ndice.

Objetivos Generales y Objetivos Especficos........................Pg. 5

Visin. Pg. 6
Misin.... Pg. 7
Metas A Corto Plazo.... Pg. 8
Metas a Mediano Plazo.. Pg. 9
Metas A Largo PlazoPg. 10
Jurdico: marco Legal..... Pg. 11
Educacin Vial..Pg. 14
Cultura Tributaria..Pg. 18
Ornato Limpieza de vas y espacios pblicos.......................Pg. 2 1
Sufragio: Participacin a travs del voto.............Pg. 26
Derechos y Deberes... Pg. 30
Equidad Laboral tnica, Social y de Gnero.....................Pg. 36
Respeto a las Diferencias Pluriculturales y Multilinguisticas.Pg. 40
Medio Ambiente Y Desarrollo Sostenible, en Base a Energas
Renovables... Pg. 49
El Agua, Base fundamental para la vida..... Pg. 56
Dialogo Intercultural y Pluralismo sobre las costumbres
ancestrales de proteccin al medio ambiente. Pg. 60
Conclusiones. Pg. 45
Recomendaciones............................. Pg. 46
Bibliografa......Pg. 47

Introduccin
Queremos ver a Guatemala con paisajes bellos libres de contaminantes de cualquier tipo para
que se incremente el turismo y as contribuir al crecimiento econmico de sectores dedicado
se la elaboracin de artesanas y de recreacin, queremos tambin que como ciudadanos
inculquemos a nuestros nios a cuidar el medio ambiente para conservar las atracciones
naturales que tiene nuestro pas. Con un menor porcentaje de analfabetismo, que como
ciudadanos apoyemos a nuestros nios, con una mejor educacin, con mejores escuelas que
cuenten con tecnologa que con el tiempo se volver algo muy comn y por medio de la
misma tambin poder llegar a lugares que estn muy alejados para que todos los habitantes
de nuestro pas puedan beneficiarse de ello y puedan prepararse mejor y as formar personas
dignas de un mejor futuro. Que haya posibilidades de empleo, generando mas fuentes de
trabajo en sectores agrcolas tanto tradicionales como tambin nuevos con los q se evite el
deterioro del medio ambiente o buscando nuevas formas de empleo que por no contar con las
herramientas necesarias en el pasado no se han podido llevar a cabo y as poder competir a
nivel internacional formando nuevas industrias quede igual forma serian de mucho beneficio
para el sector econmico del pas.
Justificacin
El proyecto de Nacin es para plasmar lo que queremos para nuestro futuro, el futuro para
nuestras familias y para nuestros hijos. En cierta forma nos hace detenernos un momento y
pensar que es lo que queremos para nosotros, para nuestras familias y para la nacin
completa. Adems de esto nos hace pensar que cosas tenemos que hacer para que nuestros
sueos y nuestro proyecto se haga realidad. Por este medio nos involucramos en los
problemas y buscamos soluciones a corto, mediano o largo plazo.
Tambin sabemos que los paisajes y lugares tursticos de Guatemala son hermosos, pero
debido a la falta de educacin de las personas, se han descuidado. Necesitamos que las
personas disfruten saludablemente de ellos, en la cual queremos aportar nuestras propuestas,
estrategias y soluciones a los problemas que los afectan. Nos enfocamos en el rea turstica
porque el mejoramiento y exhibicin de nuestros bellos lugares es imprescindible en el
desarrollo de nuestro pueblo. Tambin nos enfocamos al turismo rural porque queremos
demostrar que hemos descubierto las riquezas de Guatemala, adems de las ya conocidas,
especialmente queremos que los visitantes disfruten de los recursos que la naturaleza provee
y que debemos cuidar implementando el turismo, porque a travs de el obtenemos ingresos
que ayudan a la economa de nuestro pas de manera que generemos oportunidades de
empleo e incentivar a la poblacin la importancia de cuidar nuestro medio ambiente.
Objetivos. Generales
A lo largo de los aos se han realizado distintos tipos de proyectos en los cuales se tiene
como objetivo el cambio radical en la poblaciones cuanto a diferentes temas, en este ao se
tiene como objetivo el inculcar el cuidado del medio ambiente promoviendo actividades que se
refieren a esto, los nios quienes conviven diariamente en las escuelas adapten un
comportamiento de acuerdo en cuanto a las enseanzas en las escuelas.

Objetivos Especficos:
-Lograr que cada uno de las cosas fsicas que se vaya a implementar en las escuelas sean
cuidadas adecuadamente.
-Ser capaces de ensear a los nios las normas que deben seguir para el reciclamiento de la
basura y que las puedan aplicar correctamente.
-Generar nuevos empleos.
-Mejorar los ingresos familiares.
-Bajar el ndice de la migracin a otros pases.
-Disminuir la contaminacin del medio ambiente y lugares poblados
Visin.
En 20 aos visualizamos a Nuestra Guatemala, siendo dirigida por un presidente con
liderazgo, principios y valores, que tome buenas decisiones por y para los ciudadanos.
Visualizamos a Guatemala con mejor y ms educacin, para los nios y jvenes, para que
ellos puedan brindar un mejor futuro al pas, Una Guatemala con oportunidades de empleo,
donde los ciudadanos puedan ganar un sustento y tener mejor calidad de vida,
Una Guatemala con menor ndice de violencia y delincuencia, donde se brinde seguridad a
los ciudadanos, y se respete la vida, donde se cumplan nuestros derechos.
Una Guatemala con mejor salud para los ciudadanos.
Vemos una Guatemala donde las costumbres y tradiciones que nos identifican siguen vivas y
se siguen practicando.
Misin.
Como ciudadanos, todos tenemos una misin que cumplir para con nuestro pas. Nuestra
misin ser prepararnos profesionalmente para poder colaborar con nuestro pas, pues este
es un beneficio no solo para nosotros sino tambin para el lugar donde vivimos. Mantenernos
informados e interesados de la situacin de nuestro pas, preocuparnos por realizar cambios
positivos y actuar en beneficio de nuestra nacin. Conocer nuestros derechos
como ciudadanos y velar porque estos se cumplan y as tambin cumplir con nuestras
obligaciones.
Metas a corto plazo
Ser un pas donde las familias guatemaltecas estn unidas y que sean fundamentadas por
valores que sostengan la estructura de la sociedad a si mismo que dichas familias sean el
lugar ideal de aprendizaje para nuevas generaciones, donde los hijos se sientan conformes,
amados y que satisfagan su necesidad de seguridad; y que el amor de sus padres sea un
ejemplo de vida.

Metas a Mediano plazo.

El gobierno se comprometa a cumplir con las leyes y no den un mal uso de ellas, tambin que
el sufragio sea mas convincente y no tan defrudalos como lo es ahora. La cultura tributaria
debe mojara el ingreso y mantener un control mas exacto sobre lo que es el ingreso e
impuesto tratando de reducir un 0.25% cada ao como mnimo, juntamente velar por los
derechos y deberes de cada uno de los guatemaltecos como es que debera ser.
META A LARGO PLAZO
La reduccin de el cambio climtico que se esta viviendo en estos tiempos, tambin haber
controlado las bacterias que estas en nuestros lagos y mares que esta acabando con ellos.
Mantener clara y viva el pluralismo y la intercultural sobre las costumbres ancestral eles y
reducir el ndice de rasismo y discriminacin indgena.

Jurdico: Marco Legal.

Desarrollar la capacidad de comunicacin y el uso funcional del razonamiento lgico en la

solucin de problemas. Desarrollar en los educandos la capacidad de hacer anlisis crtico,
objetivo y cientfico de la realidad; XI. Desarrollar la capacidad creativa hacia la innovacin, la
expresin y las habilidades de pensamientos. Promover el desarrollo y la aplicacin de las
ciencias, mtodos y tcnicas para elevar el bienestar social mediante el trabajo productivo; y
XVI. Propiciar en el educando el conocimiento de s mismo y la ubicacin en su entorno para
lograr su pleno desarrollo, de acuerdo con sus aptitudes vocacionales y su capacidad de
relacionarse con los dems.
La calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo,
cuente con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo
nacional. Desplegar acciones complementarias que favorezcan el dominio de la comprensin
lectora, y el uso de la lengua oral y escrita en diferentes contextos. Desarrollar acciones
pedaggicas preventivas, capaces de subsanar en forma oportuna las fallas del aprendizaje,
sustentadas en sistemas de evaluacin formativa. Revisar y fortalecer el Programa Nacional
de Lectura. Distribuir ttulos para acrecentar los acervos de bibliotecas escolares y de aula.
Capacitar asesores y mediadores de lectura para el acompaamiento presencial en las
escuelas de educacin bsica y normal.

CREACIN DE LA SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADO

Tras la creacin de la Secretara de Seguridad Pblica del Estado bajo el decreto 718 del 24
de junio del 2009 y la aprobacin de la Ley de Seguridad Pblica el 22 de diciembre del 2009,
se elabor el reglamento interno de esta dependencia, el cual se encuentra en revisin en la
Direccin de Asuntos Jurdicos y de Oficiala Mayor de Gobierno del Estado.
MARCO NORMATIVO
En este periodo se realizaron mesas de trabajo para el anlisis de las propuestas de
modificacin al reglamento interno de la Direccin de Seguridad Pblica del Estado.
De la misma forma se analizaron las posibles modificaciones y actualizaciones al reglamento
interno de la Academia de Seguridad Pblica del Estado.
En proceso de revisin, se encuentra el proyecto del Reglamento de la Comisin de Honor y
Justicia de las Instituciones Policiales.

Educacin Vial

El trnsito de vehculos y todo el ambiente circulatorio, adems de progreso, rapidez y

comodidad de las personas que manejan los vehculo y los que estn en contacto con ellos,
genera problemas, el principal los accidentes de trfico, siendo el factor humano el principal
causante para solucionar este problema de salud pblica, una de las lneas de actuacin
imprescindible es la adquisicin de VALORES VIALES en los ciudadanos, algo que constituye
un paso ms que el conocimiento de normas y seales de circulacin. Se trata de la
EDUCACIN VIAL, el mejor camino para la formacin de una conciencia vial. La Educacin
Vial es parte de la Educacin Social, siendo una eficaz base de actuacin ciudadana, dado
que trata de crear hbitos y actitudes positivas de convivencia, de calidad de vida, calidad
medioambiental y la SEGURIDAD VIAL.
La Educacin vial tiene por objeto desarrollar en el ciudadano en su condicin de conductor,
pasajero o peatn las aptitudes, destrezas, hbitos y el inters necesario para que disponga
de mayor pericia, conocimiento, equilibrio mental; acte de manera inteligente y razonable;
comprenda y respete las leyes, reglamentos y normas vigentes de trnsito y transporte
terrestre y as contribuya a prevenir y evitar accidentes viales. Los recursos didcticos en la
Educacin Vial son elementos que forman parte de la programacin educativa e intentan una
adecuacin de los aprendizajes viales tericos a una realidad vial personalizada. l diseo de
los recursos didcticos de Educacin Vial en distintos soportes (impresos, audiovisuales,
informticos...) permiten ser empleados segn las realidades concretas de los destinatarios.
Trfico Viales: Dedica a la edicin y elaboracin de textos sobre trfico y seguridad,
promoviendo as la educacin vial entre los ciudadanos.

Hace unos das, ha lanzado una serie de consejos, a travs de un declogo, con motivo de
estas
e dedica a la edicin y elaboracin de textos sobre trfico y seguridad, promoviendo as la
educacin vial entre los ciudadanos.
Hace unos das, ha lanzado una serie de consejos, a travs de un declogo, con motivo de
estas vacaciones y con la finalidad de reducir los accidentes automovilsticos en las
carreteras, ya que est previsto que se realizarn unos 10.000 millones de desplazamientos
durante los prximos meses.
Algunas de las medidas de seguridad, que valen la pena mencionar son:
- Antes de emprender un viaje, controlar el estado general del vehculo, como el estado de los
neumticos, la batera, los amortiguadores, as como los niveles de agua, aceite y lquido para
frenos.
-Estar descansados al momento de tomar el volante, parar cada dos horas o cada 200 km.
-Evitar la ingesta de comidas abundantes antes de viajar, as como descartar por completo el
consumo de de alcohol, ya que son factores que producen somnolencia y prdida de reflejos.
-Usar el cinturn de seguridad, y descartar el uso del celular y auriculares de msica mientras
se conduce.
- Respetar las velocidades recomendadas, y las sealizaciones.
Este es slo un resumen, de las simples medidas a tener en cuenta, para llegar sin
inconvenientes a destino y que contribuyen en gran medida a salvar vidas.

Cultura Tributaria

La cultura tributaria consiste en el nivel de conocimiento que tienen los individuos de una
sociedad acerca del sistema tributario y sus funciones. Es necesario que todos los ciudadanos
de un pas posean una fuerte cultura tributaria para que puedan comprender que los tributos
son recursos
Que recauda el Estado en carcter de administrador, pero en realidad esos recursos le
pertenecen a la poblacin, por lo tanto el Estado se los debe devolver prestando servicios
pblicos (como por ejemplo los hospitales, colegios, etc.). La falta de cultura tributaria lleva a
la evasin. Muchas veces se infieren insultos y expresiones peyorativas contra los
funcionarios de la Administracin Tributaria que realizan su labor en cumplimiento de un
mandato legal o en observancia de una disposicin administrativa, que muchas veces es
discutible por los contribuyentes afectados. Sin embargo los funcionarios de
la Administracin Tributaria son personas que realizan su labor con el propsito de perjudicar
a los contribuyentes? Es importante resaltar que existe la presuncin de calidad profesional
hacia todo aquel funcionario especializado en el cumplimiento de sus funciones. Se debe
tener en cuenta que las labores que realizan los funcionarios no son aisladas ya que existe
una serie de filtros de control antes de emitir algn acto administrativo. De igual modo se debe
considerar que un acto administrativo debidamente motivado es resultado de un conjunto de
acciones por parte de personal calificado, siendo un elemento importante a considerar cuando
se discute una afectacin al debido proceso.

La motivacin no solamente implica referir un cuerpo normativo o parte de un criterio

jurisprudencial, sino todo un esquema lgico que permita establecer los alcances de un hecho
imponible y de sus efectos. Sin entrar a analizar las conductas dolosas (con conciencia y
voluntad de vulnerar un bien jurdico protegido) o los retrasos en la administracin de justicia o
resolucin de controversias, todos los seres humanos que realicen actividades empresariales
y no empresariales pueden cometer errores al momento de determinar sus obligaciones
tributarias. La solucin a la difcil coyuntura que vive Guatemala, reflejada en la poca
disponibilidad de recursos por parte del Estado para satisfacer las demandas sociales, como
salud, educacin, seguridad e infraestructura, requiere de la participacin de todos los
sectores.
El programa pretende abarcar a toda la poblacin, en diferentes grupos meta, para garantizar
una difusin efectiva de sus proyectos, as como la presencia de factores multiplicadores:
contribuyentes, profesionales, maestros, estudiantes y poblacin en general, integran estos
grupos, con los cuales se trabajar en tres ejes esenciales: informacin, formacin y
concienciacin.
De la mano de instituciones pblicas, as como de ONG, universidades, medios de
comunicacin, municipalidades, cmaras empresariales y otros grupos de la sociedad civil, la
SAT ejecutar proyectos educativos con el objeto de lograr entre la poblacin una conducta
manifestada en el cumplimiento permanente de los deberes tributarios con base en la razn.
La conducta humana no es infalible por diversos factores:
-Por diversidad de criterios respecto a un tema.
-Por un vacos normativos.
-Por presunciones que extralimitan lo establecido en una norma.
-Por inaplicacin de los alcances de las Normas Internacionales de Informacin financiera.
-Por falta del deber de cuidado por parte de los contribuyentes.
-Por ignorancia en materia tributaria.
-Por conductas elusivas que no respetan el equilibrio que busca alcanzar las normas
tributarias.
-Por dficit en el personal encargado del control de las operaciones bancarias.
Tal como se puede identificar, la mayora de estos factores adversos a un saludable control
tributario pueden ser superados con el impulso de una cultura tributaria que permita optimizar
los resultados que espera una determinada entidad pero esclareciendo alcances
indispensables que respeten los parmetros tributarios establecidos. Queda claro que no es
monopolio de ninguna profesin el conocimiento de la normatividad tributaria y mucho menos
la observancia de las Normas Internacionales de Informacin Financiera, siendo indispensable

fomentar el trabajo interdisciplinario entre diversos profesionales de diferentes formaciones

que permitan esclarecer los puntos controvertidos respecto a un caso o frente a los vacos
normativos. Los ignorantes tributarios deben ser desterrados de toda organizacin o entidad
seria y en eso si se debe ser frontal. En caso contrari los miles de casos contenciosos
aumentarn no solamente en el fuero administrativo sino en sede judicial.

Ornato: Limpieza de vas y espacios pblicos Ornato: Limpieza de vas y espacios

pblicos

Todos tenemos el derecho a la salud; sin embargo, para disfrutarlo debemos ayudar a
mantener limpias las calles, los parques, el rea de recreacin, campos de ftbol y otros
espacios pblicos que compartimos con las dems personas. El Ornato en Guatemala
consiste en el mantenimiento y cuidado de toda su infraestructura, como las cabinas
telefnicas, vallas publicitarias, semforos, parques, limpieza de calles, mercados, reas
verdes, basureros, etc.
Para mantener limpia las vas y espacios pblicos de la ciudad, se paga lo que se llama Boleto
de Ornato, el cual es un impuesto con carcter de arbitrio y es una obligacin legal, que se
utiliza para pagar el costo de servicios pblicos, decretado a su favor en las 332
municipalidades que conforman la divisin administrativa territorial guatemalteca. Este fue
Creado el 15 de marzo de 1892 durante el gobierno de Jos Mara Reyna Barrios, con el cual
construy el Paseo de la Reforma, el Museo Nacional de Historia, el monumento a Cristbal
Coln y otros bellos edificios. Con el tiempo el pago del Boleto de Ornato se destin a los
fondos de las alcaldas, como entes encargados del cuidado del municipio. Finalmente, el 1 de
enero de 1997 el Congreso de la Repblica aprueba y establece la creacin del arbitrio
denominado Boleto de Ornato, cuya recaudacin qued a cargo de las municipalidades del
pas.

La ley establece que todas las personas guatemaltecas o extranjeras domiciliadas que residan
en cada jurisdiccin municipal, comprendidas entre los 18 y 65 aos, incluyendo a los
funcionarios pblicos, y los menores de 18 que de conformidad con el Cdigo de Trabajo
tengan autorizacin para trabajar (artculos 1 y 2), estn obligados al pago de este impuesto.
Adems de contribuir al mejoramiento de la ciudad, el Boleto de Ornato facilita la obtencin de
documentos.
Boleto de ornato:
Es un arbitrio que todos los vecinos debemos pagar anualmente, con la finalidad de contribuir
al ornato de nuestra ciudad. La cancelacin del mismo debe efectuarse durante enero y
febrero, salvo que los concejos municipales concedan prrrogas, y stas no pueden
excederse ms all del ltimo da de marzo.
Si el pago no fuere cancelado dentro del perodo sealado o segn fecha de la prrroga, el
vecino se ver sujeto a una multa equivalente al 100% de su valor.
En caso que el vecino se mudara a otro municipio, no est obligado a pagar de nuevo
el Boleto de Ornato, sino que deber cancelarlo hasta el prximo ao en la municipalidad
correspondiente, segn su nuevo domicilio. No obstante, s est obligado a demostrar que
hizo el pago en la anterior alcalda.

Por lo anterior, las municipalidades deben contar con un registro alfabtico de los
contribuyentes, en el cual se indica el nombre de las personas, direccin de su residencia
y trabajo, as como el nmero de identificacin tributaria (NIT).
De acuerdo con lo indicado en el Decreto 121-96, el pago de la tasa del arbitrio municipal
debe efectuarse segn los ingresos mensuales del contribuyente.

Ingreso--|--mensual-------|-------Arbitrio-------|-----------Con------|----------multa |
De Q 300.01 a Q 500.00 | Q 4.00 | Q. 8.00 |
De Q 500.01 a Q 1,000.00 | Q 10.00 | Q 20.00 |
De Q 1,000.01 a Q 3,000.00 | Q 15.00 | Q 30.00 |
De Q 3,000.01 a Q 6,000.00 | Q 50.00 | Q 100.00 |
De Q 6,000.01 a Q 9,000.00 | Q 75. 00 | Q 150.00 |
De Q 9,000.01 a Q 12,000.00 | Q 100.00 | Q 200.00 |
De Q 12,000.01 en adelante | Q 150.00 | Q 300.00 |
Si los ingresos mensuales del vecino son variables, se calcular el promedio mensual
obtenido durante el ltimo ao. En caso de que el trabajador no pueda comprobar el pago de
su Boleto de Ornato, los directores, gerentes, administradores y/o los propietarios de
empresas individuales debern descontar del salario de enero.

Sin perjuicio de otras normas estatales o autonmicas que resulten aplicables, esta
Ordenanza se dicta en desarrollo de las Leyes estatales 10/1.998, de 21 de abril, de
Residuos, y 11/1.997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, para su efectividad
en el trmino municipal de Bullas.
Esta Ordenanza es de aplicacin exclusivamente a los residuos urbanos o Municipales, segn
la definicin recogida en la Ley 10/1.998, de 21 de abril, de Residuos. As como, a los
mercados ambulantes en lo que afecte a la recogida de sus residuos y la limpieza de los
mismos. Los generados en los domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios, as
como todos aquellos que no tengan la calificacin de peligrosos y que por su naturaleza o
composicin puedan asimilarse a los producidos en los anteriores lugares o actividades.
Tendrn tambin la consideracin de residuos urbanos los siguientes:
a) Residuos procedentes de la limpieza de vas pblicas, zonas verdes, reas recreativas.
b) Animales domsticos sin vida, muebles, enseres y vehculos abandonados.
c) Residuos y escombros procedentes de obras menores de construccin y reparacin
domiciliaria.
Prohibiciones.
1. Queda prohibido arrojar a la va pblica todo tipo de residuos o desperdicios. Quienes
precisen desprenderse en la va pblica de residuos de escasa entidad, utilizarn las
papeleras instaladas a tal fin.
2. Tambin queda prohibido realizar cualquier actividad que pueda ensuciar la va o los
espacios pblicos, y de modo especial:
a) Depositar basura domstica en la va pblica o en las papeleras.
b) Limpiar vehculos, as como el cambio de aceite u otros lquidos, o realizar reparaciones en
los mismos.
c) Sacudir prendas o alfombras, as como regar plantas situadas en el exterior de los edificios
excepto entre las 23 horas y las 7 horas de la maana siguiente.
d) La busca o tiraje de las basuras domiciliarias o de establecimiento presentadas para su
recogida.
e) Partir lea, encender lumbre, lavar, tender, escupir o realizar necesidades fisiolgicas.
f) Abandonar animales sin vida.
g) Depositar muebles o enseres, excepto en los das designados al efecto.

h) Depositar en la va pblica arena, tierra u otros materiales de construccin.

SUFRAGIO: Participacin a
Travs del Voto
Sufragio: Participacin a travs del voto

La democracia como forma de gobierno es fundamentada en el derecho de poder elegir y ser

electos. En una nacin de democracia representativa, los habitantes participan eligiendo a
quienes los representan, cuando se participa en la eleccin de las autoridades, se esta
ejerciendo el derecho al VOTO o SUFRAGO que son normadas por el TRIBUNAL SUPREMO
ELECTORAL. Adems la democracia nos ayuda a dar a nuestras opiniones y a elegir a
quienes queremos que nos representen El TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL, tiene a su
cargo convocar, organizar y fiscalizar los procesos electorales. Para que la sociedad pueda
organizarse bien y as poder elegir a las personas quienes nos representar un periodo de 4
aos, por medio del SUFRAGIO, que es el medio donde todas las personas puedan elegir a
quienes ellos consideren el apropiado para ayudar al desarrollo del pas para poder hacer que
nuestros derechos se cumplan. Toda persona mayor de dieciocho aos puede emitir su
sufragio es un derecho y obligacin que tiene como ciudadano, siempre y cuando este
legalmente registrado en el padrn electoral.
Una debida racionalizacin del gasto pblico, activacin de la economa, transparencia y
concentracin nacional, proteccin de la inversin y de las fuentes de empleo son solo
algunos de los requisitos que, a criterio de los diputados del Movimiento Libertario, debera

contener la reforma fiscal, la cual est siendo analizada por la Comisin Mixta Fiscal. Los
rojiblancos agregaron que es necesario crear garantas a los contribuyentes, entendido esto
como la proteccin de los ciudadanos contra los abusos o arbitrariedades de la eventual
Direccin Nacional de Tributacin.
En lo referente a la racionalizacin del gasto, esta, segn recomiendan los libertarios, debe
darse en tres aspectos, a saber, la eliminacin de las pensiones de privilegio, la reduccin de
la deuda pblica y racionalizar el empleo pblico.
Por otro lado, indican que un plan eficiente de activacin econmica debe enfatizar en la
titulacin de tierras, la desregulacin y la ruptura de monopolios. Tambin, para la obtencin
de un ordenamiento fiscal amigable para la ciudadana, debe contemplar un compromiso
social con el pueblo, traducindose esto como la proteccin de la salud, y no gravarla con el
impuesto del consumo denominado Impuesto al Valor Agregado (IVA), y en este sentido es
necesario tomar en cuenta la educacin y revisar los eventuales peligros de aplicar el IVA a los
alquileres. En lo referente a las fuentes de empleo, los libertarios apuntan que hay que cuidar
la generacin de estas y atraer inversin nacional y fornea con renta nacional y tarifas que
contengan competitividad fiscal.

Es la forma de participacin ciudadana ms sencilla y directa en la que se expresa la opinin

personal, marcando en una papeleta el smbolo que representa el partido poltico y comit
cvico-electoral elegido.
Caractersticas del voto
Universal, porque es para todos los ciudadanos.
Secreto, porque no revela su identidad y slo usted sabe por quin vota.
nico, porque hace uso de un solo voto por cada cargo o planilla a elegir.
Personal, porque nadie ms que usted puede decidir cmo ejercerlo.
No delegable, ya que no puede nombrar a otra persona para que vote por usted.
Importancia de votar
Su importancia radica en que por medio de este derecho, usted elige libremente y en secreto
a las autoridades que nos gobiernan por un perodo de cuatro aos.
Adems con esta forma de expresin, participa en la consolidacin de la democracia.
Requisitos para votar:
-Estar empadronado y tener razonada la Cdula con su nmero de empadronamiento.

-Estar inscrito en el padrn de la mesa donde le corresponde votar.

-Estar en el libre ejercicio de sus Derechos Civiles y Polticos.
-Ser guatemalteco, mujer u hombre, mayor de edad.
-Tener Cdula de Vecindad.
A quines se elige?
Al Presidente y Vicepresidente de la Repblica; el Presidente es el Jefe del Estado de
Guatemala, y el Vicepresidente es quien ejerce las funciones del Presidente en los casos y
formas que establece la Constitucin. Ambos son electos por un perodo de cuatro aos y
tienen las funciones que establece la Constitucin poltica de la Repblica.
A los Diputados al Congreso de la Repblica. Actualmente, en un total de 158 y divididos en
Diputados Distritales (por departamentos) que son 127 y por Lista Nacional que son un total
de 31, de acuerdo al censo de 2003. Por un perodo de cuatro aos.
A los Diputados al Parlamento Centroamericano (PARLACEN), Guatemala tiene derecho a
elegir a 20 diputados titulares e igual nmero de suplentes, para ese foro regional. Por un
perodo de cinco aos.
A las Corporaciones Municipales, en un total de 331; stas se integran por Alcalde, Sndicos y
Concejales, titulares y suplentes; por un perodo de cuatro aos.
Es un derecho y un deber cvico inherente a la ciudadana.
Es universal, secreto, nico, personal y no delegable
(Artculo 12, Ley Electoral y de Partidos Polticos).

DERECHOS
Y
DEBERESDerechos y Deberes.

La Constitucin de la Repblica de Guatemala es el documento en el que se encuentra

plasmado los deberes y derechos de los guatemaltecos
Los Derechos Humanos son el conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la
persona, cuya realizacin efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del
individuo que vive en una sociedad jurdicamente organizada. Estos derechos, que estn
dentro en la Constitucin y de las leyes, deben ser reconocidos por el Estado.
Todos estamos obligados a respetar los Derechos Humanos de los dems. Sin embargo,
segn el mandato constitucional, quienes deben cumplirlas mas son las autoridades, es decir,
los hombres y mujeres tienen la funcin de servidores pblicos.
Caractersticas
-Son universales porque pertenecen a todas las personas, sin importar su sexo, edad, etc.
-Son incondicionales porque comienzan justo donde comienzan los derechos de los dems.

-Son inalienables porque no pueden perderse ni transferirse por propia voluntad; son
inherentes a la idea de dignidad del hombre.
Nuestros derechos:
Los derechos de las personas de la tercera edad.Considerando el papel del anciano en la sociedad y en el distinto mbito culturales debe
replantearse con la finalidad de que sea reconocido y dignificado. Para lograr este objetivo, es
necesario encontrar formas eficaces y prcticas para reintegrar a los ancianos a la vida social
y econmica de la sociedad, de manera que puedan participar y disfrutar plenamente de sus
derechos.
Los derechos de los nios.Con el propsito de ofrecer a los nios y nias una infancia feliz que les permita un desarrollo
fsico, mental, moral, espiritual y social.
Los derechos de la mujer.La Comisin Nacional de Derechos Humanos cuenta con el Programa sobre Asuntos de la
Mujer, el cual persigue los siguientes objetivos:
- Atender oportuna y eficazmente las quejas y consultas sobre violacin a sus derechos
humanos.
- Dar mensajes sobre conductas de violencia o maltrato. etc.
Los derechos de las personas indiscapatisadas.La Comisin Nacional de Derechos Humanos cuenta con un equipo de trabajo, integrado por
visitadores adjuntos especializados para atender las quejas sobre violaciones a las garantas
fundamentales de las personas con discapacidad.
Los derechos de los indgenas.La Comisin Nacional de Derechos Humanos cuenta con una Visitadura General
especializada para atender las garantas fundamentales de los pueblos indgenas, con pleno
respeto a sus culturas, lenguas, costumbres y formas de organizacin social.
Algunos derechos humanos son:
Derecho ala vida.Derecho ala educacin.Derecho al trabajo.-

Derecho a la igualdad.Derecho a la salud.Los deberes humanos:

Los deberes
-Deberes ante la sociedad:
Toda persona tiene el deber de convivir con las dems de manera que todas y cada una
pueda formar y desenvolver integralmente su personalidad.
-Deberes para con los hijos y padres:
Toda persona tiene el deber de asistir, alimentar, educar y amparar a sus hijos menores de
edad, y los hijos tienen el deber de honrar siempre a sus padres y el de asistirlos, alimentarlos
y ampararlos cuando stos lo necesiten.
-Deberes de instruccin:
Toda persona tiene el deber de adquirir a lo menos la instruccin primaria.
-Deberes de sufragio:
Toda persona tiene el deber de votar en las elecciones populares del pas de que sea
nacional, cuando est legalmente capacitada para ello.
-Deber de obediencia a la Ley:
Toda persona tiene el deber de obedecer a la Ley y dems mandamientos legtimos de las
autoridades de su pas y de aqul en que se encuentre.
-Deber de servir a la comunidad y a la nacin:
Toda persona hbil tiene el deber de prestar los servicios civiles y militares que la Patria
requiera para su defensa y conservacin, y en caso de calamidad pblica, los servicios de que
sea capaz.
-Deberes de asistencia y seguridad sociales:
Toda persona tiene el deber de cooperar con el Estado y con la comunidad en la asistencia y
seguridad sociales de acuerdo con sus posibilidades y con las circunstancias.
-Deber de pagar impuestos:

Toda persona tiene el deber de pagar los impuestos establecidos por la Ley para el
sostenimiento de los servicios pblicos.
-Deber de trabajo:
Toda persona tiene el deber de trabajar, dentro de su capacidad y posibilidades, a fin de
obtener los recursos para su subsistencia o en beneficio de la comunidad.
-Deber de abstenerse de actividades polticas en pas extranjero:
Toda persona tiene el deber de no intervenir en las actividades polticas que, de conformidad
con la Ley, sean privativas de los ciudadanos del Estado en que sea extranjero.

Equidad Laboral tnica, Social y de Gnero.

Equidad Laboral tnica, Social y de Gnero

Es el punto de partida para la transformacin de la sociedad guatemalteca, desde una

perspectiva de anlisis tnico, no debera ser la insistencia en las diferencias, sino en el
derecho inicial a la igualdad. Siendo que el desarrollo humano enfatiza la igualdad de
oportunidades y la libertad de decidirse por lo que uno ms valora Por tanto, demanda, a la
vez, el reconocimiento, valoracin y respeto de dichas diferencias. Esta observacin es
fundamental pues el reconocimiento igualitario es el modo propio de una sociedad
democrtica donde se acredita, formalmente, la igualdad del ciudadano, titular de los mismos
derechos y obligaciones. Ha llegado a ser universalmente aceptado y aplica a todos los seres
humanos, independientemente desconsideraciones socioeconmicas, culturales o de gnero.
Este principio de dignidad para todos fue una victoria moral mundial, incorporado ahora como
una norma constitucional legal en todos los pases del mundo. El desafo de un cambio
profundo en el pas pasa por hacer de las supuestas igualdades la base de un tratamiento
legal diferencial.
Equidad Laboral:

Existe cierta igualdad de gnero pero solo en ciertas y pocas clases sociales generalmente en
las clases sociales bajas de Guatemala aun no se vive la equidad de genero ya que a la
mujer solo se le permite cuidar de la casa y de los nios y cuando el esposo deja a la mujer la
mujer le toca encargarse de la casa los nios y la comida. Por lo cual se puede llegar a la
conclusin que la equidad de gnero es muy poca en Guatemala La efectiva equidad entre
hombres y mujeres en el empleo, parecen al rigor de las normas, como algo concreto, como si
la igualdad estara a un paso de ser hecho, pero en realidad, con estadsticas e informes que
lo avalan, demuestran que queda mucho por hacer para una equidad de gnero. La equidad
laboral se refiere a la igualdad de derechos en el trabajo que se ocupe. Ej. La mujer percibe
una retribucin menor que el hombre en igual puesto de empleo, la cuota de presencia
femenina va disminuyendo en los puestos donde ms se paga, los intentos por lograr, por
medio de diversas normativas del ordenamiento jurdico.
Equidad tnica:

Busca favorecer polticas y prcticas concretas sobre la equidad tnica y la incidencia de

multicultularidad en la toma de decisiones y la gestin de los gobiernos locales y las
actividades de la comunidad. Guatemala es un pas multitnico, multilinge y pluricultural. La
poblacin es mayoritariamente maya, existiendo adems grupos de poblacin garfuna y xinca
y no indgenas. El grupo maya forma 21 comunidades etno-lingsticas, cada una con su
propia cultura y tradiciones. La visin de una Guatemala incluyente, permitir implementar
polticas pblicas que beneficien a todos los segmentos de la poblacin nacional, mujeres y
hombres, nios, jvenes y adultos, indgenas y no indgenas, personas del campo y la ciudad.
Equidad Social:

Es la encarga de promover y aportar los conocimientos y las practicasen que se faciliten la

participacin y fortalecimiento de los factores sociales con equidad de genero, tnica y
social. El socialismo es una ideologa de economa y poltica, que define principalmente a un
sistema socia, econmico y poltica, mediante la socializacin mediante los la socializacin de
los medios de produccin, en bsqueda del bien comn en base a la equidad social.

RESPETO A LAS
DIFERENCIAS PLURICULTURALES
Y MULTILINGUISTICAS.
RESPETO A LAS DIFERENCIAS PLURICULTURALES Y MULTILINGUISTICAS.

Guatemala es un pas que se caracteriza por su diversidad cultural; existen grandes grupos
tnicos que se distinguen por su forma de vida,-tradiciones, costumbres, creencias, sin
embargo, lo mas importante de todos lo grupos, es su gente. Cabe mencionar que todas estas
caractersticas se integran como parte del da de numerosos grupos; estos grupos a su vez, al
practicar sus costumbres y su forma de vida, mantienen vivas las enseanzas y creencias de
nuestros antepasados, nuestras races. Tomando en cuenta todos estos aspectos, esparte de
nuestra responsabilidad y obligacin, respetar, tolerar y apoyar a todos las personas
que pertenezcan a alguno de los diferentes grupos tnicos; no tomando en cuenta el origen
tnico, color de piel o el acento de la persona, ya que todos somos guatemaltecos por lo tanto
debemos buscar todos juntos un mejor desarrollo.

La efectiva equidad entre hombres y mujeres en el empleo, parecen al rigor de las normas,
como algo concreto, como si la igualdad estara a un paso de ser hecho, pero en realidad, con
estadsticas e informes que lo avalan, demuestran que queda mucho por hacer para una
equidad de gnero. La equidad laboral se refiere a la igualdad de derechos en el trabajo que
se ocupe. Ej. La mujer percibe una retribucin menor que el hombre en igual puesto de
empleo, la cuota de presencia femenina va disminuyendo en los puestos donde ms se paga,
los intentos por lograr, por medio de diversas normativas del ordenamiento jurdico.
PLURICULTURALIDAD:

El plurilingismo, es ms evidente porque todos conocemos a personas que pueden usar

varios idiomas dependiendo de la situacin en la que se encuentren. Por el contrario, pensar
que una persona pertenezca a varias culturas, que las lleve dentro de si y que las pueda usar
cuando las necesite, eso s puede ser ms complicado de entender. Entre algunas otras
acepciones, solemos decir que alguien tiene mucha cultura si vemos que se expresa con
conocimiento; por otro lado, hablamos de nuestra cultura para indicar nuestra pertenencia a
un territorio o algn tipo de unidad socio-poltica (estado, comunidad autnoma, etc.).Por
cultura aqu entendemos un conjunto de ideas y smbolos compartidos por un grupo. As, los
habitantes de un pas tendrn su cultura, pero tambin tiene su cultura una familia
determinada, un gremio concreto, una asociacin en particular o una banda de msica. Todos
comparten una serie de ideas y smbolos que les ayudan a entenderse y actuar de forma
apropiada cuando estn desarrollando las actividades propias de ese grupo. En este sentido,
el individuo es pluricultural por definicin porque pertenece a muchos de estos grupos y
participa en muchas de estas culturas: ms que una nica identidad cultural disponemos de
mltiples identidades socio-culturales.

En los Acuerdos de Paz, se reconoce que en el pas, cohabitan 4 culturas (Maya, Garfuna,
Xinca y Ladino o mestizo).Es un concepto sociolgico o de antropologa cultural. Significa que
se constata la existencia de diferentes culturas en un mismo espacio geogrfico y social. Sin
embargo estas culturas cohabitan pero influyen poco las unas sobre las otras y no suelen ser
permeables a las dems. Se mantienen en guetos y viven vidas paralelas.
La sociedad de acogida suele ser hegemnica y suele establecer jerarquas legales y sociales
que colocan a los otros grupos en inferioridad de condiciones, lo que lleva al conflicto, al
menos precio, a la creacin de estereotipos y prejuicios dificultando la convivencia social,
siempre en detrimento de los grupos ms dbiles. En los casos en que exista equidad y
respeto mutuo se puede pasar de la multiculturalidad al multiculturalismo. Guatemala es un
pas que se caracteriza por su diversidad cultural; existen grandes grupos tnicos que se
distinguen por su forma de vida, tradiciones, costumbres, creencias, sin embargo, lo mas
importante de todos lo grupos, es su gente. Cabe mencionar que todas estas caractersticas
se integran como parte del da de numerosos grupos; estos grupos a su vez, al practicar sus
costumbres y su forma de vida, mantienen vivas las enseanzas y creencias de nuestros
antepasados, nuestras races. Tomando en cuenta todos estos aspectos, es parte de nuestra
responsabilidad y obligacin, respetar, tolerar y apoyar a todas las personas que pertenezcan
a alguno de los diferentes grupos tnicos; no tomando en cuenta el origen tnico, color de
pelo el acento de la persona, ya que todos somos guatemaltecos por lo tanto debemos buscar
todos juntos un mejor desarrollo.
MULTILINGUISTAS

Idiomas: Aunque el espaol es el idioma oficial, no es hablado por toda la poblacin o es

utilizado como segunda lengua, debido a que existen veintin lenguas hayenses distintas, que
son hablados especialmente en las reas rurales, as como varias lenguas amerindias nomayas, como el Xinca indgena y el garfuna, que son hablados en la costa del Caribe. De
acuerdo al Decreto Nmero 19-2003, veintitrs lenguas son reconocidas como lenguas
nacionales de Guatemala. Establecida en 1990 por el Decreto N 65-90, la Academia de
Lenguas Mayas de Guatemala (ALMG) es responsable de regular el uso, la escritura y la
promocin de los idiomas mayas que tienen representacin poblacional en Guatemala, as
como promover la cultura maya guatemalteca. La Academia de Lenguas Mayas de Guatemala
ofrece consultas al gobierno guatemalteco en aspecto lingstico de los servicios pblicos. Los
Acuerdos de Paz de diciembre de 1996 incorporaron la traduccin de documentos oficiales y
materiales de voto a varios idiomas indgenas y demandaron la provisin de intrpretes
en casos legales para el no hispano-hablante. El acuerdo tambin demand educacin
bilinge en espaol y en idiomas indgenas. Es comn para guatemaltecos indgenas
aprender a hablar en dos a cinco de las otras lenguas nacionales, incluyendo el espaol.
Conclusiones
Con respecto a nuestro trabajo de nacin llegamos a la conclusin que queremos ver a
nuestra Guatemala, libre de delincuencia, sin corrupcin, aplicndose bien las leyes, ya que
en nuestro pas hay demasiada injusticia, con un mejor control y seguridad en las crceles con
proyectos para que al cumplir con su condena las personas puedan reintegrarse a la sociedad
como personas de bien que ayuden al desarrollo de nuestro pas explotando mas los sectores
de produccin en donde se necesite mano de obra, y as como ciudadanos trabajadores y
honrados podamos vivir con mas seguridad y que vivamos en un pas libre de delincuencia
con mucho mas que ofrecer de nuestro pas al mundo exportando mas de lo que se produce
en distintas zonas de Guatemala.
La solucin a la difcil coyuntura que vive Guatemala, reflejada en disponibilidad de recursos
por parte del Estado para satisfacer las demandas sociales, como salud, educacin, seguridad
e infraestructura, requiere de la participacin de todos los sectores. Por lo que los gobiernos
tendrn que reducir los impuestos la justificacin vial en un documento de acuerdo de nuestro
pas a otros para contribuir con las importaciones.
Recomendaciones.
El gobierno debera hacer que los guatemaltecos paguen los impuestos y que no haya ms
piratera en nuestro pas. Guatemala es un pas de mucha violencia y los gobiernos se quedan
con las manos cruzadas, deberan de incrementar ms seguridad y ofrecer ms empleos y
ms educacin.
Tambin los guatemaltecos tienen que exigirle a gobierno la seguridad amplia y que el pueblo
hable para que ya no suba la canasta bsica.

4. MBITOS DE ACCIN
DESNUTRICIN:

Es el efecto del resultado de la falta de alimentacin y que causa un organismo

depurado, por no tener una dieta balanceada y esto ocasiona dificultades en el
desarrollo de las personas.
La desnutricin crnica afecta a nios menores de 5 aos en Guatemala: ms de
un milln.
Los efectos fsicos y mentales de la desnutricin daan de por vida a la mitad de la
ciudadana guatemalteca. Su consecuencia: la imposibilidad de salto al desarrollo
sostenible de la nacin. Resientes compaas de informacin y creciente
reconocimiento social de la desnutricin como problema muestran una voluntad
nacional para luchar contra el hambre invisible. Unicef se conglatura del
lanzamiento del plan Hambre Cero, presentado por el Consejo Nacional de
Seguridad Alimentaria (Conasan), enfocando en los 166 municipios de mayores
ndices de desnutricin, indicndose en San Juan Atitln, Huehuetenango;
Comitancillo, San Marcos, y Nebaj, Quiche, por mencionar algunos

ORDENAMIENTO FISCAL
Podemos decir que el ordenamiento fiscal es el conjunto de leyes que regulan el
mbito fiscal de un pas determinado atendiendo como tal la rama del derecho que
tiene por objeto el estudio de un conjunto de normas jurdicas que de acuerdo con
determinados principios comunes a todas ellas, regulan el establecimiento,
recaudacin y control de los ingresos de derecho pblico del estado derivados del
ejercicio de su potestad tributaria, as como las relaciones entre el propio estado y
sus particulares considerados de su calidad de contribuyentes.

JURDICO MARCO LEGAL:

El municipio es la unidad bsica en la organizacin del territorio del estado de
Guatemala se caracteriza por las relaciones que se da entre vecindad la
pluriculturalidad y el multilingismo para que se organicen y tengan una unin para
lograr un bien comn entre todos los habitantes.
El municipio est integrado por la poblacin, territorio, la autoridad, la comunidad
organizada, la capacidad econmica el ordenamiento jurdico municipal y el
patrimonio del municipio.

EDUCACIN VIAL:
La educacin vial es un enfoque a la mejor capacitacin regulado dentro del
transporte, su principal objetivo es reducir los riesgos para los conductores y
peatones. Se basa en la realizacin de proporcionarles mtodos de conocimientos
sobre las vas de conduccin de dicha actividad y hacer de la ciudad vas de
transito ms ordenada.
Los temas ms importantes sobre los que se basa la educacin vial, es la
responsabilidad del conductor distribuir seales de trnsito en la ciudad, vas

pblicas, seales preventivas, de restriccin, usos de cinturn de seguridad y

otros que contribuyen en la mejor calidad de transporte terrestre en el pas.

CULTURA TRIBUTARIA:
En efecto se entiende como un conjunto de valores, conocimientos y actitudes
compartidos por los miembros de una sociedad respecto a la tributacin y la
observancia de las leyes que las rigen, esto se traduce en una conducta
manifestada en el cumplimiento permanente de los deberes tributarios con base
en la razn, la confianza y la afirmacin de los valores de tica personal, respeto
a la ley, responsabilidad ciudadana y solidaridad social, tanto de los contribuyentes
como de los funcionarios de las diferentes administraciones tributarias.

DERECHOS Y DEBERES CIUDADANOS:

Para poder optar a los derechos y deberes es necesario establecer normas que
regulen el comportamiento de cada persona en la sociedad. Las personas tienen
ciertas obligaciones con la comunidad y en base a ello la comunidad garantiza a
los individuos derechos que les permita vivir respetando su libertad. Los derechos
que tiene un individuo por parte del estado es de que el mismo se organice para
proteger a la persona y a la familia, el fin que tiene el estado es realizar el bien
comn.
Tambin el estado les garantiza a los habitantes la vida, la libertad, justicia,
seguridad y el desarrollo integral de la persona, para proteger la vida desde su
concepcin.

EQUIDADES LABORALES, TICA, SOCIAL Y GNERO:

LABORAL: Es la realizacin que hay entre el trabajador y el empleado en
diferentes asociaciones. El derecho laboral su funcin es proteger al trabajador
con carcter tutelar.
TICA: La tica es el comportamiento conecto de las personas en la sociedad, de
vivir bien y tener reglas que normen la conducta de las personas, tener un buen
mbito de accin y decisiones en tencin del momento da resolver.
GNERO: El gnero es una categora que divide a personas y animales en una
sociedad que se ubica en la familia y el espacio entre cada uno de ellas. En la
sociedad podemos encontrar dos clases de gnero los cuales son femenino y
masculino.
SOCIAL: Es el conjunto de personas que interaccionan entre si y comparten
ciertos rasgos culturales cooperando entre s para alcanzar metas comunales as
tambin para organizarse y enfrentar cierto criterios para la superacin de una
comunidad.

RESPETO A LAS DIFERENCIAS:

El multilingismo es ms evidente porque todas las personas deben conocer y

convivir con distintas clases, y cada uno de ellas utilizan varios idiomas
dependiendo de la situacin en la nos encontramos, por eso, debemos de valorar
a nuestra gente no importando las diferencias que existan entre nosotros no
dejando que el conflicto y el racismo exista dentro de las diferencias sino que
siempre debe de existir equidad y respeto mutuo.

Ordenamiento fiscal
Es el conjunto de leyes que regulan el mbito fiscal, entendiendo como tal la
rama del derecho que tiene por objeto el estudio de unconjunto de normas jurdicas
que de acuerdo con determinados principios comunes a todas ellas, regulan el
establecimiento, recaudacin y control de los ingresos de Derecho Pblico del
Estado derivados del ejercicio de su potestad tributaria, as como las relaciones
entre el propio estado y los particulares considerados en su calidad de
contribuyentes.Sirve para crear garantas a los contribuyentes, entendido esto
como la proteccin de los ciudadanos contra los abusos o arbitrariedades de la
eventual Direccin Nacional de Tributacin, Las normas son dictadas por los
rganos a los que la constitucin atribuye potestad normativa y cada tipo de norma
en funcin de su fuente de produccin va ser igual a las que siguen su misma forma
aunque el contenido sea distinto, Contralora General de la Repblica, Sistema
Nacional de Control Fiscal, la ContraloraGeneral de Cuentas (CGC) de la
Republica de Guatemala es una institucin tcnicadescentralizada, con funciones
fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de todo inters hacendario de
los Organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y
autnomas, as como de cualquier persona que reciba fondos del estado o que haga
colectas pblicas.
COMO APOYARME EN ESTOS AMBITOS PARA MEJORAR GUATEMALA
Para la obtencin de un ordenamiento fiscal amigable para la ciudadana,
debecontemplar un compromiso social con el pueblo, traducindose esto como la
proteccin de la salud, y no gravarla con el impuesto del consumo denominado
Impuesto al valor Agregado (IVA), y en este sentido es necesario tomar en cuenta la
educacin y revisar los eventuales peligros de aplicar el IVA a los alquileres, Una
debida racionalizacin del gasto pblico, activacin de la economa, transparenciay
concentracin nacional, proteccin de la inversin y de las fuentes de empleo son

solo algunos de los requisitos que, a criterio de los diputados del Movimiento
Libertario,
debera contener la reforma fiscal
El Ordenamiento Fiscal est estructurada por: jurdica y orgnica.
JURIDICA: son todas las leyes de la constitucin poltica de la Repblica de
Guatemala.
ORGANICA: se divide en 3 partes: judicial, legislativo y ejecutivo
Judicial: ver si se cumplen las leyes o no si no se cumplen se le aplicar una
sancin.
Legislativo: ver si se autorizan las leyes.
Ejecutivo: son aplicar las leyes.
El ordenamiento jurdico se caracteriza por la estabilidad de las normas, ya
que stas son dictadas por los rganos a los que la constitucin atribuye potestad
normativa. El ordenamiento fiscal se basa en tres lmites:
Temporal: esta contenido por normas vigentes en un momento dado.
Social: porque este ordenamiento se da entre un grupo social.
Material: porque se expresa como normas jurdicas.
El ordenamiento fiscal nos da la total aprobacin de cumplir con las normas
necesarias que tenemos los ciudadanos, respetando y cumpliendo las leyes.
El ordenamiento fiscal hace referencia a ese derecho objetivo, es decir, al
conjunto de normas por las que se rige una sociedad. Se puede definir como un
conjunto sistemtico de reglas, principios o directrices a travs de las cuales se
regula la organizacin de la sociedad. El ordenamiento fiscal se caracteriza por lo
siguiente:
Posee una estructura elstica, es decir, que sus componentes estn articulados
y seleccionados bien de forma coordinada o subordinados los unos a los otros,
principalmente mediante el principio de jerarqua normativa (de la cual la
Constitucin es la cspide), el principio de especialidad (la ley especial se aplica

con preferencia de la general) y el principio de temporalidad (la ley ms reciente

deroga a la ley anterior, si entre ellas hay antinomia.
Estructura dinmica: El ordenamiento fiscal establece mtodos de renovacin,
mediante las potestades legislativas de que goza el Estado en consideracin a la
adaptacin de las normas a las especficas necesidades de cada poblacin y poca.
Posee mtodos para detectar errores y contradicciones, en base a la
elaboracin de principios de preferencia entre sus distintas normas y los procesos
de integracin del Derecho para llenar las lagunas legales.
Es cerrado, ya que no depende de otros sistemas, legales o supralegales, para
encontrar validez.
La corriente normativa nos dice que el ordenamiento es un conjunto de
normas que se entienden y que se rigen de acuerdo con una serie de juicios de
valor, creencias y convicciones.
La corriente institucional establece que el ordenamiento jurdico est formado
por la sociedad, por los mecanismos que producen aplican y garantizan las normas,
por todas las instituciones y los criterios de aplicacin.
Una debida racionalizacin del gasto pblico, activacin de la economa,
transparencia y concentracin nacional, proteccin de la inversin y de las fuentes
de empleo son solo algunos de los requisitos que, a criterio de los diputados del
Movimiento Libertario, debera contener la reforma fiscal, la cual est siendo
analizada por la Comisin Mixta Fiscal. Los rojiblancos agregaron que es necesario
crear garantas a los contribuyentes, entendido esto como la proteccin de los
ciudadanos contra los abusos o arbitrariedades de la eventual Direccin Nacional
de Tributacin. En lo referente a la racionalizacin del gasto, esta, segn
recomiendan los libertarios, debe darse en tres aspectos, a saber, la eliminacin de
las pensiones de privilegio, la reduccin de la deuda pblica y racionalizar el
empleo pblico. Por otro lado, indican que un plan eficiente de activacin
econmica debe enfatizar en la titulacin de tierras, la desregulacin y la ruptura de
monopolios. Tambin, para la obtencin de un ordenamiento fiscal amigable para
la ciudadana, debe contemplar un compromiso social con el pueblo, traducindose
esto como la proteccin de la salud, y no gravarla con el impuesto del consumo
denominado Impuesto al Valor Agregado (IVA), y en este sentido es necesario
tomar en cuenta la educacin y revisar los eventuales peligros de aplicar el IVA a
los alquileres. En lo referente a las fuentes de empleo, los libertarios apuntan que
hay que

3.1 ORDENAMIENTO FISCAL.

Una debida racionalizacin del gasto pblico, activacin de la economa,
transparencia y concentracin nacional, proteccin de la inversin y de
las fuentes de empleo son solo algunos de los requisitos que, a criterio
de los diputados del Movimiento Libertario, debera contener la reforma
fiscal, la cual est siendo analizada por la Comisin Mixta Fiscal. Los
rojiblancos agregaron que es necesario crear garantas a los
contribuyentes, entendido esto como la proteccin de los ciudadanos
contra los abusos o arbitrariedades de la eventual Direccin Nacional de
Tributacin. En lo referente a la racionalizacin del gasto, esta, segn
recomiendan los libertarios, debe darse en tres aspectos, a saber, la
eliminacin de las pensiones de privilegio, la reduccin de la deuda
pblica y racionalizar el empleo pblico. Por otro lado, indican que un
plan eficiente de activacin econmica debe enfatizar en la titulacin de
tierras, la desregulacin y la ruptura de monopolios. Tambin, para la
obtencin de un ordenamiento fiscal amigable para la ciudadana, debe
contemplar un compromiso social con el pueblo, traducindose esto
como la proteccin de la salud, y no gravarla con el impuesto del
consumo denominado Impuesto al Valor Agregado (IVA), y en este
sentido es necesario tomar en cuenta la educacin y revisar los
eventuales peligros de aplicar el IVA a los alquileres. En lo referente a
las fuentes de empleo, los libertarios apuntan que hay que cuidar la
generacin de estas y atraer inversin nacional y fornea con renta
nacional y tarifas que contengan competitividad fiscal.
3.2 JURIDICO MARCO LEGAL.
3.3 EDUCACION VIAL
Reglas bsicas de convivencia.
1.) Cortesa buena voluntad y sentido comn
2.) Conocimiento y respeto a las seales de trnsito y reglamento.
3.) Aprendiendo a comportarnos en la va pblica y no cometer
Imprudencias innecesarias.
Servicios;
Todos los servicios que prestamos tienen como objetivo apoyar a la
formacin integral de las personas que en cualquiera de sus roles como
usuarios de la va publica, conviven con otros seres humanos y son coresponsables de contribuir en la reduccin de percances viales y en la
convivencia armnica en la va pblica.
Ser precavido como prudente al conducir puede salvar tu vida y las de

los acompaantes, debes de tomar todas las precauciones al conducir y

de concentrarte en la carretera, evitar hablar por celular o
conversaciones con tus acompaantes mientras conduces, debes de dar
la va al peatn cuando este la lleve, no debes ignorar ninguna
sealizacin en el camino porque podran salvar tu vida.

3.4 CULTURA TRIBUTARIA

Derechos;
Todos los contribuyentes, en caso de una supuesta infraccin o delito
tributario tiene derecho al debido proceso garantizado por el articulo 12
de la constitucin de la repblica; el articulo 8 del pacto de san Jos y el
articulo 4 de la ley de amparo y Exhibicin personal.
En caso de que sea necesario llevar a cabo un proceso administrativo
para determinar la obligacin tributaria, este consta de los siguientes
pasos, segn el cdigo tributario.
Obligaciones;
Segn el articulo 23 del cdigo tributario, los contribuyentes o
responsables ante el fisco estn obligados al pago de los tributos y al
cumplimiento de los deberes formales impuestos por este cdigo o por
normas legales especiales, asimismo al pago de intereses y sanciones
pecuniarias, en su caso. La exencin del pago de un tributo, no libera al
beneficiario del cumplimiento de las dems obligaciones que de acuerdo
con la ley le correspondan.
3.5 ORNATO; LIMPIEZA DE VIAS Y ESPACIOS PUBLICOS.
Qu es el Boleto de Ornato?
Con este arbitrio municipal puede llevarse a cabo el ornato de nuestra
ciudad. Es un arbitrio que todos los vecinos debemos pagar anualmente,
con la finalidad de contribuir al ornato de nuestra ciudad. La cancelacin
del mismo debe efectuarse durante enero y febrero, salvo que los
concejos municipales concedan prrrogas, y stas no pueden excederse
ms all del ltimo da de marzo. Si el pago no fuere cancelado dentro
del perodo sealado o segn fecha de la prrroga, el vecino se ver
sujeto a una multa equivalente al 100% de su valor. En caso que el
vecino se mudara a otro municipio, no est obligado a pagar de nuevo el
Boleto de Ornato, sino que deber cancelarlo hasta el prximo ao en la
municipalidad correspondiente, segn su nuevo domicilio. No obstante,
s est obligado a demostrar que hizo el pago en la anterior alcalda. Por

lo anterior, las municipalidades deben contar con un registro alfabtico

de los contribuyentes, en el cual se indica el nombre de las personas,
direccin de su residencia y trabajo, as como el nmero de
identificacin tributaria (NIT).
3.6 SUFRAGIO PARTICIPACIN ATRAVEZ DEL VOTO.
Sufragio es el derecho civil y constitucional a votar y la forma de
provisin de cargos pblicos, en un sentido amplio el sufragio abarca el
activo, en donde se determinan quienes tienen derecho al ejercicio del
voto y el pasivo, que refiere quienes y en que condiciones tienen
derecho a ser elegidos.
Hoy en da, en muchas democracias, el derecho del voto esta
garantizado como un derecho de nacimiento, sin discriminacin de raza,
etnia, clase o genero. Sin ningn tipo de examen descalificador, (como
la no alfabetizacin), los ciudadanos por encima de la edad mnima
requerida en un pas pueden votar con normalidad en las elecciones. Los
residentes extranjeros pueden votar en las elecciones locales en algunos
pases, como por ejemplo, los miembros de la unin europea o la
Commonwealth.
En una democracia institucional funcional, participativa y eficaz, el
sistema vela porque el servidor publico rinda cuentas de su gestin, no
se enriquezca a costa del erario, no abuse de su autoridad, no malverse
los fondos pblicos y en fin, cumpla con sus deberes. La misma
comunidad organizada controla y audita la gestin pblica, demanda el
cumplimiento del plan de gobierno y en su caso revoca el mandato de
los omisos o remisos. Dicho en otras palabras el sufragio universal es
aquel en donde los ciudadanos votan para elegir a un candidato.
3.7 DERECHOS Y DEBERES CONSTITUCIONALES.
3.8 EQUIDADES: LABORAL, TNICA, SOCIAL Y DE GNERO.
El estado tiene el derecho de asegurar al guatemalteco a cuidar su
posicin social dentro de la nacin, y como ciudadano tiene derecho a
recibir apoyo laboral, en su trabajo ser respetado y tener todas las
prestaciones de ley y las prestaciones mdicas necesarias.
tnicas, debe ser tratado igual sin importar su grupo tnico al que
pertenezca, debe ser tratado de igual manera que las dems personas y
el estado esta obligado en velar que esta equidad o justicia sea
cumplida.
Social y de gnero, debe haber igualdad de derecho sobre todo
ciudadano guatemalteco y este debe velar por el bien comn dentro de
la sociedad.
En la constitucin poltica de la repblica de Guatemala en el capitulo II
con respecto a los derechos sociales dice, en las 10 secciones, se refiere

a la equidad que debe cumplirse hacia el ciudadano guatemalteco,

especficamente en la seccin 8 articulo 101 dice que el trabajo es un
derecho de la persona y una obligacin social , el rgimen del pas debe
organizarse conforme a principios de justicia social. En la seccin 3
respecto a las comunidades indgenas dice el Art. 66 que Guatemala
esta formada por diversos grupos tnicos entre los que figuran los
grupos indgenas de ascendencia maya. El estado reconoce, respeta y
promueve sus formas de vida, costumbres, tradiciones, formas de
organizacin social.

Ordenamiento Fiscal
Ordenamiento Fiscal en Guatemala. Despues de tanto buscar es increible que sea tan difcil
encontrar estos temas que son para el seminario de cada alumno en Guatemala.
ORDENAMIENTO FISCAL

Una debida racionalizacin del gasto pblico, activacin de la economa, transparencia

y concentracin nacional, proteccin de la inversin y de las fuentes de empleo son
solo algunos de los requisitos que, a criterio de los diputados del Movimiento Libertario,
debera contener la reforma fiscal, la cual est siendo analizada por la Comisin
Mixta Fiscal. Los rojiblancos agregaron que es necesario crear garantas a los
contribuyentes, entendido esto como la proteccin de los ciudadanos contra los abusos
o arbitrariedades de la eventual Direccin Nacional de Tributacin. En lo referente a la
racionalizacin del gasto, esta, segn recomiendan los libertarios, debe darse en tres
aspectos, a saber, la eliminacin de las pensiones de privilegio, la reduccin de la
deuda pblica y racionalizar el empleo pblico. Por otro lado, indican que un plan
eficiente de activacin econmica debe enfatizar en la titulacin de tierras, la
desregulacin y la ruptura de monopolios. Tambin, para la obtencin de un
ordenamiento fiscal amigable para la ciudadana, debe contemplar un compromiso
social con el pueblo, traducindose esto como la proteccin de la salud, y no gravarla
con el impuesto del consumo denominado Impuesto al Valor Agregado (IVA), y en este
sentido es necesario tomar en cuenta la educacin y revisar los eventuales peligros de
aplicar el IVA a los alquileres. En lo referente a las fuentes de empleo, los libertarios
apuntan que hay que cuidar la generacin de estas y atraer inversin nacional y
fornea con renta nacional y tarifas que contengan competitividad fiscal.

Y todavia hay otros 5 temas ms._.

Aqu hay otra fuente muy buena, revisenla:

http://www.buenastareas.com/ensayos/Ordenamiento-Fiscal-De-Guatemala/1922763.html

PROYECTO DE NACION
Curso:
Seminario
Catedrtico:
Julio Francisco Chocoy
Grado y Seccin.
Sexto MEPBI A
Tema:
Proyecto de Nacin.
Estudiantes:
Chiti Len, Laura Isabel.
Chiyal Sac, Rafael Esteban.
Cuxulic Chumil, Lucia.
Garca Gmez, Julieta Eunice.
Ixcaya Petzey, Jeremas.
Martin Vicente, Blanca Estela.
Panjoj Tunay, Juna Carlos.
Sulugui Toyom Irene Juana.
Tzoc Manuel Macario.

CONTENIDO DE LA PAGINA
TEMA
Introduccin

Visin comn
Justificacin
Comentario grupal del mbito
Metas
A corto plazo
A mediano plazo
A largo plazo
Anexos
Valor
Los nueve mbitos
Bibliografa

INTRODUCCIN
Para ser buenos ciudadanos guatemaltecos es muy importante tomar en
cuenta diferentes aspectos que se manifiestan en los campos que giran en el
contexto de nuestra sociedad para un buen desarrollo en sus diferentes mbitos
entre las que podemos mencionar la educacin, el trabajo, entre otros.
Como jvenes de la nueva generacin tenemos el compromiso y la
obligacin de aportar con la sociedad, en la bsqueda de soluciones a
los problemas que enfrenta actualmente; tomamos como iniciativa la visualizacin
de un Proyecto de Nacin con el objetivo de analizar las necesidades
prioritarias de nuestro pas, para dar posibles soluciones a los mismos.

VISIN COMN
Nosotros como jvenes nos vemos en una Guatemala que tenga un mejor
desarrollo en los mbitos de: salud, educacin, trabajo, para que cada ciudadano
tengan las mismas oportunidades de desarrollo.
En donde todos los habitantes vivan en un ambiente de paz, armona, y libertad,
teniendo voz y voto sin discriminacin alguna, para el crecimiento del ambiente en
que vive para as contribuir con el mismo desarrollo del pas.
Por lo tanto soamos con una Guatemala sin violencia alguna tanto en la
educacin, familia y en la sociedad; sobre todo, inculcar a los nios valores
morales para tener una futura generacin sin violencia.
As mismo tener un pas sin ciudadanos analfabetos, para mejores oportunidades
empleo ya sea hombre o mujer.

Justificacin
Como jvenes con criterio vemos la necesidad de abordar los problemas que
afectan a nuestro pas, ya que, es causa del subdesarrollo, por la misma razn,
necesitamos un cambio para el bien de las futuras generaciones; con una
Guatemala con ms y mejor desarrollo en cuanto a salud, educacin, trabajo y
vivienda.
Ya que como futuros ciudadanos vemos la importancia de reconocer las
necesidades de la nacin donde vivimos travs de ellos podemos ejecutar

acciones demostrando nuestra capacidad fomentando la participacin de todos los

ciudadanos.

COMENTARIO GRUPAL DEL MBITO.

DERECHOS Y DEBERES CONSTITUCIONALES.
Todo grupo social se basa sobre normas de vida que permite a los habitantes
realizar sus actividades polticas, culturales, religiosos, y sociales para poder
ejercer una sociedad de paz y democrtica.
La responsabilidad de las personas es practicar los artculos de la constitucin
poltica de la republica de Guatemala y darle valor a cada uno de ellos atreves de
sus acciones diarias. Le hace ms consciente de sus valores en todo sentido los
derechos y deberes constitucionales le hace ms humano a la persona y con un
objetivo de hacer el bien con una conciencia digna, priorizar los fundamentos
principales.
VALOR: Asociamos el valor de la responsabilidad par que los conferencistas y los
ciudadanos aprendan los deberes y derechos constitucionales, ya que es una
obligacin nuestra unificar esfuerzos para un futuro mejor.
VALOR: con esta reforzaremos como grupo el valor de respeto, porque bien
sabemos que todos somos iguales y por lo tanto todos merecemos respeto.
VALOR: asociamos el valor de la solidaridad para que toda la gente de Guatemala
tenga participacin en los distintos mbitos de la sociedad sin discriminacin
alguna.

LOS NUEVE MBITOS:

MBITOS
CULTURA TRIBUTARIA
La solucin a la difcil coyuntura que vive Guatemala, reflejada en la poca
disponibilidad de recursos por parte del Estado para satisfacer las demandas
sociales, como salud, educacin, seguridad e infraestructura, requiere de la
participacin de todos los sectores.
El programa pretende abarcar a toda la poblacin, en diferentes grupos meta, para
garantizar una difusin efectiva de sus proyectos, as como la presencia de
factores multiplicadores: contribuyentes, profesionales, maestros, estudiantes y
poblacin en general, integran estos grupos, con los cuales se trabajar en tres
ejes esenciales: informacin, formacin y concienciacin.
De la mano de instituciones pblicas, as como de ONG, universidades, medios de
comunicacin, municipalidades, cmaras empresariales y otros grupos de la
sociedad civil, la SAT ejecutar proyectos educativos con el objeto de lograr entre
la poblacin una conducta manifestada en el cumplimiento permanente de los
deberes tributarios con base en la razn.
Qu es la Cultura Tributaria?

Es el conjunto de valores, creencias y actitudes compartidos por una sociedad

respecto a la tributacin y a la observancia de las leyes que la rigen. Esto se
traduce en una conducta manifestada en el cumplimiento permanente de los
deberes tributarios con base en la razn, la confianza y la afirmacin de los
valores de tica personal, respeto a la ley, responsabilidad ciudadana y solidaridad
social de los contribuyentes.
Informacin general sobre la Cultura Tributaria de la SAT:
El Programa Permanente de Cultura Tributaria fue creado en febrero de 2005, a
iniciativa de la superintendente, Carolina Roca, y responde a una estrategia de
largo plazo orientada al objetivo de hacer sostenible el cumplimiento voluntario de
las obligaciones tributarias con base en principios, valores y actitudes congruentes
con el deber ciudadano de contribuir a que el Estado de Guatemala cumpla con
sus fines constitucionales.
Este Programa se articula en torno a tres ejes de trabajo: informacin, formacin
y concienciacin, en tanto que sus proyectos y actividades se inscriben en tres
esferas de proyeccin pblica, interrelacionadas entre s: la educacin, la
divulgacin y la promocin de la participacin social.
De ah que el contenido de este portal guarde relacin con dicha estructura y
dedique espacios especficos a varios de los grupos objetivo del Programa
Permanente de Cultura Tributaria.
Como reflejo de un concepto amplio de servicio al cliente, las acciones de Cultura
Tributaria estn dirigidas tanto al contribuyente actual como al futuro contribuyente
(nios y jvenes), al no contribuyente y, en general, a las personas, empresas e
instituciones vinculadas directa o indirectamente con los procesos de recaudacin
tributaria en Guatemala.
El diseo y administracin de este portal est a cargo del Programa Permanente
de Cultura Tributaria, con el apoyo de la Gerencia de Informtica y las
contribuciones de las diversas dependencias administrativas de SAT
SAT y su Programa Permanente de Cultura Tributaria esperan que este portal
brinde un servicio apropiado a sus visitantes y usuarios, a la vez que se
comprometen a hacer del mismo un espacio dinmico de comunicacin, enfocado
a la bsqueda del mejoramiento continuo y de la atencin satisfactoria a los
requerimientos de cada visitante y usuario. Para ello, nada mejor que contar con la
opinin de quienes, como usted, han accedido a este espacio institucional de
divulgacin y servicio. Sean, de nuevo, bienvenidos.
Cultura Tributaria En Guatemala
Cultura Tributaria.
Es el conjunto de valores, creencias y actitudes que comparten las personas hacia
la tributacin, la cual se traduce en una conducta manifestada en el cumplimiento

permanente de los deberes tributarios, en base a la confianza y la afirmacin de

los valores de tica personal.
Tributo:
Son las prestaciones comnmente en dinero que el Estado exige a las personas
con el objeto de obtener recursos para el cumplimiento de sus propsitos.
Clases de Tributos:
Impuestos:
Es el deber constitucional que tenemos los guatemaltecos con el fin de que el
estado los administre para beneficio de nosotros mismos.
Algunos de los impuestos son:
IVA: Impuesto al Valor Agregado:
Es el impuesto que se paga siempre al efectuar cualquier compra en cualquier
establecimiento.
ISR: Impuesto Sobre la Renta.
IETAAP: Impuesto Extraordinario y Temporal de Apoyo a los Acuerdos de
Paz.
IUSI: Impuesto nico Sobre los Inmuebles. Arbitrios:
Es el impuesto decretado por la ley a favor de una o varias municipalidades con el
fin de la mejora de nuestra comunidad. Contribucin Especial y Contribucin por
Mejoras:
Es el tributo que las personas dan a la municipalidad sin conocer su fin, con la
sorpresa que ser para beneficio de la comunidad.
Infracciones Tributarias y sus Sanciones:
Qu es Contribucin Tributaria?
Es el vnculo jurdico de carcter personal entre la administracin tributaria y los
contribuyentes.
Tiene por objeto el pago de un tributo y surge al realizarse el hecho que genera el
impuesto:
El Incumplimiento de las Obligaciones Formales: Son todas las acciones u
omisiones acerca del incumplimiento de algn deber formal como no llevar los
libros contables al da, entre otros. La Sancin depende del tipo de Infraccin.
Quin
puede
exonerar
las
Sanciones?
La exoneracin de multas, cargos e intereses corresponde al presidente de la
Repblica.
Cultura Tributaria

Centro Interamericano de Administraciones Tributarias CIAT

42. ASAMBLEA GENERAL
ESTRATEGIAS PARA LA PROMOCIN DEL CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO
Tema 1 ESTRATEGIAS PARA LA FORMACIN DE LA CULTURA TRIBUTARIA
Superintendencia de Administracin Tributaria Guatemala
Antigua Guatemala, Guatemala Del 21 al 24 de abril de 2008 1
ESTRATEGIAS PARA LA FORMACIN DE LA CULTURA TRIBUTARIA
1. Resumen En los ltimos tres aos, la Superintendencia de Administracin
Tributaria (SAT) de Guatemala ha venido desarrollando un programa integral para
la formacin de la cultura tributaria, cuyas experiencias y lecciones aprendidas se
refieren al final del presente documento y han servido de base para su
elaboracin. La puesta en marcha de dicho programa tambin ha llevado a la SAT
a reflexionar sobre el tema de la cultura tributaria y a establecer contacto con
entidades que trabajan en ese mbito, as como con otras administraciones
tributarias de Ibero Amrica que realizan esfuerzos de similar naturaleza, lo cual
ha contribuido a enriquecer su conocimiento del tema y tambin ha sido
fundamental para sustentar con propiedad buena parte de los criterios, conceptos
y aspectos metodolgicos que aqu se exponen. Partiendo del anlisis de las
condiciones del entorno, el trabajo aborda el enfoque y los alcances de las
estrategias encaminadas a la formacin de la cultura tributaria, tomando en cuenta
cuatro reas de reflexin que se han considerado esenciales para los objetivos de
esta ponencia: i) cules son los mviles del cumplimiento tributario; ii) porqu es
importante promover la cultura tributaria; iii) cmo se relacionan con este tema la
ley, la tica y la...

RESPETO A LAS DIFERENCIAS: PLURICULTURALES Y MULTILINGUISTICAS

Hoy, la sociedad humana se enfrenta a procesos crecientes de complejidad que
requieren el reforzamiento de su identidad, para seguir manteniendo su razn de
ser. Asimismo, toda sociedad que persiga su enriquecimiento espiritual y material
est abocada al desarrollo de una mayor capacidad de comprensin de la
diversidad, representada en cada uno de sus miembros y que se potencia,
precisamente, en el ejercicio de respetar e integrar a las minoras.
Cualquier individuo al nacer requiere para su desarrollo vital la aceptacin de la
familia, del grupo, del clan o de la sociedad en donde ve la luz: el reconocimiento
explcito de su pertenencia a una comunidad. Pero adems, todo individuo trae a
la vida la imperiosa necesidad de definirse como un ser con caractersticas
genuinas
propias.

Si bien el ser humano nace en un medio complementario (sus padres biolgicos

son una pareja), su primera conciencia de ser se expresa con un yo soy y con un
esto es mo. Tambin, aunque nazcan en un grupo humano, nios y nias, en el
mismo instante de su aparicin en el teatro del mundo, ya manifiestan rasgos
definitorios de su personalidad que sorprenden porque les diferencian del resto de
los miembros de su entorno. De ah el empeo que muestran los adultos en
buscarles parecido entre sus ms allegados.
nico referente
Sus necesidades y su incapacidad para resolverlas le hacen vivir en dependencia
de los otros durante ms tiempo que ninguna otra especie animal. Sin embargo, el
ser humano, mientras es dependiente, absorbe la atencin total de los padres, los
cuales olvidan sus propias necesidades y hacen de su criatura el nico sentido de
su vivir, durante un importante espacio de tiempo.
Tambin la sociedad, en mayor o menor medida, segn sea su desarrollo, est
presta para acoger a su nuevo miembro. La socializacin del nio y de la nia se
realiza de forma escalonada. El nuevo miembro encuentra las instituciones
necesarias para ello. Aprender a pertenecer al grupo no familiar, pero su manera
de pertenecer vendr definida por su propia individualidad.
El ser humano necesita de los otros, pero esa necesidad no supone la
desaparicin de su individualidad. Una individualidad que viene definida por su
configuracin fsico-biolgica, mental, psquica, espiritual, anmica; por su origen
(espacial, temporal, histrico, cultural, etc.), por la consciencia de s mismo que
tenga y por la perspectiva que adopte para vivir.
En resumen, podemos decir:
Navegante de la vida
Necesita de todos, pero requiere mantener su individualidad para sentirse vivo.
Necesita referencias y modelos para construirse, pero tambin libertad para
descubrir cul es el sendero por el que discurre su destino y por el cual ha de
desarrollar su obra. Necesita del amor de los otros, pero ha de sentir respeto por
s mismo, para gozar plenamente de ese amor y para saber entregar amor.
El ser humano es un navegante que pertenece al medio marino y a la
embarcacin que lo sostiene y lo conduce y que necesita a los otros miembros del
grupo con el que navega y con los que coopera para llegar a buen puerto. Sin
embargo, toda la experiencia de navegar la vive de forma particular, desde su

identidad individual, de marino situado en el lugar del barco que la vida le ha

proporcionado y con los recursos que ha recibido.
Nuestro marino o marinera, en la inmensa soledad del ocano que surca,
reconocer quin es y qu cualidades porta para llegar sano y salvo al puerto que
ha fijado como meta. Esa es su responsabilidad y en esa ruta es de donde
obtendr las nicas vivencias que puede transmitir, de las cuales extraer su
sabidura y por las cuales ella o l sern reconocidos y respetados.
EQUIDADES: LABORAL, TICA, SOCIAL Y DE GENERO.
Tiene una connotacin de justicia e igualdad social con responsabilidad y
valoracin de la individualidad, llegando a un equilibrio entre las dos cosas, la
equidad es el sujeto de plenitud, propiedad por la que la prosperidad econmica
se distribuye equitativamente entre los miembros de la sociedad.
La equidad debe darse en los siguientes mbitos: laboral, tico, social y de
gnero.
Es la igualdad que tiene la persona que presta el servicio as mismo, el derecho a
su cultura sin discriminacin con otra as, tambin en cuanto al ambiente dando
hbito aunque sea mujer u hombre tienen el mismo derecho y oportunidad de
participacin y como tambin el valor que tiene cada uno de ellos.
RESPETO A LAS DIFERENCIAS: PLURICULTURALES Y MULTILINGISTAS.
Toda cultura es bsicamente pluricultural. Es decir, se ha ido formando y sigue
formndose a partir de los contactos entre distintas comunidades de vida que
aportan sus modos de pensar, sentir y actuar. Evidentemente los intercambios
culturales no tendrn todas las mismas caractersticas y efectos. Pero es a partir
de estos contactos que se producen el mestizaje cultural, e hibridacin.
Bsicamente se trata de la personalidad que en especial un facilitador tiene que
considerarse como las dems personas respetando a los que tienen otros idiomas
que en la cual tiene que considerarse en si mismo hablar en el idioma en el que
hablan la mayora y tiene que compartir lo que ha planteado sobre un tema que
tiene que dar a conocer hacia el publico en su respectivo idioma; y como tanto el
su vertimiento que tiene que ser formalmente y demostrar su personalidad y su
modo de actuar.
Somos diferentes en lo personal, cada uno de nosotros ha sido formado con
paramentos confederaciones creencias y valores propios y diferentes al respeto de
las personas a un cuanto lo espiritualmente estamos hechos de la misma
naturaleza. Nuestras diferencias personales, nos separan si nos fijamos en ellas al
momento de reaccionar y vivir con las personas amadas. Deja de fijar en todo lo
negativo que hace tu pareja y comienza a reconocer todos tus esfuerzos positivos,
como el objetivo es estar contentos.
JURDICOS: MARCO LEGAL

El marco legal nos proporciona las bases sobre las cuales las instituciones
construyen y determinan al alcance los lineamientos para determinar la estructura
de la administracin.
Jurdico: marco legal
Conjunto de disposiciones, leyes, reglamentos y acuerdos a los que debe
apegarse una dependencia o entidad en el ejercicio de las funciones que tienen
encomendadas.
Documentos de referencia legal relacionados a la Orientacin Legal y Derechos
del Contribuyente.
Legislacin:
Ley de libre acceso a la informacin pblica.
Ley del Impuesto de Solidaridad - Decreto No. 73-2008
La ley del Impuesto de Solidaridad, est basada en el principio de solidaridad, al
establecer como fin supremo del Estado, la realizacin del bien comn de los
guatemaltecos, ordenando a todos a contribuir con los gastos pblicos. Esta ley
fue publicada en el Diario Oficial el 22 de Diciembre de 2008, entr en vigencia el
1 de enero de 2009.
Acuerdos
de
Directorio
de
la
SAT
Acuerdo de Creacin de la Gerencia de Orientacin Legal y Derechos del
Contribuyente
Para el pas de Guatemala es un corredor biolgico en el rea de Centro Amrica
teniendo una cantidad considerable de reas protegidas para la conservacin,
reproduccin y proteccin y buen manejo de flora y fauna de la regin, pero etas
reas de vital importancia para el pas necesitan de entidades o instituciones para
el buen manejo es por ello que se crearon instituciones pblicas que tienen el final
acuerdo de velar por el desarrollo ambiental del pas, en los distintos ngulos de
vista que se le puede asociar a las distintas reas protegidas del pas entre las
entidades que guardan el medio ambiente y se encargan indirectamente del buen
manejo de las reas protegidas se encuentran el MARN (Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales) INAB (Instituto Nacional de Bosques) MAGA (Ministerio de
Agricultura, Ganadera y Alimentacin) y en su fin ms directo encontramos al
Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP).
OBJETIVOS:
Percibir y conocer los fines de cada una de las instituciones que tienen un
vnculo con relacin a las reas protegidas del pas.
Establecer cmo se relacionan en cuanto al mbito de operacin que tiene

cada una de las instituciones para el beneficio tanto del territorio nacional coma
para la fauna y flora del mismo que habita en las zonas de reas protegidas.
Identificar como prevalecen las instituciones pblicas con las reas
protegidas.
Anlisis

del

marco

legal

institucional

de

Guatemala

La revisin del marco legal e institucional se ha llevado a cabo con la finalidad de

evaluar su capacidad para proporcionar las 3 instituciones bsicas indispensables
para impulsar el desarrollo econmico; derecho de propiedad fungibles,
organizaciones empresariales y mercados expandidos. Para ello se ha realizado
una evaluacin - desde el punto de vista de su contenido y su aplicacin prcticade las leyes y los reglamentos que explican los obstculos institucionales para la
inclusin de la mayora de activos en la economa legal. Para ilustrar los
obstculos impuestos por el Estado, se ha identificado algunos ejemplos en los
que se analiza en detalle sus caractersticas y los costos. 2.1 | Marco general de la
propiedad El artculo 39 de la Constitucin garantiza la propiedad como un
derecho inherente a la persona que incluye la facultad de disponer libremente de
sus bienes. Establece la obligacin del Estado de crear las condiciones que
faciliten el uso y disfrute de los bienes para el progreso individual y el desarrollo
nacional. En Guatemala existen 3 tipos de propiedad: Propiedad individual, que
otorga a su titular el derecho de gozar y disponer de sus bienes dentro de las
limitaciones y obligaciones que establecen las leyes. Marco Legal Para
Exportaciones
Marco Legal
Actualmente, el mundo se encuentra inmerso en una creciente globalizacin, que
da con da demanda un marco jurdico que brinde certeza jurdica al importador
y/o exportador dentro de una relacin nacional e internacional cada vez ms
compleja.
En el mbito nacional este marco legal emana de la Constitucin Poltica De Los
Estados Unidos Mexicanos y en el mbito internacional directamente de los
Tratados que Mxico ha firmado con diversos pases, lo cual se expresa
literalmente
en
el
artculo
133
de
nuestra
Carta
Magna.
Constitucin Poltica De Los Estados Unidos Mexicanos
TTULO SPTIMO
PREVENCIONES GENERALES
Artculo 131: El presente artculo es la base jurdica de todas las leyes que
actualmente regulan la actividad comercial con el exterior. Enseguida del la cita

textual de la ley para este artculo se presentan los artculos primeros de las leyes
que del presente emanan.
Cita: Texto de Ley.
Es facultad privativa de la Federacin gravar las mercancas que se importen o
exporten, o que pasen de trnsito por el territorio nacional, as como reglamentar
en todo tiempo y an prohibir, por motivos de seguridad o de polica, la circulacin
en el interior de la Repblica de toda clase de efectos, cualquiera que sea su
procedencia; pero sin que la misma Federacin pueda establecer, ni dictar, en el
Distrito Federal, los impuestos y leyes que expresan las fracciones VI y VII del
artculo
117.
El Ejecutivo podr ser facultado por el Congreso de la Unin para aumentar,
disminuir o suprimir las cuotas de las tarifas de exportacin e importacin,
expedidas por el propio Congreso, y para crear otras; as como para restringir y
para prohibir las importaciones, las exportaciones y el trnsito de productos,
artculos y efectos, cuando lo estime urgente, a fin de regular el comercio exterior,
la economa del pas, la estabilidad de la produccin nacional, o de realizar
cualquiera otro propsito, en beneficio del pas. El propio Ejecutivo.
EDUCACIN VIAL
La Educacin Vial ha sido un tema que de una u otra manera ha preocupado
tanto a nivel social como educativo. A nivel social, por las consecuencia socioeconmicas derivadas de los accidentes de trfico y a nivel educativo desde la
tarea preventiva que poda realizar la Escuela.
Pero es a partir del ao 1985 cuando se empieza a incluir la Educacin Vial dentro
del rea de Ciencia Sociales con una metodologa cercana a la que luego
propondra la reforma educativa L.O.G.S.E.. Reforma que le da a la Educacin
Vial para la Etapa de Primaria la categora de Lnea Transversal al resto de las
reas: "...la educacin moral y cvica, la educacin para la paz, para la salud, para
la igualdad entre los sexos, la educacin ambiental, la educacin sexual, la
educacin del consumidor y la EDUCACIN VIAL estarn presentes a travs de la
diferentes reas a lo largo de todas las etapas".
Este CURSO apuesta por un enfoque PREVENTIVO Y TRANSFORMADOR que
no est nicamente centrado en el aprendizaje de conceptos o procedimientos.
Planteamos impulsar un CAMBIO de determinadas ACTITUDES por parte del
alumnado. Actitudes que sean perdurables a lo largo del tiempo y que a su vez
FOMENTEN VALORES socialmente deseables.
La generalizacin del fenmeno circulatorio, adems de progreso, rapidez y
comodidad, genera problemas, el principal los accidentes de trfico, siendo el
factor humano el principal causante.
Para solucionar este problema de salud pblica, una de las lneas de actuacin
imprescindible es la adquisicin de VALORES VIALES en los ciudadanos, algo
que constituye un paso ms que el conocimiento de normas y seales de

circulacin. Se trata de la EDUCACIN VIAL, el mejor camino para la formacin

de una conciencia vial.
Podemos definir la Educacin Vial como parte de la Educacin Social, siendo una
eficaz base de actuacin ciudadana, dado que trata de crear hbitos y actitudes
positivas de convivencia, de calidad de vida, calidad medioambiental y la
SEGURIDAD VIAL.
Para que la Educacin Vial sea una realidad eficaz, precisa de una presencia
constante en todas y cada una de las fases de formacin de los ciudadanos,
desde los primeros aos de vida, por el constante y fuerte protagonismo del trfico
en nuestra sociedad.
OBJETIVOS
EVITAR LOS ACCIDENTES DE TRFICO EN LOS PEATONES, VIAJEROS Y
CONDUCTORES DE NUESTRA COMUNIDAD Y PARTICULARMENTE EN
NUESTRO MUNICIPIO.
Crear actitudes de prevencin, y conocer y emplear tcnicas defensivas en
relacin al trfico.
Conocer las normas de Circulacin Peatonal en carretera y tener un
comportamiento adecuado como peatn en el uso de las vas pblicas y fomentar
actitudes de convivencia ciudadana.
Utilizar adecuadamente y con sentido de responsabilidad los transportes
particulares y colectivos como viajeros.
Crear actitudes de respeto a las normas y hacia los agentes de circulacin como
servidores en la vigilancia y ordenacin del trfico.
Interpretar situaciones y crear hbitos de prudencia en relacin al trfico
Conocer y practicar las primeras medidas de seguridad en caso de accidente as
como las normas de socorrismo y primeros auxilios.
Identificar los principales grupos de riesgo y analizar dnde, cmo y cundo se
producen los accidentes de trfico
Comportarse de manera responsable en la conduccin de bicicletas y ciclomotores
teniendo conciencia de los peligros que pueda suponer y respetando las normas y
seales relativas a la circulacin de tales vehculos.
Valorar las campaas institucionales en relacin a la mejora de la seguridad del
trfico.
CONTENIDOS
1. Marco Conceptual y Legislacin.
2. Instituciones y organizaciones que trabajan el tema de la Educacin Vial
3.- Educacin Infantil.
4.- Educacin Primaria.
5.- Educacin Secundaria.
6.- Recursos didcticos.
7.- Investigaciones.
8. Desarrollo de Programas

9.- Material divulgativo.

10. Gua del Peatn
11. Algunas herramientas para el docente sobre Educacin Vial
12. El teatro musical como recurso didctico complementario de programas de
educacin vial en la Direccin General de Trfico
13.- Experiencias Educativas en torno al tema de la Educacin Vial
14. Bibliografa
15. Recursos y Materiales Complementarios
16. Juegos de Educacin Vial.
METODOLOGA
Trabajo individual terico-prctico controlado por un profesor tutor.
Presentacin y resolucin de problemas y casos prcticos.
A los alumnos participantes se les facilitar electrnicamente el material del curso.
Los alumnos debern estudiar este material, realizando los ejemplos contenidos
en las diferentes entregas que componen el curso.
Durante este perodo de estudio podrn utilizar el correo electrnico y los foros
para hacer las preguntas que consideren oportunas al tutor del curso.
Asimismo cada entrega o captulo incluir un conjunto de ejercicios o test
propuestos que le permitan al alumno comprobar que ha aprendido correctamente
el material de dicho captulo. Estos ejercicios se corregirn de forma automtica
en el campus virtual.
Como parte imprescindible del curso, cada alumno deber realizar una prctica.La
prctica final consistir en una programacin sobre cmo desarrollar en clase un
aspecto concreto de los contenidos de este curso. Los mejores trabajos
presentados sern publicados en Internet en una seccin especial dedicada a tal
efecto. Esta publicacin digital podr ser de utilidad al alumno de cara a
oposiciones, concursos de mritos y otros.
EVALUACIN
Se utilizarn los siguientes criterios de evaluacin:
Realizacin de los ejercicios propuestos en cada entrega o captulo. Cada alumno
debe realizar estos ejercicios individualmente y enviar la solucin al profesor del
curso mediante los canales de comunicacin electrnica establecidos (correo
electrnico, publicacin remota de documentos en la Web o mediante el sistema
de Evaluacin del Campus Virtual de Aprendizaje)
Realizacin de la prctica de fin de curso. (Vase apartado de Metodologa)
Las dudas o dificultades que los alumnos encuentren durante el desarrollo de los
ejercicios debern comunicarlas a sus tutores para que estos puedan resolverlas o
tenerlas en consideracin a la hora de realizar la evaluacin final.
Por tratarse de un curso flexible y a distancia, cada alumno puede seguir el ritmo
de trabajo que ms le convenga, con la nica limitacin de que ha de tener
completadas las prcticas en la fecha que se d como final del curso.
Los alumnos podrn conectarse a dos sesiones presenciales en directo (al
principio y al final del curso) a travs del Chat o Video-conferencia. Estas sesiones

sern grabadas para que los alumnos que no puedan verlas en tiempo real
puedan ver los vdeos.
VENTAJAS DE ESTE CURSO A DISTANCIA ONLINE
Poder elegir sus horarios de estudio y de acceso a los contenidos didcticos.
Puede interrumpir el curso y retomarlo en otro momento ms oportuno.
Contar con un tutor durante la duracin del curso para resolver sus dudas.
Durante el periodo del curso acceder a las ltimas actualizaciones de los temas y
novedades.
Incluye: Material del curso en formato de libro electrnico, tutora personalizada y
certificado homologado por LA ADMINISTRACIN EDUCATIVA.
DURACIN Y FECHAS EN LAS QUE SE IMPARTE
Para informacin sobre la duracin, fecha y ediciones en las que se imparte,
consultad el formulario de matrcula.
Los ejercicios y prcticas deben de estar terminados antes de las fechas tope de
cada curso. El periodo de matrcula empezar un mes antes del inicio de las
clases.
MATERIALES
Al inscribirte en alguno de nuestros cursos, recibirs una clave personal en tu
correo electrnico que te dar acceso a nuestro Campus Virtual de Aprendizaje en
el que dispondrs de mltiples servicios:
Descarga de los materiales del curso.
Informacin sobre el curso y descarga de los materiales del mismo.
Los ejercicios de autoevaluacin, evaluacin y los ejercicios complementarios.
Las news (foros de debate), restringidas a los tutores y alumnos del curso, para el
libre intercambio de ideas e informacin sobre el curso.
La agenda de trabajo del curso.
Las novedades y las noticias de ltima hora que vayan apareciendo en torno al
curso.
Las novedades y las noticias de ltima hora que vayan apareciendo en torno al
curso.
Participacin en chats con otros alumnos o tutores del curso, zona de descarga de
material didctico complementario; etc...
En este entorno virtual cada alumno puede en cada momento ver como progresa
su aprendizaje accediendo a estadsticas sobre sus calificaciones y trabajos
realizados.
La Educacin Vial, se define como un conjunto de conocimientos, reglas y normas
de conducta que toda persona debe poseer y que tiene por objeto la preparacin
de los ciudadanos en general, para que sepan conducirse de manera segura y
adecuada en la va pblica y hacer uso correcto de los medios de transporte. La
Educacin Vial es una imperiosa necesidad cvica en la poca moderna.

Para satisfacer esta necesidad, la Secretara de Comunicaciones y Transportes a

travs de la Direccin de Normatividad Vial, elabora programas de capacitacin y
materiales didcticos, referentes a la materia para los distintos niveles educativos
y usuarios de la va pblica. Con la finalidad de promover, apoyar y dirigir de
conformidad con la legislacin aplicable todas las acciones relacionadas con la
educacin vial.
A continuacin se muestra informacin sobre la materia, que esperamos te sea de
utilidad.
Qu es educacin vial?
La generalizacin del fenmeno circulatorio, adems de progreso, rapidez y
comodidad, genera problemas, el principal los accidentes de trfico, siendo el factor
humano
el
principal
causante.
Para solucionar este problema de salud pblica, una de las lneas de actuacin
imprescindible es la adquisicin de VALORES VIALES en los ciudadanos, algo que
constituye un paso ms que el conocimiento de normas y seales de circulacin. Se
trata de la EDUCACIN VIAL, el mejor camino para la formacin de una conciencia
vial.
Podemos definir la Educacin Vial como parte de la Educacin Social, siendo una
eficaz base de actuacin ciudadana, dado que trata de crear hbitos y actitudes
positivas de convivencia, de calidad de vida, calidad medioambiental y la SEGURIDAD
VIAL.

EL ORDENAMIENTO FISCAL COMO SISTEMA

Cuando un ordenamiento jurdico es un conjunto de normas que interactan entre
s y estn interconectadas basndose en principios de aplicacin general, se habla
de sistema jurdico. Segn el jurista ingls de la universidad de Oxford, Herbert H.
Hart, el derecho est formado por dos tipos de reglas jurdicas: las reglas jurdicas
primarias que imponen obligaciones de conducta (por ejemplo, la regla por la cual
es obligatorio pagar impuestos), mientras que las reglas jurdicas secundarias
confieren potestades para que algunas personas introduzcan reglas primarias (por
ejemplo, la regla que faculta a la Cmara de Diputados a fijar los impuestos). Un
sistema jurdico es, de acuerdo con Hart, un conjunto de reglas jurdicas primarias
y secundarias que goza de cierta eficacia.
Principios
La mayora de los ordenamientos fiscales contemporneos se basan en principios:
Principio de jerarqua normativa.
Principio de temporalidad o de sucesin de normas, la ley posterior deroga a la
anterior.
Principio de especialidad, la que prevalece de la general.
Principio de competencia.
Principio de aplicacin analgica.

Principio de supremaca de la Constitucin.

Principio de sujecin al sistema de fuentes.
Principio de publicidad normativa.
Principio de estabilidad de las normas.
Principio de generalidad y permanencia de las normas.
Principio de imperatividad.
Ordenamiento simple y complejo
Ordenamiento Simple: aquel que es propio de cada institucin particular, que es
coherente e incompleto, ya que necesita estar en conexin con un ordenamiento
general.
Ordenamiento Complejo: aquel de mbito general compuesto de un
ordenamiento base, y por el ordenamiento de las instituciones, ste es completo.
Este ordenamiento general, est formado por un conjunto de sistemas y por un
conjunto de ordenamientos relacionados con base en 4 principios:
Principio de Separacin: esos ordenamientos particulares tienen autonomapropia,
estn relacionados entre s por un vrtice comn.
Principio de Cooperacin: Los distintos ordenamientos deben de mantener
relaciones con el ordenamiento general.
Principio de Supremaca: el sistema general, tiene una posicin de superioridad
material.
Principio de Complementariedad: est en relacin con el de cooperacin.
Plenitud y coherencia
La plenitud del ordenamiento fiscal consiste en que, segn algunos autores, ste
tiene supuestamente la propiedad de contener normas para regular todo caso
concreto. Hans Kelsen crea que todo sistema jurdico era completo como
resultado del principio segn el cual "lo que no est prohibido est permitido".
Otros autores, como Carlos Alchourrn y Eugenio Bulygin, consideran que s
existen lagunas en el derecho.
La coherencia supone que en el ordenamiento jurdico no existen normas
incompatibles entre s. Los ordenamientos jurdico realmente existentes no son
totalmente coherente. De ah que nos encontremos con el problema de las
antinomias.
Lagunas
La laguna es una falta, una insuficiencia de regulacin jurdica dentro del
ordenamiento. La doctrina establece, entre otros, dos tipos de lagunas
Lagunas de Ley: Significa que no existe una ley que pueda resolver el supuesto
planteado.
Lagunas de Derecho: No existe ni ley ni costumbre ni principio que pueda
resolver ese caso. No estn admitidas por el general de los ordenamientos
jurdicos, en virtud del principio de inexcusabilidad de los tribunales, por el cual los
tribunales de justicia deben conocer, juzgar y hacer ejecutar lo juzgado, an no

habiendo ley que resuelva la contienda sometida a su competencia, pudiendo para

ello apoyarse en los principios generales del Derecho y la equidad natural.
Sistemas de solucin
Para solucionar el tema de las lagunas se puede recurrir a dos sistemas] Sistema
de Auto integracin
Consiste en solucionar a la falta de regulacin a travs del propio ordenamiento
jurdico y dentro del mbito de la propia fuente dominante que va a ser la ley.
Dentro de este mtodo debemos sealar dos procedimientos:
La aplicacin de la analoga supone que las normas jurdicas no contemplen un
supuesto especfico, pero regulen otro semejante, aprecindose entre ambos
identidad de razn. Gramaticalmente, analoga supone la relacin de semejanza
entre distintas cosas. Jurdicamente consiste en aplicar a un supuesto carente de
regulacin la solucin que el ordenamiento da a un supuesto similar.
Analoga de Ley: la aplicacin de una ley o parte de una ley. A supuestos no
previstos en ella pero semejantes a los que regula.
Analoga de Derecho: la aplicacin de principios generales al caso no previsto.
Sistema de Heterointegracin
Consiste en solucionar la falta de regulacin acudiendo a otras fuentes distintas a
la dominante, o acudiendo a otros ordenamientos. En este procedimiento destaca
la utilizacin de la equidad (la equidad viene a significar justicia, rectitud) y la
equidad es la adaptacin de la norma a la complejidad de la vida social. Cuando
se dice que la equidad habr de ponderarse en la aplicacin de las normas si bien
las resoluciones de los tribunales solo podrn descansar de manera exclusiva en
ella, cuando la ley expresamente lo permita.
Antinomias
Un ordenamiento no es coherente cuando existe el denominado problema de
lasantinomias o conflictos de normas. Existe antinomia cuando dos o ms normas,
que pertenecen al mismo ordenamiento imputan al mismo caso soluciones
incompatibles entre s, y que dan lugar a que la aplicacin simultnea de las
normas produzca resultados incompatibles e imposibles. De ah que se tenga que
elegir entre unas y otras. Existe conflicto entre una obligacin y una prohibicin en
relacin a una misma materia hay una incompatibilidad. Tambin existe
contradiccin entre una obligacin y permiso negativo y entre prohibicin y
permiso positivo, siempre que regulen la misma materia. Segn el profesor Ros,
puede existir antinomia total que es cuando existe una incompatibilidad absoluta,
ya que coinciden totalmente los campos de aplicacin.
Una incompatibilidad parcial-parcial: cada norma tiene un campo adicional de
aplicacin.
Una incompatibilidad total-parcial: se da cuando el mbito de aplicacin de una
norma est incluido en el de otra, pero sta ltima tiene casos adicionales.
Criterio utilizado para resolver las antinomias
Principio de Jerarqua Normativa: establece que la norma superior prevalece sobre
la inferior. As, la Constitucin prevalece sobre toda otra norma jurdica y estas se
deben ajustar a ella, no pudiendo ser contradictorias entre s.

Principio de Cronologa o Temporalidad: supone que toda norma posterior de igual

rango deroga a la anterior.
Principio de Especialidad: supone que la norma especial prevalece sobre la
general
Puede ocurrir que para solucionar las antinomias nos encontramos con conflictos
de criterio. Para Norberto Bobbio establece que cuando se d el conflicto entre el
criterio jerrquico y el cronolgico siempre se resolver a favor del jerrquico (ser
aplicable la norma superior). Si el conflicto se da entre el criterio cronolgico y
especial o especial y jerrquico. La solucin depender del juicio sobre al especial
(ser el juez quien decida). Aparte de estos principios existen otros que debemos
tener en cuenta, que son:
La aplicacin analgica
La supremaca de la ley
La sujecin al sistema de fuentes con el principio de Iura Novit Curia
Publicidad de la norma, condicin "sine quam", Condicin esencial para que las
normas tengan validez.
ORNATO: LIMPIEZA DE VAS Y ESPACIOS PBLICOS
El ornato en una ciudad es la forma de embellecer los espacios pblicos, como
las estatuas, los parques, su arreglo de bancos reas verdes, fuentes y arreglos
de las plantas que adornan la ciudad; y sobre todo la higiene y limpieza de las
calles y avenidas.
El ornato es lo que hace que las cosas se vean mejor como plantas, pintura,
postes, entre otros
DERECHOS Y DEBERES CONSTITUCIONALES
Los derechos constitucionales son aquellos incluidos en la norma constitutiva y
organizativa de un estado generalmente denominada constitucin que se
consideran como esenciales en el sistema poltico y que estn especialmente
vinculados a la dignidad humana. Es decir, son aquellos derechos que dentro
delordenamiento jurdico disfrutan de un estatus especial en cuanto a garantas
(de tutela y reforma). Es conocido el planteamiento filosfico-antropolgico de que
donde nace una necesidad surge un derecho; ste planteamiento tan lgico
aparece por primera vez en "La Repblica" de Platn. Los derechos
constitucionales se clasifican en derechos fundamentales o de primera
generacin, Derechos econmicos, sociales y culturales o de segunda generacin,
y derechos a un medio ambiente sano o de tercera generacin
Derechos Fundamentales
Los derechos fundamentales son aquellos inherentes al ser humano, pertenecen a
toda persona en razn a su dignidad humana.
Concepto objetivo. Esencia de la estructura jurdica poltica de la constitucin, el
estado social de derecho puede violar y usurpar todo lo que quieran sin la
intervencin del pueblo.

Concepto subjetivo, mbito limitado del individuo imprescindible para el desarrollo

y la libertad de las personas, es ncleo bsico e irrenunciable del estatuto jurdico
del individuo.
Lmites Internos, el contenido del derecho no debe de ser transgredido por otras
personas o poderes, ya que se estara atentando a la dignidad de la persona.
Lmites Externos, impuesto por el orden jurdico de manera expresa, limita las
manifestaciones ideolgicas, protegiendo de esta manera los derechos de otras
personas.
Inherentes: Nadie nos lo puede quitar porque son inherentes a nosotros. Eres
ESTUDIO PARTICULAR DE ALGUNOS DEBERES
CONSTITUCIONALES.
- A) Deber del Estado de velar por la estabilidad moral y material de la
Familia.B) Deber-derecho de los padres de cuidar y educar a sus hijos.C) Deberes de los padres para con los hijos nacidos dentro o fuera del
matrimonio.D) Deber de cuidar la propia salud y de asistirse en caso de enfermedad.E) Deber de abstencin de cualquier acto
Que cause depredacin, destruccin o contaminacin del medio ambiente.
- F) Deber-libertad de aplicar las energas intelectuales o corporales en forma que
redunde en beneficio de la comunidad.
- G) Obligacin de los empresarios de dar alojamiento y alimento al personal que
deba permanecer en el establecimiento.
- H) Obligacin de ensear, deber de enviar los hijos a aprender y deber de las
personas de aprender.I) Deber de formar el carcter moral y cvico de los alumnos.J) Deber de voto.
ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LAS PRINCIPALES FUENTES
NORMATIVAS DE LOS DEBERES
Las principales fuentes de produccin de los deberes se encuentran en la
Constitucin
Y en los instrumentos internacionales, en especial -aunque no nicamente- en
denominado
Derecho Internacional de los Derechos humanos.A) LOS DEBERES CONSTITUCIONALES
55 Ve. Santi Romano: Corso di Diritto amministrativo, p. 155 y ss.Los deberes constitucionales, aparecen incorporados al ordenamiento positivo
Uruguayo desde la Constitucin de 1830, en adelante; pero es a partir de la
reforma
Constitucional de 1934, que se estableci una seccin especial de la Constitucin
(la Seccin II),
Declarando en forma expresa e implcita, los derechos, deberes y garantas;
pero cabe

Advertir, desde ya, que existen numerosos deberes de todo tipo, diseminados a lo
largo y
Ancho, de casi todo su texto; as como otros tipos de situaciones jurdicas
subjetivas, de
Ventaja o de desventaja, simples o mixtas.a) Principales deberes constitucionales expresos
1.- Deber general de no atacar el orden pblico y de no perjudicar ni causar dao
a un
Tercero 2.- Deber de no traicionar a, ni conspirar contra la patria 3.- Deber de
salvaguardar la riqueza artstica o histrica del pas y el tesoro cultural de
la Nacin
4.- Deber de los inmigrantes de no adolecer de defectos fsicos, mentales o
morales que puedan perjudicar a la sociedad
5.- Deber de reunirse en forma pacfica y sin armas
6.- Deber de no constituir asociaciones ilcitas, declaradas por la ley
7.- Deber del Estado de velar por la estabilidad moral y material de la familia, para
la mejor formacin de los hijos dentro de la sociedad
8.- Deber de los padres de cuidar y educar a sus hijos para que stos alcancen su
plena capacidad corporal, intelectual y social
9.- Deber de los padres respecto a los hijos legtimos y naturales
10.- Deber de los habitantes de cuidar la salud y asistirse en casos de
enfermedad.
11.- Deber de las personas de abstenerse de cualquier acto que cause
depredacin,
Destruccin o contaminacin graves del medio ambiente
12.- Deber de los habitantes -sin perjuicio de su libertad-, de aplicar sus energas
Intelectuales o corporales en forma que redunde en beneficio de la colectividad (C.
art. 53).13.- Obligacin de las empresas cuyas caractersticas determinen la permanencia
del
Personal en el respectivo establecimiento, de proveer alimentacin y alojamiento
adecuados
14.- Obligacin de los funcionarios pblicos de no realizar, en los lugares y horas
de trabajo, actividades ajena a la funcin, en especial las que tengan fines
proselitistas de cualquier especie
15.- Deber de los funcionarios de no constituir agrupaciones con fines proselitistas,
utilizando denominaciones de las reparticiones pblicas o invocndose el vnculo
que la funcin determine entre sus integrantes
16.- Obligatoriedad de la enseanza primaria, media, agraria o industrial
17.- Obligacin de las instituciones docentes de atender especialmente a la
formacin del carcter moral y cvico de los alumnos
18.- Obligacin de los ciudadanos naturales de inscribirse en el Registro Cvico
19.- Obligacin de votar, de los ciudadanos naturales y legales, as como de los
electores
No ciudadanos, habilitados para votar

20.- Deber de no formar parte de organizaciones sociales o polticas que, por

medio de
la violencia, o de propaganda que incitase a la violencia, tiendan a destruir las
bases
Fundamentales de la nacionalidad, contenidas en las secciones I y II de la
Constitucin.
Deberes de la persona para con los dems
1.- El deber de respetar la vida, la libertad y la seguridad de los dems
2.- El deber de respetar las normas relativas a la prohibicin de la tortura y a la
Proteccin de la dignidad humana.3.- El deber de fomentar la cultura.4.- El deber de fomentar la cultura.5.- El deber de prestarse ayuda mutua y de solidaridad.6.- Los deberes derivados del trabajo.7.- Los deberes derivados de la educacin.8.- Los deberes de los extranjeros.9.- Los deberes de los refugiados y de los aptridas.10.- Los deberes emergentes de las constituciones internas de los Estados.

SUFRAGIO
El sufragio o voto es una expresin poltica de la voluntad individual. Su existencia
tiene por objeto la participacin del ciudadano en la designacin de los
representantes del pueblo, de determinados funcionarios pblicos, o la aprobacin
o rechazo de ciertos actos de gobierno.
En una democracia representativa como la nuestra, la existencia y vigencia
delsistema electoral es una pieza fundamental, ya, que segn lo manda
laConstitucin Nacional: "el pueblo no delibera ni gobierna sino por medio de sus
representantes" (art. 22). Es en la eleccin de esos representantes por medio del
voto de la ciudadana, donde se encuentra uno de los elementos principales del
sistema democrtico. Existen diferentes modos de sufragio, y de acuerdo con la
forma que adopten, pueden distinguirse varias clasificaciones:
1 - Universal: El voto corresponde a todos los habitantes con excepciones
decarcter general. No votan los menores de edad, los extranjeros, los
incapacitados, etc. Calificado o Restringido: Slo se permite votar a quienes
poseen determinada posicin econmica o cierto grado de instruccin.
2 - Secreto: El sistema impide saber por quin vota cada ciudadano.
Pblico; Al votar, el votante evidencia pblicamente por cual candidato o partido lo
hace, (voto cantado).
3 - Obligatorio; Votar es un derecho y un deber. No hacerlo provoca una multa o
sancin en perjuicio del ciudadano que incurre en esa falta.
Facultativo: Votar es slo un derecho. Quien no quiere hacerlo, no concurre a
sufragar.
4 - Directo: Los votantes sufragan directamente por los candidatos propuestos
para cubrir los cargos electivos.

Indirecto: Los votantes sufragan por electores quienes, a su vez, hacen la eleccin
final entre los candidatos propuestos para cubrir los cargos electivos.
La organizacin del sufragio, en lo que hace a la distribucin territorial de los
cargos electivos, tambin da lugar a distintas formas:
De colegios, distritos o circunscripciones uninominales: El territorio se divide en
pequeos distritos o circunscripciones y en cada uno de ellos se elige un
representante. Los votantes de cada distrito slo eligen entre los candidatos a *
ocupar ese cargo.
De colegios, distritos o circunscripciones plurinominales; El territorio se divide en
grandes distritos electorales; a cada uno de los cuales corresponde un cierto
nmero de candidatos (en el caso de los diputados nacionales, ese nmero
cambia segn el nmero de habitantes de cada distrito). El ciudadano de cada
distrito vota por el total de la lista de candidatos para esa regin. Es el sistema
predominante.
De colegio o distrito nacional nico: En este caso el territorio nacional constituye
un solo distrito electoral. Cada ciudadano vota por tantos candidatos como
cargosa cubrir existen en todo el pas.
Tambin el sistema de representacin da lugar a diferentes formas electorales:
Mayoritario: En cada distrito electoral slo son elegidos los candidatos del partido
que obtiene la mayora; las minoras quedan sin representacin en ese distrito.
Minoritario: En cada distrito son elegidos representantes de las mayoras y
tambin de las minoras, segn distintos procedimientos:
Voto imperfecto o limitado
Voto acumulado
Empricos o no proporcionales
Del mnimo electoral
Proporcionales
Sistema D'Hont
Sistema Have
Sistema Hagenbach
Analizaremos, en primer lugar los sistemas no proporcionales o empricos:
Voto imperfecto o limitado: cada ciudadano vota por un nmero de candidatos
inferior al total de cargos a ocupar. Los cargos restantes son asignados a las
minoras.
Rgimen de voto acumulado: Se permite a cada votante emitir un sufragio por ada
cargo a cubrir; le est tambin permitido concentrar su voto en uno o varios
candidatos- Sistema del mnimo electoral: Un candidato puede presentarse como tal en
varios distritos y es elegido sumando todos los sufragios que obtenga, aun cuando
no logre mayora en ningn distrito en particular.
Los sistemas proporcionales se aplican para lograr una mayor precisin en la
representacin de mayoras y minoras. Se busca con ellos que el nmero de
elegidos corresponda proporcionalmente al nmero de votantes que haya apoyado
a cada partido y refleje as, ms exactamente, la voluntad de la ciudadana. En el
cuadro anterior se han citado varios de estos sistemas, de los que describiremos

solamente el creado por el profesor D'Hont, que es el que se aplica usualmente en

nuestro pas:
1- Se divide el nmero total de votos obtenidos por cada partido por 1, 2, 3...hasta
completar el nmero de candidatos a elegir.
2- Se ordenan numricamente los cocientes de estas operaciones, de mayor a
menor, hasta una cifra igual al nmero de representantes a elegir.
3- El menor de esos cocientes se usa como divisor comn.
4- Se divide el nmero de votos obtenidos por cada partido por ese divisor comn
y el resultado es el nmero de representantes que corresponde a cada partido.
En 1853, se sancion la Constitucin Nacional, y a partir de ella, entraron en
vigencia en el pas diversas leyes electorales. Estas normas establecan el voto
cantado y facultativo. Se aplic el rgimen de mayora relativa o simple, y la
divisin del territorio nacional en distritos o colegios plurinominales. Estas
caractersticas daban lugar a un sistema de lista completa, lo que impeda la
representacin de las minoras. De esta manera, era frecuente el fraude electoral.
Por ello los ciudadanos, en defensa de sus derechos polticos, generaron
movimientos de protesta, como la Revolucin de 1890, encabezada por la unin
de distintas fuerzas que conformaron un nuevo partido: la Unin Cvica Radical.
En 1902, se establecieron las circunscripciones uninominales: el territorio nacional
se dividi en tantos distritos como diputados a elegir, y as cada elector votaba por
un solo candidato. Un tiempo despus, se retorn al rgimen plurinominal. La
Reforma Electoral de 1912: La situacin creada por el fraude electoral, fue
resuelta por el Dr. Roque Senz Pea, que ocup el cargo de Presidente entre
1910 y 1914. l, realiz una profunda reforma del rgimen electoral, tendiente a
asegurar la libertad y la pureza del sufragio, a travs de una serie de leyes de gran
trascendencia. Estas normas fueron las siguientes:
Se estableci el enrolamiento obligatorio y se elabor el padrn electoral (lista de
ciudadanos habilitados para votar), sobre la base del empadronamiento militar.
Se les atribuy a los Jueces electorales la facultad de formar y controlar el padrn
electoral.
Se estableci el sufragio universal (masculino) a partir de lo dispuesto por las otras
leyes, y se otorg el carcter de secreto y obligatorio. Se establecieron normas
precisas para la emisin del voto y el escrutinio, y se impuso el rgimen de lista
incompleta.
La aplicacin de esta reforma electoral permiti la vigencia del rgimen
democrtico en el pas, mediante un sistema electoral que puso fin al fraude, y
otorg reales derechos polticos a los ciudadanos. Sin embargo, un sector
importante de la poblacin argentina, estaba excluido del ejercicio de estos
derechos: las mujeres, que sufrieron durante largo tiempo una injusta postergacin
en el ejercicio de los derechos cvicos.
El voto femenino (1947): Fue durante la primera presidencia del Gral. Juan
Domingo Pern que el Congreso Nacional sancion la Ley 13.010. As, en 1947,
se dispuso que las mujeres argentinas tuvieran los mismos derechos polticos y
las mismas obligaciones que los hombres. Ya en San Juan, en la reforma de la
Constitucin Provincial de 1927, haba sido incorporado el voto femenino pero slo
en las elecciones provinciales y municipales.
Con esta norma, qued completada la vigencia del sufragio universal.

3. El Sufragio como Derecho, como Deber y como Funcin Pblica:

Algunos autores cuestionan la calificacin del sufragio como un derecho, dado que
aqu tiene carcter obligatorio y es un deber jurdicamente exigible: quien no
concurre a votar sin causa justificada, es multado y no puede ejercer
temporariamente empleos pblicos.
Es importante aclarar que el sufragio deja de ser obligatorio cuando se convoca a
una consulta popular no vinculante; en ese caso, los ciudadanos pueden optar por
no concurrir a las urnas.
Otros autores, como Snchez Viamonte, consideran al sufragio como una funcin
pblica, lo que implica una confluencia de derechos y deberes: Toda
manifestacin de voluntad individual que tiene por objeto concurrir a la formacin
de la voluntad colectiva, con el fin de constituir el gobierno o decidir algn
problema trascendental para los intereses de la Nacin, toma el nombre de
sufragio .
Segn esta interpretacin, la importancia del acto electoral hace que los votantes
acten como funcionarios pblicos , pues con la accin del voto contribuyen a
lograr los objetivos del Estado mediante la integracin del gobierno.
4. influencia y responsabilidad de los partidos polticos;
Un partido poltico es una asociacin de individuos unidos por ideales comunes
que persiguen como meta alcanzar el control del gobierno, para llevar a la prctica
esos ideales.
De acuerdo con lo establecido en la Constitucin Nacional, los partidos polticos
son instituciones fundamentales del sistema democrtico y pueden crearse y
actuar libremente dentro del respeto a las normas constitucionales (art. 38).
Entre las caractersticas de los partidos polticos en nuestro pas, podemos sealar
las siguientes:
- La finalidad de su existencia es esencialmente poltica: procuran alcanzar el
control del Estado y en caso de no lograrlo actan desde la oposicin.
- Poseen una organizacin interna regida "por una Carta Orgnica que establece
los deberes y derechos de los afiliados (ciudadanos que se incorporan al partido),
la forma de eleccin de las autoridades partidarias y de los organismos de
conduccin, y la disciplina interna a la que deben someterse los integrantes del
partido.
- Exponen sus ideas y propuestas de gobierno en programas partidarios que
manifiestan los principios bsicos y los objetivos generales que persigue el partido
con su existencia, y en plataformas electorales, que se redactan como propuesta
concreta al electorado ante un acto comicial.
Segn Snchez Viamonte, los partidos polticos son la expresin primaria de la
libertad poltica, del derecho de tener opiniones polticas, del derecho de expresar
esas opiniones y del derecho de agruparse y asociarse en forma permanente con
esa finalidad.
Las funciones de los partidos polticos en las democracias representativas son las
siguientes:
- Permiten la representacin orgnica de las distintas corrientes de opinin.

- Actan como voceros de los ciudadanos que los integran, ante el gobierno y la
opinin pblica.
- Son intermediarios entre la ciudadana y su acceso al poder. Proponen
candidatos y programas polticos, dando lugar a la opcin de la ciudadana a
travs de los comicios. Si no alcanzan el poder, militan en la oposicin,
controlando o contribuyendo al control del gobierno por parte de la ciudadana.
La influencia y la responsabilidad de los partidos polticos y de sus dirigentes en la
vida ciudadana, son considerables.
Estas agrupaciones deben actuar como escuelas de civismo, poniendo al
ciudadano en contacto con los problemas nacionales y ejercitndolo en las
prcticas democrticas. Sus manifestaciones pblicas son muchas veces
orientadoras de la conducta ciudadana, por eso la importancia de la seriedad de
sus planteos y del valor ejemplificado de su conducta.
Si bien es lgico que los partidos polticos compitan entre s por ganar el apoyo de
la ciudadana y llegar al gobierno, es muy importante que no pierdan de vista
quela meta de la accin poltica es la prosperidad de la repblica y el bienestar
general. La demagogia, la politiquera y la oposicin irracional, que solo busca
obstaculizar la accin del gobierno sin tener en cuenta los intereses nacionales,
son aspectos negativos que desalientan a los ciudadanos y daan a las
instituciones.

7. AMBITOS DE ACCIN.
7.1 ORDENAMIENTO FISCAL.
Conjunto de leyes que regulan el mbito fiscal, entendiendo como tal la rama del
derecho que tiene por objeto el estudio de un conjunto de normas jurdicas que de
acuerdo con determinador principios comunes a todas ellas, regulan el
establecimiento, recaudacin y control de los ingresos de derechos pblicos del
estado derivados del ejercicio de sus potestades tributarias, as como las
relaciones entre el propio estado y los particulares considerados en su calidad de
contribuyente.
7.2 JURIDICO MARCO LEGAL.
Son los decretos, leyes y dems reglamentos que componen la ley y por los
cuales se rige una empresa. Todas las empresas y pases estn regidos por un
marco legal que en el caso de los pases sera la constitucin poltica MARCO
JURIDICO EXTERNO E INTERNO. Los estados, nacionales, provinciales,
municipales son los responsables de instrumentar el marco jurdico externo esta
formado por leyes, decretos, resoluciones de orden pblico, constitucin nacional

y constitucin provinciales. AFIP, ANSES, ministerio de trabajo, etc. Marco Legal y

Jurdico.
7.3 EDUCACIN VIAL
La educacin vial es parte de la educacin social, siendo una eficaz base de
actuacin ciudadana, dado que trata de crear hbitos y actitudes positivas de
convivencia, de calidad de vida, calidad medioambiental y la seguridad vial. Tiene
por objeto desarrollar en el ciudadano en su condicin de conductor, pasajero o
peatn las aptitudes, destrezas, hbitos y el inters necesario para que disponga
de mayor pericia, conocimiento, equilibrio mental; actu de manera inteligente y
razonable. La poca educacin vial que hay en nuestro pas es culpa de cada
guatemalteco desde el ms pequeo hasta el ms grande, iniciando desde
nuestras autoridades quienes no velan por el buen estado de las seales de
trnsito, los funcionarios encargados de velar por el cumplimiento de las leyes de
transito quienes nicamente multan para conseguir el dinero ya sea por
comisiones o sobornos, hasta cada guatemalteco que quebranta las leyes de
transito como pasarse un alto, un rojo del semforo retornar en u donde es
prohibido y los peatones quienes caminan por donde quieren, se pasan por los
centros en lugar de buscar las esquinas, no utilizan las pasarelas, caminan fuera
de las aceras, paran donde sea a los choferes del transporte pblico, exigen que
los dejen donde sea. La falta de esta educacin vial en Guatemala se debe a la
poca o casi nula penalizacin de este aspecto, ya que las grandes ciudades lo
hacen ya sea por infraccin a la ley peatonal o vehicular, adems otro factor muy
influyente es que la educacin vial se inculca desde pequeos en las escuelas y
no nicamente cuando se solicita una licencia de conducir, Guatemala tiene
muchos aspectos por corregir en educacin vial es por esto que se presentan los
siguientes aspectos para establecer una educacin vial. RECURSOS
DIDCTICOS PARA LA EDUCACIN VIAL; Los recursos didcticos en la
Educacin Vial son elementos que forman parte de la programacin educativa e
intentan una adecuacin de los aprendizajes viales tericos a una realidad vial
personalizada. El diseo de los recursos didcticos de Educacin Vial en distintos
soportes que permiten ser empleados segn las realidades concretas de los
destinatarios. Para adecuar los recursos didcticos a cada destinatario, se tendrn
en cuenta las capacidades de los grupos de receptores de los programas
didcticos en los que se acta. Cada grupo de destinatarios puede utilizar unos
recursos de Educacin Vial diseados especialmente para cada grupo, y que
formen parte de programas de Educacin Vial dirigidos a colectivos especficos.
Cada guatemalteco contribuye a la falta de educacin vial, a los accidentes de
trnsito y posteriormente se queja de la poca cultura vial, de la imprudencia de los
conductores, de la irresponsabilidad de los choferes pero no inicia un cambio aun.

7.4 CULTURA TRIBUTARIA

En efecto se entiende como un conjunto de valores, conocimientos y actitudes
compartidos por los mbitos de una sociedad respecto a la tributacin y la
observancia de las leyes que la rigen, esto se traduce en una conducta
manifestada en el cumplimiento permanente de los deberes tributarios con base
en la razn, la confianza y la afirmacin de los valores de tica personas, respeto
a la ley, responsabilidad, ciudadana y solidaridad social, tanto de los
contribuyentes, como de los funcionarios de las diferentes administraciones
tributarias.
7.5 ORNATO: LIMPIEZA DE VAS Y ESPACIOS PBLICOS
BOLETO DE ORNATO
Es un arbitrio que todos los vecinos debemos pagar anualmente, con la finalidad
de contribuir al ornato de nuestra ciudad. La cancelacin del mismo debe
efectuarse durante enero y febrero, salvo que los concejos municipales concedan
prrrogas, y stas no pueden excederse ms all del ltimo da de marzo.
Si el pago no fuere cancelado dentro del perodo sealado o segn fecha de la
prrroga, el vecino se ver sujeto a una multa equivalente al 100% de su valor.
En caso que el vecino se mudara a otro municipio, no est obligado a pagar de
nuevo el Boleto de Ornato, sino que deber cancelarlo hasta el prximo ao en la
municipalidad correspondiente, segn su nuevo domicilio. No obstante, s est
obligado a demostrar que hizo el pago en la anterior alcalda.
De acuerdo con lo indicado en el Decreto 121-96, el pago de la tasa del arbitrio
municipal debe efectuarse segn los ingresos mensuales del contribuyente.
Ingreso Mensual
De Q 300.01 a
De Q 500.01 a
De Q 1,000.01 a
De Q 3,000.01 a
De Q 6,000.01 a
De Q 9,000.01 a
De Q 12,000.01

Q 500.00
Q 1,000.00
Q 3,000.00
Q 6,000.00
Q 9,000.00
Q 12,000.00

Arbitrio
Q 4.00
Q 10.00
Q 15.00
Q 50.00
Q 75.00
Q 100.00
Q 150.00

Con Multa
Q 8.00
Q 20.00
Q 30.00
Q 100.00
Q 150.00
Q 200.00
Q 300.00

Si los ingresos mensuales del vecino son variables, se calcular el

mensual obtenido durante el ltimo ao. En caso de que el trabajador
comprobar el pago de su Boleto de Ornato, los directores,
administradores y/o los propietarios de empresas individuales debern
del salario de enero, y a ms tardar de...

promedio
no pueda
gerentes,
descontar

7.6 SUFRAGIO
Es una expresin pblica o secreta de una preferencia a una opcin. El concepto
sinnimo de voto y hace referencia al gesto u objeto que permite expresar tal
preferencia. La nocin de sufragio est vinculada al sistema electoral para la
provisin de cargos pblicos. El sufragio es un derecho constitucional y poltico
que constituye el sufragio activo y el sufragio pasivo. El sufragiouniversal es el
derecho a votar a toda la poblacin adulta delestado, ms all de su sexo, raza,
condicin social o creencias. Se trata de la evolucin de una serie de sistemas,
como el sufragiocensitario (donde slo votaban los hombres con un cierto nivel de
instruccin y de renta) o el sufragiocalificado (habilitado para los hombres que
saban leer y escribir).El sufragio es el derecho poltico y constitucional a votar a
los cargos pblicos. En un sentido amplio, el sufragio abarca el activo, en donde
se determina quienes tienen derecho al ejercicio del voto (uso ms comn); y
el pasivo, que se refiere a quienes y en qu condiciones tienen derecho a ser
elegidos. Es prctica habitual en la mayora de pases, que el voto solamente
puedan ejercerlo quienes se consideran nacionales del pas. Al aplicar este criterio
se producen situaciones reales de sufragio restringido ya que, dependiendo de las
condiciones en que pueda obtenerse la nacionalidad -con ms o menos facilidad,
en un nmero de aos de residencia, restringida a la primera generacin, con
filiacin, etc.- amplios sectores de los habitantes residente de un pas pueden ver
restringido su voto -bsicamente residentes emigrantes de primera generacin.
El derecho de ciudadana universal reclama la superacin de la nacionalidad como
espacio restringido de derechos.
7.7 DERECHOS Y DEBERES CIUDADANOS
Son derechos y deberes de los guatemaltecos, adems de los consignados en
otras normas:
Servir y defender a la patria, cumplir y velar porque se cumpla la constitucin de la
repblica, trabajar sobre el desarrollo cvico, cultural, moral, econmico y social de
los guatemaltecos, contribuir a los gastos pblicos, la forma prescrita por la ley,

obedecer las leyes, guardar el debido respeto a las autoridades, prestar servicio
militar y social.
7.8 EQUIDAD EN LO LABORAL, TNICO, SOCIAL Y DE GNERO.
El punto de partida para la transformacin de la sociedad guatemalteca, desde de
una perceptiva de anlisis tnico, no debera ser la insistencia en las diferencias si
no en el derecho inicial a la igualdad. Siendo que el desarrollo humano enfatiza la
igualdad de oportunidades y la libertad de decidirse por lo que uno ms valora por
lo tanto, demanda, a la vez, el reconocimiento, valoracin y respeto de dichas
diferencias. Esta observacin es fundamental pues el reconocimiento igualitario es
el modo propio de una sociedad democrtica donde se acredita, formalmente, la
igualdad del ciudadano, titular de los mismos derechos y obligaciones. Ha llegado
ser universalmente aceptado y aplica a todos los seres humanos,
independientemente de consideraciones socioeconmicas, culturales o de genero.
Este principio de dignidad para todos fue una victoria mundial moral, incorporado
ahora como una norma constitucional legal en todos los pases del mundo.Existe
cierta igualdad de gnero pero solo ciertas y pocas clases sociales generalmente
en las clases sociales bajas de Guatemala aun no se viven la equidad de genero
ya que a la mujer solo se l permite cuidar de la casa y de los nios y cuando el
esposo deja a la mujer le toca encargarse de la casa de los nios y la comida.
7.9 EQUIDAD SOCIAL
En el contexto de las actividades de conservacin y desarrollo sostenible es un
conjunto de prcticas tendientes al abordaje y superacin de todas las formas
sociales, econmicas, culturales y polticas de exclusin e equidad. Para el efecto
ser proponen mecanismos concretos de distribucin de riquezas, el recurso y las
oportunidades as como la construccin de un verdadero balance intelectual y de
genero en la toma de decisiones relacionados con proyectos y polticas en este
mbito. La igualdad social es una situacin social segn el cual las personas
tienen las mismas oportunidades y derechos y el aspecto. Existen
diferentes formas de igualdad dependiendo de las personas y la situacin social,
particular social.
7.10
RESPETO
A
MULTILINGUISTICAS

LAS

DIFERENCIAS

PLURICULTURALES

Guatemala es un pas que se caracteriza por su diversidad cultural existen

grandes grupos tnicos que se distinguen por su forma de vida, tradiciones,
costumbres, creencias, sin embargo, lo ms importante de todos los grupos es su
gente.
Cabe mencionar que todas estas caractersticas se integran como parte del da e
numerosos grupos; estos grupos a si vez, al practicas sus costumbres y su forma
de vida, mantienen vivas las enseanzas y creencias de nuestros antepasados,
nuestras races.
Tomando en cuenta todos estos aspectos, es parte de nuestra responsabilidad y
obligacin, respetar, tolerar y apoyar a todas las personas que pertenezcan a
algunos de los diferentes grupos tnicos; no tomando en cuenta el origen tnico,
color de piel o el acento de las personas, ya que todos somos Guatemaltecos por
lo tanto debemos buscar todos juntos un mejor desarrollo.