Breveanlisiseconmicodelaleyargentina

Breveanlisiseconmicodelaleyargentinadedefensadelacompetencia
4.Elabusodeposicindominante
Lanocinde"abusodeposicindominante"esotrodelosconceptosqueutilizalaley22.262paraencuadrar
ciertosactosoconductasdentrodeltipodeprcticasqueconsideraanticompetitivas.Esteesunconcepto
quelaleyargentinatomadelartculo86delTratadodeRomadelaComunidadEuropea(1957)ydeotros
antecedentesprincipalmenteespaolesyalemanes.Enesesentido,selointerpretacomnmentecomouna
nocinmslaxaquelaqueutilizaelartculo2delaleyestadounidenseSherman(1890),paraelcualloque
seconsiderailegalesla"monopolizacin"deunmercado,queenciertoscasospuedeasimilarseconla
simpleexistenciadeunaposicindedominio.Laslegislacioneseuropeayargentina,encambio,admiten
comolcitoqueunmercadoquedemonopolizadoodominadoporunanicaempresa,perobuscanpenarlos
abusosquedichodominiopuedeoriginar(EstainterpretacinapareceenCabanellas,Op.cit.,captulo5yse
condiceconloqueexpresalaexposicindemotivosdelaley22.262.VasetambinSoldano,A.yLanosa,
W:"Elabusodeposicindominanteenlaley22.262"ElDerecho,XXXI,n8379,pgs12,1993).
Sibienlaleyargentinanodefineelconceptodeabusodeposicindominante,shacelopropioconla
posicindominanteens.Estadefinicinapareceenelartculo2,cuyosdosincisosserefieren
respectivamentealaposicindominanteporpartedeunapersonaoempresaindividual(paralocualse
requierequesealanicaoferenteodemandanteoque,sinserlanica,noestexpuestaaunacompetencia
sustancial)yalaposicindominanteporpartedeungrupodepersonasoempresas(locualsedacuandono
existecompetenciaefectivaentreellas,nisustancialporpartedeterceros).Elconceptoeconmicoquems
serelacionaconestasideasdeposicindominanteesprobablementeelde"poderdemercado",entantoque
elabusodedichaposicindedominiopuedeenciertomodoasimilarseal"ejerciciodelpoderdemercado".
Elpoderdemercadopuededefinirsecomolacapacidaddeunagenteeconmicoindividual(odeungrupode
agentesqueactancoordinadamente)deinfluirsobrelospreciosdelmercado,yenesesentidorepresentala
contracaradelsupuestodelacompetenciaperfectaporelcuallosagentessontomadoresdeprecios.A
diferenciadeladefinicinlegalparalacuallaposicindominanteesunatributoqueobiensetieneobienno
setiene,elpoderdemercadoessusceptibledepresentargradosdeacuerdoconlamayoromenorcapacidad
quetenganlosoferentesodemandantesdecontrolarlosprecios.Estambinunacualidadquepuedeser
posedaalmismotiempoporvariosagentesqueactandemaneraindependiente,cosaquenosucedeconla
posicindominante,yaquelamismaslopuedeserostentadaenunmercadoporunanicapersonaoporun
grupodepersonasqueactandemaneraconcertada(cartel).
Laideadeejerciciodelpoderdemercadotienequevercondecisionesquetomanlasempresaspara
incrementarsusbeneficiosatravsdeaccionesqueinfluyensobrelospreciosdelmercado.Interpretadobajo
unapticajurdicapenal,lamaximizacindebeneficiosserael"mvil"quellevaalasempresasaejercerel
poderdemercadoqueposeeny,entantoambosconceptospuedanasimilarse,aabusardesuposicin
dominante.Esporesoquepuedenexistirsituacionesenlascuales,aunteniendopoderdemercado,una
empresacarezcademotivosparaejercerlo,ytalpodraserelcasodeentidadesquenomaximizan

beneficios(porejemplo,empresaspblicas,cooperativasdeconsumo,asociacionesciviles,mutuales,etc)
(Estonoquieredecirqueestetipodeentidadesnopuedansernuncaresponsablesdeactosdeabusode
posicindominante.Sinembargo,sseraunrequisitomostrarqueenlacircunstanciaespecficadequese
tratelaentidadencuestintenaincentivosparamaximizarsusbeneficiosyabandonarsusotrosobjetivos
habituales).Otracircunstanciaequivalentepuedeacontecercuandounaempresatieneunaposicin
dominanteotorgadaporunanormalegal(porejemplo,eslanicaproveedoradeunserviciopblicoenunrea
geogrficadeterminada)perosupoderdemercadosehallalimitadoporlaexistenciadeunorganismo
regulador.
Lamanerahabitualdemedirelpoderdemercadodeunaempresaesatravsdelclculodelainversadela
elasticidadpreciodesudemandaenelpuntoenelcuallaempresamaximizasusbeneficios.Estoproviene
delarelacinqueexisteentredichoconceptoyelapartamientoporcentualptimoquelaempresa
maximizadoradebeneficiospuedelograr,elcualsurgederesolverunproblemamatemticoatravsdelcual
sehallanlacantidadyelprecioqueleresultanmsrentablesalafirma(Estarelacinseconoceconel
nombrede"frmuladeLerner",yprovienedeoperarenlacondicindeprimerordenparalamaximizacinde
losbeneficios(Img=Cmg)hastallegaralresultadodeque,sidichacondicinsecumple,entoncesseda
tambinque"(PCmg)/P=1/Ep").Grficamenteexpuesta,laideaesquelasempresasqueenfrentan
demandasmselsticas(planas)noencuentranrentablecobrarpreciosqueexcedanenmuchosuscostos
marginales,ytiendenporesoacomportarseenformabastantesimilaralasempresastomadorasdeprecios.
Lasqueenfrentandemandasmsempinadas(inelsticas)hallanencambioqueparamaximizarbeneficios
lesconvieneincrementarsuspreciosbastanteporencimadesuscostosmarginales,yaprovechardeese
modoelhechodequelacantidadqueselesdemandasereducerelativamentepocoanteaumentosensus
precios.Cabeaclararquelaselasticidadesprecioqueresultanrelevantesaqusonlasquecorrespondenalas
demandasqueenfrentanlasempresasindividualmenteynoladelademandadelmercadocomountodo.
Dichaselasticidadesindividualesseencuentranestrechamenterelacionadasconlasposibilidadesde
sustitucinqueexistenconlosbienesqueproducenotrasempresas(Enmercadosdecompetenciaperfecta,
porejemplo,laelasticidadpreciodelademandaqueenfrentacadaempresaindividualesinfinitaaunquela
delmercadocomountodopuedaserbaja).
Loexpuestoenelprrafoanteriorpuedevisualizarseenelgrfico4,dondehemosrepresentadodoscasos(A
yB).Elprimerodeelloseseldeunaempresaqueenfrentaunademandatotalmenteelsticaaunprecio
"Pc",maximizandoporlotantosuexcedentedelproductorenlacantidadparalaquedichoprecioseiguala
consucostomarginal(Qc)yejerciendounpoderdemercadonulo.EnelcasoB,lademandaqueenfrentala
empresaesmsempinada,yelexcedentedelproductorsemaximizaenlacombinacin"(Pm,Qm)".Su
poderdemercadopuedemedirseatravsdelainversadelaelasticidadpreciodelademandadelaempresa
endichopunto(1/Ep),cuyovaloresidnticoaldelcociente"(PmCmg)/Pm".
Grfico4:Medicindelpoderdemercado

Unadistincinqueresultaimportantedesdeelpuntodevistadeladefensadelacompetenciaeslaque
puedeestablecerseentreelpoderdemercadosobrelospreciospropiosyelpoderdemercadosobrelos
preciosdelosdemsagenteseconmicos.Siesteltimopodernoexiste(esdecir,siunaempresapuede

fijarsuspropiospreciosperosusdecisionesnotieneninfluenciasobrelospreciosdesuscompetidores),
entoncestampocopuedehablarsedeposicindominanteenelmercadoencuestin.Enestaltima
apreciacin,noobstante,debetenersecuidadoacercadecmodefinirelmercadorelevante,yaqueestafalta
deinfluenciapuedeobedeceralhechodequelosproductosdelaempresabajoanlisissonenrigorlos
nicosqueexistenenelmercado,yloquehayesporlotantounasituacindemonopolio(Eltemadela
definicindelmercadorelevanteparaencuadraruncasodeposicindominanteesparticularmenteimportante
cuandoexistediferenciacindeproductosyporlotantoresultaimprecisoprecisarquvariedadesyreas
geogrficasdebenserconsideradasparteintegrantedelmismomercado.Unadefinicindemasiadoamplia
puedellevaraquelafiguradeposicindominantenoaparezcanuncaunademasiadoestrecha,aque
aparezcasiempre).
Muchasvecessesuelerelacionarelconceptodeposicindominanteconeldeunaaltaparticipacindelas
ventasdeunaempresaogrupodeempresasenunmercado.Estarelacin,sinembargo,resultaprocedente
sloenloscasosenloscualesdichaparticipacintengauncorrelatodecomportamiento,porelcualla
empresaogrupoqueposeeesaparticipacinpuedavalindosedeellainfluirenlasdecisionesdesus
competidores.Talsituacinsueleacontecerencasosenloscualeslaparticipacinenelmercadosea
relativamenteindependientedelaspolticasdepreciosysedebaencambioalaposesinexclusivade
ciertosrecursos(porejemplo,yacimientosdehidrocarburos,redesdetransporteocomunicaciones,
capacidadinstaladadeproduccinoalmacenaje,etc).Estoselementosactanentoncescomobarrerasala
entradadeotroscompetidoresycomoobstculosparalaexpansindelasventasdeloscompetidores
existentes,ysonporendelosverdaderosdeterminantesdelaexistenciadeunaposicindominante,msque
laparticipacinenelmercadoens.
Larelacinentreposicindominanteyparticipacinenelmercadoresultamuchomstenueancuandoesta
ltimaseencuentraoriginadaenunaestrategiaempresariadepreciosbajosdestinadaaaumentarla
produccinparaaprovechareconomasdeescalaybajarloscostosmedios.Enestoscasos,lasempresas
conaltaparticipacinenlosmercadossuelenserlasquemenosposibilidadestienendeaumentarsusprecios
paraincrementarsusbeneficios,yaquesudemandapuedeinclusiveerosionarsecompletamente.Talcosa
sucede,porejemplo,endoscasosclsicos:
a)cuandoelmercadoes"desafiable",esdecir,cuandoexistenempresasquesehallanfueradelpero
puedeningresarfcilmenteyadquirirconrapidezunaposicincompetitiva
b)cuandoelmercadoestabiertoalacompetenciainternacional,yresultaporenderelativamentefcil
importarelproductoapreciosinternacionales.
Unarelacinquepuederesultartildesdeelpuntodevistadelanlisiseconmicodelabusodeposicin
dominanteeslaquepuedeestablecerseentredichoconceptoyelejerciciodelpoderdemercadoquelateora
prediceparadistintostiposdeestructuraindustrial.Estarelacinesparticularmenteestrechacuandoloque
seanalizansonmercadosdifcilmentedesafiablesyexpuestosaescasacompetenciainternacional,yaque
comomencionamosenelprrafoanteriorlascaractersticasestructuralespasanengeneralasegundoplano
cuandolosmercadosestnexpuestosaunafuertecompetenciaexternarealopotencial.Enloscasosde
bienesparaloscualeslaintensidadcompetitivadependefundamentalmentedelaestructuradelmercado,en
cambio,larelacinentredichaestructuraylaaparicindelabusodeposicindominantepuederesumirseen

elsiguientecuadro:
EstructurasquefavorecenelEstructurasquenofavorecenel
abusodeposicindominanteabusodeposicindominante
MonopolioCompetenciaperfecta
MonopsonioCompetenciamonopolstica
LiderazgoenpreciosOligopoliodeBertrand
LiderazgoencantidadesOligopoliodeCournot
ColusinMonopoliobilateral
Lainclusindealgunasdeestasestructurasenunacolumnaoenlaotraresultarelativamenteobvia.Tantoel
monopoliocomoelmonopsoniosonejemplosdemercadosenlosqueunnicooferenteodemandantedecide
lospreciosylascantidadesquevanacomerciarse,yestohacequetengaincentivosamanipulardichos
preciosycantidadesaefectosdeincrementarsusbeneficios.Inversamente,lacompetenciaperfectaesuna
estructuraenlaqueningnoferentenidemandantepuedeinfluirenlosprecios,conlocualsupoderde
mercadoesnuloynoexisteporlotantoningunaposicindedominiodelacualabusar.
Untantomssutilresultaelencuadramientodelacompetenciamonopolstica,yaquesetratadeuncasoen
elcualcadaempresatienepodermonoplicosobresupropiamarcao"variedaddeproducto",peroenel
mercadocomountodoexistennumerosasempresas.Laausenciadeunaposicindominantetieneaquque
verconelhechodequeningunaempresaescapazdeinfluirsobrelospreciosdelasotras,yeltipode
interaccinquesemanifiestaesmsbieneldeentidadesquecompitenatravsdeladiferenciacindesus
productos.CasiidnticoesloquesucedesielmercadoesunoligopoliodeBertrand,yaqueaquelsupuesto
decomportamientoesquelasempresasaunqueseanmuypocasfijansuspreciostomandocomodadoslos
preciosdelasdemsfirmas.Siestetipodeoligopoliotienelugarenelmercadodeunproductohomogneo,
elresultadoqueseobtieneesvirtualmenteelmismodelacompetenciaperfectasiexistediferenciacinde
productos,encambio,elequilibrioseacercamsaldelacompetenciamonopolstica(Algunosautores,
inclusive,caracterizanalacompetenciamonopolsticacomounoligopoliodeBertrandcondiferenciacinde
productosylibreentrada.Alrespecto,vaseBenassy,Jean:"MonopolisticCompetition"Handbookof
MathematicalEconomics,vol.4Amsterdam,NorthHolland,1991).
Doscasosdeposicindominantequeparecenajustarsebastantebienalasexpresionesqueutilizaelartculo
2delaley22.262cuandodefinedichoconceptosonlosmercadosenlosqueexisteliderazgoenpreciosoen
cantidades.Enelprimerodetalescasos,llamadotambin"modelodelaempresadominante",hayungrupo
defirmasqueactancomotomadorasdepreciosyotraempresaqueesellderdelmercado.Estaltimaes
laquefijalospreciosafindemaximizarsupropiobeneficio,teniendoencuentatantolademandatotaldel
mercadocomolasfuncionesdeofertadesuscompetidoras.Elliderazgoencantidadesu"oligopoliode
Stackelberg",porsuparte,tienelugarcuandoloqueellderfijaeslacantidadquevaaproducir,entantoque
lasempresasseguidorasreaccionanantedichascantidadesaumentandooreduciendosupropiaproduccin.

Ambascircunstanciaspuedeninterpretarsecomocasosenlosqueellderdelmercadoesunaempresaque
estusufructuandosuposicindominante,envirtuddequealdecirdelaley"noestexpuestaauna
competenciasustancial".
Elotrocasodeposicindominantetipificadoporlaleydedefensadelacompetenciaeselquerecaesobre
ungrupodepersonasentrelascuales"noexistecompetenciaefectiva".Elconceptomicroeconmicoque
msseaproximaaestaideaeseldecolusin,porelcualunconjuntodeempresasseponedeacuerdopara
fijarpreciosocantidadesconelobjetodeincrementarlosbeneficiostotalesdelgrupo.Losefectosdela
colusinsonenprincipioidnticosalosqueaparecenenloscasosdemonopolio,monopsonio,liderazgoen
preciosoliderazgoencantidades,segnseaneltipoyelalcancedelacuerdoalquelasempresaslleguen.El
abusodeposicindedominioqueseobtieneatravsdelacolusinapareceademsexplcitamente
enunciadoenelartculo41delaley22.262,atravsdeunaseriedeincisosquecondenanacciones
concertadas.
Lasdosltimasestructurasdemercadoquehemoscolocadoenlacolumnaderechadenuestrocuadro
merecenciertodetalleenelcomentario.LaprimeradeellaseseloligopoliodeCournot,queesunasituacin
quesedacuandohayungruporeducidodeempresasycadaunadeellasfijaindependientementesunivelde
produccinperotieneencuentalascantidadesproducidasporlasdems.Esteesuncasoenelcualtodas
lasempresastieneninfluenciasobrelospreciosdelmercado,peroningunatieneunaposicindominante.El
equilibrioalquesellegaestsiempreenunpuntointermedioentrelacompetenciaperfectayelmonopolio,
situndosemscercadeaqullacuantomayoreselnmerodeempresascompetidoras(Elequilibrioalque
llegaunoligopoliodeCournotpresentaunainteresanterelacinentrepoderdemercado,elasticidaddela
demandayconcentracin.Dicharelacinpuedehallarseatravsdelasiguientefrmula:"(PCmg)/P=HHI/
Em",donde"(PCmg)/P"eselndicedeLernerparaelpromediodelmercado,"HHI"eselndicede
concentracindeHerfindahlyHirschman,y"Em"eslaelasticidadpreciodelademandadelmercado.Vase
Scherer,F.yRoss,D:IndustrialMarketStructureandEconomicPerformance,3raedicin,pg229Boston,
Houghton,1990).
Tampocohayposicindominantesiloqueexisteesunmonopoliobilateral(unnicooferenteyunnico
demandante),aunqueenestecasonoshallamosanteunasituacindenegociacinynodecompetencia.
Unavezms,cadaunodelosactorestienepoderdemercado,peroelhechodequedichopoderest
distribuidoentrelaofertaylademandahacequeinclusiveseaposiblellegaralaeficienciamedianteuna
coordinacinimplcitaporlaquelasempresaslogrenaprovecharlatotalidaddelasgananciasoriginadasenel
intercambio(Laconsideracinconjuntadelosefectosdelanegociacinylacompetenciaesanuntema
pocoexplorado,peroquetendralaposibilidaddeexplicarsituacionesenlasquereducirlacompetenciay
estimularlacolusinresultabeneficioso.Estopodraocurrirenciertoscasosdesindicatosdetrabajadores,
cooperativasdeconsumoocooperativasdeproduccinenloscualesunsectororiginalmenteatomizadose
asociaparamejorarsuposicinnegociadoraanteotromuchomsconcentrado).Elmecanismomedianteel
cuallosprocesosdenegociacinconducenaundeterminadoresultadosueleresponderafactorestalescomo
elcostodequelanegociacinfracase,lapreferenciaintertemporaldelaspartesquenegocianylaaversinal
riesgodedichaspartes.