DERECHO DEL TANTO EN ENAJENACIN DE DERECHOS

PARCELARIOS

DERECHO DEL TANTO EN ENAJENACIN DE DERECHOS PARCELARIOS

"Antonio Luis Betancourt Snchez"
Un tema recurrente en los Tribunales Unitarios Agrarios, es el relativo a los juicios en que
se dirime el derecho del tanto o de preferencia en la enajenacin de derechos parcelarios,
contenido en el artculo 80 de la Ley Agraria, el que establece que el titular de derechos
agrarios no podr enajenarlos sin notificar por escrito a su cnyuge, concubina o
concubinario y a los hijos, quienes gozarn del derecho del tanto en la operacin, toda
vez que el legislador al reglamentar el artculo 27 constitucional, el objetivo perseguido
con el reconocimiento del derecho de preferencia de los sujetos agrarios ligados al
patrimonio de la familia respecto de un tercero en la enajenacin, era para no afectar la
integracin y sustento de la familia que pretenda seguir trabajando las tierras, as como la
unin del ncleo agrario.
En este tenor, tenemos que existen diversos criterios jurisprudenciales que resultan
contradictorios, ya que unos sostienen que la nulidad de los actos traslativos de derechos
parcelarios entre un ejidatario y un avecindado o un diverso ejidatario, por no haber
concedido al cnyuge y/o a los hijos del enajenante el derecho del tanto previsto en el
artculo 80, tercer prrafo, de la Ley Agraria, ES ABSOLUTA, debido a que se trata de una
infraccin a una disposicin de orden pblico que tiende a proteger el inters social,
nulidad cuya sancin mxima es que no puede convalidarse por confirmacin, ni por
prescripcin y que destruye retroactivamente los efectos del acto reclamado, tal y como lo
dispone el artculo 2226 del Cdigo Civil Federal, de aplicacin supletoria a la materia
agraria, lo cual se advierte de las siguientes tesis de rubro y texto siguiente:
Novena poca Registro: 165737 Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Tesis
Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta XXX, Diciembre de
2009 Materia(s): Administrativa Tesis: IV.20.A.265 A Pgina: 1598.-'NULIDAD ABSOLUTA
DE ACTOS TRASLATIVOS DE DERECHOS PARCELARIOS. AL DECLARARLA POR
NO HABERSE CONCEDIDO EL DERECHO DEL TANTO PREVISTO EN EL ARTCULO
80, TERCER PRRAFO, DE LA LEY AGRARIA, VIGENTE HASTA EL 17 DE ABRIL DE
2008. EL TRIBUNAL AGRARIO DEBE RETROTRAER LA SITUACIN JURDICA AL
ESTADO PREVIO A LA ENAJENACIN Y DESTRUIR LOS EFECTOS PRODUCIDOS
POR AQULLOS, ADEMS DE ESPECIFICAR LOS TRMINOS EN QUE DEBER
LLEVARSE A CABO LA DEVOLUCIN DE LO RECIBIDO. Conforme al artculo 2226 del
Cdigo Civil Federal, de aplicacin supletoria a la Ley Agraria, en trminos de su artculo
20., el acto jurdico afectado de nulidad absoluta puede producir efectos provisionalmente,
los cuales son destruidos cuando se pronuncia por el Juez la nulidad, de la cual puede
prevalerse cualquier interesado y no desaparece por confirmacin o prescripcin. En ese
contexto, la nulidad de los actos traslativos de derechos parcelarios entre un
ejidatario y un avecindado o un diverso ejidatario por no haber concedido al
cnyuge y/o a los hijos del enajenante el derecho del tanto previsto en el artculo
80, tercer prrafo, de la Ley Agraria, vigente hasta el 17 de abril de 2008, es
absoluta, debido a que se trata de una infraccin a una disposicin de orden
pblico que tiende a proteger el inters social, pues de una interpretacin teleolgica

del sealado artculo 80 se obtiene que el objetivo perseguido con el reconocimiento del
derecho de preferencia de los sujetos agrarios ligados al patrimonio de la familia respecto
de un tercero en la enajenacin, es no afectar la integracin y sustento de la familia que
pretenda seguir trabajando las tierras, as como la unin del ncleo agrario, al evitar que
stas cambien el giro agrcola-productivo; de ah que no sea susceptible de
convalidarse. En consecuencia, al declarar la nulidad de los mencionados actos por las
razones expuestas, el tribunal agrario debe retrotraer la situacin jurdica al estado previo
a la enajenacin y destruir los efectos producidos por ellos, tales como las inscripciones
en el Registro Agrario Nacional y la expedicin de los documentos y certificados
correspondientes, adems de especificar los trminos en que deber llevarse a cabo la
devolucin de lo recibido, en concordancia con los artculos 2239 y 2241 del citado
cdigo, que en sntesis disponen que la anulacin del acto obliga a las partes a la
restitucin mutua de lo recibido en virtud o por consecuencia de ste, y que hasta en tanto
una de ellas no cumpla con la devolucin de aquello a lo que est obligada, no puede ser
compelida la otra a que lo haga'.- SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA
ADMINISTRATIVA DEL CUARTO CIRCUITO.

Novena poca; Registro: 165735; Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito;

Tesis Aislada; Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta; XXX,
Diciembre de 2009; Materia(s): Administrativa; Tesis: IV.20A267 A; Pgina: 1600.NULIDAD DE ACTOS TRASLATIVOS DE DERECHOS PARCELARIOS. SI SE
PROMUEVE LA ACCIN RELATIVA POR NO HABERSE CONCEDIDO EL
DERECHO DEL TANTO PREVISTO EN EL ARTCULO 80, TERCER PRRAFO,
DE LA LEY AGRARIA, VIGENTE HASTA EL 17 DE ABRIL DE 2008, EL TRIBUNAL
DE LA MATERIA DEBE CUMPLIR DETERMINADAS OBLIGACIONES
PROCESALES, PUES DE NO HACERLO INCURRE EN VIOLACIN A LAS
GARANTAS DE DEBIDO PROCESO Y DE ACCESO A LA JUSTICIA OUE
ORIGINA LA REPOSICIN DEL PROCEDIMIENTO.- Como la accin de nulidad
de actos traslativos de derechos parcelarios entre un ejidatario y/o avecindado o
un diverso ejidatario promovida por no haber concedido al cnyuge y/o a los hijos
del enajenante el derecho del tanto previsto en el artculo 80, tercer prrafo, de la
Ley Agraria, vigente hasta el 17 de abril de 2008, produce la nulidad absoluta de
aqullos y origina retrotraer la situacin jurdica al estado previo a la enajenacin,
con la consecuente restitucin mutua de las contraprestaciones pactadas en el
acto anulado, en trminos de los artculos 2226, 2239 y 2241 del Cdigo Civil
Federal de aplicacin supletoria a la Ley Agraria, conforme su artculo 20., el
tribunal de la materia debe proveer una direccin adecuada para conformar la litis
que ser materia del proceso, a fin de que en ste se ventile adecuadamente la
defensa de los intereses de las partes involucradas, conforme a la garanta de
debido proceso legal, al artculo 164, tercer prrafo, de la Ley Agraria y a la
jurisprudencia 2aJJ. 83/99, publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y
su Gaceta, Novena poca, Tomo X, julio de 1999, pgina 205, de rubro:
"NCLEOS DE POBLACIN EJIDAL O COMUNAL. LOS AVECINDADOS
OUEDAN COMPRENDIDOS DENTRO DEL RGIMEN TUTELAR DEL AMPARO
AGRARIO.".
Acorde con dichos fundamentos, el tribunal agrario, al resolver la indicada accin,
est obligado a tutelar en sus planteamientos de derecho a los ejidatarios y/o
avecindados y, para tal efecto, debe observar ciertas obligaciones procesales,

como son: a) Hacer saber al actor que la nulidad tiene como presupuesto procesal
la pretensin de adquirir preferentemente los derechos
parcelarios presuntamente enajenados de modo irregular; b) En su caso,
prevenirlo en trminos del artculo181 de la citada ley para que realice las
manifestaciones y aclaraciones necesarias a su demanda, a efecto de que cumpla
con los requisitos necesarios acordes con la accin ejercitada; e) Llamar a juicio al
comprador y al vendedor del bien enajenado irregularmente para que, enterados
de las pretensiones del actor y de las consecuencias derivadas de la accin de
nulidad intentada, sean odos en juicio y, en su caso, queden obligados legalmente
por la sentencia y sus efectos, pues el alcance de sta y la satisfaccin de la
pretensin ejercida en la accin de nulidad, llevan implcita la decisin sobre la
materializacin de la pretensin del actor de adquirir preferentemente los derechos
parcelarios objeto del acto jurdico declarado nulo; situacin que no puede
realizarse hasta en tanto el adquiriente restituya la cosa enajenada y el enajenante
el precio recibido por el bien trasladado, de
conformidad con las invocadas disposiciones del Cdigo Civil Federal; y, d)
Recabar de oficio los elementos de prueba indispensables para resolver con
apego a derecho la cuestin sometida a su conocimiento, dada la regulacin
tendiente al logro de una autntica justicia agraria, ausente de formulismos. As, si
el aludido tribunal omite cumplir estas obligaciones, incurre en una violacin
procesal si ello afecta la correcta defensa de las partes y trasciende al sentido del
fallo, porque viola las garantas de debido proceso y de acceso a la justicia,
previstas en los artculos 14, 16 Y 17 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, lo que obliga al Tribunal Colegiado de Circuito que conozca del
amparo directo contra dicha determinacin, a ordenar la reposicin del juicio
desde el punto en el cual se cometi la infraccin procesal, a fin de preservar la
naturaleza tutelar del derecho social, como es el derecho agrario.- SEGUNDO
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL CUARTO
CIRCUITO.- Amparo directo 53/2009. Dalila Alejandra Cant Ibarra y otra. 25 de
junio de 2009. Unanimidad de votos. Ponente: Jos Elas Gallegos Bentez.
Secretaria: Zarah Escobar Acosta. y por otra parte la tesis que se pronuncia por
un Criterio opuesto al considerar que el derecho del tanto previsto en el artculo 80
de la Ley Agraria, no tutela el orden pblico, y que la falta de notificacin del
derecho del tanto solo trae consigo la NULIDAD RELATIVA, toda vez que la falta
de forma establecida por la ley no produce su inexistencia, ni determina la nulidad
absoluta del acto ya que el legislador no estableci como consecuencia la nulidad
plena del acto de enajenacin de derechos parcelarios, con motivo de la falta de
notificacin del derecho del tanto, criterios que se citan a continuacin: Sexta
poca; Registro: 271250; Instancia: Tercera Sala; Tesis Aislada; Fuente:
Semanario Judicial de la Federacin; Cuarta Parte, XL; Materia(s): Civil; Tesis:
Pgina: 111; DERECHO AL TANTO, FINALIDAD DEL.- El derecho al tanto tiene
por objeto fundamental evitar la intromisin de un extrao en la comunidad, evitar
que la participacin de un extrao en la cosa comn pueda crear problemas
mayores que los que ya por s mismo crea frecuentemente el estado de indivisin;
por otra parte, tambin tiene como un fin mediato, evitar la prolongacin del estado
de copropiedad. En consecuencia, puede decirse que tiene por fin proteger los
intereses privados de los copropietarios, y no pretende tutelar el orden pblico,

pues si bien es verdad que puede pensarse que la ley est interesada en que no
se prolonguen los estados de indivisin, tambin lo es que no establece
imperativamente la obligacin de terminarlos, puesto que si bien es cierto que el
derecho de retracto tiene por objeto, como antes se dijo, hacer posible que el
propietario adquiera la parte alcuota enajenada en favor del tercero tambin lo es
que la ley no lo obliga a ello, de tal modo que es el propio titular del derecho quien
decide si la ejercita o no> Amparo directo 5965/57. Pedro Sols Salas. 27 de
octubre de 1960. Cinco votos. Ponente: Jos Castro Estrada.
Quinta poca; Registro: 345117; Instancia: Tercera Sala; Tesis Aislada; Fuente:
Semanario Judicial de la Federacin; XCIX; Materia(s): Civil; Tesis: Pgina: 1706.DERECHO DEL TANTO, NULIDAD RELATIVA EN CASO DE FALTA DE
NOTIFICACION DE LA VENTA A QUIEN GOCE DE AQUEL.- De conformidad con
el Cdigo Civil de mil ochocientos ochenta y cuatro y con el vigente en el Distrito y
Territorios Federales, la falta de notificacin a la persona que tiene el derecho del
tanto, no motiva una nulidad absoluta, porque no contraviene una ley imperativa o
prohibida, es decir, de orden pblico. Al establecer la ley que, mientras no se haga
esa notificacin la venta no producir efecto legal alguno, tiende a proteger al
copropietario, pues debe entenderse que esa falta de efectos legales es con
relacin al mismo copropietario; y tratndose de una nulidad relativa, slo puede
ser invocada
por el perjudicado con la falta de notificacin- Amparo civil directo 188/44. Willis
Manuel y coags. 9 de marzo de 1949. Mayora de cuatro votos. Disidente: Hilario
Medina. Relator: Roque Estrada.
Sptima poca; Registro: 247480; Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito; Tesis
Aislada, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin; 217-228 Sexta Parte; Materia(s):
Civil; Tesis: Pgina: 719; Genealoga: Informe 1987, Tercera Parte, Tribunales Colegiados
de Circuito, tesis 9, pgina 537. TANTO, DERECHO DEL. SU INOBSERVANCIA
PRODUCE NULIDAD RELATIVA, Y NO PUEDE INVOCARSE DE OFICIO.- Si bien en un
juicio de otorgamiento de contrato de compraventa, a la usufructuaria del inmueble
materia de ese contrato le asiste el derecho del tanto en trminos del artculo 882 del
Cdigo Civil para el Estado de Puebla, y conforme al artculo 2692 de la misma ley,
mientras no se le haya notificado la venta propalada, no producir efecto legal alguno,
esto no significa, como lo pretende la autoridad responsable que no exista la compraventa
de la que se demanda el otorgamiento de su escritura, pues tales disposiciones legales
tienden a proteger a quien corresponde el derecho del tanto, y por ello la nulidad del
contrato de compraventa que se celebra sin cumplir con ese requisito, motivar una
nulidad relativa y no absoluta; por tanto, la autoridad responsable no puede ocuparse de
examinar de oficio si se respet el derecho del tanto, porque slo al titular de ese derecho
compete ejercitar su accin si as lo estima conveniente, pues la infraccin a los
dispositivos legales mencionados no contraviene una ley imperativa o prohibitiva, es decir
de orden pblico.- PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO.- Amparo
directo 167/86. Catalina Romero de Luna. 3 de diciembre de 1986. Unanimidad de votos.
Ponente: Eric Roberto Santos Partido. Secretaria: Mara Olivia Luna Prez.- Nota: En el
Informe de 1987, la tesis aparece bajo el rubro "DERECHO DEL TANTO, SU
INOBSERVANCIA, PRODUCE NULIDAD RELATIVA, Y NO PUEDE INVOCARSE DE
OFICIO.".
Observaciones.

Nota: En el Semanario Judicial de la Federacin, Volmenes 217-228, pgina 719, se

seala que la tesis corresponde al Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Sexto
Circuito; lo cual se corrige, como se observa en este registro.
De lo anterior se colige que existe discrepancia entre los rganos colegiados en cuanto a
la interpretacin y alcances de la norma jurdica, esto es si la falta de notificacin del
DERECHO DEL TANTO, que contempla el artculo 80 de la Ley Agraria, trae consigo la
NULIDAD RELATIVA O ABSOLUTA, circunstancia que resulta relevante para el efecto de
interpretar jurdicamente en RECONVENCIN sobre la accin de PRESCRIPCIN
ADOUISITIVA en trminos del artculo 48 de la Ley Agraria, al advertirse que ambas
acciones son incompatibles, contradictorias o excluyentes, dado que el reconvencionista
no puede alegar algn derecho adquirido, amparado en la cesin de derechos declarada
judicialmente nula, ya que precisamente la sancin que establece el artculo 2226 del
Cdigo Civil Federal, de aplicacin supletoria a la ley de la materia, para los actos
jurdicos que se han realizado de manera imperfecta, consiste en declararlos ineficaces
de manera retroactiva, por consiguiente, resultara ilgico o falto de congruencia
pronunciarse respecto a la prescripcin
positiva que se plantee, toda vez que el documento cuestionado que le dio la posesin, no
le otorga derechos, ya que el contrato al ser la causa generadora de la prescripcin, y
declararse su inexistencia, no le corre trmino y por consiguiente no puede computarse el
plazo, precisamente por la sancin antes citada debido a que se trata de una infraccin a
una disposicin de orden pblico que tiende a proteger el inters social, por lo que no
surte efecto legal alguno y por ende carece de validez ante cualquier persona o autoridad,
y para tal efecto resultan ilustrativas las siguientes tesis cuyo rubro y texto dicen:
Novena poca; Registro: 193683; Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito; Tesis
Aislada; Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta; Tomo X, Julio de 1999;
Materia(s): Civil; Tesis: VII1.20A 7 C; Pgina: 915.- TTULO DE PROPIEDAD. SU
NULIDAD Y LA PRESCRIPCIN POSITIVA IMPLICAN ACCIONES CONTRADICTORIAS
(LEGISLACIN DEL ESTADO DE DURANGO).- Si el demandado en un juicio de nulidad
de escritura en que consta un contrato de compraventa, fund su contrademanda en la
prescripcin positiva del bien inmueble vendido, independientemente de que prosperara o
no la accin de nulidad, las autoridades de instancia deben hacer el estudio pertinente y la
declaratoria que corresponda, sin pronunciarse sobre la reconvencin, pues lo que
esencialmente se persigue cuando se intenta una accin contradictoria de dominio, es
que no quede viva la inscripcin a favor del demandado, y que se discuta la eficacia y
validez de esta inscripcin para que la sentencia que declare el dominio a favor de uno de
los contendientes, motive las anotaciones y cancelaciones necesarias en el registro.SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL OCTAVO CIRCUITO.- Vase: Semanario
Judicial de la Federacin, Quinta poca, Tomo CV, pgina 599, tesis de rubro:
"PRESCRIPCIN POSITIVA, IMPLICA UNA ACCIN CONTRADICTORIA DEL DOMINIO,
Y REOUIERE LA DEMANDA SOBRE NULIDAD O CANCELACIN DE LAS
INSCRIPCIONES EXISTENTES EN EL REGISTRO, A FAVOR DE LA CONTRAPARTE.".
Quinta poca; Registro: 343527; Instancia: Tercera Sala; Tesis Aislada; Fuente:
Semanario Judicial de la Federacin; Tomo CV; Materia(s): Civil; Tesis: Pgina: 599;
PRESCRIPCION POSITIVA, IMPLICA UNA ACCION CONTRADICTORIA DEL DOMINIO,
Y REOUIERE LA DEMANDA SOBRE NULIDAD O CANCELACION DE LAS
INSCRIPCIONES EXISTENTES EN EL REGISTRO, A FAVOR DE LA CONTRAPARTE.La reconvencin fundada en la prescripcin positiva y deducida por el demandado en un
Juicio reivindicatorio, implica el ejercicio de una accin contradictoria del dominio, y por lo
mismo, para su procedencia es necesario que previamente o a la vez, se demande la
nulidad o la cancelacin de las inscripciones existentes en el registro a favor de la

contraparte, para cumplir con el mandato del artculo 3008 del Cdigo Civil para el Distrito
y Territorios Federales. Por tanto, si en el caso, el contrademandante no cumpli con tal
requisito, esa sola circunstancia
debi bastar para que el Juez se desentendiese de la reconvencin y la tuviese por no
propuesta, pues lo que esencialmente persigue la disposicin legal invocada, es que
cuando se intenta una accin contradictoria de dominio, no quede viva la inscripcin a
favor del demandado, y que se discuta la eficacia y validez de esta inscripcin para que la
sentencia que declare el dominio en favor de uno de los contendientes, motive las
anotaciones y cancelaciones necesarias en el registro.- Amparo civil directo 5705/49.
Artime viuda Fernndez Amelia. 20 de julio de 1950. Unanimidad de cinco votos. Ponente:
Carlos 1. Melndez. Novena poca; Registro: 196001; Instancia: Tribunales Colegiados
de Circuito; Tesis Aislada; Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta; Tomo
VII, Junio de 1998; Materia(s): Administrativa; Tesis: X1.30.9 A; Pgina: 687.PRESCRIPCIN ADQUISITIVA Y REIVINDICACIN O RESTITUCIN RESPECTO DE
UNA MISMA UNIDAD DE DOTACIN, SON ACCIONES CONTRADICTORIAS LAS DE.Las acciones de prescripcin adquisitiva y reivindicacin o restitucin son incompatibles,
pues de acuerdo con el artculo 48 de la Ley Agraria, la primera compete al poseedor de
una parcela ejidal y parte de la base de que el actor o aspirante a ejidatario se encuentra
en posesin de la tierra o unidad de dotacin en concepto de titular de ese derecho, en
forma pacfica, continua y pblica, durante un periodo de cinco aos si la posesin es de
buena fe o diez si es de mala fe; y tiene la finalidad de que quien ocupa la parcela en
conflicto de simple poseedor se convierta en titular de los derechos de la misma. En tanto
que la accin de reivindicacin o restitucin corresponde al titular o propietario de la
parcela ejidal, que no est en posesin de la misma y tiene como propsito que se
declare que tiene dominio sobre la cosa que reclama, y el demandado se la entregue; por
lo que el actor debe probar, SI es un ncleo de poblacin, la propiedad de las tierras que
reclama, y si es un ejidatario la titularidad de la parcela que exige se le devuelva, la
posesin por el demandado de la cosa perseguida y la identidad de la misma, es decir,
que no pueda dudarse cul es la cosa que pretende se le restituya y a la que se refieren
los documentos fundatorios de la accin. As pues, si una misma persona demanda
respecto de una misma unidad de dotacin su prescripcin y reivindicacin, ello implica
que no la posee y pretende recuperara, por lo que es claro que ejercita acciones
contradictorias que se destruyen entre s, pues mientras la primera parte de la base de
que el actor no es el titular de la parcela, pero que la posee como tal, la segunda se basa
en que s es titular y ha perdido la posesin, ya que no puede una persona al mismo
tiempo ser titular de una parcela y no poseera y ocupara y no ser titular de la mismaTERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL DCIMO PRIMER CIRCUITO.
Ante tales circunstancias, con motivo de la ejecutoria que emiti el Tribunal Colegiado del
Trigsimo Segundo Circuito, se actualiz la CONTRADICCIN DE TESIS, por lo que se
formul la denuncia correspondiente ante la H. SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA
NACIN, a fin de que su momento decidiera, cul de los criterios planteados por los
rganos constitucionales debe prevalecer a fin de generar seguridad jurdica en el sistema
jurisdiccional en materia agraria.
Denuncia que fue admitida y registrada con el nmero 21112013, Y resuelta en la sesin
del 23 de octubre del ao en curso, que resolvi que SI EXISTA CONTRADICCIN DE
TESIS, Y QUE POR LO TANTO DEBE PREVALECER CON CARCTER DE
JURISPRUDENCIA EL CRITERIO SUSTENTADO POR LA SEGUNDA SALA DE LA
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, pendiente de notificar y de publicitar
en trminos del artculo 195 de la Ley de Amparo. Por otra parte tambin se hizo la
propuesta de reforma al artculo 80 de la Ley Agraria, adicionando mayores formalidades

para la enajenacin de la parcela, para el efecto de otorgar mayor certeza jurdica a las
partes y respeto al debido proceso, en los siguientes trminos:

CUADRO COMPARATIVO
ANTES
Artculo 80.- Los ejidatarios podrn enajenar sus derechos parcelarios a otros ejidatarios
o avecindados del mismo ncleo de poblacin.
Para la validez de la enajenacin se requiere:
La manifestacin de conformidad por escrito de las partes ante dos testigos, ratificada
ante fedatario pblico;
La notificacin por escrito al cnyuge, concubina o concubinario y los hijos del enajenante,
quienes, en ese orden, gozarn del derecho del tanto, el cual debern ejercer dentro del
trmino de treinta das naturales contados a partir de la notificacin a cuyo vencimiento
caducar tal derecho. Ser aceptable para este efecto la renuncia expresada por escrito
ante dos testigos e inscrita en el Registro Agrario Nacional, y
Dar aviso por escrito al comisariado ejidal. Realizada la enajenacin, registro Agrario
Nacional, Proceder a inscribirla y expedir los nuevos certificados parcelarios,
cancelando los anteriores. Por su parte, el comisariado ejidal deber realizar la inscripcin
correspondiente en el libro respectivo.
DESPUES
Artculo 80.- Los ejidatarios podrn enajenar sus derechos parcelarios a otros ejidatarios,
posesionarios o avecindados del mismo ncleo de poblacin. Para la validez de la
enajenacin se requiere:
La manifestacin de conformidad por escrito de las partes ante dos testigos, ratificada
ante fedatario pblico, quien constatar que el enajenante previamente haya cumplido con
La notificacin del derecho de tanto, y el adquirente tenga la calidad agraria de ejidatario,
comunero, posesionario o avecindado reconocido por la Asamblea General.
La notificacin deber ser por escrito al cnyuge o a la concubina o concubinario en
primer lugar, y a falta de l o ella en segundo lugar a los hijos del enajenante, quienes, en
ese orden, gozarn del derecho del tanto, el cual debern ejercer dentro del trmino de
treinta das naturales contados a partir de la notificacin a cuyo vencimiento caducar tal
derecho. Ser aceptable para este efecto la renuncia expresada por escrito ante dos
testigos e inscrita en el Registro Agrario Nacional, o ante fedatario pblico.
Las enajenaciones que se realicen en contravencin a este artculo estarn afectadas de
nulidad relativa, ya que en los casos en que el enajenante o vendedor no reponga la
cantidad que recibi por el precio de la enajenacin, ms el inters legal, as como el valor
del predio actualizado y en su caso, el valor de cualquier tipo de mejoras realizadas, en un
plazo no mayor de tres meses, se tendr por vlida la enajenacin, no obstante que se
trate de una fraccin de la parcela, tomando en cuenta para la aplicacin de la presente
disposicin la fecha de celebracin del acto jurdico

TEXTO PROPUESTO
"Articulo 80. Los ejidatarios podrn enajenar sus derechos paree/arios a otros ejidatarios
o avecindados del mismo ncleo de poblacin. Para la validez de la enajenacin se
requiere:

a) La manifestacin de conformidad por escrito de las partes ante dos testigos, ratificada
ante fedatario pblico; quien constatar que el enajenan te previamente haya cumplido
con la notificacin del derecho del tanto, y el adquirente tenga la calidad agraria de
ejidatario, comunero, posesionario o avecindado reconocido por la Asamblea General;
b) La notificacin deber ser por escrito al cnyuge, concubina o concubinario en primer
lugar, y a falta de l o ella en segundo lugar a los hijos del enajenan te, quienes, en ese
orden, gozarn del derecho del tanto, el cual debern ejercer dentro del trmino de treinta
das naturales contados a partir de la notificacin a cuyo vencimiento caducar tal
derecho. Ser aceptable para este efecto la renuncia expresada por escrito ante dos
testigos e inscrita en el Registro Agrario Nacional, o ante fedatario pblico.
e) Dar aviso por escrito al comisariado ejidal. Realizada la enajenacin, el Registro
Agrario Nacional, proceder a inscribirla y
expedir los nuevos certificados parcelarios, cancelando los anteriores. Por su parte, el
comisariado ejidal deber realizar la inscripcin correspondiente en el libro respectivo.
d) Las enajenaciones que se realicen en contravencin a este artculo estarn afectadas
de nulidad relativa, ya que en los casos en que el enajenan te o vendedor no reponga la
cantidad que recibi por el precio de la enajenacin, ms el inters legal, as como el valor
del predio actualizado y en su caso, el valor de cualquier tipo de mejoras realizadas, en un
plazo no mayor de tres meses, se tendr por vlida la enajenacin, no obstante que se
trate de una fraccin de la parcela, tomando en cuenta para la aplicacin de la presente
disposicin la fecha de celebracin del acto jurdico".
Propuesta de reforma que se apoya en diversos criterios que con el transcurso del tiempo
han sustentado los rganos de control de la constitucionalidad en relacin con el referido
artculo 80 de la Ley Agraria.
DERECHA DEL TANTO EN MATERIA AGRARIA. LA APARTUNIDAD PARA EJERCER LA
NO. PRECLUYE CUANDO. NO. SE NATLFIC AL CNYUGE E HIJAS DEL
ENAJENANTE LA CAMPRAVENTA DE LAS DERECHAS PARCELARLAS. Cuando en un
juicio agrario la parte actora reclama la nulidad de
un contrato de compraventa de derechos parcelarios, conforme al artculo 80, tercer
prrafo, de la Ley Agraria, porque no fue notificada de la enajenacin para ejercer su
derecho del tanto, la accin relativa puede hacerse valer en cualquier tiempo. Lo anterior
es as, en virtud de que la Ley Agraria no seala trmino para demandar la nulidad de
actos que la contravengan, pues slo en el caso en que se hubiera notificado al cnyuge
e hijos del enajenan te la intencin del acto traslativo de dominio, correra el plazo de
treinta das para defender el mencionado derecho preferencial, so pena de caducidad,
como lo establece el referido artculo. Por consiguiente, en la hiptesis mencionada no
precluye la oportunidad para ejercer el derecho del tanto. TERCER TRIBUNAL
COLEGIADO DEL OCTAVO CIRCUITO. Amparo directo 600/2007. Roberto Salazar
Martnez. 7 de febrero de 2008.
Unanimidad de votos. Ponente: Isidro Avelar Gutirrez. Secretaria: Susana Garca
Martnez. Novena poca. Registro: 1 70098. Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito.
Tesis Aislada. Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta.
Tomo XXVII, Marzo de 2008. Materia(s): Administrativa. Tesis: VIII. 30. 72 A. Pgina: 1751.
ENAJENACIN DE PARCELAS. LEGITIMACIN PARA EJERCER LA ACCIN DE
NULIDAD RON VLALACLN AL DERECHA DEL TANTO. La interpretacin de los
artculos 80 y 83 a 86 de la Ley Agraria, lleva a determinar que, tratndose de
operaciones onerosas, el legislador quiso dejar al ejidatario en libertad para disponer de
sus bienes, adoptando las formas de organizacin que considere ms adecuadas
permitindole celebrar cualquier contrato que diversifique riesgos e incremente sus
ingresos, con la nica limitan te de que, en caso de enajenacin de parcelas efectuada a

otros ejidatarios o avecindados del mismo ncleo de poblacin, debe conceder el derecho
del tanto a su cnyuge e hijos, so pena de nulidad para el caso en que no se respete
dicha prerrogativa, as como la relativa a que, tratndose de la primera enajenacin de
parcelas sobre las que se hubiere adoptado el dominio pleno, los familiares del enajenan
te, las personas que hayan trabajado aqullas por ms de un ao, los ejidatarios, los
avecindados y el ncleo de poblacin ejidal, en ese orden, gozarn de ese derecho, el
cual debern ejercer dentro de un plazo de 30 das naturales contados a partir de la
notificacin, a cuyo vencimiento caducar tal derecho, y que SI no se hiciere la
notificacin, la venta podr anularse; sin embargo, ni de esos
numerales ni de alguna otra disposicin que rige en la materia, se advierte que el
legislador haya considerado otro aspecto que afecte el ejercicio de la accin de nulidad
cuando no se observe ese derecho de preferencia. De ah que para legitimar el ejercicio
de la accin de nulidad por quebranto a esa prerrogativa preferencial, basta con que el
interesado acredite la calidad con la que comparece a ejercitar el correspondiente
derecho y lo haga dentro del plazo legal, sin que sea necesario acreditar que tiene el
inters de adquirir el bien enajenado, porque no lo exige la citada ley. Contradiccin de
tesis 256/2012. Entre las sustentadas por el Tribunal Colegiado del Trigsimo Segundo
Circuito y el Segundo Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Vigsimo
Primer Circuito. 3 de octubre de 2012. Cinco votos. Ponente: Jos Fernando Franco
Gonzlez Salas. Secretaria: Maura Anglica Sanabria Martnez. Tesis de jurisprudencia
154/2012 (1Oa.). Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesin privada
del diecisiete de octubre de dos mil doce. Tesis: 2a./J. 154/2012 (t Oe.). Semanario
Judicial de la Federacin y
su Gaceta. Dcima poca. 2002526. 1 de 1. SEGUNDA SALA. Libro XVI, Enero de 2013,
Tomo 2. Pago 1033. Jurisprudencia (Administrativa). [J] 1Oa. poca; 2a. Sala; S.J.F. y su
Gaceta; Libro XVI, Enero de 2013, Tomo 2; Pg. 1033."
ENAJENACIN DE DERECHOS PARCELARIOS. SI EL ADQUIRENTE DE STOS NO
TIENE LA CALIDAD DE EJIDATARIO O AVECINDADO DEL MISMO NCLEO DE
POBLACIN EJIDAL, EL CONTRA TO RELA TLVO SE ENCUENTRA AFECTADO DE
NULIDAD ABSOLUTA POR HABERLO CELEBRADO UNA PERSONA SIN LA
CAPACIDAD LEGALMENTE REQUERIDA Y CONTRAVENIRSE UNA NORMA TAXATLVA
DE CARCTER GENERAL. El artculo 1798 del Cdigo Civil Federal, aplicado
supletoriamente a la legislacin agraria; establece que son hbiles para contratar todas
las personas no exceptuadas por la ley; por su parte, el artculo 80 de la ley de la meterte
dispone que los ejidatarios podrn enajenar sus derechos parcelarios a otros ejidatarios o
avecindados del mismo ncleo de poblacin ejidal, siempre y cuando queden satisfechos
los dems requisitos: que establece el propio precepto legal. Entonces, SI la capacidad
del adquirente se encuentra restringida a las calidades a que se refiere el citado artculo
80, ello significa una limitante a la capacidad de ejercicio, traducida en la falta de
legitimacin para contratar con el objeto de adquirir derechos parcelarios.
Consecuentemente, la enajenacin de derechos parcelarios cuando el adquirente no
rene el requisito mencionado, motiva que el contrato relativo se encuentre afectado de
nulidad absoluta, pues adems la celebracin de dicho acto contraviene
una norma texativa de carcter general. DECIMO TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN
MA TERIA ADMINISTRA DEL PRIMER CIRCUITO. Amparo directo 29/2007. Flora Tovar
Ortiz. 30 de abril de 2007. Unanimidad de votos. Ponente: Rolando Gonzlez Licona.
Secretario: Alfredo Pedraza Arteaga. Novena poca. Registro: 171184. Instancia:
Tribunales Colegiados de Circuito. Tesis Aislada. Fuente:
Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta. Tomo XXVI, Octubre de 2007.
Materia(s): Administrativa. Tesis: l. 130.A.135 A. Pgina: 3168.

DERECHOS PARCELARIOS. LA FALTA DE NOTIFICACIN AL REGISTRO AGRARIO

NACIONAL DEL ACTO POR EL CUAL AQULLOS SE ENAJENAN, NO PRODUCE SU
NULIDAD. De la interpretacin literal del artculo 80 de la Ley Agraria se desprende que la
notificacin al Registro Agrario Nacional del acto por el cual se enajenan derechos
parcelarios, constituye un requisito formal, segn lo previsto en el artculo 1795, fraccin
IV, del Cdigo Civil Federal, aplicable supletoriamente en trminos del diverso numeral 20.
de la ley citada. Ahora bien, aun cuando la falta de aquella notificacin, siendo el acto
existente, no le permite producir eficacia jurdica plena, ya que no se cumpli con un
requisito de forma contemplado en el referido artculo 80; tal obstculo puede desaparecer
si alguna de las partes que intervinieron en la realizacin del acto jurdico as lo desea,
mediante su convalidacin, por lo que el hecho de que se incurra en aquella omisin, por
s solo, no conduce a declarar la nulidad del indicado acto, ni a que ste no produzca
efecto legal alguno. Lo anterior se corrobora con lo que seala el artculo 150 de la ley en
mencin, en el sentido de que cuando un acto jurdico, que debindose inscribir, no se
registra, slo surtir efectos entre los otorgantes, pero no podr producir perjuicio a
terceros, en virtud de que la existencia del acto jurdico no emana de la inscripcin que de
l se realice en la institucin correspondiente, sino del acto en s mismo, toda vez que los
efectos de su inscripcin son meramente declarativos y no constitutivos de derecho
alguno. Contradiccin de tesis 59/2002-SS. Entre las sustentadas por los Tribunales
Colegiados Segundo y Tercero en Materia Administrativa del Sexto Circuito. 9 de agosto
de 2002. Cinco votos. Ponente: Mariano Azuela Gitrn. Secretaria:
Lourdes Minerva Cifuentes Bazn. Tesis de jurisprudencia 97/2002. Aprobada por la
Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesin privada del diecisis de agosto de dos mil
dos. Novena poca. Registro: 186293. Instancia: Segunda Sala. Jurisprudencia.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta. Tomo XVI, Agosto de 2002.
Materia(s): Administrativa. Tesis: 2a./1. 97/2002. Pgina: 269.
DERECHOS PARCELARIOS. EL DERECHO DEL TANTO SLO OPERA CUANDO SU
TRANSMISIN SE REALIZA A TTULO ONEROSO. De la
interpretacin armnica de lo dispuesto en los artculos 20, fraccin 1, 60, 80, 83, 84, 85 Y
86 de la Ley Agraria, se concluye que para la validez de la enajenacin de derechos
parcelaras a ttulo oneroso, resulta indispensable que se notifique al cnyuge e hijos del
titular de esos derechos, a efecto de que estn en posibilidad de ejercer el derecho de
preferencia previsto por el legislador so pena de nulidad de la venta que se efecte en
contravencin a ste, sin que tal prerrogativa resulte procedente tratndose de la
transmisin de derechos a ttulo gratuito, pues tal aseveracin no encuentra apoyo en
precepto jurdico alguno de la ley de la materia ni en la naturaleza del derecho
preferencial derivada de diversas
disposiciones de la legislacin comn, supletoria de la Ley Agraria, en trminos del
artculo 20. de ese ordenamiento, entre las que destacan las contenidas en los artculos
771, 950, 973, 974, 1292 Y 2706 del Cdigo Civil Federal, que regulan el derecho del
tanto y en los que se advierte, como denominador comn, que las operaciones en que se
concede ese beneficio son a ttulo oneroso, estableciendo ese derecho de preferencia a
favor, entre otros, de los propietarios de predios colindantes cuando conforme a la ley
pueda enajenarse una va pblica, de los copropietarios, coposeedores, herederos,
compradores, arrendatarios, familiares y socios a efecto de que opten por adquirir, en
igualdad de condiciones a un tercero, un bien o parte de ste que deseen enajenar. Lo
anterior permite concluir que en materia agraria debe operar el mismo principio inherente
al derecho del tanto, esto es, referirse a operaciones donde existe una contraprestacin a
ttulo oneroso, en virtud de que el ejercicio de esa prerrogativa supone el cumplimiento,
por parte del beneficiado, del precio del bien que se enajena, tal como lo reitera el
contenido expreso y literal del artculo 80 de la Ley Agraria. Adems en el supuesto de

que el ejidatario realizara operaciones a ttulo gratuito, de mala fe y en perjuicio de su

cnyuge e hijos, stos en ejercicio de las acciones derivadas de la donacin o de la
simulacin, previstas en las disposiciones civiles supletorias, podrn solicitar ante el
tribunal correspondiente la declaracin de que tales operaciones son inoficiosas o nulas.
DERECHO DEL TANTO EN MATERIA AGRARIA. LOS MENORES DE EDAD NO TIENEN
CAPACIDAD LEGAL PARA EJERCERLO.- El artculo 15, fraccin 1, de la Ley Agraria,
exige que para adquirir la calidad de ejidatario, el aspirante sea mayor de edad. Luego, si
el efecto de hacer valer el ejercicio del derecho del tanto es adqUlfir el dominio del bien, lo
que forzosamente conlleva asumir la calidad de ejidatario, entonces, para ejercer tal
derecho, resulta obligatorio contar con la mayora de edad, ya que slo se autoriza la
venta de parcelas a ejidatarios o avecindados del mismo poblado, independientemente de
que el diverso numeral 80 de la citada legislacin, expresamente no la contemple, en
razn de que si para ser adquirente se requiere ser ejidatario, resulta indispensable
cumplir con tal requisito. TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA
ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO. Novena poca; Registro: 180904. Instancia:
Tribunales Colegiados de Circuito; Tesis Aislada; Fuente: Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta; XX, Agosto de 2004; Materia(s): Administrativa; Tesis: JII.30.A.35
A; Pgina: 1.
DERECHO DEL TANTO. LA NOTIFICACIN AL CNYUGE E HIJOS DEL ENAJENAN TE
DEBE SER ANTERIOR A LA VENTA (ARTCULO80 DE LA LEY AGRARIA). El derecho
del tanto que prev el artculo 80 de la Ley Agraria consiste en otorgar al cnyuge y a los
hijos del enajenante de derechos parcelarios la oportunidad de adquirir preferentemente,
en relacin con ejidatarios o avecindados del ncleo de poblacin, los derechos en cita,
por lo que antes de verificar la enajenacin debe notificarse a aqul/os de la venta que
pretende realizarse, a fin de que en el trmino de 30 das naturales a partir de esa
notificacin hagan valer su derecho preferencial, precluyendo ese derecho al vencer el
trmino sin manifestacin alguna. TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA
ADMINISTRATIVA DEL SEGUNDO CIRCUITO. Amparo directo 424/97. Gerardo
Hernndez Garca. 15 de enero de 1998. Unanimidad de votos. Ponente: Blanca Isabel
Gonzlez Medrano, secretaria de Tribunal autorizada por el Pleno del Consejo de la
Judicatura Federal, para desempear las funciones de Magistrada. Secretaria: Teresita del
Nio Jess Palacios Iniestra. Novena poca Registro: 196317 Instancia: Tribunales
Colegiados de Circuito; Tesis Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su
Gaceta VI/, Mayo de 1998 Materia(s): Administrativa Tesis: I/.A. 27 A Pgina: 1007.DERECHO DEL TANTO EN MATERIA AGRARIA. LA NOTIFICACIN QUE DA LUGAR A
SU EJERCICIO DEBE ACREDTARSE FEHACIENTEMENTE. De conformidad con el
artculo 80 de la Ley Agraria el cnyuge y los hijos de un ejidatario tienen el derecho
preferencial de adquirir los bienes agrarios de ste cuando sea su voluntad enajenarlos, y
cuentan con un trmino de treinta das naturales, contados a partir de la fecha en que les
sea notificada dicha intencin, para ejercerlo, a cuyo vencimiento caducar tal derecho.
Igualmente dispone el numeral de marras que la falta de notificacin a los beneficiarios
del derecho del tanto es motivo de nulidad de la cesin correspondiente. En tales trminos
y toda vez que la aludida notificacin resulta ser un requisito de validez rgido, cuyo
incumplimiento provoca que el acto jurdico no produzca efecto legal alguno, as como
que la misma constituye el principio para que corra el plazo dentro del cual debern
ejercitar el derecho de preferencia las personas que gocen de l, aunado a la
circunstancia de que la omisin de tal ejercicio dentro del referido periodo, implica el
consentimiento y preclusin del aludido derecho, lo cual deparar en un perjuicio real en
la esfera jurdica de los beneficiarios al perder la oportunidad de adquirir un bien que
preferencialmente les corresponde, resulta inconcuso que la realizacin de la notificacin
exigida por el dispositivo, respecto de cada uno de los beneficiarios del derecho del tanto,

debe acreditarse fehacientemente y no a base de presunciones, para efectos de computar

el plazo indicado, pues slo de esa manera se garantiza el derecho que les otorga
expresamente la Ley Agraria. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA
ADMINISTRATIVA DEL CUARTO CIRCUITO. Novena poca Registro: 182662 instancia:
Tribunales Colegiados de Circuito Tesis Aislada Fuente: Semanario Judicial; de la
Federacin y su Gaceta XVIII, Diciembre de 2003 Materia(s): Administrativa Tesis:
IV.20.A.63 A Pgina: 1382.EVICCIN. PARA LA CONDENA AL SANEAMIENTO POR DFCHA HIPTESIS,
BASTAR DEMOSTRAR QUE MEDIANTE RESOLUCIN EL ADQUIRENTE DE UN
BIEN O DERECHO LO PERDI TOTAL O PARCIALMENTE POR LA DECLARA TORIA
DE EXISTENCIA DE UN MEJOR DERECHO QUE EL SUYO (LEGISLACIONES DE LOS
ESTADOS DE MXICO Y JALISCO). De los artculos 1948 al 1969 del Cdigo Civil para
el Estado de Mxico promulgado el veintinueve de diciembre de mil novecientos cincuenta
y seis (abrogado el siete de junio de dos mil dos); y 1622 a 1645 del ordenamiento estatal
del mismo nombre pero para el Estado de Jalisco, se desprende que la condena al
saneamiento en el caso especfico de la eviccin y en agravio del transferente de un bien
o derecho, proceder cuando el adquirente sufra su prdida total o parcial mediante una
declaratoria de existencia de un mejor derecho que el suyo y de persona ajena, y a pesar
de que el bien o derecho se hubiera transmitido de buena fe mediante contrato de
compraventa, permuta, arrendamiento y, en general, por cualquier acto traslativo de
dominio o de uso, pero siempre que esa declaracin se encuentre en sentencia y en la
cual se contenga el reconocimiento de la existencia de un mejor derecho que supere al
invocado por ste, trayendo como resultado dicha prdida total o parcial.
DERECHOS AGRARIOS. EFECTOS DE LA INEFICACIA JURIDICA DE ACTOS TRASLA
TI VOS DE DOMINIO. - Si en el juicio agrario se condena a una de las partes a restituir la
unidad de dotacin en disputa a su contraparte, al establecerse que carece de eficacia
legal el acto traslativo de dominio mediante el cual adquiri, con apoyo en lo dispuesto por
el artculo 2311 del Cdigo Civil Federal, de aplicacin supletoria a la Ley Agraria, por
disposicin del numeral 2. De ste ltimo ordenamiento legal, tambin debe condenarse
al primero a pagar al adquirente las mejoras, incorporaciones y construcciones que, en su
caso, hubiere realizado en ese inmueble, toda vez que la restitucin mutua de las
prestaciones que los contratantes se hubiesen hecho, no es sino lgico efecto de la
ineficacia legal del mencionado acto".
"ACCIONES DE NULIDAD DE ACTOS Y DE RESTITUCIN EN MATERIA AGRARIA. EL
TRIBUNAL UNITARIO AGRARIO DEBE ESTABLECER LA FORMA EN QUE DEBE
LLEVARSE A CABO LA DEVOLUCIN DE LO RECIBIDO EN VIRTUD DEL ACTO
ANULADO (APLICACIN SUPLETORIA DE LA LEGISLACIN CIVIL FEDERAL).- El
Tribunal Unitario Agrario, al declarar procedentes las acciones de nulidad de actos y de
restitucin de tierras, ejercidas por un ejidatario, se encuentra obligado a precisar los
trminos en que deber llevarse a cabo la devolucin de lo recibido con motivo del acto
anulado, de conformidad con lo establecido en el artculo 2239 del Cdigo Civil Federal de
aplicacin supletoria, en trminos del artculo 2, de la Ley Agraria. Esto es, en la
sentencia que declare procedente la accin de restitucin de tierras con motivo de la
procedencia de la diversa accin de nulidad de actos, el resolutor debe establecer la
forma en que las partes contendientes habrn de restituirse mutuamente lo que recibieron
con motivo del acto declarado nulo, de acuerdo con lo que stas hubieran probado
durante la tramitacin del juicio agrario, sin que esto implique se resuelva sobre la
reclamacin de cantidades de dinero como prestacin autnoma, respecto de la cual no
tiene competencia el Tribunal Unitario Agrario, por no surtirse alguno de los supuestos que
seala el artculo 18 de la Ley Orgnica de los Tribunales Agrarios. Novena poca, Primer
Tribunal Colegiado del Dcimo Sexto Circuito, del Semanario Judicial de la Federacin y

su Gaceta.- CESIN DE DERECHOS AGRARIOS. SI AL ANULARSE EL CONTRA TO

RELATIVO SE CONDENA A LA RESTITUCIN DE LA PARCELA CON SUS FRUTOS Y
ACCESIONES, As COMO A LA DEVOLUCIN DEL NUMERARIO ENTREGADO, SI LO
HUBO, DEBE INCLUIRSE TAMBIN EL PAGO DE INTERESES LEGALES.Si en un juicio
agrario, como resultado de anular un contrato de cesin de derechos agrarios, se
condena a una de las partes a la restitucin de la parcela con sus frutos y accesiones, as
como a la devolucin del numerario entregado, si lo hubo, de conformidad con los
artculos 2239 y 2311 del Cdigo Civil Federal, aplicado supletoriamente a la Ley Agraria
en trminos de su precepto 20., tambin debe incluirse el pago de los intereses legales
respectivos, por operar la figura de la compensacin a que se refiere el artculo 2240 del
aludido cdigo. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA
DEL TERCER CIRCUITO. Amparo directo 266/2007. Vctor Hugo Rubio lvarez. 6 de
marzo de 2008. Unanimidad de votos. Ponente: Enrique Rodrguez Olmedo. Secretario:
Jos de Jess Flores Herrera. Novena poca. Registro: 169936. Instancia: Tribunales
Colegiados de Circuito. Tesis Aislada. Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su
Gaceta. XXVII, Abril de 2008. Materia(s): Administrativa. Tesis: /II.20.A. 170 A. Pgina:
2316.
PAGO DE INTERESES. PROCEDENCIA DEL, CUANDO SE DECLARA LA NULIDAD
DEL ACTO. De acuerdo con el artculo 1939 del Cdigo Civil del Estado de Puebla, los
efectos que produce la anulacin del acto, son restitutorios, por lo que las partes tienen la
obligacin de devolver lo que hubieren recibido por virtud de ese acto; de tal manera que
si el artculo 1940 del mismo ordenamiento legal establece:
"Si el acto fuere bilateral y las obligaciones correlativas consisten ambas en sumas de
dinero o bienes productivos de frutos, no se har la restitucin respectiva de intereses o
de frutos, sino desde el da de la demanda de nulidad, los intereses y frutos percibidos
hasta esa poca se compensan entre s. ", debe concluirse que si se conden al
demandado a devolver la cantidad en numerario como consecuencia del contrato
declarado nulo, debe tambin condenrsele al pago del inters legal sobre esa cantidad a
partir de la fecha de presentacin de la demanda como lo establece el dispositivo de
referencia. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO. Amparo directo
416/89. Gilberto Alfredo Cruz Flores. 14 de noviembre de 1989. Unanimidad de votos.
Ponente: Gustavo Calvillo Rangel. Secretario: Jos Mario Machorra Castillo. Octava
poca. Registro: 211669. Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito. Tesis Aislada.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin. XIV, Julio de 1994. Materia(s): Civil. Tesis:
Pgina: 691.
Propuesta que las Comisiones Unidas de Reforma Agraria y Estudios Legislativos, de la
Cmara de senadores, el da 24 de ctubre de 2013, ya formul INICIATIVA QUE
CONTIENE PROYECTO DE DECRETO POR El QUE SE MODIFICA El ARTCULO 80 DE
LA LEY AGRARIA, en la que se atiende al criterio que se trata de una NULIDAD
RELATIVA.