El presupuesto participativo es un instrumento que nace a nivel

internacional dando a notar el cambio de los modelos centralistas

a los sistemas netamente democrticos, los mismos que dan
oportunidad protagnica a la mayora de la poblacin en tomar
decisiones y que participe en su elaboracin. La razn de ser de
este mtodo es de combatir la discriminacin social, la corrupcin,
concentracin del poder que se ha visto en los ltimos aos por
parte de quienes conforman las instituciones pblicas haciendo de
todo proceso administrativo burocrticos, lentos y sin facilidades
para el entendimiento pblico, motivo por el cual a travs de esta
se busca la participacin de la ciudadana en los asuntos pblicos
garantizando sus derechos (VILLN, M. E. (2013)).
Segn FUNKE KAROLYN & I. S. (2010): El Presupuesto Participativo es un
instrumento de planificacin anual que ayuda a la priorizacin de las
demandas de la ciudad o comuna, permitiendo un acceso universal de
toda la poblacin en las decisiones sobre la ciudad o comuna. Es un
espacio de co-gestin, donde la comunidad y el municipio deciden juntos
una parte de las inversiones.
De igual forma se presenta las experiencias de

Anlisis de la

Participacin Ciudadana en la construccin del Presupuesto Participativo

en la Parroquia Cojitambo en el perodo 2010-2012 realizado por
CABEZAS, F. A. (2013) y dice: A lo largo de la historia de implementacin
de los Presupuesto Participativo, stos se remontan a finales de la
dcada de los 70 e inicios de los 80 donde adems esta herramienta se
someta al debate pblico y su aplicacin se origina, en un primer
momento, en Brasil, Uruguay y Venezuela donde los partidos de
izquierda abogaban por una profundizacin de la democracia mediante
la participacin popular.
GRAWE, J. J. (2006). La participacin ciudadana empez a tomar
importancia como respuesta al centralismo y a la corrupcin. Es as que
en el gobierno de transicin de Paniagua se dio inicio a la bsqueda de
concertacin y transparencia desde el poder, constituyndose la Mesa de

Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza, La Comisin de la Verdad

y la Reconciliacin y la Iniciativa Nacional Anticorrupcin (INA).
Estos esfuerzos han sido complementados por el gobierno de Toledo con
la Ley de Bases de la Descentralizacin, con sus respectivas normas y
reglamentos legales. As, la poblacin ha logrado tener el derecho a
participar en la planificacin municipal y regional y en el control de los
presupuestos locales y regionales.
FELIZ, M. A. (2012). Anlisis de los Retos y Desafos del Presupuesto
Participativo ante el Desarrollo
Segn

Ubiratan

de

Sousa,

Integral de la Repblica Dominicana:

Secretario

Especial

del

Gabinete

de

Presupuesto y Finanzas del Gobierno del Estado de Ro Grande do Sul,

El Presupuesto Participativo es un proceso de democracia directo,
voluntaria y universal, donde el pueblo puede discutir y decidir sobre el
presupuesto y las polticas pblicas. El ciudadano no limita su
participacin al acto de votar para elegir al ejecutivo o al parlamento
sino que tambin decide las prioridades de gastos y controla la gestin
del gobierno. Deja de ser un coadyuvante de la poltica tradicional para
ser protagonista permanente de la gestin pblica.
SHAAJUMO (2011) Gestin Publica: Es la aplicacin de todos los
procesos e instrumentos que posee la administracin pblica para lograr
los objetivos de desarrollo o de bienestar de la poblacin. Tambin se
define como el ejercicio de la funcin administrativa del gobierno.

El problema central de la investigacin se resume en: Cul es el

grado de aplicacin del Presupuesto Participativo en la Gestin
Gubernamental de

la Municipalidad Provincial de Andahuaylas?.

De igual forma el estudio traza su objetivo general en Determinar

el grado de aplicacin del Presupuesto Participativo en la Gestin
Gubernamental de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas. El
estudio se realiz en la Municipalidad Provincial de Andahuaylas,
se espera contribuir con los resultados de esta investigacin a
mejorar el proceso del presupuesto participativo, la participacin
ciudadana como tambin se

mejorar la gestin municipal, va

capacitaciones. Finalmente el estudio se concluye presento las

conclusiones y recomendaciones del estudio.

A este debate se espera contribuir con los resultados de esta

investigacin, relativizando esta tendencia normativa de la elite poltica
chilena que plantea que con ms atribuciones fiscales, polticas y
administrativas en los niveles municipales, se provocarn ms y mejores
procesos de participacin ciudadana. En este estudio se plantea la tesis
de que la profundizacin de la participacin ciudadana -que debiera
traer consigo la instauracin de los procesos descentralizadores- no
depende nicamente de mayores transferencias provistas por los niveles
centrales de gobierno, sino que est relacionada con un cambio
cualitativo en la forma de hacer gestin municipal y que este cambio
nace esencialmente en el espacio local7. Este cambio cualitativo hace
hincapi en que la gestin municipal participativa es un proceso
esencialmente local, poltico y endgeno, donde el municipio
cumple un rol de mediador y articulador de actores locales y no
necesariamente gerencial y directivo. Este rol poltico del
municpio y la generacin de profundos procesos de
participacin ciudadana se pueden alcanzar an teniendo como
obstaculizador la herencia institucional centralista del Estado
chileno.