I - arquivamento, por falta de prova da existncia do fato ou da sua autoria;

II - arquivamento, por falta de prova suficiente aplicao da penalidade
administrativa;
III - absolvio, por existncia de prova de no ser o acusado o autor do fato;
IV - absolvio, por existncia de prova da no ocorrncia do fato ou por este
no constituir infrao da natureza disciplinar;
V - aplicao de penalidade de advertncia ou suspenso de at 30 (trinta) dias;
VI - instaurao de processo administrativo disciplinar.
Do processo administrativo disciplinar poder resultar arquivamento
ou absolvio, na forma do disposto nos incisos I ao V do artigo anterior, ou
aplicao das penalidades previstas no art. 115 da Lei.
Art. 134 -

Arquivados a sindicncia ou o processo administrativo disciplinar com

base no disposto nos incisos I e II do art. 133, podero ser eles reabertos em
vista de novas provas, desde que no haja ocorrido prescrio, na forma do art.
120.
Art. 135 -

1 - A deciso pela reabertura do procedimento caber ao Chefe do Poder

Executivo que, em despacho fundamentado, expedir nova Portaria.
2 - Os autos arquivados sero apensados aos novos.
3 - No haver, em qualquer hiptese, mais de um desarquivamento.
Ser obrigatria a instaurao de processo administrativo disciplinar
sempre que a falta praticada pelo servidor ensejar a imposio de penalidade de
suspenso por mais de 30 (trinta) dias, de demisso ou resciso de contrato, de
destituio de cargo em comisso ou de funo pblica.
Art. 136 -

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A sindicncia preceder ao processo administrativo disciplinar

somente no caso de no haver elemento de convico suficiente para a
imediata instaurao do segundo procedimento.
Art. 137 -

1 - Na hiptese prevista neste artigo, a sindicncia ter carter meramente

indicatrio.
2 - A cessao do vnculo de confiana independe de apurao de falta
disciplinar.
3 - facultado autoridade que presidir a sindicncia permitir ao indiciado
que produza ou sugira a produo de prova em seu favor, cumprindo-lhe
motivar a recusa.
O Presidente da Comisso, mediante deciso fundamentada, poder
solicitar o afastamento preventivo do servidor, desde que necessrio para
garantir o curso normal da instruo.
Art. 138 -

1 - O afastamento preventivo no implicar no prejuzo da remunerao ou da

contagem do tempo de servio.
2 - Caber recurso ao Chefe do Poder Executivo, caso o tempo de
afastamento preventivo supere 30 (trinta) dias.
No podero proceder sindicncia ou compor a comisso disciplinar
cnjuge, companheiro ou parente do acusado, consangneo ou afim, em linha
reta ou colateral at o 3 (terceiro) grau.
Art. 139 -

A sindicncia ou o processo administrativo disciplinar sero

conduzidos com independncia e imparcialidade, assegurado sigilo necessrio
elucidao do fato ou exigido pelo interesse da administrao.
Art. 140 -

1 - No haver sigilo para o acusado ou seu defensor.

2 - As reunies e as audincias que ocorram no curso dos procedimentos
disciplinares tero carter reservado.
O relatrio a pea que pe fim ao processo administrativo
disciplinar.
Art. 141 -

PARGRAFO NICO - a sindicncia termina com o parecer da Comisso

responsvel e o conseqente despacho.
No relatrio sero apreciadas separadamente as irregularidades
mencionadas em denncia escrita ou na Portaria, luz das provas colhidas e
Art. 142 -

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tendo em vista as razes da defesa.

1 - A Comisso decidir, justificadamente, pelo arquivamento, pela absolvio
ou punio do acusado, sugerindo, neste ltimo caso, a penalidade cabvel em
relao a cada uma das faltas consideradas, respeitada a competncia prevista
no artigo 120.
2 - O motivo do arquivamento ou da absolvio ficar expresso no relatrio,
devendo ajustar-se uma das causas mencionadas no artigo 133, I a IV.
3 - A comisso disciplinar dever sugerir no relatrio quaisquer outras
providncias que lhe paream de interesse do servidor pblico.
4 - Reconhecida a responsabilidade do acusado, a Comisso disciplinar
observar o disposto no artigo 108.
Em qualquer fase de qualquer dos procedimentos disciplinares, at a
apresentao da defesa final, podero ser juntados documentos.
Art. 143 -

A comisso disciplinar proceder a todas as diligncias que julgar

necessrias, ouvindo se entender conveniente, a opinio de tcnicos ou peritos.
Art. 144 -

1 - A comisso disciplinar poder denegar pedidos considerados

impertinentes meramente protelatrios ou desprovidos de interesse para o
esclarecimento dos fatos, fazendo justificadamente.
2 - Ser indeferido o pedido de prova pericial, quando a comprovao do fato
no depender de conhecimento tcnico de perito.
A citao e intimao do acusado ser pessoal, por carta expedida
pelo presidente da comisso disciplinar, assegurando-se-lhe vista dos autos na
Secretaria da comisso.
Art. 145 -

1 - O prazo para defesa ser de 10 (dez) dias, mesmo quando houver mais de
um acusado, e ser comum a todos.
2 - No caso de recusa do acusado em apor o ciente na cpia da citao, o
prazo para defesa contar-se- da data declarada pelo servidor que realizou a
diligncia.
Achando-se o acusado em lugar incerto e no sabido, ou no
estrangeiro, a citao ser feita por edital publicado em jornal de circulao no
Municpio, durante 03 (trs) dias consecutivos, hiptese em que o prazo
estabelecido no 1 do art. 145, ser contado da data da ltima publicao.
Art. 146 -

Art. 147 -

O acusado que mudar de residncia depois de citado fica obrigado a

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comunicar comisso disciplinar o lugar onde poder ser encontrado, sob pena
de ser considerado em lugar no sabido, para os efeitos de citao ou intimao.
Considerar-se- revel o acusado que, regularmente citado, no
apresentar defesa no prazo legal.
Art. 148 -

1 - Ao acusado revel ser designado um defensor dativo, ocupante de cargo

efetivo no servio pblico municipal, preferencialmente bacharel em Direito.
2 - A revelia ser declarada nos autos e devolver o prazo para defesa.
O acusado ser cientificado no ato da citao de que poder fazer-se
representar por um advogado.
Art. 149 -

PARGRAFO NICO - Ao acusado pobre, no sentido legal, ser designado um

defensor dativo, de acordo com o disposto no 1 do art. 148.
Comparecendo o acusado no dia e hora designados, ser interrogado
pela comisso disciplinar.
Art. 150 -

1 - Ao advogado do acusado facultado assistir ao interrogatrio, formular

perguntas e zelar pela fiel transcrio das respostas.
2 - Havendo mais de um acusado, cada um deles ser ouvido em separado e,
caso haja divergncia entre as suas declaraes, poder ser promovida a
acareao entre eles.
Art. 151 - Quando houver dvida quanto sanidade mental do acusado, a
comisso disciplinar determinar que seja ele submetido a exame pelo servio
mdico do rgo municipal competente.

PARGRAFO NICO - O incidente de sanidade mental poder ser suscitado pelo

prprio acusado e ser processado em autos apartados e apensos aos autos
principais, ficando suspenso o procedimento principal.
Testemunha a pessoa que presta depoimento sob compromisso
legal de dizer a verdade e no omiti-la, sob as penas da Lei.
Art. 152 -

1 - Se a testemunha for servidor pblico municipal, ser intimada mediante

carta dirigida sua chefia imediata.
2 - Se a testemunha no for servidor pblico municipal, ser convidada a
depor.
O depoimento ser fielmente reduzido a termo, no sendo lcito
testemunha traz-lo por escrito, podendo consultar anotaes.
Art. 153 -

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1 - As testemunhas sero inquiridas separadamente.

2 - Poder ser feita acareao entre os depoentes, na hiptese de
depoimentos contraditrios ou que se infirmem.
Aplicam-se subsidiariamente a sindicncia ou o processo
administrativo disciplinar s normas dos Cdigos de Processo.
Art. 154 -

PARGRAFO NICO - O servidor que responder a sindicncia ou a processo

disciplinar poder, s suas expensas, extrair cpia integral ou parcial dos autos
respectivos.
Seo I
DA SINDICNCIA
A sindicncia, sempre de carter contraditrio, desenvolver-se- da
seguinte forma:
Art. 155 -

I - instaurao por ato do Secretrio de Administrao que designar servidor

responsvel por sua instruo e por emisso de parecer;
II - citao do sindicado para interrogatrio, oportunidade em que oferecer
defesa prvia, na qual poder arrolar testemunhas, at o mximo de 03 (trs), e
indicar as provas que quiser produzir;
III - ouvida de testemunhas da denncia, at o mximo de 03 (trs);
IV - ouvida de testemunhas do sindicado, at o mximo de 03 (trs);
V - prazo de 03 (trs) dias teis para o sindicado requerer diligncias probatrias
complementares;
VI - despacho do Secretrio de Administrao, que se manifestar quanto a
pedidos formulados pelo sindicado e, se entender conveniente, determinar a
ouvida de outras testemunhas, a requisio das j ouvidas, a inquirio das
referidas, a acareao, se necessria, a juntada de documentos ou a realizao
de prova tcnica;
VII - abertura do prazo de 05 (cinco) dias para a apresentao de razes finais;
VIII - parecer do responsvel pelo procedimento, com relatrio e sugesto sobre
a soluo que entenda adequada;
IX - julgamento, oportunidade em que o Secretrio de Administrao apreciar a
prova dos autos, e proferir a deciso, observado o disposto no artigo 120.

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PARGRAFO NICO - Ao sindicado ser assegurado o direito de ampla defesa,

admitidos todos os meios a ela inerentes, sendo-lhe facultado acompanhar o
feito individualmente ou fazer-se representar por um advogado, juntar
documentos pertinentes, requerer prova pericial e formular quesitos.
Verificada na fase de julgamento a existncia de falta punvel com
penalidade mais grave do que aquela prevista no artigo 133, V, o Secretrio de
Administrao em despacho determinar a providncia constante do inciso VI
daquele artigo, expedindo a respectiva Portaria.
Art. 156 -

PARGRAFO NICO - Os autos da sindicncia integraro os autos do processo

administrativo disciplinar.
Seo II
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR
O Processo Administrativo Disciplinar ser contraditrio, assegurada
ao acusado ampla defesa, com os meios a ela inerentes.
Art. 157 -

O Processo Administrativo Disciplinar ser conduzido por comisso

composta de 03 (trs) servidores, de acordo com o disposto no artigo 131.
Art. 158 -

Art. 159 -

O Processo Administrativo Disciplinar desenvolver-se- da seguinte

forma:
I - instaurao, com a expedio da Portaria do Chefe do Poder Executivo, da
qual constaro o resumo do fato atribudo ao processado e a meno dos
dispositivos de Lei aplicveis;
II - citao do processado para o interrogatrio, abrindo-se-lhe, em seguida,
prazo de 03 (trs) dias para a apresentao da defesa prvia e de rol de
testemunhas, at o mximo de 10 (dez), limitadas a 03 (trs) para cada fato, e
para a indicao das provas que quiser produzir;
III - ouvidas de testemunhas da denncia, at o mximo de 10 (dez), limitadas a
03 (trs) para cada fato;
IV - ouvida das testemunhas arroladas pelo processado, at o mximo de 10
(dez), limitadas a 03 (trs) para cada fato;
V - prazo de 03 (trs) dias para o processado requerer diligncias probatrias
complementares;
VI - despacho do presidente da comisso, que se manifestar quanto ao pedido
formulado pelo processado, na forma indicada no inciso V deste artigo e se
entender conveniente, determinar a ouvida de outras testemunhas, a

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reinquirio das j ouvidas, inquirio das referidas, a juntada de documentos

ou a realizao de prova tcnica;
VII - abertura do prazo de 10 (dez) dias para o processado apresentar razes
finais;
VIII - julgamento, oportunidade em que a comisso processante apreciar as
provas e emitir relatrio, sugerindo a penalidade a ser aplicada observado o
disposto no artigo 115.
Com base no relatrio, a autoridade competente na forma do artigo
120 aplicar a penalidade sugerida.
Art. 160 -

1 - A autoridade incumbida de aplicar a penalidade sugerida pela Secretaria

Municipal de Administrao poder pedir reviso da sugesto quanto
penalidade.
2 - A solicitao de reviso, sempre fundamentada, de fato e de direito de
reexame pela mesma comisso disciplinar que houver elaborado o relatrio.
3 - A solicitao da reviso ser dirigida Secretaria Municipal de
Administrao dentro do prazo de 05 (cinco) dias , e decidida em 10 (dez) dias.
4 - Mantida a deciso, a autoridade a quem incumbir a aplicao da
penalidade poder, no prazo de 03 (trs) dias, recorrer fundamentadamente ao
Chefe do Poder Executivo.
Art. 161 - O Chefe do Poder Executivo mandar publicar no mural da Secretaria
Municipal de Administrao a deciso que proferir e promover ainda a
expedio dos atos decorrentes do julgamento e as providncias necessrias
sua execuo.

A autoridade sindicante a processante ou aquela incumbida de aplicar

a pena que der causa prescrio de que trata o artigo 123, 2, ser
responsabilizada, na forma do Captulo III do Ttulo V.
Art. 162 -

Extinta a punibilidade pela prescrio, a autoridade indicada no artigo

123 determinar o seu registro nos assentamentos individuais do servidor.
Art. 163 -

Art. 164 - O servidor que responder ao Processo Administrativo Disciplinar s

poder ser demitido a pedido, aps a concluso daquele e o cumprimento da
penalidade acaso aplicada.

Os membros da comisso disciplinar constituda na forma prevista no

2 do artigo 128, tero sua freqncia abonada, no perodo em que se
ocuparem do procedimento disciplinar.
Art. 165 -

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CAPTULO II
DO RECURSO E DA REVISO
Seo I
DO RECURSO EM MATRIA DISCIPLINAR
Das decises proferidas em sindicncia ou em Processo
Administrativo Disciplinar caber recurso.
Art. 166 -

No constitui fundamento para o recurso a simples alegao de

injustia da penalidade aplicada.
Art. 167 -

O prazo para interposio de recurso de 30 (trinta) dias e comea a

partir da data da publicao, no Boletim Oficial do Municpio e/ou jornal de
circulao local, da deciso impugnada, ou se no houver publicao da data em
que dele tiver conhecimento o servidor.
Art. 168 -

PARGRAFO NICO - No caber o recurso da deciso que decidir o recurso.

Art. 169 -

O julgamento do recurso competir:

I - ao Chefe do Poder Executivo, se a deciso recorrida partir dele prprio ou da

Secretaria Municipal de Administrao;
II - Secretaria Municipal de Administrao nos demais casos.
Art. 170 - Provido o recurso, sero tornadas sem efeito as penalidades aplicadas
ao acusado, o que implicar o restabelecimento de todos os direitos perdidos
em conseqncia daquele exceto em relao destituio do cargo e comisso
ou da funo pblica, a qual se convertida em exonerao.

No recurso no podero ser aduzidos fatos novos, nem dele poder

resultar agravamento da penalidade.
Art. 171 -

Seo II
DA REVISO EM MATRIA DISCIPLINAR
O processo disciplinar poder ser revisto a qualquer tempo, a pedido
ou de ofcio quando se aduzirem fatos novos ou circunstanciais que militem a
favor da inocncia do servidor punido ou revelem a inadequao da penalidade
aplicada.
Art. 172 -

O pedido de reviso ser dirigido Secretaria Municipal de

Administrao apensado aos autos do procedimento originrio.
Art. 173 -

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1 - Se a deciso acatada houver sido proferida em sindicncia, sua instruo

ser de responsabilidade do mesmo servidor que a prestar e a deciso caber
ao Secretrio de Administrao.
2 - Se se tratar de Processo Administrativo Disciplinar, a comisso da
Secretaria Municipal de Administrao que proferiu o relatrio acatado apreciar
o cabimento da reviso, de acordo com o disposto no artigo 172.
3 - Caber reclamao fundamentada ao Chefe do Poder Executivo, no prazo
de 05 (cinco) dias teis, da deciso que negar seguimento reviso.
4 - O prazo a que se refere o pargrafo anterior contar-se- da data em que o
interessado tomar cincia da deciso que negar seguimento deciso.
Art. 174 -

Se a reviso for cabvel, sua apreciao, quanto ao mrito, competir:

I - ao Secretrio Municipal de Administrao, nos casos em que o julgamento

couber ao Chefe do Poder Executivo;
II - a uma das comisses disciplinares da Secretaria Municipal de Administrao,
nos demais casos.
Recebido o pedido de reviso, o Secretrio Municipal de
Administrao mandar autu-lo e apens-lo aos autos do procedimento
original.
Art. 175 -

1 - Em qualquer caso, ser dada vista ao requerente pelo prazo de 10 (dez)

dias, para tomar cincia do despacho e, se quiser, arrolar testemunhas at o
mximo de 05 (cinco).
2 - Concluda a fase de instruo da reviso, o requerente ser intimado a
apresentar memorial, no prazo de 05 (cinco) dias.
3 - Escoado o prazo de que trata o pargrafo anterior, a reviso receber
parecer quanto ao mrito, no prazo de 20 (vinte) dias, e ser encaminhada
autoridade julgadora.
4 - Na fase de julgamento, podero ser determinadas diligncias consideradas
necessrias ao melhor esclarecimento ao processo.
Art. 176 -

O julgamento da reviso competir:

I - ao Chefe do Poder Executivo, se a deciso revisionada partir dele prprio ou

da Secretaria Municipal de Administrao;
II - Secretaria Municipal de Administrao, nos demais casos.

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Julgado procedente o pedido de reviso, sero tornadas sem efeito as

penalidades aplicadas ao acusado, o que implicar no restabelecimento de
todos os direitos perdidos em conseqncia daquelas, exceto em relao da
destituio de cargo em comisso ou de funo pblica, a qual ser convertida
em exonerao.
Art. 177 -

Art. 178 -

Da reviso no poder resultar agravamento da penalidade.

CAPTULO III
DAS DISPOSIES GERAIS
Fica assegurado ao servidor pblico municipal, exceo do quadro
do magistrio, com o mnimo de 5 (cinco) anos de tempo de servio nesta
Prefeitura, at a data da vigncia desta Lei, o direito a um nico perodo de
licena por 30 (trinta) dias, a ttulo de bonificao, no sendo aceita a converso
pecuniria.
Art. 179 -

Fica assegurado ao servidor pblico municipal, exceo dos

pertencentes ao quadro do magistrio, com o mnimo de 5 (cinco) anos de
tempo de efetivo servio na Prefeitura Municipal de Itapema, a partir da vigncia
desta Lei, o direito a um nico perodo de licena de 30 (trinta) dias, sem
possibilidade de converso em pecnia. (Redao dada pela Lei n 2103/2003)
Art. 179

Fica assegurado aos servidores pblicos e aos empregados pblicos

municipais, exceo dos pertencentes ao quadro do magistrio, com o mnimo
de 5 (cinco) anos de tempo de efetivo servio na Prefeitura Municipal de
Itapema, a partir da vigncia desta Lei, o direito a um nico perodo de licena
de 30 (trinta) dias, sem possibilidade de converso em pecnia. (Redao dada
pela Lei n 3526/2016)
Art. 179

Ao servidor do quadro do magistrio municipal, com o mnimo de 5

(cinco) anos de tempo de servio nesta Prefeitura at a data de vigncia desta
Lei, assegura-se o direito a um nico perodo de licena por 3 (trs) meses, a
ttulo de bonificao, no sendo aceita a converso pecuniria. (Revogado pela
Lei n 2104/2003)
Art. 180 -

Mediante ato de autoridade competente, o servidor poder ter

exerccio em outro rgo da administrao do Municpio, para fim determinado e
por prazo certo.
Art. 181 -

O Municpio oferecer cursos ou atividades de aperfeioamento ou

atualizao profissional a seus servidores.
Art. 182 -

Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, retroagindo seus

efeitos a 1 de junho de 1998.
Art. 183 -

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Art. 184 -

Revogam-se as disposies em contrrio.

Prefeitura Municipal de Itapema, O1 de Julho de 1998.

MAGNUS FRANCISCO ANTUNES GUIMARES
Prefeito Municipal

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