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CAMPESINATO E AGRONEGCIO: impactos sobre a terra e o trabalho rural

no Tringulo Mineiro/Alto Paranaba
NATLIA LORENA CAMPOS1
ANDRZA GOMES DE SOUZA2
JOO CLEPS JUNIOR3
RESUMO
Desde os anos 1990, o setor sucroalcooleiro vem ganhando importncia e destaque na
produo de agrocombustveis, gerando expanso da atividade canavieira em novas
reas do Centro-Sul do Brasil, atingindo Minas Gerais. Para compreender essa nova
dinmica agrcola, foi selecionada como rea de estudo a mesorregio do Tringulo
Mineiro/Alto Paranaba. O objetivo das pesquisas foi compreender essa expanso a
partir do processo de incentivos para a instalao de unidades sucroalcooleiras no
estado, que gerou o crescimento da produo de agrocombustveis sobre terras da
agricultura familiar, migraes de mo de obra e mudanas na vida local. Para alcanar
esses objetivos, foram utilizados referenciais tericos e dados relacionados ao setor
sucroalcooleiro e realizao de pesquisas de campo que tornaram possvel verificar as
representaes patronais e agricultores familiares assentados em projetos de reforma
agrria. Os resultados ressaltam que a crescente expanso do setor sucroalcooleiro
uma atividade rentvel e concentradora de renda e terras para os grandes produtores e
proprietrios de usinas e prejudicial ao agricultor campons gerando conflitos sociais e
impactos na produo alimentar e um processo de trabalho degradante nas atividades de
corte da cana.
Palavras-chave: Setor sucroalcooleiro; Agrocombustveis; Cana-de-acar; Tringulo
Mineiro/ Alto Paranaba.
ABSTRACT
Since 1990, the sugar-alcohol sector has gained importance and prominence in the
agrofuls production generating sugar cane cultivation expasion in brazilian SouthCentral new areas, reaching Minas Gerais. To understand this new dynamic farm was
selected as the study area the middle region of Triangulo Mineiro / Alto Paraba. The

Bolsista IC-CNPq. Graduanda em Geografia pela Universidade Federal de Uberlndia. Membro do

Ncleo de Estudos Agrrios e Territoriais NEAT e do Laboratrio de Geografia Agrria - LAGEA do
Instituto de Geografia. Av. Joo Naves de vila, 2121 Bloco 1H-02 CEP: 38400-902. Uberlndia
MG, Brasil. Telefone: (34) 3239-4169. natizinhacampos@yahoo.com.br
2
Mestranda em Geografia pela Universidade Federal de Uberlndia. Ex-bolsita PIBIC-CNPq-UFU e
membro do Ncleo de Estudos Agrrios e Territoriais NEAT. Av. Joo Naves de vila, 2121 Bloco
1H-02 CEP: 38400-902. Uberlndia MG, Brasil. Telefone: (34) 3239-4169.
andrezgeo@yahoo.com.br
3
Orientador. Professor do Instituto de Geografia e do Programa de Ps-Graduao em Geografia da
Universidade Federal de Uberlndia, Av. Joo Naves de vila, 2121 Bloco 1H-02 CEP: 38400-902.
Uberlndia MG, Brasil. Telefone: (34) 3239-4169. jcleps@ufu.br

works aim is understanding that expansion from the incentives process to sugar-alcohol
units installation on estate, generating the agrofuels growth production about family
farming land, the labor force migration and local lifes changes. To achieve these
objectives, we used the theoretical framework and data related to the sugarcane sector
and conducting field research with the representation of employers and farmers settled
in agrarian reform projects. As a results, stands out that growing sugar-alcohol sector
expansion is a profitable business and concentrates wealth and land for big producers
and plants owners and detrimental to the small farmer in addition to social conflicts
generate, family farming impacts and a work degrading process for the cutters cane.

Key-words: Sugar-Alcohol sector; Agrofuels; Sugar cane; Triangulo Mineiro/High

Paranaiba.

1.

INTRODUO

O presente trabalho integra o projeto Questo Agrria e Territorializao do

Agronegcio em Minas Gerais e consiste numa proposta que visa dar continuidade ao
projeto de PIBIC apoiado pelo CNPq nos anos de 2008-2009, o qual objetiva estudar o
processo de expanso da produo da cana-de-acar na mesorregio Tringulo
Mineiro/Alto Paranaba. A presena das unidades agroindustriais sucroalcooleiras no
Tringulo Mineiro/Alto Paranaba impulsionou o crescimento da produo de
agrocombustveis de modo que demandou uma quantidade expressiva de terras e de
mo de obra nos ltimos anos.
A territorializao da produo sucroalcooleira tem como mecanismo bsico a
prtica do arrendamento de terras e a aquisio de reas pelas usinas, medidas que
visam a assegurar o fornecimento da cana-de-acar e, ao mesmo tempo, intensificam a
concentrao de capital em poder de poucos empresrios do setor. Por sua vez, este
processo abarca reas de pastagens e pode envolver reas de cultivo tradicionais.
A expanso da produo e da indstria da cana-de-acar vem provocando mais
efeitos negativos nas suas dimenses sociais, econmicas e ambientais, tais como: a
expulso dos trabalhadores do campo, migraes, violaes de direitos trabalhistas,
concentrao fundiria, alm da destruio de recursos naturais. importante sempre
questionar se a opo por investimentos direcionados ao setor agroindustrial canavieiro,
que almeja instituir uma nova matriz energtica e impulsionar o Brasil como grande
produtor mundial, conciliar o crescimento econmico com a sustentabilidade ambiental

que garanta a qualidade de vida das populaes rurais. Neste processo, importante
considerar, como elemento das discusses da pesquisa, a questo agrria que envolve o
arrendamento de terras de assentamentos rurais para a monocultura da cana-de-acar.
Apresentamos o exemplo do P.A. Nova Santo Incio Ranchinho onde alguns assentados
arrendaram suas terras.
De acordo com os resultados da pesquisa, a produo de etanol em escala
industrial levanta questes sobre os riscos que a ampliao das plantaes de cana pode
trazer para outras culturas agrcolas, para a pecuria e mesmo para importantes biomas
brasileiros, como o caso do Cerrado.

2.

METODOLOGIA

metodologia

de

pesquisa

teve

como

finalidade

compreender

os

desdobramentos da territorializao do setor sucroalcooleiro em Minas Gerais,

sobretudo na Mesorregio Geogrfica do Tringulo Mineiro/Alto Paranaba. Neste
sentido, os procedimentos metodolgicos encontram-se organizados conforme as
seguintes fases: Na primeira parte da pesquisa realizou-se a leitura de autores e de
conceitos fundamentais dos principais temas propostos para estudo, tais como:
territrio, territorializao, reforma agrria, concentrao fundiria, valorizao de
terras, arrendamento, produo de agrocombustveis dentre outros. A segunda parte
consistiu numa leitura e interpretao de dados estatsticos que comprovam a veracidade
das informaes contidas no trabalho e de consultas em fontes de dados secundrios.
Por fim, foram realizadas as apreciaes e reflexes referentes aos dados
levantados, os quais compreendidos sob a tica do referencial terico resultaram neste
trabalho.

2.1. Delimitao da rea de Pesquisa

Para a realizao desta pesquisa, adotou-se a delimitao regional elaborada pelo

IBGE (1990), da Mesorregio Geogrfica Tringulo Mineiro/Alto Paranaba (Mapa
01), composta pelas 7 microrregies (MRGs 17, 18, 19, 20, 21, 22 e 23) a saber:
Ituiutaba, Uberlndia, Patrocnio, Patos de Minas, Frutal, Uberaba e Arax. A
Mesorregio do Tringulo Mineiro/Alto Paranaba possui 66 municpios (2005). Esta

diviso coincide tambm com as Regies de Planejamento Tringulo (RP 4 35

municpios) e Alto Paranaba (RP 5 31 municpios) elaborada pela Fundao Joo
Pinheiro, do Governo de Minas Gerais (2000). Para fins de pesquisa emprica, a
delimitao espacial compreendeu basicamente as Microrregies Geogrficas de Frutal,
Ituiutaba e Uberaba.

Mapa 1 - Localizao da mesorregio do Tringulo Mineiro/Alto Paranaba

2.2. Levantamento e Fonte de Dados

Como referncia de fontes secundrias para os estudos e anlises comparativas
sobre a evoluo da produo de cana-de-acar no Brasil, bem como no estado de
Minas Gerais, realizou-se levantamentos de dados junto aos rgos oficiais como o
Instituto de Pesquisa Geografia e Estatstica (IBGE) e Ministrio do Desenvolvimento
Agrrio (MDA). Como fontes primrias foram utilizadas informaes obtidas nos
Sindicatos de Trabalhadores Rurais STRs de Campo Florido, Conceio das Alagoas,
Iturama, Pirajuba e Uberaba. Como fontes secundrias e indiretas foram consultados
dados da produo e emprego do Sindicato das Indstrias de Acar e lcool de Minas
Gerais SIAMIG; Ministrio do Trabalho e Emprego MTE; Ao Franciscana de
Ecologia e Solidariedade - AFES; Associao Nacional dos Fabricantes de Veculos

Automotores - ANFAVEA; Banco de Dados da Luta pela Terra - DATALUTA; Rede

Social de Justia e Direitos Humanos; Conselho dos Produtores de Cana-de-acar,
Acar e lcool de So Paulo - CONSECANA; Federao da Agricultura e Pecuria do
Estado de Minas Gerais - FAEMG: Federao das Indstrias do Estado de Minas Gerais
FIEMG; Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE; Unio da Indstria de
Cana-de-acar UNICA; Unio dos Produtores de Bioenergia - UDOP entre outras.

3.

RESULTADOS E DISCUSSO

3.1. A expanso da monocultura canavieira em Minas Gerais e na Mesorregio do

Tringulo Mineiro/Alto Paranaba

A produo canavieira foi uma das primeiras atividades produtivas e econmicas

no Brasil desde o incio da colonizao e ainda configura-se como uma atividade de
grande importncia no cenrio econmico nacional, sendo o Brasil o maior produtor de
cana-de-acar no mundo. Essa monocultura primeiramente foi destinada produo de
acar, o principal produto de exportao nos sculos XVI e XVII. A fora de trabalho
era escrava e s depois passou a ser assalariada. A forma de insero da cana no Brasil
revela um carter concentrador de terras que at hoje motivo de inmeros conflitos no
campo.
Em 1875, surgiram os engenhos centrais como forma de solucionar o declnio da
produo e a m qualidade do acar atravs da modernizao das lavouras. O processo
de modernizao das lavouras estendeu-se de 1870 a 1930, conforme aponta Ramos
(1991). Durante a Segunda Guerra Mundial (1939-1945), houve uma escassez dos
derivados de petrleo e uma valorizao da produo do lcool.

A dcada de 1950 foi marcada pela expanso da agroindstria

canavieira, sobretudo em So Paulo, ocupando terras anteriormente
destinadas ao cultivo do caf, mantendo a estrutura fundiria vigente e,
aos poucos, reforando sua concentrao. A partir desta dcada, o
estado de So Paulo tornou-se o maior produtor de acar do pas e,
pela primeira vez desde o perodo colonial, Pernambuco perdeu a sua
primazia. (SANTOS, 2009, p. 110).

A partir da dcada de 1970, com a utilizao do lcool como combustvel

alternativo, houve uma necessidade de expandir as reas de cultivo da cana inserindo
Minas Gerais na nova rea de expanso. No podemos deixar de ressaltar que as
condies favorveis de clima e solo da regio tambm contriburam para o aumento do
cultivo da cana.
Com a Revoluo Verde na dcada de 1970, teve incio o processo de ocupao
das reas de cerrado na regio do Tringulo Mineiro/Alto Paranaba. A produo de
cana-de-acar ainda no era to expressiva no estado de Minas Gerais como em So
Paulo e posteriormente no Paran. Nessa poca surgiram as primeiras unidades
sucroalcooleiras no estado.
Segundo dados da Unio da agroindstria Canavieira de So Paulo UNICA, a
produo de cana-de-acar aumentou na regio Centro-Sul e diminuiu na regio
Nordeste na dcada de 1990. Foi nesse mesmo perodo que Minas Gerais alcanou um
crescimento na produo da cana, principalmente, nas Mesorregies do Tringulo
Mineiro/Alto Paranaba e Sul/ Sudoeste de Minas.
O setor sucroalcooleiro de Minas Gerais tem recebido inmeros investimentos
de diversas regies do pas, acelerando sua expanso nos ltimos anos. Minas Gerais
tornou-se o segundo estado maior produtor de cana-de-acar do pas, ultrapassando o
Paran e perdendo apenas para So Paulo4. A moagem de cana no estado atingiu, at a
primeira quinzena de fevereiro de 2010, mais de 50 milhes de toneladas, mostrando
um crescimento de 18% em relao produo da safra de 2008/2009. A regio do
Tringulo Mineiro lidera a produo estadual. Alm das condies climticas favorveis
uma regio estratgica por sua localizao prxima dos grandes centros do pas como
So Paulo, Belo Horizonte e Braslia.
De acordo com o Portal Rede Energia, Minas Gerais receber, at 2013, 56
novas usinas de lcool, 36 delas sero implantadas at 2009. Segundo Carvalho (2009),
at o ano de 2007 foram registradas 30 unidades sucroalcooleiras em Minas Gerais,
sendo 16 no Tringulo Mineiro/Alto Paranaba, 3 no Sul/ Sudoeste de Minas, 3 no
Noroeste de Minas, 2 no Vale do Mucuri, 2 na Zona da Mata, 2 na Central Mineira, 1
no Oeste de Minas e 1 no Norte de Minas. Em 2010, j so registradas 58 unidades
sucroalcooleiras em Minas Gerais, sendo 37 no Tringulo Mineiro/Alto Paranaba,
nmero que ultrapassa a quantidade de usinas em Minas Gerais no ano de 2007. Isso

Dados do Sindicato da Indstria do Acar e do lcool de Minas Gerais.

mostra o dinamismo desse setor no pas, que possui um alto grau de crescimento num
curto espao de tempo. No grfico seguinte, possvel perceber como as unidades
agroindustriais canavieiras esto distribudas no estado de Minas Gerais, por
mesorregio em 2010.

Grfico 1 Unidades Sucroalcooleiras em Minas Gerais por mesorregio em 2010.

Fonte: UDOP, 2010.
Org: CAMPOS, N. L., 2010.

O Tringulo Mineiro/Alto Paranaba representa cerca de 63,7% de todas as

unidades do estado, enquanto a regio Noroeste de Minas, segunda colocada no ranking
em unidades sucroalcooleiras, representa apenas 10,3% dessas unidades, seguidas da
regio Sul/ Sudoeste de Minas e Central Mineira com 6,8% cada, 5,1% na Zona da
Mata e 3,4% no Vale do Mucuri e Oeste de Minas.
No mapa seguinte, temos a distribuio dessas unidades sucroalcooleiras no
estado de Minas Gerais, em 2010.

Mapa 2: Localizao das Usinas em atividade em Minas Gerais, 2010.

De acordo com o mapa, possvel observar a concentrao das usinas na

mesorregio do Tringulo Mineiro/Alto Paranaba, poucas unidades na regio central do
Estado e ausncia das mesmas no Norte e no extremo Sul de Minas Gerais. De acordo
com os dados atualizados da Unio dos Produtores de Bioenergia UDOP, no aparece
a unidade sucroalcooleira no Norte de Minas como apontou Carvalho (2009). possvel
que essa unidade tenha sido desativada ou ainda seja um projeto de implantao.
A seguir, so apresentadas as unidades agroindustriais em atividade e a serem
instaladas no Tringulo Mineiro/Alto Paranaba e o grupo/holding que controla essas
unidades.

Municpio
Araguari

Razo Social
Usina Araguari LTDA *

Arapor

Alvorada Acar e lcool LTDA

Campina Verde

Campina Verde Bioenergia LTDA

Campo Florido

S.A. Usina Coruripe Acar e lcool

Grupo/Holding
Concrenor Ind. Com. Participaes LTDA.
Unid. Cooperada da Copersugar S.A. e Produpar
Particip. S.A
CNAA- Comp. Nac. de Acar e lcool,
Carlyle/Riverstone, DiMaio Capital, Global
Foods, Goldman Sachs, Discovery Capital.
Trcio Wanderley

Canpolis
Canpolis
Capinpolis
Capinpolis
Carneirinho
Centralina
Conceio das
Alagoas

Laginha Agro Industrial S.A. - Unidade

Trilcool
DAMFI - Destilaria Antnio Monti Filho Ltda
Laginha Agro Industrial S.A. - Unid. Vale do
Paranaba
Transcap lcool e Acar S.A*
S.A. Carneirinho Agroindustrial *
AGROENERG das Minas Gerais LTDA*
Usina Caet S.A. Unidade Volta Grande

Ibi
Itapagipe

Usina Mendona Agro Industrial e Comercial

LTDA
Usina Caet S.A. Unidade Delta
Vale do Iva S.A. - Acar e lcool
Usina Frutal Acar e lcool S.A.
Usina Cerrado LTDA
Usina Guarinhat FLE Empreendimentos
LTDA*
Destilaria Planalto LTDA
Usina Itapagipe - Acar e lcool LTDA

Ituiutaba

Ituiutaba Bioenergia LTDA

Iturama
Limeira do Oeste

Nova Ponte
Pirajuba
Prata
Santa Juliana
Santa Vitria
Santa Vitria

S.A. Usina Coruripe Acar e lcool.

S.A. Usina Coruripe Acar e lcool.
Cabrera Central Energtica Acar e lcool
LTDA
CEMAN- Central Energtica Monte Alegre de
Minas*
Agroindustrial Nova Ponte LTDA*
U.S.A.- Usina Santo ngelo LTDA
Usina Zanin Acar e lcool Ltda - Da Prata*
Agroindustrial de Santa Juliana S.A*
Companhia Energtica Vale do So Simo
Santa Vitria Acar e lcool S.A.*

Tupaciguara

Bioenergtica Aroeira LTDA*

Uberaba

Usina Uberaba S.A*

Cia Energtica de Acar e lcool Vale do
Tijuco LTDA
Cia Energtica de Acar e lcool do
Tringulo Mineiro LTDA*
Usina Nova Energia Acar e lcool S.A*
Unio de Minas Agroindustrial Acar e
lcool *
CEV - Central Energtica de Verssimo
LTDA*

Conquista
Delta
Fronteira
Frutal
Frutal
Guarinhat

Limeira do Oeste
Monte Alegre

Uberaba
Uberlndia
Uberlndia
Unio de Minas
Verssimo

Joo Lyra
Antnio Monti Filho LTDA
Joo Lyra
Transcap
Trcio Wanderley
Roberto Rodrigues Alves
Carlos Lyra
Grupo Mendona
Carlos Lyra
Vale do Iva Cana - Agropecuria
Moema/Bunge
J.P. Queirz/ Pitangueiras
FLE Empreendimentos LTDA
Carolo Bortolo
Moema/Bunge
Holding- CNAA, St Elisa-Louis Dreyfus
Global Foods, Carlyle-Riverstone
Trcio Wanderley
Trcio Wanderley
Cabrera/ ADM
Maubisa
Bunge
Santo ngelo
Zanin
Bunge
Andrade
Crystalsev - Dow Chemical
Maurlio Biagi, Maubisa, Jos Rubens Bevilaquia, Saci
e Perplan.
Balbo
Antonio Kandir, Banco Pactual
Emerson Fittipaldi
Banco BVA, E F Marketing, JB Agropecuria
Trcio Wanderley
Santo ngelo

Quadro 1: Usinas em atividade e projetadas no Tringulo Mineiro/Alto Paranaba.

Fon te : UDOP e Siamg (2010)
*Unidades projetadas e em implantao. (2010)
Org: SOUZA, A. G. (2010).

10

O estado de So Paulo, maior produtor de cana-de-acar do pas possui cerca

de 205 unidades sucroalcooleiras distribudas em todo seu territrio. tambm o estado
da regio Centro-Sul que possui maior participao nos ndices de produo de acar e
etanol, o que faz com que o indce mineiro represente uma pequena quantidade se
comparado com Brasil e Centro-Sul, conforme tabela e grfico seguintes:
SAFRA
00/01
01/02
02/03
03/04
04/05
05/06
06/07
07/08
08/09
BRASIL 10.593.035 11.536.034 12.623.225 14.808.705 15.416.668 15.946.994 17.719.209 22.526.824 27.512.962
CENTRO9.064.364 10.176.290 11.152.084 13.068.637 13.591.355 14.352.542 16.006.345 20.333.466 25.101.963
SUL
MINAS
485.063
524.441
635.816
799.252
803.575
958.902
1.291.445 1.774.988 2.167.616
GERAIS

Tabela 1: Produo de Cana-de-acar (ton.) por safra.

Fonte: IBGE, 2010.
Org: CAMPOS, N. L.

Grfico 2: Produo de Cana-de-aucar (ton.) por safra.

Fonte: IBGE, 2010.
Org: CAMPOS, N. L.

Analisando o grfico, possvel perceber a significativa importncia da regio

Centro-Sul na produo de cana-de-acar do pas. A produo do Centro-Sul quase
equivalente produo do Brasil, e Minas Gerais possui uma pequena parcela nessa
produo, que tende a crescer a cada ano/safra, conforme observado no grfico.
No processo evolutivo do setor agroindustrial canavieiro, ocorreram momentos
de queda na rea plantada de cana-de-acar na regio do Tringulo Mineiro/Alto
Paranaba, perodo que se estende de 1990 a 1996, influenciado pelo enfraquecimento

11

do Programa Brasileiro de lcool (Prolcool). A estagnao da produo de lcool no

Brasil, neste perodo, ocorreu em funo da desativao do Instituto do Acar e do
lcool (IAA) e do Programa Nacional de Melhoramento da Cana-de-acar
(PLANALSUCAR) em 1990, considerado o principal rgo de pesquisa sobre a canade-acar do pas.
Em meio a esse cenrio de crise do abastecimento ocorrem, ainda, discordncias
entre o Governo Collor e a indstria automobilstica, que desencadearam a perda de
crdito do mercado em relao produo de lcool brasileira. J nos anos iniciais da
dcada de 2000, h um reaquecimento do setor sucroalcooleiro que tambm, atrelado a
questes polticas, demandou maiores extenses de reas para a monocultura e o
envolvimento de novas regies neste processo de produo canavieira.
Neste sentido, verifica-se a partir 2000, conforme a tabela 2, que houve um
aumento progressivo em relao rea plantada destinada ao cultivo da cana em funo
dos projetos federais que visam adoo do etanol como combustvel alternativo,
aliados s parcerias efetuadas com outros pases para sua exportao e, sobretudo,
devido instalao de novas unidades agroindustriais na mesorregio.
Tringulo
Mineiro/ Alto
Paranaba
MG

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

126.500

132.381

118.636

141.798

165.352

176.791

251.920

290.237

381.804

467.258

Tabela 2: Tringulo Mineiro/Alto Paranaba - Avano da rea Plantada de canade-acar - 2000 a 2009 (em ha.).
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia Estatstica (IBGE) - Produo Agrcola Municipal, 2009.
Org: SOUZA, A. G., 2009

A partir do incio da dcada de 2000, ocorreu uma elevao no preo dos

combustveis fsseis aliados ao maior pressionamento dos ambientalistas para
minimizar as emisses de gases de efeito estufa. Alm disso, houve uma maior
flexibilidade para a expanso da produo de etanol, tanto para consumo interno quanto
para exportao. Outro fator atuante na configurao deste cenrio, diz respeito
ampliao da produo de veculos movidos a biocombustveis, especialmente a partir
do ano de 2003. Somente nesse ano, ocorreu um crescimento de 49,0 % de automveis
a lcool, sendo que a frota de veculos biocombustveis teve produo acrescida de
117%, segundo dados da Associao Nacional dos Fabricantes de Veculos
Automotores ANFAVEA.

12

Assim, compreende-se que houve circunstncias favorveis expanso da

produo canavieira, que envolve dimenses econmicas, polticas e tambm
ambientais.

3.2. A territorializao da produo agroindustrial canavieira

Como categoria de estudo foi utilizada o territrio para anlise da expanso da

monocultura canavieira na regio do Tringulo Mineiro/Alto Paranaba. A adoo do
conceito de territrio justifica-se por sua prerrogativa de integrao das relaes de
poder e hegemonizao de uma frao espacial, tendo como referncia o domnio
exercido pelas empresas agroindustriais canavieiras que visam novos mercados, a fim
de reproduzir seu capital. Neste sentido, a abordagem territorial oferece possibilidades
para entender os conflitos de interesses surgidos e presentes nas relaes sociais
envolvidas neste processo de reproduo do capital.
Nos estudos realizados acerca da categoria territrio, predominam anlises da
esfera econmica e social, o idealizando como uma integrao geogrfica numa
concepo de ambiente fsico, sob controle do Estado. Essa definio da categoria
desconsidera, muitas vezes, os conflitos existentes dentro do territrio brasileiro
ignorando o fato de que cada grupo e segmento social (pequenos produtores,
trabalhadores rurais, agricultores familiares) configuram um territrio prprio, com suas
particularidades e interesses de reproduo social.
Assim, compreende-se que:
O territrio vem-a-ser, acontece em sua unidade interna e externa,
numa relao entre sujeitos historicamente condicionados. O
territrio s se efetiva quando os indivduos so e esto em relao
com outros indivduos; significa, por isso, interao plural,
multiforme; relao, reciprocidade e unidade. (SAQUET, 2007,
p.163).

Por esta razo, tem-se uma concorrncia pela dominao do territrio, j que se
trata de disputas entre sujeitos (empresrios do agronegcio e agricultores familiares): O
grande capital (representado pelo agronegcio canavieiro) aparelha seu territrio para
fins de produo de mercadorias e excedentes, apresentando uma paisagem homognea,
presena do trabalho assalariado - substitudo gradativamente pelo trabalho mecanizado
- utilizao de agrotxico e incentivo do estado por meio de criao de polticas; j os

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agricultores familiares estabelecem prioridades que garantam sua sobrevivncia, com

prticas diversificadas na policultura que somadas resultam numa paisagem
heterognea. Fundamenta-se, na produo sustentvel, ausncia de agrotxicos e no
trabalho familiar. Ambos os modelos de desenvolvimento rurais concorrem pela
apropriao do territrio e, no interior desta dinmica, configuram o espao geogrfico
produzindo outros territrios.
Cabe ressaltar que as propriedades inerentes categoria territrio - a
multidimensionalidade, a multiescalaridade, a totalidade e a soberania - no so
consideradas pelas representaes de poder e do Estado, porque evidenciam a
importncia da democracia nas medidas e decises pblicas, e isso significaria admitir a
existncia dos territrios das mltiplas classes presentes na sociedade.
Isso porque, a multidimensionalidade dos territrios se completa com a
integrao da dimenso poltica com as dimenses ambiental, cultural e social. J a
multiescalaridade refere-se s mltiplas escalas territoriais possveis: territrio de um
pas, estado, de uma propriedade, de influncia de uma empresa etc; concebendo que
cada territrio constitui uma totalidade. Em concordncia com Fernandes (2008), para
entender esses conflitos de interesses, importante considerar os nveis e as escalas
territoriais.
O primeiro territrio formado pelos espaos de governana em
diferentes escalas: nacional, regional, estadual, municipal, distrital. O
segundo territrio formado pelos diferentes tipos de propriedades
particulares. Por exemplo: o segundo territrio uma frao do
primeiro territrio, ou seja, os diferentes tipos de propriedades so
fraes do territrio municipal, que uma escala do primeiro
territrio. (...) A partir dessa tipologia, pode-se compreender as
conflitualidades entre modelos de desenvolvimento que disputam
territrios, condio essencial para a sua expanso. (FERNANDES,
2008, p.281).

Mesmo que a tipologia e os estudos possibilitem uma leitura sobre a disputa de

territrios, entende-se tambm que os interesses do capital predominam, por motivos
evidentes: seus representantes buscam sua prpria organizao (UDR, UNICA, UDOP),
o que garante o fortalecimento de seu poder e expanso para outros territrios. Alm
disso, o processo de territorializao do capital agroindustrial canavieiro est amparado
pela ideologia do desenvolvimento econmico, no aumento da oferta de empregos para
o campo e para a cidade, um discurso construdo com o auxlio do Estado brasileiro.

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Nesse sentido, outros territrios so envolvidos pela territorializao do capital, por

meio do arrendamento de terras para a monocultura canavieira em reas de
assentamento ou mesmo, pela substituio de culturas tradicionais pela monocultura.
Para Haesbert (2003), o territrio caracteriza-se a partir da atuao dos sujeitos
detentores do poder, pelos controladores dos espaos e pela dinmica social que o
constitui. De tal modo, o territrio articulado s relaes de dominao e apropriao
do espao, desdobra-se ao longo de um continum, que perpassa a dominao
(poltico/econmica) at as mais subjetivas (cultural/simblica). Ainda que no seja
apropriada esta separao de esferas, cada instituio, classe ou grupo tem a
possibilidade de territorializar-se pelos caminhos mais funcionais ou mais simblicos,
nas relaes que desenvolvem com seus espaos e sujeitos, dependendo da dinmica de
poder e das estratgias que esto em jogo.
Pode-se afirmar que a territorializao do capital agroindustrial canavieiro
promove uma imagem desenvolvimentista para o Estado, contudo, oculta questes
estruturais do modelo econmico, como a concentrao fundiria, os conflitos dos
movimentos sem-terra e desestabiliza os cultivos tradicionais. Constata-se que o
planejamento para o campo deve pautar-se no aproveitamento apropriado das
potencialidades da agricultura, uma vez que no h uma poltica de abordagem
territorial efetiva capaz de abarcar a heterogeneidade de sujeitos e a variedade de
territrios contidos no meio rural.
Os embates que ocorrem no campo brasileiro derivam-se das alteraes impostas
pelo modelo de agricultura modernizada em sua base tcnica, que visou ao aumento da
produtividade e reduo de custos com a produo. Este processo confirma como o
campo um ambiente privilegiado para a reproduo do capital, que segue
marginalizando e submetendo o campesinato e a frente trabalhadora, moldando-os
conforme seus interesses.
Alia-se a estes interesses, a presena de polticas neoliberais que promoveram o
aumento do poder do capital em detrimento do poder dos estados nacionais, que mesmo
reduzidos garantem o cumprimento dos projetos expansionistas mantedores do poder.
Em Minas Gerais, o poder do setor agroindustrial canavieiro vem sendo representado
por grupos econmicos nordestinos, paulistas e apresentam uma tendncia de
investimentos internacionais, principalmente nos estados de So Paulo, Mato Grosso do
Sul e Gois.

15

3.3. Processos migratrios e trabalho degradante na produo de agrocombustvel

Na regio Centro-Sul, principalmente, no estado de So Paulo, a maioria dos

trabalhadores no corte da cana formado por migrantes. Esses migrantes, no incio da
produo canavieira, vinham da regio Centro-Sul do pas para trabalhar, pois havia
ausncia de mo-se-obra especializada e a cultura da cana-de-acar teve seu incio na
regio Nordeste do pas. A partir da dcade de 1950, a produo canavieira expandiu-se
para as outras regies do pas, sendo a regio Centro-Sul a que mais recebeu o avano
da cultura da cana, principalmente, o estado de So Paulo. O municpio de Ribeiro
Preto obteve grande sucesso nesse processo, seguido do Paran, que tambm possui
grandes reas destinadas ao cultivo da cana-de-acar.
A partir de 1990, essa expanso se agravou ainda mais no Centro-Sul, fazendo
com que a mo-de-obra invertesse, passando a regio Nordeste agora a ser a principal
fornecedora de mo-de-obra para o Centro-Sul, conforme o mapa seguinte:

Mapa 2: Fluxo da mo-de-obra para a indstria canavieira no Tringulo Mineiro/

Alto Paranaba.
Fonte: Dignstico de Impactos de grandes projetos em Direitos Humanos, Uberlndia, 2009.

16

Em Minas Gerais, alm da mo-de-obra ser proveniente da regio Nordeste, ela

tambm proveniente do Vale do Jequitinhonha, considerada a regio mais pobre do
estado e que integra o Polgono das Secas. A regio fornece mo-de-obra
principalmente para o estado de So Paulo (entre 70 e 80 mil trabalhadores por ano),
mais especificamente nas lavouras do municpio de Ribeiro Preto.
Os trabalhadores do corte da cana esto cada vez mais dependentes desse
emprego precrio e temporrio. Muitos trabalham na lavoura por no terem outra
oportunidade e recebem salrios muito baixo, alm de possuir despesas como aluguel,
alimentao, sobrando pouco para sua sobrevivncia.
Como aponta Mendona (2010), a partir de relatos dos trabalhadores do corte da
cana em alguns municpios do estado de So Paulo, possvel perceber a indignao
desses trabalhadores para com as usinas que exploram sua mo-de-obra. Eles alegam
serem roubados no peso e/ou na qualidade da cana cortada. Como exemplo, uma cana
que valeria R$ 5,00 a usina paga apenas R$ 3,00 aos trabalhadores.
Alm dessa explorao da mo-de-obra, a falta de assistncia mdica um fato
comum nas usinas. Muitos trabalhadores morrem de exausto ou em acidente de
trabalho sem receber sequer assistncia, alm de inalar agrotxicos e a cinza oriunda da
queima da cana. Uma forma que algumas usinas encontraram para evitar que os
trabalhadores morressem de exausto foi a distribuio de estimulantes com sais
minerais. Essa medida s faz com que esses trabalhadores tenham um melhor
condicionamento fsico, no solucionando os principais problemas vividos no corte da
cana.
O trabalho escravo, ainda que proibido, comum nas usinas. De acordo com
dados da Campanha Nacional de Combate ao Trabalho Escravo da Comisso Pastoral
da Terra (CPT), em 2007, dos 5.974 trabalhadores resgatados da escravido no campo
brasileiro, 3.060 ou 51%, foram encontrados no monocultivo da cana-de-acar. Em
2008, dos 5.266 resgatados, 2.553, ou 48% dos trabalhadores mantidos escravos no pas
estavam em plantaes de cana. De janeiro a junho de 2009, o Ministrio do Trabalho
registrou libertao de 1.911 trabalhadores nas usinas de cana nos estados de Gois,
Mato Grosso, Pernambuco, Esprito Santo, Minas Gerais e Rio de Janeiro, como aponta
Mendona em seu trabalho O Monoplio da Terra e a Produo de Agrocombustveis
(2010).

17

Com a mecanizao das colheitas de cana em 100% at 2014, em Minas Gerais,

muitos trabalhadores podero ficar sem emprego. Hoje 50% da colheita j mecanizada
no estado. Segundo a Fetaemg, Minas Gerais possui 80 mil trabalhadores no corte da
cana e com a mecanizao poder ser eliminado entre 80 e 120 postos de trabalho no
campo.
Como forma de minimizar os problemas sociais decorrentes da mecanizao, foi
criado o Plano Nacional de Qualificao do setor sucroalcooleiro a fim de preparar 25
mil trabalhadores para serem recolocados no setor. Os trabalhadores que participaro do
curso sero indicados pelas empresas. Em Minas Gerais, 43 empresas participaro do
curso de qualificao, sendo 66% delas localizadas do Tringulo Mineiro. Os
municpios onde se encontram essas unidades so: Campo Florido, Conceio das
Alagoas, Fronteira, Frutal, Itapagipe, Iturama, Joo Pinheiro, Monte Belo, Pompu,
Santa Juliana e Serra dos Aimors.
O projeto, apesar de fundamental, no resolver todo o problema. Para isso, cabe
ao governo criar vagas em outros setores para absorver essa mo-de-obra
desempregada.

3.4. Impactos da produo canavieira sobre a produo agrcola familiar: o

exemplo do P.A. Nova Santo Incio Ranchinho, em Campo Florido - MG

A expanso da monocultura canavieira no estado de Minas Gerais fez ressurgir

inquietaes que ultrapassam as problemticas discutidas ao longo do desenvolvimento
desta pesquisa, tais como: os impactos da produo de etanol sobre o cultivo de
alimentos; a explorao da mo-de-obra nos canaviais; a mecanizao do corte da cana
em detrimento da oferta de trabalho e a migrao de trabalhadores rurais da regio
Nordeste para municpios da regio.
Ao mesmo tempo em que transcende estas problemticas, a questo agrria
encontra-se vinculada a todas elas. A questo agrria refere-se dinmica de um
conjunto de problemas originados e/ou agravados pelo desenvolvimento da
agropecuria e das lutas pela resistncia dos trabalhadores rurais. Enfatiza as
implicaes da modernizao das tcnicas de produo do campo, que intensificaram o
processo de expropriao dos camponeses e trabalhadores rurais viabilizando a
permanncia da concentrao fundiria no Brasil.

18

Esta definio de questo agrria baseia-se, tambm, no pressuposto de que a

territorializao do capital um processo que se insere na agricultura, seja por meio do
controle do uso da terra pela aquisio ou pelo arrendamento, na contratao de
trabalhadores assalariados. Deste modo, o capital realiza a sua produo (PAULINO,
2007).
Ao levar em conta a adoo do arrendamento de lotes no P.A. Nova Santo Incio
Ranchinho, no municpio de Campo Florido, possvel visualizar o processo de
territorializao do capital sucroalcooleiro envolvendo reas de agricultura familiar.
Cabe ressaltar que a alternativa de arrendamento de lotes do assentamento visou
a assegurar a remunerao dos trabalhadores rurais, visto que sua iniciativa de cultivar
alimentos e de comercializ-los no alcanou resultados financeiros positivos que
justificassem sua continuao. J a produo de cana, por meio do arrendamento dos
lotes, pode garantir remunerao suficiente para garantir o sustento das famlias no
assentamento. Entre os fatores que contriburam para a configurao deste quadro no
assentamento, destacam-se as dificuldades de acesso ao crdito e a ausncia de polticas
pblicas adequadas reforma agrria, capazes de impulsionar a gerao de renda para a
agricultura familiar.
Com autorizao da Superintendncia Regional do INCRA, em meados de 1999,
e mediante a realizao de assemblia na associao do P.A. Nova Santo Incio
Ranchinho, foi definida a liberao do arrendamento de terras para o plantio de cana. De
fato, o arrendamento de terras destinadas Reforma Agrria no permitido, mas por
meio da articulao das lideranas da associao do assentamento, arrendatrio e
INCRA, num perodo de seis meses, os interessados obtiveram este consentimento. No
entanto, esta deciso no teve a aprovao de todas as famlias, j que muitas ainda
tentaram resistir implantao desta cultura, permanecendo com as atividades
relacionadas pecuria para a produo leiteira.
Mesmo que a rentabilidade do sistema no tenha sido a almejada pelos
trabalhadores, os R$ 750,00 mensais, no perodo de julho de 2008, possibilitaram aos o
sustento de suas famlias. O retorno financeiro proveniente do sistema de arrendamento
permitiu a algumas famlias uma melhoria em suas condies de vida, pois elas
puderam adquirir mveis e at veculos usados, outros puderam reformar suas casas ou
mesmo terminar de constru-las. Como este processo foi institudo aps a realizao de
reunies entre os assentados, ocorreram muitas discusses e debates. Houve tambm

19

aqueles grupos de trabalhadores que lutaram contra a implantao do arrendamento,

alegando sua inviabilidade e o empobrecimento do solo com o cultivo da cana-deacar.
Entretanto, estes grupos propuseram simplesmente crticas adeso ao sistema,
e ao plano das prticas alternativas, no houve sugestes de outras possibilidades
consistentes para a remunerao dos assentados. Posteriormente, estes mesmos
trabalhadores tambm, por carncia de alternativas financeiras, aderiram ao processo de
arrendamento em seus lotes.
Segundo Ramos (2007), a escolha econmica tomada nos assentamentos,
recentemente, afirma que na cultura da cana-de-acar tem prevalecido um sistema de
arrendamento de reas por grandes produtores/fornecedores ou por usinas e destilarias,
j que a lavoura da cultura exige um significativo nmero e variedade de capital fixo e
equipamentos complementares.
Em linhas gerais, apreende-se que a opo pelo arrendamento tem sido uma
alternativa econmica que d relativa segurana para as famlias assentadas,
principalmente se comparado s tentativas de plantio de determinadas culturas
(pimenta/algodo) mal-sucedidas em perodos remotos.
Anterior ao processo de arrendamento dos lotes, os principais produtos
cultivados pelas famlias no P.A. Nova Santo Incio Ranchinho, destacavam-se: a
mandioca, a caboti, o leite e a pimenta. Alm disso, durante a implantao do
arrendamento no P.A, as atividades exercidas pelas famlias como alternativa para
obteno de renda tambm foram a prtica da pecuria leiteira, cultivo de mandioca e
produo de farinha, pimenta e maracuj. Assim, como no ano de 2007, os
trabalhadores tentaram comercializar estes produtos nos municpios prximos - Campo
Florido, Uberaba, Boa Sorte. Entretanto, a relao custo de produo e lucratividade no
atingiu nveis compensatrios para a manuteno da prtica.
Tendo como referncia, esse envolvimento de rea de reforma agrria pela
monocultura da cana, compreende-se que o agronegcio vem incorporando novos (e
velhos) territrios da agricultura familiar em seus projetos expansionistas.
Essa questo prejudicial, visto que a agricultura camponesa representa 38% do
valor da produo e gera mais emprego no campo do que o agronegcio. Segundo Frei
Srgio Gorgen, dirigente do Movimento de Pequenos Agricultores MPA, foram
destinados R$ 93 bilhes para o agronegcio enquanto para a agricultura camponesa o

20

valor foi de apenas R$ 15 bilhes, considerando que 1 hectare da agricultura camponesa

teve, em mdia, uma renda de R$ 677,00 enquanto que a mesma rea do agronegcio
teve uma renda de apenas R$ 368,00. Ele aponta que 70% daquilo que vai para a mesa
dos brasileiros so produzidos pelos pequenos agricultores. No podemos deixar de
salientar que essa situao torna-se uma ameaa soberania alimentar.
A mesorregio do Tringulo Mineiro/Alto Paranaba evidencia o agronegcio,
como uma das principais atividades econmicas, tanto de abrangncia regional quanto
nacional, o que induz mais questionamentos sobre a que passos caminham a soluo da
questo agrria. Esta indagao louvvel, tendo em vista que o agronegcio, agora,
bem representado pelo setor agroindustrial canavieiro, baseia-se no latifndio e cada vez
mais, na produo mecanizada.
Em uma leitura sobre o panorama agrrio de Minas Gerais, nota-se que o
principal meio utilizado pelos trabalhadores rurais para se reintegrarem as suas
atividades originais e colocar a Reforma Agrria na agenda poltica do pas, tem sido as
ocupaes de propriedades improdutivas. Isso porque, tais aes dinamizam os
processos de negociaes para tomada de medidas mais prticas e, muitas vezes,
resultam no estabelecimento dos projetos de assentamentos.
Mesmo tendo se beneficiado deste sistema de arrendamento, os agricultores do
P.A. Nova Santo Incio Ranchinho reconhecem que a atividade monocultora poder,
inevitavelmente, comprometer a qualidade da produo de futuras culturas, tendo em
vista a intensificao do uso de insumos e dos maquinrios, que pode causar o
empobrecimento e compactao da terra.
Para um dos membros da associao do assentamento os outros motivos que
tambm desestimularam a reduo no nmero de arrendamentos, fundamentaram-se
basicamente: 1) Na existncia de um contrato de parceria muito extenso e pouco claro,
j que havia clusulas que mencionavam aos assentados o pagamento pela tonelada de
cana, que deveria ser efetivado na esteira da usina Coruripe, fato ocorrido apenas nos
dois primeiros anos do processo de arrendamento; 2) Na cobrana do CCT (Corte Carregamento - Transporte), tendo casos em que o desconto deste processo atingiu
valores entre R$ 2.000,00 a R$ 3.000,00, uma vez que esse custo era de
responsabilidade do arrendatrio. Neste sentido, houve um comprometimento da renda
do assentado. No final do contrato de arrendamento, alguns assentados no tinham
recursos nem para construir cercas em seus lotes; 3) As famlias que arrendaram seus

21

lotes para a produo de cana refletiram melhor sobre o fato de suas terras ficarem
tomadas somente pela cana, impossibilitando a realizao de outros cultivos
alternativos.
Acresce tambm que o cultivo da cana causa a degradao e ressecamento do
solo e, consequentemente, compromete a produo de outras lavouras ou atividades
geradoras de renda. Por conseguinte, em funo destes problemas, foram reduzidos os
nmeros de contratos de arrendamento para a cana, visto que somente 11 famlias
realizaram a renovao, 35 famlias no renovaram e 14 famlias mantm-se vinculadas
ao primeiro ciclo da produo de cana-de-acar, tambm referente ao primeiro
contrato.
Segundo Guimares e Souza (2009), as atividades produtivas no P.A. Nova
Santo Incio Ranchinho pautam-se na continuidade da cultura de cana-de-acar que
abrange aproximadamente 325 hectares; na formao de pastagens para o rebanho
leiteiro; na manuteno de cultivos para subsistncia (mandioca, pimenta e horticultura)
e na produo de milho e sorgo para alimentao do gado. Em suma, para parte dos
assentados, o arrendamento da terra,
Foi benfico, por que pudemos melhorar de vida, n? A
parceria (arrendamento) nosso meio de continu na terra. A
cana. Tinham gente passando fome aqui e com muita
necessidade das coisa, o pior que no gostam quando eu falo
isso, mas a verdade. Mas a, tivemo a oportunidade da
parceria e mand as cana para Coruripe. Eles ganham tambm
com essa proposta, n? Mas agente tem aquele dinheiro para
receber, e no passa falta mais. (D.B.)
Esta reduo do nmero de contrato de arrendamentos deve ser (re) avaliada
pelas lideranas do assentamento e pelo INCRA - se a permanncia deste sistema em
reas de reforma agrria constitui uma alternativa mais adequada de obteno de renda
pelos assentados e tambm para a sustentabilidade ambiental. Por outro lado, para o
setor sucroalcooleiro, o envolvimento de espaos destinados reforma agrria no ciclo
produtivo da cana pode ser analisado como outra maneira de dominao e controle do
capital, posto que,
A presena e expanso da cana nos assentamentos exigem uma
reavaliao da discusso da sustentabilidade, seja econmica,
ambiental ou social dos assentamentos. Assim, diferentemente das

22

noes de impacto ou de mera integrao, preferimos analis-las a

partir da tica de uma trama de tenses. A insero dos
assentamentos nos contextos regionais estudados tem se dado
mediante tenses explcitas ou latentes, conflituosas ou acomodativas
na construo dessa rede de relaes. A mobilizao dos assentados e
demais agentes que compem os campos econmicos e poltico nos
assentamentos tem gerado distintas solues no enfrentamento dos
dilemas produtivos e da presso que as agroindstrias exercem para
ampliar as terras sob seu controle econmico. (BARONE;
FERRANTE, 2009, p.3).

Ainda, em conformidade com Barone e Ferrante (2009), a avaliao sobre o

arrendamento em reas de Reforma Agrria demonstra a presena de dois padres de
desenvolvimentos conduzidos por lgicas distintas: o primeiro relaciona-se tendncia
de homogeneizao prevista na ideologia capitalista, ilustrada pela presena de cana no
assentamento, justificada pela garantia de renda das famlias e por sua permanncia no
campo. O segundo padro remete tentativa de demonstrar aos governantes e
autoridades as possibilidades da diversificao dos cultivos que devem ser consideradas
na criao de polticas pblicas para o meio rural.
Reafirma-se, portanto, a importncia da agricultura familiar manter-se vinculada
s prticas que permitam a sua reproduo social, integradas permanncia de sua
identidade com a terra e s prticas produtivas tradicionais.

CONSIDERAES
Embasando-se no conceito de territrio para viabilizar essa pesquisa, foi possvel
aprofundar num debate crtico nos estudos sobre os desdobramentos da expanso do
capital sucroalcooleiro em novos estados e regies, com foco para Minas Gerais e para a
mesorregio do Tringulo Mineiro/Alto Paranaba. Estudando-se o histrico da
expanso da monocultura da cana-de-acar, pde-se compreender o domnio exercido
pelas grandes empresas do setor sucroalcooleiro que visam a novos mercados para
produzir e reproduzir seu capital, Alm disso, as abordagens territoriais permitiram
visualizar e abranger a dinmica dos conflitos de luta pela terra, contra a supremacia do
agronegcio no estado de Minas Gerais.
A territorializao do capital sucroalcooleiro institui uma ideologia vinculada ao
progresso do pas, tendo como pano de fundo a questo da preservao ambiental e o
discurso da utilizao dos agrocombustveis. Assim, a escolha de combustveis de
fontes de energia renovveis - etanol - originado de produtos agrcolas como a cana-de-

23

acar, tornou-se um argumento favorvel consolidao do setor agroindustrial

canavieiro na mesorregio do Tringulo Mineiro/Alto Paranaba. As agroindstrias
aproveitam seus privilgios contratuais, assegurados nas parcerias e arrendamento de
terras, para se apropriarem de novos territrios: dos donos das terras que investiam
anteriormente na pecuria.
No universo da territorializao das agroindstrias canavieiras, h tambm uma
maior incidncia de manifestaes de luta pela terra, com a representao do
campesinato com a presena dos movimentos socioterritoriais. Visivelmente, estes
agentes sociais, por meio das manifestaes, visam permanncia em seus territrios.
A permanncia do modelo agroexportador baseado na monocultura oculta
questes estruturais do sistema econmico, tais como: a estabilidade da concentrao de
terras, a expanso de lavouras de cana-de-acar em detrimento as reas de pastagens e
de lavouras tradicionais e as reivindicaes dos movimentos socioterritoriais pela
Reforma Agrria. Constata-se que o planejamento para o campo deve pautar-se no
aproveitamento apropriado das potencialidades da agricultura, uma vez que no h uma
poltica de abordagem territorial efetiva, capaz de abarcar a heterogeneidade no meio
rural.
Com o desenvolvimento da pesquisa, iniciou-se uma discusso importante e
polmica acerca da produo de cana-de-acar em reas de reforma agrria,
notadamente no P.A. Nova Santo Incio Ranchinho, em Campo Florido. Esta
circunstncia, em que os assentados arrendam seus lotes para a produo canavieira,
transgride os propsitos de reforma agrria e de sustentabilidade ambiental. Contudo,
estes propsitos podero ser recuperados com a efetivao de projetos criados tendo
como modelo a produo familiar.

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