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ESTADSTICAS A PROPSITO DEL

DA DEL NIO (30 DE ABRIL)
DATOS DE PUEBLA
En 2015, en Puebla habitaban 2.2 millones de nias,
nios y adolescentes de 0 a 17 aos, es decir, uno de cada
tres residentes en la entidad es una persona menor de 18
aos.
En 2013, del total de egresos hospitalarios por
enfermedades infecciosas intestinales, 47.8% corresponden
a la poblacin de 0 a 17 aos.
Para el trienio 2011 a 2013 la tasa de mortalidad
infantil en menores de un ao es de 10.8 muertes por cada
mil nacidos vivos.
En 2015, de la poblacin de 6 a 14 aos, 4.1% no
asiste a la escuela.
Segn datos de la ENADID 2014, en Puebla 1.7% de
las personas menores de 18 aos tienen discapacidad y
3.9% presentan limitacin.
En 2013, en Puebla, la tasa de ocupacin de la
poblacin de 5 a 17 aos es de 13.6%, que corresponde a
218 mil nias, nios y adolescentes que realizan alguna
actividad econmica.
En 1990 se llev a cabo la Cumbre Mundial a favor de la Infancia, en la cual la comunidad
internacional se comprometi a instrumentar acciones encaminadas a proteger y promover los
derechos de nios y nias a sobrevivir, aprender y crecer; a desarrollarse y alcanzar su pleno
potencial, y a reconocerlos como sujetos de derechos. En esta cumbre se establece que la poblacin
infantil es dependiente y asume mltiples peligros que ponen en riesgo su crecimiento y desarrollo: la
discriminacin, el maltrato y la explotacin son solo algunos ejemplos en los que sus derechos son
transgredidos y la pone en situacin de vulnerabilidad. Conscientes de este contexto, la comunidad
internacional coincide que al ejercer sus derechos, los nios mejoran sus oportunidades y calidad de
vida.
La primera medida jurdica sobre los Derechos del Nio se tom en 1924 y fue ratificada en la
Declaracin de los Derechos del Nio en 1959; en la Declaracin Universal de Derechos Humanos (en
el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos) as como en los estatutos de varios organismos
1
y organizaciones internacionales interesadas en el bienestar de esta poblacin . En Mxico, desde el
ao 1924, se decret el 30 de abril como Da del Nio, cuando el general lvaro Obregn era
presidente de la Repblica y Jos Vasconcelos ministro de Educacin Pblica.
Mxico ha colaborado como Estado Parte en la Convencin de los Derechos del Nio y con ello ha
fortalecido sus instrumentos jurdicos y los mecanismos de poltica pblica que tienen como objetivo
generar un contexto de equidad e igualdad para que toda la poblacin infantil desarrolle sus
potencialidades. En atencin a este objetivo es que el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
(INEGI) presenta un conjunto de indicadores que muestran la situacin de la poblacin infantil menor
de 18 aos.

Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACDH). Convencin sobre los Derechos
del Nio, 2007. http://www2.ohchr.org/english/bodies/crc/docs/CRC.C.GC.10_sp.pdf, abril, 2016.

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PUEBLA, PUEBLA
PGINA 2/12
MONTO Y ESTRUCTURA POR EDAD
De acuerdo con los resultados de la Encuesta Intercensal 2015, en Puebla residen 2.2 millones de
nias, nios y adolescentes de 0 a 17 aos, lo que en trminos relativos representa 35.1% de la
poblacin total y en cada uno de ellos se identifican necesidades y derechos en momentos muy
particulares de su desarrollo. El monto de nios ha aumentado ligeramente en las ltimas dcadas
aunque su participacin porcentual ha disminuido: en 1990 el nmero de nios ascenda a 2 millones
y su proporcin respecto del total era del 48.5 por ciento.
Distribucin porcentual de la poblacin de 0 a 17 aos por grupos
de edad segn sexo
2015
16.2

16.3

16.2

29.1

28.9

29.2

27.9

28.0

27.9

26.8

26.8

26.7

Total

Hombres

Mujeres

0 a 4 aos

5 a 9 aos

10 a 14 aos

15 a 17 aos

Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015. Microdatos.

Las nias y nios transitan por varias etapas en las que se identifican necesidades bsicas que
garantizan su pleno desarrollo. Los primeros aos de vida resultan cruciales en la sobrevivencia del
nio, por lo que cumplir los cinco aos de edad es un logro importante, sobre todo para aquellos que
enfrentan un contexto de pobreza, desnutricin y un medio ambiente poco adecuado para su salud.
Despus de esta edad, asistir a la escuela y recibir una educacin de calidad resulta esencial para
2
desarrollar sus potencialidades y ampliar las oportunidades que permitan mejorar su calidad de vida .
Datos de la Encuesta Intercensal 2015 sealan que el nmero de nios menores de 5 aos asciende
a 580 mil, otros 1.2 millones se encuentran en edad escolar (5 a 14 aos), en tanto que 351 mil son
adolescentes de 15 a 17 aos los cuales requieren de una atencin integral en materia de educacin,
salud e integracin social que cumpla las demandas especficas de este grupo que se prepara para
integrarse a la vida adulta.
Es importante sealar que en todas estas etapas se pueden presentar aspectos que vulneren su
desarrollo, como la pobreza, marginacin, discapacidad, violencia intrafamiliar o trabajo infantil. Estos
contextos se pueden dar de forma aislada, o bien, coexistir de manera conjunta, y quien lo
experimenta tiene pocas oportunidades de mejorar su nivel de vida, si sociedad y Estado no generan
los mecanismos jurdicos y asistenciales para hacer cumplir sus derechos.

REGISTRO OPORTUNO DE NACIMIENTOS

La inscripcin del nacimiento en el registro civil es un elemento esencial del derecho a la identidad de
3
las personas . De acuerdo con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), la
inscripcin en el registro civil es un derecho que tienen todos los nios para adquirir una identidad
jurdica. El registro de nacimientos permite al nio o nia adquirir una identidad, un nombre y una
2
3

UNICEF. UNICEF Guatemala. http://www.unicef.org/guatemala/spanish/children_1165.htm, marzo de 2016.

Kamii, C. (1988). La autonoma como finalidad de la educacin. UNICEF, Internacional.
http://www.zipaquira-cundinamarca.gov.co/apc-aa-files/33383564656335333966393533336464/Autonomia.pdf
marzo
de
2016. UNICEF-INEGI. Derecho a la identidad. La cobertura del registro de nacimiento en Mxico en 1999 y 2009 Mxico,
2011.

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nacionalidad, as como su incorporacin como sujeto de derechos dentro de un Estado y su acceso a
4
un conjunto de derechos humanos reconocidos internacionalmente .
Datos de la Encuesta Intercensal 2015, destacan que 5.4% de los hijos nacidos vivos de 2011 a 2013
no se registraron ante el Registro Civil, y de los registrados (94.6%) en Puebla, 64.1% fue registrado
antes de cumplir los 6 meses de edad, 23.4% fueron registrados con ms de 6 meses pero menos de
1 ao y 12.5% se registr con 1 o ms aos de edad.
Distribucin porcentual de los hijos nacidos vivos por condicin de registro de nacimiento
y distribucin porcentual de los registrados segn edad al momento del registro
(Hijos nacidos vivos en el periodo de 2011 a 2013)

De 1 y ms aos
12.5

No registrado
5.4

Menos de 6 meses
64.1

Registrado
94.6
De 6 meses a
menos de 1 ao
23.4

Nota: se excluye el no especificado.

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica 2014. Microdatos.

El marco legal actual, dispone la obligacin de presentar el certificado de nacimiento para llevar a
5
cabo el registro del mismo . Si se toma en cuenta la situacin de atraso en la cobertura y dificultad de
acceso al registro civil en varias zonas de Puebla y, si adems se considera que una proporcin de los
nacimientos ocurren en el domicilio de la madre y son atendidos por personas sin autorizacin legal
para certificar los mismos, el rezago social en que viven algunos grupos hace ms vulnerable su
condicin, toda vez que retrasa el registro. En 2014 y para los hijos nacidos vivos de 2011 a 2013,
2.2% no cuentan con un certificado de nacimiento.

MORTALIDAD INFANTIL
El Artculo 50 de la Ley General de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, mandata que todas
las nias, nios y adolescentes tienen derecho a disfrutar del ms alto nivel posible de salud y recibir
la prestacin de servicios de atencin mdica gratuita, con el fin de prevenir, proteger y restaurar su
salud. En el mbito internacional el Artculo 6 de la Convencin sobre los Derechos del Nio pone de
manifiesto el derecho de todas las nias y nios a la vida, como un derecho natural.
En esta materia los avances logrados por la sociedad son significativos. Uno de los indicadores
internacionalmente utilizado para medir el progreso en este mbito es el de la mortalidad infantil,
indicador que evidencia el grado en que una sociedad tiene y ejerce el derecho humano ms
6
fundamental a la vida y a la salud . Durante el primer ao de vida el riesgo de morir es muy alto y, de
4

UNICEF. Registro de nacimiento e infancia.

http://www.unicef.org/lac/Registro_de_nacimiento_e_inf(3).pdf Recuperado el 11 de junio de 2015.
Diario Oficial de la Federacin (2012). Norma Oficial Mexicana NOM-035-SSA3-2012, En materia de informacin en salud.
Recuperado en marzo 2016, de http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5280848&fecha=30/11/2012
6
La reduccin de la mortalidad infantil en Amrica Latina y el Caribe: avance dispar que requiere respuestas variadas, Boletn
Desafos de la infancia y adolescencia sobre el avance de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, N 6, Santiago de Chile.
http://www.unicef.org/lac/desafios_n6_MortalidadInfantil_Ene_08(1).pdf Recuperado en marzo 2016.
5

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acuerdo con la UNICEF, ms de un 70% de las muertes infantiles que se producen todos los aos se
deben a seis causas: diarrea, paludismo, infecciones neonatales, neumona, parto prematuro o la falta
7
de oxgeno al nacer .
Este organismo tambin seala que la mayora de las muertes infantiles son evitables y se producen
en los sectores ms vulnerables de la poblacin, por lo que la tasa de mortalidad infantil es un
indicador de bienestar.
En Puebla, la mortalidad infantil ha registrado un importante descenso en las ltimas dcadas: en
1970 moran 87.2 menores de 1 ao por cada mil nacimientos; en la actualidad, la tasa estimada para
el trienio 2011 a 2013 es de 10.8 por ciento.

EDUCACIN
La educacin es fundamental para el desarrollo y el bienestar de las nias y nios. En el pas el
Sistema Nacional de Educacin ha hecho un gran esfuerzo por proveer un servicio educativo a todos
los mexicanos y, aunque los avances han sido importantes, an se observa que la cobertura en la
educacin bsica no es universal.
A partir de 2002, la legislacin en materia educativa da a la educacin preescolar el carcter de
8
obligatorio y, conforme a la Ley General de Educacin, es obligacin del Estado (Artculo 3) y de los
padres (Artculo 4) hacer cumplir este derecho que tienen los nios de 3 a 5 aos de edad. De
acuerdo con la literatura sobre el trabajo educativo a este nivel, se afirma que se trata de un nivel
educativo de gran importancia, pues los nios pueden potencializar sus habilidades y, con ello,
optimizar su aprendizaje en los siguientes niveles escolares. Datos de la Encuesta Intercensal 2015
muestran que en Puebla, de las 362 mil nias y nios de 3 a 5 aos, 30.8% no asisten a la escuela;
esto significa que uno de cada tres nias y nios en edad preescolar no estn desarrollando sus
habilidades escolares a este nivel, lo que puede repercutir en su aprendizaje y socializacin futura.
Conforme a los resultados de la Encuesta Intercensal 2015, en Puebla habitan 1.1 millones de nias y
nios de 6 a 14 aos, y requieren recibir una educacin bsica de calidad a fin de que amplen sus
oportunidades futuras y mejoren sus condiciones de vida; sin embargo, 4.1% de esta poblacin no
asiste a la escuela. El no recibir la educacin elemental para que la poblacin adquiera la habilidad de
9
la lectoescritura atenta contra un derecho universal y los efectos resultan negativos para quien lo
padece.
En Puebla, a los 6 aos cumplidos se ingresa al primer ao de primaria, y es a los 8 aos de edad
cuando se considera que los nios han adquirido la habilidad de la lectura y la escritura. De acuerdo a
datos de la Encuesta Intercensal 2015, de la poblacin de 8 a 17 aos 2.1% no ha desarrollado esta
habilidad y, de estos, 45.1% no asiste a la escuela por lo que resulta probable que no adquieran esta
habilidad o la adquieran tardamente.
Respecto de la poblacin adolescente de 15 a 17 aos (351 mil), resultados de la Encuesta
Intercensal 2015 indican que en promedio los adolescentes tienen 8.7 aos de escolaridad, 12.9% de
los adolescentes no han cursado ningn grado en nivel secundaria y 26.9% no asisten a la escuela.

UNICEF. Objetivos de Desarrollo del Milenio. Reducir la mortalidad infantil.

http://www.unicef.org/spanish/mdg/childmortality.html Recuperado en marzo 2016.
8
Secretara de Gobernacin. Diario Oficial de la Federacin.
http://www.reformapreescolar.sep.gob.mx/NORMATIVIDAD/decreto/decreto.HTM, Recuperado en marzo de 2016.
9
Organizacin de la Naciones Unidas (ONU). Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
http://www.cinu.mx/onu/documentos/declaracion-universal-de-los-d/, Recuperado en marzo de 2016.

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SALUD
Pese a los avances significativos a nivel internacional en la atencin de la salud de los infantes, en el
transcurso de 2015 aproximadamente 16 000 nios menores de 5 aos murieron cada da por causas
10
11
evitables o prevenibles como la diarrea que es una de las principales enfermedades infecciosas
intestinales y sobre la cual, las estimaciones internacionales indican que la higiene puede reducir en
37% su incidencia, el acceso al agua potable en un 25%, el acceso a instalaciones mejoradas de
saneamiento en 32 por ciento, y las tres acciones combinadas pueden disminuir su morbilidad en 33
12
por ciento .
Segn un estudio de la Secretara de Salud, en Mxico de 2000 a 2004, cerca de la mitad (48.1%) de
las muertes en nios de 0 a 14 aos se pueden atribuir a padecimientos relacionados con
13
enfermedades infecciosas intestinales , las cuales se originan por alguna bacteria, sustancia, parsito
o virus al consumir alimentos y/o agua contaminados, alimentos en descomposicin, y la presencia de
rotavirus durante los meses fros y secos.
En Puebla, del total de egresos hospitalario reportados en 2013 por enfermedades infecciosas
intestinales, 47.8% corresponden a la poblacin de 0 a 17 aos, siendo la principal afeccin la diarrea
y gastroenteritis con 82.9 por ciento. Por sexo, el dato es ligeramente superior en los varones (83.3%
contra 82.6% de las mujeres); tambin destacan Otras infecciones debidas a Salmonella con 6.5%,
Amebiasis con 6.3% y Fiebres tifoidea y paratifoidea con 1.5%, que en conjunto representan 14.3% de
estas enfermedades.
Tasa de morbilidad hospitalaria en poblacin de 0 a 17 aos por principales enfermedades
infecciosas intestinales, segn grupo de edad para cada sexo
2013
Por cada 100 mil habitantes para cada grupo de edad
Grupo de edad
Principales enferm edades infecciosas intestinales

Menores
de un ao

1a4

5 a 9 10 a 14 15 a 17

Hom bres
Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso
Amebiasis
Otras infecciones debidas a Salmonella
Fiebres tifoidea y paratifoidea
Otras intoxicaciones alimentarias bacterianas, no clasificadas en otra parte

170.1
17.2
0.0
0.0
0.0

87.5
6.7
2.0
0.4
2.4

21.9
1.6
3.2
1.6
0.6

10.1
0.3
3.2
0.6
0.6

9.2
0.0
1.6
1.1
0.0

Mujeres
Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso
Otras infecciones debidas a Salmonella
Amebiasis
Fiebres tifoidea y paratifoidea
Infecciones intestinales debidas a virus y otros organismos especificados

152.1
1.6
6.5
0.0
6.5

68.5
1.7
7.1
0.4
0.4

23.6
4.3
2.0
0.0
0.0

10.5
4.3
0.7
0.3
0.0

9.9
3.3
0.0
1.6
0.0

Fuente: Secretara de Salud. Direccin General de Informacin en Salud. Egresos hospitalarios de las instituciones del sector
salud, 2013. Base de datos.
CONAPO (2016), Proyecciones de la poblacin de Mxico 2010-2030.

10

La mortalidad por causas evitables o sensibles a la atencin de la salud se refiere a las muertes prematuras que podran
haberse evitado si hubiera habido una atencin a la salud oportuna y eficaz (OPS, 2014-2019,14).
11
Naciones Unidas. (2015). Objetivos de Desarrollo del Milenio Informe 2015. 2015 es hora de la accin mundial por las
personas y el planeta, Nueva York. http://www.un.org/es/millenniumgoals/pdf/2015/mdg-report-2015_spanish.pdf Recuperado
en marzo 2016.
12
Organizacin Meteorolgica Mundial [OMM WMO] y Comisin Nacional del Agua [CONAGUA] (2008). Interrelaciones Agua
y Salud Pblica en Mxico. Informe OMM/ PREMIA No. 064.
http://www.conagua.gob.mx/CONAGUA07/Noticias/OMM-PREMIA_064_Agua&Salud(p).pdf Recuperado en marzo 2016.
13
Franco-Marina Francisco, Lozano R., Villa B., Soliz P. La Mortalidad en Mxico, 2000-2004 Muertes Evitables: magnitud,
distribucin y tendencias. Mxico, D. F. Direccin General de Informacin en Salud, Secretara de Salud. 2006.
http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/documentos/DOCSAL7820.pdf Recuperado en marzo 2016.

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Con respecto a la morbilidad hospitalaria, la diarrea y gastroenteritis se presenta con mayor
prevalencia en los menores de un ao (170 de cada 100 mil nios y 152 de cada 100 mil nias), por lo
que este grupo de edad es de inters para la salud pblica, por ejemplo, la lactancia materna, una
alimentacin adecuada y medidas de higiene, impactan de forma tal que los nios que reciben leche
materna de manera exclusiva, tienen menos posibilidades de contraer diarrea y neumona, y 14 veces
14
ms probabilidades de sobrevivir que los nios que no reciben leche materna .
No obstante el importante descenso en las defunciones de nias y nios de 0 a 17 aos en el estado,
5.1% de muertes reportadas en 2013 se deben a enfermedades infecciosas y parasitarias, y de stas,
45.3% son ocasionadas por alguna enfermedad infecciosa intestinal.
Estas enfermedades son prevenibles con medidas como el correcto lavado de manos y la preparacin
adecuada de alimentos, la aplicacin de la vacuna contra el rotavirus (que se proporciona a nios
menores de siete meses de edad por va oral), la promocin de la lactancia materna, as como una
mejora en materia de saneamiento y acceso al agua potable.

DISCAPACIDAD
La poblacin infantil con discapacidad, experimenta diversas formas de exclusin, algunas de ellas
como consecuencia de ser definido o juzgado por las deficiencias fsicas o intelectuales que presenta
y no por las habilidades que posee (UNICEF, 2013). Contar con informacin sobre el monto, tipo y
causa de la discapacidad y de la limitacin permite un mayor acercamiento a la situacin actual de la
discapacidad en el territorio nacional.
Segn datos de la ENADID 2014, en Puebla hay 2.2 millones personas menores de 18 aos, de las
15
16
cuales 1.7% tienen discapacidad y 3.9% presentan limitacin para realizar alguna actividad de la
vida cotidiana. En suma 5.6% de la poblacin infantil tiene alguna dificultad para desarrollar su vida
cotidiana de forma plena.
Para los menores de 18 aos con alguna discapacidad, las ms frecuentes son las sensoriales
(82.2%) y de movilidad (76.4 por ciento); y para los que tienen alguna limitacin, de igual manera
predominan las sensoriales con 74.8% y la movilidad con 37%, son las actividades ms reportadas
entre los nias o nios. Esta informacin permite tener un panorama del grupo de poblacin con
alguna discapacidad y de quienes podran estar en riesgo de padecerla.

14

United Nations International Childrens Emergency Fund [UNICEF]. (s.f.) Nutricin. Lactancia materna y alimentacin
complementaria.http://www.unicef.org/spanish/nutrition/index_breastfeeding.html, Recuperado en marzo de 2016.
15
Son las personas que tienen mucha dificultad o no pueden realizar al menos una de las siguientes actividades de la vida
diaria: caminar, subir o bajar usando sus piernas; ver (aunque use lentes); mover o usar brazos o manos; aprender, recordar
o concentrarse; escuchar (aunque use aparato auditivo); baarse, vestirse o comer; hablar o comunicarse; as como
problemas emocionales o mentales.
16
Son las personas que tienen alguna dificultad para realizar al menos una de las actividades de la vida cotidiana sobre las
cuales se indaga y que no estn incluidas en las personas con discapacidad.

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Distribucin porcentual de la poblacin de 0 a 17 aos con discapacidad y con
1
limitacin por tipo de dificultad
82.2

Sensoriales 2
74.8

76.4

Movilidad 3
37.0

64.8

Mentales 4

36.5
Con discapacidad

Con limitacin

La suma del porcentaje por tipo de dificultad es mayor que cien, debido a que un nio o nia puede tener dos
o ms limitaciones o discapacidades de forma simultnea.
2
Incluye la limitacin para ver (aunque use lentes); escuchar (aunque use aparato auditivo) y hablar o
comunicarse.
3
Incluye la limitacin para caminar, subir o bajar usando sus piernas; mover o usar brazos o manos y para
baarse, vestirse o comer.
4
Incluye la limitacin para aprender, recordar o concentrarse y las derivadas por problemas emocionales o
mentales
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica 2014. Base de datos.

En la mayora de los casos, las nias y nios nacieron con alguna discapacidad (59.5%), en tanto que
30.7% son a causa de una enfermedad, entre las nias y nios con alguna limitacin los valores son
48.2% y 30.3%, respectivamente.
Porcentaje de poblacin de 0 a 17 aos con discapacidad y con limitacin por causa
2014
Con discapacidad

Con limitacin

Otra causa1
9.8

Otra causa1
21.5

Naci as

Naci as

59.5

48.2

Enfermedad

Enfermedad

30.7

30.3

Nota: el porcentaje es calculado con respecto al total de discapacidades.

1
Incluye accidente, violencia y otra causa.
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica 2014. Base de datos.

La educacin representa la oportunidad para lograr la inclusin de los nios y nias con discapacidad
en las distintas esferas de su vida (UNICEF, 2013). Sin embargo para la poblacin con discapacidad
implica retos propios del nio o nia, de la familia y del entorno educativo. En este sentido, tres de
cada cinco nios con discapacidad asisten a la escuela (63.5 por ciento); mientras que entre los nios
con limitacin nueve de cada diez van a la escuela, lo que puede considerarse una cobertura muy
cercana a lo universal.

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Al revisar la proporcin de nios y nias que asisten a la escuela de acuerdo al grupo de edad ideal
para cursar un nivel escolar, para el grupo de 3 a 5 aos se tienen grandes diferencias entre los que
tiene discapacidad (29.1%) y con limitacin (80.7 por ciento); mientras en la edad a la que un nio
debe de asistir a la primaria (6 a 11 aos), 77.9% de los nios con discapacidad lo hacen, proporcin
inferior a lo registrado en los nios y nias con limitacin donde 96.1% tambin cumple con esa
condicin. Para la edad en la que se espera asistan a la secundaria (12 a 14 aos), la diferencia en
las proporciones de asistencia escolar se mantiene, incluso se hace ms amplia, 75.7% de quienes
tienen discapacidad y 95.7% de quienes tienen limitacin asisten a la escuela. Lo mismo sucede entre
la poblacin que se espera que asista al nivel medio superior (15 a 17 aos), 54.0% con discapacidad
y 74.4% con limitacin son las proporciones de asistencia escolar.
Porcentaje de poblacin de 3 a 17 aos que asiste a la escuela
1
con discapacidad y con limitacin segn sexo y grupo de edad
Sexo
y grupos de edad
Total
3 a 5 aos
6 a 11 aos
12 a 14 aos
15 a 17 aos
Hombres
3 a 5 aos
6 a 11 aos
12 a 14 aos
15 a 17 aos
Mujeres
3 a 5 aos
6 a 11 aos
12 a 14 aos
15 a 17 aos

Con discapacidad
63.5
29.1
77.9
75.7
54.0
71.1
42.3
84.8
75.0
64.5
56.1
21.7
72.4
76.6
40.8

Con limitacin
89.9
80.7
96.1
95.7
74.4
90.2
85.3
97.1
90.1
75.7
89.7
77.7
95.0
100.0
73.2

Se refiere a la edad en la que idealmente un nio debe de asistir a cada uno de los
niveles educativos del Sistema Educativo Nacional: 3 a 5 aos knder, 6 a 11 aos
primaria, 12 a 14 aos secundaria y 15 a 17 aos medio superior.
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica 2014. Base de datos.

POBREZA
De acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL), en
2014, en Puebla, 71.6% (1.6 millones) de la poblacin menor de 18 aos se encuentra en situacin de
pobreza multidimensional, entendida como la situacin de una persona cuando no tiene garantizado el
ejercicio de al menos uno de sus derechos para el desarrollo social, y los ingresos percibidos por los
miembros del hogar donde reside son insuficientes para adquirir los bienes y servicios que requiere
para satisfacer sus necesidades. La mayora de ellos, 74.9% (1.2 millones) reside en hogares donde
se presenta una situacin de pobreza moderada en tanto que 25.1% (339 mil) vive en hogares donde
se presenta una condicin de pobreza multidimensional extrema. Estos ltimos residen en hogares
que aun al hacer uso de todo su ingreso en la compra de alimentos, no pueden adquirir lo
indispensable para tener una nutricin adecuada y presentan al menos tres de seis carencias sociales
17
incluidas en el clculo del ndice de privacin social .
Otro grupo de nios est representado por aquellos que residen en hogares que se encuentran en un
contexto de vulnerabilidad, ya sea porque presentan al menos una carencia en el ejercicio de sus
17

El ndice de privacin social es construido para cada persona a partir de la suma de los seis indicadores asociados a las
carencias sociales (rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la
vivienda, acceso a los servicios bsicos de la vivienda, y acceso a la alimentacin), es decir, es el nmero de carencias que
tiene una persona.

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derechos sociales (14.9%) o son vulnerables por ingresos (5.5 por ciento), es decir, el ingreso per
18
cpita de su hogar es inferior o igual a la lnea de bienestar . Slo 8.0% no son pobres ni vulnerables
por ingresos o carencias.
Distribucin porcentual de la poblacin de 0 a 17 aos segn situacin de pobreza
y carencias sociales y distribucin porcentual de la poblacin en pobreza
multidimensional segn tipo de pobreza
2014

No pobres y
no vulnerables
8.0
Vulnerables
por ingresos
5.5

Vulnerables por
carencias sociales
14.9

Poblacin en situacin
de pobreza extrema
25.1
Poblacin
en situacin
de pobreza
multidimensional
71.6

Poblacin en situacin
de pobreza moderada
74.9

Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2014.

Los indicadores de privacin social muestran que del total de poblacin infantil de 0 a 17 aos, 86.5%
presenta al menos una carencia social, de los cuales: 80.4% no tiene acceso a la seguridad social;
26.4% presenta carencias por acceso a la alimentacin; 17.9% no tiene acceso a los servicios de
salud; 34.6% no tiene acceso a los servicios bsicos en su vivienda, 24.7% tiene carencia en la
calidad y en los espacios de la vivienda; y 9.1% presenta rezago educativo.

TRABAJO INFANTIL
El UNICEF, seala que la infancia es algo ms que el tiempo que transcurre entre el nacimiento y la
llegada de la edad adulta. Se refiere tambin al estado y a la condicin de la vida del nio: a la calidad
19
de esos aos . A nivel internacional, se han trazado pautas para la defensa y proteccin de las nias
y los nios, reconocindolos como agentes sociales y titulares activos de sus propios derechos.
El trabajo infantil constituye una violacin de los derechos de los nios ya que impide su sano
crecimiento y trunca su desarrollo escolar. De acuerdo con el UNICEF en cualquier pas el trabajo
infantil es un obstculo para el desarrollo social y econmico, ya que socava las competencias de su
futura fuerza laboral y favorece la transmisin intergeneracional de la pobreza, al tiempo que perpeta
20
las desigualdades existentes . Segn las ltimas estimaciones presentadas por la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT), en 2012, se encontraban en situacin de trabajo infantil 168 millones
de nias y nios, 85 millones de ellos, en trabajos que directamente pone en peligro su salud,
18

Lnea de bienestar: Valor monetario de una canasta de alimentos, bienes y servicios bsicos. Permite identificar a la
poblacin que no cuenta con los recursos suficientes para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus
necesidades (alimentarias y no alimentarias).
19
UNICEF (2004), Estado mundial de la infancia 2005. La infancia amenazada, Nueva York: Fondo de las Naciones Unidas
para la Infancia. http://www.unicef.org/spanish/sowc05/sowc05_sp.pdf Recuperado
20
UNICEF. Los derechos de la infancia y la adolescencia en Mxico. Una agenda para el presente. Mxico, 2010.
www.unicef.org/mexico/spanish/UNICEF_SITAN_final_baja.pdf, Recuperado en marzo de 2016.

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21

seguridad o moralidad . Muchos de ellos trabajan tiempo completo, no van a la escuela, no tienen
tiempo para jugar y se encuentran expuestos a las peores formas de trabajo infantil como empleo en
ambientes peligrosos, esclavitud, y otras formas de trabajo forzoso, actividades ilcitas incluyendo el
22
trfico de drogas y prostitucin, as como su participacin involuntaria en los conflictos armados .
En Puebla, el Mdulo de Trabajo Infantil (MTI) muestra que en 2013, la tasa de ocupacin de la
poblacin de 5 a 17 aos es de 13.6%, que corresponde a 218 mil nias, nios y adolescentes que
realizan alguna actividad econmica; de ellos, 65.9% son nios y 34.1% son nias.
Tasa de ocupacin de la poblacin de 5 a 17 aos
2007 2013
(Ocupados por cada 100)
25
22.0
19.2

20

19.1
17.4

17.3
15.1

14.7

13.6

15
12.3
10.9

10.5

9.6

10

0
2007

2009
Total

2011
Hombres

2013
Mujeres

Fuente: INEGI. Mdulo de Trabajo Infantil 2007, 2009, 2011 y 2013. Base de datos.

Anteriormente, en 2011, se contabilizaban 236 mil de nias, nios y adolescentes en esta situacin
(14.7 por ciento); cifra similar a la de 2009 (15.1 por ciento). Entre 2007 y 2013 se reporta una
disminucin de ms de 70 mil nias, nios y adolescentes desempeando alguna actividad
econmica, pasando de 288 mil (17.3%) a 218 mil (13.6 por ciento). Por sexo, actualmente la tasa es
de 17.4 por cada 100 nios y para las mujeres es de 9.6 por cada 100 nias.

21

Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). Medir los progresos en la lucha contra el trabajo infantil - Estimaciones y
tendencias mundiales entre 2000 y 2012 / Oficina Internacional del Trabajo, Programa Internacional para la Erradicacin del
Trabajo Infantil (IPEC) - Ginebra: OIT, 2013. Recuperado en marzo de 2016.
22
UNICEF. Los derechos de la infancia y la adolescencia en Mxico. Una agenda para el presente. Mxico, 2010.
www.unicef.org/mexico/spanish/UNICEF_SITAN_final_baja.pdf, Recuperado en marzo de 2016.

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Distribucin porcentual de la poblacin ocupada
de 5 a 17 aos segn grupo de edad
2013

5 a 11 aos
18.1

15 a 17 aos
53.5

12 a 14 aos
28.4

Fuente: INEGI. Mdulo de trabajo infantil 2013. Microdatos.

Del total de nias, nios y adolescentes ocupados de 5 a 17 aos, 18.1% son nios de 5 a 11 aos;
28.4 por cada 100 son adolescentes de 12 a 14 aos; mientras que la participacin en actividades
econmicas se presenta mayormente en el grupo de adolescentes de 15 a 17 aos (53.5 por ciento).
Con base en lo anterior, 46.5% tiene menos de 15 aos, edad mnima de admisin al empleo.
Con esta informacin, el INEGI brinda indicadores para el conocimiento de la situacin del nio en el
mbito estatal. Consulte este documento en el sitio del INEGI www.inegi.org.mx, en el apartado de
Sala de Prensa: http://www3.inegi.org.mx/sistemas/saladeprensa/
Si requiere informacin del pas o por entidad federativa consulte nuestro sitio, acuda a los centros de
informacin o comunquese va telefnica o por correo electrnico.
******

BIBLIOGRAFA:
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL). Anexo
estadstico. Medicin de la pobreza, Pobreza en Mxico. Mxico DF. CONEVAL, 2015.
http://www.coneval.gob.mx/medicion/Paginas/PobrezaInicio.aspx, recuperado en abril de 2016.
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia. (UNICEF). Los derechos de la infancia y la
adolescencia en Mxico. Una agenda para el presente. Mxico, 2010.
www.unicef.org/mexico/spanish/UNICEF_SITAN_final_baja.pdf, marzo de 2016.
Estado Mundial de la Infancia de 2015: Re imaginar el futuro: Innovacin para todos los nios y
nias. Nueva York, Estados Unidos. Noviembre, 2014.
http://sowc2015.unicef.org/?lang=es. Recuperado en marzo de 2015.
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI). Encuesta Intercensal EIC 2015. Base de
datos. Mxico, 2016.
Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica ENADID 2014. Mxico, 2015
Estadsticas de mortalidad. Consulta interactiva de datos. Mxico, INEGI, 2014.
Estadsticas de natalidad. Consulta interactiva de datos. Mxico, INEGI, 2014.

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Instituto Nacional de Estadstica y Geografa y Secretara del Trabajo y Previsin Social (INEGISTPS). Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo.
Mdulo de trabajo infantil 2007. Base de datos. Cuarto trimestre. Mxico, INEGI, 2008.
Mdulo de trabajo infantil 2009. Base de datos. Cuarto trimestre. Mxico, INEGI, 2010.
Mdulo de trabajo infantil 2011. Base de datos. Cuarto trimestre. Mxico, INEGI, 2012.
Mdulo de trabajo infantil 2013. Base de datos. Cuarto trimestre. Mxico, INEGI, 2014.
Secretara de Salud. Direccin General de Informacin en Salud . Egresos hospitalarios de las
instituciones del sector salud, 2013.
http://www.dgis.salud.gob.mx/contenidos/basesdedatos/std_egresoshospitalarios.html
World Health Organization [WHO] y Pan American Health Organization [PAHO]. Plan estratgico
de la OPS 2014-2019. En pro de la salud: Desarrollo sostenible y equidad. Octubre 2014.
http://www.Ops-pe-14-19-compendium-indicadores-nov-2014.doc, recuperado el 16 de marzo de
2016.