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LEY N 2450
CHRISTIAN FRANCK
MARIA ELENA OCAMPO
2015
ANTECEDENTES
El trabajo domstico remunerado es una de las ocupaciones con peores
condiciones de empleo: largas jornadas de trabajo mayores a 12 o 14
horas, bajos niveles de remuneracin, escasa o nula cobertura de seguridad
social y elevado nivel de incumplimiento de las normas laborales. En su
gran mayora, este trabajo es desempeado por mujeres y nias.
Se estima que alrededor de 14 millones de mujeres son empleadas como
trabajadoras del hogar a nivel Latinoamericano y en Bolivia, segn el
Instituto Nacional de Estadsticas para el 2011 se estimaban 160 mil
personas, equivalentes al 4.1% estaban ocupadas como trabajadores del
hogar de las cuales el 95% eran mujeres 1. Pese a este gran nmero, el
trabajo del hogar es infravalorado e invisible.
El trabajo asalariado del hogar en Bolivia es una ocupacin principalmente
femenina y concentrada en el rea urbana. La principal modalidad de
trabajo es puertas afuera con alrededor de 2/3 de las trabajadoras del hogar
no residentes en el domicilio del empleador en el rea urbana, situacin con
tendencia al incremento en el periodo 2001 y 2007. En esta ocupacin predominan las trabajadoras solteras, divorciadas y viudas (64%) en el rea
urbana.
Las trabajadoras del hogar presentan los niveles de escolaridad ms bajos
del total de la poblacin ocupada con 74% con nivel primario incompleto
(hasta 7 aos de escolaridad). El nivel de pobreza moderada es muy alto
entre las trabajadoras del hogar que no residen en el domicilio del
empleador alcanzando al 65%. El nivel de afiliacin gremial es
extremamente bajo con menos del 1% del total de los trabajadores del
hogar y muy inferior al grado de asociacin de los trabajadores asalariados
y trabajadores por cuenta propia Wanderley, F., 2014
La Federacin nacional de Trabajadoras Asalariadas del Hogar de Bolivia
FENATRAHOB, es la Organizacin Sindical de todas las trabajadoras del
hogar y cuyo reconocimiento como organismo sindical data de 1999, pese a
que operativamente funciona desde 1984, habiendo tenido su primer
Congreso Nacional en 1993.
Los inicios de FENATRAHOB, se sitan en un grupo de trabajadoras
domsticas del barrio de Sopocachi, de la ciudad de La Paz, todas
1 Encuesta Nacional de Hogares, INE, 2011 (revisado www.ine.gob.bo, 1 de
septiembre de 2015)
aydennos, el pliego era por sector, esta semana es de las Trabajadoras del
Hogar Aymaras.
Fuimos al Ministerio de Trabajo, al Parlamento junto con la COB y todo lo que
ha pasado en febrero, nos preocupaba que muchas leyes eran desechadas y
la nuestra ley ya estaba aprobada en Cmara de Senadores, hemos ido a
negociar con el presidente y con sus ministros y en ese tiempo, hemos
sabido presionar sobre todo con lo que ha pasado el mes de febrero, pareca
sueo todo lo que estbamos viviendo. Citado por Pardo, E. (2007)2